이정옥 의원 발언

안녕하십니까? 의회사무과장 신성호입니다. 평소 존경하는 이정옥 운영위원장님을 비롯한 위원님들을 모시고 2017년도 의회사무과 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리게 됨을 뜻깊게 생각하면서 저와 같이 근무하고 있는 김천균 의사담당 인사드립니다. 보고드릴 순서는 주요업무 추진계획, 그리고 지난해 행정사무감사 지적사항 조치계획 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 위원님들께서 양해해주시면 잘 아시는 현황 등은 생략하고 주요업무 추진계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 그러면 , 효율적인 의회 운영입니다. 의회 회기일정을 합리적으로 배분 운영하여 효율적이고 내실 있는 운영을 위해 금년도에 회기운영은 정례회 39일, 임시회 48일, 총 87일을 운영하여 군정 주요업무보고 및 행정사무감사 그리고 추경안, 조례안, 주요건설사업장 현지확인 등을 실시할 계획입니다. 또한 아시아 야외음악당 조성사업 등 주요현안사업에 대하여 연석회의를 개최하고 경무부서 및 노조 관계자 등과 간담회 자리로 마련하여 군정의 견제와 감시기능 등을 수행해 나가도록 내실 있게 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 의정활동 전문성 향상입니다. 분야별 국내‧외 연수 및 선진사례 도입을 통해서 의원님들의 의정능력 및 전문성 함양을 기해나가기 위해 금년에는 국회 주관 연수는 물론 전문 연수기관인 자치연수원 등에 위탁교육을 확대 실시하여 조례안 입안 및 심사기법 등을 사례 위주로 수강토록 하고 2017년도 해외연수도 지역 실정에 맞는 생태도시 및 복지환경 선진지역을 대상으로 실시하여 견문 기회를 확대해 나가도록 하겠습니다. 또한 국내 선진지 벤치마킹도 각 권역별 박람회 등 테마행사 위주로 견학하고 의정활동 지원을 위해 노트북 교체 및 각종 의정도서 구입지원은 물론 주례간담회도 의정활동 정보란 등을 마련하고 SNS 활용 교육 기회도 제공하여 의정활동에 도움이 되는 전문성 함양 기회를 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 군민과 함께 하는 열린의회 구현입니다. 군민참여와 정보제공으로 군민과 함께하는 소통하는 의회상 구현을 위해 금년에는 연간 의정활동 운영계획을 지역신문에 상·하반기 2회 광고하여 사전 군민들에게 알리고, 의회보와 회의록 등 발간 및 담양 소식지 및 의회 홈페이지 등에 의정소식 등을 수시 게재하여 의회 활동상을 홍보해 나가도록 하겠습니다. 또한 지역 여론층을 통한 의정홍보와 여론수렴 등을 위해 언론사 관계자 및 읍·면 노인, 생활체육지도자 및 여성단체 대표자 간담회 등을 수시 개최하여 여론을 수렴하는 등 소통하는 열린의회상을 구현해 나가도록 하겠습니다. 다음은 , 쾌적한 의회 환경 분위기 조성입니다. 청사 내에 시설물 정비로 대외 이미지 제고 및 쾌적한 환경을 조성하기 위해 금년에 각종 현황판을 현실에 맞게 일제히 정비하고 의장실 노후 바닥 및 의회사무과 창틀 이중창 교체 그리고 건물 내부 도색 등을 실시해 나가도록 하겠습니다. 또한 노후된 탁자 등도 교체하여 의정활동에 불편함이 없도록 쾌적한 환경을 조성하는데 최선을 다해 나가겠습니다. 이어서 다음 페이지, 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리계획으로 총 4건 중 1건은 완료하고 2건은 추진 중이며 1건은 검토 중입니다. 상세한 내용은 부터 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 지역에 각종 행사 개별 공지 및 지역현안 문제에 대한 소통의 기회 제공에 대하여는 그동안 지역현장소식 등을 사전 파악하여 주례간담회 회의 자료로 제공하고 있으며 해당 의원님께도 사전 문자발송 등을 하고 있습니다. 앞으로도 주요행사 문자알림으로 의원님 사전 공지하고 조금 전 에서 보고드린 바와 같이 간담회 등을 수시 개최하여 지역민들과 원활한 소통이 되도록 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음 두 번째, 행정사무감사 요구목록 작성시 추진사업 위주로 요구해달라는 지적에 대하여는 그동안 군정질문이나 보조금지원사업 실태조사 주요건설사업장 현지조사에 따른 지적사항 추진 등을 구분, 관리하고 있으며 앞으로도 의원님 별로 행정사무감사 및 실태조사 각종 요구자료는 DB자료를 체계적으로 정비 관리해 나가고 요구내용도 세부적으로 구분토록 조치해 나가겠습니다. 다음은 , 인근 시·군과의 합동연수를 통해 상호발전기회를 마련하라는 지적에 대하여는 의회연수 전에 사전 의원간담회를 통하여 일정 및 합동연수계획 등을 사전 협의한 후에 인근 담양, 장성 등 4개 시·군 의회사무과와 협의하여 검토 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 네 번째, 의원 개개인 역량강화를 위한 연찬회, 세미나 기회확대에 대하여는 해외연수는 물론 각종 연구단체 워크숍, 세미나 등 의원님 별로 전문성 및 역량 향상을 위하여 교육기회를 확대하고 앞으로도 국회 의정연수원 및 자치연수원 등을 통해 예산안 심사, 조례안, 행정사무감사 기법 등을 연수할 수 있도록 수시로 위탁교육을 파악하고 연수기회를 확대하여 의원 전문성 향상에 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로 2017년도 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치면서 금년 한 해도 위원님들의 의정활동에 보람되고 영광된 한 해 되시길 바랍니다. 감사합니다.

잘 들었습니다. 지적사항에 대해서, 앞으로 추진계획에 대해서 말씀을 해주시는데 의원활동 전문성 향상 분야에 대해서 특히 의원들 교육이라든가 세미나 참석할 때 사전에 그때는 교육 장소라든가 강사, 어떤 그 질적이라든가 평가를 사전에 해서 우리가 어차피 한 번 교육을 받는, 교육이란 것은 우리가 무엇을 깨달음을 위해서 받는 거잖아요. 그러기 때문에 전문성이 아주 있는 그분들을 모셔다가 질적인 교육이 향상이 될 수 있도록 좀 부탁 말씀을 드리고 작년같이 협소한 데에서 그렇게 어떤 교육도 아닌 교육 같은 그런 교육은 앞으로 좀 없으면 좋겠다, 그렇게 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

사전에 과장님께서 신경 써서 직원들하고 체크한 다음에 정확하게 할 수 있도록 그렇게 해주시기 부탁 말씀 드리고, 교육도 우리 의회에서 꼭 의원들이 필요로 하는 교육이 될 수 있도록 좀 신경을 써주시기를 부탁 말씀드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 의회동에, 쾌적한 의회환경 조성에 추진계획을 보면 건물 내에 도색 보수하고 있는데 도색보다 더 중요한 것은 현재 3층에 보면 난방시설이 틀어도 굉장히 추워요. 누차 이야기 하지만은 안 되면 다른 것, 개별 온풍기라도 구입을 해서 요즘에 조그마한 온풍기, 석유 들어 가지고 이렇게 된 거 있잖아요. 그거 하나 틀면 굉장히 후끈하거든요. 차라리 꺼버리고 그걸로 하나 틀면 절약이 될 거예요, 전기세가 더. 이거 해봐야 손 시려워요, 사실. 그러니까 따뜻한 느낌이 들 수 있게끔 해서 위원들이 거기서 심의를 하고 활동할 수 있게끔 그렇게 해주시기를 부탁 말씀을 드리고, 또 어제 내가 행사장에서 느낀 부분인데 어떤 행사에 의장이 참석하고 의원들이 참석하면은 행사 사회자하고 사전에 어떤 조율을 한다든가 아니면 검토를 해서, 의정관계가 굉장히 중요해요. 어제도 군수를 소개하고 나서 당연히 의장을 소개해야 되는데 도의원을 소개하고 나서 의장을 소개하더라고. 그런 법이 대한민국에 어디에 있어요? 군수는 5만 군민이 개인이 선출한 단체장이고 의회는 간접을 통해서 의회에 대표를 갖고 선출하는 군민의 선출자예요. 그런 분이 똑같은 입장에서 똑같이 그런 소개라든가 그런 것을 의회사무과에서 그것을 가서 조율하고 사회자 만나서 소개 순서도 보고 해서 잘못된 것을 지적을 해줘야지, 어제 얼마나 창피한 일입니까! 의회 위상이 뭐가 됩니까? 그런 것들 의회사무과에서 해줘야죠. 의회사무과에서 뭐합니까? 나 어제 보고 깜짝 놀랐어요. 내가 그거 보고, 자존심이 엄청 상하더라고. 어떻게 의장이 도의원 밑에 소개를 받습니까? 그런 데가 시·군 사회단체장에, 대한민국에 어디 있어요, 지금? 그런 것들 미리서 사전에 확인 좀 해주시고, 행사장을 가더라도, 어딜가나 마찬가지예요. 행사장을 가든 우리가 연수를 가든 해외를 가든 간에 절차상의 문제가 좀, 의장뿐만 아니라 의원들도 좀 제도적으로 확실하게 좀 했으면 좋겠다, 그 말씀을 드립니다. 이상입니다.

예. 위원님께서 방금 세 가지 사항에 대해서 당부 말씀 드렸습니다마는 첫 번째, 저희들이 위원님들 교육은 작년에도 보시다시피 가급적이면 사례 위주로 전문성을 위해서 그런 방향으로 앞으로도 그렇게 검토해 나가도록 하겠습니다. 두 번째, 건물의 난방문제에 대해서는 잘 아시겠습니다마는 3층이, 건물이 2층이고 3층에 대해서는 조립식 판넬로 되어 있기 때문에 좀 난방이 저희들이 준비한다고 하더라도, 난방보충을 했습니다마는 좀 더 심혈을 기울여서 추가적인 난방 설치해 나가도록 개선토록 하겠습니다. 그리고 세 번째, 말씀하신 행사에 대한 의정문제에 대해서는 대단히 죄송하다는 말씀을 드립니다. 거기가 민간단체 주관이기 때문에 저희들이 좀 더 신경을 못 쓴 것 같습니다. 앞으로 큰 행사나 이런 소소한 분야까지 소개라든가 자리배치, 이런 분야에 대해서 좀 더 사전에 신경을 써서 문제점을 개선해 나가도록 노력하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 저희들이 한다고 해나가고 있습니다마는 미흡한 부분이 있는 것 같습니다. 사전에 저희들이 주례간담회를 통해서 위원님들 협의해 나가고 있습니다마는 그런 부분에 대해서는 좀 더 신경을 써나가도록 개선해 나가도록 하겠습니다.

예.

그 부분에 대해서는 공식적인 간담회가 아니고 그냥 단체별로 격려 차원입니다. 공식적인 간담회 같으면 저희들이 전체 의원님 모시고 공식적으로 이렇게 하겠습니다마는 어떻게 보면 소소한 하나의 소외계층, 또 그 다음에 여론수렴 이런 차원에서 하나의 의장님 격려성 그런 성격이거든요. 그런 부분은 이해를 해주셨으면 좋겠습니다. 공식적인 것 같으면 저희들이 당연히 알려드리고 초청도 하고 그렇습니다마는 그런 양해말씀 드리겠습니다.