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대구 중구의회 발언

김영숙 의원 발언

제240회 제1차 복지도시위원회2017-01-19

김영숙 의원 프로필 보기 →

중호

김중호위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 안녕하십니까? 복지도시위원회 위원장 김중호의원입니다. 바쁘신 가운데도 불구하고 회의에 참석하여 주신 위원 여러분께 감사드립니다. 그럼 성원이 되었으므로 제240회 대구광역시 중구의회 임시회 제1차 복지도시위원회 개의를 선포합니다. 먼저 의회사무과로부터 회부 안건에 대한 보고가 있겠습니다.
경자

이경자사무직원

의회사무과 이경자입니다. 의안 회부사항을 말씀드리겠습니다. 2017년 1월 6일 중구청장으로부터 중구 국민체육센터 건립에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안 등 2건의 의안이 각각 제출되어 2017년 1월 16일 제1차 본회의에서 의장으로부터 복지도시위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
중호

김중호위원장

회의진행 순서는 먼저 각 안건을 제출한 소관 부서장의 제안설명을 들은 후 전문위원의 검토보고에 이어 질의답변하는 순서로 진행하겠습니다. 1. 중구 국민체육센터 건립에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안(구청장 제출)

11시03분

그럼 의사일정 제1항 중구 국민체육센터 건립에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안을 상정합니다. 본 안건을 제출하신 박종탁 문화진흥과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종탁

박종탁문화진흥과장

문화진흥과장 박종탁입니다. 지역주민의 복리증진을 위해 항상 애쓰시는 김중호 복지도시 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리며 중구국민체육센터 건립에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 공공체육센터가 타 구에는 모두 있으나 우리 구에만 없는 현실이고 주민과 생활체육동호인들이 국민체육센터를 지속적으로 요청해 왔습니다. 생활체육의 활성화 저변확대 그리고 구민의 건강증진을 위해 국민체육센터를 조성을 하고자 합니다. 두 번째, 주요 내용으로 매입대상 부지는 현재 대봉도서관 부지가 되겠고 대봉동 107-7번지 외 4개 필지7,953㎡, 2,405평이 되겠으며 부지에는 대봉도서관, 체조체육관, 갤러리, 창고 등 연면적 5,173㎡, 1,567평의 규모의 건물이 있고 소유자는 교육부와 대구시 교육청이 되겠습니다. 매입 추정가액은 157억원 정도이며 2015년 공시지가에 1.7배로 추정을 했습니다. 매입은 3년 분할 매입하게 되며 토지사용권 확보를 조건으로 금년 매매계약을 체결하게 되면 2020년까지 도서관 건물을 제외한 체조체육관 등은 철거하고 지하 1층, 지상 3층 연면적 4,800㎡, 1,454평 정도 규모의 국민체육센터를 건립할 계획입니다. 공사비는 150억 정도 예상을 하고 있고 부지매입비를 포함한 총 307억원 정도가 소요될 예정입니다. 향후 주민 의견을 수렴하고 위원님들의 고견을 들어 설계 및 시공을 추진하겠습니다. 세 번째, 공유재산관리계획서와 네 번째, 취득 및 처분대상 재산목록 다섯 번째, 중구 국민체육센터 신축 위치도 및 배치도 여섯 번째, 관계법령은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 참조- 중구 국민체육센터 건립에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안
중호

김중호위원장

박종탁 문화진흥과장 수고하셨습니다. 다음은 박운우 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
운우

박운우전문위원

전문위원 박운우입니다. 중구 국민체육센터 건립에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 검토과정은 2017년 1월 6일 대구광역시 중구청장으로부터 제안되어 1월 6일부터 1월 13일까지 검토를 하였습니다. 제안이유, 검토내용은 제안자의 설명으로 갈음하며 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 계획안은 공유재산 및 물품관리법령에 1건당 기준가격이 10억 이상인 경우 공유재산관리계획을 수립하여야 하고 지방자치단체장은 예산을 지방의회에서 의결하기 전에 공유재산의 취득과 처분에 관한 계획을 세워 그 지방의회에 의결을 받아야 한다는 규정에 의한 것으로 주민들이 건강에 대한 관심과 중요성이 증대되고 있어 우리 구에 숙원사업인 국민체육센터를 건립해 중구 구민들이 생활체육을 통한 심신을 단련하고 건강한 중구, 튼튼한 중구를 만들어 주민 삶의 질 향상에 이바지 할 것이며 공공체육시설이 없는 우리 중구에 국민체육센터를 건립하려는 계획안으로 법령에 위배됨이 없으며 향후 생활체육을 통한 주민들의 건강과 품격이 넘치는 중구로 변화될 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 참조- 중구 국민체육센터 건립에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안 검토보고서
중호

김중호위원장

박운우 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 중구 국민체육센터 건립에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안에 대해 심사하겠습니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 배삼용위원 질의해 주시기 바랍니다.
삼용

배삼용위원

오순옥 국장님, 우리 업무보고는 질의를 안 받기로 했습니까?
순옥

오순옥복지문화국장

예. 그건 지금 기획실에서 하는데 해마다 우리 기관뿐만 아니라 지자체에서 업무계획은 질의를 안 받고 제가 하는 것으로 알고 있습니다.
삼용

배삼용위원

그래도 중요한 부분은 의원들의 소견이라든지 이런 건 듣는 게 안 맞습니까? 그냥 읽을 것 같으면 이거 할 필요도 없잖아요. 보면 다 아는데. 글자 모르는 사람도 없고.
순옥

오순옥복지문화국장

예. 그건.
삼용

배삼용위원

그런 문제점이 있는데 국장님 생각은 어떠신지. 다른 데 한다고 해서 그냥 읽어서 할 것 같으면 공무원들 동원시킬 이유도 없잖아요.
순옥

오순옥복지문화국장

질의답변 같은 경우에는 저희들이 해마다 행정사무감사를 받고 하기 때문에 그때 의원님들의 의견을 충분히 반영해도 될 것 같은데 그 부분에 대해서는 앞으로 기획계에 의견을 의원님들께서 내셔서 같이 협의를 해 보는 걸로 제가 단독적으로 의견을 내고 이럴 부분은 아닌 것 같습니다.
삼용

배삼용위원

아, 행정이 아니니까 복지죠?
순옥

오순옥복지문화국장

예. 기획 파트니까.
삼용

배삼용위원

행정사무감사를 할 때에 의견을 받는다는 것은 일을 다 하고 나서 한다는 것인데 업무보고 받을 때에 중요한 안건이라든지 특수시책은 각 과에서 중점적으로 하겠다는 거잖아요. 그리고 이런 큰 계획들도 업무보고에 보면 너무나 간단하게 나와 있어요. 이런 건 사전에 자료를 제출해서 의견을 좀 들었으면 좋겠습니다. 일방적으로 하실 것이 아니고. 우리 과장님 중기지방재정계획에 보면 기존에 우리가 지하 2층에 지상 2층 이렇게 계획이 되어 있습니다. 그래 되어 있는데 지금 현재 국민체육센터를 건립하는 안에는 지하 1층에 지상 3층 이렇게 되어 있습니다. 맞습니까?
종탁

박종탁문화진흥과장

예. 맞습니다.
삼용

배삼용위원

이건 왜 이렇게 변경이 됐습니까?
종탁

박종탁문화진흥과장

중기지방재정계획 수립 당시에는 그렇게 안을 냈었는데 현실적으로 어떤 방법으로 가야 될 것인지, 좋을 것인가는 검토를 여러 방향으로 했습니다. 그리고 지하 2층을 넣고자 했을 때에는 처음에 지하 2층에 수영장을 넣는 걸로 그런 계획을 가지고 넣었던 걸로 저는 그렇게 알고 있었습니다. 당시에는 제가 하지 않았습니다마는 그런데 수영장이 들어가는 게 굉장히 비용 부담도 훨씬 더 많이 들어가고 유지관리 비용이 굉장히 많이 들어가기 때문에 수영장을 빼고 지상을 1층 더 올려서 2층 다목적체육관, 정부에서 권고하는 형태로 가다 보니까 3층으로 해서 관객 200석 정도를 넣는 걸로 그렇게 변경을 했습니다.
삼용

배삼용위원

과장님 전에 우리 양수용 국장님이 있을 때 제가 이런 이야기를 했습니다. 우리 중구에 국민체육센터를 건립하는 데 있어서는 굉장히 신중하게 계획을 세워야 된다. 그래서 제가 거기에 대봉도서관도 있고 그래서 3층이 아닌 4층 규모로 하는 것이 어떠냐. 저는 이런 생각을 해요. 지하 2층을 팔 정도의 돈이면 지하 2층 하나 파는데 위로는 2개 층을 올린다고 저는 봅니다, 비용이. 그만큼 지하 2층을 파는데 부담이 많이 됩니다. 그래서 지상 4층을 하면 도서관이라든지 체육센터라든지 다목적으로 사용을 할 수 있는 그런 공간이 될 텐데, 우리 4층 생각을 안 하시는지.
종탁

박종탁문화진흥과장

지하는 1개 층만, 2개 층에서 1개 층을 포기하고 1개 층만 해서 주차장을 넣고 체육관은 4층까지 올라가기는 무리일 것 같습니다. 왜냐하면 1층은 다목적 사무실이라든지 소규모 연습장이라든지 이런 다목적 시설을 넣고 2층은 마루바닥입니다. 말하자면 체육관 바닥이죠. 3층으로 해서 2, 3층을 1개 층으로 봅니다. 그렇게 되면 2층에서 3층으로 위로 올라가는 통로로 해서 3층에는 관객 200석 정도를 마련을 하면 체육관 기능은 충분히 발휘할 것으로 그렇게 생각을 하고 있습니다.
삼용

배삼용위원

200석 정도는 너무 적은 거 아닙니까?
종탁

박종탁문화진흥과장

그게 문체부의 권고사항입니다.
삼용

배삼용위원

권고사항일 뿐이지. 그게 꼭 그렇게. 우리도 이제 인구가 지금 인구 8만3천명 되죠?
순옥

오순옥복지문화국장

8만 명 정도.
삼용

배삼용위원

8만1,700명이라고 듣고 있었는데 그동안 변동 있은 건 없었습니까?
순옥

오순옥복지문화국장

지금 대봉동 같은 경우에는 재개발 문제 때문에 조금씩 미세하지만 조금 줄고 있는 상황이거든요. 그래서 지금은 8만이 무너진 그런 상황이라는 것만 제가 듣고 있는데 한 8만 정도로 보시면 될 것 같습니다. 앞으로 대구역센트럴 자이가 입주한다든지 금년도에 또 재개발이 이루어지고 입주가 되면 조금 더 늘어나지 않을까 생각이 됩니다.
삼용

배삼용위원

2년, 3년 이내에 중구 인구가 10만 명 이상이 될 것 같은데 이것도2020년까지잖아요. 그러면 이 분석이 좀 뒤떨어지지 않는가 이런 생각이 들거든요.
순옥

오순옥복지문화국장

인구 10만 명 넘기는 진짜 그건 지금 어렵거든요.
삼용

배삼용위원

지금 현재 재개발 사항을 살펴보면 그렇게 어려운 사항도 아닌 것 같습니다. 3년 이내에 그런 사항이 벌어질 것 같은데 그러면 여기도 지금 현재에 맞추지 않고 한 국도 더 생기잖아요, 10만 명 넘으면요. 이 계획이 지금 2020년까지 아닙니까?
종탁

박종탁문화진흥과장

예 그렇습니다.
삼용

배삼용위원

그런데 지금 2020년까지 갑니까? 안 그러면 그전에 짓습니까?
종탁

박종탁문화진흥과장

예산 전체가 307억 정도가 소요될 것으로 추정을 하고 있습니다. 그렇게 계상을 했는데요. 실제 국비를 계획상에 국비를 지원받을 수 있는 건 공모를 해서 받을 수 있는 31억이 전부입니다. 나머지는 기본적으로는 구비 부담을 전부 다 해야 됩니다마는 부지매입 157억 정도를 부지매입은 구비로 해야 되니까 그 외에 나머지는 단계적으로 예산을 반영을 해야 되고 또 전체 구비 부담을 하기에는 무리가 있습니다. 그래서 시비라든지 특별교부세, 교부금 등등 저희들이 확보를 위해서 부단한 노력을 해야 되기 때문에 단계적으로 예산반영을 해서 2020년에 준공을 하는 걸로 그렇게 계획을 잡고 있습니다.
삼용

배삼용위원

돈 추가적으로 할 수 있는 방안은 어떤 방안이 있습니까? 국회의원을 통해서 돈 받는 게 제일 좋을 거고 그다음에 국비 되면 시비매칭이 될 거고.
종탁

박종탁문화진흥과장

이건 매칭사업은 아닙니다. 그렇기 때문에 특별교부세를 국회의원님을 통하든 중앙 정부의 여러 경로를 통해서 확보를 하게 되면 그만큼 또 예를 들어서 시장님과의 정무적인 어떤 담판을 해서라도 좀 특별히 많이 확보하는 방안으로 그렇게 가야 될 것 같습니다.
삼용

배삼용위원

그리고 우리 과장님 저는 의견이 일단은 4층을 했으면 좋겠고요. 그리고 도서관, 지금 현재 계획은 그 안에 있는 체육시설 부지입니까?
종탁

박종탁문화진흥과장

전체 도서관 부지입니다.
삼용

배삼용위원

도서관, 체육 전부 다잖아요.
종탁

박종탁문화진흥과장

예. 맞습니다.
삼용

배삼용위원

다 하면 도서관은 완전히 없앤다는 건 무리가 있을 것 같고.
종탁

박종탁문화진흥과장

그래서 도서관 문제는 대봉도서관이 빠져나가게 되는데 도서관 기능 자체가, 교육청에서 신암중학교하고 아양중학교를 통합을 합니다. 통합을 하고 둘 중에 남는 학교 하나를 대봉도서관 부지를 도서관 시설 전체 옮겨서 학생 도서관으로 운영할 계획으로 있습니다. 그런데 도서관이 빠져나가는 시기가 2018년 8월경 정도 됩니다. 그러면 앞으로 1년 반 정도가 더 남았기 때문에 그 시설을 나머지 3개동 건물을 철거를 다 해야 되고 도서관은 교육청에 이야기 듣기로 저희들이 보수 보강을 했기 때문에 철거를 안 해도 아직 진단을 해 봐야 될 것 같습니다마는 안 해도 될 것 같다라는 이야기를 들었습니다. 그래서 도서관 건물을 어떻게 활용을 할 것인가는 좀 더 저희들이 고민을 해 봐야 되겠지만 금년도 업무보고를 청장님께 드릴 때에 제가 아동청소년 회관으로 갔으면 좋겠다라는 안을 보고를 드린 적이 있습니다. 아직 그 부분에 대해서 확정된 건 없고 좀 더 전반적으로 여론도 수렴하고 위원님들의 고견도 듣고 해서 어떤 시설로 갈 것인가를 결정을 해야 될 것이다 이렇게 생각을 하고 있습니다.
삼용

배삼용위원

저는 두 가지 주문을 하겠습니다. 예산에 문제가 많이 생길 것 같으니까 예산기획서를 거기에 맞게끔 국회의원을 통해서 예산지원 협조를 지속적으로 해 줄 수 있기를 바라고요. 그리고 둘째는 기존에 지하 2층이 되어 있었다면 4층까지 올릴 수 있는 그런 게 될 것 같습니다. 그리고 지난번에 양수용 국장님이 증축할 수 있는 형태의 건축을 하겠다고 이야기를 하셨어요, 필요하면. 우리 중구에는 땅이 없기 때문에 그럴 만한 땅은 앞으로도 생기기 굉장히 힘듭니다. 어디 생길 수도 없고요.
종탁

박종탁문화진흥과장

알겠습니다. 규모 문제는 정부에서 안도 있습니다마는 좀 더 심도 있게 고민을 하고 검토를 하겠습니다.
삼용

배삼용위원

이상입니다.
중호

김중호위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 홍인표위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인표

홍인표위원

과장님, 이 부분에 매입계획이 있었는 지가 몇 개월쯤 됩니까?
종탁

박종탁문화진흥과장

지난해 6월경입니다. 5, 6월경입니다.
인표

홍인표위원

그러면 6, 7개월 됐다, 그죠?
종탁

박종탁문화진흥과장

예.
인표

홍인표위원

이 부분에 대한 개략적인 건축 현황이라든지 계획도면 이런 부분이 있습니까?
종탁

박종탁문화진흥과장

기존에 건물에 대한 말씀을 하시는 겁니까?
인표

홍인표위원

아니죠. 지금 건물 여기에 4,800㎡, 150억 이 부분에 대한 개략적인.
종탁

박종탁문화진흥과장

이 부분은 저희가 중앙투자 심사에 개략적인 전체, 어느 정도 예산이 소요될 것인가를 판단을 해야 될 부분이고 해서 중앙투자 심사에 올려야 되기 때문에 도시국장님께 저희가 부탁을 올려서 도시국장님께서 주선을 해 주셨습니다. 그래서 외부에 있는 건축사를 통해서 개략적인 개요, 저희들이 가고자 하는 국민체육시설, 의무체육시설 규모를 드리고 거기에 대해 어느 정도 규모로 가는 게 좋은 것인지 그 기준에 따라서 개략적인 안을 잡은 겁니다. 그래서 안을 잡게 된 건 서울시에.
인표

홍인표위원

과장님 말씀하시는데 죄송한데 제가 묻고자 하는 건 우리 나중에 건물 연면적이 4,800㎡가 이렇게 여유가, 예를 들어서 더 증가라든지 여유가 있는지 이런 부분에 대해서 묻고자 합니다. 향후 이 계획 자체가 늘어나서 예를 들어 우리가 필요로 해서 6천㎡도 될 수도 있고 이런 증감폭이 여유가 우리 계획대로 나중에 실시설계 할 때라든지 이런 게 가능한지.
종탁

박종탁문화진흥과장

부지 전체가 2,405평 전체를 매입을 합니다. 그래서 기존에 도서관 건물은 살려두고 나머지는 다 없애고 전체적으로 1,500평 정도 되는 부지에다가 체육관을 지을 계획으로 있습니다. 그런데 2,405평 전체를 활용을 할 수가 있으니까 그건 언제든지 가능할 걸로 생각을 합니다.
인표

홍인표위원

제가 처음 질문한 부분은 건물배치도라든지 건물 현황 부분에 저희들한테 좀 줬으면 그 부분이 상당히 참고가 안 되겠나 이렇게 생각이 되는데 여기 에 붙임3 해서 4쪽에 이렇게 보면 건물배치도라고 해서 좌측에 솔리드 친 이 부분은 아마 기존 부분으로 나중에도 이 부분은 살려둘 것 같고 노란 쪽으로 우측에 있는 이 부분이 계획 건물인 것 같습니다. 계획 건물인 것 같고 지상 1층, 지상 4층을 계획했는데 예를 들어서 용도가 층별로 어떤 용도가 이렇게 들어가는지 이런 부분들은 좀 그래도 개략적으로 알았으면 싶고 제가 질문을 드리고자 하는 이런 부분에서 사실 너무 안이 추상적입니다. 7개월 동안 과연 이 부분에 대해서 무엇을 했는지 계획부분에 대해서 이게 의아스럽고 저는 추가로 이런 부분에 대해서 하나 여쭙고 싶습니다. 우리 인근에 보면 지금 진입도로 쪽으로 좌우측에 보면 교통난 주차질서 때문에 상당히 신경을 많이 쓰고 있습니다. 그리고 거기에 있는 우리 주민이자, 업주들은 거기에 대해서 상당히 우리 구청에 불만을 많이 토로하고 있고. 그래서 이런 부분에 대한 예를 들어 공영주차장이라든지 해결책이라든지 이런 부분도 어떻게 조금 가미할 수가 없는지 검토를 한번 해 주십사라고 당부를 좀 드리고 싶고 사실 주차는 그렇습니다. 주차장이 없으면 차를 가지고 오지 마라 그러든지 아니면 주차장을 만들어 놓든지, 만들어 놓고 단속을 하든지 해야 되는데 그런 부분에 대한 해결책이라든지 방안이라든지 이런 것 없이 이렇게 막무가내로 단속을 하고 하니까 저도 사실 그렇습니다. 기본 원칙 그런 부분에 입각해서 질서를 지키고 해야 되는 부분은 상당히 강조를 하는데 사전에 그런 데에 대한 대책은 좀 마련해야 되지 않겠나 이렇게 좀 접근하고 싶거든요. 그래서 이런 부분에 여유가 있는 것 같으면 지하라든지 공영주차장도 계획에 넣었으면 하는 이런 바람도 있고. 진입로 좌우측에 이 부분에 대한 매입이라든지 이런 부분들은 검토가 좀 됐는지.
종탁

박종탁문화진흥과장

당초에 저희들이 검토를 했었습니다. 그리고 전체적으로 도서관을 빼고 부지를 반을 자르고 그리고 그쪽 반을 잘라서 통로를 우리가 낼 수 있는 방법이 있으면 내서 반을 잘라서 하는 쪽으로 방향을 잡아도 봤었는데 뭐 아시다시피 인근에 봉리단길이라고 하지 않습니까? 그 길이 지금 카페나 술집골목으로 천지가 개벽을 한 그런 상태입니다, 과거하고 달리. 지금 그래서 감정가로는 도저히 접근할 수 없는, 땅 매입 자체가 그런 형편입니다. 감정을 저희들이 대략 알아보니까 800만원 정도 나오는데 지금 호가는 1,400만원, 1,500만원 심지어 1,800까지 이야기가 나오는 이런 상황이기 때문에 진입로부지매입은 추가로 굉장히 좀 어려운 현실인 것 같습니다.
인표

홍인표위원

우리가 이런 부분은 감정가 아니면 도저히 매입할 수가 없습니까?
종탁

박종탁문화진흥과장

현실적으로는.
인표

홍인표위원

감정가 아니면 도저히 매입이 불가능합니까?
종탁

박종탁문화진흥과장

예. 그래서 그게 비단 체육관 문제뿐만이 아니라 우리 중구에 도심 잘 아시겠지만 지가가 워낙 높기 때문에 다른 부지 매입하는 것도 대부분 거의 감정가로 접근하기가 굉장히 힘든 그런 실정입니다. 그래서 감정에 관한 감정가 적용에 관한 법률에 대한 근거를 어떻게 좀 개정을 할 수 있도록 다각도로 통해서 건의를 해야 될 그런 사항인 것 같습니다.
인표

홍인표위원

지금 여기에 용도는 문화진흥과에서 업무보고한 거의 이 부분으로 계획된 부분들입니까?
종탁

박종탁문화진흥과장

예. 그렇습니다.
인표

홍인표위원

우리가 이 정도 규모일 때 예를 들어서 타 지자체라든지 체육관 운영 실태라든지 용도라든지 이런 부분들도 좀 어떻게 파악해 보셨습니까? 거의 이 정도 수준입니까?
종탁

박종탁문화진흥과장

전체 면적을 놓고 보면 거의 비슷한 경우도 있고 우리가 조금 더 큰 경우도 있고 중상을 상회하고 있습니다. 그렇지만 전체적인 규모, 부지규모는 우리가 좀 많은 편입니다. 왜냐하면 잘라서 살 수 없는 형편이기 때문에 그렇습니다.
인표

홍인표위원

혹시 우리가 이 건물을 유지 관리하는데 연 드는 비용이라든지 이런 부분은 계산을 해 보셨습니까?
종탁

박종탁문화진흥과장

체육관을 건립을 하고 기본적으로 들어가는 부분이 전기, 수도라든지 시설관리 운영에 들어가는 비용은 통상적으로 누구나 어디든지 할 것 없이 다 비슷하게 부담을 해야 될 부분입니다. 그렇지만 관리를 어떻게 할 것인가 인력 관리라든지 예를 들어서 직영을 하거나 용역을 준다든지 이랬을 때에 발생하는 비용들에 대해서 상당히 고민을 좀 많이 해야 되는데 저희는 기본적으로 중구체육회가 입주를 해서 그쪽에 집어넣어서 체육회가 어차피 건물을 임대해서 사용하고 있으니까 관리를 맡기면 굉장히 효율적으로 운영이 될 것이다, 비용도 굉장히 절감을 하고 이렇게 될 것으로 생각을 하고 있습니다. 계획은 기본적으로 이렇게 방향을 잡고 있습니다.
인표

홍인표위원

그러니까 타 지자체에서 이렇게 이 정도의 건물을 운영을 하고 유지 관리하는데 과장님 방금 말씀하셨듯이 자체에서 하느냐 아니면 위탁운영을 하느냐 아니면 이런 부분에서 크게 나눌 수 있는 게 두 가지 방안으로 나눌 수 있고 거기에 대한 유지관리 비용이라든지 이렇게 예상되는 이런 부분이 나올 수 있을 텐데. 그러면 우리가 구청에서 1년에 부담해야 될 게 10억 정도가 된다든지 이런 계산치라도 나올 수 있을 진데 그런 부분에 대해서는 구체적으로 생각을 안 해 보셨다. 그죠?
종탁

박종탁문화진흥과장

예. 구체적으로는 파악은 안 했습니다. 타 체육관 사례만 검토를 했었습니다.
인표

홍인표위원

도서관 건물은 그러면 중장기적으로 여기에 계속 놔둡니까?
종탁

박종탁문화진흥과장

그 부분에 대한 검토는 다시 추가로 해야 될 부분입니다마는 도서관 기능이 빠져나가면 그 건물 자체를 어떻게 할 것인가. 철거를 하고 새로 지을 것인가 아니면 있는 대로 활용할 것인가 전반적으로 의견도 수렴을 해야 되고 여러 가지 검토를 해야 될 부분입니다마는 저는 개인적인 생각으로는 지금 아까도 말씀 올렸다시피 중구 청소년 문화의 집이 굉장히 협소한 편입니다. 그래서 4층 건물이 상당히 여유로운 건물이기 때문에 문화의 집도 들어가고 아동친화도시로 우리가 가려면 아동친화에 관한 시설도 또 있어야 되고 하니까 그런 관련 시설 키즈카페라든지 북카페도 넣고 이래서 복합커뮤니티 공간으로 가는 게 바람직하지 않을까 제 개인적으로 그렇게 생각을 합니다.
인표

홍인표위원

그러니까 하여튼 물론 7개월 정도로 이렇게 계획을 하고 생각을 많이 하셨겠지만 시급성은 그렇게 우리가 몇 개월 후에 추진을 한다고 해서 사실 어려운 건 없지 않나 생각을 합니다. 여러 군데 국내외적으로 많은 자료를 획득을 해서 중구가 정말 이렇게 50년, 100년 앞을 내다볼 수 있는 조금 전에 과장님 말씀처럼 복합적으로 사용을 할 수 있는 우리 주민들이 정말 이렇게 친근하게 활용을 할 수 있는 이런 공간으로 만들었으면 하는 바람입니다. 바람이고 저는 공영주차장이라든지 이런 부분에 대해서 한번 검토를 좀 당부를 드리고 진입로 부분 이런 부분들도 물론 우리가 법에 어긋나게는 어떻게 할 수 없겠지만 예를 들어서 필요로 할 때에 그러면 정부에서도 꼭 이렇게 사업하는 게 감정가격 아니면 사업을 못 하는지 예외조항이 한번 있는지 더 잘 아시겠지만 이런 부분에 한 번 더 검토를 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 도면, 개략적인 도면이 있으면 나중에 한 부 좀 부탁을 드리겠습니다.
종탁

박종탁문화진흥과장

예. 알겠습니다.
인표

홍인표위원

이상입니다.
중호

김중호위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김영숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙위원

본위원이 살고 있는 대봉도서관에 대해서 지금 청운맨션하고의 그런 민원 상태가 들어온다는 이런 걸 계산 하에 설계를 지금 이렇게 했습니까? 그거 계산을 하셨어요?
종탁

박종탁문화진흥과장

청운맨션하고는 상충되는 부분이 없습니다.
영숙

김영숙위원

왜냐하면 좀 전에 설명을 할 때에 체육진흥센터가 청소년 문화의 집을 말씀을 하셨는데 우리가 담하고 사이에요, 청운맨션하고 거기하고. 그래서 시끄러울 때는 문제가 되고 거기에서 담 넘어와서 청소년들 때문에도 문제가 여러 번 이야기가 됐었어요. 그런데 지금 청소년 문화의 집이 그리로 왔을 때에 여러 방향으로 시끄럽다든지 이런 여러 가지 방향이 있어요. 제가 타 구에 그런 사례가 있기 때문에 내가 하는 이야기에요. 그러니까 내가 공직에 계신 분들이 상당히 행정적으로는 뛰어나시고 그 분야에는 전문가로 참 대단하시다 생각을 하고 항상 존경하지만 그림을 너무 작게 그립니다. 이게 항상 문제점이더란 말입니다. 본위원이 와서 사회생활을 하면서 여기 의정활동을 해 보니까 정말 저분들이 잘 하는 저 머리를 밑그림을 크게 그려서 전체적인 시야를 좀 보고 그림을 그리면 얼마나 좋았겠나 이런 아쉬움이 많이 남거든요. 이런 걸 아마 본위원만 느끼는 게 아니라 사회생활을 좀 나름대로 하신 분들은 많이 느끼리라고 생각을 합니다. 그래서 이런 걸 구상을 할 때에 그런 것도 좀 생각을 하고 타구에 그런 문제점이 있어서 민원이 들어와서 참 여러 모로 방편을 세운 여러 가지도 있으니까 좀 밑그림을 크게 그려서 지금 아까 주차난이라든지 이런 여러 가지를 동료위원께서 질의를 했지만 지금 그 골목이 상당히 문제점이 있어서 거기가 난리예요. 청운맨션에는 여러 가지 냄새라든지 이것 때문에도 굉장히 안 좋은 상태가 여러 가지로 복합되어 있거든요. 그러니까 기왕이면 이런 그림을 그려서 상당히 좋은 밑거름이 됐는데 그림을 좀 크게 그려서 주변에도 기왕이면 같은 환경이 잘 어우러질 수 있도록 조합을 해서 계획을 세우면 얼마나 좋겠나 하는 생각을 항상 해 봅니다.
종탁

박종탁문화진흥과장

세심하게 검토를 하도록 하겠습니다.
영숙

김영숙위원

그런 걸 사례라든지 검토를 하셔서 좀 신중하게 계획안을 세워 주시기를 부탁드립니다.
종탁

박종탁문화진흥과장

알겠습니다.
영숙

김영숙위원

이상입니다.
중호

김중호위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 배삼용위원님 질의해 주시기 바랍니다.
삼용

배삼용위원

과장님 하나만 제가 말씀을 드릴게요. 청소년 문화의 집을 말씀을 하셨는데 일산에 가면 지금 도서관의 개념이 아닌 방금 우리 과장님이 생각하는 북카페의 형식이 엄청나게 잘 되어 있는 곳이 있어요. 거기를 반드시 한번 가보시고 그건 아마 전국을 다니시는 분이 극찬을 해요. 그런 형식을 취하려면 일산에 있는 거기는 각 출판사에서 도서를 기증을 해서 만들어놓은 것인데 꼭 한번 가셔서 벤치를 하시기 바랍니다.
종탁

박종탁문화진흥과장

알겠습니다. 청소년 말씀드렸듯이 아동청소년 회관으로 도서관 건물을 활용하기로 결정이 되면 아동청소년 관련 시설부터 해서 전국의 모든 곳을 다니면서 벤치마킹을 해서 엑기스를 뽑아 와서 그렇게 추진을 하도록 하겠습니다.
삼용

배삼용위원

그러니까 관에서 하는, 이건 일반 출판사에서 하는 거니까 다릅니다. 반드시 벤치를 해 보세요.
종탁

박종탁문화진흥과장

예. 알겠습니다.
중호

김중호위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 찬반토론과 축조심사 순서이지만 생략하고 표결을 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 표결에 들어가겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 중구 국민체육센터 건립에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안을 원안대로 의결코자 하는데 찬성하시는 위원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 재석위원 5명 중 찬성 5명 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제1항 중구 국민체육센터 건립에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 박종탁 문화진흥과장 수고하셨습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

종탁

박종탁문화진흥과장

감사합니다. 2. 대구 근대골목문화센터 조성에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안(구청장 제출)

11시39분

중호

김중호위원장

다음은 의사일정 제2항 대구 근대골목문화센터 조성에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안을 상정합니다. 본 안건을 제출하신 김명주 관광개발과장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
명주

김명주관광개발과장

안녕하십니까? 관광개발과장 김명주입니다. 평소 관광 중구 발전을 위해서 많은 지원을 해 주시는 김중호 복지도시 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 대구 근대골목문화센터 조성에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 잘 아시는 것처럼 근대골목과 김광석길이 연속해서 한국관광100선에 선정되고 관광객이 2008년 287명에서 지난해 140만 명에 이를 정도로 성장을 하고 있습니다. 각종 문화자산, 골목해설사에 대한 체계적인 관리운영이 필요한 상황에서 중구 관광과 관광객을 위한 종합 정보제공 시설인 차별화된 대구 근대골목문화센터를 조성하여 중구 관광 활성화를 도모하기 위함입니다. 주요 내용으로는 매입과 신축 대상으로 토지는 태평로2가 북성로입니다. 18-1번지 외 4필지 약 150평 정도 491.4㎡가 되고 현재 주차장 용도로 나대지입니다. 향후에 건물은 지하 1층, 지상 3층 정도의 규모 1,000㎡ 정도 구상을 하고 있는데 300평 정도 되겠습니다. 신축할 계획이며 사업내용은 종합안내소, 홍보 전시실, 기념품 판매 그다음에 문화체험, 관광 편의시설, 화장실 등 회의실이 들어갈 예정입니다. 3번, 4번 항목은 붙임자료로 갈음하고 5번 항목 위치는 지금 현재 북성로에 신협이 있습니다. 바로 옆쪽에 있는 나대지 주차장이 되겠습니다. 관계법령은 공유재산 관리계획이라든지 법 시행령 조례가 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 참조- 대구 근대골목문화센터 조성에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안
중호

김중호위원장

다음은 박운우 전문위원 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
운우

박운우전문위원

전문위원 박운우입니다. 대구 근대골목문화센터 조성에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 검토과정은 2017년 1월 6일 대구광역시 중구청장으로부터 제안되어 1월 6일부터 1월 13일까지 검토를 했습니다. 제안이유, 제안내용은 제안자의 설명으로 갈음하며 검토의견 보고드리겠습니다. 본 계획안은 대구 근대골목과 김광석 길 등 골목투어 관광객이 지속적으로 증가하고 있어 관광객들이 근대골목 문화를 체험하고 종합적으로 관광정보를 얻을 수 있는 정보센터 건립이 요구됨에 따라 근대골목문화센터를 조성하려고 하는 계획안으로 법령에 위배됨이 없으며 별다른 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 참조- 대구 근대골목문화센터 조성에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안 검토보고서
중호

김중호위원장

박운우 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제2항 대구 근대골목문화 센터 조성에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안에 대해 심사하겠습니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 배삼용위원 질의해 주시기 바랍니다.
삼용

배삼용위원

과장님, 이 계획안은 원래는 김광석 길, 김광석 거리 그 근처에 계획안이 있었다, 그죠?
명주

김명주관광개발과장

아닙니다.
삼용

배삼용위원

여기 중기지방재정계획안에 보면 골목문화센터 건립해서 적정장소가 근대골목 및 김광석 길 이렇게 해놨어요.
명주

김명주관광개발과장

중장기계획이 작년에 수립이 됐는데 그중에서는 특히 선호지점으로 제안이 되기로는 근대골목 계산오거리로 제안이 됐었습니다.
삼용

배삼용위원

그런데 김광석 해놨는데.
종탁

박종탁문화진흥과장

김광석 길도 근대골목 5개 코스 중에 한 가지이니까.
삼용

배삼용위원

계산오거리하고는 완전히 다른데.
종탁

박종탁문화진흥과장

아니, 근대골목이 전체 근대골목이고 2코스만 근대골목이 아니기 때문에. 그런데 주요 포인트를 저희들이 2코스하고 김광석 거리가 활성화되어 있으니까 그렇게 언급이 된 것 같습니다.
삼용

배삼용위원

자, 위치가 사실은 북성로에 큰 틀은 공구골목입니다, 북성로는. 공구이외에는 내세울 것이 거의 없다고 봐요. 저도 이걸 찬성은 엄청 하지만 위치 문제가 과연 적합한가. 이 문제가 굉장히 고민이 되고 두 번째 우리 과장님한테 묻고 싶은 게 이것도 지금 40억이 드는 큰 사업이지 않습니까? 큰 사업인데 예를 들어서 이 문화시설 이외의 용도로 사용할 수 있는 용도가 있습니까? 생각해 본 적이 있나요?
명주

김명주관광개발과장

관광 부서에서 입안을 하고 예산을 확보하고 용도는 관광 관련 용도로 사용이 되어야 됩니다.
삼용

배삼용위원

그러니까 사용을 하는데 이게 만약에 위치 선정이 잘못됐다든지 이래서 그 효용성이 떨어졌을 때에는 다른 용도로 사용할 수 있는 방안도 있느냐는 것을 묻고 있습니다.
명주

김명주관광개발과장

향후 문제이긴 하지만 가능성이 있습니다.
삼용

배삼용위원

그러면 어떤 쪽으로 갈 수 있나요?
명주

김명주관광개발과장

지금 현재 저희들이 절차상 법령상 규정된 절차를 밟고 있는데 그걸 중단하는 거죠. 중단을 하고 다른 계획으로 대체를 하는 거죠. 계획 변경이 이루어질 수 있습니다.
삼용

배삼용위원

계획 변경으로 할 수 있다?
명주

김명주관광개발과장

예.
삼용

배삼용위원

그래서 사실은 우리 중구에서 가장 성공했다고 할 수 있는 거리는 지금 현재는 김광석 길이 제일 성공을 하지 않았습니까? 그전에는 계산오거리라든지 이쪽에는 사람들이 많이 줄어들었고 청장님 말씀대로 지금 현재 중구에 3분의 2의 역량을 북성로에 투입을 하고 있는 그런 실정이라고 이야기를 하고 있습니다. 그런데 북성로의 특성이 공구골목이라는 그 오랜 전통인 그 골목에 관광문화센터가 건립이 됐을 때에 거기에 과연 활용을 누가 하겠느냐 하는 게 가장 걱정이거든요.
명주

김명주관광개발과장

관점을 달리할 필요가 있지 않나 생각은 됩니다. 왜냐하면 골목별로 문화센터를 세운다는 게 아니기 때문에 일단 중구 전체를 총괄하는 기능을 하고 그 총괄하는 기능에 가장 적합한 외부에서 들어오는 어떤 맏이 기능에 필요한 게 대구역하고 그다음 옆에 관광주차장 그리고 각종 공연을 위해서 모이는 공간일 수 있는 시민회관 그런 기능들이 그냥 이용을 하기에는 종합정보센터 이용하기는 상당히 좋은 기능이고 장소고 그래서 거기에서부터 시작해서 1코스, 달성토성이라든지 경상감영을 통해서 2코스 쪽으로 넘어오는 기능을 할 수 있습니다.
삼용

배삼용위원

과장님, 제가 지금 현재 대구에 관광투어를 하게 되면 차를 가장 세우기를 선호하는 곳이 어디인지 아십니까?
명주

김명주관광개발과장

지금 현재는 아시다시피 동산호텔 엘디스리젠트 앞입니다.
삼용

배삼용위원

거기보다 더 많이 세우는 곳은 동성로 들어가는 입구.
명주

김명주관광개발과장

사대부고 건너편.
삼용

배삼용위원

사대부고 지나서 동성로 들어가는 입구 통신골목 거기를 관광버스가 세우기를 가장 선호합니다.
명주

김명주관광개발과장

선호해도 어떻게 대안이 나올 수 없는 공간이기 때문에.
삼용

배삼용위원

아니, 대안을 말씀을 드리는 것이 아니고 제가 대안을 말씀드리고자 하는 게 아니고 제가 지금 현재의 상황을 말씀드리는 겁니다. 우리 과장님이 참고를 꼭 하셔야 될 부분이거든요. 관광은 당긴다고 해서 오는 게 아니고 자기가 원해야 갑니다. 그래서 관광하는 사람들이 가장 원하는 장소가 사대부고나 안 그러면 시내에 통신골목 앞에 거기에 주차를 해서 차를 세워요. 세우면 관광하는 사람들이 대구 시내에 시간을 얼마 주느냐 하면 보통 40분에서 1시간 정도 줍니다, 일정이. 2시간씩 그냥 풀어놓지는 않아요. 그러면 사고가 생기니까 관광하는 특성이 딱 40분 아니면 1시간 내에 끝납니다. 그러면 지금 현재 우리 관광버스가 세울 수 있는 주차장도 사실은 관광버스 운전자는 거기서 주차하고 이럴 게 없습니다. 그냥 돌아다니고 시간대 맞춰서 사람 오면 싣고 가는 그런 상황이거든요. 그래서 이런 것들을 전체적으로 고려했을 때에 가장 사실상 두려운 게 위치적인 문제거든요. 그래서 제가 서두에 과장님께서 차후에 이걸 하는 건 좋습니다. 하는 건 좋은데 추후에 대체적인 것이 있느냐는 것을 제가 서두에 말씀을 드린 거거든요.
명주

김명주관광개발과장

변경을 염두로 계획을 추진하는 것도 아닙니다마는 혹여 만에 하나 그럴 가능성은 염두에 두겠습니다.
삼용

배삼용위원

꼭 염두에 두시기를 바라고 우리가 건물은 300평 정도 됩니까?
명주

김명주관광개발과장

예.
삼용

배삼용위원

지하 1층, 지상 3층. 300평 같으면 평당.
명주

김명주관광개발과장

75평 정도.
삼용

배삼용위원

규모는 그렇게 크지는 않다, 그죠? 15억 같으면 평당 얼마 치이는지.
명주

김명주관광개발과장

지금 현재 감정가가 6억, 7억이 조금 못 됩니다. 탁상감정. 공식감정은 아직 받아본 건 아니고 탁상감정을 받아보니까 2배 정도 올라오고 있습니다.
삼용

배삼용위원

탁상감정이 13억7천만원. 이것도 그러면 우리가 예측을 하는 것은 공시지가보다 훨씬 많은데.
명주

김명주관광개발과장

13억원은 탁상감정가고 공시지가는 6억8천, 7억 가까이 되지요.
삼용

배삼용위원

그러면 2배네요.
명주

김명주관광개발과장

일단 그 정도로 나오면 실제 감정을 하면 어떨지는 모르겠습니다마는 현재 국유지라는 장점이 있어서 상당히 긍정적으로 접근을 하고 있습니다.
삼용

배삼용위원

이거 기획재정부에 여기에 땅을 싸게 달라고 하는 방법은 있습니까?
명주

김명주관광개발과장

입장은 똑같습니다. 거기는 최대한 비싸게 팔려고 하고 우리는 싸게 사려고 하지만 중간에 감정사를 통해서 매입을 하기 때문에 싸게 달라고 할 수 있는 그런 여지는 없습니다.
삼용

배삼용위원

그럼 기획재정부에 우리 국가 땅이라도 관에서 필요하는데 싸게 줄 수 있는 그런 건 없고 그냥 일반적인.
명주

김명주관광개발과장

아닙니다. 단지 공공용으로 구입을 한다고 계획을 통지를 한 상태에서 유리한 건 공개입찰을 안 하고 우리한테 바로 수의계약으로 넘겨줄 수 있는 그런 가능성은 있습니다.
삼용

배삼용위원

공개입찰?
명주

김명주관광개발과장

이 부지를 입찰 매각하기 위해서 온비드에 올리기 직전에 저희들이 마침 확인이 됐습니다. 그래서 계획을 수립하고 계획을 근거로 이렇게 공공용으로 매입할 의사가 있다, 스톱시켜 달라 이렇게 딜레이 시켜 놓은 상태입니다.
삼용

배삼용위원

그러면 이 돈이.
명주

김명주관광개발과장

입찰로 가면 감정가보다 더 높아질 가능성이 있지 않습니까? 더 낸 사람이 입찰하기 때문에 그런데 저희 같은 경우는 감정가로 살 수 있는.
삼용

배삼용위원

탁상감정?
명주

김명주관광개발과장

아니요. 탁상감정은 책상에서 말 그대로 그 정도할 것이다, 매매거래 가격 기준으로. 그런데 직접 실제로 실제 감정이죠. 실제 감정에 유리하면 감정사를 우리가 추천하는 사람으로 해 달라, 이 정도 노력은 저희들이 하겠습니다.
삼용

배삼용위원

그러면 거기에 좀 싸게 살 수 있는 공간이 생기고.
명주

김명주관광개발과장

그런데 어느 감정사라고 중구청 득 보여주려고 그렇게 했다가 모든 게 온라인에 오픈이 됩니다. 그 사람이 평가했던 필지에 대해서 그다음은 먹여 살릴 것도 아니고 지나친 건 할 수 없는 걸로 생각을 하시면 됩니다.
삼용

배삼용위원

10% 정도는 득 볼 수 있어도 더 이상은 안 되겠다 이 말이네요.
명주

김명주관광개발과장

퍼센티지까지는 모르겠습니다.
삼용

배삼용위원

그러니까 하여튼 감정하면 그 사람들이 터무니없이 할 수는 없으니까. 하여튼 위치적인 문제가 굉장히 걱정이 되니까 그 부분이 다른 용도로 활용을 할 수 있는 방안도 처음에 기획하실 때에 염두에 두고 하시는 것도 하나의 방법이다 이렇게 생각을 하고 있습니다. 이상입니다.
중호

김중호위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 홍인표위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인표

홍인표위원

과장님, 여기에 부지를 매입하는 목적은 우리 관광객들에게 관광에 필요한 정보를 제공하는 그런 용도로 쓰이는 건물 이렇게 보면 되겠습니다. 그죠?
명주

김명주관광개발과장

예. 웰컴센터로 보시면 되겠습니다.
인표

홍인표위원

조금 전에 배삼용위원도 말씀을 하셨는데 우리 관광객들이 가장 접근하기 좋고 관광객들이 많이 다니는 그런 장소성이라든지 위치 이런 게 고려가 되어야 되지 않겠습니까?
명주

김명주관광개발과장

원하는 곳에 원하는 부지가 있으면 제일 좋겠는데.
인표

홍인표위원

당연하죠.
명주

김명주관광개발과장

제일 좋아하는 선호하는 코스 내지 이런 공간들도 계속 바뀌어 가고 있기 때문에 지금 현재 2코스는 제일 먼저 기반이 정비가 됐기 때문에 그 코스를 중심으로 활성화되다 보니까 입소문이 나고 외부에서 오는 게 2코스 중심으로 되고 지금은 달성토성이라든지 굉장히 활성화되어 가고 있습니다. 북성로 포함을 해서. 북성로 관광도 마찬가지입니다. 그 지역을 재생시키려는 한 방편으로 활용되고 있는 기능을 하고 있기 때문에 저희들이 공간을 발견했을 때에는 관광 주차장과 대구역 최고의 환상적인 조합이다. 여기에서 예를 들어서 앞에 주차를 해서 인포메이션 기능을 하지 않습니까? 세미나를 하든 강연을 하든 중구 전체에 대한 인포메이션을 듣고 거기서 2코스를 거쳐 가든지 아니면 토성으로 가든지 안으로 밀어 넣을 수 있는 그런 기능을 하는 데는 무리가 없다고 생각이 듭니다.
인표

홍인표위원

지금 현재 우리 중구에 관광객들이 집중되는 곳에 김광석 길이다, 그죠?
명주

김명주관광개발과장

예.
인표

홍인표위원

다른 근대골목들은 어떻습니까? 여기에는 지금 2016년도에 140만 명 그러는데 주가 아마.
명주

김명주관광개발과장

100만 명을 김광석거리로 보고 40만명을 이쪽으로 보시면 되겠습니다.
인표

홍인표위원

40만 명은 다른 골목투어하는 인원이다. 그랬을 때에 저는 장소성을 조금 전에 말씀드리는 것처럼 효율적으로 관광객들이 정보를 제공 받고 이용을 하자는 그런 측면을 따진다 그러면 사실 김광석길 인근이나 아까 말씀을 하신 계산오거리 인근이라든지 또한 저는 저 나름대로 생각은 우리 구청도 예를 들어서 지금 건설본부가 나가고 우리 구청도 전체적으로 이렇게 리모델링 지금 계획을 가지고 있죠? 그런데 이런 부분도 우리 구청으로 흡수를 하면 안 되겠나 이런 생각도 저는 또 해 봅니다. 해 보면 특별하게 우리가 저는 이런 건물이 매입이 되어서 운용을 하는 부분에는 또 위탁운영이라 그러면서 전문가들이 몇 분들이 투입이 되어서 또 될 수 밖에 없는 게 원활하게 운영이 되고 전문가 손길이 사실은 꼭 필요한 곳은 꼭 있어야 되니까 그러는데. 사실 저는 우리 과장님만 하시더라도 그리고 우리 관광개발과 직원분들만 하더라도 1, 2년 근무하고 내공이 그 정도는 쌓이지 않았나 이렇게 판단이 되고 그러면 이런 건물들은 사실은 관광안내소라 그래서 제가 듣기는 지금 1층에 민원실이 2층으로 간다는 이런 소문도 들리고 하는데 아니면 1층 일부를 정말 이렇게 관광안내소라든지 이런 부분을 유치할 때에 그 효율성이라든지 이런 게 더 있지 않겠나 이런 생각도 한번 해 봅니다. 한번 해 보고 그게 저는 우리가 저도 타 도시에 이렇게 가보고 관광이랄까 하여튼 견학이랄까 건축물 이런 부분에 대해서 저희들이 유용하게 이용할 수 있는 부분을 아까 사실 발품 팔아서 다니는데 과연 이게 관광안내소가 정보를 제공받고자 하는 분들이 어느 정도 되겠냐 싶고 저는 좋은 쪽으로 생각을 한다 그러면 그쪽에서 예를 들어서 전국에 있는 각 지자체라든지 이런 부분에 우리가 정보를 제공하는 그런 역할도 우리 중구에는 이런 관광명소들이 있으니까 정보를 제공하는 그런 부분도 역할을 한다고는 보는데 그래도 중요성을 따지면 중구에 와서 중구에 어떤 관광지가 있지. 그러면서 찾아가서 제공을 받는 게 그게 우선적인 부분이 아니겠나 싶을 때에는 사실 장소성이 조금 문제가 안 있겠나 이런 생각도 한번 해 봅니다.
명주

김명주관광개발과장

예. 배삼용위원님하고 유사한 걱정이신 것 같은데 구청 1층 또는 구청을 어떤 관광안내 기능으로 상당히 좋은 의견인 것도 같습니다. 저희들이 외부 사례이긴 합니다마는 영국 런던으로 갔을 때에 1층을 전체 시청을 관광 기능을 할 수 있도록 해 놓긴 했는데 그것까지 포함을 해서 나름대로 계획은 염두에 두고 아까 말씀하신 것처럼 다른 용도라도 이 부지는 확보를 해야 되기 때문에 이 계획상은 진행은 하겠습니다. 진행하고 아직 부지매입 과정이지, 시설비 확보까지는 상당히 시간이 걸리기 때문에 지금 구청 청사 정리하는 건 더 빠르니까.
인표

홍인표위원

알겠습니다.
명주

김명주관광개발과장

고민을 하겠습니다.
인표

홍인표위원

이상입니다.
중호

김중호위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김영숙위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙위원

과장님, 우리 중구에 아까 조사로 숫자 계산을 우리가 해 놓은 것은 본위원이 파악하기로는 유치원 총 뭐 버스로 수치까지 다해서 합산이 된 거고. 또한 정말 관광을 해서 우리 중구가 많이 깨끗해지고 환경은 인정합니다. 그렇지만 우리가 관광을 하는데 외국인이 오고 우리 시너지 효과는 상당히 없어요. 몇 만이 오고 이게 중요한 게 아니고 과연 중구에 지금 본위원이 봤을 때에 지금 죽어가고 있는 동성로 이런 여러 가지. 지금 신세계가 들어옴으로 인해서 세수가 굉장히 줄어들고 죽어가고 있는 게 동성로예요. 그런데 이런 관광하는데 자꾸 계획을 두지 말고 지금 얼마나 동구는 혜택이 좋아졌어요. 모든 환승이라든지 동대구 역사, 정말 신세계까지 해서 모든 세수가 많이 들어올 수 있도록 노력을 해서 동구는 상당히 좋아진 게 한두 가지가 아니잖아요. 그런데 우리는 손바닥만한 중구에 잘못하면 시청도 나가게 되면 문제가 될 위기에 와있는데 이런 쪽으로 많은 계획안을 해서 큰 그림을 그리고, 그다음에 시너지 창출이 이만큼 되면 이쪽에 많은 사람이 관광할 수 있도록 모여들도록 할 수 있는 방안이 뭔지 이런 쪽으로 구상은 하나도 안 하고 기존 있는 것 가지고 자꾸 사업을 벌이는 쪽만 그림을 그려요. 그리고 지금 현실적으로 정부에 문화 쪽이나 여러 가지 터지는 게 많지 않습니까? 앞으로 예산도 관광 쪽에 그만큼 내려오기가 더 힘든 걸로 본위원은 알고 있고, 또 우리 중구에 아파트 재개발 재건축 한다고 해도 이것도 상당히 미리 앞서가지만 어려운 상황이 된다고 봅니다, 지금 현시점에서는. 그러면 과장님들도 회의를 할 거 아니에요, 각 구의 국장들하고. 이런 그림도 크게 그려서. 우리 동료위원이 말한 대로 구청에 있다가 시로 나간 데 있잖아. 이런 데 내가 보니까 몇십억을 들여서 리모델링한다고 하던데 이런 그림이 제대로 맞아 들어가면 몇십억 리모델링이 순조롭게 갈 텐데, 별로 좋지도 않은 이 건물에 몇십억을 해서 리모델링을 거창하게 한다 하고, 그림은 또 보니까 대단하게 그려놨더라고. 이런 것 저런 것 박자가 너무 안 맞고. 우리 관광개발과에서도 자꾸 뭘 하겠다고, 건물 짓는 게 중요한 게 아니라 건물 지어놓으면 위탁운영도 중요하지만 중구 자체에서 운영한다 해도 골치 아픈 건 과장, 국장이에요. 그걸 또 하나 떠맡아서 해야 되고. 또 위탁운영을 하면 매년 우리가 몇십억씩 지원을 해줘야 되는 이런 문제점도 계산을 하시고. 동구 마냥 환승센터라도 해서 대구시에서 다발로 해서 조화를 이룰 수 있도록 해야 되는데 그런 게 전혀 없어요. 그리고 유럽 쪽이라든가 여행을 가도 형식적인 관광은 우리나라가 꿈을 다 깨서, 우리나라 사람이 외국에 얼마나 관광을 많이 했는지 심지어 유럽 쪽은 투어하는데 한국말로 나오잖아요. 수준이 이만큼 높아졌으면 거기에 맞춰서 그림을 그려줬으면 좋겠고. 또한 야시장 이것도 서문시장이라든가 각 지역의 활성화를 위해서 우리가 예산을 그림을 그리는 거 아닙니까? 많은 사람이 오게끔 하려고. 관광도 거기에 일조를 하라고 관광을 하는 겁니다. 관광도 볼 겸 예를 들어서 운동도 할 겸 겸사겸사해서, 또 맛있는 것도 먹을 겸 이래서 쇼핑도 하고 그 지역에 머물러 있어야 시너지 효과가 있어요. 그런데 아까 우리 동료위원이 얘기한 대로 버스 대기를 30∼40분, 1시간 해서는 밥 한 그릇이라도 먹고 여기 와서 해결을 하고 가겠어요?
명주

김명주관광개발과장

일단 걱정해 주시는 걸로 이해를 하겠습니다. 걱정해 주시는 걸로 이해를 하고, 지금 현재 관광이 전혀 없었던 10년 전의 상황과 비교하면 그래도 몇 걸음 나왔지 않습니까? 관광과장의 역량으로 동대구 환승센터를 유치할 수 있는 것도 아니고.
영숙

김영숙위원

그래도 과장님이 너무 잘 알잖아. 이걸 자꾸 건립하는 게 중요한 게 아니고 전체적으로.
명주

김명주관광개발과장

건립도 시기가 있는 거고, 저희들이 25년까지 실천해야 될 과제를 만든 중장기계획에 이런 과제가 있었습니다. 그 과제를 또 안 하고 있으면 그것도 담당과장 역량으로.
영숙

김영숙위원

이제 이만큼 해서, 김광석길 내가 알기로는 거기에 몇백억 해서 안 살 데가 없어. 그런데 거기 손바닥만 한데 몇백억 투자하느니.
명주

김명주관광개발과장

몇백억 들어간 거 없습니다.
영숙

김영숙위원

왜 그래. 주차장까지 하면 몇백억이지, 여태까지 홍보한 것하고. 그런데 우리 중구는 손바닥만 한데 동인동, 교동 이런 데가 소외돼서 여기는 여기대로 전라도하고 대구하고 사이가 안 좋듯이 각 동사무소에서도 서로 상당한 분쟁이 일어나고 있다는 걸 모르고 있는 것이 우리 중구청이라.
명주

김명주관광개발과장

뭐든지 한꺼번에 다 할 수 있는 시간과 역량이 안 되지 않습니까? 순차적으로 하다 보니까 그런 건데, 열심히 하겠습니다.
영숙

김영숙위원

그러니까 우리 과장님이 여기 이제 떠올랐으니까 자꾸 거기만 가지고 매달려서 그러지 말고, 내가 항상 얘기하는 게 동인동이라든가 교동이라든가 다른 지역에도 골고루 혜택을 줘야지. 재산세 내고 뭐 내고 다른 건 똑같이 하면서 이런 건 불공평하지 않느냐는 얘기가 많잖아요.
명주

김명주관광개발과장

잘 아시면서 왜 그러십니까. 동인동에도 지금 동인삼덕지구 도활사업 진행 중에 있고 조금 빠진 부분들도 계속.
영숙

김영숙위원

그러니까 그림을 너무 한 군데만 올인하지 말고 골고루 하고. 실제로 아까 공구골목도 얘기했지만 이제 우리 세대이기 때문에 완전 잘못하면 그 지역에 이 용도가 안 맞는다는 얘기라. 그래서 좀 시너지 효과가 되는 데로 해서, 아까 중구청 리모델링 예산도 많이 잡아놨더라고.
명주

김명주관광개발과장

알겠습니다.
영숙

김영숙위원

그런 쪽으로 가면 우리 과장님도 편하고 여러 가지로 일하시기 좋은데 구태여 그 멀리에다가 뚝 떨어뜨려 놓으려고 해요? 계획을 잘 잡아주십시오.
명주

김명주관광개발과장

알겠습니다.
영숙

김영숙위원

이상입니다.
중호

김중호위원장

배삼용위원님.
삼용

배삼용위원

과장님, 지금 현재 관광은 먹거리, 볼거리, 즐길거리 3가지로 축약을 하고 있지 않습니까? 거기에 대해서는 우리 중구에 신경 쓰는 데가 있습니까? 볼거리는 과장님이 많이 만드시는데, 관광을 다니면 먹고, 보고, 즐기고 이 3가지 아닙니까? 그런 데 대해서는 어떻게.
명주

김명주관광개발과장

그걸 의도적으로 다 할 수 있는 부분은 사실상 약하고, 특히 또 위생과에서 할 수 있는 파트들도 있고 여러 가지 많습니다. 각 부서에서, 청소과에서 청소를 해줘야 하는 공간이 있고 교통과에서 교통정리를 해줘야 하듯이 모든 게 어우러지는 과정에서 현상으로 나타나는 게 관광이라고 보고 있습니다. 그러니까 같이 열심히 하겠습니다.
삼용

배삼용위원

그리고 관광버스가 오면 그게 파악이 됩니까?
명주

김명주관광개발과장

파악되는 시스템은 없습니다.
삼용

배삼용위원

없지요?
명주

김명주관광개발과장

예. 열심히 하겠습니다.
삼용

배삼용위원

열심히 하시는데, 그러니까 관광버스가 거기 오면 그냥 지나가버리니까 안타깝지요. 그냥 단속만 계속하려고 하니까 불만도 많이 생기고. 사실은 가이드하고 기사가 협조를 해줘야 되거든요. 기사의 입을 통해서 어디에 밥을 먹자고 하면 거기 다 쏠려버립니다. 거기다가 단속을 끊어버리니까 완전히 불만을 토로하는 거라요, 마이크를 대고. 그런 것들도 고려돼야 하지 않겠나 하는 걱정이 많습니다.
중호

김중호위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 찬반토론과 축조심사 순서이지만 생략하고 표결을 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 표결에 들어가겠습니다. 그럼 의사일정 제2항 대구 근대골목문화센터 조성에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안을 원안대로 의결코자 하는데 찬성하시는 위원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 재석위원 4명 중 4명 찬성, 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제2항 대구 근대골목문화센터 조성에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 김명주 관광개발과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 오늘 심사한 중구 국민체육센터 건립에 따른 2017년도 공유재산 관리계획안 등 2건에 대하여 심사보고서를 작성하여 2017년 1월 24일 제6차 본회의에 보고할 수 있도록 준비하겠습니다. 위원 여러분, 바쁘신데도 불구하고 끝까지 성원을 이루어 주셔서 감사합니다. 이상으로 제240회 대구광역시 중구의회 임시회 제1차 복지도시위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

12시11분 산회

출처 대구 중구의회 회의록