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대전 서구의회 5분자유발언

손혜미 의원 5분자유발언

제234회 제1차 경제복지위원회2017-02-06

손혜미 의원 프로필 보기 →

성호

조성호위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제234회 서구의회 임시회 회기중 경제복지위원회 제1 차 회의를 개회하겠습니다. 위원님들, 새해를 맞아 건강하신 모습으로 만나뵙게 되어 반갑습니다. 오늘부터 개회되는 본 위원회에서는 조례안 6건, 동의안 1건, 구정주요현장방문, 2017년도 주요업무추진계획 보고의 건을 청취할 계획입니다. 회의가 원만히 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 의사일정은 배부해드린 안대로 진행하고자 하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 배부해드린 의사일정안대로 회의를 진행하겠습니다. 1. 대전광역시 서구 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(김창관 의원 외 찬성의원 19인)

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제1항 대전광역시 서구 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 상정된 조례안을 발의하신 김창관 의원께서는 발언대에서 제안설명해 주시기 바랍니다.
창관

김창관의원

존경하는 경제복지 위원님, 김창관 의원입니다. 본 의원이 발의하고 존경하는 19인의 의원님이 찬성하여 주신 의안번호 제2666호 대전광역시 서구 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 음주청정지역의 대상을 추가하고, 음주폐해를 경험하고 있는 구민을 위한 사업을 실시하며, 건전한 음주문화 조성을 위한 평가와 시책에 반영하는 근거 규정을 마련하고자 개정하려는 사항입니다. 주요내용을 말씀드리면 안 제4조 음주청정지역 대상에 어린이놀이터, 어린이 보호구역, 시내버스 정류소ㆍ택시 승강장 등 공공장소를 신설함을 규정하고, 안 제5조의2 구청장은 음주폐해를 경험하고 있는 구민 및 가족을 보호하기 위한 사업을 실시할 수 있음을 신설함을 규정하였고, 안 제12조 구청장은 건전한 음주문화 조성을 위한 사업과 활동을 평가하고 그 결과를 시책에 반영할 수 있음을 규정하였습니다. 입법예고는 서구의회 홈페이지를 통하여 2016년 12월 23일부터 2017년 1월 11일까지 20일간 하였으며 입법예고 결과 의견제출은 없었습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 존경하는 동료 위원님들께서 원안대로 심사의결해 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 대전광역시 서구 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 >
성호

조성호위원장

김창관 의원님 수고하셨습니다. 이어서 상정된 조례안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원께서는 검토보고해 주시기 바랍니다.
건모

이건모전문위원

전문위원 이건모입니다. 의안번호 제2666호 대전광역시 서구 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고합니다. 대전광역시 서구 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서 > 이상 보고를 마칩니다.
성호

조성호위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 상정된 조례안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 김창관 의원께서는 답변석에서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 김창관 의원님 수고하셨습니다. 다음은 상정된 조례안에 대하여 구집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다. 보건소장께서는 발언대에서 상정된 조례안에 대한 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

경용

박경용보건소장

보건소장입니다. 조례안에 대한 검토결과 특별한 문제점은 없을 것으로 사료됩니다. 이상입니다.
성호

조성호위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 김창관 의원외 19인이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 대전광역시 서구 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 2. 대전광역시 서구 불용의약품 등의 관리에 관한 조례안(손혜미 의원 외 찬성의원 13인)

「없습니다」하는 위원 있음

10시 10분

의사일정 제2항 대전광역시 서구 불용의약품 등의 관리에 관한 조례안을 상정합니다. 상정된 조례안을 발의하신 손혜미 의원께서는 발언대에서 제안설명해 주시기 바랍니다.
혜미

손혜미의원

존경하는 경제복지 위원회 위원님, 손혜미 의원입니다. 본 의원이 발의하고 존경하는 13인의 의원님이 찬성하여 주신 의안번호 제2663호 대전광역시 서구 불용의약품 등의 관리에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 가정이나 그 밖의 장소에 복용하지 않고 방치된 불용의약품과 사용기간 경과 및 변질 등으로 복용할 수 없는 폐의약품을 체계적으로 관리함으로써 폐의약품으로 인한 환경오염을 방지하고 서구 지역주민의 건강을 지키고 환경오염을 도모하기 위한 사항을 제정하고자 하는 것입니다. 주요내용을 말씀드리면 안 제2조 불용의약품과 폐의약품에 대한 용어의 정의를 규정하고, 안 제3조ㆍ제4조 불용의약품 등의 발생을 억제하기 위한 구청장의 책무와 주민의 책무를 규정하였으며, 안 제5조 불용의약물 등의 환경오염 방지를 위하여 폐의약품 수거용기 설치 및 홍보, 안내표지판 설치 및 회수를 규정하였으며, 안 제6조 불용의약물 등의 발생억제 및 주민의 올바른 의약품 사용 유도를 위해 보건교육과 효과적인 홍보활동을 적극적으로 추진함을 규정하였고, 안 제7조 불용의약물 등 관리에 현저한 공로가 있는 자를 포상함을 규정하였습니다. 입법예고는 서구의회 홈페이지를 통하여 2016년 12월 22일부터 2017년 1월 10일까지 20일간 하였으며 입법예고한 결과 의견제출은 없었습니다. 제정수반은 관련 집행부 의견조회 결과 불용의약품 수거용기는 현재 약국에 배포되어 있으므로 추가적인 재정부담은 수반되지 않을 것으로 판단되어 특별한 문제점은 없는 것으로 추진함이 타당하다는 의견이었습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 존경하는 동료 위원님들께서 원안대로 심사의결해 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 대전광역시 서구 불용의약품 등의 관리에 관한 조례안 >
성호

조성호위원장

손혜미 의원님 수하셨습니다. 이어서 상정된 조례안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원께서는 검토보고해 주시기 바랍니다.
건모

이건모전문위원

전문위원 이건모입니다. 의안번호 제2663호 대전광역시 서구 불용의약품 등의 관리에 관한 조례안에 대하여 검토보고합니다. 대전광역시 서구 불용의약품 등의 관리에 관한 조례안 검토보고서 > 이상 보고를 마칩니다.
성호

조성호위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 상정된 조례안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 손혜미 의원께서는 답변석에서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 손혜미 의원님 수고하셨습니다. 다음은 상정된 조례안에 대하여 구집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다. 보건소장께서는 발언대에서 상정된 조례안에 대한 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

경용

박경용보건소장

보건소장 박경용입니다. 검토결과 특별한 문제점은 없을 것으로 판단됩니다. 이상입니다.
성호

조성호위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 손혜미 의원외 13인이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 대전광역시 서구 불용의약품 등의 관리에 관한 조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 3. 대전광역시 서구 서람이 고유상표 사용에 관한 조례 일부개정조례안(서구청장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제3항 대전광역시 서구 서람이 고유상표 사용에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 일자리경제정책실장님은 발언대에서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

일자리경제정책실장 김종돈입니다. 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 의정활동에 노고가 많으신 조성호 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 의안번호 제2670호로 상정된 대전광역시 서구 서람이 고유상표 사용에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 「상표법」이 전부 개정되어 관련 조항을 정비하고 별표에 서람이 고유상표 사용가능품목을 추가로 등록하고자 하며 용어와 문구를 법령정비기준 및 알기 쉬운 법령 정비기준에 맞게 일부 개정하고자 하는 것으로 주요내용으로 안 별지 제1조ㆍ제4조ㆍ 제13조제2항에서 상표법 인용조항, “「상표법」 제10조”를 “같은 법 제36조”로, “「상표법」 제43조”를 “같은 법 제83조”로, “「상표법」 제66조”를 “같은 법 제109조”로 정비하고 안 별표에서 관내 기업 생산품 및 향후 사용가능성이 있는 3종 12개류 333개 품목을 추가하고자 하며 안 제2조, 제7조제2항제3호, 제15조제2항, 제17조, 제18조에서 불필요한 정의의 규정을 삭제하는 등 용어와 문구를 법령기준 및 알기쉬운 법령정비기준에 따라 정비하고자 하는 것입니다. 참고로 본 조례안은 2016년 12월 23일부터 2017년 1월 12일까지 입법예고를 실시한 바 제출된 의견은 없었습니다. 이상으로 제안설명을 마치면서 원안대로 심의 의결하여 주시기를 당부드립니다. 감사합니다. 대전광역시 서구 서람이 고유상표 사용에 관한 조례 일부개정조례안 >
성호

조성호위원장

일자리경제정책실장님 수고하셨습니다. 이어서 상정된 조례안에 대한 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
건모

이건모전문위원

전문위원 이건모입니다. 의안번호 제2670호 대전광역시 서구 서람이 고유상표 사용에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고합니다. 대전광역시 서구 서람이 고유상표 사용에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서 > 이상 보고를 마칩니다.
성호

조성호위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 상정된 안건에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 일자리경제정책실장은 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 일자리경제정책실장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 서구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 대전광역시 서구 서람이 고유상표 사용에 관한 조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 20분 회의중지

10시 30분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 4. 2017년도 주요업무계획보고 청취의 건(일자리경제정책실, 보건소)(서구청장 제출)
다음은 의사일정 제4항 2017년도 주요업무계획보고 청취의 건을 상정합니다. 상정된 주요업무보고는 일자리경제정책실과 보건소 순으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 일자리경제정책실장은 발언대에서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

일자리경제정책실장 김종돈입니다. 주민복지증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 경제복지위원회 조성호 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 일자리경제정책실 소관 2017년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 일자리경제정책실 2017년도 주요업무계획보고 > 이상으로 2017년도 일자리경제정책실 주요업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
성호

조성호위원장

일자리경제정책실장님 수고하셨습니다. 일자리경제정책실 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 일자리경제정책실장님은 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다. 이한영 위원님.
한영

이한영위원

이한영 위원입니다. 일자리경제정책실이 어떻게 운영되느냐에 따라서 우리 지역 일자리나 경제적인 지원을 받을 수 있는데 여러 구민들이 많은 지원을 받을 수 있도록 해 주시기를 당부드리면서 전년도에 실시했던 평촌산업단지 조성에 대해서 어떻게 진행이 되고 있는지, 앞으로 계획이 어떻게 돼 있는지 설명을 해 주시기 바랍니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

아시겠지만 평촌산업단지는 대전광역시에서 시행하고 있고 시행사는 도시공사입니다. 대전시의 추진일정을 보면 작년 12월까지 한 것이 산업단지 계획 및 실시계획 인가고시까지 마치고 현재 계획으로 보면 17년도부터 그 이후에 보상계획을 수립해서 추진하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
한영

이한영위원

전반적인 것은 시에서 주관해서 진행을 하고 있는 거죠?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

예.
한영

이한영위원

물론 시에서 전반적으로 진행을 하고 있지만 지역이 우리 서구지역이고 많은 지역주민들이 관심을 갖고 있는만큼 우리 구에서도 적극적으로 같이 동참을 해서 산업단지를 조성하는 데 차질이 없게끔 해 주시기를 한가지 당부드리고 또 시에서 몇군데 단지조성을 하고 있는 데도 여러 가지 분양이나 국비지원이나 이런 게 어려움이 많은 걸로 알고 있습니다. 그런 부분도 차질없이 진행을 해 주시기를 다시한번 당부드리고 시하고 항상 정보를 함께 공유를 해서 지역주민들이 관심을 갖고 문의를 해 왔을 때 정확하게 안내가 될 수 있도록, 그렇게 해야만이 산업단지를 분양하는데 차질이 없다고 본 위원은 생각을 하고 있습니다. 어느 정도 기반 조성을 해 나가고 또 예산투입을 했는 데도 불구하고 분양이 지지부진해 진다고 하면 그 피해는 고스란히 서구주민들이 떠안을 수밖에 없는 현실일 것 같습니다. 다시 한번 그 부분에 대해서는 우리 지역주민들이 피해를 보지 않도록 더 많은 관심을 가져주시기를 당부드리겠습니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

잘 알겠습니다.
한영

이한영위원

이상입니다.
성호

조성호위원장

수고하셨습니다. 전명자 위원님.
명자

전명자위원

전명자 위원입니다. 72쪽에 활기찬 전통시장 조성을 위한 이용 활성화에 아랫부분 쇼핑고객 편의를 위한 전통시장 주변도로 주정차 허용을 연중이라고 하셨는데요. 연중이면 1년 내내 허용하시는 건가요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

주말에는 24시간 하고요, 평일에는 2시간...,
명자

전명자위원

연중이라고 하길래 좀 탄력있게 운영을 하시면 좋을 것 같아서요. 이렇게 연중을 하면 일반 차가 주정차를 해 놓으면 교통장애가 많이 되더라고요. 그래서 주로 재래시장을 많이 이용하는 시간대나 토요일, 일요일해서 그렇게 해 주시면 좋지 않을까 해서, 때로는 더 장애가 될 수도 있으니까 그것 좀 탄력있게 운영해 주시기 바랍니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

예, 잘 알겠습니다.
명자

전명자위원

이상입니다.
성호

조성호위원장

수고하셨습니다. 박양주 위원님.
양주

박양주위원

박양주 위원입니다. 아까 정회시간에 잠깐 말씀 나누기도 했지만 금년에도 일자리경제정책실의 폭넓은 활동으로 연고관계라든지 이해관계를 내세울 수 없는 지역주민들에게 양질의 일자리가 제공될 수 있도록 배전의 노력을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

열심히 하겠습니다.
양주

박양주위원

74쪽에 연료수급의 안정화 및 에너지 복지 증진이라고 정책을 내세우셨죠. 여기에서 중요한 얘기인데 주로 가스취급에 대한 과정에 말씀을 드릴텐데 판매소나 충전소의 안정적인 수급관리라든가 그 다음에 안전관리라든가 그런 점검하고 챙겨보시는 것은 대단히 중요한 일이거든요. 거기에 덧붙여서 일반적으로 가정에서 쓰는 LPG 한통이 20키로죠?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

예.
양주

박양주위원

도시가스가 들어오지 않는 지역에서는 LPG를 사용하거든요. 그런데 그 용량에 대한 점검은 어떻게 하고 있습니까? 우리가 할 수 있는 영역인가요 그렇지 않으면 다른 데서 점검을 하게 돼 있나요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

출고할 때 용량을 말씀하시는 건가요?
양주

박양주위원

그렇죠.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

충전소에서 기계적인 작동으로 20키로 용량을 담아야 되는데 19키로만 담을 수 있는 그런 시설이 아니고 딱 20키로가 들어가게끔 설비가 돼서 운영되는 것으로 알고 있습니다.
양주

박양주위원

그것은 임의적으로, 주유소 미터기 조정하듯이 그럴 가능성은 없나요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

예, 현 시스템상으로는 정량 주입되면 차단돼서 이동시키고 이동시키고해서 그렇게 공급되는 것으로 알고 있습니다.
양주

박양주위원

자동차번호판 검인하듯이 한번 시스템을 작동을 해 놓고서 해 놓은 상태로 제품이 출하될 수 있게끔 해 주면 좋은데 혹시라도 충전소에서 임의로 조작을 해서 용량이 덜 나갈 수 있는 과정이 혹시 있지 않나 이런 생각이 들어서 그런 점검 자체를 우리가 철저하게 하고 있는지 그런 것도 한번 살펴봐 주시기 바랍니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

알겠습니다. 더 살펴보도록 하겠습니다.
양주

박양주위원

이상입니다.
성호

조성호위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 본 위원장이 당부의 말씀 좀 드리겠습니다. 실장님, 어제 저녁에 뉴스 보셨나요?

「없습니다」하는 위원 있음

종돈

김종돈일자리경제정책실장

무슨 내용이신지?
성호

조성호위원장

서울 근교에서 얼마전에 AI에 의해서 소를...,
종돈

김종돈일자리경제정책실장

옥천에서...,
성호

조성호위원장

서울근교도 마찬가지고 우리 일자리경제정책실에서 기성동 쪽에 특히 많죠?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

그렇습니다.
성호

조성호위원장

봄이 되면 바람도 많이 불고 중국에서 날아오는 황사라든지 여러 가지에 대비해서 우리 대전에서 서구만큼은 그런 쪽에 정말 아무 일이 없기를 바라는 의미에서 당부의 말씀을 드리고요. 그리고 청년창업지원이 2년이죠?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

예, 2년입니다.
성호

조성호위원장

이게 시범적으로 운영이 되는 거죠?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

예, 그렇습니다. 이번에 2월 3일날 목원대학교 산학협력단이 적격기관으로 선정이 됐습니다. 그래서 2월중에 위ㆍ수탁계약 체결을 하고 3월중에 개소식을 하려고 계획하고 있습니다.
성호

조성호위원장

일회성이 아니라 2년동안 열심히 추진하셔가지고 전국에서 제일 모범이 되는 지자체가 되도록 노력을 기해 주시기 바랍니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

잘 알겠습니다.
성호

조성호위원장

이한영 위원님.
한영

이한영위원

전년도에 본 위원이 몇차례 질의를 통해서 말씀을 드린 부분이 있는데 도마큰시장이나 한민시장 주변, 전통시장이죠? 이쪽에 공영주차장 운영 관련해서 효율적인 주차장 관리를 위해서 주차타워를 검토해 달라고 했는데 이러한 부분은 지금 혹시 검토되는 부분이 있으신가요?
종돈

김종돈일자리경제정책실장

저희도 자료를 받아봐서 검토를 해 봤는데 요. 먼저도 한번 말씀 올렸지만 효율적인 토지이용 측면에서 본다면 단순 지평면에서 하는 것보다 고층화시키고 입체화시켜서 하는 것이 토지의 효율성 면에서 상당히 좋은 작용을 하는데 요는 자금적인 문제가 뒤따르다 보니까 실제 하고는 싶어도 재정여건상 어려운 점이 많이 있고 또 전통시장 주변에 주차장 현대화 사업을 하려면 중소기업청에 사전 컨설팅을 해야 되고 거기에서 승인이 돼야만 일정비율 국고를 받을 수 있는 그런 체계가 되기 때문에 저희도 관심은 늘 가지고 있습니다.
한영

이한영위원

장기적인 측면에서 계속적으로 늘어나는 차량을 지금 현재 면수 가지고는 감당하기가 쉽지는 않을 거라고 본 위원은 알고 있습니다. 이런 부분도 장기적인 측면에서는 꼭 검토를 한번 해 주시기를 당부드립니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

예.
한영

이한영위원

이상입니다.
성호

조성호위원장

이한영 위원님 수고하셨습니다. 그리고 실장님, 2월 3일 본회의장에서 우리 박양주 의원님께서 변동시장 활성화 대책 마련을 위해서 건의안을 내셔서 본회의장에서는 통과가 됐거든요. 나름 신경을 많이 써 주시기 부탁드리겠습니다.
종돈

김종돈일자리경제정책실장

최대한 할 수 있는 방법이 있는지 살펴보도록 하겠습니다.
성호

조성호위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 일자리경제정책실 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 일자리경제정책실장님 수고하셨습니다. 잠시 원활한 회의진행을 위해 정회코자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 54분 회의중지

10시 58분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 이어서 보건소장은 발언대에서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
경용

박경용보건소장

안녕하십니까? 보건소장 박경용입니다. 항상 구민의 복리증진을 위해 헌신봉사하시는 조성호 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드리며 2017년 정유년 새해에는 뜻하신 바가 모두 이루어지시는 한해 되시기를 기원합니다. 그러면 보건소 소관 2017년 주요업무계획에 대한 보고를 드리겠습니다. 보건소 2017년도 주요업무계획보고 > 이상으로 2017년 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
성호

조성호위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 보건소 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 보건소장은 답변석에서 답변해 주시기 바랍니다. 손혜미 위원님.
혜미

손혜미부위원장

손혜미 위원입니다. 118페이지 치매환자 등록 관리 및 예방사업에 대해서 몇가지 질의를 하겠습니다. 올해 8월달이면 현재 서구 건강체련관 3층에 치매통합관리센터 설치를 준비하고 있잖아요. 그래서 주요업무에 보니까 지금 보건소에서 100세 시대에 어르신들이 건강하게 사셔야 되는데 치매환자들이 굉장히 많은 상황에서 부양가족들이 겪는 고통이 굉장히 심한 편이잖아요. 그래서 보건소에서 노력을 많이 하고 있는 것으로 알고 있는데 치매통합관리센터의 주요 기능에 보면 치매예방교육이나 홍보, 등록관리나 그런 것이 중복되는 게 많잖아요. 그래서 혹시 통합관리센터가 개소하게 되면 보건소에서 하고 있는 업무와 중복은 되지만 더 많이 생겨도 과하지 않다고 볼 수 있지만 어떤 통합이라든지 업무에 있어서 협조할 사항이 있는 지 싶어서요.
경용

박경용보건소장

일단 지금 추진중인 치매통합관리센터는 준비는 복지국에서 하고 출범이후에는 저희가 관리합니다. 보건소에서 관리하는데 지금 치매센터를 보건소에서 직영으로 하고 있는데 통합센터가 출범을 하게 되면 위탁운영으로 가게 됩니다. 사업내용은 일단 저희가 지금 현재 하고 있는 대다수의 사업이 일부만 남기고 치매센터로 이관이 됩니다. 지금 보건소에 진료기능을 확대해서는 안되지만 진료기능이 일부 있어야 되는 것처럼 치매에 대한 상담, 등록 기능의 일부가 분명히 저희 보건소에 남게 되겠지만 지금 현재 하고 있는 것, 새로 출범하게 되는 대부분의 사업은 치매센터로 이관이 됩니다.
혜미

손혜미부위원장

그러니까 지금 소장님 설명은 기본적인 기능은 보건소에서 계속 하지만 나머지 등록관리하거나 치매환자 가족들의 교육이나 그런 것은 8월에 새로 개소하는 치매통합관리센터로 이관이 된다는 얘기네요?
경용

박경용보건소장

그렇습니다.
혜미

손혜미부위원장

그러면 출범까지는 사회복지국에서 관리를 하지만 출범이 되면 그 이후에 보건소 소관으로 이 업무가 넘어가게 되나요?
경용

박경용보건소장

그렇습니다.
혜미

손혜미부위원장

같은 업무가 중복되는 것이 있어서 궁금해서 물었고 지금 어르신들이 100세까지 사신다고 해도 건강하게 사시는 것이 중요하잖아요. 그리고 치매환자로 인해서 가족들이 겪는, 부양가족들의 고통이 굉장히 심한 것으로 알고 있습니다. 앞으로 치매통합관리센터가 출범하게 되면 좀더 많이 살피셔서 만전을 기해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
경용

박경용보건소장

잘 챙기도록 하겠습니다.
혜미

손혜미부위원장

이상입니다.
성호

조성호위원장

손혜미 위원님 수고하셨습니다. 박양주 위원님.
양주

박양주위원

박양주 위원입니다. 방역사업 및 구민건강증진에 지난해에도 힘써 노력해 주신 데 대해서 감사를 드립니다. 금년에도 선도적인 방역사업 등을 통해서 지역구민들의 건강증진에 기여할 수 있게끔 최선의 노력을 다해 주시기를 당부드리겠습니다. 112페이지에 모자보건 및 예방접종사업을 한다고 하셨어요. 여기에 나와 있지않은데 신생아에 대한 우리 구의 지원사업이 보건소에서 관장을 하고 있습니까?
경용

박경용보건소장

미숙아나 그런 아이들에 대한 의료비 지원 말씀이십니까?
양주

박양주위원

그런 지원만 하고 새로 태어나는 아이들에 대한, 둘째라든가 셋째 태어났을 때 지원사업이라든가는 어디서 관장을 하죠?
경용

박경용보건소장

그것은 복지국에서 하고 있습니다.
양주

박양주위원

그런 것을 보건소에서 하나해서 물었고요. 그러면 난임부부 지원사업을 매년 해 오고 있는 것으로 알고 있는데 지난해 실적은 어땠습니까?
경용

박경용보건소장

난임치료성공률을 말씀하시는 건가요?
양주

박양주위원

성공률보다는 일단 난임부부가 보건소에 신체적인 여러 어려움이 있으니까 아이를 낳고 싶은 데 난임이 돼서 여기에 대한 지원을 받고 싶다는 분들이 얼마나 계셨나를 묻는 겁니다.
경용

박경용보건소장

약 850명정도 있었습니다.
양주

박양주위원

그렇게 많은 숫자가 있었습니까?
경용

박경용보건소장

작년 9월 1일자로 소득기준이 국가에서 없어졌습니다. 그 이전까지는 난임이라 하더라도 소득기준에 해당되는 분들만 지원이 나왔었는데 작년 9월부터 소득기준이 없어지면서 난임진단만 받으면 누구나 다 지원을 받을 수 있도록 바뀌었습니다.
양주

박양주위원

우선 출산문제가 급하니까 그런 사업이 확대됐다고 봐야 되겠죠?
경용

박경용보건소장

그런 차원으로 판단하고 있습니다.
양주

박양주위원

상당히 숫자가 많은데 그러면 작년에 세웠던 예산으로 부족하지 않았습니까?
경용

박경용보건소장

어차피 이게 국고보조사업이기 때문에 계속 모자라지 않게 내려오고 있습니다.
양주

박양주위원

일단 국가에서 보조금으로 충분히 충당하고 있다는 말씀이시죠?
경용

박경용보건소장

예, 그렇습니다.
양주

박양주위원

많은 분들이 그런 혜택을 볼 수 있다는 얘기가 되겠네요?
경용

박경용보건소장

그렇습니다.
양주

박양주위원

금년에 예산이 좀 늘어났습니까?
경용

박경용보건소장

늘어났습니다.
양주

박양주위원

고무적인 얘기고 상당히 좋은 모습이 아닌가 싶습니다. 감사하고요. 그 다음에 116쪽에 건강 100세 지원사업이죠. 이 지원사업이 주로 노인대학이나 복지관만 보건소에서 관장을 합니까? 나머지는 복지국에서 합니까? 경로당이나 이런 데는...,
경용

박경용보건소장

건강 관련 사업은 저희 보건소에서 하고 있습니다.
양주

박양주위원

100세 건강지원사업이잖아요?
경용

박경용보건소장

건강증진사업입니다. 금연, 절주, 심혈관 예방과 같은 건강증진사업입니다.
양주

박양주위원

여기 5번에 건강 100세 지원사업이라고 했는데 이 사업 자체가 증진사업을 기준으로 해서 하신다는 말씀이시죠?
경용

박경용보건소장

예, 그렇습니다.
양주

박양주위원

내가 왜 이런 말씀을 드리냐면 지금 노인대학이나 노인복지관에는 상담하시는 분들이 찾아가서 건강 100세 생활을 여러 가지 지원하기 위해서 몸짱교실도 운영하고 건강체조교실도 운영하고 이런 사업을 하고 있다고 하기 위해서 계획을 세워서 자료를 만드셨지 않으셨습니까? 그래서 여쭤보는 건데 일반 경로당에 건강체조교실운영이라든가 그 다음에 청춘드림 100세 프로그램이라든가 또 지난번에 제가 경로당을 순회하면서 보니까 혈압하고 당뇨를 체크하러 다니시는 분이 계시더라고요. 그런 사업 자체가 보건소에서 지금 하고 계신지 그렇지 않으면 복지국에서 하시는지?
경용

박경용보건소장

보건소에서 합니다.
양주

박양주위원

청춘드림 건강 100세 프로그램 운영 같은 것은 경로당 쪽은 하지 않고 복지관이나 노인대학에만 시행하고 있는 겁니까? 보건소에서 지금 계획을 세우고 있는 것은 어떻습니까?
경용

박경용보건소장

일단 말씀 주신 청춘드림 건강 100세 프로그램 계통은 단순히 혈압, 혈당 측정 정도에서 끝나지 않고 운동과 영양, 구강 같은 것들이 같이 끼어들어갑니다. 그러다 보면 물리적인 공간이 경로당은 좀 협소해서 아직은 저희가 경로당에서까지 그 사업은 펼치지 못하고 주로 경로당에서는 아까 말씀 주신 혈압, 당뇨, 고지혈증과 같은 심혈관계 측정 그리고 치매상담, 보건교육 그런 정도 사업을 우선 저희가 시행하고 있습니다.
양주

박양주위원

이런 사업이 물론 인력의 문제도 있을테고 좀 전에 말씀하신 장소의 문제도 있을테고 이런 과정이 있겠지만 어쨌든 건강 100세를 추구하는 우리 지역에 어르신들을 위해서 보건소에서 많은 역할을 해 주시기를 당부드리겠습니다.
경용

박경용보건소장

알겠습니다.
양주

박양주위원

이상입니다.
성호

조성호위원장

박양주 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 위원장이 질의 좀 하겠습니다. 소장님, 서구 보건소하고 대전에 5개 보건소가 있잖아요. 좀 차별화 된 것이 있나요? 다른 보건소하고 차별화된 우리 서구 보건소만의.

「없습니다」하는 위원 있음

경용

박경용보건소장

가장 큰 특이하게 내세울 수 있는 것은 장애아동재활지원사업이 일단 대전 서구뿐만이 아니라 거의 대한민국에서 저희 수준에서만 하고 있고요. 또한 지역사회중심 재활사업이 민관 연계를 통한 사업을 대전 서구하고 동구 2개 구만 하고 있습니다. 기타는 차별화 된다면 저희가 사업이 좀 많습니다. 타구에 비해서 인력이나 예산 그런 면에서 월등히 많습니다.
성호

조성호위원장

보니까 지금 하는 사업이 너무 많은데 5개 구가 공통으로 하는 사업은 많을 거예요. 위원장이 질의를 하는 이유는 지금 소장님께서 말씀을 하셨듯이 그런 차별화된 것이 뭔가 다른 것이 있는지 좀 궁금도 하고 해서 질의를 했고요. 다음에 우리가 암진단이 확정이 되면 국가나 지자체에서 지원이 있잖아요. 그런데 요즘 100세 시대를 맞이해 가지고 암으로 아무리 진단이 확정돼도 경제적으로 굉장히 어렵거든요. 걸리신 분들이. 특히 항암치료는 지원이 안되지 않습니까?
경용

박경용보건소장

지금 말씀 주신 것이 급여냐, 비급여냐의 차이입니다. 지금 국가 차원에서 보장성 강화를 많이 올려놨기 때문에 실제로 암이나 중풍 같은 난치성 질환에 해당되시는 분들은 보험급여에 해당만 된다면 사실상 본인부담금이 극히 줄어들었습니다. 많이 좋아지신 것은 사실인데 문제는 비급여입니다. 보험에서 커버를 못해주는, 그것은 전액 본인 부담으로 내야되기 때문에 거기에 들어가는 비용이 사실 굉장히 많이 들어갑니다. 국가에서도 지금 보장성을 확대하려고, 비급여로 본인부담금을 많이 내는 그런 것을 없애려고 많이 방향을 잡고 노력을 하고 있는 줄 알고 있는데 그것을 하려면 필연적으로 들어가는 것이 국민건강보험료 인상입니다. 인상은 정말 정치권에서는 복잡하게 계산하는 문제인 것 같아서 쉽지는 않은 형국입니다.
성호

조성호위원장

아무리 지원이 많다고 해도 저도 집안에 가족중에 암진단이 확정이 돼서 치료를 하다보니까 비급여가 너무 많아요.
경용

박경용보건소장

그렇습니다.
성호

조성호위원장

특히 항암치료 하시는 분들은 거의 비급여 아닙니까? 항암치료는.
경용

박경용보건소장

우리나라 보험의 모순인데요. 신약으로 개발돼 가지고 효과가 좋다는 약들을 우선 보험급여화해서 그 약을 우선 쓸 수 있도록 해야 되는데 사실상 보험급여는 거꾸로입니다. 개발된 지 오래 됐고 효과가 그저그래서 신약이 나와 있는 상태인데 그런 정도 약들만 보험이 되고 새로 나온 약들은 아직은 보험급여를 못받기 때문에 누구나 암환자 입장에서는 효과가 좋다면 신약을 쓰기를 원하는데 그 약들은 대부분 비급여에 묶여있기 때문에 거기에 들어가는 비용이 제일 큰 것으로 알고 있습니다.
성호

조성호위원장

소장님들은 따로 모여서 미팅하고 이런 것은 없습니다. 많이 계신 것으로 알고 있는데.
경용

박경용보건소장

자주는 못하고 1년에 몇 번 하고 있습니다.
성호

조성호위원장

그런 부분에 대해서 더 잘 알고 계실 것 같아서 국가에 더 많이 건의를 해서 정말 경제적으로 치료를 하고 싶어도 돈 때문에 못하는 분들이 많거든요.
경용

박경용보건소장

예, 검토해 보겠습니다.
성호

조성호위원장

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 보건소 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 보건소장님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 오늘 회의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 제2차 회의는 내일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 28분 산회

출처 대전 서구의회 회의록