김경대 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제229회 용산구의회(임시회) 행정위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분, 그리고 이사장님을 비롯한 시설관리공단 직원 여러분! 안녕하십니까? 오늘 우리 위원회에서는 용산구시설관리공단에 대한 2017년 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 진행순서는 이사장님이 간부 소개와 상임이사님의 업무보고 후 질의·답변 순으로 진행하겠습니다. 그러면 안건을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항, 2017년 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 이사장님은 나오셔서 간부 소개를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 용산구시설관리공단 이사장 이판수입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 헌신적으로 의정활동에 전념하고 계시는 김성열 행정위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 여러 위원님들을 모시고 우리 공단의 2017년 주요업무계획 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 저를 비롯한 우리 임직원 모두는 올 한 해에도 우리 공단을 구민의 행복한 삶을 만들고 미래의 꿈과 희망을 주는 공기업으로 만들어 나갈 것임을 약속드리면서 주요업무계획 보고에 앞서 우리 공단 간부를 소개해 드리겠습니다. (소개) 이상으로 간부 소개를 마치고, 이어서 주요업무계획은 상임이사로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

다음은 상임이사님 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 상임이사 손병현입니다. 용산구민의 복리증진과 지역발전을 위해 노력하시는 김성열 위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 지금부터 용산구시설관리공단 2017년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 공단의 경영목표, 일반현황, 예산현황, 그리고 2017년 주요업무계획 순이 되겠습니다. 먼저 1쪽, 경영목표입니다. 공단은 “미래중심 행복공단”이라는 슬로건 아래 공공시설을 효율적이고 창조적으로 경영하여 구민과 함께하는 행복공단이라는 미션과 구민의 행복한 삶을 만들고, 미래의 꿈과 희망을 주는 공기업이라는 비전을 가지고 이를 실현하기 위해 임직원 모두가 최선의 노력을 다하고 있습니다. 다음은 2쪽, 일반현황입니다. 공단기구는 1본부 7팀으로 2017년 1월 1일 현재 총 228명이 근무하고 있습니다. 다음, 3쪽부터 6쪽까지 사업장 현황입니다. 공단은 주차장과 각종 공공시설 등 총 64개소를 운영하고 있습니다. 사업별로 분류하여 보고 드리자면, 주차사업은 공단직영 공영주차장 10개소, 민간위탁 13개소, 거주자우선주차장 및 견인보관소를 운영하고 있으며, 체육시설로는 서빙고동 헬스장 등 총 9개소를 운영하고 있고, 복지시설로 장난감나라와 청파도서관, 공공시설로서 구)청파2동청사, 설비관리는 종합행정타운 외 13개 공공청사의 설비를 관리하고 있습니다. 또한 종합생활체육 및 문화시설로서 청소년수련관과 문화체육센터를 운영·관리 중이며, 마지막으로 도로청소와 문화셔틀버스, 그리고 청소년공부방 9개소 운영을 통해 지역주민의 복리증진과 편익증진에 기여하고 있습니다. 다음은 7쪽, 예산현황입니다. 먼저, 2017년 수입목표는 총 119억 3,400만원으로 전년대비 12억 2,800만원 증가하였습니다. 다음은 8쪽, 2017년 예산편성 현황입니다. 2017년 예산편성액은 130억 1,200만원으로 전년대비 18억 3,300만원 증가하였습니다. 올 한 해에도 효율적인 사업운영을 통해 수입목표 달성과 예산절감에 만전을 다하겠습니다. 다음은 2017년 주요업무 및 신규 사업입니다. 먼저, 11쪽부터 12쪽까지 기획감사팀 주요업무입니다. 업무 중 부패, 취약분야에 대한 상시모니터링과 청렴정책 추진을 위해 공단 반부패 및 청렴정책을 상시 추진할 계획이며, 지난 2014년 최초 취득한 날씨경영 우수기업 재인증 취득을 통해 기상정보 활용을 통한 공단 경쟁력 강화에 만전을 기하겠습니다. 다음은 12쪽, 정보보호 마크 인증 갱신과 경영혁신 자문위원회 운영입니다. 개인정보 침해 위험성을 예방하고 개인정보 관리수준을 강화하는 정보보호 마크 인증 갱신을 금년 하반기에 추진하고, 정책변화에 능동적으로 대응하기 위해 경영혁신 자문위원회를 지속하여 운영토록 하겠습니다. 다음은 13쪽부터 14쪽까지 경영전략팀 주요업무입니다. 먼저 13쪽, 성과평가 실시 및 지표 개선과 가족친화기업 재인증 추진입니다. 2016년 성과평가 실시 결과를 바탕으로 사업의 효과성, 능률성 등을 객관적으로 평가하기 위한 성과평가 지표개선을 연중 실시하고, 2014년 최초 취득한 가족친화기업 인증에 대한 재인증을 추진하겠습니다. 다음은 14쪽, 「찾아가는 노사간담회」 실시와 투명한 재정운영과 경영수지 개선입니다. 전 직원을 대상으로 공단의 정책방향과 운영상 주요이슈를 설명하고 직원의 고충, 애로사항을 청취하여 해소방안을 모색하는 찾아가는 노사간담회를 분기별로 실시할 예정이며, 공단의 수입목표 달성과 예산절감 대책 마련을 위해 분기별 수지분석 대책보고회를 실시함으로써 공단의 수지가 조화되는 경영을 실현하기 위해 만전을 기하겠습니다. 다음은 15쪽부터 16쪽까지 주차사업팀 주요업무입니다. 먼저 15쪽, 고객 주차편의 제공을 위한 사면촬영기 설치와 공영주차장 LED 조명교체입니다. 금년 상반기 중에 한남유수지 공영주차장을 대상으로 입차 시 차량상태를 사면에서 확인할 수 있는 사면촬영기를 설치하여 주차장 내 도난, 차량파손에 대한 민원에 적극 대처하고 한남유수지와 서계동 공영주차장의 노후 조명을 고효율 LED조명으로 교체함으로써 정부 정책사업 추진과 에너지 절감에 적극 동참하겠습니다. 다음은 16쪽, 거주자우선주차 공유사업 활성화와 부정주차요금 부과제도 전면 시행입니다. 관내 주차난 해소와 방문주차편의 제공을 위한 공유사업 활성화를 지속하여 추진하고, 거주자우선주차구획 내 부정주차 차량 중 견인이 어려운 차량을 대상으로 부정주차요금 부과제도를 전면 시행함으로써 주차질서 확립에 만전을 기하겠습니다. 다음은 17쪽부터 18쪽까지 체육공익사업팀 주요업무입니다. 먼저, 17쪽 청파도서관 교육프로그램 활성화와 “문화가 있는 날” 사업관련 신설프로그램 운영입니다. 용산구민을 대상으로 연중 생애주기별 독서문화 활성화 교육을 추진하고, 북스타트 등 16개 프로그램을 활성화하여 운영할 예정이며, 매월 마지막 주 수요일 도서대출(두배로 데이)과 분기별 이벤트 프로그램을 운영하겠습니다. 다음은 18쪽, 지역사회 공헌을 위한 공익사업 활성화와 체육공익사업팀 자체수리반 운영입니다. 관내 사회적 약자를 대상으로 정기적 봉사활동 추진과 PC기부 등을 지속하여 추진하고, ‘사랑의 책, 장난감 나누기’ 운동 등을 확대 실시함으로써 공익사업을 활성화하고, 동주민센터 헬스장 외 5개 사업장을 대상으로 자체수리반을 운영함으로써 시설 및 기기 고장 시 신속한 조치로 이용고객의 불편을 최소화하겠습니다. 다음은 19쪽부터 20쪽까지 안전시설관리팀 주요업무입니다. 먼저 19쪽, 용산재능기술봉사단 운영과 시설장비 정보관리시스템 통합 운영입니다. 공단 기술직원이 관내 어르신가구와 구립경로당을 대상으로 각종 설비의 점검 및 보수를 실시하는 재능기술봉사단과 장비 이력관리 전산화를 통해 장비 및 기구의 유지관리 편의 향상과 관리 효율성 제고를 위한 정보관리시스템 통합운영을 작년에 이어 올해에도 지속하여 운영하겠습니다. 다음은 20쪽, 유지·보수 지원반 운영과 공단 무재해 통합운영입니다. 총 3개 기술 지원반을 편성하여 담당부서의 자체수리가 불가한 사항에 대해 기술직 직원이 자체수리를 실시함으로써 신속한 조치와 예산절감을 도모하고, 사업장 자율 안전문화 정착에 기여하고, 사업장 내 안전성 확보와 산업재해 예방을 목표로 하는 공단 무재해운동을 통합하여 운영하겠습니다. 다음은 21쪽부터 23쪽까지 청소년수련관 주요업무입니다. 먼저, 장애청소년과 함께하는 “댄스·수영교실” 운영과 청소년공부방 시설환경 및 재난안전 점검 실시입니다. 상·하반기 장애청소년들을 대상으로 맞춤형 수영과 댄스교실을 운영하고, 청소년공부방 9개소의 시설환경 개선과 시설 수선유지 활동을 지속적으로 시행함으로써 쾌적한 환경 조성을 통한 시설 이용률 제고에 만전을 기하겠습니다. 다음은 22쪽, 고객과 함께하는 “사진전 및 콘서트” 운영과 자기주도 학습프로그램 “학습지원단-한걸음” 운영입니다. 수련관의 각종 프로그램에 참여하는 고객들의 모습을 담은 사진전과 고객과 함께 소통하는 콘서트를 운영하고, 공부방 내 유휴공간을 활용하여 학습연계, 코칭과 교육지원 등의 활동을 추진하는 학습지원단을 연중 지속하여 운영하겠습니다. 다음은 23쪽, “청소년직업탐험단” 운영과 제3회 용산구 청소년문화축제 “용산~락(樂)원” 운영입니다. 청소년들이 일터를 방문하여 실제 업무를 체험하는 “청소년직업탐험단”을 연중 실시하고, 청소년의 재능계발과 교류활동을 통한 인재 육성을 위해 청소년문화축제를 올해에도 성공적으로 추진하여 지역사회 내 청소년 허브 기관으로서 역할 강화에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 24쪽부터 25쪽까지 문화체육센터 주요업무입니다. 먼저 24쪽, 가정의 달 맞이 “Happy Family-Day” 운영과 주민과 함께하는 열린 문화축제 개최입니다. 5월 가정의 달을 맞이하여 센터회원 가족과 주민을 대상으로 수영장을 개방하는 “Happy Family-Day” 를 운영하고, 10월에는 센터에서 운영하는 교육문화 프로그램 중 일부 강좌를 선정하여 결과물을 발표하는 열린 문화축제를 개최할 예정입니다. 다음은 25쪽, 사회공헌활동 추진을 통한 공익성 강화와 공공 WiFi 설치입니다. 센터에서는 스포츠 재능기부자를 모집하여 관내 저소득층과 다문화 자녀들에게 수영, 헬스프로그램을 무료로 지원하고 스포츠바우처 사업을 지속함으로써 체육 문화 취약계층 지원을 확대하겠습니다. 또한 현재 센터 일부에만 설치 운영 중인 공공 WiFi를 센터 전체에 설치하여 이용회원과 지역주민 만족도를 제고하겠습니다. 이것으로 2017년 공단 주요업무계획 보고를 마치고, 이어서 26쪽부터 35쪽까지 신규 사업에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 26쪽, 접속기록 관리 시스템 구축입니다. 개인정보 침해사고 예방과 시스템 접속기록 모니터링을 위한 것으로, 개인정보의 도난, 분실, 유출 등을 예방하기 위한 접속기록 관리 시스템을 7월까지 완료하겠습니다. 다음은 27쪽, 일터혁신 우수기업 인증입니다. 근로생활의 질을 개선하여 성과 높은 일터를 구축하기 위한 것으로, 5개 항목별 심사에 대한 준비를 철저히 하여 11월에는 일터혁신 우수기업 인증을 취득함으로써 공단의 경쟁력 강화는 물론 공기업으로서의 사회적 책임 완수에 최선을 다하겠습니다. 다음은 28쪽, 노상공영주차장 무료개방시간대 거주자우선주차장 운영입니다. 관내 부족한 주차장을 확충하여 지역주민의 주차민원 해소를 위한 것으로, 하반기 중에 효창공원1공영주차장에 시범적으로 적용하여 운영 예정이며, 이를 통해 거주자우선주차장을 배정받기 위해 장기간 대기하는 구민의 불편이 다소 해소될 것으로 예상됩니다. 다음은 민간위탁 공영주차장의 직영화 시범실시입니다. 공영주차장의 기본 운영취지에 벗어나 수탁자의 수익위주의 운영으로 잦은 민원이 발생하고 구민의 주차편의가 저해됨에 따라서 민간위탁공영주차장을 단계적으로 직영화 시행할 예정입니다. 이에 따라 금년 하반기에 노외공영주차장 중 1개소를 시범적으로 직영 전환하고, 인건비와 경비의 절감을 위해 무인운영을 검토하고 있습니다. 다음은 30쪽, 관내 환경미화원 복지향상을 위한 체육시설 이용 지원입니다. 공단에서 운영하는 주민센터헬스장과 종합행정타운 체력단련실을 관내 환경미화원 후생복지 향상을 위해 무료로 이용할 수 있도록 하고 있습니다. 다음은 31쪽, 장난감나라 ‘아이사랑놀이터’ 운영입니다. 장난감나라 내 유희실을 활용하여 유아에게 안전한 놀이공간을 제공하기 위한 사업으로, 3월까지 놀이터를 조성하여 운영을 시작할 예정이며, 장난감나라에서 보유하고 있는 장난감과 도서를 활용하여 놀이공간과 체험활동을 제공하는 등 유아들의 정서발달에 기여할 것으로 예상됩니다. 다음은 32쪽, 하계방학 대학생 전공 실습제도 운영입니다. 예비 청소년지도사들에게 청소년지도의 전반적인 과정을 습득할 수 있는 기회를 제공하는 것으로, 6월부터 희망자를 모집하고 2개월간 운영하여 전문가로서 소양을 갖춘 예비 청소년지도사를 양성하는 데 기여하겠습니다. 다음은 33쪽, 저소득 청소년들을 대상으로 한 소프트웨어 코딩 캠프 운영입니다. 지역 내 IT 재능이 있는 청소년들이 주체가 되어 저소득 청소년들에게 소프트웨어 코딩에 대한 교육을 하는 사업으로, 이를 통해 청소년들에게 논리적 사고와 문제해결 능력을 배양할 수 있게 하겠습니다. 다음은 34쪽, 우리역사 바로 알기 “역사야 놀자” 운영입니다. 지역 내 초등학생을 대상으로 올바른 역사의식 함양과 우리역사와 문화를 이해할 수 있는 기회를 제공하는 “역사야 놀자” 프로그램은 연간 총 4회 운영 예정이며, 이를 통해 역사 해설능력과 올바른 역사관 형성에 기여할 것으로 기대됩니다. 마지막으로 35쪽, 폐수(공기)열 회수 시스템 도입입니다. 정부의 에너지 절약 정책에 적극 동참하고, 버려지는 에너지원을 회수하여 재사용함으로써 에너지를 절감하는 폐수열 회수 시스템을 연내 문화체육센터에 도입하여 노후시설의 개선과 에너지 절감을 통한 예산절감에 적극 기여하겠습니다. 이것으로 2017년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 또한, 공단 주요업무계획 보고내용 중 위원님들께서 제시해 주시는 모든 의견은 충분한 검토를 통해 공단 경영에 적극 반영할 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다. (보 고) · 2017년 주요업무계획 (용산구시설관리공단 소관)

상임이사님, 감기에 걸리셨는데도 열정적으로 업무보고 하시라고 고생하셨습니다. 이어서 업무보고에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 상임이사님께서는 직책과 성함을 말씀하신 후 답변석에서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 직책과 성함을 말씀해 주시기 바랍니다.

상임이사 손병현입니다.

아울러, 위원님들께서는 좀 더 상세한 답변이 필요한 경우 소관 팀장님, 센터장님, 관장님을 호명하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

이상순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

총괄적으로 제가 상임이사님께 질의 몇 가지 하겠습니다. 그동안 시설관리공단 운영하는 것 제가 많이 관심 갖고 보고, 여러 가지 지역에서도 시설관리공단에서 운영하는 기관이나 직원들에 대한 그런 것도 많이 살펴봤어요. 그런데 열심히 하려고 굉장히 노력들을 많이 하고 있는 것도 눈에 보이고, 또 상임이사님 오시고 시설관리공단 이사장님도 용산구청하고 관련되었던 분들이 오시다 보니까 한편으로는 굉장히 든든한 마음도 생기고요. 그게 뭐냐 하면 사실 우리 지역에서 주민들의 민이라든가 여러 가지 일어날 수 있는 그런 걸 보면 직접적인 우리가 수익사업 하는 그런 부분, 특히 그런 데에서 어쨌든 그분들이 뭔가 대가를 치르고 지불을 하고 하다 보니까 그런 면에서 더 바라는 게 많고 하다 보니까 불평불만도 많이 있지요? 그런 것은 저희 의원들을 통해서 전달되는 경우도 많이 있었어요. 아시지요?

네.

그래서 제가 한두 가지를 얘기하자면, 주차 그런 쪽의 민원이 많아요. 아시지요?

네.

여기 보니까 신규사업에도 바람직한 게 많이 있네요. 공영주차장을 무료시간대에 거주자우선주차로 바꿔서 운영을 한다거나, 그런 것은 굉장히 바람직한 것 같아요. 그런데 그런 것을 함에 있어서도 공평하고 형평성에 맞게, 그동안 대기자들 운영이 될 수 있도록 조사를 잘해 주시기를 당부 드리고요. 그리고 또 한 가지 굉장히 좋은 사업 중의 하나가, 민간위탁공영주차장을 우리가 공단 직영을 하겠다고 나왔네요? 그 부분도. 그 부분에 대해서는 어떻게 지금 구체적으로 얘기를 해 주실 수 있어요. 어떻게 하실 건가요?

존경하는 이상순 위원님께서 질의해 주신 내용 중 민간위탁을 줌으로써 우리 주민들에게 다소 서비스 면에 소홀한 점이 없지 않아 있습니다. 그래서 우리 공단이 직적 운영함으로써 보다 나은, 주민들에게 질 좋은 서비스를 제공할 수 있는 기회가 될 것으로 생각이 됩니다.

네, 그래서 그런 부분에 대해서 이제 우리가 신규 사업이라고 목표를 세워놓으셨는데 그런 부분은 정말 사전조사 같은 거라든가 이런 게 잘 돼야 되고, 직원들 한분 한분이 구민 한분 한분을 대할 때 정말 내 가족같이, 또 따뜻한 마음을 갖고 대하셨으면, 하는 것을 올해 제가 그것은 꼭 당부를 드립니다.

네, 잘 알겠습니다.

그래서 지역에서 그런 민원이 없도록 해 주시고요. 그리고 또 한 가지는, 청소년수련관 운영을 지금 관장님께서 새로 오셔서 정말 열심히 한다고 제가 얘기를 많이 듣고 있었어요. 뭐냐 하면 그쪽 동장님도 하셨고 그러니까 잘 아시기 때문인지 “정말 사소한 것까지 다 신경을 쓰고 계시다.” 이런 얘기를 들어서, 수련관이 좀 많이 변화가 되고 있다는 얘기를 해서 굉장히 저도 감사를 드리고요. 그런데 이번에 저희가 원효로 구청사에 어린이청소년종합타운이 개·보수가 시작됐더라고요? 그러면 그것을 하고 나면 우리 이촌동에 있는 청소년수련관하고 이쪽하고 사실은 또 연계가 되어야 할 부분이 많이 있을 것 같아요. 어떻게 생각하세요, 그 부분은? 어떤 준비를 하고 계시는지?

아직 저희들 공단으로 운영권이 확실히 안 넘어왔기 때문에, 지금 이상순 위원님께서 주신 말씀을 예측을 하고 있습니다. 그러나 정확히 안 넘어왔기 때문에, 우리한테 운영권이 주어지면 보다 더 나은, 주민들에게 다가갈 수 있는 질 좋은 서비스를 제공해 줄 수 있도록 하겠습니다.

네, 제가 당부 드리고 싶은 것은 청소년수년관이 그동안 솔직히 얘기해서 우리 용산구 청소년들을 위한 그런 시설로서 이렇게, 프로그램으로서 커버되는 게 많이 없었어요. 물론 일부는 많이 있어요. 그런데 이제 전체적인 청소년들을 놓고 볼 때는 그런 부분이 굉장히 미진했었거든요. 그래서 청소년종합타운이 생기면서 저는 그것과 연계를 해 가지고 우리 용산구가 정말 이제는 어디에 내놓아도 부끄러움이 없는 그런 청소년 종합시설로 정말 이렇게 연계해서 잘 운영이 됐으면 하는 바람에서 말씀드립니다.

네, 열심히 하겠습니다.

네, 그렇게 하고, 아무튼 모든 것, 저도 염려하는 부분, 많은 분들이 염려하는 부분이 잘 해소가 되고 우리 구민들이 만족할 수 있는 그런 서비스를 받으려면 그래도 저는 시설관리공단에서 일하시는 그 직원들 개개인의 만족도가 되게 중요하다고 생각이 들어요. 복지면이라든가 여러 가지 임금면이라든가 여러 가지 면에서, 정말 근무환경이라든가 그런 것을 정말 직원들이 시설관리공단에 자부심을 느껴야 만이, 그 자부심을 느끼고 정말 만족도가 우리 구민들한테 전해지는 거지요. 그렇지요?

네.

그래서 많이 나아지고는 있지만 그래도 또 올 한 해 우리 이사장님하고 이사님하고 팀장님 이하 직원들께서 구민들한테 정말 그런 게 잘 전달 될 수 있도록 해 주시기를 당부 드립니다.

네, 감사합니다. 제가 한 말씀 더 드리자면 우리 위원님께서 많이 도와주시면 저희들이 거기에 힘을 받아서 더 열심히 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

이상순 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하시기 전에 그러면 잠깐 생각 좀 하시고요.

내가 할게요. 내가 마지막이야?

김철식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

주차사업팀장님, 잠깐 좀 나오실래요?

주차사업팀장 오정택입니다.

29쪽에 공영주차장 직영화 시범사업 실시한다고 했는데요,

네.

이것에 대한 필요성을 제가 잠깐 말씀드릴게요. 본위원 사례로 두 가지 말씀 드릴게요. 최근 일입니다, 최근.

네.

모 공영주차장이, 민간위탁 하는 건물식인데요, 여기 나와 있는 노외주차장 건물식이에요.

네.

주차를 하고 요금을 계산하려고 나오는데 티켓이 인식이 안 되는 거예요. 카드기계가. 그래서 인식이 안 된다고 투덜투덜 대요. 그래서 그런가보다 하고, 요금을 달라는 대로 줬습니다. 그러니까 요금 계산하고 게이트를 빠져나오는데 또 투덜거리는 거야. 기계가 잘못된 것을 고객이 무슨 죄가 있냐고. 고객이 무슨 죄가 있어가지고, 또 투덜투덜 대. 그래서 차를 밖에다 대놓고 다시 들어 왔어요. 그런데 요금을 낸 것도 내가 석연치 않았었는데 “요금표를 한번 보자.”고. 지금 내가 들어갔다 나온 지 20분이 됐는데 요금표를 좀 보자고 내가 따졌습니다.

네.

그랬더니만 요금을 3배를 더 받아버렸어요, 나한테. 그래서 “나머지 요금 돌려주세요.” 해서 나머지 요금 돌려받아 가지고 왔는데.

네.

부당요금 부과하는 것도 문제고. 그다음에 기계고장도 보니까 관리가 잘 안 된다고 나와 있는데요, 시범사업 실시 내용에 보니까. 관리도 문제고. 해서, 이 사업 필요성을 느낀다고 생각하고. 또 하나는 어떤 경우였냐 하면 노상주차장에,

네.

노상주차장 주차면 주차라인에 차량이 어느 정도 물려야 주차요금을 징수할 수 있지요?

저희가 규격하기에는 한 구역에 한 대만 댈 수 있게끔 계속,

아니, 주차라인 안에 차량이 몇 %이상, 차량 전체의 몇 %가 그 안에 들어가야 돼요?

일단 100%가 들어가야,

100% 들어가야 되지요?

네.

그 주차라인 안에 범퍼 조금, 1%도 안 되는 라인을 물렸다고 그 요금 징수하면 되겠습니까, 안 되겠습니까?

네, 그런 문제 때문에 저희가 지금 이렇게 직영을 검토하고 있고, 올해 이제 시범사업을 하려고 하는 이유가 그런 것입니다.

이것 때문에 또 한 번 거기서 티격태격 하면서 “무슨 근거로 이 요금을 징수하냐?”고 내가 끝까지 요금을 안 내긴 안 냈습니다마는, 이런 식으로 요금 부과하면 되겠습니까?

그게 민간위탁 할 때 가장 문제점이 그런 것입니다.

네, 그게 지금 문제입니다. 민간위탁 할 때 교육도 좀 시키고 그러세요.

알겠습니다.

할 얘기가 좀 많은데 그만 해야겠네요. 정확한 요금 징수할 수 있도록 업체들 교육 좀 많이 시키십시오.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

다 하셨어요?

네, 다 했습니다.

김철식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

위원장!

박희영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네. 처음에, 경영전략팀장이신가요?

경영전락팀장 김경용입니다.

본위원이 지난 번 행감 때도 말씀드렸지만, 용산시설관리공단이 잘 이끌어가기 위해서는 자기 노력한 만큼 평가를 받고, 또 그에 걸 맞는 대우를 받고, 또 일하기 좋은 환경을 해 주시는 겁니다. 그렇게 잘 해 주실 줄 믿고요. 여기에 보니까 이번에 인증갱신이나 인증취득 사업이 많아요. 보니까?

네, 네.

지금 어떤 것은, 재인증과 갱신과의 차이는 모르겠지만, 보니까 한 4가지 정도가 새로운 인증이거나 갱신, 재인증 2개 이렇게 받습니다. 그런데 이런 인증하는 것이 도움이 됩니까? 아니면 평가에 도움이 됩니까, 아니면 실제로 저희가 공단 운영상 많은 어떤 효과가 있습니까?

저희들이 과거에는 경영평가에 인증을 취득함으로 인해서 공단 운영의 투명성이라든가 안정성 같은 것을 담보 받기 위해서 인증을 많이 취득을 했습니다. 그런데 최근 같은 경우에는 어떤 경영평가라기보다는 ‘우리 공단이 운영한 실적에 대해서 대외적으로 평가를 받아 보자. 그리고 그에 따라서 우리 공단의 위상을 높여 보자.’ 하는 취지입니다. 그래서 갱신이나 재인증 같으면 ‘국가시책을 우리가 얼마나 잘, 또 정부나 서울시의 방침을 얼마나 잘 수행하느냐?’에 따라서 인증을 주기도 하고, 또 갱신을 하기도 하고 그런 경우가 있습니다. 그리고 시상 같은 경우에는 외부기관에서 저희들이 그동안 해 왔던 노력들을 인정받는 경우가 많이 있는데요. 과거에 비해서 최근, 작년·올해 같은 경우 외부포상이 조금 늘어난 편입니다.

네, 저는 이렇게 생각합니다. 인증을 받기 위한 인증 노력이 아니라, 그것이 결국은 우리 공단의 어떤, 말씀하신 대로 투명성이라든지 일하기 좋은 환경이라든지 이런 것에 직접적으로 실효성이 있어야 된다고 보고요. 또 그것이 외부의 평가에 도움이 된다면 좋겠지요. 더 좋지요. 그런데 너무 인증에, 형식적인 것에 얽매이지 마시고 정말 잘 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 이번에 공부방 총무들 뽑으셨지요?

네. 총무 6명, 관장 5명 임용했습니다.

네. 제가 참 불행하게도 안 좋은 얘기를 많이 들었습니다. “어떤 특정인에게 줄을 대지 않으면 못한다.” 그런 얘기도 직접 들었고요. 이게 참 사실이 아니기를 바랍니다. 그러나 자꾸 공단에서 이런 승진이나 채용에 있어서 잡음들이 나오는 것은 자체에서 노력하셔야 됩니다. 저만 들은 게 아닙니다. 다른 의원님도 들었습니다. 제 개인의 생각이 아닙니다. 이런 부분은 경영팀장님께서 지난 행감 때도 그랬지만 성과주의니, 이런 많은 걸 도입합니다. 채용! 투명해야 합니다. 저는 그 얘기들을 자꾸 듣는 것이 사실 가슴이 아픕니다. 많은 노력을 하고 계심에도 불구하고. 그러니까 올해 또 다른 채용계획이 계신지는 모르겠습니다. 후반기에 또 공부방이든 어떤 것이든 모르겠지만 간곡히 부탁드립니다. 정말 꼭 필요한 자리에, 꼭 필요한 사람을 뽑아주십시오.

네, 잘 알겠습니다. 저희는 공무원들처럼 퇴직이 예정되어 있다기보다는 연중 수시로 의원면직이 발생을 하고 있고, 계약기간 도래라든가 정년에서 발생을 하고 있습니다. 그래서 연중 채용은 지속될 겁니다. 하지만 여러 의원님들께서 무슨 문제를 걱정하고 계신지, 지역에서 어떤 의견이 돌고 있는지는 잘 알고 있습니다. 그런 부분들이 불필요한 오해나, 또 혹은 주민들로부터 어떠한 차별에 대한, 차등에 대한 불편함이 발생하지 않도록 제도적인 보완을 지속해서 노력토록 하겠습니다.

전혀 나지 않을 수는 없겠지만 지속적으로 비슷한 특정인의 이름이 거론되는 것은 옳지 않습니다. 그렇지 않기 위해서라도 각별히 그 부분에 대해서는 철저하게 잘 대처해 주시기 바랍니다.

잘 알았습니다.

거기까지입니다. 아, 하나 더 하겠습니다. 이번에 제가 여기 위원회가 처음입니다.

네.

저희가 2015년 때는 합동으로 업무보고를 받았었습니다. 기억하시지요?

네.

제가 이것 3년 치를 비교해 봤더니 올해가 가장 더, 뭐라 그럴까요? 잘 준비된 책자인 것 같아서 좋았는데요. 하나 아쉬움이 있습니다. 신규 사업에만, 작년이나 ’15년, ’16년도에는 봤더니 모든 사업에 다 예산을 써주셨어요. 그런데 이번에는 신규 사업에만 소요예산이 비예산인지 예산액을 써주셨거든요. 그런데 이게 3년 치를 다 비교해 볼 수도 있습니다. 그런데 이렇게 증감액도 한 눈에 볼 수 있도록 기존에 진행하시던 사업도, 작년하고 그 전에는 모든 사업에 다 예산액을 써주셨거든요?

네.

그렇게 해 주시면 좋을 것 같아서.

네, 참고해서 그렇게 제작하도록 하겠습니다.

부탁드리는 겁니다.

네.

네, 감사합니다. 그다음에 좀 더 있습니다. 지금 폐수열 회수 시스템 도입하시는 팀이 어디지요? (자리에서

- 문화체육센터입니다.) 네. 좀,

네, 팀장님, 보니까 이게 신규 사업으로 이번에 용산구 문화체육센터 기계실을 하는 모양이에요?

네, 그렇습니다.

그런데 작년에는 청소년수련관에서 이 시스템을 도입하지 않았었나요?

네, 했을 겁니다. 재작년에 했습니다.

똑같은 사업이지요? 그런데 이제 “신규”라 함은 이번에는 용산 문화체육관에 하기 때문에 신규 사업으로 올리신 것 같아요.

그렇습니다.

그런데 여기에 보니까 “상환액이 있어서 그것을 이용하겠다.” 그래서 비예산으로 사업을 하셨어요.

네.

그러니까 이게 작년에는 보니까 상환액이 510만원 정도 됐네요? 2016년 1월 상환액이? 그런데 올해는 상환액이 얼마인지는 모르겠습니다마는, 그 상환으로 하기 때문에 비예산이라고 하셨는데, 실제로 상임이사님! 지금 이것 몇 년째 사업, 세 번째입니까, 그러면 이번이?

두 번째입니다.

저희가 두 번째입니다.

작년에 그럼 청소년수련관이 처음이고요?

재작년에 청소년수련관에서 사업했을 것이고요.

’16년인데요?

’15년도에 수련관에서 했습니다.

아닙니다. ’16년이 청소년수련관입니다. (자리에서

- ’15년이 맞습니다.)

’15년입니다.

그런데 ’16년 업무보고에 적혀있습니다. 그래서 말씀드린 겁니다. 그러면 이게 실제로 에너지 절감효과에 크던가요?

굉장히 큽니다, 효과가.

좋은 시스템이기는 한데 이게 처음 하는 게 아니고, 이미 우리가 이것을 해 봤잖아요. 이 사업을?

그렇지요.

그래서 얼마나 효과가 있는지에 대해서 궁금해서, 좋은 사업이기는 하지만, 이게 ESCO사업이라고 제가 알고 있습니다마는, 그 사업을 일환으로 하시는 것 같아서,

네, 그렇습니다.

실제로 그럼 많은 절감효과가 있었던 모양이네요?

네.

그러면 연차적으로 내년에는 또 다른 데에 하실 건가요?

또 다른 시설에 할 수도 있습니다. 그런데 지금 수련관이 했고, 올해 문화체육센터가 하면 거의 다 하는 것으로 예상이 됩니다.

네, 알겠습니다. 감사합니다. 한 팀만 더 하겠습니다.

네, 하세요.

주차사업팀장님!

주차사업팀장 오정택입니다.

네, 팀장님, 거주자우선주차제 지금 부정주차요금 부과제도를 전면 시행하겠다고 하셨어요.

네.

이게 여러 가지 문제점도 있고 그 때 준비하고 계신다고 했던 것으로 기억하는데,

네.

제가 이제, 저는 거주자우선주차제를 이용하는 주민의 한 사람으로서 말씀드립니다. 저는 지역이 좀 상업지역에 혼재돼 있는 주택가에 살다보니 하루도 빠짐없이 전화를 하게 됩니다. 누군가가 거기에 대고 있기 때문에.

네.

저뿐만 아니라 저희 지역에 계신 분들은 대부분 그렇게 합니다.

네.

그런데 며칠 전에 했습니다. 엄청 추운 밤에. 그때는, 예를 들면 크리스마스이브나 토요일 같은 경우 저희 지역은 견인차가 들어 올 수가 없대요, 너무 부정주차가 많아서 견인차가 들어 갈 정도의 도로도 확보를 못하는 모양입니다. 그래서 못한 적 많습니다. 그런 데는 또 이해를 했어요. 1년 중에 특별한 때이고, 또 같이 상생해야 되니까. 그런데 이번에는 이 날짜를 보면 압니다. 17일이니까 제가 알기로 화요일 같습니다.

네.

그럼 바쁜 날은 아니었습니다. 제가 보통은 번호를 남겨놓으면 전화연락이 됩니다. 도저히 안 되면 방법이 없어서 견인을 요청하지만, 되도록이면 30분이고 1시간이고 계속 시도를 해 봅니다.

네.

그런데 아예 없어요. 그래서 견인을 해 달라고 했습니다. 그때가 시간이 9시네요. 밤 9시요. 그랬더니, 견인을 못하겠다고 하더라고요. 그래서 “오늘은 견인을 못할 시간이 아니다. 주말도 아니고.” 그랬더니, “주말에는 견인할 수 있지만 주중에는 견인하지 않겠다.” 라고 얘기를 하더라고요. 그러면서, “그럼 저는 해야 됩니까? 저 역시 그럼 불법을 할 수밖에 없고, 저도 단속차량이 될 수밖에 없는데 어떡합니까?” 그랬더니, 이런 것을 주고 가셨어요, 오셔서.

네.

이게 뭔지 아시지요?

네.

“유예차량”이라고 이걸 12시간을 드릴 테니 이것을 붙여 놓으라는 거예요.

네.

전 이 시스템은 잘못된 거라고 봅니다.

네, 안 그래도 그것 때문에 저희가 구청 담당과하고 협의 중인데, 현재 월요일에서 목요일까지는 야간견인을 안 하고 있습니다. 그것 때문에 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 민원에 더 큰 문제가 생길 수도 있어서 야간견인을 요청을 하고 있는데 아직까지 그것에 대해서 확실한 마무리를 못하고 있습니다. 저희도 그 필요성을 느끼고 있습니다.

그러면 저만 그런 줄 알았어요. 그런데 제 지역 앞뒤로 계신 분들한테 여쭤봤더니 그런 경우가 많았다는 거예요.

네, 그렇습니다.

그러면 무조건 대놓고 번호 다 없애고, 연락처 없애버리고 그것을 악용한다는 얘기지요. 월요일부터 목요일까지 안 떼는 걸 알아보세요. 과태료부과만 하고 왔어요.

네.

그러면 실제로 그것을 보장받은 거주자우선주차제를 이용하겠다고 한 사람들은 일주일 7일 중에 4일은 아예 그런 걸 악용해서 해 버리면, 금액이 얼마 과태료부과 하십니까, 지금?

지금 거주자우선주차는 7,200원 하고 있습니다.

그러면 저희 지역 같은 경우는 주차요금보다도 훨씬 싸요.

네, 그렇습니다.

비교가 안 될 만큼 쌉니다. 한 시간 요금밖에 안 돼요.

네, 맞습니다.

그럼 밤새 세워놓습니다. 그럼 이게 인력낭비예요. 제가 그분한테도 참 죄송했어요. 이 종이 하나 주러 엄청 추운 그날 왔어요. 그리고 저를 기다려 주셨어요. 이걸 받아 가시라고, “댁이 어디시냐?”고. 제가 준비를 하고 나가니까 한 10분을 그 추운 데에서 기다리시더라고요. 그러니까 이건 인력의 낭비이고, 이건 뭔가 개선책을 찾으셔야 돼요. 그럼 거주자우선주차제를 운영할 이유가 없어요. 저희가 정당하게 돈을 내고 이것을 사용하지 않습니까?

네, 맞습니다.

그러면 일주일 7일 중에 4일은 견인을 못 하겠다 그러면, 낮에는 보통 출퇴근을 하십니다. 밤에 주차를 하고 잠을 자야 되는데 그것을 하지 못하면 거주자우선주차제를 시행하는 목적이 무엇입니까?

네, 맞습니다. 그래서 안 그래도 저희가 그것 때문에 야간견인을 지속적으로 요구를 하고 있고요. 아마 올해는 야간견인을 할 수 있게끔,

그러면 야간견인을 하지 못하게 하는 게 부서입니까, 어디입니까?

일단 그게 작년부터인가 구에서 담당 과에서 야간견인을 안 하는 것으로 일단 협의가 돼서 시행을 안 하고 있었습니다.

제가 지금 이것 여러 번 봤는데요. 그날은 정말 춥고 어떻게 할 수가 없더라고요. 그러면 주민들이 거주자우선주차제를 그 오랫동안 기다려서 받을 이유가 없습니다.

네.

이 부분에 대해서는 전면적으로, 지금 더더구나 부과제도로만, 그러면 돈을 부과를 하면서 결국은 돈을 정당하게 내면서 그것을 받은 사람에게는 지금 “너희는 피해를 보라.”는 거라는 거잖아요. 오히려 정당한 절차를 밟아서 그걸 사용허가를 받은 사람은. 그러면서 부정주차요금은 부과해요, 또. 그러면 공단의 수입은 늘리지만 정말 거주자우선주차제의 혜택을 받아야 될 우선순위가 있는 사람은 피해를 보고 있는 겁니다.

네.

어딘가를 찾아다녀야 돼요. 저희도 부정주차를 해야 되기 때문에. 이 종이만 주는 게 문제가 아니에요. 그러면 또 다른 부정주차의 난립을 지금 허용하고 계신 거예요.

네, 그래서 지금 말씀하신대로 그런 문제점이 있어서 작년에 부정주차요금을 도입을 하게 된 거고요. 그래서 지금 말씀하신대로 주차요금보다도 싼 어떤 그런 문제 때문에 부정부차를 하는 분들인지, 어떻게 큰 피해를 안 입기 때문에 그냥 부정주차를 계속 유지가 되는 것 같아서,

당연하지요.

야간견인을 요청을 하고 있고요. 그게 빨리 시행될 수 있도록 좀 더 협력을 해 보겠습니다.

네, 부정주차요금 제도를 시행하는 게 중요한 게 아니라, 그 기존에 있던 제도가 원활하게 잘 운영되는 게 먼저입니다.

저희도 배정자가 더 우선이기 때문에 배정자 권리보호를 위해서 노력을 하고 있는데, 일단 부정주차를 방지할 수 있도록 더 노력하겠습니다.

알겠습니다. 부탁드립니다.

알겠습니다.

그리고 어떻게 부서랑 협의하는지도 본위원에게 꼭 좀 말해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

고맙습니다. 이상입니다.

박희영 위원님, 수고하셨습니다. 오늘 자리가 주요업무계획 보고하는 자리인데 감사같이 됐네요? 더 질의하실 위원님 계십니까?