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인천광역시의회 5분자유발언

제갈원영 의원 5분자유발언

제239회 제차 본회의2017-02-07

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영철

오영철의사담당관

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제239회 인천광역시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례를 하겠습니다. 모두 단상에 있는 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대하여 경례) (바로!) 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음 반주에 맞춰 1절을 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. (바로!) 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 제갈원영 의장님의 신년 개회사가 있겠습니다.

일동 묵념

원영

제갈원영의장

존경하고 사랑하는 300만 인천시민 여러분, 유정복 시장님과 이청연 교육감님을 비롯한 3만 7,000여 공직자 여러분 그리고 선배ㆍ동료 의원님 여러분! 지난 임시회 이후 모두 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어서 정말 반갑습니다. 어둠을 깨우고 빛을 부르는 총명한 붉은 닭의 해인 희망찬 정유년 새해를 맞이하여 지난해의 모든 아픔은 모두 날려 보내고 여러분의 가정과 직장마다 기쁨과 행복이 충만하고 기대와 희망이 넘치는 활기찬 한 해가 되시기를 진심으로 기원드립니다. 먼저 지난 한 해 동안 인천시의회가 시민의 대의기관으로써 시민의 안전과 복지를 위해서 책임 있고 소신 있는 의정활동을 펼치는 데 아낌없는 격려와 성원을 보내주신 300만 인천시민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 시민 모두가 안전하고 행복한 삶을 영위하고 희망을 주는 의회를 만들기 위해서 열정적으로 의정활동을 펼쳐 오신 선배ㆍ동료 의원 여러분! 재정건전화와 인천 가치재창조를 통해 새로운 인천을 만들기 위해서 핵심역량을 결집하고 계시는 유정복 시장님과 모두가 행복한 인천교육을 위해서 노력하시는 이청연 교육감님! 또한 소명의식을 가지고 적극적인 자세로 묵묵히 소임을 다하고 있는 3만 7,000여 공직자 여러분들께도 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 지난 한 해 우리 시의회는 9회 133일간의 회기운영을 통하여 시정질문과 지난 회계연도 결산승인, 예산안 및 각종 조례안 심의 등 300건이 넘는 안건과 민원사항인 청원과 진정 119건 등을 여야 협치와 집행부와의 소통을 통하여 원만히 처리ㆍ완료하였으며 지역사회의 협력과 시민의 불편한 점을 직접 청취ㆍ해결하기 위해서 사회복지시설, 원도심 등 34회의 민생현장을 방문하였습니다. 특히 지난해 7월 전반기 의회의 배턴을 이어받은 7대 의회 후반기에는 인천시 산하 공기업의 일방통행적 업무추진으로 인해 발생할 수 있는 문제점을 사전에 방지하고 시의회와의 소통과 공감대 형성을 위해서 공사ㆍ공단 임원도 본회의에 출석ㆍ답변토록 하였으며 학교신설 및 폐지ㆍ통합 관련 조사특별위원회를 구성하여 신도시 지역 인구 급증에 따른 조속한 학교신설과 기존 원도심의 학생 감소에 따른 폐지 또는 통합과 관련한 문제점을 면밀히 분석하여 인천시와 교육청에 조사결과에 따른 문제점 개선을 요구하였습니다. 아울러 우리 인천이 특ㆍ광역시 중 가장 높은 인구 증가율과 신ㆍ구도심 간 학생 이동이 활발한 점 등에 신속히 대응하기 위하여 지난해 12월 학교설립 정책개선 촉구 건의안을 채택하여 국회와 교육부에도 강력하게 촉구하였습니다. 앞으로도 우리 의회와 시, 교육청이 함께 힘을 모아 교육환경 개선을 위해 지속적으로 소통하고 협력하겠습니다. 존경하고 사랑하는 300만 인천시민 여러분! 지난해 우리 인천은 인구 100만명 시대를 연 지 37년 만에 인구 300만명 시대를 맞이하였고 특ㆍ광역시 중 전국 최대면적의 대도시로 등극하면서 서울과 부산에 이어 3대 도시로서의 위상을 갖추는 한 해였습니다. 새해에도 우리 시의회 의원 모두는 시민을 위한 진정한 봉사자로서 시민이 더욱 풍요로운 삶을 누릴 수 있도록 시민 본위의 의정활동을 구현해 나가겠으며 집행부에 대한 감시와 견제, 소통과 협력을 바탕으로 시민 모두가 행복한 인천시 발전을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 아울러 35명 의원 모두는 여야 협치와 집행부와의 소통과 협력을 통하여 보다 성숙한 의회로 자리매김할 것을 다짐하면서 금년도 의정방향에 대해서 말씀드리고자 합니다. 첫째, 시민에게 신뢰를 주는 공정ㆍ투명하고 청렴한 의회를 만들어가겠습니다. 그동안 본의회만 실시하던 인터넷 생방송 중계를 각 상임위원회 회의 진행상황까지 실시간 모니터링함으로써 의정활동의 공정성과 투명성을 제고하고 의원 행동강령 조례 등을 강화하여 모든 의원들이 한 점 부끄럼 없는 청렴성이 높은 의회를 만들어 시민과의 약속을 무겁게 생각하는 책임의회라는 의정 원칙을 강력히 실천해 나갈 것입니다. 둘째, 위원회 중심의 일하는 의회가 되도록 힘쓰겠습니다. 전문분야별로 구성된 위원회의 기능 활성화와 효율적인 운영을 위해서 의장의 권한은 최대한 축소하여 위원회에서 검토된 안건은 예결위 또는 본회의에서 최대한 존중되고 수용될 수 있도록 노력함은 물론 여야를 조율하는 위치에서 집행부에 대한 철저한 감시와 견제를 해 나갈 것입니다. 셋째, 시 재정이 효율적으로 운영되도록 연구하는 의회가 되겠습니다. 지난 2년간 눈덩이처럼 불어나던 부채는 2년 연속 역대 최대의 국비 확보와 제7대 시의회 의원들의 의정비 동결, 공직자들의 수당 감축과 재정건전화를 위해 어려움을 함께한 시민들의 도움으로 13조원에서 11조원으로 약 2조원이 감축되는 재정건전화의 기초를 마련하였습니다. 아직까지 시 살림이 넉넉하지는 않지만 시와 시민 모두가 함께 거둔 성과인 만큼 예산에 대한 심도 있는 분석을 위해 의회에 예산정책분석팀을 신설하여 시민의 귀중한 세금이 적재적소에 효과적으로 사용될 수 있도록 최선을 다하고 재정건전성 확보와 효율적인 예산운영을 위해서 계속 연구하고 논의해 나갈 것을 약속드립니다. 넷째, 300만 시민의 행복과 삶의 질 향상을 위해서는 시민복지 우선의 의정활동이 의회 본연의 임무임을 통감하며 최선의 노력을 기울이겠습니다. 그동안 시 재정여건의 열악함으로 어려움을 함께한 시민들의 노고를 위로하고 저소득층 및 사각지대 취약계층 지원방안을 적극 강구하여 서민들에게 희망을 주는 한 해가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 이를 위해 중학교 무상급식 전면시행을 차질 없이 진행하고 취업 준비로 어려움을 겪는 우리 청년들의 사회진출 지원과 신생아부터 황혼의 어르신들까지 생애주기별로 맞춤형 복지 실현 등 다양한 제도적 지원방안을 적극 강구하여 집행부와의 소통과 협력을 바탕으로 의회 본연의 임무인 시민복지 우선의 의정활동을 성실히 수행해 나가겠습니다. 존경하고 사랑하는 300만 인천시민 여러분! 지금 우리가 살고 있는 21세기는 지방분권 시대입니다. 지방분권 시대는 시민들의 참여정치 실현과 동시에 시민들의 의견이 최대한 반영된 정책이 추진되는 시민이 주인이 되는 사회를 만들어가는 것입니다. 우리 의회는 다양한 계층의 작은 목소리도 소중히 듣고 실천함으로써 시민적 에너지를 지역발전의 동력으로 승화하는 시민이 중심인 인천을 만들어가겠습니다. 300만 인천 시대를 맞아 대한민국을 넘어 동북아의 중심도시로 시민의 행복을 실현하는 인천으로 더 밝게 빛날 내일을 준비해 나갈 것입니다. 정유년 새해에는 우리 인천이 모든 분야에서 비상하는 번영의 해가 될 수 있도록 힘찬 기운을 함께 쏟아주시고 변함없는 관심과 성원을 부탁드립니다. 시민 여러분들의 가정마다 건강과 행운이 가득하시기를 기원합니다. 새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다.
영철

오영철의사담당관

이상으로 제239회 인천광역시의회 임시회 개회식을 마치겠습니다.

10시 23분 폐식

출처 인천광역시의회 회의록