한영현 의원 5분자유발언

2017년 새해를 맞이해서 처음 맞는 제261회 구의회 임시회 개의를 기쁘게 생각합니다. 신년사를 말씀드리겠습니다. 존경하는 한영현 의장님을 비롯한 구의원 여러분, 그리고 구정에 깊은 관심을 가지고 이 자리에 참석해 주신 각 동 주민자치위원장님, 주민자치위원 그리고 구민 여러분! 희망찬 2017년 새해가 밝았습니다. 새해에는 여러분 가정에 기쁨과 행복이 충만하시고 풍성한 결실을 이룰 수 있는 알찬 한 해가 되시기를 기원합니다. 민선3기 출범 3년째인 지난해를 돌이켜 보면 도시재생사업 확대와 테마형마을 조성으로 창조적 도시재생사업을 본격 추진하게 되었으며, 평생학습도시 지정 6년 차, 대한민국 LOHAS 도시 8년 연속 인증 등을 통하여 국내외의 경기 악화와 열악한 구 재정 여건에도 불구하고 각 분야에서 값진 성과를 거두었습니다. 마을별 도시재생 공모사업으로 총 7개 마을, 17개 사업에 400여 억 원의 사업비로 지역주민 체감형 도시재생활성화 사업을 추진하고 있으며, 동삼하리지구 복합개발사업 사업협약 체결로 2만 3,670㎡의 부지에 천혜의 자연과 테마형 첨단 건축 도시공간 조성의 기반을 마련하였습니다. 그리고 재해위험지구 정비 사업비 326억 원을 확보하여 남항지구 상습침수지 및 청학지구 붕괴 위험지 정비를 추진하고 있으며, 아울러 뉴타운 내 도로개설 사업 추진, 안전도시 영도 만들기 선포식 및 안전공동협력 협약 체결로 편리하고 안전한 도시환경을 조성하고 있습니다. 전국 유일의 다리 축제인 ‘영도다리 축제’ 플라잉 퍼포먼스, 야간 도개 멀티미디어쇼 개최 등으로 대한민국 대표축제로서의 진입 기반을 마련하였고, 영도 웰컴센터 건립과 그동안 그렇게 공들여 왔던 조엄 조내기 고구마 시배지 역사공원 조성사업을 드디어 본격적으로 착수하게 되었습니다. 이와 더불어 시사이드 콤플렉스타운 및 명물 파사드 조성 사업비로 31억 5,000만 원을 확보하는 성과를 거두어 ‘관광 파라다이스 영도’ 건설을 위한 토대를 조성하였습니다. ‘인재가 자라고 머물고 영입되지 않는 곳에는 결코 미래는 없다’라는 슬로건 아래 꿈을 가꾸는 글로벌 평생학습도시를 구축하기 위해 현재까지 54억 원의 행복영도 장학기금을 조성, 823명의 학생에게 장학금 8억여 원을 지급하였습니다. 그리고 지역산업 맞춤형 일자리 창출 사업과 대학창조 일자리센터 공모 선정 등 전략적으로 일자리 창출에 매진한 결과 ‘전국 일자리대상 최우수상’을 수상하였고, 봉래시장 골목형 시장 육성사업, 남항시장과 동아대와의 대학 협력사업, 공동마케팅 행사 등 차별화된 콘텐츠로 경쟁력 있는 전통시장을 육성하였습니다. 또한, 노인 여가활동 지원 및 복지인프라 확충을 위하여 복합커뮤니티센터 건립 공사비 15억 원을 확보하여 공사 진행 중에 있으며, 드림스타트 운영 활성화, 장애인 맞춤형 복지 제공, 여성친화도시 조성으로 사회적 약자인 아동, 장애인, 여성이 행복할 수 있도록 최선을 다하였습니다. 친환경 EM연구센터 운영 등 친환경서비스 행정으로 전국 최초 대한민국 8년 연속 ‘LOHAS 도시 인증’을 획득하였고, 반딧불이 생태체험행사 및 숲 체험교실 운영을 통한 생태보전 활동과 영도구청사 쌈지공원 조성 등 생활권 내 녹음 휴식공간을 조성하여 자연친화형 도시로 만들고자 노력하였습니다. 존경하는 구의원 여러분, 그리고 구민 여러분! 2017년은 민선6기를 마무리하는 해임과 동시에 구 승격 60주년이 되는 해입니다. 그동안의 발자취를 되돌아보고 현재를 진단하여 향후 희망의 새 시대를 열어야 하는 그 어느 해보다 중요한 시기로 민선6기의 과업들이 성공적으로 완수될 수 있도록 하기 위하여 구정운영에 최선을 다하겠다는 약속을 드리며 2017년도 구정운영 방향에 대해서 말씀드리겠습니다. 2017년도 7대 핵심 추진 과제로 첫째, 누구나 살고 싶은 해양중심형 맞춤 창조도시 둘째, 문화와 예술이 살아 숨 쉬는 명품 문화관광도시 셋째, 품격을 높이고 미래를 준비하는 평생학습도시 넷째, 365일 쉼 없이 약동하는 경제활력도시 다섯째, 나눔과 베풂으로 함께하는 희망복지도시 여섯째, 자연과 어우러진 건강하고 청정한 친환경 녹색도시, 마지막으로 소통하고 공감하는 구민중심의 자치행정도시 조성을 위해 13만 구민과 함께하는 구정을 펼쳐 나가겠습니다. 이에 따른 2017년도 주요업무계획의 자세한 내용은 잠시 후 기획감사실장이 여러분들에게 보고를 드리도록 하겠습니다. 존경하는 구의원 여러분, 그리고 구민 여러분! 앞에서 말씀드린 바와 같이 올해는 민선6기를 마무리하는 해임을 감안하여 4차 산업혁명이라는 시대적 변화에 대응하는 창조적인 혁신을 통해 도시재생, 해양, 문화관광 등 각 분야에 걸친 목표를 완수하고, 구정 비전인 ‘인간이 존중되는 행복도시 영도’가 완성될 수 있도록 혼신의 노력을 다해 구정을 이끌어 나가도록 하겠습니다. 지난해에 이어 올해의 화두도 역시 ‘경애화락(敬愛和樂)’으로 정하였습니다. 조직 구성원 모두가 서로를 공경하고 사랑하는 마음으로 다 같이 신바람 나는 사회를 만들어 나간다면 명실상부한 ‘해양중심 행복영도’가 실현될 것으로 확신합니다. 2017년 새해 복 많이 받으시고 한영현 의장님을 비롯한 구의원 여러분과 구민 여러분 모두의 가정에 행운과 건강이 함께 하시기를 기원드립니다. 감사합니다.

기획감사실장 김영진입니다. 2017년도 구정 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 구정현황, 2016년 보람과 성과, 그리고 금년도 구정운영계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 4페이지 기본현황입니다. 지난해 12월 말 기준으로 인구는 5만 5,893세대에 12만 6,362명입니다. 다음 5페이지, 재정규모는 총 2,267억 원으로 이 중 일반회계 2,208억 원, 특별회계 59억 원입니다. 다음 2016년도 구정성과에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 6페이지입니다. 민선6기 출범 3년째인 지난해는 590여 공무원의 헌신적인 노력과 구의회를 비롯한 구민들의 적극적인 지원과 협조로 구정의 전 분야에 걸쳐 괄목할만한 성과를 이루었습니다. 그중에서 열 가지 대표사업으로 첫째, 그동안 표류되었던 동삼하리지구 복합개발사업을 본격적으로 추진하게 되었고 둘째, 영도대교 주변 중심시가지형 도시재생 프로젝트 사업이 착실히 진행되고 있으며 셋째, 태종대 감지해변 자갈마당이 드디어 시민의 품으로 돌아가게 되었고 넷째, 절영해안산책로 선박 좌초 시 선제적인 유류 방제를 통하여 대형 오염을 예방하였으며 다섯째, 각종 안전 저해요인을 차단하기 위한 ‘안전 영도 원년’을 선포하였고 여섯째, 종합 관광안내시스템인 영도웰컴센터를 개관하였으며 일곱 번째, 전국 기초자치단체 최초로 6년 연속 교육메세나탑을 수상하였고 여덟 번째, 우리 영도의 미래 먹거리인 보물섬 영도 스토리텔링 100선을 관광 자원화하고 있으며 아홉 번째, 친환경도시 대한민국 로하스 인증 8년 연속 선정되었고 열 번째, 5분 이내 만날 수 있는 도서관 연결 도시 시스템 구축 등의 성과를 통하여 그 어느 해보다 탄탄한 기반을 마련한 한 해였습니다. 다음 8페이지, 주요 수상 현황입니다. 중앙기관 12개, 부산광역시 13개, 외부기관 11개 등 총 36개 분야에서 기관표창을 수상하였고 시상금 5억 8,200만 원을 획득하였습니다. 10페이지부터 18페이지까지의 세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음, 2017년도 구정운영계획은 21페이지에 있는 7대 핵심과제 위주로 보고드리겠습니다. 먼저, 누구나 살고 싶은 해양중심형 맞춤 창조도시를 건설하겠습니다. 22페이지에서 26페이지를 봐주시기 바랍니다. 지역연계 활력형 도시재생사업 추진과 함께 도시정비사업을 단계별로 추진하여 쾌적한 도시기반을 구축하고 공․폐가 정비로 깨끗한 주거환경을 만들겠습니다. 또한, 상업, 관광, 문화가 융합된 동삼하리지구 복합개발사업을 본격적으로 추진해 나가고 동삼혁신도시 해양과학기술 인프라를 구축하여 신성장 거점을 조성하겠으며, 연안정비사업 추진 테마형 갈맷길 조성 등 천혜의 해안관광 자원 정비를 통하여 친수공간 조성 및 관광 명소를 개발토록 하겠습니다. 아울러 보행 및 도로 기반시설을 확충하여 주민 편익을 증진시키고, 공영주차장 건립, 생활권 교통환경 개선으로 수요자 중심의 녹색 선진교통 인프라를 조성하겠습니다. ‘재난 ZERO 안전도시’ 실현을 위한 프로젝트를 추진하여 재난피해를 최소화하고 재해위험지 정비사업으로 구민들의 불안을 해소시키겠으며, LED 가로등 설치 등으로 밝고 안전한 거리를 조성하겠습니다. 둘째, 문화와 예술이 살아 숨 쉬는 명품 문화관광 도시를 조성하겠습니다. 27페이지에서 30페이지를 봐주시기 바랍니다. 영도대교 도개와 만남을 연계한 전국적 킬러 프로그램 운영 등을 통해 영도다리 축제를 대한민국 대표축제로 육성해 나감과 아울러 흰여울 문화마을 예술공간 확대, 구립 문화예술단체 활성화 등 생활 속 문화예술 향유 기회를 확충해 나가겠으며, 해양복합문화타운 및 조내기 고구마 시배지 역사전시관 건립과 스토리텔링 100선 활용, 관광자원화 프로젝트를 추진하여 ‘관광 파라다이스 영도’를 조성토록 하겠습니다. 구민들이 수준 높은 문화콘텐츠를 접할 수 있도록 고품격 우수 공연과 전시를 유치하고, 차별화된 문화예술 아카데미 운영으로 다양한 볼거리를 제공할 수 있도록 하겠으며, 공연환경과 시설을 보강하여 찾고 싶은 열린 공간, 주민감동 문화공간을 조성하겠습니다. 주민참여 생활체육 인프라 확대를 위하여 선진형 체육시설 구축과 다양한 생활체육대회 및 프로그램을 추진하여 언제 어디서나 누구나 즐기는 생활체육환경을 조성할 것이며 국민체육센터 운영을 활성화하여 구민 힐링센터로 거듭나도록 하겠습니다. 셋째, 품격을 높이고 미래를 준비하는 평생학습도시로 만들겠습니다. 31페이지에서 34페이지를 봐주시기 바랍니다. 주민중심, 주민주도 학습 환경 확대로 학습이 삶이 되는 평생학습 체계를 구축하고, 장학기금 확충 및 지원, 진로교육 지원 등 꿈과 희망을 가꾸는 명문 교육환경을 조성하는 한편, 효율적인 전자 구정을 위한 정보인프라를 강화하여 스마트 행정을 선도해 나가겠습니다. 글로벌 환경에 걸맞은 실리적인 국제교류에 힘쓰고, 필리핀 영어 어학연수, 대학생 베트남 현지 기업연수 등으로 창의력 있는 글로벌 인재를 육성하겠으며, 거주 외국인 어울 한마당 등 다양한 참여행사로 외국인과 다문화 가정의 사회참여를 장려하겠습니다. 이 밖에 도서관 네트워킹 접근성 강화 및 인프라 공유로 도서관도시 구축에 심혈을 기울여 지역 맞춤형 도서관 서비스를 확대하고 다양한 독서 관련 교육프로그램을 통하여 열린 교육 인프라를 넓힐 뿐만 아니라 맞춤형 영어 독서교육으로 찾고 싶은 독서 문화공간을 제공하겠습니다. 넷째, 365일 쉼 없이 약동하는 경제 활력도시를 조성하겠습니다. 35페이지에서 38페이지를 봐주시기 바랍니다. 구인․구직 맞춤형 서비스를 제공하여 일자리 미스매치를 최소화하고, 일자리 정보 게시대 증설 및 채용정보 밴드를 개설하여 홍보채널을 다각화하겠으며, 지역자원을 활용한 전략적 일자리를 창출하여 수요자 체감형 지원시스템을 구축하겠습니다. 전통시장만의 차별화된 전략적 콘텐츠로 지역 선도 전통시장으로 육성하고, 중소기업 육성 지원과 안정을 통해 경쟁력 있는 지역 상권 조성 및 물가 안정을 도모해 나가겠습니다. 또한, 어촌체험마을 운영, 하리항 지방어항 지정, 해상낚시 복합공원 조성 등을 통한 어촌지역 관광자원 개발로 어업인 소득 증대에도 기여토록 하겠습니다. 다섯째, 나눔과 베풂으로 함께하는 희망복지도시를 구현하겠습니다. 39페이지에서 42페이지를 봐주시기 바랍니다. 생계가 곤란한 저소득층 주민들에게 긴급 지원 및 나눔의 따뜻함을 전달하고 지역복지 허브화 추진으로 더욱 촘촘한 사회보호망 육성과 함께 다양한 봉사 프로그램 운영으로 자원봉사문화를 확산시켜 나감과 아울러 현장 중심의 주민소통 복지서비스를 강화하고, 정직한 복지체계 구축과 함께 건전한 복지재정을 운영하겠으며, 자활 지원을 통한 자립기반을 조성해 나가는 한편, 활기찬 노후생활을 위해 노인 여가시설 확충과 어르신 사회활동 기회를 마련하고, 여성과 아이가 건강하고 행복한 가정이 되도록 다양한 사회 프로그램 지원과 더불어 장애인․비장애인 차별 없는 행복도시를 구현하여 사회적 약자와 함께하는 따뜻한 복지를 실현토록 하겠습니다. 여섯째, 자연과 어우러진 건강하고 청정한 친환경 녹색도시를 조성하겠습니다. 43페이지에서 46페이지를 봐주시기 바랍니다. 가로환경 개선, 생활 및 음식물쓰레기 처리 등을 통해 깨끗하고 쾌적한 생활환경을 조성하고, 대한민국 ‘LOHAS 도시’ 9년 연속 인증 추진을 목표로 친환경 LOHAS 도시 인증 사업을 지속 추진하겠으며, 저탄소 녹색생활 정착화로 기후변화에 대응하고, 노후 슬레이트 지붕 철거 처리 지원 등 쾌적하고 안전한 생활환경을 구축하는 한편, 자연친화적 에코 그린시티를 조성하여 자연과 인간이 공존하는 지속 가능한 생태환경을 확충하겠습니다. 이 밖에도 생애주기별 맞춤 건강관리 지원과 365일 감염병 예방 대응체계를 구축하여 지역밀착형 건강관리에 힘쓰고, 공중위생업소 서비스 수준 향상 및 위생안전관리 강화에 노력하겠으며 안전한 먹거리 관리 및 음식문화 개선으로 청정하고 건강한 도시를 조성하는 데 전력을 다하겠습니다. 끝으로 소통하고 공감하는 구민중심의 자치행정도시를 구현하겠습니다. 47페이지에서 50페이지를 봐주시기 바랍니다. 소통과 참여를 통한 열린 구정을 운영하고 주민이 행복한 더불어 함께하는 주민자치 실현과 함께 맞춤형 언론보도, 구민만족 소식지 제작 등 스마트한 구정홍보활동을 펼치겠습니다. 또한, 민원응대 및 직원 친절교육을 실시하여 고객만족 친절서비스 기반을 확대하고, 24시간 전자민원 운영과 원스톱 민원처리 활성화 등 구민중심의 맞춤 서비스를 통하여 선진 민원 행정을 구현토록 하겠습니다. 이와 아울러 일 잘하는 책임행정으로 행정효율을 극대화하고 공유와 소통의 조직문화 조성과 더불어 신뢰와 공감의 투명하고 공정한 청렴행정 구현 등 혁신적인 행정 역량을 창출하여 신바람 나는 구정을 실현토록 하겠습니다. 51페이지부터 59페이지까지의 핵심전략사업과 주요 투자사업 그리고 구정 캘린더는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 구정 주요업무 보고를 마치면서 구청장을 비롯한 우리 590여 명의 직원들은 금년에도 초심을 잃지 않고 새로운 변화와 도전 속에서 ‘해양중심 행복영도’의 구정목표 아래 구정 운영에 심혈을 기울여 인간이 존중되는 행복도시를 완성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.