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광주광역시의회 발언

이정현 의원 발언

제255회 제1차 의회운영위원회2017-02-06

이정현 의원 프로필 보기 →

정현

이정현위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제255회 광주광역시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원의 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
전문

전문위원

이 진 전문위원 이 진입니다. 의안 회부 사항을 보고 드리겠습니다. 의장으로부터 2017년 1월 31일에 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 일부개정조례안 외 4건, 2월 2일에는 광주광역시 청년발전특별위원회 구성 결의안이 긴급안건으로 회부되었으며 서미정 의원 외 1인으로부터 1월 30일 광주광역시장·교육감 및 관계 공무원 출석요구 동의의 건이 서면으로 우리 위원회에 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
정현

이정현위원장

수고하셨습니다. 1. 2017년도 주요업무계획 보고 청취의 건 ㅇ 의회사무처
그러면 의사일정 제1항 의회사무처 소관 2017년도 주요업무계획 보고 청취의 건을 상정하겠습니다. 강신기 사무처장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

11시 24분

신기

강신기의회사무처장

사무처장 강신기입니다. 평소 의회사무처에 대해서 애정과 격려를 아끼지 않으시는 존경하는 이정현 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 올 한 해도 항상 건강하시고 뜻하신바 모두 이루시기를 기원합니다. 지금부터 2017년도 의회사무처 주요업무계획을 PT 자료를 통해서 보고를 드리겠습니다. 보다 상세한 내용은 배부해 드린 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 보고 순서는 기본현황, 2016 행정사무감사 처리현황, 주요업무계획 순이 되겠습니다. (보고) (회의록 끝에 실음) 이상으로 2017년도 업무현황 보고를 마치면서 의회사무처 전 직원은 의원님들의 원활한 의정활동 지원을 위해서 항상 최선을 다할 것임을 다시 한 번 말씀드립니다. 감사합니다.
정현

이정현위원장

사무처장님, 수고하셨습니다. 보고 받으신 내용에 대해서 궁금한 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 문태환 위원님!
태환

문태환위원

토론회 홍보 관련입니다. 사실 우리 의회에서는 작년에 토론회를 많이 했었습니다. 전반기에만 42회의 정책토론회를 개최해서 언론에서도 많은 호평을 받고 했었습니다. 그런데 토론회를 저도 해 보고 다른 의원님들 하실 때 보면 방청객들이 꽉 차 있을 때도 있고 어떤 때 보면 열댓 분 모여 있는 경우가 있습니다. 그것은 관련 시민단체 또는 관련 기관들이 직접적인 관계가 있을 때, 관심 있는 분들이 많이 오고 했을 때 서로 관계가 있다고 봅니다. 그런데 그것보다는 정책토론회는 시민들 전체를 대상으로 해서 어떤 홍보가 있어야 되지 않겠는가 하고 생각이 듭니다. 관심 있는 분들만 연락이 되어서, 관련 있는 분들만 연락이 되어서 온다는 것은 문제가 있다고 봅니다. 왜냐하면 이것은 시민들 전체에 관계된 것이고 또 지금 현실뿐만 아니고 앞으로를 위해서도 필요한 정책들이어야 되기 때문에 우리 의회사무처에서 홍보를 좀 해야 되지 않는가 하는 생각이 듭니다. 시청에 관계되어서도 각 부서에 홍보가 되어야 되겠고 또 교육에 관계된 것은 교육청에도 홍보가 되어야 한다고 봅니다. 그리고 언론에도 어느 정도 홍보를 해서, 잘 몰라서 못 오는 분들이 많다고 봅니다. 그래서 어느 정도 홍보를 해서 실제 관련 있는 분들이 될 수 있으면 많이 참석을 해서 시민들 의견도 듣고, 이렇게 되어야 한다고 봅니다. 처장님, 어떻습니까?
신기

강신기의회사무처장

저도 위원님 말씀에 전적으로 공감합니다. 토론회가 있고 그러면 우선 저부터도 관심 있는 토론회에는 참석을 하고 있고요. 우리 직원들한테도 이야기를 해서 업무에 지장이 없는 범위 내에서 토론회에 참석해서 한번 들어보는 것이 좋겠다, 이렇게 지시를 하고 있고요. 또 집행부에 대해서도 저희들이 계속 알려서 참석할 수 있도록 하고 있습니다. 시민들에 대한 홍보도 나름대로 하고 있습니다만, 가서 보면 썰렁한 토론회장이 많아 가지고 우리가 더 신경을 써서 해야 되겠다, 그런 생각을 가지고 있습니다. 저희들이 최선을 다해서 토론회가 열리고 하면 홍보를 할 수 있도록 하겠습니다.
태환

문태환위원

특히 교육청에 관계된 토론회들이 자주 있습니다. 그런데 교육청에는 홍보가 되지 않습니다. 시청에는 어느 정도 연락을 하고 있고 방송도 나가고 그러는 것으로 알고 있습니다만, 교육청에는 아예 연락이 안 가서 교육청과 관련된 토론회인데도 불구하고 거의 안 오는 경우가 있습니다. 그래서 우리 시청에 버금가는 공문이 가서 거기에서도 방송을 통해서 홍보가 되어야 한다고 봅니다.
신기

강신기의회사무처장

그렇게 하겠습니다.
태환

문태환위원

그리고 대언론 홍보도 꼭 해 주셔야 한다고 봅니다.
신기

강신기의회사무처장

예. 노력하겠습니다.
태환

문태환위원

또 한 가지, 우리 의원들이 시정심의 참고자료를 요청합니다. 작년에도 여러 가지 논란들이 있었고 그랬습니다. 왜 하루만에 달라고 그러느냐, 너무 여유 없이 요청하는 것 아니냐 하는데, 사실 우리 방에서도 보면 분명히 일주일 전에 신청을 했는데도 불구하고 교육청 같은 데 보면 담당자들한테 또는 담당 학교에는 불과 하루 이틀 여유를 주고 연락이 가고 해서 불만들이 굉장히 많고, 그리고 작년에 전교조에서도 의원들한테 굉장히 불만을 표시하고 그런 적도 있었고, 또 시청에서도 마찬가지입니다. 왜 여유 없이 자료요청을 하느냐, 그래서 불편하다, 또 어떤 분은 의원들이 갑질하는 것 아니냐, 이런 이야기도 나오고 했었는데요. 사실 우리 의원들은 대부분 일주일 전에 보냅니다. 그런데 담당자들한테는 불과 이삼일 여유밖에 안 주고 도착을 합니다. 이게 왜 그렇게 되는지. 중간과정이 잘못된 것 아닌가 하는 생각이 듭니다. 바로 바로 전달을 해서 담당자들한테 하루라도 더 많은 시간여유를 줘야 한다고 봅니다. 어떻습니까, 이 과정들에 대해서?
신기

강신기의회사무처장

당연히 위원님 말씀대로 그렇게 되어야 한다고 보고요. 또 지금 그렇게 되고 있습니다. 의원님들이 요구서를 제출하면 의사담당관실 의안팀에서 바로 집행부로 통보를 합니다. 늦어도 그 서류제출 3일 전까지는 도달할 수 있도록 저희들이 하고 있습니다만, 집행부의 어떤 사정상 늦는 경우도 없지 않아 있는 것 같습니다. 아무튼 의원님들 의정활동에 지장이 없도록 저희들이 계속해서 독려도 하고 자료가 빨리 의원님들 손에 들어갈 수 있도록 적극적으로 노력을 하겠습니다.
태환

문태환위원

그 중간과정은 의사담당관실이나 또는 집행부의 의회협력팀이 결국은 중간과정이 되는 거지요?
신기

강신기의회사무처장

예.
태환

문태환위원

일단 그 부분에서 시간을 최대한 절감을 해서 즉시 즉시 전달이 되는 방향으로 해 줄 수 있도록 우리 처장님께서 직접 챙겨주시기 바랍니다. 우리 의원들이 정말 신경 써서 하고 있는데도 불구하고 갑질한다는 말이 나오니까 참 듣기가 불편하더라고요. 이점 신경을 많이 써 주시기 바랍니다.
신기

강신기의회사무처장

그렇게 하겠습니다.
태환

문태환위원

이상입니다.
정현

이정현위원장

서미정 위원님!
미정

서미정위원

새해 복 많이 받으십시오. 새해가 또 시작되어서 이렇게 업무보고를 받으니까, 지난 회기에도 그랬고 매번 업무보고 때나 심의 기간 안에 제가 몇 가지 지적을 하거나 의견을 제안했던 사안에 대해서 확인하고 가겠습니다, 두 가지 정도. 24페이지에 직원 역량제고와 활기찬 직장 분위기 조성이라고 해서 직원들 해외연수하는 내용들이 있습니다. 지난번에 본 위원이 제안했던 내용들도 공무직 해외연수에 대해서 몇 번 여쭤봤던 것 같습니다. 처장님, 그랬지요?
신기

강신기의회사무처장

예.
미정

서미정위원

공무직 해외연수와 관련해가지고 올해 안에 어떤 계획들이 있습니까?
신기

강신기의회사무처장

지난번에도 말씀드렸지만 공무직 해외연수를 위한 별도의 국외여비 편성은 사실 한계가 있습니다. 그래서 말씀드렸고. 집행부의 공무직 직원 해외연수 관련 총괄관리부서가 행정지원과인데 여기하고 작년 12월에 협의를 했습니다. 협의를 해가지고 여기서도 선진지 행정연수나 퇴직자 해외산업시찰을 할 때 공무직도 참여할 수 있는 방안을 검토해 보겠다, 지금 이 정도까지 되고 있고요. 우리 의회사무처 독자적으로 추진하는 방안도 있을 수는 있겠습니다만, 총괄부서하고 함께 추진하는 방안이 가장 타당하고 합리적이라고 봐서 계속 그쪽하고 협의를 하고 있습니다.
미정

서미정위원

협의를 한 차례에 걸쳐서 하셨다는 건가요? 구체적인 내용이나 이런 것들은 전혀 없는 건가요, 현재? 계속 협의 중에 있다는 것만?
신기

강신기의회사무처장

예.
미정

서미정위원

그러면 이 부분에 대해서 이후로 구체적인 일정이나 내용들에 대해서 계획을 저한테 제출해 주십시오.
신기

강신기의회사무처장

예. 그렇게 하겠습니다.
미정

서미정위원

또 하나는, 오늘 아침에도 제가 9시 전체 의원들 회의에 참석하기 위해서 의회 주차장을 이용했습니다. 혹시 보셨는지 모르겠습니다. 많은 의원님들이 오늘 왜 이렇게 의회 주차장이 복잡하고, 주차를 하는데 저는 돌면서도 굉장히 위험하게 돌았던 사항들이 좀 있습니다. 의회 주차장 공간에 대해서 여러 차례 이야기를 드렸던 것 같습니다. 물론 우리 의회 건물이 시청하고 한 건물이기 때문에 독립적이지 못한 그런 불편함들 때문에 서로 배려하면서 해야 되는 상황이라는 것은 알고 있습니다만, 그래도 적어도 회기가 시작되는 그런 시간에, 또 의원들이 회의에 참석하기 위해서 왔을 때 주차하지 못하고 빙빙 도는 분들도 계시고, 근본적으로 문제가 있는데 이 문제에 대해서 전혀 관심이 없으신 것 같아요, 처장님. 제가 봤을 때는 그렇습니다.
신기

강신기의회사무처장

아니, 그렇지 않습니다.
미정

서미정위원

왜냐하면 제가 불편함을 여러 번 느꼈기 때문에, 이면주차를 해서 차량을 주차할 때, 또 빠져나갈 때도 불편하고. 이런 부분들은 상시적으로 누가 관리를 안 하시는 것 같습니다.
신기

강신기의회사무처장

지금 우리 직원들이 회기가 열리고 그러면 상시 나가서 관리를 하고 있습니다.
미정

서미정위원

그런데 제가 봤을 때는 누가 관리를 하는지 모르겠어요. 저는 관리하는 사람을 한 번도 본 적이 없습니다. 의회 주차장 지하로 들어오는데 차단기 올리고 내리고 할 때 그 앞에 용역직원들은 있지만 내부적으로 지하 주차장 안에서는 누구 관리하는 사람을 한 번도 못 봤습니다. 그것 역시 제가 그 동안에 지적하고 늘 이야기했지만 근본적으로 문제를 어떻게 해결하겠다는 방안을 계획서로 제출해 주십시오. 그것을 받지 않고서는, 이제는 근본적으로 문제해결을 하고자 하는 의지가 없는 것 같아서, 의회가 시청하고 한 건물이기 때문에 여러 가지 불편한 부분들을 감수하고도 이렇게 하는데. 오늘 아침 대표의원님들 연설문 안에도 그런 내용이 있었잖아요. 인사의 독립성도 우리는, 여러 가지 그런 안타까운 일도 있고 또 의회가 독립적이지 못한 건물 안에서 살다 보니까 그런 것들이 있는데 그것을 매번 우리가 감수하고 살아야 되는지에 대한 문제들이 있어서 말씀을 드리는 것입니다. 또 하나 연관해서, 장애인 민원인들이 불편사항을 호소합니다. 눈이 내리거나 비가 왔을 때 지상에다 주차를 하고 올 수밖에 없잖아요. 그런데 휠체어 장애인들이 경사로를 통해서 오실 때 혼자서 오시는 분들은 경사로의 기울기가 위험하다고 합니다. 오르고 내리기도 혼자서는 가능하지도 않고요. 그래서 지하 주차장을 이용할 수 있게 하거나 아니면……. 의회동 1층 보니까 차량을 통제하고 있어요. 예전에는 언론사들하고 몇몇 장애인들이 들어올 수 있도록 차단기가 오르고 내리고 했던 것 같은데 요즘은 아예 못 들어오게 차단을 하고 통제를 하고 있는 것 같습니다. 그 부분에 대해서는 어떠신가요?
신기

강신기의회사무처장

우리 의회 쪽 말입니까?
미정

서미정위원

예.
신기

강신기의회사무처장

그 부분은 제가 한번 확인을 해 보겠습니다.
미정

서미정위원

확인을 해 보시고 그 부분에 대해서 어떤 대책이 있으시면 그런 대책들도 함께 세워서 전달 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
신기

강신기의회사무처장

예.
미정

서미정위원

이상입니다.
정현

이정현위원장

다른 위원님 계십니까? 주경님 위원님!
경님

주경님위원

주경님 위원입니다. 우리 일부 의원님들께서 연구과제를 검토해 주십사 하고 입법정책담당관실에 의뢰를 합니다. 그런데 의뢰를 해 놓고 그냥 무작정 기다리고 있는 상황이고요. 의원님들은 그 연구과제가 어느 정도 어떻게 검토가 되고 있는지 상황을 오셔서 말씀해 주시지 않으면 점검하기가 참 어렵습니다. 제가 작년에 연구과제 의뢰한 사항에 대해서도 몇 달이 지났음에도 불구하고 아무런 코멘트가 없는 거예요. 그래서 대체 어떻게 진행되는 거야 하고 여쭤봤더니 담당자가 오셔서 구두로 보고를 해 주시는 거예요. 의원님들이 구두로 보고하는 것을 어떻게 다 인지를 합니까. 그래서 프레임을 짜서 매뉴얼화해서 서식으로, 연구과제 검토진행사황을 서식으로 중간 중간에 보고를 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 또 한 가지는 각 의원실마다 검토과제 제목이 다 다릅니다, 내용도 다르고 또 상임위별로 다르고 그러기 때문에. 우리 입법정책담당관실의 업무가 굉장히 많은 것으로 압니다. 그러나 각 의원실마다 담당 의원님들을, 직원 한 분이 담당 의원실, 상임위별로 배정되어 있지요?
윤곤

김윤곤입법정책담당관

예. 그렇습니다.
경님

주경님위원

가끔씩 중간 중간에 의원님들한테 그 과정들을 말씀드리지 않아도 오셔서 매뉴얼로 해서 보고를 해 주셨으면 좋겠습니다. 간단한 거지요. 죽을 쑤는지 무엇을 쑤는지 저희들은 궁금해가지고, 답답해서 우리가 여쭤보면 그때서 오셔가지고 구두로 말씀해 주시는데 구두로 보고할 사항은 아닌 것 같아요. 그것을 유념해 주시고요. 우리 문태환 위원님께서도 말씀하셨지만 의원들이 자료요구를 합니다. 특히 교육청이라든가 집행부, 또 산하기관에 자료 요구를 하는데 제가 최근에 황당한 일을 겪었어요. 제가 교육청에 자료 요구를 했어요. 그런데 이해당사자가 모 국회의원을 통해서 저한테 전화가 오는 거예요. 깜짝 놀랐어요. 그 기관의 이해당사자가, 자료를 제출해 줘야 할 이해당사자가 저한테 전화가 와서 찾아뵙겠다는 거예요. “왜 저를 찾아뵙습니까?” 했더니 이러이러한 자료를 요구하셨다는데 자료를 드리기 전에 미리 가서 설명을 해 드리겠습니다 하고 쫓아왔어요. 모 국회의원이 그 자료 요구한 것을 어떻게 알고 잘 살펴달라고 전화가 오는 거예요? 의원들이 자료 요구하는 내용이 왜 이해당사자에게 노출이 되는지. 의사담당관님!
병천

서병천의사담당관

의사담당관 서병천입니다.
경님

주경님위원

담당관님, 이런 질의가 없도록 공문을 발송하셔가지고, 어떤 의원이 어떤 자료 요구를 했는지 이런 것들을 이해당사자에게 절대 알려줘서는 안 된다고 봅니다. 참 민망스럽고 황당했습니다.
병천

서병천의사담당관

아까 문태환 위원님께서, 시정심의자료 요구가 들어오면 저희는 바로 집행부에 제출하기 때문에…….
경님

주경님위원

자료가 빨리 오고 안 오고 그것도 문제지만 자료를 제공해야 될 곳에서 어떻게 자료가 손에 오지도 않았는데 와서 설명하겠다고, 내가 자료 요구한 것을 어떻게 아시고.
병천

서병천의사담당관

그 사항은 담당자한테 전달되면 담당자가 제출하는 과정에서 그런 것이 발생하는지는 모르겠습니다만, 저희들이 그것을…….
경님

주경님위원

제가 교육청에 자료 요구를 했습니다. 교육청 관계 공무원은 제가 자료 요구한 것을 아실 거 아니에요.
병천

서병천의사담당관

그렇지요.
경님

주경님위원

교육청에서 다른 기관의 자료를 받아서 저한테 줘야 될 상황인데 다른 기관에서 먼저 연락이 온 거예요. 그것도 당사자가 직접 쫓아오고 국회의원한테 전화가 온 거예요, 모 국회의원이 그 이해당사자가 자기 집안의 누구라고. 너무 황당했어요.
병천

서병천의사담당관

그런 경우는 저희들이 한번 체크를 해 보고 앞으로…….
경님

주경님위원

절대 그런 것들이 이해당사자에게 노출이 되지 않도록, 그런 상황이 벌어지면 안 되잖아요.
병천

서병천의사담당관

예. 알겠습니다.
경님

주경님위원

그리고 또 한 가지, 오늘 양당대표께서 대표연설을 본회의장에서 하셨잖아요. 그런데 우리가 시정질문 때는 수화통역을 합니다. 광주시 수화통역센터의 지원을 받아서 하는데, 광주시 시정 전반에 대해서 양당의 대표들이 오늘 발언한 부분에 대해서 수화통역센터에 의뢰해서 시정질문 때 와서 통역해 주시는 것처럼 최소한 양당 교섭단체대표들 연설할 때는 그것을 통역해 주는 것이 좋지 않을까 하는 제안을 드립니다. 그 부분은 처장님께서 검토해 주시기 바랍니다.
신기

강신기의회사무처장

예. 검토해 보겠습니다.
경님

주경님위원

이상입니다.
정현

이정현위원장

다른 위원님 계십니까? 다른 위원님 안 계시는가요? 김민종 위원님!
민종

김민종위원

사무처장님께서 의원님들의 의정활동을 지원하고 상임위원회의 의정활동을 지원한다고 말씀을 하시면서 교섭단체 원내대표들에 대한 지원도 말씀을 하셨어요, 보고하신 내용 중에. 그런데 어떻게 하실는지. 교섭단체가 출발한지 6개월이 넘었는데 김영남 대표도, 물론 이것은 의회 내에서 풀어야 할 일들입니다만, 사무처에서 지원하겠다는 계획이 무슨 계획인지 우선 말씀해 주시기 바랍니다.
신기

강신기의회사무처장

사무처에서 할 수 있는 일이 있고 의원님들이 정리를 해 줘야 할 부분이 있는데 저희들이 타 지자체의 사례나 이런 것들을 참고해가지고 나름대로 기준을 마련해서 의원님들한테 드렸습니다. 이것을 가지고 최종적으로 의원님들께서 판단을 해 주셔야 합니다. 저희들이 독자적으로 판단할 수 있는 성질의 것이 아닙니다.
민종

김민종위원

아니, 지원하시겠다고 해서 특별한 계획이 있는 줄 알았더니 너희 알아서 해라? 사실 의회가 변화가 와야지요. 교섭단체가 만들어지고 원내교섭단체대표실이 있는데 이 대표실에 대한 업무지원이나 이런 부분들도 인력보강이 필요하다고 봅니다. 방금 처장님께서 말씀하셨던 타 시·도의 사례에서, 경기도나 서울이나 이런 부분들은 원내대표실을 지원하는 인력이 따로 있습니다.
신기

강신기의회사무처장

따로 있어요?
민종

김민종위원

예. 분석 안 하셨구먼, 다 하셨다고.
신기

강신기의회사무처장

아닙니다. 따로 있지 않습니다.
민종

김민종위원

분석해가지고 의회에 제출했다고…….
신기

강신기의회사무처장

아닙니다. 그쪽에서 운영하고 있는 그 차이지…….
민종

김민종위원

분석을 이것만 하셨는가 보구먼, 교섭단체 원내대표의 판공비를 얼마 주는가.
경님

주경님위원

판공비가 아니라 업무추진비.
민종

김민종위원

업무추진비를, 이것만 조사하신 것 아닙니까?
신기

강신기의회사무처장

그것하고 인력을 어떻게 지원하는가도 저희들이 다 파악을 해 봤습니다.
민종

김민종위원

어떻게 하고 있던가요?
신기

강신기의회사무처장

따로 인력지원하는 곳은 지금 없는 것으로 알고 있습니다.
민종

김민종위원

없는 것으로 알고 계세요?
신기

강신기의회사무처장

예.
민종

김민종위원

이 부분은 조사를 따로 하신, 또 민주당, 저희들이 원내교섭단체가 생긴지가 얼마 안 돼서 제가 사례를 구체적으로 조사는 안 했습니다만, 더불어 민주당 같은 경우는 원내교섭단체 전국협의회도 있고 또 그분들하고 직접 대화를 해 보고 그분들의 사례를 다 알고 계시니까 우리 김영남 대표의원님께서 그 사례들을 말씀해 주실 거예요. 참고하십시오. 이 부분이 필요합니다.
신기

강신기의회사무처장

아니, 저희들이 법 테두리 내에서 이것이 가능하다면 당연히 해야 되지요.
민종

김민종위원

처장님, 말씀을, 저희들이 질의를 하면……. 제가 지금 처장님께 드리는 말씀은 뭐냐면, 원내교섭단체에 이런 업무를 지원하시겠다고 보고 때 말씀을 하시니까 어떻게 지원하실 것인가를 여쭤봤더니 “이렇게 보고를 드렸고, 그것은 의원님들께서 정리를 해 주십사” 이렇게 말씀을 하셔서 저희들은 그것을 본 적이 없어서 타 시·도의 뭐를 조사하셔가지고 어떻게 분석하셨는가를 여쭤본 거예요. 그런 사례들이 직접 있는데 이렇게 말씀하시니까 다시, 법 테두리 안에서, 그러면 타 시·도는 법 테두리 밖에서 지금 지원하고 있습니까? 처장님한테 제가 법 테두리 밖의 것을 지원해 달라고 이야기를 하고 있습니까? 그렇게 말씀하시는 것보다 “타 시·도에서 이렇게 운영되고 있다 그러면 저희들도 적극적으로 검토를 하고 지원방안을 찾겠습니다.” 이렇게 답변하시는 것이 맞다고 봅니다.
신기

강신기의회사무처장

예. 그렇게 하겠습니다.
민종

김민종위원

김영남 대표의원님께서 그 사례를 말씀드릴 겁니다.
영남

김영남위원

처장님, 서울시의회하고 경기도의회가 있지 않습니까. 거기에 대표실이 있고 대표실에 직원 파견되어 있는 것 모르십니까? 정말 모르시고 말씀하신 거예요?
신기

강신기의회사무처장

예. 저는 못 들었습니다.
영남

김영남위원

조사를 안 하신 거지요. 운영위원회 이 진 전문위원님, 혹시 아시는 것 있으십니까? 곤란하십니까?
전문

전문위원

이 진 좀 답변드리기 곤란합니다.
영남

김영남위원

있잖아요. 왜 없다고 하십니까. 모른다고 하십니까. 그러면 무엇을 조사하셨어요? 있어요. 있으니까 그렇게 좀, 있습니다. 원내대표실에 5명의 직원이 파견되어서 일하고 있습니다, 공식 인원이요. 그리고 오늘 대표연설 했지 않습니까. 그러면 대표연설문을 대표가 알아서 쓰는 것 아니잖아요. 어떻게 하실 겁니까? 앞으로 두 번이나 남아 있는데 어떤 지원을 하실 겁니까? 우리 의회사무처에서는.
신기

강신기의회사무처장

대표연설 관련해가지고요?
영남

김영남위원

의장 연설문은 누가 씁니까? 의장이 씁니까? 그러니까 어떤 지원을 할 것인지에 대한 것이 전혀 안 되어 있다 그 말이에요. 의회 일인데, 의회 의원들의 의정활동의 일환이지 않습니까, 원내대표 일도. 그러면 의회사무처에서 당연히 지원을 받아야지요, 무슨 일이든 간에. 제가 지금 엉뚱한 이야기하고 있습니까? 여기 쓰여 있잖아요, 원내대표 연설 있다고. 그러면 의원이 대표연설하는데 “너 알아서 하세요.” 이겁니까? 지금 뭐예요? 우리 의회사무처가 의원들 입법활동이나 의정활동 도와주는 것 아니에요? 그런데 지금 대답 안 하시는 이유가 뭐예요? 처장님.
신기

강신기의회사무처장

이게 좀 민감합니다만, 하여튼 이 부분도 저희들이 다른 시·도 상황을 더 살펴보겠습니다.
영남

김영남위원

언제까지 그러실 거예요? 제가 이 말한지가 꽤 됐습니다.
신기

강신기의회사무처장

대표연설, 이것은 오늘 말씀하셨잖아요.
영남

김영남위원

그러니까 원내대표, 양당체제로 되어가지고 가고 있는데, 지금 김민종 대표께서도 원내대표실 보강문제 말씀하셨지 않습니까. 그리고 타 시·도 사례에 대해서 분명하게 있는 것을 없다고 하거나 그렇게 말씀하시면 지금 대화가 안 되는 거지요, 처장님.
신기

강신기의회사무처장

타 시·도 사례도 우리와 비슷한 곳하고 비교를 하셔야지 자꾸 서울시나 경기도하고 비교를 하면 되겠습니까.
정현

이정현위원장

자, 이렇게 하시지요. 김영남 대표의원님의 취지는 뭐냐면 원내대표가 작년 하반기부터 생겨서 고생을 하고 있기 때문에 다각적으로 검토를 해가지고 같이 의정활동을 뒷받침해 주셨으면 좋겠다는 큰 틀의 취지를 말씀하셨어요. 우리 사무처장님 입장에서는 현재 여러 가지 파악이 된 부분도 있고 또 예산의 문제도 있고 제도적인 문제도 있다, 그 말씀을 하시는 것 같은데 그러한 부분들을 종합적으로 판단해가지고 바로 우리 김영남, 양당대표님하고 다시 한 번 미팅을 해가지고 그분들이 실질적으로 원하는 것이 뭔지 파악해서 이러이러한 부분들은 이렇게 되어 있습니다 하고 다시 한 번 보고말씀을 드리시지요.
신기

강신기의회사무처장

제가 정리를 해가지고…….
영남

김영남위원

잠깐만요. 서울시와 우리 시가 맞냐, 그 말씀을 하셨는데 서울시는 특별시고 우리는 광역시인데 규모가 큰 데는 인력이 많을 것이고 우리는 적게 하면 또 하는 것이고 인력을 못하게 되면 현재 있는 인원에서 도울 수 있는 방안을 마련해 주는 것이 맞지 그렇게 말씀하시면 되겠습니까, 처장님.
신기

강신기의회사무처장

저희들이 이 부분에 대해서는 다시 한 번 종합적으로 정리를 해 보겠습니다.
영남

김영남위원

언제까지 정리해서 언제까지 말씀해 주시겠습니까?
신기

강신기의회사무처장

가급적 빠른 시일 내에 정리하겠습니다.
영남

김영남위원

그러니까 언제예요?
신기

강신기의회사무처장

그것을 어떻게 못을 박겠습니까.
영남

김영남위원

제가 서운합니다, 그 말씀을 들으니까.
신기

강신기의회사무처장

왜 자꾸 이런 말씀을 드리냐면, 정당활동하고 의정활동의 구분이 명확하게 안 되기 때문에, 우리뿐만 아니라 다른 시·도도 마찬가지입니다.
영남

김영남위원

그러면 왜 우리 의회에서는 정당활동을, 본회의장에서 정당의 대표 자격을 주고 발언하게 해 줍니까? 그리고 서울시의회는 왜 정당활동 대표한테 그 큰 방 내주고 직원까지 5명 붙여줍니까?
신기

강신기의회사무처장

아무튼 이것은 사무처장이 독단적으로 판단할 성질의 것은 아니고 필요하다면 행자부나 이런 데 물어봐가지고 유권해석도 받고 그렇게 해야 됩니다.
영남

김영남위원

작년에는 뭐 하셨습니까? 작년에 교섭단체 등록했지 않습니까. 알겠습니다.
정현

이정현위원장

사무처장님께서는 아까 말씀드린 대로 전반적인 것을 다시 한 번 파악하셔가지고 그 부분을 따로 보고해 드리고 의논을 해 주시기 바랍니다.
신기

강신기의회사무처장

그렇게 하겠습니다.
정현

이정현위원장

혹시 다른 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 없으시면 질의종결해도 되겠습니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 의회사무처 소관 2017년도 주요업무계획 보고 청취의 건에 대한 질의종결을 선포합니다. 오늘 업무보고 과정에서 위원님들이 지적하신 사항들은 각별히 유념하여 금년도 업무계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부드립니다. 다음은 조례안 심사에 앞서 관계 공무원을 제외한 직원은 퇴장하여 주시기 바랍니다. (장 내 정 리) 2. 광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안(이정현·김민종·서미정·주경님·이미옥·김동찬·김영남·문태환 의원 발의) 3. 광주광역시의회 입법ㆍ법률고문 운영 조례 일부개정조례안(이정현·김민종·서미정·주경님·이미옥·김동찬·김영남·문태환 의원 발의) 4. 광주광역시의정회 지원 조례 폐지조례안(이정현·김민종·서미정·주경님·이미옥·김동찬·김영남·문태환 의원 발의) 5. 광주광역시의회 기본 조례 일부개정조례안(이정현·김민종·서미정·주경님·이미옥·김동찬·김영남·문태환 의원 발의) 6. 광주광역시의회 군공항 이전 특별위원회 구성 결의안(문태환 의원 발의) 7. 광주광역시의회 청년발전특별위원회 구성 결의안(조오섭 의원 발의) 8. 광주광역시장ㆍ교육감 및 관계 공무원 출석요구 동의의 건(서미정 의원 서면동의 발의)

12시 10분

다음은 의사일정 제2항 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 일부개정조례안, 의사일정 제3항 「광주광역시의회 입법ㆍ법률고문 운영 조례」 일부개정조례안, 의사일정 제4항 「광주광역시의정회 지원 조례」 폐지조례안, 의사일정 제5항 「광주광역시의회 기본 조례」 일부개정조례안, 의사일정 제6항 광주광역시의회 군공항 이전 특별위원회 구성 결의안, 의사일정 제7항 광주광역시의회 청년발전특별위원회 구성 결의안, 의사일정 제8항 광주광역시장ㆍ교육감 및 관계 공무원 출석요구 동의의 건, 7건을 일괄 상정하겠습니다. 먼저 제안설명과 검토보고를 듣는 순서이나 양해하여 주신다면 제안설명과 검토보고는 배부해 드린 서면으로 대체하고 생략하도록 하겠습니다. 양해해 주시겠습니까? (“예” 하는 위원 있음)

12시 11분

미정

서미정위원

예. 수정동의 있습니다.
정현

이정현위원장

수정동의가 제출되었습니다.
미정

서미정위원

서미정 위원입니다. 광주광역시의회 군공항 이전 특별위원회 구성 결의안을 다음과 같이 수정동의합니다. 타 특별위원회와 형평성을 고려하여 위원회 구성 중 “위원 정수 9명”을 “위원 정수 7명”으로 변경 수정동의합니다.
정현

이정현위원장

서미정 위원으로부터 광주광역시의회 군공항 이전 특별위원회 구성 결의안에 대하여 수정동의가 있으셨습니다. 서미정 위원의 수정동의에 대하여 재청하십니까? (“재청합니다.” 하는 위원 있음) 재청이 있었으므로 서미정 위원의 수정동의는 의제로 성립되었음을 선포합니다. 그러면 광주광역시의회 군공항 이전 특별위원회 구성 결의안에 대하여 수정내용을 말씀드리겠습니다. 위원회 구성 중 “위원 정수 9명”을 “위원 정수 7명”으로 수정하였습니다. 이상의 수정안에 대하여 다른 의견 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 광주광역시의회 군공항 이전 특별위원회 구성 결의안에 대하여 서미정 위원이 수정동의한 부분은 수정안대로, 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 광주광역시의회 군공항 이전 특별위원회 구성 결의안은 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 광주광역시의회 청년발전특별위원회 구성 결의안에 대하여 위원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 광주광역시장·교육감 및 관계 공무원 출석요구 동의의 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원님, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제255회 광주광역시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.

12시 14분

12시 14분

12시 14분

12시 14분

12시 14분 산회

출처 광주광역시의회 회의록