주성재 의원 발언

성원이 되었으므로 제222회 곡성군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사일정에 대한 의회사무과장 보고가 있겠습니다. ○

의회사무과장 김병선입니다. 어제에 이어 오늘도 2017년도 주요업무계획에 대한 보고를 재무과장, 민원과장, 관광문화과장으로부터 듣고, 질의ㆍ답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 2017년도 주요업무계획 보고 및 질의ㆍ답변

의사일정 제1항 2017년도 주요업무계획 보고 및 질의ㆍ답변의 건을 상정합니다. 먼저 재무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○

재무과장 안행옥입니다. 재무과 소관 2017년도 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고는 회계 공무원 전문성 확보를 위한 아카데미 운영 및 13건을 목차 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 회계 공무원 전문성 확보를 위한 아카데미 운영입니다. 회계 담당공무원의 잦은 이동으로 전문성이 결여되어 있어 전문성 강화 교육이 필요한 실정입니다. 현재 회계업무 담당자 중 1년 미만 근무자가 과반이 넘고, 매년 신규 공무원이 증가하고 있습니다. 이에 대한 추진계획으로 전 직원 대상 회계실무교육을 전문 강사를 초청해서 2월 중에 실시하고, 회계 담당공무원 워크숍을 상ㆍ하반기 2회에 걸쳐 개최함은 물론 업무매뉴얼도 제작, 배포하는 등 회계업무 담당공무원의 업무처리능력 향상을 위해 노력하겠습니다. 2쪽 물품 및 공용차량의 효율적 운영ㆍ관리입니다. 노후 사무용품과 공용차량의 체계적 관리를 통한 안정적인 공무수행환경을 조성하고자 합니다. 금년 예산은 노후 사무용품 교체 구입비와 차량교체비 등 4종에 총 4억 9,500만 원입니다. 금년 본예산에 편성된 사업비로 2016년에 보급하지 못한 안전건설과 등에 노후 사무용 집기를 3월까지 교체하고, 민원과와 농정과는 청사 증축 후 입주 시 교체할 계획입니다. 또한, 노후 공용차량 3대를 1월 중에 조기 교체하겠으며, RFID 물품관리 시스템도 1월 중에 구입해서 물품차량 관리업무를 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 3쪽 관내업체 보호 및 엄정한 계약업무 집행입니다. 각종 계약집행 시 관내업체를 보호하여 지역경제를 활성화하고, 계약업무의 명확한 기준 설정과 전문교육으로 투명하고 엄정한 계약업무를 집행하겠습니다. 금년도에 예상되는 1,000만 원 이상 계약건수는 총 717건에 734억 원 정도로 예상됩니다. 금년에도 관내 업체 보호육성을 위해 수의계약의 경우 관내 업체와 우선계약을 체결하고, 입찰의 경우에도 가능하다면 지역 제한과 참가 자격범위를 확대하겠으며, 법과 원칙을 준수한 공정하고 적극적인 계약 교육과 찾아가는 계약업무 서비스 추진 등 알 권리 충족을 위한 각종 계약정보와 용역 물품 5,000만 원 이상에 대한 사전규격을 연중 공개하여 투명한 계약업무를 집행해 나가겠습니다. 4쪽 적극적인 지방세 부과ㆍ징수입니다. 지방재정 확충을 위한 올해 지방세 부과 목표액은 268억 원으로 징수목표는 부과액의 약 97%인 260억 원으로 설정하여 추진할 계획입니다. 이에 대한 추진계획으로 금년도에 부과된 목표액 달성을 위해 취득세 확인 및 지방세 관련 개정 법령을 적기에 반영하고, 정기 세무조사를 통한 지방세를 확충하겠습니다. 또한, 부과된 지방세 징수를 위해 현년도에 부과된 지방세와 과년도 체납액 등 부과된 지방세에 대한 징수율 올리기 출연기간을 설정, 운영하겠으며, 압류통지서 및 영치 고지서를 월1회 발송함은 물론 지방세 종합안내 책자를 발간, 배부하는 등 금년도 목표액 달성과 자주재원을 확충해 나가겠습니다. 다음 5쪽 적극적인 세외수입 부과 징수입니다. 통합안내문 발송으로 납세자의 편의를 제공하는 등 적극적인 세외수입 부과 징수 업무를 추진해 나가겠습니다. 금년도 세외수입 부과목표는 사업수입, 수수료 등 경상적 세외수입 51억 원, 과태료 기타수입 등 임시적 세외수입 83억 원 등 총 134억 원입니다. 징수목표는 부과액의 94%인 125억 원으로 설정하였습니다. 금년도에 설정한 목표액 달성을 위해 세외수입 정보시스템 현장방문교육과 체납액 정리기간을 상ㆍ하반기로 나누어 운영하겠으며, 체납자별 체납액 통합안내문 분기별 발송, 신속한 압류로 적기 채권 확보, 징수 불능자 결손처분 등으로 목표액 달성과 이월체납액 최소화에 노력하겠습니다. 다음 6쪽 지방세 감면 후 추징 대상자 가산세 부담해소입니다. 금년도 새로운 시책으로 부동산취득세 감면 후, 고유목적 미사용 등 추징사유가 발생하였음에도 추징 대상자가 자진신고를 하지 않아 가산세 부과 문제가 지속되고 있습니다. 2016년도 취득세 자진신고 현황을 보면 취득세 일반 신고율은 98%인 반면, 감면분 자진신고율은 14%로 신고율이 매우 미약한 실정입니다. 따라서 추징사유 발생 시 작년까지는 감면 접수, 감면 처리 절차를 거쳐 미신고 시 20%의 가산세를 포함하여 추징하였으나, 금년부터는 부동산 매매, 고유 목적 미사용 등 추징 대상자가 명확히 드러나는 경우 즉시 과세하여 20%의 가산세 부담을 덜 수 있도록 개선해 나가겠습니다. 다음 7쪽 주민세 재산분 직권 고지 납부방법 개선입니다. 금년도 새로운 시책으로 주민세 재산분은 매년 7월 1일을 기준으로 330㎡ 이상 사업소용 건축물 사업주가 자진신고해야 하나 신고기간을 놓쳐 가산세를 부담하는 경우가 일부 발생하고 있습니다. 따라서 금년에는 현행 민원인 자진신고 납부방식에서 담당자 직권 고지방식으로 변경 시행하겠으며, 이에 따른 과세자료 정비 및 고지서를 적기에 발송하는 등 주민세 재산분 납부방법을 개선하여 납세자의 20% 가산세 부담이 해소될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 8쪽 지방세 징수 우수읍면 인센티브 부여입니다. 지방세 징수에 대한 읍면의 관심을 높이기 위해 지방세수 확충 및 체납액 징수 우수읍면에 대하여 인센티브를 부여할 계획입니다. 1월 중에 지방세 징수율 읍면별 지방세 규모 등을 종합적으로 고려한 세부평가 기준을 마련해서 평가 기준을 엄격히 적용, 11월까지 실적을 평가하여 우수한 읍면은 시상하고, 부진한 읍면은 원인을 분석, 대책을 세우는 등 지방세 징수에 대한 관심도를 높여가겠으며, 소요예산 500만 원은 1회 추경에 계상, 추진하도록 하겠습니다. 9쪽 체계적인 개별주택가격 조사 추진입니다. 공시된 개별주택가격은 지방세 과세표준은 물론 각종 주택시장의 가격정보에 활용하고 있으며, 매년 1월과 5월을 기준으로 조사하고 있습니다. 금년 조사대상 1만 2,404호에 대하여 조사일정에 따라 행정절차를 거친 후 정기분은 4월 28일까지, 수시분은 9월 29일까지 결정공시할 계획입니다. 이를 위해 금년도 표준주택가격은 지난해 12월 결정하였으며, 결정된 표준주택 가격을 기준으로 조사일정을 준수하고, 조사요원의 철저한 교육과 현장조사를 통해 공정하고 체계적인 주택가격 산정으로 각종 조세 부과자료로 활용하도록 하겠습니다. 다음 10쪽 군 청사 증축공사 추진입니다. 조직의 확대ㆍ개편으로 인한 사무실 부족 문제를 해결하고, 민원인 접근성 향상을 위해 작년 11월부터 25억 원의 사업비로 군 청사 증축공사를 추진하고 있습니다. 현재 기초공사를 추진하고 있으나 불가피하게 2월까지는 동절기 공사로 중지한 후 재개하여 주요 공정은 6월까지 완료를 목표로 추진할 계획입니다. 또한, 공사가 완료되기 이전에 기존 민원과 사무실은 CCTV 관제센터 활용을 위한 준비와 관광문화과와 지역활성화과 사무실은 수요조사를 통해 활용계획을 수립하겠습니다. 다음 11쪽 쾌적한 군 청사 환경조성 및 에너지 절감입니다. 민원인의 청사 이용편의를 제공하고, 직원들의 쾌적한 업무환경 조성 및 효율적인 대기전력을 위해 금년에는 총 2억 5,000만 원의 사업비로 대기전력 ZERO화 사업 및 관사 환경정비 등 7건의 사업을 상반기 내 완료하여 비록 청사환경은 열악하지만 유지관리에 최선을 다하겠습니다. 특히, 전기전력 ZERO화 사업을 추진함으로써 전기요금 절약은 물론 연간 최대 약 1억 4,500만 원의 재정효과도 있을 것으로 예상됩니다. 또한, 군 청사 뒷마당 환경개선에 필요한 사업비 4,000만 원은 1회 추가경정예산에 계상 추진할 계획입니다. 12쪽 군 청사 제2주차장 조성 사업 추진입니다. 군 청사 증축공사로 인해 주차장 공간이 축소되고, 군청 주변 주민들의 주차불편 해소를 위한 청사 제2주차장 조성사업을 추진 중에 있으며, 주차장 조성 사업은 약 21억 4,000만 원이 소요될 것으로 예상됩니다. 우선 15억 원의 사업비로 지난해 11월부터 토지를 매입하고 있으며, 토지매입은 4월까지 마무리하는 등 모든 공정이 6월까지 완료되도록 최선을 다 해 추진하도록 하겠습니다. 다만, 주차장 조성비 3억 원과 토지매입비 등 약 6억 4,000만 원이 추가 소요될 것으로 예상되어 제1회 추경 시 확보하여 사업을 추진할 계획입니다. 마지막 13쪽 군민에게 유익한 효율적인 공유재산 관리입니다. 대부계약 간소화로 군민 편의를 도모하고, 적극적인 대부안내로 군민에게 유익한 공유재산을 관리 추진해 나갈 계획입니다. 우리 군의 공유재산은 총 600필지에 43만 6,000㎡로 대부율은 46.8%이며, 대부료는 약 3,200만 원입니다. 추진계획으로 공유재산 자료 정비 및 실태조사를 연중 실시하고, 분기별 읍면 순회상담, 대부계약 간소화, 귀농귀촌인 미 대부토지 대부안내, 보존 부적합 군유재산 매각 등 군민 편익신장을 위한 효율적인 재산관리를 연중 추진해 나가겠습니다. 이상으로 재무과 소관 2017년도 주요업무 보고를 마치면서 재무과에서는 금년에도 2016년과 같이 의회, 주민과 소통하며 적극적으로 업무를 추진해 나가겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 재무과 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 없는 것 같습니다. 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 다음은 민원과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○

민원과장 김태중입니다. 민원과 소관 2017년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 주민 감동 민원행정 서비스 제공 등 15건을 목차 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽 주민 감동 민원행정 서비스 제공입니다. 민원인 눈높이에 맞춘 희망곡성 친절민원실 운영을 위하여 민원안내 상시도우미제 운영을 지속적으로 추진하겠으며, 민원인 불편 해소를 위한 민원 만족도 조사를 매월 실시해 분기별로 분석, 도출된 문제점을 개선해 나가겠습니다. 또한, 신속한 민원처리를 위해 상반기 중에 노후 무인민원발급기 오곡면, 삼기면 2대를 교체하여 수요자 중심의 맞춤형 민원행정 서비스를 실천토록 하겠습니다. 2쪽 민원 사전상담 예약제 운영입니다. 인ㆍ허가 등 복합민원 상담을 위해 방문하는 민원인이 담당자의 부재로 인해 재방문해야 하는 불편을 해소하고, 신뢰받는 민원행정 실현을 위한 서비스로 민원인이 인ㆍ허가 관련 농지전용, 산지전용, 개발행위 등의 업무를 위해 방문 전에 전화, 팩스, 홈페이지 등 미리 상담 예약을 신청하여 기다림과 재방문을 최소화하여 복합민원을 원스톱으로 처리할 수 있는 수요자 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다. 3쪽 공정하고 투명한 개별공시지가 조사입니다. 토지 관련 국세, 지방세 등 각종 부담금 부과 기준으로 활용되고 있는 개별공시지가 조사는 매년 1월 1일과 7월 1일 기준으로 실시하고 있습니다. 금년에는 개별공시지가 산정기준인 표준지 공시지가 현실화에 역점을 두고 조사대상 17만 3,000여 필지 25개 항목에 대하여 시기별 조사일정과 지침을 준수하여 산정하고, 감정평가단의 검증과 주민열람, 부동산가격 공시위원회의 심의 등을 거쳐 객관적이고 공정한 토지가격이 결정될 수 있도록 하겠습니다. 또한, 도로, 구거, 하천 등 지가가 없는 공공용 토지 8,000여 필지에 대해서도 개별공시지가 조사와 병행, 산정 추진하겠습니다. 4쪽 부동산 실거래 신고 및 중개업소 관리입니다. 부동산 실거래가 신고는 2006년 1월 이후 매매계약이 체결된 부동산에 대해 매매계약 체결일로부터 60일 이내에 신고하도록 되어있습니다. 금년에도 부동산 거래 신고 민원에 대해 신속 정확하게 처리하고, 신고내역을 수시로 정밀조사하여 허위신고로 판명될 경우, 과태료 부과 등 행정처분을 강력하게 추진해 나가겠습니다. 5쪽 도로명주소의 안정적 정착입니다. 2014년 1월부터 전면 시행되고 있는 도로명주소 활용실적은 87.5%로 도내 7위입니다. 금년 목표는 90%로 설정하였으며, 이를 위해 2,600만 원 사업비로 보행자 중심의 벽면형 도로명판과 기초번호판 등 안내시설물 260개를 추가로 설치하고, 농촌지역 고령인구 눈높이에 맞는 홍보활동도 지속적으로 추진하여 목표달성에 최선을 다하겠습니다. 6쪽 지적ㆍ임야도 경계 일치 사업 추진입니다. 본 사업은 일제강점기 하에 토지ㆍ임야조사 사업 당시 도면의 축척이 상이하고, 작성시기가 달라 지적도와 임야도 간 경계가 불일치하여 이웃 간 경계분쟁을 방지하기 위하여 추진하는 사업입니다. 2014년부터 2018년까지 5개년 간 총 1,400필지에 대하여 추진됩니다. 지금까지 875필지를 정리하였으며, 금년에도 300필지에 2,400만 원을 투입하여 대상지 선정, 현지측량 등 일정에 따라 차질 없이 추진하여 토지 경계분쟁을 해소하고, 군민 재산권을 보호토록 하겠습니다. 7쪽 고객 맞춤형 지적행정 추진입니다. 정확한 지적측량 성과검사 및 토지이동정리로 군민 재산권을 보호하고, 부동산 행정 정보를 일원화하여 주민이 만족하는 지적 행정서비스를 제공코자 합니다. 금년도 추진계획은 분할, 합병, 지목변경 등, 토지이동 사항은 각종 인ㆍ허가, 준공내용과 현지가 일치토록 사실심사제도를 강화하여 지적공부를 정리하겠으며, 지적공부 정리사항을 무료로 등기촉탁하여 군민이 등기비용을 절감하는 혜택을 제공하는 등 군민 만족 지적서비스에 노력을 다하겠습니다. 8쪽 지적재조사사업 추진입니다. 지적공부와 실제경계가 일치하지 아니한 불부합지역을 대상으로 새로이 조사ㆍ측량하여 군민의 재산권 보호와 생활편익 제공을 위하여 2030년까지 연차적으로 추진하는 국비 보조사업으로 우리 군은 지난해부터 시작하여 현재 입면 종방지구를 경계조정 회부 중에 있습니다. 금년에는 1억 4,400만 원의 사업비로 소유자 2/3 이상이 동의한 곡성읍 대평지구 930필지 33만 5,000㎡를 추진할 계획으로 2월 중 전라남도에 사업지구를 신청하겠습니다. 지적재조사 측량을 위한 사업대행자 선정, 경계결정, 조정금 산정 등 주요 일정에 맞춰 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 9쪽 ??함께해요! 5일장 행복나눔 군수실?? 운영입니다. 전남 최초로 시행한 농어촌버스 단일요금제에 대하여 단일요금 1,000원 도입배경 설명은 물론, 민생과 지역 현안을 살피는 일석이조의 현장소통행정을 구현코자 ??함께해요! 5일장 행복나눔 군수실??을 지난해에 이어 금년에도 알차게 운영하겠습니다. 금년에도 곡성, 석곡, 옥과 장날에 맞춰 매월 3회씩 군수님이 농어촌버스에 직접 탑승하여 버스 탑승객들과 현장 대화로 애로사항을 청취하고, 5일 시장을 찾아 민생탐방과 시장활성화 방안 등을 청취하여 군정에 적극 반영될 수 있도록 내실 있게 추진하겠습니다. 10쪽 농어촌버스 단일요금제 시행입니다. 본 사업은 민선 6기 공약사항으로 군민들의 대중교통 이용 활성화와 부담을 덜어주고자 2016년 1월 1일부터 농어촌버스 단일요금제를 시행하고 있습니다. 시행된 지 1년 만에 단일요금제 시행에 대한 군민들의 만족도는 매우 높은 실정이며, 이용객도 전년대비 약 3% 정도 늘어난 것으로 파악되고 있으며, 운행 중인 캐릭터버스도 군민과 관광객으로부터 큰 호응을 얻고 있습니다. 손실보상금 적기 지원과 운행 과정에서 나타난 문제점 및 제도 개선방안, 지속적인 군민 홍보로 단일요금제가 완전히 정착될 수 있도록 하겠습니다. 11쪽 효도택시 운행 안정화 및 확대 추진입니다. 민선6기 공약사항인 효도택시는 10개면 32개 마을 대상으로 읍면 소재지와 생활권역 곡성, 석곡, 옥과로 나누어 운영하고 있습니다. 효도택시 운행 안정화를 위하여 연중 의견을 수렴하고, 문제점 등을 수시로 개선해 나가겠습니다. 특히 금년에는 그동안 운영마을에서의 건의사항인 효도택시 이용권 추가 배부와 생활권역 확대에 대해 심도 있게 연구해보겠습니다. 또한, 효도택시 운행 대상마을 확대에 대해서는 버스가 매일 또는 미운행 마을 중 승강장으로부터 700m 이상 떨어진 마을을 대상으로 확대하는 것을 신중하게 검토하겠습니다. 12쪽 택시 자율감차 보상사업 지속 추진입니다. 택시업계의 어려운 영업환경을 개선하고, 적정한 택시 공급정책으로 택시업계의 경영합리화를 위한 사업입니다. 본 택시 자율감차 보상사업은 2015년부터 2019년까지 5년간으로 총 사업비는 약 6억 3,100만 원이 소요될 것으로 판단됩니다. 5년 간 감차대수는 23대로 금년 목표는 5대입니다. 금년 사업비 1억 3,500만 원으로 상반기 중에 감차 보상사업 계획 공고와 더불어 대상자를 확충하여 금년 목표 5대를 감차하여 택시영업환경을 개선해 나가겠습니다. 참고로 지난해까지 감차 목표는 8대였습니다만 10대를 감차 완료하였습니다. 13쪽 교통불편 약자를 위한 장애인 콜택시 운영입니다. 교통불편 약자들의 교통 이동 편의 제공으로 삶의 질을 향상시키기 위하여 2017년 1월부터 특별교통수단 2대를 곡성군 장애인통합회에 위탁운행하고 있습니다. 금년에는 특별교통수단 이용률 제고를 위한 홍보를 강화하여 보다 많은 교통불편 약자가 이용할 수 있도록 하겠습니다. 또한, 위탁업체에 대한 수시 점검을 통해 장애인 콜택시에 대한 민원이 발생하지 않도록 지도에 만전을 기하겠습니다. 14쪽 운수업체 재정 지원 운영 내실화입니다. 재정이 취약한 운수업체와 농어촌버스 업체에 필요한 경비지원을 통해 경영난이 해소될 수 있도록 하겠습니다. 금년 운수업체 지원금액은 총 50억 1,800만 원으로 유가보조금은 경영이 어려운 버스, 택시, 화물자동차 등 571대를 대상으로 매월 사용한도 범위 내에서 지급하겠으며, 벽지 및 비수익 노선 손실보상금은 48개 노선에 대하여 13억 2,900만 원의 예산으로 매월 운행 실적에 따라 지급하고, 버스 재정지원금은 버스업체 경영난 해소를 위해 인건비, 유류대 등 2억 8,900만 원의 예산을 적기에 지급하겠습니다. 15쪽 마지막으로 곡성군 공영주차장 조성 사업입니다. 곡성읍 시가지의 주차난 해결과 군민의 주차편익을 위해 추진하는 사업입니다. 곡성읍 매일시장 내 토지매입비와 주차장 조성비 등 총 사업비 10억 원으로 40면 규모의 공영주차장을 조성할 계획입니다. 이를 위해 토지 분할측량 및 경계측량, 토지 및 건물 감정평가ㆍ매매계약 및 보상, 주차장 설계 등을 3월 중에 완료하고, 건물 철거 등 주차장 조성공사는 4월에 착공하여 5월 중에 마무리하겠습니다. 이상으로 2017년도 민원과 소관 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 민원과 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 유남숙 부의장님 질의하시기 바랍니다.

과장님 수고가 많으십니다. ○

예.

저는 14쪽에 운수업체 재정 지원 운영 내실화에 대해서 여쭤보겠습니다. ○

예.

우리가 재정 지원을 하게 된 것은 우리 군민들이 버스를 이용하고 있고, 또 군민들의 편익을 위해 재정지원을 하고 있죠? ○

예.

그런데 예를 들면 곡성읍 동산리 같은 경우는 버스 진입하는 도로상에 상당한 애로사항이 있습니다. 하루에 두 번 버스가 오는데 한두 분이 버스를 타면 버스기사님이 엄청나게 불평하신다고 들었어요. 폭언, 불평, 불친절을 떠나서 어머님들이 차 타기가 무서울 정도라고 제가 얘기를 들었는데 기사님들의 서비스정신에 대해 교육이 조금 필요할 것 같은데 그러한 사업 계획은 없습니까? ○

매년 정기 상반기, 하반기에 운수종사자 업종 교육을 하고 있습니다.

업종 교육은 하시되, 업종 교육에 대한 결과, 어떤 데이터가 있으면, 본인들이야 친절하게 한다고 하지만 실제 체감으로 느끼는 주민들은, 제가 어제도 갔는데 주민들이 그 얘기를 하시더라고요. 명절에는 많이 타니까 괜찮은데 한두 분 타고 병원 올 때는 참 버스 타기가 두렵다는 얘기를 들어서 개선을 분명히 해주셔야 할 것 같은데 어떻게? 금년에는 계획을 하고 계신 겁니까? ○

예, 상ㆍ하반기 운수종사자 정기적인 교육도 있지만 곡성 교통버스 운전기사 20명에 대해서 명절 전에 별도로 교육을 한번 하겠습니다.

예, 교육을 하시고 주민들과 대화도 해주시면 고맙겠습니다. ○

감사합니다.

저는 이상 질의 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 없는 것 같습니다. 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 다음은 관광문화과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○

관광문화과장 서형규입니다. 관광문화과 소관 2017년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 관광객 유치를 위한 다각적인 관광마케팅 등 28건 업무를 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 관광객 유치를 위한 다각적인 관광마케팅입니다. 기차마을과 농촌체험을 연계한 여행상품을 운영하여 지역주민의 소득으로 연결될 수 있도록 관광자원을 발굴하고 관광객을 유치해 나가겠습니다. 코시린 곡성 여행상품과 같은 계절별ㆍ테마별로 곡성여행 한 바퀴 여행상품을 개발하여 연중 운영하겠습니다. 또한, 여행사와 기업보상여행, 학교 등 단체관광객 유치를 위하여 관광마케팅 활동을 활발히 하고, 인접 시ㆍ군과 연계한 여행상품개발과 팸투어를 추진하겠습니다. 관광자원 홍보를 위한 업무협약 체결, 박람회 참가, 홍보책자 제작, 관광기념품 등을 제작하여 곡성 관광을 브랜드화해 나가고 지역경제활성화에 기여하도록 추진하겠습니다. 2페이지 주민 주도형 관광사업 육성입니다. 지속가능한 곡성 관광발전을 위해 민관협력 네트워크를 구축하여 지역민이 주도하는 관광사업체를 지원하고, 지역 특화관광사업을 육성하고자 합니다. 주민 관광사업체 육성을 위해 주민여행사, 수상한 협동조합, 수다 밥상, 섬진강 도깨비마을 등을 지원하고, 신규 지역자원을 발굴하여 지역 특화관광사업으로 운영될 수 있도록 하겠습니다. 지역의 다양한 관광사업자와 주민을 지역관광협회로 구성하고, 민간 중심 관광활성화를 위한 사업을 발굴해 나감과 동시에 주민참여예산으로 신청된 관광문화 활성화 원탁토론회를 지원하여 관광문화 사업에 대한 이해와 의견을 수렴, 반영해 나가겠습니다. 다음은 다국어 관광안내체계 구축입니다. 우리 군을 방문하는 국내외 관광객에게 편리하고 정확한 관광정보를 제공하여 국제적인 관광곡성 이미지를 구축하기 위한 사업입니다. 훼손 및 노후 된 관광안내도와 관광해설표지판을 정비하고, 주요 관광지 관광안내 표지판 등을 다국어로 표기하는 사업을 추진하겠습니다. 한국어, 영어, 중국어, 일본어로 관광안내지도를 제작ㆍ배부하고, 중화권 결혼이주여성을 문화관광해설사로 신규 양성하여 해외 관광객 만족도도 높여나가겠습니다. 또한, 스마트관광시대에 걸맞은 우리 군 주요 관광지 정보가 담긴 애플리케이션을 만드는 등 곡성관광 스마트 맞춤정보시스템 구축사업도 함께 추진하겠습니다. 다음은 4페이지 섬진강 기차마을 조성 사업입니다. 기차마을 조성 사업으로 추진 중인 저잣거리 조성 사업은 22억 원을 투입하여 농산물판매점 등 건물 5동 680㎡를 건축하고 있는 사업으로 3월 말까지 완공하고, 운영시스템을 전환하겠습니다. 또한, 추억여행 체험관 인근에 추진 중인 미니기차공원 등 편의시설은 15억 원을 투입하고, 요술랜드 부지 공간에 벽천수, 마법의 숲 놀이터 등의 편의시설은 19억 원을 투입하여 상반기 중에 마무리하도록 하겠습니다. 로즈카카오 사업은 장미와 초콜릿을 접목하여 젊은 연인과 청소년들의 체험활동, 비수기 관광상품으로 역할을 다 할 수 있도록 실시설계를 추진하는 등 새로운 콘텐츠 발굴과 체류형 관광지로 발전해 나갈 수 있도록 하겠습니다. 다음은 5페이지 섬진강 동화정원 조성사업입니다. 섬진강 기차마을의 차별화된 가치와 지향점을 반영하는 섬진강을 중심으로 동화라는 새로운 관광콘텐츠를 접목하여 교육적이고 가족 테마형 관광지를 조성하는 사업입니다. 2017년부터 2024년까지 95억 원을 투입할 계획이며, 충의산 일원에 동화열차, 신작로 등 동화이야기정원 조성을 위하여 기본계획 및 지역특구 용역을 추진하고 있습니다. 상반기에는 환경재해 교통영향평가 등 각종 특구 지정 국토개발용역을 추진하고, 9월에 특구변경 지정 신청을 목표로 특구 지정에 따른 각종 행정절차 등을 차질 없이 이행함은 물론 부지 매입과 실시설계 등 사업기반을 다져나가겠습니다. 다음은 6페이지 생태탐방로 조성 사업입니다. 곡성읍 전통시장과 기차마을 기존 관광자원들과 연계할 수 있도록 2018년까지 곡성천 인근에 15억 원을 투입하여 꽃길과 산책로, 쉼터 등을 조성하는 사업입니다. 곡성천 주변에 자연환경을 기반으로 사람들이 즐겨 찾는 공간이 될 수 있도록 조성하고, 곡성읍 상권 활성화에 기여할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 7페이지 오곡면 코레일 연수원 기반 정비사업입니다. 오곡면 송정리 코레일 연수원 인근에 2억 원을 투입하여 간이역을 신설하는 사업입니다. 송정리 코레일 연수원 건립이 확정됨에 따라 증기기관차 운행구간에 간이역을 신규 설치함으로써 코레일 연수원 이용객들이 기차마을 관광객으로 흡수되도록 하고자 하는 사업입니다. 코레일 연수원 사업단과 진입도로 및 사업부지 계획 등 유지관리 계획과 병행하여 사업을 추진해 나가겠습니다. 다음은 8페이지 곡성 섬진강변 관광명소화 사업입니다. 섬진강과 보성강변의 자연환경을 기반으로 침체된 압록유원지를 활성화하고, 새로운 관광중심지로 육성하고자 총사업비 184억 원 중 국비 98억 원, 군비 66억 원, 민자 20억 원을 투입하여 2013년부터 2018년까지 6개년을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 작년 9월에 전라남도의 도시계획심의 승인 후, 청소년수련시설에서 유원지 시설로 결정됨에 따라 본격적으로 사업을 추진하고 있으며, 현재 1단계 사업으로 체험센터, 짚라인, 주행형 시설과 다리 경관개선사업을 추진 중에 있으며, 물놀이 시설, 출렁다리, 마을 연계사업 등 관광시설 및 연계관광 구축사업은 2단계 사업으로 추진할 계획입니다. 섬진강과 보성강 수변 관광열차와 연계하여 곡성의 새로운 관광중심지가 되도록 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 다음은 9페이지 곡성 청계동 자연친화 휴양시설 조성사업입니다. 청계동 임란의병 훈련체험장과 연계하여 주변의 관광자원을 활용한 새로운 쉼터 유형의 테마휴양 시설 조성을 위한 사업으로 국비 6억 원, 군비 4억 원 등 총 10억 원의 사업비로 금년부터 2018년까지 2개년을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 자연친화적 관광휴양시설로 트리하우스나 글램핑장 15동을 조성하여 청계동 계곡을 찾는 관광객에게 새로운 쉼터개념의 편의시설을 제공하는 사업입니다. 올해 1월에 기본 및 실시설계를 추진하여 4월에 발주될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 곡성 섬진강 다기능 경관주차광장 조성사업입니다. 국도 17호선 가정역사 주변 관광 활성화에 따라 지속적인 관광차량의 증가로 주차공간 부족 및 교통사고 위험이 상존함에 따라 쾌적한 교통환경 제공을 위해 가정역 일원에 다기능 경관주차장을 조성하는 사업입니다. 총 사업비 32억 원 중 국비 27억 원, 군비 5억 원을 투입하여 2015년부터 2018년까지 4년간을 목표로 주차장 조성사업을 추진하고 있습니다. 현재 실시설계 공정률은 80%로 2월까지 지역개발사업 사업자 지정과 실시설계 승인을 받고, 올해 3월에는 계약심사를 마무리하여 사업을 발주할 계획입니다. 다기능 경관 주차장 조성을 통해 주변 관광지 활성화는 물론 관광객과 주민들의 교통불편이 없도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 11페이지 임란최초 의병장 유팽로 역사촌 조성 사업입니다. 임진왜란 최초 의병장인 유팽로 선생의 애국충절을 기리고, 후세 교육의 장을 마련하기 위해 추진하는 사업입니다. 총 사업비 23억 원 중 국비 14억 원, 군비 9억 원을 투입하여 2016년부터 2017년 준공을 목표로 생가터 정비와 기념관 등을 조성하기 위한 사업을 추진하고 있습니다. 현재 기반시설인 주차장 조성은 완료하였고, 본 공사인 기본 및 실시설계 용역을 2월까지 마무리하여 3월에는 사업을 착공하도록 하겠습니다. 2017년에는 모든 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 12페이지 대황강 자연휴식 체험장 조성 사업입니다. 대황강 하천환경 정비를 통하여 힐링형 생태가로 조성과 수변관광자원개발을 위하여 출렁다리 및 압록유원지와 연계한 석곡권역 관광 클러스터 조성을 위한 사업으로 국비 21억 원, 군비 14억 원 등 총 35억 원의 사업비로 2017년부터 2019년까지 3개년을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 금년에는 기본 및 실시설계와 행정절차를 상반기에 마무리하고, 기반시설이 착수될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 구곡담 관광지 개발사업입니다. 본 사업은 관광지 연계 개발사업으로 도림사 관광지 내 시설물을 보완하여 관광지를 활성화하기 위한 사업입니다. 총 사업비 10억 원 중 국비 6억 원, 군비 4억 원을 투입하여 2016년부터 2017년까지 2년간 추진하는 사업으로 2016년에는 도림사 내 주차장 시설을 완료하였으며, 올해는 소공원과 테마거리 조성 등을 위한 실시설계와 행정절차를 이행하겠습니다. 주변 관광지와 연계한 도림사 관광단지가 활성화될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 14페이지 곡성 효체험관 조성사업입니다. 오산면 선세리 심청 효문화센터 내에 10억 원을 투입하여 효체험관 신축과 심청 효문화센터 주변 정비 등을 위한 사업으로 2017년부터 2018년까지 추진하는 사업입니다. 올해는 효체험관 신축과 주변 정비를 위한 실시설계와 공사착수 등 조기에 사업이 차질없이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 테마가 있는 대표축제 육성입니다. 세계장미축제와 곡성심청축제를 명품축제 반열에 올라설 수 있도록 모든 노력을 아끼지 않겠습니다. 금년에 전라남도 최우수 대표축제에 선정된 곡성 세계장미축제는 장미와 동화라는 안정적인 콘텐츠와 흥미 중심으로 테마거리를 반영하여 문체부에 문화관광축제가 선정될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 곡성심청축제는 심청과 가을테마인 꽃마을이라는 우리 지역만이 갖는 특화된 축제를 통해 문화축제로서의 이미지를 높이고자 합니다. 석곡 코스모스음악회 또한 대황강의 자연경관을 장점으로 최대한 활용할 수 있도록 지원해 나가겠습니다. 다음은 16페이지 품격 높은 문화예술활동 지원입니다. 한국 문화예술회관연합회 공모를 통해 대중음악, 뮤지컬 등 우수공연을 개최하고, 최신 영화상영 등 다양성을 높이겠습니다. 2017년에는 참여국가 및 단체를 확대한 제3회 월드 요들데이 국제음악회를 성공적으로 개최해 나가도록 사전계획 및 홍보에 노력을 해나가겠습니다. 곡성&;심청 행복누리 사업은 주민극단, 할머니 인형극단 상설공연 및 심청전전시관을 조성하도록 하겠습니다. 군민들에게 시간과 비용절감으로 개봉영화를 관람할 수 있도록 조성하는 작은영화관은 12억 5,000만 원을 들여 군민회관 내 부지에 하반기 영화 개봉을 목표로 건축 부분 공사 등을 추진하고 있습니다. 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 다음은 17페이지 국악명인 등 전수관 건립사업입니다. 국악명인 등 전수관 조성은 주요 명인들의 태생지 등을 감안하여 옥과면 리문리 일원에 건립하고자 하며 2018년 준공이 목표입니다. 총 사업비는 19억 3,000만 원이며, 2017년 사업비로 지특예산을 포함한 7억 8,000만 원이 확보된 상황입니다. 올 상반기에는 기본 및 실시설계 용역 추진과 전수관 운영방법 등을 검토하여 하반기에 건축부분의 공사를 착공할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 18페이지 곡성 스포츠클럽 지원 사업입니다. 곡성 스포츠클럽 지원사업은 지역 체육시설을 거점으로 다세대ㆍ다계층의 회원에게 생활체육 및 엘리트 체육의 프로그램과 전문 지도자를 제공하여 선진스포츠 시스템 구축을 주요 목표로 하는 사업입니다. 2016년 9월에 공모신청서를 제출하여 3년간 국비 2억 원씩 총 6억 원을 지원받게 되는 사업입니다. 스포츠클럽 운영 관계자 집중교육 후, 1월 중 임원취임 및 발기인 대회를 개최해 곡성 스포츠클럽 법인설립에 필요한 절차를 완료하겠습니다. 다음은 19페이지 죽동 생활체육공원 정비사업입니다. 다수의 군민들이 이용하는 죽동 생활체육공원은 2004년 11월 준공되어 현재까지 제대로 된 정비를 하지 못 해왔습니다. 주요 시설물들이 노후하고, 데크 등 일부 시설이 안전사고 위험에 노출되어 있는 상황이므로 죽동 생활체육공원 정비를 위해 6억 원 중 지특사업 신청결과에 따라서 1억 8,000만 원의 국비를 확보하였으며, 건전한 여가활동 공간으로 탈바꿈될 수 있도록 추진하고자 하는 사업입니다. 주요 사업내용으로는 관람데크 보수, 죽동제 분수시설 및 무대시설 철거, 어린이 놀이터 시설 신규 설치, 그리고 산책로 및 조경수목 정비 등입니다. 많은 지역민들이 이용하는 시설인 만큼 보수에 최선을 다 해나가도록 하겠습니다. 다음은 20페이지 각종 체육대회 유치 및 개최 지원입니다. 작년 제1회 국회의장 배 전국 초등학교 클럽축구 대회를 개최함으로써 전국대회 개최의 발판을 마련하였다고 판단합니다. 올해도 전남과학대와 연계한 동계 전지훈련팀 유치를 시작으로 전국 동아리 축구대회 개최와 아울러 제56회 도민체전 참가, 종로ㆍ거창 교류전 등을 지원하겠습니다. 각종 생활체육대회 개최와 참가를 통한 생활체육 활성화와 스포츠를 관광산업과 연계하여 지역경제가 스포츠산업을 통해 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 21페이지 레일바이크 VR 시뮬레이터 기반 구축입니다. 스포츠산업 모델 발굴과 차별화된 스포츠 관광인프라 조성으로 지속 가능한 경쟁력을 선점ㆍ확보하고자 정부가 제시한 신성장 발전동력인 가상현실사업을 지역 관광상품인 레일바이크와 연동하여 이색적인 새로운 감성체험 기회와 스포츠를 즐기는 콘텐츠를 제공하고자 하는 사업입니다. 지역 관광자원과 스포츠마케팅을 연계하는 상품으로 많은 관광객들이 활용할 수 있는 수익모델을 개발해보도록 하겠습니다. 다음은 22페이지 곡성 체력인증센터 운영입니다. 체력인증센터는 군민에게 무료로 맞춤형 운동처방 및 상시 체력관리, 개인의 체력을 인증해 주는 대국민 체육복지서비스를 제공하는 사업입니다. 보건의료원과 협업하여 3개 마을과 문화센터에 건강증진교실을 운영하고 있으며, 고객만족도 평가 결과 매우 만족으로 우리 군은 지속적인 운영과 장미축제, 심청축제 등과 연계해서 활용에 효용성을 높여가고 있습니다. 전문가 현장평가와 국민체육진흥공단의 평가 결과, 우수등급으로 2017년에도 재선정되었기 때문에 군민 건강증진에 기여할 수 있도록 운영해 나가겠습니다. 다음은 23페이지 곡성군사 편찬사업입니다. 우리 군의 역사를 체계적으로 정리하기 위해 2013년부터 5개년 사업으로 군사 편찬사업을 추진 중에 있습니다. 현재는 2018년 3월 발간을 목표로 각 권별 원고 집필 중에 있으며, 금년에는 원고검토 및 공람을 실시하여 누락된 내용이 없도록 편찬사업의 완성도를 높여나가겠습니다. 다음은 24페이지 문화재 보존 관리입니다. 금년에는 곡성 가곡리 오층 석탑 보존처리 등 유형문화재 33건에 20억 2,600만 원, 그리고 낙죽장도 활성화 사업 지원 등 무형문화재 9건에 9,100만 원으로 총 42건에 21억 1,700만 원을 투자하여 우리 군의 소중한 문화유산을 보존ㆍ전승하고, 그 가치를 높여 관광자원 등으로 활용하도록 하겠습니다. 다음은 25페이지 곡성 군민회관 리모델링 사업입니다. 1987년 완공된 곡성군민회관은 내부시설의 노후가 심각한 상태입니다. 건물과 설비의 상태를 점검한 후, 경제적이고 합리적인 리모델링 방향을 결정하여 사업 추진할 예정입니다. 현재 설계용역과 건축물 정밀점검이 진행 중에 있으며, 향후 보수방향 결정을 하기 위한 기초 도면화 작업은 완료하였습니다. 금년에 곡성군민회관 리모델링을 통해 군민회관의 활용률을 높이고, 안전하고 쾌적한 환경이 제공되도록 하겠습니다. 다음은 26페이지 섬진강 기차마을 관광활성화입니다. 각종 이벤트 행사 및 다양한 체험 관광콘텐츠를 제공하여 관광객들의 흥미와 참여를 유발해 보다 많은 관광객이 섬진강 기차마을을 방문할 수 있도록 하겠습니다. 버스킹, 난타 등 상설 문화공연과 소규모 이벤트 행사를 진행하고, 특히 금년에는 셔틀랜드 포니와 한라마를 이용한 말 타기, 마차타기, 먹이주기 등 기차마을을 찾는 관광객들에게 새로운 체험거리를 제공하도록 하겠습니다. 금년 1월에 문화관광부와 관광공사가 한국관광 100대 대상지로 섬진강 기차마을을 선정해서 발표했습니다. 섬진강 기차마을은 3회에 걸쳐서 6년 동안 100대 관광지에 포함되었기 때문에 금년에도 운영 활성화를 통해서 최선을 다 하겠습니다. 다음은 27페이지 섬진강 기차마을 편의시설 정비 및 경관관리입니다. 섬진강 기차마을 내 각종 편의시설을 정비하고, 기차마을 수목과 초화류를 이용한 경관을 조성하여 타 관광지와 차별화된 볼거리와 편의를 제공하도록 하겠습니다. 기차마을 여름철 관광객 유도를 위한 계류시설을 정비하고, 관광객들의 편의증대를 위해 자전거 보관대 설치, 가정역 화장실과 데크를 리모델링해 나가겠습니다. 장미공원 그늘 쉼터와 장미 상징포토존을 설치하여 여름철 관광객에게 볼거리와 편의성을 제공하고, 연중 수목 및 화단 관리로 기차마을의 차별화된 볼거리를 만들어나가겠습니다. 마지막으로 28페이지 곡성 섬진강 천문대 운영 활성화입니다. 곡성의 맑은 자연환경에 기반을 둔 천체관측환경을 이용하여 천문 문화 저변 확대와 새로운 관광자원 창출을 위해 찾아가는 천문교실, 과학체험 프로그램 등을 운영하겠습니다. 천문대 광해 차단벽 설치와 외벽 도색 등 시설을 정비하고, 천체관측용 쌍안경 구입을 통해 관측환경 개선을 추진하고, 더욱 다양한 천문 프로그램을 운영ㆍ개발하여 곡성을 찾는 관광객들의 관광만족도를 높이기 위해 노력하겠습니다. 이상으로 관광문화과 소관 2017년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 관광문화과 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 주성재 의원님 질의해 주시기 바랍니다.