허령 의원 발언

명심하겠습니다.

허령 위원님 수고하셨습니다. 다음 강대길 위원님 추가질의 해 주십시오.

추가질의 있습니까? 그럼 본 위원장이 세 가지만 질의 드리겠습니다. 시간관계상 답변은 필요 없습니다. 제가 제안을 드리겠습니다. 기획조정실에 오늘 업무보고를 받고 있는 중인데 이대로만 되면 울산이 정말 시민들이 원하는 도시로 안 변하겠나 하는 생각을 가지고 있습니다. 10페이지 보면 울산시정베스트 5를 선정한다. 2016년도 선정결과를 봤는데 정말 이게 베스트사업인가 의문이 가고 저희들한테도 어떻게 시정베스트냐 해서 15건 정도 와서 저희들이 체크하는데 상당히 고민을 많이 했습니다. 이게 베스트가 될 수 있을까 정말 이 부분은 시민들이 호응을 하고 원하는 사업이라야 됩니다. 작년 보면 정말 막연합니다. 전국 최우수기관으로 선정된 것, 생태공간도시 기반구축, 수돗물 고도정수처리 완비, 해오름동맹, 그린자동차 이 부분이 어떻게 베스트가 될 수 있습니까? 2017년도에는 정말 사업다운 사업을 해서 시민이나 의회가 인정할 수 있는 그런 부분이 되어야 안 되겠나 하는 생각을 가지고 있습니다. 제 개인적은 생각은 전국에서 최고의 사업, 정말 세계적으로 특이한, 또 획기적인 사업을 해서 우리 도시에 벤치마킹을 올 수 있는 그런 사업을 구상을 해야 안 되겠나 하는 생각을 또 가지고 있습니다. 제가 제안을 드리면 지금 신불산 케이블카를 설치한다고 하고 있습니다. 제가 최근에 통영을 갔다 왔습니다. 통영에 가면 케이블카밖에 탈게 없습니다. 별로 구경할데도 없고 거기에 1000만 탑승 기념탑을 해 놨더라고요. 제가 깜짝 놀랐습니다. 작은도시에 1000만 명이 왔다 갔다는 얘기는 엄청난 관광효과를 노릴 수도 있고, 그 지자체에 얼마나 도움이 됐을까, 그런데 관광객이 체류형으로, 어차피 하려면 자야 됩니다. 또 거기 음식을 먹어야 되고 그런 부분에 광역시 승격 20주년이나 울산 방문의 해 이런 부분에 대해서 앞으로 신불산 케이블카가 생기면 그 담당자는 세계유수의 케이블카가 많이 있습니다. 벤치마킹을 다 하고 사진을 찍고 국내에도 케이블카를 운영하는 도시가 많이 있습니다. 그것보다는 정말 10년, 20년 후에도 보고 우리나라에서는 최고의 케이블카 운영시스템을 만들고, 케이블카만 타는게 아니고 그 위에 신불산에 올라가서 코스도 만들고 중간기착지에서 옆으로 갈수 있는 제가 생각하는 여러 부분, 스위스의 케이블카나 이렇게 벤치마킹해서 해야 안 되겠나 하는 생각을 가지고 있습니다. 앞으로 그렇게 추진해 주시고, 그렇게 사업하는 부분이 베스트 5에 들어가야 됩니다. 정말 시민들이 호응할 수 있는, 제가 한 가지 더 제안을 드리면 울산이라 하면 공해도시로 인식이 아직 되어 있습니다. 우리가 생태관광이나 여러 가지 이야기해도 사람들의 인식을 바꾸는데는 상당히 오랜 시간이 걸리고 또 구전홍보가 상당히 효과가 있습니다. 저희들이 팜플렛을 만들고 서울에 가서 선포식을 하고 이것 전부 다 보여 주기 위한 것입니다. 울산에 직접 와보고 그 사람들이 다른 사람한테 ‘울산에 가니까 그게 참 볼만하더라’ 그렇게 홍보가 되어야 울산을 찾고 울산이미지를 높이고 이런 부분인데 공해도시에서 그린에너지로 또 에너지부분에 대해서 이야기하면 태화강이나 풍력이나 또 울산 물문제가 엄청나게 고민을 하고 있으니까 기장에 해수담수화를 했는데 기장주민들이 반대를 많이 하고 있습니다. 왜 반대를 하느냐 고리원자력이 옆에 있는데 그 물을 담수해서는 우리는 못먹겠다 이유가 딱 한 가지입니다. 울산의 물문제를 해결하려면 물론 다른 댐에 운문댐이나 그런 부분도 있지만 앞으로 해수담수화는 공단도 그렇게 해야 되고 우리 시민들도 그런 부분이 앞으로 진행되어야 안 되겠나 하는 생각을 가지고요. 또 한 가지는 지금 태화강이 돈을 6000억 원이나 들여서 잘 되고 있습니다. 연어가 돌아오고 재첩이 생산되고 그 부분에 홍보는 많이 안 됐죠. 그만큼 태화강이 많이 변했다는 얘기입니다. 앞으로 태화강을 더 활성 발전시키려면 도시마다 제가 가보니까 상해도 그렇고 유럽도 마찬가지입니다. 강이 있으면 유람선이 뜨고 관광할 수 있는, 태화강에는 십리대숲밖에 없습니다. 거기는 1시간만 하면 끝납니다. 연계사업을 해야 되는데 저희들이 누차 얘기를 했습니다. 주차장을 확보하고 유람선을 띄워서 그 배가 해운대까지도 가고 감포까지도 가고 이렇게 해서 그 사람이 하루 종일 태화강을 이용해서 체류형이 될 수 있도록 그렇게 만들어야 안 되겠나 하는 생각을 가지고 있습니다. 그런 부분에 사업계획이 있어야 안 되겠나 하는 생각을 가지고, 제가 작년에 핀란드에 갔습니다. 거기 가니까 바닷가 쪽에 야외수영장을 만들어놨습니다. 겨울에도 수영을 하더라고요. 저도 직접 체험을 해 봤습니다. 어떻게 할 수 있느냐, 수영장과 동시 옆에 찜질방이나 사우나를 설치해 놨더라고요. 굉장히 추운, 거기에 들어갔다가 다시 사우나를 하니까 가능한 부분입니다. 저희들도 태화강이 깨끗하고 그걸 정수해서 수영장을 만들고 물론 하천관리법이 걸려있겠지만 그 부분 설계상 제대로 하면 건물을 물이 차면 뜨게 하는 이런 시스템도 있고, U시티정보담당관님하고 저하고 같이 벤치마킹 갔는데, 그러니까 태화강을 연계사업할 수 있는 부분을 고민을 해야 된다는 얘기죠. 겨울에도 수영하고 사우나를 하니까 저도 아무 문제없더라고요. 그것 하나로 인해서 핀란드 도시는 기억 안 나는데 거기에 외국인들이 굉장히 많이 오더라고요. 예를 들어 그런 사업입니다. 그렇게 한번 기획을 해야 안 되겠나 생각합니다. 그게 실행을 할지 또 계획에서 머물지 그 부분은 계획해서 한번 해 보는 겁니다. 의회하고 의논도 좀 하고요. 그리고 또 한 가지는 7페이지 보니까 미래 울산 20년 청사진 마련을 위한 울산중장기발전계획 수립, 아까 임현철 위원님이 질의를 많이 했습니다. 5월에 중간보고를 하고 12월에 최종보고를 했다, 저희들이 항상 얘기합니다. 의회와 집행부의 소통입니다. 저희들이 생각하는 부분도 여러 가지 있습니다. 왜 의회와는 한번 의논도 안 하고 중장기계획이면 굉장히 중요한 부분입니다. 사업을 언제 어떻게 할 것인지, 무슨 사업을 할 것인지 저희들도 항상 고민하는 게 ‘울산이 앞으로 어떻게, 울산시민들이 어떻게 바뀌어야 되고 정주여건이 어떻게’ 그런 부분을 고민하고 있습니다. 왜 의회와는 소통이 없고 의논을 안 하는지 그 부분이 의문스럽고, 앞으로는 이런 부분에 대해서 꼭 의회하고 저희들 상임위도 마찬가지고 다른 상임위도 마찬가지입니다. 제가 얘기하는 부분은 행자위만 의논하라는 얘기가 아니고 환복위에도 하고 교육위원회에도 하고 산건위에도 같이 의논을 해야 안 되겠나 하는 그런 생각을 가지고 있는데 저희들 전혀 참여못한 부분에 대해서 아쉬움이 큽니다. 최종보고서 나와도 보고서 저희들 못봤습니다. 이런 경우는 개선해야 안 되겠나 하는 생각을 가지고 있습니다. 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 물론 동료위원님 질의한 부분입니다. 예산담당관님한테 질의드린 부분인데 13페이지에 보면 도시공사에서 수입을 좀 내서 시민들에게 혜택이 가는 그런 부분으로 앞으로 가겠다, 지금 울산도시공사는 상당히 제 개인적으로 봤을 때는 제대로 하고 있지 못하다, 공사를 만들어서 다른 지자체는 사업을 여러 가지 많이 하는데 우리는 역세권 저것만 해도 지금 분양을 몇 년째 하고 있습니다. 거기에 공사 외에 이자율은 또 분양이 되어도 그런 계획성 있는 그런 부분 또 이것도 영업입니다. 롯데를 유치하든 거기에 면세점을 넣든 그 부분을 계속 고민하고 또 거기에 맡겨놓는게 아니고 우리 시 집행부나 의회에서 전체적인 아이디어를 내서 영업도 할 수 있습니다. 빠른시일 내에 거기가 활성화 될 수 있도록 하는 것도 중요하고, 저는 생각에 울산도시계획이 잘못되어서 제가 지금도 아쉬운 부분이 공단이 있고 주거지가 있고 그린밸트가 있습니다. 이 부분 정말 잘못됐습니다. 공단이 있고 그린밸트가 있고 주거지가 있어야 됩니다. 삼산을 개발했는데 물론 지역구에 삼산 위원님도 계십니다. 왜 저기를 그렇게 개발했는지 아직까지도 의문입니다. 거기는 옛날에 농사도 잘 안 되는 데입니다. 거기에 주거지를 만들었는데 이 부분에 대해서 어느 시장님이, 누가 했는지 모르지만 상당히 저는 잘못됐다고 생각하고 원래는 그린밸트자리에 거기에 혁신도시 그 뒷쪽에 주거지로 해야 됩니다. 그래야 공해차단도 되고 쾌적한 주거환경을 만들 수가 있습니다. 그러니까 태화강이 이 이후에 신도시를 만들어야 된다 이거죠. 그런데 현재는 어쩔 수 없이 그렇게 되어 있습니다. 지금 상황에서도 최고 도시다운 도시를 만들려면 혁신도시가 좀 더 커져야 되고 제가 생각할 때는 시장님이 GB를 풀 수가 있습니다. 그래서 거기에 환경이 좋습니다. 배산임수 위치고 거기를 앞으로 개발하는 쪽으로 기획이 되어야 안 되겠나 하는 생각을 가지고 있는데 사업을 하려면 사업비가 동반이 됩니다. GB는 가격이 싸니까 거기에 사업성 있는 사업을 하면 안 좋겠나, 울산에 관광객을 유치하려면 숙박시설이 잘 안 되는 유스호스텔이나 여러 가지 기획을 할 수 있지 않겠나 하는 제 개인적인 생각합니다. 오늘 제가 여러 가지 이야기한 부분 중에서 반영시킬 부분도 있지만 아닌 부분도 있지 않겠나 생각하는데 아무튼 다시 한번 말씀드리면 기획조정실은 엄청나게 중요합니다. 우리 시가 어떻게 가느냐 방향을 설정하는 부서이기 때문에 저희들 하고 다시 한번 말씀드리는데 소통을 자주하고 정말 우리 울산시민이 삶의 질을 높일 수 있는 그런 기획을 해야 안 되겠나 생각하면서 제 의견을 마치겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의 및 답변을 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제186회 울산광역시의회 임시회 제1차 행정자치위원회를 모두 마치겠습니다. 제2차 회의는 2월 6일 월요일 오전 10시 30분에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.