광주광역시의회 발언

김영남 의원 발언

제255회 제1차 교육문화위원회2017-02-08

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옥자

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원의 되었으므로 제255회 광주광역시의회(임시회) 제2차 교육문화위원회를 개의하겠습니다. 먼저, 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 최두섭 전문위원 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.

두섭

최두섭전문위원

전문위원 최두섭입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 회기에 우리 위원회에 회부된 문화관광체육실 소관 안건은 모두 5건으로 서미정 의원께서 발의하신 광주광역시 한국수화언어 사용 보장 조례안, 문상필 의원께서 발의하신 「광주광역시 동아시아문화도시 추진위원회 지원 조례」 폐지조례안, 광주광역시장으로부터 제출된 「광주광역시 문화예술회관 운영 조례」 일부개정조례안, 「광주광역시립예술단 설치 조례」 일부개정조례안, 「광주광역시립민속박물관 관리·운영 조례」 일부개정조례안이 2017년 1월 26일자로 각각 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

옥자

김옥자위원장

전문위원 수고하셨습니다. 오늘은 의사일정에 따라서 조례안 5건과 현장방문 실시의 건을 심사 후 문화관광체육실과 김대중컨벤션센터에 대한 2017년도 업무계획 보고 청취가 있겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 부탁드리면서, 의사일정에 따라서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 광주광역시 한국수화언어 사용 보장 조례안(서미정 의원 발의)

먼저 의사일정 제1항 광주광역시 한국수화언어 사용 보장 조례안을 상정합니다. 본 조례안은 서미정 의원께서 발의한 조례안임을 말씀드립니다. 먼저, 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 서미정 의원께서 조례안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.

10시 12분

용집

김용집위원

앉아서 하셔도 됩니다.

미정

서미정의원

여기서요?

옥자

김옥자위원장

예. 그렇게 하십시오.

미정

서미정의원

감사합니다. 안녕하십니까? 서미정 의원입니다. 존경하는 교육문화위원회 김옥자 위원장님을 비롯한 선배·동료 위원님들께 한국수화언어 사용 보장 조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 작년 2월에 제정돼 8월에 시행된 ｢한국수화언어법｣을 모법으로 하고 있습니다. ｢장애인복지법｣ 등에서 농인의 정보 접근권, 수화언어통역 등 농인의 권리 확충에 관한 규정을 두고 있습니다만, 농인의 근본적인 언어권 신장에는 한계가 있어 이 법이 제정되었습니다. 그 취지가 한국수화언어, 이하 “수어”라고 하겠습니다. 수어가 한국어와 구별되는 고유한 자격의 공용어임을 선언하고 농인 등의 언어권을 보장하는 것이며, 따라서 소관도 문화체육관광부 국어정책과에서 하고 있습니다. 이에 본 조례안은 우리시가 농인 등의 수어 사용 환경을 개선하기 위한 정책을 수립·시행하도록 제안하게 되었습니다. 주요 내용으로는 실태 조사, 수어교육원 지정, 농인 가족을 위한 교육 등 지원체계 구축, 농인 등의 구직·직업 활동 등과 공공 행사·시설, 공영방송 등에도 수어 통역을 지원하도록 하였습니다. 수어는 대한민국 농인의 공용어입니다. 수어를 일상어로 혹은 보조어로 사용하는 시민을 위하여 꼭 필요한 조례임을 재차 말씀 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

옥자

김옥자위원장

서미정 의원, 수고하셨습니다. 이어서 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 최두섭 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다. (보고) (회의록 끝에 실음) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원, 수고하셨습니다. 이어서 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

용집

김용집위원

질의가 아니고요. 아까 전문위원 검토보고에서 나왔는데 저도 그게 궁금했거든요. 복지건강국 소관으로 하는 것이 맞을 것 같은데 이쪽으로 오는 것이.

방열

염방열문화관광체육실장

중앙부처 문체부 소관으로 하다 보니까 이게 이렇게 됐는데, 참 이게 이원화 된 건 현실인데 그러면 이것을 일원화로 통합해야 되느냐, 지금 체제로 협업체제로 가야 되느냐 딱히 뭐 정답은 있지 않은 것 같습니다.

용집

김용집위원

조례에는 우리 실 소관으로 하고 전반적인 운영이나 집행은 복지건강국에서 하고 아마 그런 체제로 진행이 될 거예요.

방열

염방열문화관광체육실장

깊이 한번 검토해봐야 될 것 같습니다.

용집

김용집위원

알겠습니다. 다른 질의는 없습니다.

옥자

김옥자위원장

다음 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 본 조례안은 예산이 수반될 것으로 보이는데 이와 관련하여 집행부에서 의견 없으신가요?

방열

염방열문화관광체육실장

예. 없습니다.

옥자

김옥자위원장

더 이상 질의가 없으므로 이만 질의를 종결하도록 하겠습니다. 그럼 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 광주광역시 한국수화언어 사용 보장 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 광주광역시 동아시아문화도시 추진위원회 지원 조례 폐지조례안(문상필 의원 발의)

10시 17분

다음은 의사일정 제2항 「광주광역시 동아시아문화도시 추진위원회 지원 조례」 폐지조례안을 상정합니다. 본 조례안은 문상필 위원께서 발의한 조례안임을 말씀드립니다. 먼저, 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 문상필 위원께서는 폐지조례안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

10시 18분

상필

문상필위원

위원님들 아시는 것처럼 동아시아문화도시 추진위원회는 한·중·일 3국 문화교류를 위해서 만들어진 지원 근거를 만들기 위한 조례였는데요. 이게 좀 끝났고. 또 「광주광역시 아시아문화중심도시 조성 지원포럼 지원 조례」에 따라서 아시아문화중심도시 조성 지원포럼도 흡수되고 해서 현재는 있어야 할 필요가 없는 것 같아서 폐지안을 내게 됐습니다. 자료 참조해 주십시오. 감사합니다.

옥자

김옥자위원장

문상필 위원, 수고하셨습니다. 이어서 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 최두섭 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

두섭

최두섭전문위원

전문위원 최두섭입니다. (보고) (회의록 끝에 실음) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

옥자

김옥자위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 이어서 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김영남 위원님 질의해 주십시오.

영남

김영남위원

김영남 위원입니다. 폐지하는 것은 맞다고 생각을 하는데요. 7대 문화권 조성사업 연구를 해서 성과물이 있습니까?

방열

염방열문화관광체육실장

금년에 추진합니다. (관계직원에게 묻다) 7대 문화권 그…….

영남

김영남위원

여기 사업내용에 그런 게 들어있지 않습니까, 지금, 두 번째에.

석웅

김석웅문화도시정책관

문화도시정책관 김석웅 답변 드리겠습니다. 7대 문화권 관련해서 지원 포럼에서 지난해에 구청이라든가 민간, 전문가 의견을 들었습니다. 그리고 올해 2월부터 7월까지 관련 전문가 통해서 용역 결과물을 제출할 예정입니다. 그래서 그것을 내년도에 우리 종합계획 수정, 저희들이 수정계획에 반영할 계획으로 추진하고 있습니다. 7월…….

영남

김영남위원

이 사업이 아직 안 끝났는데 이걸 폐지한다는 그 말 어떻게 생각하십니까?

석웅

김석웅문화도시정책관

동아시아문화도시추전위원회가 이 기능. 당초에 추진위원회가 기능이 지원포럼이……. (관계직원, 문화도시정책관에게 설명) 원래 이제 지원포럼에서 순수하게 하던 사업이었습니다, 그게. 추진위원회의 별도 기능이었습니다.

방열

염방열문화관광체육실장

지금 폐지하고자 하는 동아시아문화도시 추진위원회에서는 국제교류 업무만 했었습니다. 그것이 지원포럼으로 기능이 흡수가 됐기 때문에 폐지해도 업무수행에는 아무 지장이 없습니다.

영남

김영남위원

포럼으로 흡수해서 그 포럼에서 이 사업을 수행한다 그 말씀이시지요?

방열

염방열문화관광체육실장

예. 그렇습니다. 일종의 통·폐합 한 겁니다, 포럼으로.

영남

김영남위원

이 사업 준비, 연구하고 있어요, 지금.

석웅

김석웅문화도시정책관

예. 하고 있습니다. 저희들이 분과를 구성해가지고요. 지금 구성….

영남

김영남위원

이 자료 있으면 저한테 하나 주세요.

석웅

김석웅문화도시정책관

예. 알겠습니다.

영남

김영남위원

어떻게 어떤 연구를 할 것인지에 대해 계획이 있으면.

석웅

김석웅문화도시정책관

계획서를 제출하도록 하겠습니다.

방열

염방열문화관광체육실장

참고로 말씀드리면, 작년에는 쭉 의견수렴을 했고요. 각 구별로 이것저것, 전문가들 의견수렴 했고, 금년에는 그것을 용역을 통해서 구체화 할 예정입니다.

상필

문상필위원

제가 자세히 더 몇 가지 당부와 이야기 좀 드릴게요. 동아시아문화도시 추진위원회는 제 기능을 다했고요. 지금 우리 도시를 표방한 몇 개의 위원회들이 광주에 있는데. 7대 문화권은 이 조례 말고도 할 것이 많이 있습니다. 다른 데도 다 규정돼 있고요. 더 문제는 동아시아문화도시 추진위원회가 아시아문화중심도시조성포럼으로 흡수됐기 때문에 분야별로 지금 파트가 5개 파트인가요, 몇 개 파트가 있지요. 거기에서 지정하면 될 것이고. 작년에 제가 사무감사 할 때 어떤 이야기를 했었냐면, ― 그 뒤로 진행을 이야기 안 해주셔서 그렇습니다만, ― 문화 컨트롤 타워의 부재에 대한 대책마련, 그리고 「아시아문화중심도시 조성에 관한 특별법」 연장에 대한 대선정국에서의 반영, 7대 문화권 사업이 국책사업으로 반영되지 못한 여러 가지에 대한 대책, 기타 여러 가지를 이야기 했는데 이번에 대선공약 보니까 특별법 연장 이야기는 들어가 있더라고요. 그리고 또 몇 개는 들어가 있던데, 7대 문화권 사업이 지지부진한 이유는 이야기 한 것처럼 국·시비가 아닌 시비로 해야 될 문제인데 광주시청이 고민하지 못해서 7대 문화권 사업이 국책사업으로 포함되지 못한 겁니다. 그래서 그 사업을 반드시 국책에 반영할 수 있는 컨트롤 타워 역할과 고민들을 해 달라. 이 이이야기를 좀 드렸고요. 지금 그에 대한 것들은 어떻게 논의를 하고 있거나 대책을 세우고 있습니까? 법 연장은 대선공약까지 하고 국회의원들이 관심이 있을 거니까 그렇지만, 7대 사업권은….

방열

염방열문화관광체육실장

그 관련해서 기간 연장 이런 경우도 계속 중앙부처나 이렇게 이야기를, 건의를 하고 있고요. 대선공약으로 반영이 됐고. 문화 컨트롤 타워를 어떻게 할 것이냐 이 부분이 참 고민스러운 부분입니다. 모든 일이 원심력과 구심력의 적절한 조화로 가줘야 되는데, 문화에 관해서 상당히 많은 부분을 문화재단에서 수행을 하고 있고, 그리고 이런 지원 포럼에서 또 하고 있고 그러는데 결국은 전체의 컨트롤 타워 역할은 우리시가 해야 되겠지요, 현실적으로. 그렇지만 그것을 전반적으로 아우르면서 가기 위해서 해야 될 것이고. 그래서 문화전당과도 정례적 협의를 하고 있고, 또 문화기관협의회가 구성이 돼 있습니다. 제가 자료를 보고 해야 되는데, 지금 광주시에 소재하고 있는 거의 대부분의 기관들이 참여하고 있습니다. 그리고 콘진(콘텐츠진흥원)까지도 참여하고 있고, 여기서 뭔가 좀 네트워크가 구성이 돼서 그렇게 가야 될 것 같고요. 7대 문화권 관련해서는 여러 가지 고민스러운 부분이 많습니다. 물론 현재 정부에서 굉장히 좀 문화전당 그리고 문화도시사업에 대해서 크게 의지가, 과거보다는 좀 약화 되어서 그런 어려운 점을 갖고 있습니다만, 금년에 이것을 사업조정해서 내년부터 아시아문화중심도시 사업 전체 계획이, 5개년 계획이 내년부터 시작이 되니까 거기에 반영토록 최대한 노력을 하고 있습니다.

상필

문상필위원

그러니까요. 아까 그 컨트롤 타워에 대한 역할이 각자 기능이 다 있고 문화재단도 있고 협의회도 있고 아시아문화중심도시도 있고 한데, 그런 것이 좀 모아가지고 역할을 할 수 있는 광주의 문화비전을 만드는 것인데 그런 고민들을 하지도 않고 있고, 7대 문화권 사업 같은 경우에도 적정한 그리고 적극적인 로비가 필요하면, 로비도 필요하고 그런 것이 역할분담이 적극적으로 되어야 되는데 그런 것이 안 되고 있는 것 아닙니까. 7대 문화 사업권도 마찬가지로 광주시에서는 국비 반영을 위한 고민들을 사실 덜 했던 건 사실이었고, 이 문제를 적극적으로 하기 위한 광주시의 적극적인 고민들이 이런 아시아지원 포럼 또는 문화재단 또는 문화정책실 전체에서 광주의 시민적 역량을 발휘해서 이걸 최대한 반영할 수 있는 고민들을 해야 되는데, 그것이 안 되는 정책 타워의 부재를 이야기하는 것이지요. 그래서 저번에 동아시아문화 추진위원회도 그렇게 흡수 되었고, 제가 그 당시에는 어떤 이야기를 했었냐. 5개의 역할이 있고 그 역할기능에 파트가 있기 때문에 아시아문화중심도시 지원 포럼이 좀 더 적극적인 고민과 내용으로 좀 더 활발하게 그런 고민을 하자. 이렇게 했다는 이야기지요. 그러니까 그에 대한 고민들을 하셔야 되는데, 지금 지난번에 제가 했던 4개월 전에 했던 이야기하고 똑같은 답만 하고 계시지 않습니까. 7대 문화권 사업에 대한 국비대책을 위해서 어떤 고민을 하고 있고, 대책을 어떻게 세우고 있고 어떻게 어떻게 하겠다고 하는 로드맵이 전혀 없는 거예요, 여전히. 그냥 국비 대선에, 대선 공약에 특별법 연장하는 것만 고민하고 있는 것이지 연장을 위해서 그냥 구호적으로 대선공약만 넣어 놓는 것은 안 맞지 않습니까?

방열

염방열문화관광체육실장

문화중심도시 사업에 관련해서 그러니까 내년부터 5개년 계획이 2018년도부터 2023년까지 계획에 최대한 우리의 어떤 원하는 바를 반영시키기 위해서 작년에 여러 가지 전문가들 의견수렴하고 구청 의견 수렴하는 절차를 거쳤고, 금년에 좀 더 전문적인 연구용역을 하고자 하는 것이지요. 그리고 기존에 각종 기존 사업계획에 국비반영을 위해서, 평상시에 국비반영을 위해서 여러 가지 노력을 하고 있는 것이고요.

상필

문상필위원

예. 알겠습니다. 어쨌든 이 연장과 국비반영은 언제나 시기적으로 결정이 됩니까?

방열

염방열문화관광체육실장

금년에 용역을 하니까 2018년도부터의 5개년 계획은 금년 하반기 때 문체부하고 협의해서 정해질 것…….

상필

문상필위원

올해 결정되는 것이지요?

방열

염방열문화체육관광실장

예. 그렇지요. 금년 하반기에.

상필

문상필위원

연장되는 거거나 아니면 7대 문화권 사업이 국비가 반영되는 거거나. 올해 결정되는 거죠?

방열

염방열문화관광체육실장

예. 그러니까 7대 문화권은 기존의 사업계획에 예산 반영은 별도의 예산심의절차를 통해서 가는 거고요. 7대 문화권을 포함한 문화중심도시 전체 5개년 계획은 금년에 수립되는 거고요.

상필

문상필위원

그러니까요. 어쨌든 올해 결과물이 나올 것 같으니까 적극적으로 잘 하시게요.

방열

염방열문화체육관광실장

예. 알겠습니다.

옥자

김옥자위원장

다음 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 집행부에서 다른 의견 없으십니까?

방열

염방열문화관광체육실장

없습니다.

옥자

김옥자위원장

더 이상 질의가 없으므로 이만 질의를 종결도록 하겠습니다. 그럼 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 「광주광역시 동아시아문화도시 추진위원회 지원 조례」 폐지조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 광주광역시 문화예술회관 운영 조례 일부개정조례안(광주광역시장 제출) 4. 광주광역시립예술단 설치 조례 일부개정조례안(광주광역시장 제출)

10시 28분

다음은 의사일정 제3항 「광주광역시 문화예술회관 운영 조례」 일부개정조례안, 의사일정 제4항 「광주광역시립예술단 설치 조례」 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 먼저, 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 문화관광체육실장, 두 건의 조례안에 대해서 일괄하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

10시 29분

방열

염방열문화관광체육실장

두 건 중에서 먼저, 이렇게 차례대로 설명을 드리겠습니다. 존경하는 김옥자 교육문화위원장님! 그리고 위원님 여러분! 찾아와서 머물고 싶은, 꿈꾸는 문화도시 건설을 위해 각별한 관심과 애정으로 성원하여 주신데 깊은 감사를 드립니다. 문화예술회관 소관 조례개정안 두 건에 대해 일괄하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 「광주광역시 문화예술회관 운영조례」 일부개정 조례안입니다. 본 개정조례안은 회관의 실제운영과 시대변화에 맞게 조정하기 위함입니다. 주요 개정사항은 문화예술회관에서 운영 중인 ‘운영자문위원회’의 효율적인 관리를 위해 ‘운영자문위원회’의 위원 위촉권자를 시장에서 총단장인 행정부시장으로 변경하였습니다. 그리고 ‘운영자문위원회’에서 자문하는 사항에 ‘예술단별 운영위원회 회부사항’ 등을 더하여 위원회에서 회관 내 갈등조정을 위한 기능을 추가하였습니다. 본 조례 개정을 통하여 문화예술회관 운영에 관한 사항을 현실에 맞도록 개정하여 회관운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 「광주광역시립예술단 설치 조례」 일부개정조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 2015년 문화예술회관 혁신TF에서 논의되었던 결과를 반영하는 것이 주요 내용으로, 주요 개정사항은 시립 국극단의 명칭을 실제 단체성격에 맞게 시립창극단으로 변경하고, 문화수도를 지향하는 광주의 지위에 걸맞게 시립 오페라단 창단을 위해 그 근거를 마련하였습니다. 예술단 내의 갈등을 1차적으로 협의·조정하기 위해 ‘예술단별 운영위원회’를 신설토록 하였고, ‘예술단 통합사무국’ 설치를 위해 단원의 명칭을 예능단원과 사무단원으로 변경하고, 단원의 선순환을 위해 단원 명예퇴직제도 도입을 위한 근거조항을 신설하였습니다. 또한, 지난해 청빙제를 통해 교향악단 지휘자를 성공적으로 위촉한데 따라 향후에도 예술감독 위촉 시 단원들의 의견을 반영하기 위하여 위촉자문위원회에 예술단체에서 추천하는 인사가 포함되도록 개정하였습니다. 이상 제안설명 마치겠습니다. 감사합니다.

옥자

김옥자위원장

염방열 실장, 수고하셨습니다. 이어서 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 최두섭 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

두섭

최두섭전문위원

전문위원 최두섭입니다. (보고) (회의록 끝에 실음) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

옥자

김옥자위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 이어서 질의하도록 하겠습니다. 먼저, 의사일정 제3항 「광주광역시 문화예술회관 운영 조례」 일부개정조례안에 대해서 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 심철의 위원, 질의해 주십시오.

철의

심철의위원

지금 오페라단 창단을 하는데 전반기에 오페라단 예산을 처음 세울 때 예측했던 결과들이 하나하나씩 수순을 밟고 있는 것 같아요. 이런 부분을 염려해서 그때도 굉장히 부정적인 시각이었었는데, 최초에는 예산만 지원을 해주면 자체적으로 모아서 오페라를 올리겠다 하고, 또 지금 1년 지났나요. 1년 후에는 지금 또 상주 인원을 하겠다 하고, 또 이 정도가 지나면 내년에는 또 단원이 최소한 몇 명이 있어야 된다 하고. 이런 수순으로 갈 것 같아요, 지금. 돌아가는 과정이. 그리고 현재 우리 광주시립예술단에 이런 저러한 잡음도 많았고, T/F팀까지 운영이 돼가면서 이런저런 문제점들을 지금 해결해 가고 있는 과정에 또 여기에 오페라단을 창단 하는 것이 과연 옳은 것인가. 이런 고민을 좀 많이 해 보셨나요?

방열

염방열문화관광체육실장

오페라단이 창립되면 운영은 지금 연극……. (과장과 대화) 시립극단과 같은 형태로 운영될 것입니다. 상임당원은 두지 않고 최소인력 한 다섯 명 정도로 생각을 하고 있습니다. 예술감독 뭐 해서. 그 정도지 새로 오페라단원을 모집하거나 그러진 않을 겁니다.

철의

심철의위원

아니, 이번에는 모집을 안 하겠지만, 또 시간이 지나면 아니, 다른 데는 단원이 있는데 왜 오페라단만 단원이 없냐 해서 또 단원 모집할 수도 있는 거 아니에요. 지금 이것도 예상된 수순이었다니까요. 오페라단 해가지고 상주 인원, 운영진 몇 명 하는 것도, 처음 오페라단 할 때는 처음에 그렇지는 않고, 우리 시립예술단들이 좋은 재원이 있기 때문에 그 재원들을 활용해서 공연을 올려보겠다는 취지였고, 또 지금 이번 되니까 그렇다 하면 오페라를 하기 위해서 최소한의 운영인원이 있어야겠다. 상주 인원이 있어야겠다. 지금 그래서 한 5명 정도 한 거지 않습니까. 그러면 내년가면 아, 그래도 오페라를 하려고 보니까 최소한의 단원이 있어야겠다. 또 할 수 있는 거예요. 이것이 처음부터 예상했던 수순대로 가고 있는데 거기에 대한 검토는 하나도 없다는 거지요.

방열

염방열문화관광체육실장

그런 부분에서 위원님께서 염려하신 부분, 물론 내년의 경우에는 그렇게, 의회에서 그렇게 감독·감시해 주시면 그런 일은 벌어지지 않을 거라고 보고요. 그리고 다른 예술단의 경우도 지금 연극협회처럼 상임단원을 두지 않고 그때그때 모집해서 가야 된다는 의견도 꽤 많이 있는 걸로 알고 있습니다.

철의

심철의위원

하여튼 현재 단원들이 소속해 있는 연령 문제도 그렇고, 예술단별로 이렇게 이번에 명퇴하는 조항은 그나마 한 방편일 수 있겠지만, 이 명퇴 조례가 근본적인 해결책은 아니라고 보거든요. 그리고 이런 발레단 같은 경우에는 또 나이가 들면 자동적으로 순환이 되는, 예술단체별로 필요한 조례를 구분해야 되지 않을까, 적어도 임기에 관해서는. 그런 부분도 필요하고, 또 하나 말씀 드릴게요. 지금 청빙제 조례안에 올라와 있는데, 무작정 지금 교향악단 지휘자가 성공적으로 했다고 해서 청빙제를 한다는 것은 조금 섣부른 판단이 될 수도 있습니다. 결과적으로 내부적인 단원들의 뭐라 그럴까요. 자기들만 모여서 좀 이기적인 발상을 할 수 있어요. 그리고 예술 감독의 권위가 단원들의 내부적인 힘에 의해서 그 사람을 새로 들일 수도 있고 또 내보낼 수도 있고. 그러니까 뭐가 그럴까. 끼리끼리 문화가 굉장히 서로 봐 주기식 문화 이런 것들의 원인이 될 수도 있습니다. 그런 부작용들은 생각하고 하시는 거지요?

방열

염방열문화관광체육실장

예술단의 여러 문제에 대해서 여러 가지 다각적인 노력이 있어야 될 것입니다. 필요할 겁니다. 예를 들면 중앙에서 법이 고쳐지지 않는 한 우리들이 할 수 없는 것도 있고요. 이른바 정년 문제 같은 경우. 그래서 그런 조건하에서 명퇴제도 같은 것을 도입한 거고요. 최소한의 방편으로 생각해서. 청빙제의 경우도 그런 여러 가지 긍정적 측면과 부정적인 측면에 있을 거고요. 과거처럼 하는 방식도 긍정적 측면과 부정적 측면이 있을 것입니다만, 현재로써는 이렇게 청빙제 방식으로 가는 것이 좀 더 낳지 않을까라고 판단한 겁니다.

철의

심철의위원

저는 반대로 현재 예술단 노조의 요구하고 노조의 목소리를 반영하기 위해서 청빙제를 받아들였다고 저는 보여져요. 왜냐, 국극단도 그렇고 지금 여기저기 우리 예술단체들 사이에서 단원들이 자기들끼리 뜻을 모아가지고 감독의 권위를 무시하고 이런 분란들이 꽤 있었고, 지금도 저는 존재한다고 봅니다. 그런데 그분들의 그런 개인적이나 그 단원의 화합을 위해서 하는 것은 좋지만, 그것들이 정말로 요새 정치에도 패권주의 하는데 그 사람들도 지금 패권이 돼 가고 있어요. 왜냐하면 예술 감독이 권한을 가지고 단원들을 지휘해야 되는데 단원들이 힘을 쳐가지고 예술 감독을 조정하려고 하면 안 된다는 거지요. 이런 사태가 예술단 내에서 벌어지고 있는데 거기에다 청빙제를 한다. 그렇다면 예술단원들의 눈 밖에 나면 예술 감독을 할 수 없는 경우가 됩니다. 그렇지 않겠어요?

방열

염방열문화관광체육실장

예술단의 지금까지 여러 가지 문제들이 대외적으로 많이 노출이 됐는데 먼저, 가장 중요한 것은 제도개선과 신뢰 회복일 것 같습니다. 기존의 서로 불신을 전제로 한다면 문제를 풀어가기가 대단히 어려울 거고요. 믿고 가야 되지 않을까 싶습니다, 당분간은.

철의

심철의위원

현재 우리 예술단 내에는 이런 문제들로 인해서 문제점이 많이 지적되고 그로 인해서 T/F팀을 구성하고 했는데 여기에 청빙제를 한다. 이거는 이 갈등을 해결하는 문제가 아니라 더 갈등을 저는 심화시키는 문제라고 생각해요, 청빙제는. 물론 우리 실장님 말대로 긍정적인 측면에서 보면 좋을 수 있지요. 단원들이 추천하고 또 위에서 유능하신 예술감독을 모셔오고, 아, 이런 분이 적합하겠다. 하지만 반대 입장으로 보면 정말로 유능하신 예술감독을 저희가 임명하려고 해도 단원들이 거부하면 또 안 되는 겁니다. 그렇지 않겠어요?

방열

염방열문화관광체육실장

예술감독 선임 관련해서 두 배수 중에서 시에서 임명하지 않습니까. 그래서 위원님께서 염려하신 부분 상당 부분은 좀 해소가 될 것 같고요. 이 예술감독을 어떤 방식으로 선임하느냐에 대한 정답은 없는 것 같습니다. 어떤 방식이. 어떻게 하더라도 부정적인 측면이 좀 있을 겁니다. 그런데 현재로써는 서로가 믿고 한번 해보는 것이 제일 최선이지 않을까 싶습니다.

철의

심철의위원

그러니까 이게 지금 저도 그나마 다행인 것은 1차는 공모를 하고 공모가 되지 않았을 때는 청빙제로 한다는 내용이기 때문에 어느 정도 제도적 보완장치가 될 거라고는 보는데요. 그런데 이게 굉장히 조심스러운 게, 그거는 우리 실장님 알고 계십시오. 우리 예술단원들이 예술감독을 모셔올 때 거부하는 이유는 본인들이 힘들면 거부합니다. 본인들을 힘들게 하는 사람들은 원치 않는 거예요. 그런데 본인들 직업이고, 연습 많이 시키고 공연 많이 하고 이런 감독을 원치 않는 다니까요. 그런데 이런 것에 따라서 청빙제가 악용될 수 있다는 거지요. 그런 보완점을 조금 잘 하시라는 이 말씀이에요.

방열

염방열문화관광체육실장

잘 알겠습니다.

옥자

김옥자위원장

다음 질의하실 위원님? 김용집 위원님, 질의해 주십시오.

용집

김용집위원

업무보고 때 질의하려고 했는데 여기서 그냥 해버리렵니다. 이번에 조례 개정된 것이 지난번 우리 예술단개혁T/F팀 결과 후속조치지요?

방열

염방열문화관광체육실장

예. 그렇습니다.

용집

김용집위원

그런데 정작 중요한 몇 가지가 빠져 있는 것 같아서. 그 T/F팀 결과 후속조치가. 그건 언제, 지금 예정하고 계십니까, 실장님? T/F 결과에 나온 것 중에서 지금 꼭, 정말 이 시급한 것이 빠져 있어요, 몇 가지가. 거기에 대한 혹시 보완이 있으신가.

방열

염방열문화관광체육실장

그건 차츰 검토를 해봐야 될 것 같고요. (관계직원, 실장에게 설명) T/F 결과가 대부분 반영이 됐는데 그 중 일부 안 된 부분은 예를 들면 회관장 개방형이랄지 이런 문제는 아직 우리시에서 어떻게 해야 될지를 결정을 못한 것이지요.

용집

김용집위원

이 문제가 제가 봤을 때는 가장 핵심, T/F 결과의 핵심이 아닌가 싶은데요.

방열

염방열문화관광체육실장

보니까 타 시·도의 경우에 개방형으로 했다가 다시 일반직으로 바꾸기도 하고. 이것도 그런 것 같아요. 굳이 이런 예술회관 뿐만 아니라 과연 중앙부처의 경우도 에이전시 제도가 성공했다고 볼 수 있느냐 또 논란이 많잖아요.

용집

김용집위원

그런데 제 의견은 그거거든요. 저는 회관장은 공무원이 하시는 게 맞다고 봅니다. 예술단은 별도로 분리를 시켜야 돼요, 회관에서. 그래서 예술단에 지금 우리가 사무국을 응급체제로 사무국을 했지 않습니까, 예술단 사무국을.

방열

염방열문화관광체육실장

예. 통합사무국을 만들었습니다.

용집

김용집위원

그런데 원래 우리 조례 의미는 총감독 밑에 사무국을 두도록 돼 있었거든요.

방열

염방열문화관광체육실장

지금 개별사무국이 있고 또 통합사무국이 있는 방식입니다.

용집

김용집위원

그러니까 총감독 산하에 사무국을 두도록 그렇게 돼 있었는데 분리를 하는 것이 저는 맞다고 보거든요. 예술회관에서 분리해서 그 사무국, 통합사무국 지금 이런 체제의 사무국 말고. 그 사무국의 국장이든, 명칭은 단장으로 하든 뭘로 하든 그분을 정말 예술전문가를 외부에서 영입해서 하는 것이 맞겠다 하는 것이 제 의견이거든요. 회관장은 공무원이 하시는 것이 맞습니다. 회관하고 시립예술단을 분리시켜야지요. 그래야…….

방열

염방열문화관광체육실장

시립예술단의 소속을 달리, 다른 곳으로 옮긴다는 말씀…….

용집

김용집위원

시립예술단 원래는 총감독 산하에 두도록 돼 있지 않습니까?

방열

염방열문화체육관광실장

예.

용집

김용집위원

그게 맞는데, 직제가 지금 TO가 없고 어쩌고 여러 가지 이유로 이번에 못했지 않습니까. 그래서 공연예술과장을 급하게 통합사무국 국장으로 이렇게 응급조치를 했는데. 우리 예술단이 자생력을 갖고 정말 실력 있는 예술단이 되도록 하려면 저는 경쟁체제를 도입하는 것이 가장 급하다고 보거든요. 그런데 현재 조례나 우리시에서 구상하고 있는 것은 그런 부분들이 전혀 없어요. 한번 예술단이 되면 평생예술단이 될 수밖에 없는 그런 구조지 않습니까. 그러다 보니까 자기계발이나 실력향상이나 또 경쟁력 제고에 대한 어떤 보완 조항이 없다 보니까 제가 봤을 때는 물론 다 열심히 하시겠지만, 여러 가지 좀 나태한 부분들이 있을 수가 있거든요. 그래서 우리 예술단이 실력이 훌륭하신 분들이 많이 계시겠지만 저는 그분들이 예술단 아닌 분들보다 모두가 다 실력이 낫다고는 저는 인정하지 않습니다. 그런다면 진출이 원활할 수 있는 뭔가 좀 그런 보완조항들이 있어야 할 것 같은데. 저도 좀 깊이 고민하겠습니다만, 우리시에서도 고민을 해서 그래야만이 생명력 있는 예술단이 되지 않겠습니까.

방열

염방열문화관광체육실장

경쟁력을 키워 나가기 위해서 여러 가지 방식이 있을 것 같습니다. 그렇게 전체적인 제도를 개선을 하고 또 위원님께서 지적하신 바와 같이 어떤 경쟁체제를 도입하고 여러 가지 종합적인 노력이 필요할 것 같습니다.

용집

김용집위원

지금 예술단에서 평가해서 탈락되신 분이 한분도 없지 않습니까?

방열

염방열문화체육관광실장

예.

용집

김용집위원

본인이 스스로 몸이 아파서나 그만 둔 경우를 제외하고는. 그거는 문제가 있는 거지요.

방열

염방열문화관광체육실장

퇴로를 열어주기 위해서 명퇴 제도를 도입한 거고요. 그리고 경제적 측면에서도 명퇴 제도가 예산이 더 오히려 절감된다고 판단하고 있고요.

용집

김용집위원

저는 예술단 시립단원을 당분간 안 뽑아야 된다는 입장입니다. 아, 진짜 그래야 돼요. 특히 발레단 같은 경우는 시립단원을 뽑으면 안 됩니다. 발레단이 제대로 살려면 우리 지금 아까 뭐지요, 갑자기 이름이 생각이 안 나네. 우리 새로 만드는 오페라단 형태로 운영을 해야 발레단이나 국극단이나 이런 데는 좀 생명력이 생기거든요.

방열

염방열문화관광체육실장

그래서 가장 혁신적인 여러 가지 관점은 지금 국극단, 지역 극단 그리고 하고자 하는 오페라단처럼 모든 예술단이 그렇게 운영이 되어야 된다라는 시각도 있습니다.

용집

김용집위원

저도 궁극적으로 그렇게 가야 한다고 봅니다.

방열

염방열문화관광체육실장

그래서 제가 듣기로는, 제가 직접 예전에 여기에 대해서 고민 많이 하신 분들이 또 그런 말에 의하면 단원들에게 개별적으로 물어보면 “아, 그게 맞다.”라고 반응이 오는데 모아서 이야기하면 절대 그런 말이 안 나온다고 그러더라고요.

용집

김용집위원

지금 분리 독립 하는 문제나 법인화 하는 문제나 여러 가지 우리가 고민을 해야 되는데 예술단의 반발을 또 무시할 수가 없어서 덮고 넘어가는데요. 그런 부분에 대한 진지한 고민이 되어야 될 것 같습니다, 올해는, 우리 실장님 계실 때.

방열

염방열문화관광체육실장

모든 사안이 그렇지만 단계단계 가면서 해결해 나가야 될 걸로 봅니다.

용집

김용집위원

정말 신입단원 채용은 지양해야 됩니다.

방열

염방열문화관광체육실장

제가 거기에 대해서는 공개적으로 답변을 드리기에는 대단히 불편함이 있어서요. 따로 말씀 드리겠습니다.

용집

김용집위원

우리 발레단 같은 경우는 수석이나 차석 단원들, 주연이나 이런, 공연할 때 주연 하신 분들은 다 객원으로 불러오지 않습니까. 우리 발레단 단원 중에 그만한 역량을 가지신 분이 없어서 객원을 불러다 쓰고 있는데 그 의미가 없지요, 현재 체제가. 오늘 말고 1년 내내 진지한 고민을 해서 올 연말 안에 함께 좀 결론을 도출했으면 좋겠습니다.

방열

염방열문화관광체육실장

예. 잘 알겠습니다.

옥자

김옥자위원장

다음 질의하실 위원을 안 계신가요?

철의

심철의위원

빼 먹은 게 있어서 한 가지 만 더 하겠습니다.

옥자

김옥자위원장

심철의 위원님, 질의해 주십시오.

철의

심철의위원

방금 김용집 위원님 말씀하시는 시립단원을 안 뽑아야 정상인데 그럼에도 불구하고 시립단원을 뽑아야 될 때는 우리 지금 예술단 조례에 지역인재 할당제는 없지요? 몇 % 이상은 우리 지역의 예술인으로 선발해야 된다는 그런 내용이 없는 것 같아요.

방열

염방열문화관광체육실장

예. 없습니다.

철의

심철의위원

그렇지요. 저는 이 조례는 반드시 들어가야, 이 내용은 들어가야 되지 않겠냐. 왜냐하면 그래야지만이 어려서부터 유능한 예술인들이 굳이 서울로 유출되는 것을 막을 수도 있고, 지역대학을 졸업하고 지역에서 예술 활동하는 사람들은 우리 예술단으로 끌어들여서 이 사람들이 또 광주의 이름을 알리고, 광주 이름을 달고 공연을, 예술 활동을 하는 것이 의미 있고 이런 제도가 있어야지만이 그 사람들이 광주에 머물면서 보람을 느낍니다. 안 그러면 다 서울로 가버리지요.

방열

염방열문화관광체육실장

그런 부분은 굉장히 양면의 칼인 것 같습니다. 장벽을 세운다는 것이 한편으로 굉장히, 단기적으로는 굉장히 의미가 있는데 장기적으로 가면 오히려 개방성, 창의성 이런 것을 좀 훼손할 수도 있지 않느냐라는 생각이 듭니다. 그래서 어느…….

철의

심철의위원

물론 그런데, 우리 예술단이 국비 받아서 하는 거 아니고 광주시립예술단입니다. 그러면 광주의 인재들을 일정부분은 선택을 해줘야 되지요.

방열

염방열문화관광체육실장

단원들의 대부분이 우리 지역출신인데요. 가장 경쟁력이 있는 도시는 개방화된 도시들이 경쟁력이 있지 않습니까, 역사적으로 보면. 그래서 폐쇄적으로 가다보면 오히려 그게 장기적으로는 안 좋을 수도 있다는 말씀을 드립니다.

철의

심철의위원

그러한 내용이 있는데, 저도 거기에 대해서는 부정하지는 않습니다. 그런데 우리가 광주시립예술단입니다. 국립 같으면 그런 게 없어도 되겠지요. 그런데 광주시립예술단이에요. 이런 점을 조금 참고했으면 좋겠어요.

방열

염방열문화관광체육실장

예. 잘 알겠습니다.

상필

문상필위원

제가 할까요? (문태환 위원에게) 하실 거예요? 먼저 하시지요.

태환

문태환위원

우리 실장님, 위촉에 대해서 보면 “예술단의 단원 및 사무국 직원의 위촉 상한 연령은 만 57세로 하되”, 이렇게 돼 있습니다. 그런데 예술단의 단원은 제7조 2항에 보면, “예술단체별 전형위원회의 공개전형을 거쳐 총단장이 위촉한다.” 그러니까 위촉 시에는 아마 우리 광주시민들 중에서 가장 기량이 출중한 젊은 단원을 위촉을 할 거라고 봅니다. 위촉 시에는 가장 기량이 출중한 단원을 위촉을 하는데 이거 보면, 위촉 상한 연령은 만 57세로 한다. 만 57세의 단원들이 공연을 한다는 이야기입니다.

방열

염방열문화관광체육실장

현실적으로 우리나라에서 나이에 의한 차별을 금지토록 돼 있습니다. 그것을 반영한 것 같고요. 실질적으로는…….

태환

문태환위원

제가 생각할 때는 차별은 금지 아니 일반적으로 볼 때 보면 그러면 올림픽에 나가는 국가대표를 당연히 나이차별 두지 않지요. 하지만 기량이 가장 출중한 선수를 우리 국가대표로 뽑습니다. 바로 그런 식으로 모든 단원들도 그런 합리적인 방법으로 우리 시민들의 어떻게 보면 문화생활을 참 아주 기량이 좋은 자격과 그만큼 실력이 있는 사람들이 공연을 함으로써 우리 시민들이 문화를 공유할 수 있도록 하는 것 아닙니까. 그런데 나이하고 관계없다고 이렇게 돼버리면 안 된다는 거지요. 나이는 관계없더라도, 상관없습니다. 기량이 가장 우수한 젊은 사람을, 꼭 젊은 사람이라고 할 필요도 없겠지요. 기량이 우수한 사람을 뽑는 게 나는 정확하다고 봅니다.

방열

염방열문화관광체육실장

조례에서 어떤 나이에 대한 제한규정을 둘 수는 없어서 이렇게 가지만 실제로 선발되는 인원은 우리지역에서 가장 실력이 있고, 유능한 분이 이렇게 뽑히지 않을까 그렇게 판단합니다.

태환

문태환위원

그게 선발될 때만 그렇다는 겁니다. 선발되고 나서 말하자면, 20세에 가장 기량이 좋아서 선발이 됐는데 57세까지 계속 단원으로 있다는 겁니다. 그러다 보면 결국 정말 유능한 후배들이 전혀 들어올 길이 없습니다. 그리고 결국은 50대에 나이 많으신 분으로 다 채워진다는 이야기지요.

방열

염방열문화관광체육실장

그래서 예전에는 나이를 상한을 뒀는데 그게 법적으로 이게 문제가 있다고 그래서 어쩔 수 없이 57세로 가는데, 그래서 김용집 위원께서 말씀하신 어떤 경쟁제도를 도입을 해야 된다는 이런 말이 나온 거고요. 그리고 그 퇴로를 위해서 명퇴 제도를 두는 겁니다. 발레단원의 경우도 그렇지만 이렇게 오케스트라 관악기 쪽은 50 넘으면 호흡이 어려워져가지고 굉장히, 스스로가 다 안다고 그러더라고요.

태환

문태환위원

발레도 마찬가지라고 봅니다.

방열

염방열문화관광체육실장

그래서 그분들이 명예롭게 나갈 수 있는 퇴로를 만들기 위해서 명퇴 제도를 둔 거고.

태환

문태환위원

명예퇴직을 안 한다고 하면 어쩌지요?

방열

염방열문화관광체육실장

현실적으로 법적으로 우리시에서 어떻게 할 수 있지는 않습니다.

태환

문태환위원

그래서 결국은 명예퇴직을 안 한다면 50대로 다 채워진다는 이야기지요. 그럴 수밖에 없지요.

방열

염방열문화관광체육실장

아마 명퇴제도가 있으면 상당히 스스로 이렇게 명예롭게 나가실 분이 많을 걸로 예상하고 있습니다.

태환

문태환위원

비용면에서도 굉장히 인건비가 많이 나가는 결과를 초래하고 결국은 명퇴 제도도 지금 있는 제도를 갑자기 바꿀 수는 없겠지요. 하지만 새로운 단원이 들어오는 것에 대해서는 어떤 규정을, 우리가 기량이 아주 좋은 사람들을, 가장 기량이 좋을 때만 우리 시민들한테 공연할 수 있도록 그렇게 어떤 제도적으로 바꿔져야 된다는 이야기지요. 아까 결국은 우리 김용집 위원이나 우리 심철의 위원도 아마 비슷한 이야기들은 하기는 했어요. 했는데, 현재 규정상으로는 결국 나이 많은 사람들로 채워질밖에 없다. 신입 단원들은 거의 뽑아질 수가 없다. 이런 지금 상황이 돼 있기 때문에.

방열

염방열문화관광체육실장

노조 쪽에서도 그렇게 예상하고 있는 것 같던데요. 그래도 명퇴 제도를 만들면 상당히 많은 분들이 명예롭게 스스로. 지금은 그만두면 뭔가 다른 이유로 오해 받을까봐 그냥 자리 지키고 있는 분들도 많이 있는 것 같습니다. 그런데 명퇴제도가 도입이 되면 스스로 명예롭게 나가시고, 그 이후로 새로 단원을 뽑는 문제는 별도로 상당히 깊이 고민을 해야 될 것 같습니다. 그러면 그 안에 여러 가지 안들이 있을 수가 있겠지요. 한쪽에서는 뽑지 말고 연극협회나 창립 예정인 오페라단처럼 가자라는 의견도 있을 거고, 극단적으로. 또 한편 극단은 지금 현원이 정원을 못 채우고 있는데 그 정원을 채우자라는 양 극단의 의견이 있겠지요. 그 부분은 심각하게 한번 별도로 2단계로 고민해야 될 문제라고 봅니다.

태환

문태환위원

이거는 어떤 확실한 단절이 필요하다고 보고요. 몇 년간 정도는 진통을 겪지 않으면 안 될 상황에 쳐해 있는 것 같아요. 그 부분은 우리가 슬기롭게 잘 해 나가야 된다고 봅니다.

방열

염방열문화관광체육실장

예.

옥자

김옥자위원장

다음 질의하실 위원님! 문상필 위원님!

상필

문상필위원

(김영남 위원에게) 할 거에요? 또 먼저.

옥자

김옥자위원장

김영남 위원님, 질의해 주십시오.

영남

김영남위원

연령 이렇게 명시하게 되면 법 위반 아닙니까? 57세 이런 내용 말입니다.

방열

염방열문화관광체육실장

(관계직원, 실장에게 자료 전달) 근로…….

영남

김영남위원

이게 정년 기준입니까, 57세가?

방열

염방열문화관광체육실장

이게 법률이…. (관계직원, 국장에게 설명) 기존 법령에 의해서 57세로 돼 있는데 금년에 또 60세로 바꿔야 된다고 그럽니다. 법이 「고용상 연령차별금지 및 고령자고용촉진에 관한 법률」에 의해서 정년을 60세로 연장을 해야 된다고 합니다.

영남

김영남위원

이 자체가 그래서 실효성이 없는 거라니까요.

방열

염방열문화관광체육실장

그런데 아직 이 법이 시행이 안 돼 가지고요.

영남

김영남위원

제가 그 말씀을 드리려는 것이 아니고. 이런 내용입니다. 어찌 됐건, 정년이 됐건, 명퇴가 됐든 간에 또 이분들이 항상, 한창 혈기왕성할 때 극단이 됐건, 오페라가 됐건 일을, 열심히 공연도 하고 그럴 건데, 생존권 문제 아니겠습니까. 그런데 호흡 안 좋다고 해서 “나가시오.” 한 것도 사실은 제가 보기에는 이게 바람직한 것이냐. 그런데 현실적으로는 가장 우수한 인재들을 뽑아, 선발해서 좋은 공연을 하는 것은 또 우리들의 마땅히 해야 될 일이기도 합니다. 그래서 이 두 가지를 잘 해야 되는데 저는 제안하고 싶은 게 뭐냐면요. 이분들이 밖에 나가더라도, 잘 설득해서 밖에 나가시더라도 먹고 살만한 일이 있어야 됩니다. 그래서 이런 것들을 우리 문화관광체육실에서 신경을 쓰셔가지고 예를 들면, 나가시는 분들이 문화센터랄지, 평생교육진흥원이랄지, 학교밖이랄지, 또 방과후학교랄지 이런 데에서 후진양성에 힘을 쓸 수 있도록, 그리고 얼마정도를 보조할 수 있는 그런 인력풀을 시에서 보유하고 그러면, 제가 보기에는 우리 문화예술교육에도 상당한 좋은 게 아니겠습니까. 그런 노력을 좀 해 주시는 것이 장차 이런 저런 모든 문제를 좀 해결할 수 있는 것이 아니겠는가라는 생각을 제가 갖습니다.

방열

염방열문화관광체육실장

체육분야의 경우는 그와 유사한 제도가 있습니다. 엘리트 체육을 하셨던 분들이 생활체육지도자를 할 수 있끔 일부 예산까지 있는데.

영남

김영남위원

이것도 마찬가지이지 않습니까?

방열

염방열문화체육관광실장

이쪽 분야는 좀 더 다른 면이 있을 것 같습니다. 왜냐하면 현재 예술 쪽 전공해서 나오신 분들이 엄청 많지 않습니까. 우리 시립단원 출신 외에도 엄청 많은 상황에서 이분들에게 새로 어떤 그런 제도를 도입한다면 결국은 예술단에 들어오지 못한 분들과의 경쟁이 되는 점이 또 있어가지고 거기까지도 한번 고려를 해 봐야 될 것 같습니다.

영남

김영남위원

아니요, 그거까지는 제가 보기에는 오버 하신 것 같고, 어쨌든 우리시에서 채용한 사람들이니까 거기에 대한 책임성까지도 명예퇴직을 종용해야 되고 이런 내용 아니겠습니까. 밖에 계신 분들도 물론 그러겠지만, 이런 분들에 대한 특별관리가 저는 필요할 것 같다는 생각이 드는 겁니다. 우리가 필요해서 써 놓고, “와서 좀 도와주십시오.” 해놓고 때가 되니까 “나가시오.” 어디로 가라는 말이에요?

방열

염방열문화관광체육실장

명예퇴직 제도는 저희들이 강요하는 게 아니라 스스로 선택하는 겁니다.

영남

김영남위원

그러니까요. 스스로든 어쩌고든 제가 지금 우리 실장님께서 거기에 대한 고민을 해주시라는 이야기지, 지금 당장에 “그건 어렵겠습니다.” 이렇게 말씀하시면 뭐가 되겠습니까.

방열

염방열문화관광체육실장

아니요. 그 부분까지 고려를 해야 된다는…….

영남

김영남위원

고려하셔가지고 좀 그런 부분들을 밖에 계신 분들의 형평성 문제는 제가 보기에는 그렇게 말씀하실 일은 아닙니다.

방열

염방열문화체육관광실장

잘 알겠습니다.

영남

김영남위원

이상입니다.

옥자

김옥자위원장

문상필 위원, 질의해 주실랍니까?

상필

문상필위원

예. 2013년도에 제가 4월에 일곱 가지에 대한 시정질문해서 시립예술단 관련 사항을 이야기 했었습니다. 그리고 2012년도, 2014년도까지 행자위를 하면서 시립예술단 여러 가지 이야기를 했는데, 그 중에 몇 가지들은 T/F팀 회의에서 많이 적극적으로 반영된 것도 있는 것 같아요. 그리고 그 이후로도 여러 위원님들이 주장해가지고 쭉 반영이 된 것 같은데요. 오늘 여러 위원들이 지적을 하셨기 때문에 마치 전체 위원의 이야기처럼 될 것 같아서 몇 가지는 다른 이야기를 드리겠습니다. T/F팀 회의의 전반적인 의견이 다 진행된다 할지라도 예술회관 관장 개방공모형 문제는 저는 여전히 중요하다고 생각을 합니다. 문화계 쪽도 적극적으로 회관장 공모형 개방형을 적극적으로 요구하고 있는 상태이고, 또 오랫동안 T/F팀 회의에서도 그 문제제기를 했고, 요구를 했지 않습니까. 그리고 저는 2014년도에 행자위 감사 때 그 이야기를 하면서 이 연 전 실장은 어떻게 답을 했냐면, 개방형 관장 공모에 대해서 장·단점을 분석해서 적극적으로 검토하겠다고 그랬습니다. 방금 염방열 실장님께서는 타 시·도는 하다가도 안 한다고 했는데 그 하다가도 안 한 그 사례는 다른 상황이 있어서 사건이 안 된 경우이고, 지금 전국적으로는 한 군데 정도만 빼고 전부다 개방형 공모제로 하고 있지요? 안 한 데가 어디 있지요?

철승

김철승문화예술회관장

문화예술회관장 김철승입니다. 인천을 제외하고.

상필

문상필위원

그렇습니다. 인천을 제외하고는 거의. 인천과 광주를 제외하고는 거의 다 이렇게 하고 있는 것인데, 그만큼 그것은 피드백 다시 환원한 경우를 빼고는 성과가 있기 때문에 하고 있다는 구조이고, 문화계나 이 관련된 사람들은 수도 없이 그런 요구를 하고 있고, 또 T/F팀 회의를 오랫동안하면서 그런 결과가 1번으로 나왔음에도 불구하고 그렇게 이야기 하는 것은 저는 맞지 않다. 여전히…….

철승

김철승문화예술회관장

저…….

상필

문상필위원

아니, 이야기 했으니까 논의를 더 하시자 이 말입니다. 답을 하실 필요는 없고. 여전히 그에 대한 요구들은 강하게 있는 것이기 때문에 그리고 T/F팀 결과도 그렇게 나왔기 때문에 저는 필요하다. 그 이야기를 드리고요. 방금 직속 문제 관련 이야기를 했는데, 제가 그때도 이야기를 했던 것이 지금 상태의 행정부시장 직속에 시립예술단을 두는 것은 맞지 않습니다. 그런데 그 행정적인 모든 문제는 관장이 지금 관여하고 있는 거 아닙니까. 역으로 저는 문화정책실로 직속으로 두는 게 맞다고 봅니다. 예전에도 그렇게 했고, 지금도 그런 입장인데요. 지금 옥상옥만 돼가지고 관장 하에서 일을 두니까 예산확보 하는 문제나 또는 여러 가지로 첩첩산중에 쌓여있는 문제가 있습니다. 더구나 행정부시장이 총단장으로 되어 있는데, 현임 행정부시장이, 전임 행정부시장이 와가지고 시립예술단을 한 번도 가본 적이 없어요. 시립예술단원들은 어떤 불만도 있냐면 단장이 한 번도 온 적이 없다고 그래요. 제발 밥 한 끼 먹거나 차 한 잔 먹었으면 좋겠다고 합니다. 저는 우리 의원들하고 저녁 먹고 점심 먹는 게 중요한 게 아니고, 그 일정 잡는데 혈안이 되는 게 중요한 게 아니고. 시립단원들, 대표들이나 그 관에 가서 관심을 갖는 순간 저는 변화가 오리라고 봅니다. 그런 고민 좀 있었으면 좋겠고. 그 관련해서는 제가 부시장님께 이야기 드린 적 있습니다. “적극적 관심 좀 갖고 한 번씩 가서 밥도 사시고 하시면 어떻겠습니까.” 한두 달 됐는데 안 하시더라고요. 또한 단원문제를 상임단원을 두지 않는 것이 능사는 아닙니다. 우리 심철의 위원도 그런 이야기하시던데 오페라단과 극단, 연극단이 상임단원이 없이 하고 있는데요. 제가 극단하고 연극단 하고 있는 분들 몇 분 전문가들과 이 문제를 상당한 논의를 했었는데, 제가 예전에 시정질문 하고 답을 요구할 때 예술단원을 확장하자고 하면서 상근 아니면 비상근의 문제, 그러니까 연극을 할 때마다 외부에서 사람을 사오는 문제에 이게 문제가 있으니까 단원을 하자고 할 때는 그때는 그분들은 어떤 이야기를 하셨냐면, “그럴 필요 없이 저희들이 하면 됩니다.” 지금은 입장이 바뀌었습니다. 광주의 연극 예술인을 키워가지고, 아주 유명한 예술인을 광주에서 키워야 되는데 그런 사람이 없기 때문에 자꾸 광주를 빠져나와 다른 데로 간다. 그런데 자꾸, 광주에 작년에 정운채같은 케이스나 이렇게 할 때 외부에서 사람을 사오고 그 기간 동안 주다 보니까 좀 프로페셔널 하지 못한 그리고 전문적이고 유명한 연극배우를 광주에서 생산할 수 없는 거예요. 만들어 표출할 수 없는 겁니다. 그래서 지금 입장이 바뀌었습니다. 상근도 한 명 있었으면 좋겠답니다. 이거 조례를 변경해야 될 문제이잖아요. 심각하게. 마찬가지로 오페라단도 상근단원 없이 하는 것이 과연 맞느냐. 저는 이 고민은 그렇게 생각하지 않거든요. 상근단원들 있어야 한다고 생각을 합니다. 그래야지 유능한 오페라 가수나 배우들을 키워낼 수 있고 그 사람이 자부심 있게 광주의 단원으로 활동할 수가 있는 것 아니겠습니까. 그런 지점에서는 심철의 위원하고 입장을 좀 같이 하는 문제입니다.

방열

염방열문화관광체육실장

시립예술단 관련해서 이런 것 같습니다. 제도개선과 신뢰회복이 동시에 이루어지며 단계별로 이루어져야 될 것 같습니다. 그러니까 한편으로는 제도개선을 하면서 시립단원들도 다 어떤 공공성을 가지고 있지 않겠습니까, 그런 걸 호소를 하면서, 서로가 신뢰를 쌓아가면서 한 단계 한 단계 걸어가야 되지 않느냐. 만약에 지금 과거처럼 엄청난 내부분란이 있는 상황에서 관장을 예를 들면 공무원이 한들, 외부전문가인들 어떠한 의미가, 없을 것 같습니다, 차이가. 먼저 이 제도의 틀과 신뢰회복을 어느 정도 해서 안정화시킨 다음에 이렇게 단계 단계 가야 되지 않나 싶습니다. 그리고 특히 신입단원을 뽑느냐 안 뽑느냐는 너무나 예민한 문제이기 때문에 그 부분도 좀 단계적으로 검토를 해야 되지 않을까 싶습니다.

상필

문상필위원

지금 우리 김철승 관장님 가셔서, 젊고 유능한 분이 관장으로 가셔서 저는 여러 가지 변화가 올 것이라고 봅니다. 그런데 그간에 시립예술단 관장은 이영민 관장을 제외한 나머지는 거의 다 끝자락에 가가지고 일을 안 했지 않습니까. 그래서 모 관장은 상임위에 와가지고 욕을 엄청 먹은 경우도 있었습니다. 그런 문제가 쌓이고 쌓이고 하니까 2012년도, 2013년도, 2014년도에 노조의 심각성 때문에, 심각해가지고 했던 문제 아닙니까. 여전히, 물론 우리 관장님이 열심히 하시겠지만, 지금 그런 문제들은 여전히 쌓여 있는 것이고, 물론 또 해결이 많이 된 부분도 있잖아요. 해결이 많이 된 부분도 있고. 또한 여전히 관장에 대한 문제는 개방형이 돼가지고 성과들이 있는 부분들이 저는 타 시·도에 많이 있다고 봐요. 다른 이유로 시립미술관 보다 더, 확실히 더 필요성은 문화예술회관이 더 크다고 보거든요. 방금 이야기 했던 단장의 문제, 직속에 대한 문제, 또 여러 가지 노조의 관계문제, 내부적인 문제, 이원화 돼가지고 있는 문제 이런 문제가 기존에 쌓아왔던, 현재 공무원체제 하에 관장, 그리고 공무원 퇴직 직전에 가 있으면서 아무 것도 하지 않는 구조, 이런 구조가 쌓인 구조에서는 여전히 광주의 요구는 큰 것이지요. 관장에 대한 공모제나 그런 요구는 큰 것이고, 자꾸 문화계나 관련된 전문가들이나 또 노조나 T/F팀 회의에서 그런 이야기가 되고 있는 거 아시지 않습니까. 밖에서는 어떻게 비판을 하냐면, 최근에 제가 어떤 자리에서 들은 이야기입니다. 공무원들의 자리를 하나 뺏기기 때문에 안 하는 것 아니냐 이런 오해를 하고 있는 사람들이 있거든요. 여전히 이 문제는, 공모형 관장 문제는 여전히 심각한 화두이고 뜨거운 감자이지요. 저는 여전히 논의해야 된다고 생각을 합니다. 마치겠습니다.

옥자

김옥자위원장

다음 질의하실 위원 안 계십니까?

철의

심철의위원

명퇴 관련해서 한 가지만 더 말씀드리겠습니다.

옥자

김옥자위원장

심철의 위원님, 질의해 주십시오.

철의

심철의위원

지금 이 명퇴 제도가 좋습니다. 그런데 조금 더 보완한다면 타 시·도인지 모르겠지만, 이런 사례가 있다고 합니다. 정상적으로 예술단원의 직을 유지하되, 일주일의 절반을 출근하고 절반을 자기가 예술단을 나가서 향후 구할 직업들, 이런 것들을 준비하는 기간을 주고 난 다음에 명퇴를 하는 것이 훨씬 더 효율적이고, 이 사람들이 무작정 명퇴한다는 두려움 때문에 사회에 나가기가 힘들고, 아까 실장님 말씀하셨듯이 엄청난 많은 예술인들이 지금 외부에서 자리를 잡고 있기 때문에 진입장벽이 굉장히 높을 수 있어요. 그래서 이런, 명퇴 전에 준비할 수 있는 그러니까 예술 단원으로 1년간 참여를 하되, 어느 일정 기간은 본인의 나중에, 명퇴하고 난 다음에 잡(JOB)을 찾을 수 있는 이런 기회를 주는 것도 저는 한 가지 명퇴의 좋은 방법이라고 생각하니까. 물론 오늘 통과가 되면 좋겠지만, 이 다음에 후속적으로도 이런 부분이 좀 고려되어야 되지 않을까라는 생각이 듭니다.

상필

문상필위원

실장님! 제가 명퇴 단원 이야기 다시 한 번 드릴게요. 오해가 있을 수 있어서 그러는데 이 명퇴 단원을 요구했던 사람이 처음에는 누군지 아십니까? 제일 처음에 이 이야기를 가장 먼저 꺼낸 팀이 어디라고 생각하십니까? 이게 시립예술단 자체 내부적인 요구였어요. 예를 들자면 50살 먹은 사람이 발레단에, 무대를 설 수 없는 겁니다. 그런데 나는 그만두고 싶은데 퇴직할 구조가 없어가지고 퇴직 하면, 명퇴해서 돈을 좀 받고 나는 퇴직하고 싶은데 그 제도가 없었어요. 그래서 그 사람들 요구로 명퇴를 시켜주라고 했어요. 그래서 그 노조하고도 의견이 받아져가지고 노조하고 집행부하고 상당한 논의를 했지요. 그런데 그때는 시에서 논의를 안 해줬어요. 명예퇴직을 아예 없앴어요. 2012년도만 해도 그랬습니다. 그랬잖아요. 지금 예를 들자면, 아까 우리 문태환 위원도 이야기를 하시던데 57살 먹은 사람이 발레단 설 수 없는 거잖아요. 구조적으로. 그럼 이 사람은 다른 업무를 할 수 있게 만들어주거나 아니면 이 사람들은 특별하게 임기기간이 얼마 남았어요. 5년이 남았다 그러면 여기에 대한 보장까지 해주면서 명퇴 제도를 만들려고 했던 것이 그 사람들의 요구였습니다. 그렇지요?

방열

염방열문화체육관광실장

예.

상필

문상필위원

그러니까 우리가 자꾸 오해할 수가 있어요.

방열

염방열문화관광체육실장

저도 노조하고 몇 차례 만나서 식사도 하고 그랬는데 명퇴 제도를 굉장히 좋아하더라고요. 해야 된다. 그러면 의회나 언론, 외부에서 몇 가지 지적하는 그런 부분, 특히 발레나 이런 부분이 많이 해소가 될 걸로 그렇게 노조에서도 예상 하고 있습니다.

상필

문상필위원

우리 위원님들이 생각하는 우려는 내가 너무 잘 알겠는데, 처음에 요구는 그랬고, 자기들의 요구에 의해서 그렇게 했던 것이다. 이야기를 드리고 싶은 거예요.

방열

염방열문화체육관광실장

예. 맞습니다.

옥자

김옥자위원장

다음 질의하실 위원 안 계십니까? 문태환 위원님, 질의해 주십시오.

태환

문태환위원

아까 제가 위촉연령에 대해서 언급을 했었는데 기왕에 또 60세로 바꿔져야 된다고 한다면 아예 연령자체를 여기다가 표기를 안 하는 게 어떻습니까? 안 해도 기본적으로는 해당 되는 거 아닙니까?

철의

심철의위원

정년을 규정 하는 것이기 때문에.

태환

문태환위원

아니, 정년을 여기서 꼭 규정을 해야 됩니까? 일반적으로 관례상 그렇게 해야 된다면 여기다가 표기를 안 해도 되는 거 아니에요? (장 내 소 란) 아니, 어차피 개정이 되어야 된다면 지금 그거는 거론 한번 해봐야 된다고 봅니다.

방열

염방열문화관광체육실장

이게 연령이 명시가 돼야 명퇴 제도를 운영을 할 수가 있다고 합니다. 왜냐하면 명퇴금을 얼마 줄 것이냐 계산하기 위해서는 이게 기준적인 나이가 있어야 됩니다.

태환

문태환위원

일반적인 공무원들도 전부 꼭 그렇게 정해야 됩니까? 기본적으로 정해져 있는 것 아닙니까? 꼭 여기다 명기를 해야 되느냐 하는 문제를 말씀드리는 겁니다.

방열

염방열문화관광체육실장

(관계직원과 대화) 어쨌든 간에 명확하게 규정을 두는 것이 논란의 소지가 없을 것 같습니다.

태환

문태환위원

만약에 그런다면 지금 변경이 되어야 되니까 그러면 오늘 차라리 개정이 될 때 같이 변경을 시켜버리면 어쩝니까?

방열

염방열문화체육관광실장

60세로요? 법이 아직 시행이 안 됐습니다.

태환

문태환위원

지금 필요 하다면서요. 아까 말씀하신 게 60세로.

방열

염방열문화체육관광실장

그것은 아직 법이 시행이 안 됐기 때문에 시행일에 맞춰서 해야지요.

영남

김영남위원

시행 언제 하는 데요?

방열

염방열문화체육관광실장

하반기라고 그러는데요.

태환

문태환위원

나는 이미 그렇게 돼야 된다고 한다면 지금 해버리는 게 낫지 않느냐인데……. (장 내 소 란) 그럼 여기서 규정하기 나름이네요? 한 40세 정도로 변경하는 것이 나는 적합 할 것 같은데.

방열

염방열문화관광체육실장

상위법률 위반이 됩니다.

철의

심철의위원

예술 하는 사람 스스로……. (장 내 소 란)

태환

문태환위원

실장님 어떻습니까? 아까도 제가 말씀 드렸는데 올림픽에 나가려면 국가대표가 되어야 됩니다. 국가대표도 정년이 있습니까, 없지요. 그 선수단 해단식이 끝나면 바로 그걸로 끝나는 거 아닙니까? 바로 제가 생각할 때는 그런 식으로의 일반적인 공무원의 정년하고는 다르다는 이야기지요. 우리도 높은 수준의 문화를 향유할 수 있어야지요, 시민들은.

방열

염방열문화관광체육실장

그렇게 되면 이런 것이지요. 굳이 상임단원을 두냐 안 두냐의 문제인 거지요. 국가대표는 상임국가대표가 아니잖아요. 그때그때 경기 때 뽑는 거잖아요. 그런 식으로 가야 되느냐. 상임단원을 놓고 가야 되느냐 이거 굉장히 논란이 있을 것 같습니다. 여기에서도 각자 위원님들도 각각 생각이 조금 다르지 않습니까? (장 내 소 란)

옥자

김옥자위원장

다음 질의하실 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 이만 질의를 종결하도록 하겠습니다. 그럼 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 「광주광역시 문화예술회관 운영 조례」 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 질의가 함께 진행되었으므로 다음 조례도 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 「광주광역시립예술단 설치 조례」 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 광주광역시립민속박물관 관리·운영 조례 일부개정조례안(광주광역시장 제출)

11시 20분

다음은 의사일정 제5항 「광주광역시립민속박물관 관리·운영 조례」 일부개정조례안을 상정합니다. 먼저, 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 문화관광체육실장, 제안설명하여 주시기 바랍니다.

11시 20분

방열

염방열문화관광체육실장

광주광역시립민속박물관 관리·운영 조례」 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 본 조례안에 대해 일부개정을 하게 된 사유를 말씀드리겠습니다. 본 개정은 국민권익위원회 현행 법령 부패영향평가 결과 개선 권고사항을 반영하기 위한 것으로, 유물 취득·관리에 대한 체계적인 기준절차 규정을 통해 소장유물 관리에 대한 객관성, 투명성을 확보하고 박물관 소관위원회 위촉직 위원 특정 성별 초과 제한 규정을 신설하여 양성평등 확립에 기여 하고자 합니다. 다음으로 조례의 일부개정 주요내용을 말씀드리겠습니다. 본 조례 제12조 제2항부터 5항을 신설하여 유물 기증은 무상기증을 원칙으로 하며, 유물 기증자에 대한 예우기준 및 수집유물의 검증절차를 규정하였습니다. 또한, 본 조례 제23조 제2항 및 제29조 제1호 유물감정심의회 위촉관련, 특정성별이 10분의 6을 초과하지 아니하도록 하여야 된다고 신설하였습니다. 이와 같은 본 조례 일부개정에 대한 주요설명을 드렸습니다. 가급적 원안대로 의결하여 주시길 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

옥자

김옥자위원장

염방열 실장, 수고하셨습니다. 이어서 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 최두섭 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

두섭

최두섭전문위원

전문위원, 최두섭입니다. (보고) (회의록 끝에 실음) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

옥자

김옥자위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 이어서 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

상필

문상필위원

이 질의 내용은 아니고 다른 것 좀, 뭐 한 김에 할랍니다. 저는 조례 내용은 아니고요. 관장님이시지요?

인택

주인택시립민속박물관장

예.

상필

문상필위원

저기 우리 무등산 밑에 분청사기전시관 아시지요. 풍암정 들어가는 입구 쪽. 제가 수차례에 걸쳐서 그런 이야기를 드렸는데 지금 그쪽에 분청사기 관련 논의가 많이 되고 있고, 또 토론회도 한 번 했고, T/F팀 논의가 좀 되고 있는데요. 여전히 그걸 그렇게 놔두실 겁니까?

인택

주인택시립민속박물관장

저희 박물관에서 관리는 하고 있습니다. 그런데 그에 대한 고민도 상당히 크다고 생각을 합니다. 왜 그러냐하면 거기가 지금 개발제한구역으로 이렇게 전부다 묶여 있습니다. 개발제한구역으로 묶여 있어가지고 우리 박물관 자체 내에서 그것을 해결하기라는 것은 상당한 역부족이고요. 정책적인 판단이 앞서야 된다고 생각을 하고 있습니다.

상필

문상필위원

그러니까 정책적 판단해주시라고 여러 차례 이야기 드렸는데요.

방열

염방열문화관광체육실장

두 가지인 것 같습니다. 제 기억에 의하면. 첫째, 크게 건물 증축이 어렵고요, 법적으로. 그다음에 두 번째 만약 그걸 유물을 보관·관리는 공무원만이 할 수 있도록 그렇게 또 돼 있기 때문에 어떤 다른 아이디어를 거기에다 넣기가 상당히 애로가 있습니다.

상필

문상필위원

유물 보관·관리를 공무원만 하면 공무원 1명 파견하면 되지요. 그런데 지금 거기가 좀 있으면 2~3년 내로 많이 변화가 올 것이고요. 지금도 포장되고 해가지고 시민도 많이 다니고 있고, 지금 그렇게 놔두고 공무원 1명이 그냥 런닝 입고 있어가지고 그렇게 하는 식으로 하면 안 되지요. 그러니까 그런 공무원이 필요하면 하되, 분청사기협회나 그걸 전부다 활용해가지고 시민들에게 분청사기의 우수성과 이런 것도 알리고, 여러 가지 할 수 있는 그 공간, 그러니까 그 건물을 증축하거나 개발제한구역을 어떻게 풀기 이전이라도 충분히 그걸 활용을 잘 하고 시민들에게나 뭘 하든 체험을 하든, 뭘 하든 광주 무등산의 분청사기를 훌륭하게 알릴 수 있는 근거들이 많이 있는데, 거기에 공무원 1명을 놔 두고 그렇게 전시하는 공간만 놔둘 필요는 나는 없다. 대신 더 적극적인 활용을 찾되, 건물 증축이나 개발제한구역은 아니더라도 그렇게 위탁을 주고 필요하면 관련 전문가가 관리하거나 이렇게 할 수 있도록 1명을 파견하면 될 일이지요. 그렇게 놔두면 안 된다 이겁니다.

방열

염방열문화관광체육실장

그 관련해서는 지금 광주호 인근을 남도피아로 큰 그림을 그리고 있지 않습니까, 그 호수 전체를. 그래서 그 큰 그림 속에서 분청사기를 바라보면 상당히 많은 문제가 해결되지 않을까 싶습니다. 그리고 특히, 이런 게 전부다 주민참여형으로 하려고 굉장히 우리시에서 노력하고 있지 않습니까. 그렇게 문제를 해결해 가야 되지 않겠습니까, 남도피아라는 큰 그림 속에서.

상필

문상필위원

예. 어쨌든 그렇게 해 주시지요. 큰 그림에서요.

옥자

김옥자위원장

다음 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 이만 질의를 종결하도록 하겠습니다. 그럼 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 「광주광역시립민속박물관 관리·운영 조례」 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 6. 기관 및 현장방문 실시의 건

11시 27분

다음은 의사일정 제6항 기관 및 현장방문의 건을 상정합니다. 이번 회기 중에 현장방문은 위원님들과 사전협의 된 김대중컨벤션센터, 사단법인 광주관광컨벤션뷰로, 광주광역시 교육과학연구원, 동부교육지원청을 방문하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 자세한 사항은 배부해드린 계획서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 오전 심의를 마치고 오후에 다시 속개하도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

11시 27분

11시 28분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 7. 2017년도 주요업무계획 보고·청취의 건 ㅇ 문화관광체육실 ㅇ 김대중컨벤션센터

14시 10분

그럼 의사일정 제7항 2017년도 주요업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 순서는 문화관광체육실 업무보고 후 이어서 김대중컨벤션센터 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 문화관광체육실장 나오셔서 간부소개와 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

14시 10분

방열

염방열문화관광체육실장

문화관광체육실장 염방열입니다. 존경하는 김옥자 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 민선 6기 문화관광체육실 소관 업무에 많은 관심과 애정을 가지시고 우리시가 꿈꾸는 문화도시를 구현할 수 있도록 적극적인 지원과 성원을 해주시기 부탁드립니다. 업무보고에 앞서, 문화관광체육실 간부들을 소개하겠습니다. 김석웅 문화도시정책관입니다. 최윤구 문화예술진흥과장입니다. 신현대 문화산업과장입니다. 류미수 관광진흥과장입니다. 조만호 체육진흥과장입니다. 안미영 시립도서관장입니다. 조진호 시립미술관장입니다. 김철승 문화예술회관장입니다. 주인택 시립민속박물관장입니다. 보고 드릴 순서는 기본현황과 2017년도 주요업무계획 순입니다. (보고) (회의록 끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

옥자

김옥자위원장

염방열 실장, 수고하셨습니다. 청취하신 업무보고와 관련해서 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김용집 위원님, 질의해 주십시오.

용집

김용집위원

오늘은 업무보고 잖습니까. 업무보고로 저희들이 받는다는 차원에서 우리 실장님 지난 해 오셔가지고 햇수로는 2년째 되시고 업무보고서는 처음으로 실장님 오신 뒤에 새로 만들었고 지금 저희한테 보고 하시는 거지요.

방열

염방열문화체육관광실장

예. 그렇습니다.

용집

김용집위원

그래서 2016년 우리 문화관광체육실 업무하고 17년 업무하고 획기적으로 좀 이건 좀 변화된 내용이 있다 하는 것이 있으시면 말씀을 해주셨으면 좋겠습니다. 제가 16년 보고서를 좀 보고 왔는데요. 추진방향이나 이런 게 너무 글씨가 똑같아가지고 추진방향 첫 번째가 16년도에는 세계 속의 매력도시인데 “세계”가 ‘아시아’로 조금 좁혀졌어요. 그 내용이 좀 있고. 그다음에 16년도에 없었던 것 중에 글로벌이라는 표현만 좀 더 들어가 있고 다른 내용은 다 그대로여서 수장이 바뀌었는데 표현은 좀 그대로 이길래, 이 표현 말고 진짜 정책적으로, 획기적으로 2017년에 역점을 두고 계신 사업이 어떤 것이 있으신가 싶어서. 좀 불편한 질의였나요?

방열

염방열문화관광체육실장

사실 보고서를 제가 꼼꼼히 이렇게 하나하나 일부러 따져보지는 못했는데요. 사실 업무보고서가 욕심껏 한다면 우리시 전체의 방향이 확실하게 서고 거기에 따라서 각 분야별로 시 전체 방향에 대해서 방향 얼라이먼트가 좀 되고 해야 될 거라고 봅니다. 5개 과인데요. 문화관광, 아니 문화도시정책관실 쪽부터 이렇게 부서별로 본다면. 가장 제가 직접 담당 실장으로써 신경 써야 할 부분이 프린지페스티벌을 어떻게 안정화 시켜 가느냐. 작년에는 어떻게 막 하다보니까 잘 된 거지요. 그런데 금년 어떻게 장기적 비전과 전략을 세워서 금년도에 차근차근 해 나가느냐가 대단히 중요할 것 같고요. 전일빌딩이 작년에 의회에서도 지적하신 바와 같이 안전문제, 그리고 탄흔 이렇게 총탄 문제 이렇게 해서 그것을 이미 확보한 국비를 반납하는 일이 없이 어떻게 이렇게 슬기롭게 잘 시민들의 안전에 대한 우려도 불식하고 사업계획도 잘 진행할 것이냐 이것이 대단히 중요할 것 같습니다. 그리고 다음 문화…….

용집

김용집위원

제가 왜 이 질의를 드렸냐면, 비교를 해봤는데 너무 좀 유사한 것 같아요. ‘확충’하고 ‘보강’하고 어떻게 차이가 있나요, 단어가. 작년도에는 ‘문화의 전당과 협력체계 및 콘텐츠 보강’이었는데 올해는 ‘문화의 전당 협력체계 구축 및 콘텐츠 확충’으로 돼 있길래. 2016년은 ‘보강’인데 2017년도에는 ‘확충’이어서.

방열

염방열문화체육관광실장

이 부분은.

용집

김용집위원

아니, 그래서 그것을 설명해달라. 단어를 설명해달라는 것이 아니라 16년하고 17년하고 조금 획기적으로 변화된 모습이 있었으면 좋겠는데, 우리 과장님들도 거의 대부분 다 정책관님부터서 많이 바뀌셨지 않습니까. 그런데 업무보고 내용은 2016년하고 2017년하고 단어만 하나씩 살짝 바꾸거나 글로벌이라는 표현이나 이런 표현만 하나 더 추가하거나 그런 차이지, 큰 차이를 제가 느낄 수 없어서 드리는 질의였습니다. 곤욕스럽게 해드리고자 하는 그런 의도는 아니었고. 업무보고서를 이렇게 하기 전에 시장님한테도 먼저 보고 하신가요?

방열

염방열문화관광체육실장

아니, 이런 각 국별 업무보고서를 시장님께 사전 보고 하지는 않습니다.

용집

김용집위원

그래서 이런 정도라면 이렇게 다 과장님, 실장님 바뀌셨는데 이 정도로 차이가 없다면 이거는 사람이 바뀌어서 변화될 내용이 아닌 거 아니냐 싶은 생각도 들고요. 그래서 좀.

방열

염방열문화관광체육실장

그런데 이렇게도 이해가 될 수 있을 것 같습니다만, 민선 6기 들어서 전반적인 큰 틀이 이미 만들어진 거지요. 초기 1년차, 2년차 때는 거의 세팅이 되고 그 다음부터는 그것을 내실화 중심으로 가기 때문에 업무보고서 자체를 획기적으로 민선 6기 내에서 바꾼다는 게 쉽지 않은 일인 것 같습니다.

용집

김용집위원

물론 획기적으로 바꾸기는 어렵고, 시장의 어떤 지침이나 공약사항에 충실해서 하셔야 되는 그런 애로사항은 저희도 이해는 하는데 그래도 16년, 17년 이렇게 다, 사람이 바뀌었는데 너무 똑같아가지고 작년 업무보고 재판을 저희가 다시 좀 리바이벌 하고 있는 그런 느낌이 굉장히 강해요.

방열

염방열문화관광체육실장

그 부분은 저희들이 부족함이 있습니다.

용집

김용집위원

그래서 지금 제가 제 순서는 아닙니다만, 먼저 이 말씀을 드리는 겁니다.

방열

염방열문화체육관광실장

예.

태환

문태환위원

(마이크 꺼짐, 청취 불능)

용집

김용집위원

그런 가요? 그래서 한번 업무보고서 만든 것은 어쩔 수 없습니다만, 올해 정책추진하시면서 선택과 집중을 정확하게 해서, 다 할 수는 없지 않습니까. 작년에 행정사무감사에서 이야기가 나왔고 예산심의에서도 이런 많은 이야기가 나왔는데 우리 실장님만의 특색 있는, 또 과장님들이 새로 오셨으니까 뭔가 좀 변화된 모습을 기대한다는 차원에서 맛 뵈기로 드리는 질의였습니다. 긍정적으로 받아주시기 바라겠습니다.

방열

염방열문화체육관광실장

예. 유념하겠습니다.

용집

김용집위원

구체적인 것은 조금 이따 질의하도록 하겠습니다.

옥자

김옥자위원장

예. 문태환 위원님, 질의해 주실랍니까?

태환

문태환위원

업무보고니까 여기 지금 책자에 나와 있는 것들 중에서 궁금한 것들만을 조금씩 물어보겠습니다. 8페이지, ‘동아시아문화도시 협의체 구성’ 하고 돼 있는데요. 참고표로 돼 있는걸 보면 14년도에는 광주, 취안저우, 요코하마, 15년도에는 청주, 칭다오, 니가타, 16년도에는 제주, 닝보, 나라, 17년에는 대구, 창사, 교토 이렇게 돼 있어요. 왜 이렇게 매년 문화도시가, 동아시아문화도시가 매년 바꿔지는지. 광주가 한정돼 있는 게 아니고 이렇게 계속 바뀐다면 문화도시라는 게 광주가 아시아문화중심도시, 문화수도 이러는 데 정작 다르네요, 내용이. 계속 바뀌어 간다면.

방열

염방열문화관광체육실장

이 동아시아문화도시사업은 한·중·일 문화부 장관끼리 협약을 했습니다. 14년부터 각 국이 1개 도시를 선택해서 교류 사업을 하는 겁니다. 그래서 매년 추가가 됩니다. 우리 광주시는 2014년도에 최초로 취안저우, 요코하마와 함께 선정이 됐고요. 15년, 16년, 17년 하면서 계속 우리 광주, 이게 14년도에 선정된 도시도 그다음에 새로 선정된 도시와 함께 계속 교류 사업을 진행하고 있습니다.

태환

문태환위원

그럼 그 협의체가 계속해서 더해진다는 이야기입니까?

방열

염방열문화관광체육실장

예. 그렇습니다.

태환

문태환위원

그 전 해에.

방열

염방열문화체육관광실장

누적이 돼 갑니다.

태환

문태환위원

그럼 이렇게 가다가는 몇 십년 뒤에는 모든 도시가 다 문화도시가 다 되는 거네요?

방열

염방열문화관광체육실장

몇 년쯤 지나면 한·중·일 또 문화부 장관끼리 뭔가 새로운 협의가 있지 않을까 그렇게 예상을 해봅니다.

태환

문태환위원

결국은 우리가 아시아문화중심도시를 표방을 하고 있고 하는데, 다른 도시가 이렇게 일반적으로 계속돼 버린다면 아마 그게 너무 무의미할 것 같고, 또 아시아문화전당도 있고 하는데요. 결국은 이렇게 안 가도록 우리가 너무 많이 도시가 추가되는 것 보다는 광가 자주 낄 수 있도록 신경을 아마 더 쓰셔야 될 것으로 보입니다. 그리고 8페이지 아래에 아시아·유럽 창조혁신도시 회원도시 선정, 아시아·유럽 20개 있는데, 이거 무슨 자격기준을 두는 겁니까?

방열

염방열문화관광체육실장

이것은 작년에 아셈(ASEM) 문화장관 후속 조치로 진행이 되고 있습니다. 그때 시장님께서 아마 기조연설 하시면서 아셈(ASEM) 이후로 도시들 간에 어떤 협력을 해보자는 차원에서 제안을 했었습니다. 그래서 금년에는 전문가 워크숍 같은 것을 진행하고 내년에는 시장들 간에 협력을 하는 서미트(Summit)를 하도록 그렇게 지금 운영하고 있습니다.

태환

문태환위원

여기서 보면 아시아·유럽 20개인데, 아셈(ASEM) 문화장관이 거의 20개국 정도 되지요, 거기에 회원국이?

방열

염방열문화체육관광실장

예. 그렇습니다.

태환

문태환위원

그러면 각 나라에서 1개 도시가 된다는 이야기인데, 광주는 아까 위에 동아시아문화도시협의체하고 또 이렇게 관계가 있을 것 같아요. 광주는 계속 우리나라의 대표 결국은 회원도시로 들어가는 겁니까?

방열

염방열문화관광체육실장

동아시아문화도시는 한·중·일 간의 국가 간 협의해서 진행이 되는 거고요. 지금 저희들이 추진하고자 하는 것은 작년에 아셈(ASEM) 문화장관회의 후속조치로 별도로 가려고 하는 겁니다. 이 전에 작년에 시장님께서 유럽 순방하실 때, 제 기억에 프랑크푸르트인데요. 프랑크푸르트 시장님 만나셔가지고 또 이런 협의를 좀, 교류를 계속하자는 의사를 타진했고 그쪽에서도 적극적으로.

태환

문태환위원

결국 거기서는 우리나라의 문화도시로써는 광주가 이제, 여기서는 그런 다는 이야기인데요. 여기서 보면 또 창조혁신도시는 뭐예요? 다른 나라에서도 창조혁신도시가 있는 건가요? 광주가 창조혁신도시입니까? ‘창조혁신’ 이건 지금 우리 박근혜 정권에서 쓰는 용어 아닙니까?

방열

염방열문화관광체육실장

(관계직원, 실장에게 자료 전달) 아닙니다. 창조혁신도시라는 용어는 굳이 어떤 박근혜 정부와 무관하게 일반적으로 쓰는…….

태환

문태환위원

광주가 창조혁신도시입니까?

방열

염방열문화관광체육실장

그렇게 지향해 나가겠다는 거지요.

태환

문태환위원

여기서 보면 창조혁신도시 간 플랫폼 구축방안이거든요. 창조혁신도시라는 게 국가적으로 정해 있는 건지.

방열

염방열문화관광체육실장

그건 아니고요. 작년 아셈(ASEM) 문화장관 회의 때 시장님께서 그렇게 제안하시면서 썼던 그런 용어입니다.

태환

문태환위원

이게 좀 의미가 아리송한 그런 상황이 돼서. 중외공원의 문화벨트 활성화 추진 아트피크닉에 대한 거는 제가 지난번에 중외공원만 3억의 사업비를 다른 지역도 다른 구도 좀 확대를 시켜야 되는 것 아니냐 해서 1억 더 증액시켜서 4억으로 했지 않습니까? 아까도 우리 실장님 말씀하셨는데 어떤 구체적인 방안이 나와 있습니까?

방열

염방열문화관광체육실장

저희들은 금년에 이렇게 구상을 하고 있습니다. 작년에는 첫째·셋째 주 토요일 날 격주로 운영했는데 금년에는 매주 해 보려고 하고 있고요. 그리고 중외공원이 위치한 아트피크닉은 북구, 그리고 프린지페스티발을 하고 있는 동구를 제외한 나머지 3개 구에 찾아가는 아트피크닉 형태로 진행하려고 지금 구상 중에 있습니다.

태환

문태환위원

굉장히 좋은 방안 같습니다. 기왕에 한 김에 좀 간단간단하게. 많이 있을 것 같은데 별로 없네. 28페이지, 위에 ‘문화전당 주변 원도심 활성화관광프로그램 운영’이 돼 있는데, 두 번째 항목에 보면 도심골목길 자전거투어 운영에서 ‘훈이 오빠’가 뭡니까?

방열

염방열문화관광체육실장

‘훈이 오빠’는 어떤 브랜드라고 생각하면 되고요. 운영하는 어떤 사업, 그러니까 뭐라고 해야 될까. 그러니까 옛날 인력거 같은 자전거를 청년들이, 라이더들이 해서 골목길을 뒤에 태우고, 관광객을 태우고 이렇게 투어를 하는 겁니다. 주로 문화전당과 양림동 사이를 연결하는 특색 있는 그런 걸로 도심상품으로.

태환

문태환위원

그러면 ‘훈이 오빠’라고 해서 무슨 업체 이름입니까?

미수

류미수관광진흥과장

관광과장 류미수입니다. 업체 이름은 아니고 사업 브랜드라고 할 수 있겠습니다.

태환

문태환위원

아, 우리시에서 이렇게 만든 사업 브랜드네요.

미수

류미수관광진흥과장

예. 동네 오빠 같이 친근함을 주는 어떤 여행, 어떤 여유로움이랄지 친근함을 주는 그러기 위해서 그 사업에다가.

태환

문태환위원

우리시에서 만든 거네요?

미수

류미수관광진흥과장

예. 만든 겁니다.

태환

문태환위원

예. 궁금해서 물어봤습니다. 36페이지, 중간 부분에 보면 거점 스포츠클럽운영 지원 1개소 돼 있습니다. 1개소에 스포츠클럽이 어디입니까? 여기 1억 2,000만원 국비 8억원이 지원되는, 9억 2,000만원이나 지원되는 사업인데.

방열

염방열문화관광체육실장

작년에 문화체육부에서 공모를 했습니다. 그래서 우리 전국에서 세 곳이, 최초 사업입니다. 광주·부산·남원이 선정이 됐습니다. 그래서 금년에 본격 추진하고 있고요. 우리시는 비영리 사단법인을 설립을 해서 운영을 맡기려고 하고 있습니다. 종목은 태권도, 배드민턴, 유도 3개 종목이고요. 2019년까지 3년 동안 연간 9억 2,000만원씩 지원을 합니다. 국비가 총해서 24억이고요. 시비가 3억 6,000만원 정도 듭니다. 3년 동안.

태환

문태환위원

그러면 시에서 비영리법인을 설립을 하는 거네요?

방열

염방열문화관광체육실장

예. 그렇습니다. 그러니까 문화체육관광부와 대한체육회의 어떤 운영방안이 그렇게 돼 있습니다. 저희들 거기 표준 매뉴얼에 따라서 진행을 하고 있습니다.

태환

문태환위원

그 다음에 37페이지, 청년 체육인재 육성하고 돼 있는데, 두 번째 항에 규모가 17종목 37명인데 다른 밑줄에 보면 육상 등 23개 종목, 왜 종목수가 이렇게 서로 다른지. 저 밑에도 보면 향후 계획에도 수영 등 17개 종목 37명 이렇게 돼 있는데 17개 종목하고 23개 종목이 서로 상이한 점은 왜 그러는지요?

만호

조만호체육진흥과장

체육진흥과장 조만호입니다. 아마 16년하고 17년을 통합해서 23개 종목이다. 아마 그렇게 저희들이 이해하고 있습니다.

태환

문태환위원

예?

만호

조만호체육진흥과장

올해 17개 종목하고요. 작년에…….

태환

문태환위원

작년은 15개 종목이었는데. 15개 종목에다 2개 종목을 더한 게…….

만호

조만호체육진흥과장

그게 중복된 종목도 있기 때문에 합하면 23개 종목이라고 이해하고 있습니다.

태환

문태환위원

그게 맞아요?

만호

조만호체육진흥과장

예.

태환

문태환위원

23개 종목에서 17개 종목을 뽑아낸 게 아니고?

만호

조만호체육진흥과장

예. 중복된 것도 있습니다.

방열

염방열문화체육관광실장

작년 15개 종목, 금년에 17개 종목 합하면 누적으로 보면 32개 종목인데 중복된 걸 빼면 23개 종목이 된다는 그런 뜻입니다.

태환

문태환위원

16, 17이요. 예. 다음에 45페이지, 축구전용 잔디구장 사업개요에서 사업비를 보면 여기는 사업비에 14억원이라고 돼 있는데 괄호 속에는 국비 42억원, 시비 98억원, 140억원으로 돼 있어요. 어떤 게 맞는 건지. 45페이지. 축구전용잔디구장이요.

만호

조만호체육진흥과장

(관계직원, 과장에게 설명) 지금 14억인데 미스프린트가 된 것 같습니다.

태환

문태환위원

그렇습니까?

만호

조만호체육진흥과장

예.

태환

문태환위원

지금 보고 혼동이 돼서. 그러면 이게 4억 2,000만원이고 0이 하나 빠지네요. 국비, 시비가.

만호

조만호체육진흥과장

9억 8,000만원이고요.

태환

문태환위원

예. 그래야 뒤에까지 다 맞네요. 14억.

만호

조만호체육진흥과장

예.

태환

문태환위원

그다음에 U대회 관련 소송 수행에서 지금 가장 큰 건이 U대회 선수촌 사용료 소송인데, 지금 너무 양쪽에서 주장하는 바가, 차액이 너무 큽니다. 실장님, 앞으로 이건 어떻게 되어 갈 것 같습니까?

방열

염방열문화관광체육실장

결국에는 그 차액을 어떻게 하느냐, 법원이 판단할 문제일 것 같습니다. 그런데 타 기존의 인천이나 대구의 이런 사례를 본다면 좀 저쪽의 주장이 더 과하지 않나 하는 생각도 해봅니다.

태환

문태환위원

이게 지금 결국은 420억이 차이가 나는데 420억이면 우리시 예산에서 어마어마한 비용이 지출이 될 것 같은데, 잘못되면 정말 굉장히 치명적이 될 것 같아요. 정말 신중하게 대처를 잘 해야 될 것 같습니다. 그다음에 지금 광주여대 유니버시아드체육관에서도 3개 축구장 인조잔디 공사 관련 소송이 1건, 전체 U대회 관련해서만 5건의 소송이 있는데 어떻게 대비는 잘 하고 계십니까?

만호

조만호체육진흥과장

체육진흥과장 조만호입니다. 거기에 저희들이 변호사들하고 같이 계속 논의를 하면서 대처를 하고 있습니다.

태환

문태환위원

그러면 현재 어떻게 유리하게 잘 되고 있습니까? 아까 선수촌은 빼고 다른 건들?

만호

조만호체육진흥과장

잘 되도록 최선을 다하고 있습니다.

태환

문태환위원

아니, 지금 나중에 괜히 잘 안 돼버리면 안 되는데 지금 금액들이 여기도 굉장히 높아요, 지금? 8.96억원, 또 2억원. 이것만해서 벌써 수십억입니다. 아무튼 이걸 잘 해주시고요. 저는 이 정도로 끝내겠습니다.

옥자

김옥자위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 김영남 위원, 질의해 주십시오.

영남

김영남위원

김영남입니다. 전일빌딩 관련해가지고 감사를 요청했고, 감사가 끝나서 감사처분결과가 나왔습니다.

방열

염방열문화관광체육실장

최근에 나온 것으로 알고 있습니다. 어제인가 나온 것 같습니다.

영남

김영남위원

예. 이걸 보게 되면 대체로 상임위에서 제가 지적했던 내용들이 다 사실로 드러났습니다. 그렇지요?

방열

염방열문화관광체육실장

예. 그렇습니다.

영남

김영남위원

그리고 인사처분결과를 보게 되면 훈계가 3명이고, 기관경고까지 받았는데 이게 사실은 이 징계는 좀 약하다. 이런 이야기가 있습니다. 그런데 이미 그분들이 다 퇴직을 하셨고, 또 그래서 저는, 이게 제가 이의를 제기한 것이 공무원의 징계를 목적으로 한 것이 아니기 때문에 그건 넘어가겠습니다. 한 가지 주목할 것은 여기 봐보십시오. 보면 “도시공사에서 보낸 사실과 다른 내용의 문서로 인한 사유로 준재심 소송을 패소할 경우에는 건물을 반환 받기 위한 명도소송을 다시 해야 하므로 시에서 계획한 사업추진이 지연될 우려가 발생되었다.”라고 검토의견을 썼습니다. 이 말씀은 무슨 이야기인줄 아시지요? 자, 도시공사에서 임대기간 만료 안내를 하면서 임차인들에게 보낸 그 공문에다가 사실이 아닌 D등급을 표시해서 문서를 발송한 내용이 그 잘못된, 사실과 다른 내용의 문서로 공문을 보내서 그것이 이유로 패소했기 때문에 지금 준재심을 했지 않습니까, 임차인들이? 그런데 법원 쪽에서 그 사실을 받아들이면 어떤 형태로든 보상을 다 해줘야 됩니다. 이미 나간 업체도 다시 소송을 제기할 것이고, 우리도 나간 것이 잘못 됐구나. 우리도 충분한 보상을 받아야 되고 소송에 이기면 그분들이 영업도 하려고 할 것 아닙니까, 그러면 다시 들어올 수도 있고. 소송이 되는 거지요. 지금 우리시나 도시공사에서는 이 부분에 대한 책임을 회피하고 있는 것 아니겠습니까? 그래서 저는 이 부분에 대해서는 현명하게 잘 대처할 필요가 있다. 무슨 말씀인지 아시지요.

방열

염방열문화체육관광실장

예.

영남

김영남위원

지난번에도 도시공사 건, 또 실장님이건 사과도 했고 잘못되었다고도 했고 그런데, 지금도 임차인들한테 아무런 이야기를 하지 않고 있어요. 사과 했나요?

방열

염방열문화관광체육실장

그건 확인하지 못했습니다.

영남

김영남위원

중요한 사안입니다. 이게 지금 아무리 우리시의 발전을 위해서 좋은 사업을 계획하고 한다하지만, 법적으로 패소하게 되면, 여기다 써져 있잖아요, 여기. 이거 제가 그냥 읽은 것이 아닙니다. 감사위원회에서 써진 겁니다. 그래서 이게 향후에 우리시가 차질 없이 사업수행을 하기 위해서도 소송을 최소화 하고 이미 밝혀진 사실에 대해서 법원에서도 정확하게 알아야 되고. 그래서 가능하면 끝까지 한번 해보자 하는 식으로 가는 것은 양측 다 도움이 되지 않고, 특히나 우리시에는 도움이 되지 않는다. 제가 다시 한 번 그 말씀을 드립니다. 그러니까 실장님께서 그 부분을 염두 하셔가지고 도시공사 측 하고 잘 이야기를 하셔서 현명하게 대처할 수 있도록 바랍니다.

방열

염방열문화관광체육실장

예. 유념하겠습니다.

영남

김영남위원

그리고 지금 안전진단 다시 한다고 해서 예산 4,000만원 세워서 했는데, 참 이게, 행정이라는 것이 이럴 수도 있는가 싶습니다. 도시공사에서는 저한테 메일까지 보내서 2015년도에 C등급을 만들어낸 그 업체는 이번에 입찰에 참가하지 않겠다고 했다고 저한테 보고를 했는데, 저는 그런 줄만 알았어요. 그런데 어느 날 갑자기 한국구조안전기술원이 낙찰됐어요. 아니, 이게 말이 되는 이야기냐 그 말입니다, 이게. 그 안전진단결과가 여러 가지로 좀 신뢰성이 떨어지고 그래서 다시 한 번 해보자는 것인데 그 업체가 다시 받아요.

방열

염방열문화관광체육실장

제가 도시공사를 통해서 전해들은 바에 의해서도 위원님께서 하신 말과 같이 그 업체가 입찰참여 하지 않겠다고 했는데 그걸 어기고 참여해서 결과적으로 낙찰을 받았는데요. 사업계획을 변경해서 그 공모는 없는 걸로 하고, 별도로 2개로 나눠서 진행하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

영남

김영남위원

나눠서 어떻게 추진할 겁니까?

방열

염방열문화관광체육실장

구체적인 사항은 정책관께서 말씀 드리겠습니다.

석웅

김석웅문화도시정책관

문화도시정책관입니다. 답변 드리겠습니다. 기존에 2015년도 했던 용역과 유사하게 당초에 할 계획이었는데 이번에 입찰 취소되면서 새롭게 두 가지 방향으로 추진하려고 저희들이 도시공사와 협의했습니다. 한 가지 방향은 2015년도 연구용역결과에 대해서 검증하는 그런 용역을 대한건축학회에 맡길 예정이고요. 또 하나는 2015년도 용역에서 미진한 부분이 있습니다. 건물기울기하고 내진성능평가, 이 지반변위에 관련 됐는데 이 부분을 저희들이 한국구조물학회에 맡겨서 용역을 하려고 하고 있습니다. 구조물학회하고 대한건축학회는 굉장히 공신력 있는 기관이기 때문에 지금 우리 지역 업체에서 하는 것보다 훨씬 더 좋은 성과가 나올 것으로 생각하고 있습니다.

영남

김영남위원

그런데 이게 지금 보고 주신 내용을 들어보면, 2015년 용역보고서에 대한 재검증을 하겠다. 이 내용 아니겠습니까?

석웅

김석웅문화도시정책관

예. 그렇습니다.

영남

김영남위원

재검증을 했는데 이 용역보고서는 문제가 있다고 건축학계에서 결정을 내리면 어떻게 하실 겁니까?

석웅

김석웅문화도시정책관

거기에 대해서는 다시 한 번 도시공사하고 협의해야 될 것 같습니다.

영남

김영남위원

그렇게 말씀하시면 어떻게 되겠습니까. 자, 그래서 저희가, 우리 시의회에서 요구한 것은, 4,000만원을 준 것은 ‘건물안전점검을 다시 해라’입니다. 누가, 우리시에서 누가 용역보고서에 대한 검증을 하라고 했습니까? 이게 지금 누구 마음대로 이렇게 하는 겁니까? 아니, 검증해서 문제가 있다고 하면 다시 또 예산 세워서 안전진단 다시 할 겁니까? 대답해 보세요.

석웅

김석웅문화도시정책관

저희들이 당초 도시공사 쪽에서 생각했던 거는 2015년도 용역하고 이번 새로 발주한 용역, 두 가지 다 안전진단용역인데, 결과가 상이 했을 때 다시 검증해야 되는 문제가 발생을 한다. 이런 이야기를 들었습니다. 그래서 그런 차원을 예방하기 위해서 이번에 차라리 공신력 있는 기관에 2015년도 용역이 정상적으로 진행이 됐는지 안 됐는지 여기에 대한 여기에 대한 검증을 하자, 이런 차원에서…….

영남

김영남위원

아니, 그 돈이면 다시, 재 안전진단 할 수 있는 것인데, 왜 그런 식으로 일을 하시냐 그 말입니다. 그러니까 만에 하나라도 용역보고서가 15년 것은 엉망입니다. 그렇게 결과가 나오면 어떻게 하실 건데요? 두 가지 내용 아니겠습니까? 이 용역보고서를 믿을 수가 없다. 그러니까 안전진단 다시 해야 된다. 결정이 나면 어떻게 하실 거냐고요, 실장님. 그냥 좋게 나오기만 바랄 수밖에 없는 것 아닙니까, 이 내용으로 보면. 그리고 기울어진 건물기울기는 바로 잡아야 되는 것이고. 의회에서 요구한대로만 하십시오. 잘 모르겠으면. 넘어가겠습니다. 어찌됐건 이 과정에서 5·18과 관련된 총탄 탄흔이 발견된 거 아니겠습니까. 그래서 지금 T/F도 구성 되고, 원형보존을 또 당연히 해야 되겠고, 5·18쪽 요구도 그렇고. 그러면 이 관련했을 때 우리 복합문화센터 사업이 제대로 될지 안 될지 문제도 남아 있는 겁니다. 앞으로 우리 실장님께서는 어떻게 이걸 추진해 나가실 생각이십니까? 실장님께서 주무 수장이시니까 이 부분을 빨리 고민을 하셔서 시장께도 안을 드리고 그래야 될 것 같습니다. 그런데 지금 안전진단 문제 걸려 있지요. 또 총탄 흔적 나왔지요. 또 이걸 원형보존 해야 된다는 그런 이야기도 있지요. 이게 하여간, 여러 가지로 사업차질은 불가피할 것 같습니다. 여기에 대한, 빨리 이 부분에 대한 로드맵을 시민들한테 알려주는 것이 이게 행정이나 또 불필요한 갈등이나 이런 것들을 해소할 수 있다. 이렇게 생각합니다.

방열

염방열문화관광체육실장

그래서 안전진단 결과나 이런 게, 진단이나 이런 게 결과가 나와 봐야 저희들이 구체적으로 시민들께 말씀드릴 수 있을 것 같고요. 5·18단체와 그리고 시민들과 함께 협의해야 될 일이겠지만, 어느 범위 내에서 원형보존을 할 것이냐. 일부냐 아니면 전체냐 이런 부분도 논쟁이 될 것 같습니다. 그런 여러 가지 상황을 종합적으로 판단해서 진행하겠습니다.

영남

김영남위원

종합적인 판단이 지금 나와야 된다니까요. 왜냐하면 지금 우리 과장님 말씀이 그러지 않습니까. 지금 이 안전진단결과가 안 나와요. 없어요, 지금은 이제. 검증결과만 나와요. 문제 있으면 다시 해야 됩니다. 내년에 할 겁니까, 이제. 추경 때 다시 예산 세워서 해야 될 것 아닙니까? 안전진단에 문제가 있다. 건물기울기가 D등급인데 왜 이것을, 종합적인 의견을 C등급으로 했냐 이렇게 말하면 어떻게 할 건데요? D등급이면 여기다가 지금 보강공사하고 할 수 있습니까, 건물 철거 들어가야 되는데.

방열

염방열문화관광체육실장

E등급의 경우에 바로 철거 대상입니다.

영남

김영남위원

D등급도 못하는 겁니다. 아까 내가, 이따가 또 뷰폴리 관련돼서 이야기할 건데, 쉽지 않습니다, D등급이면. 그리고 2013년도에는 D등급 나왔잖아요. 표기는 안 했지만. 전일빌딩 나도 징합소, 징해. 3차 폴리 먼저 이야기할까요? 26페이지요. 지금 3차 광주폴리 중에 뷰폴리 하고 GD폴리 진행상황에 대해서 설명 좀 해 주십시오.

방열

염방열문화관광체육실장

(자료를 들척이며) 몇 페이지여.

영남

김영남위원

과장님께서 설명하세요.

방열

염방열문화관광체육실장

지금 제가 자료를 못 찾아가지고요. 3차 폴리에서 지금 다 되고, 복합영상문화센터, 문화전당 바로 건너편에 예전에 세무서 자리에 있는 그쪽에 지금 안전성에 문제가 있어서 그것은 지금 보류가 되고 있습니다. 그래서 영상문화센터 그쪽 보강작업을 한 후에 뷰폴리를 설치해야 됩니다.

영남

김영남위원

안전에 무슨 문제가 있었습니까?

방열

염방열문화관광체육실장

바닥면으로 기억을 합니다. 거기에 구조물을 앉히면 하중을 견디기가 쉽지 않은 걸로 그렇게 알고 있습니다.

영남

김영남위원

옥상 위에다 설치하려다가 못하고 건물 내에다 설치하는 걸로 됐지요? 그렇게 수정됐지요? 맞지요?

방열

염방열문화관광체육실장

아니요. 수정되지 않고 지금 아직 보류가 된 걸로 알고 있습니다.

영남

김영남위원

그러니까요. 뷰폴리는 옥상에다가 대형입체작품을 세울 계획이었어요. 그런데 건물안전진단에서 C등급을 받았습니다. C등급이에요, C등급. C등급임에도 불구하고 안전문제로 건물 내로 들어왔다니까요.

방열

염방열문화관광체육실장

다시 한 번 확인해 보겠습니다. 저는 보류된 걸로 알고 있는데.

영남

김영남위원

제가 확인 한 겁니다. 제가 자료 받아가지고.

방열

염방열문화관광체육실장

다시 확인해 봐야 되겠습니다. 저는 보강공사를 한 다음에 뷰폴리를 당초 계획대로 옥상에 설치하는 걸로 그렇게 알고 있었는데, 다시 확인해 보겠습니다.

영남

김영남위원

건물안전진단에서 C등급을 받아가지고 안전문제로 인해서 건물 내에 설치하는 것을 수정을 했고, 그다음에 GD폴리는 보행로를 만들어야 되는데, 문화전당 측에서 그걸 거부해가지고 지금 새롭게 2차 부지를 선정해야 됩니다. 그래서 지금 늦어지고 있어요. 2차 부지는 선정 됐습니까?

방열

염방열문화관광체육실장

폴리 업무 전반을 도시디자인 부서에서 추진하고 있기 때문에 제가 구체적인 사안을 아직 파악 못하고 있습니다.

영남

김영남위원

파악 되는대로 보고 해주십시오. 아시아문화전당 초대 전당장이 아직도 선임이 안 되고 있어요.

방열

염방열문화체육관광실장

예. 지금 다시 공모 중에 있습니다.

영남

김영남위원

이게 늦어지니까, 사실은 아시아문화전당이 우리시 입장에서 상당한 문화예술계의 어떻게 보면 수장 아니겠습니까. 그런데 이게 공석이 되다 보니까 관련해서 콘텐츠도 제대로 안 되고, 돌아갔고, 또 예산 문제도 제대로 못 받아내고 있고, 여러 가지 문제가 있어요. 그런데 박근혜 정부가 사실은 여기에 큰 뭘 하고 싶지 않은 이유가 가장 크잖습니까?

방열

염방열문화체육관광실장

예. 그렇습니다.

영남

김영남위원

물론 헌재에서 빨리 탄핵이 인용돼가지고 벚꽃대선이 된다면 그나마 다행인데, 어쨌든 대선과 상관없이 하루가 급한 거 아니겠습니까. 그래서 문체부에 좀 건의해서. 하기야 뭐 황교안이나 박근혜나.

방열

염방열문화관광체육실장

그런데 어제 문체부에 추진단장과 대화를 나눴는데 자기도 문체부 입장에서 굉장히 적극적으로 하려고 했으나 어차피 그 추진은 인사혁신처에서 진행하고 있습니다. 그래서 문체부도 좀 난감해 하는 그런 상황입니다.

영남

김영남위원

난감해 해요?

방열

염방열문화관광체육실장

예. 3차 공모 때는 반드시 하려고 했다고 그러더라고요, 선정을.

영남

김영남위원

그러니까 공모를 한 사람들이 다 안 돼버리니까.

방열

염방열문화관광체육실장

그런데 이 업무를, 공모업무를 문체부에서 하지 않고 인사혁신처에서 진행 하고 있습니다.

영남

김영남위원

옛날에 문체부에서 했잖아요.

방열

염방열문화관광체육실장

처음부터 인사혁신처에서 한 겁니다.

영남

김영남위원

그동안에 쭉 공모하면 공모에 응한 사람들이 있지요?

방열

염방열문화관광체육실장

지난 때도 3명이 응모를 했고, 그 중에 2명을 놓고 굉장히 고민했다고 그렇게 알고 있습니다.

영남

김영남위원

그래가지고 마지막에 ‘해당사항 없음’ 이렇게 되는 겁니까?

방열

염방열문화체육관광실장

예. 그렇게 됐습니다.

영남

김영남위원

그러면 그 사람들은 다시 공모하게 되면 쫄아가지고 못 넣지요. 한 번 탈락 됐는데 또 넣는다는 것이 그렇지 않습니까. 그런 부분에 대해서도 좀 새롭게 되는 것이니까 공모 응했던 분들도 다시 응할 수 있도록 그럴 필요도 있다는 생각이 듭니다. 인력풀이 지금 확 줄어들었을 건데.

방열

염방열문화체육관광실장

예.

영남

김영남위원

말씀만 “예” 하지 마시고.

방열

염방열문화관광체육실장

그런데 저희들이 그분들 이름 알기도 쉽지 않더라고요.

영남

김영남위원

예?

방열

염방열문화체육관광실장

그분들, 응모하신 분들 이름 알기도 쉽지가 않습니다.

영남

김영남위원

그래요? 저한테 이따 오십시오. 제가 알려드릴게요.

방열

염방열문화관광체육실장

예.

영남

김영남위원

그다음에 지금 대인예술야시장 운영관련해가지고 묻겠습니다. 6페이지입니다. 제가 여기까지만 하겠습니다. 이따 또 하겠습니다. 다른 전통시장 야시장과는 다르게 다른 전통시장들은 먹거리에 치중한 나머지 장기적으로 가지 못하는 그런 어려운 측면들이 있었는데 우리 대인시장은 예술콘텐츠하고 접목돼가지고 그나마 성과를 내고 있고, 또 시민들도 상당히 찾고 있는 그런, 아주 우리시를 대표할 수 있는 야시장입니다. 그런데 여기에 지금 문제점이 하나둘씩 나타나고 있습니다. 가장 큰 문제가 뭐라고 지금 진단하고 계시나요?

방열

염방열문화관광체육실장

제 개인적으로 대인야시장이 과연 재정지원이 끊길 경우에 자생할 수 있을까 이것이 가장 염려가 됩니다.

영남

김영남위원

재정지원이 끊…….

방열

염방열문화관광체육실장

그러니까 이제 더 이상 예산지원이 안 됐을 경우에 과연 자생적으로 쭉 갈 수 있느냐. 지속가능성이란 부분에 대해서 굉장히 걱정을 많이 하고 있습니다.

영남

김영남위원

이게 지금 아까 제가 금방 말씀드린대로 예술하고 접목돼가지고 이렇게 좋은 성과를 내고 있는데, 2008년도 이후에 사실은 이 공간에, 죽어가는 곳이어서 문화예술인들이 거기에 그 상점들을 채워 갔단 말입니다. 거기에서 소공방도 운영하게 되고 그래서 막 성업할 때는 한 40여 곳이 예술인들이 거기에 모여들어서 많이 활성화됐었는데, 그러다 보니까 사람들이 많이 오게 됐지 않습니까. 건물주들이 이분들한테 아주 저렴한 가격에 임대료를 받고 이분들도, ― 예술인들 다 배고픈 사람들 아니겠습니까. ― 그래서 활발하게 거기에서 했는데, 사람들이 오다보니까 욕심이 생기는 거예요, 건물주들이. 또 식당하시는 분들도 건물주들 꾀어서 10만원 받고 있는데 내가 20만원 줄 테니까 나한테 주쇼, 그 건물, 사무실. 그래서 이제 다 쫓겨나고 있어요. 이분들이. 이제 비싸서 있을 수가 없어요, 이분들이, 예술인들이. 그래서 그 자리는 다시 웃돈 주는 상인들한테 팔려나가고 있고, 그러다 보니까 시민들도 예전만 못하다 그래요. 이제 10곳만 남았습니다. 제가 확인한 바로는. 그래서 이런 문제. 우리 야시장이 특화돼가지고 참 이벤트도 잘 하고 해서 예술공동체가 활성화 됐었는데 이제 다시 역으로 야시장문화가 살아나면서 예술인공동체를 해체하는 이런 문제가 됐어요. 이게 뭐, 우리 문화실에서 이 부분도 잘 염두에 두고 챙길 필요가 있다. 금방 실장님께서 우려하신대로 예산지원이 끊기면 여러 가지 문제가 있겠습니다만, 지금 이 문제는 현재도 벌어지고 있는 상황이니까.

방열

염방열문화관광체육실장

젠트리피케이션(gentrification) 현상이 동서고금 막론하면서 다 있지 않습니까, 미국도 있고 우리나라도 있고. 그런데 대인야시장의 경우에 전국 최초로 이렇게 문화를 접목해서 한 것이 아주 성공사례로 타 지역에서 벤치마킹을 많이 했는데, 이게 사업 기간이 2009년부터 2018년까지입니다. 그래서 그 뒤로 계속 2019년부터 예산지원을 해서 별도로 프로젝트를 해야 되는데. 이게 이제 예술을 통해서 전통시장을 성공한 성공사례인데, 요즘은 창업인 것 같습니다. 예술보다는. 이게 좀 유행을 해서 ‘송정 1913’ 같은 경우에는 청년 창업을 통해서 활성화 됐지 않습니까. 그런 경우에는 거기서도 일부 협약을 했다하지만 젠트리피케이션(gentrification) 문제가 조금 우려가 되고 있어요. ‘송정 1913’의 경우에도. 참, 이게 사유재산을 「헌법」상 보장하고 있는 상황에서 이것을 어떤 법제도로 푼다는 게 참 만만치 않은 것 같습니다.

영남

김영남위원

그러니까요.

방열

염방열문화체육관광실장

그런데, 이제 그러면 대인야시장이 저희가 바라보는 시각이 있습니다. 아쉽다는 게 요즘의 트렌드인 창업 스타트업이 대인야시장에서 활성화되지 않는 상황에서 이게 지속가능할까. 사실 ‘송정 1913’의 경우에는 거의 자생적으로 갈 것 같습니다. 그렇지요. 시에서 특별히 돈 지원해 주는 게, 경제국에서 얼마나 있을까 모르겠어요.

영남

김영남위원

아니, 거기도 제가 보기에는 예산 끊기고 그러면 한계가 있습니다, 청년 창업도. 메뉴개발 포함해가지고.

방열

염방열문화관광체육실장

그런 거지요. 청년 창업은 기존에 업무, 정책 툴을 가지고 그대로 한 거고요. 기존에 있는 어떤 정책자금이나 이런 걸로 가니까 일반적인 다른 산업과 똑같은 것이지요. 똑같은 방식으로 접근을 한 거지요. 처음에 현대카드에서 이렇게 많은 돈 들여서 아주 좋은 아이디어로 만들었지만. 상대적으로 대인야시장과 1913을 비교를 하면, 이건 예술을 통해서 가고 스타트업으로 갔고, 또 이것은 계속 이만큼의 돈을 계속 부어야 되고, 이 정책자금은 어차피 회수하는 금액이잖아요. 공짜로 주는 게 아니잖아요. 이차보전만 해 주는 거니까. 2개를 굉장히 면밀하게 비교를 해 볼 필요가 있겠다. 그러면 대인야시장의 경우에도 뭔가 요즘 트렌드인 창업 쪽으로 접근을 해봐야 되지 않느냐는 그런 생각이 좀 듭니다.

영남

김영남위원

지금 말씀하셨던 대인시장, 남광주시장, 또 송정시장 이게 다 마찬가지로 젠트리피케이션(gentrification)이 다 예견이 되는 겁니다. 그래서 그 부분에 대한 대비를 하실 필요가 있으니까 제가 말씀드리는 겁니다.

방열

염방열문화체육관광실장

잘 알겠습니다.

영남

김영남위원

여기까지 하겠습니다. 이상입니다.

옥자

김옥자위원장

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 3시 30분까지 정회를 선포합니다.

15시 17분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 질의하도록 하겠습니다. 문상필 위원님, 질의해 주십시오.

15시 37분

상필

문상필위원

문상필 위원입니다. 올해 복 많이 받으십시오.

방열

염방열문화체육관광실장

예. 감사합니다.

상필

문상필위원

복 안 받으실랍니까? 복 많이 받으십시오. 너무 늦은 이야기입니까? 잠이 와가지고 힘드시지요. 오랜만에 이걸 했더니 잠이 와서, 오랜만에 받으신 분들도 힘드심 것 같아요. 저는 지난 사무감사 때와 시정질문 때 몇 번 나온, 아닌 예산심의 때 나왔던 내용들을 2월 6일, 이번 첫 회기 때 몇 가지를 부탁드렸고, 또 그때 오늘까지 업무관련해서 보고를 주시라고 했는데 몇 가지를 잘 해주셔서 그것 점검만 좀 하도록 하겠습니다. 문화수도정책관 관련해서 도서관정책 이야기 좀 했었습니다. 광주에 도서관 독서정책이 잘 되고 있지 않은데 시청과 교육청에 연계해서 도서관 기관이 여러 가지 논의를 했으면 좋겠다. 그런 제안을 드렸고, 몇 가지 부탁을 드렸는데. 우리 무등도서관 안미영 관장님과 백 과장님 포함한 여러분들께서 노력해 주셔가지고 T/F팀도 적극적으로 만드시고 여러 가지 고민도 해주셔서 감사드립니다. 조만간에 또 T/F팀 회의도 있고 그래서 광주에 지속적인 도서관 독서정책이 국민독서실태조사를 잘 받기 위한 방법뿐만 아니라 다른 것에서도 잘 될 수 있도록 대책을 많이 세워 나갈 것 같습니다. 조금 아쉬운 것은 도서관 계가 하나 있었으면 좋겠다. 작년 연말에 기획실과 논의해서, 논의를 하고 있는 걸로 알고 있습니다만, 반영이 아직 안 됐지 않습니까. 그래서 광주도서정책과 도서관 정책을 총괄한 계를, 또는 무등도서관 대표도서관의 도서관정책과를 이렇게 하나 둬서 하는 게 어떨까. 어떤 것이 더 실용성이 있고 효율적일지는 저는 잘 모르겠는데, 좀 더 편한 것은 무등도서관에 도서관정책과를 하나 둬서 광주시청과 교육청을 총괄하는 그런 고민을 해보는 것도 좋겠다. 그런 생각이 들었습니다. 그래서 실장님께서 그 도서정책에 대한 T/F팀 논의에서 지속적으로 논의가 되겠습니다만, 향후에 도서관 계나 과가 하나 설립되는 것에 대한 고민을 해주셨으면 좋겠습니다.

방열

염방열문화관광체육실장

예. 지난번 조직개편 때는 우리시 전체 정원을 줄여야 되는 상황에서 아마 어떤 새로운 부서를 만들기는 대단히 어려웠을 겁니다. 저도 보고 받기로 우리 정책관실에 계 단위를 하나 만드는 게 좋을지, 대표 도서관 무등도서관에 과단위로 가는 게 좋을지 뭐가 딱 좋다고 말하기는 쉽지 않을 것 같습니다만, 위원님께서 계속 그렇게 관심을 가지고 계시기 때문에 우리시에서도 깊이 고민하겠습니다.

상필

문상필위원

예. 고맙습니다. 체육진흥과 관련 이야기 좀 드리겠습니다. 그때 사무감사 때 일곱 가지 정도 제가 이야기를 드렸었고, 몇 가지 부탁을 좀 드렸었는데 체육진흥에 대한 계획을 다시 한 번 재점검했으면 좋겠다. 그리고 시체육회와 장애인체육회, 시청과 교육청 협력체계가 구축되었으면 좋겠다. 그리고 직장운동경기부도 협의체가 만들어졌으면 좋겠다는 이야기를 드렸고요. 전국체전 포상금을 다른 지역과 현실성 있게 좀 맞추자고 드렸던 이야기가 있습니다. 방금 말씀 하신 4개는 조만호 과장님 오셔서 뿐만 아니라 그 전임 우리 박 과장님 계셔서 열심히 해주신다고 그런 계획들을 받기도 했습니다. 다섯 가지 중에서 네 가지는 좀 좋았습니다만, 스포츠산업 관련 논의를 전국적으로 우리 광주광역시만 논의가 안 되고 있습니다. 스포츠마케팅, 스포츠산업과를 고민해보자고 그랬는데 그것은 너무나 현 구조에서 무리일 것 같다는 생각이 좀 들어서 스포츠마케팅, SM스포츠산업 이렇게 할 수 있는 과는 안 되니까, 이것도 마찬가지로 계나 또는 전문적으로 하는 최소한 부서가 하나 있었으면 좋겠다. 그런 제안을 드렸는데 이것에 대한 필요성은 인식은 하시지요? 광주 상황은 뭐 그렇지만.

방열

염방열문화관광체육실장

작년 11월 28일 조직부서에 그렇게 요청은 했습니다. 그런데 지난번 조직개편이 이런 애로가 많이 있었고요. 사실 이게 그것도 중요하지만, 체육과가 독립을 해줘야 합니다. 문화관광체육실이 너무 업무범위가 넓어가지고 과가 5개고, 사업소가 4개고, 출연출자 이렇게 해서 7개고요. 그래서 아마 체육하고 수영대회하고 합쳐서 별도 국이 만들어질 때 그렇게 스포츠마케팅이 고민되어야 되지 않을까 싶습니다.

상필

문상필위원

그러면 지금 수영지원단이 내년까지 지원단으로 있고 그다음에 되는데 그 다음 이야기네요.

방열

염방열문화관광체육실장

공식적으로 말씀드리기는 쉽지 않은데, 행자부에서 조직 별도 TO를 줄 때, 국 단위를, 수영대회로만 하라고 줬기 때문에 처음부터 그렇게 체육과하고 합치기가 쉽지 않은 것 같습니다.

상필

문상필위원

우리시에서 광주에는 스포츠 산업이나 스포츠마케팅에 대한 고민들을 많이 하는 교수님들도 많이 계시거든요. 그런데 그런 분들의 요구도 오래전부터 이 필요성을 이야기하고 있고, 지금은 스포츠 자체가 레저와 개인 삶의 질 향상차원에서 연결돼가지고 이것뿐만 아니라 산업과도 연결될 수 있는 말 그대로 스포츠마케팅과 연결된 것이 갈수록 커지고 있는데, 이 변화의 수요를 우리 광주시가 너무나 반영 못하고 있는 것은 사실인 것 같고요. 그래서 스포츠산업계나 이런 것은 추후에 논의가 됐으면 좋겠다. 그리고 어쩔 수 없다면 수영본부 만들어지면서 하는 것도 좋을 것 같습니다만, 너무 늦어지는 것 같습니다.

방열

염방열문화관광체육실장

아마 다음 조직개편 때, 다음 7월 1일자 때는 체육하고 지금 수영본부를 좀 합쳐야 되지 않을까 그렇게 희망하고 있습니다.

상필

문상필위원

예. 지난 사무감사 때 장애인체육회의 직원 사기차원에서 고민 좀 해달라고 그렇게 이야기 드렸는데, 다시 말씀을 드리면 장애인체육회와 시체육회의 형평성에 대한 이야기를 드렸던 것이고요. 직원이 시체육회가 5년 만에 승진하는 구조가 되면, 장애인체육회도 당연하게 5년이면 되어야 되는 것이지요. 그런데 지금 2007년도에 만들어졌으니까 10년 동안 그런 변화가 별로 없는 것이고, 또 늦게 만들어졌기 때문에 그런 가는 모르겠습니다만, 상임부회장이나 사무처장이나 직원들 형평성, 양 기관의 형평성에 있어서 차이가 저는 많다고 생각합니다. 그래서 그런 것도 좀 꼼꼼히 해당 계에서는 서로 해당 단체의 계가 논의를 하셔가지고 맞추는 작업도 필요할 것 같은데 과장님 그에 대한 고민도 해 주시기 바랍니다. 그리고 구 장애인체육회는, 현재는 시체육회가 다 자치구마다 형성되어서 있는데, 구 장애인체육회는 북구만 있고 나머지는 없는 상태인데, 장애인체육회에서 적극적으로 좀 활동할 수 있도록 독려해 주시고, 올해는 한두 군데라도 성과가 좀 있었으면 좋겠습니다.

방열

염방열문화관광체육실장

북구의 경우에는 워낙 장애인 관련해서 정책이 다른 구보다 앞서 가다보니까 그렇게 된 것 같고요. 그 부분도 인용하겠습니다.

상필

문상필위원

아니, 꼭 그건 아닙니다. 앞서가려고 그런 건 아닌 것 같고요. 풍류 남도나들이 사업과 예술의 거리 사업 하나만, 더 두 개만 말씀드리고 가겠습니다. 풍류 남도나들이 사업이 작년에 되면서 3개년 사업으로 된 거지요?

방열

염방열문화관광체육실장

예. 농림부 공모사업으로 됐는데 아마 그 정도 3년 사업일 것으로 알고 있습니다.

상필

문상필위원

이걸 처음부터 고민했던, 고사길이라는 이 사업을 가지고 고민했던 어떤 교수님 개인이 계셨어요. 이것이 자꾸 반영이 되다가 결론은 조정실을 거쳐서, 관광과를 거쳐서, 지역발전위원회를 거쳐서 이렇게 진행이 됐는데, 이거 좀 민관단체나 지방자치단체, 그러니까 담양하고 연계하는 부분이 상당히 미비했다는 민원들이 저한테 들어왔습니다. 그리고 이 사업이 전통문화관에서 한다고 했다가 문화재단에서 한다고 했다고 하면서 여러 가지 내부적인 문제가 있었다고 생각이 드는데 지역민들의 적극적인 참여나 지방 정부, 담양이나 북구의 참여가 좀 더 적극적으로 될 수 있도록 고민을 해주시면 좋겠다는 생각이 듭니다.

방열

염방열문화관광체육실장

현재 문화재단에서 추진하고 있는데요. 금년에는 탐방로도 개설하다 보면 상당히 시각적으로 사업이 본격적으로 추진되고 있구나 하는 느낌이 있을 것 같습니다. 그런데 북구는 또 그렇지만 담양군 하고 계속 협의를 해서 진행을 하다 보니까 다른 사업보다는 좀 진도가 덜 나갈 수밖에 없는 그런 구조를 가지고 있습니다.

상필

문상필위원

저도 작년에 두 번 가봤는데.

방열

염방열문화관광체육실장

그리고 참고로 풍류남도를 하면서 여러 가지 프로그램들이 있지 않습니까. 누정 예산 그런 것은 지역주민들이 참여해서 같이 함께 하고 있습니다.

상필

문상필위원

불만이 있다고 해서 빼 버리면 그 불만이 저는 더 증폭 된다고 보거든요. 불만이 많은 사람일수록 그 행사나 그 회의에 적극적으로 결합을 해서 의견이 반영되도록 하는 것이 추후에 문제가 없을 것 같은데, 약간 생각이 다르다고 해서 빼버리고 배제해버리고.

방열

염방열문화관광체육실장

담양 지실마을 쪽 말씀하십니까?

상필

문상필위원

꼭 거긴 아닌데요. 그렇게 하면 누군지 알아버리잖아요. 아니, 거기를 이야기하는 거 아닙니다. 초창기부터 고민했던 그런 고민들이 올곧게 있고 또 다양한 의견이 반영됐으면 좋겠다 하는 이야기를 드리는 것이고. 그 과정에 제가 봤을 때는 좀 민주적이지 못한 것도 있었던 것 같은데 그것은 오늘 할 이야기는 아닌 것 같은데, 북구와 담양 그리고 그 지역에 있는 주민들의 의견이 적극적으로 반영 됐으면 좋겠다 하는 것을 처음부터, 회의할 때부터 결합됐으면 좋겠다는 이야기를 드리는 겁니다. 작년에 심철의 위원이 ― 다른 이야기입니다. ― 예술의 거리 관련해서 호남학진흥원 이야기 했지 않습니까?

방열

염방열문화체육관광실장

예.

상필

문상필위원

그래서 의회에서 문제제기가 있어서 올해는 바뀐 걸로 알고 있는데, 그렇지요?

방열

염방열문화체육관광실장

구체적으로 어떤 것이지요, 호남학진흥원에…….

상필

문상필위원

예술의 거리 사업 이런 거 프린지사업까지…….

방열

염방열문화체육관광실장

아, 예.

상필

문상필위원

그리고 영산강 강변 축제 하는데 호남학진흥원에서 이런 거 하면 되냐고 우리 심철의 위원이 이야기 해가지고 안 하기로 했지 않습니까?

방열

염방열문화관광체육실장

예. 대인예술시장은 작년하고 똑같은 업체가 선정이 됐고요. 예술의 거리는 좀 바뀌었습니다.

상필

문상필위원

어디에다 했습니까?

방열

염방열문화관광체육실장

다정다감.

상필

문상필위원

그 이야기 하려고 하는 겁니다. 그러니까 호남학진흥원에서 해가지고 문제가 되니까 다른 데로 했는데 거기는 작년에 그 사업을 똑같이 했던 사람들입니다. 다정다감이나 그 주변의 그 사람들이. 그러니까 호남학진흥원이 사람은 같은데 명칭만 바뀐 거지요. 아니, 저한테 그렇게 장문의, 온 게 있어서 이야기하는 거니까 그러니까 그때 의회에서 심철의 위원이나 이야기 했던 것은 근본적으로 호남학진흥원에서 그걸 하는 것이 맞느냐에 대한 문제제기가 있었고 그걸 좀 바꿔보겠다고 그랬는데, 그때 호남학진흥원이 하면서 다정다감이라는 단체가 참여해서 수행 인력들도 거의 다 그 팀들이 했는데 다정다감이라는 그 단체가 그냥 호남학진흥원이 주최주관으로써 아닌 것 뿐이지, 그 사람, 수행 인력과 단체는 그대로 똑같은 것이다. 이런 문제제기가 있고. 본질적으로 달라진 게 없는데 외피만 바꿔 입은 것이다. 이렇게 하면 되는 것인가 싶어요. 그런데 원래 의회에서 우리 심철의 위원님 문제제기는 그게 아니었던 것 같은데. 어쨌든 그 관련해서도 그러니까 처음부터 좀 불만이 있거나 또는 문제제기를 했던 사람이거나 이런 사람들이 자꾸 배제되고 또 빠져버린 상태에서 이렇게 이것도 이런 문제가 된 것 같은데, 이런 것도 공모가 될 때는 이렇게 되면 안 될 것 같고 좀 더 확대되어서 결합하는 구조를 만들어놨으면 좋았겠다 하는 것입니다. 자세한 이야기를 나중에 드리겠습니다.

방열

염방열문화체육관광실장

예. 알겠습니다.

상필

문상필위원

마치면서 한 말씀만 드리겠습니다. 지난 연말에 사무감사와 예산심의 때 올해 2월 6일까지 각 부서에서 고민하셔서 그 이야기 좀 함께 고민해주십시오. 그랬는데 결과물은 어떤 경우에는 T/F팀 회의로 하겠고, 어떤 경우에는 부서를 만들겠고, 또 어떤 경우에는 예산확보를 하겠다고 해서 적극적으로 노력해주신 과장님들, 관장님들 감사드립니다. 이 자리를 빌어서 우리 안미영 관장님 고생하셨습니다. 그리고 체육진흥과의 조만호 과장님과 배광춘 계장님 고생하셨습니다. 고생하신 분들 감사드리고요. 혹시 방금 빠진 부분, 그 부서에 대한 문제는 추후에 지속적으로 우리 실장님이 해당 부서와 같이 논의를 해주셨으면 좋겠습니다.

방열

염방열문화체육관광실장

예.

상필

문상필위원

그리고 이후로 T/F팀 회의가 관련해서 몇 개가 진행될 것 같은데요. 실장님도 그 관련해서 관심 좀 갖고 지켜봐 주시고 우리시 공직자들께서 적극적으로 결합해서 좋은 의견을 만들어서 좋은 대책이 나올 수 있도록 지시 좀 해주시기 바랍니다.

방열

염방열문화체육관광실장

예. 유념하겠습니다.

상필

문상필위원

예. 감사합니다. 마치겠습니다.

옥자

김옥자위원장

더 질의하실 위원 계신가요? 문태환 위원님, 질의해 주십시오.

태환

문태환위원

아니, 심철의 위원님. (심철의 위원을 향해) 먼저 하십시오.

옥자

김옥자위원장

아, 그러면 문태환 위원님 다음번에 하시고 심철의 위원님 먼저 해 주십시오.

철의

심철의위원

발언 한번 하기 힘드네요, 지금. 아침부터 얼마나 기다렸는지 모르겠습니다. 저번 행정사무감사 때 제가 했던 이야기를 잠깐 짚고 넘어가겠습니다. 현재 우리 광주에서 진행되고 있는 문화행사, 축제, 전시회, 영화제 프로그램 등 이거에 대한 사후평가가 그때 이루어, 사후평가를 하기는 하는데 이것을 행사의 주최자들이 사후평가를 하기 때문에 객관성이 없지 않느냐 그래서 실질적인 평가가 이루어질 수 있도록 별도의 점검단을 우리가 구성해서 시민의 수혜도 조사라든지, 시민만족도라든지 참여현황 등 이런 것들을 좀 구체적으로 수치화하고 데이터화해서 차후에 이것을 기본으로 계획을 세우는데 우리가 도움을 받기 위해서 제가 한번 제안을 했는데, 현재 이 부분은 안 되고 있지요. 논의는 되고 있나요?

방열

염방열문화관광체육실장

축제의 경우에는 주최평가위원회가 있고요. 그래서 축제별로 2명 정도 전부다 배정해서 책임관 보면서 평가를 합니다. 축제의 경우에는.

철의

심철의위원

아니, 그런데 지금까지의 대부분은 축제 주최자들이 거기에 대한 평가를 하고.

방열

염방열문화관광체육실장

아닙니다. 그것이 평가위원회에서 별도로 우리시에서 축제평가위원회를 꾸리고 평가위원들이 이렇게.

철의

심철의위원

평가위원들은 그럼 어느 분들을 대상으로 평가를 하고 있나요?

방열

염방열문화관광체육실장

관련……. (자료를 들척이며) 축제.

미수

류미수관광진흥과장

관광진흥과장 류미수입니다. 지금 축제평가단을 저희들이 학계, 전문가, 또 유관기관, 언론계 등 이런 분들로 해가지고 구성을 해가지고 그런 분들 인력풀로 해서 축제를 할 때 2~3명씩 이렇게 배정을 해서 그분들이 직접 축제에 참여를 해서.

철의

심철의위원

풀 안에 있는 분들은 5명씩 차출해서 평가를 하신다는 거지요?

미수

류미수관광진흥과장

아니요. 그분들 중에서 2~3명씩, 모든 축제를 전부다 모든 분들이 할 수 없으니까 그런 식으로 하고 있습니다.

철의

심철의위원

그런데 조금 뭐라 그럴까 제가 처음에 제안했던 내용 하고는 약간 좀 상이한 부분도 있어요. 제 의도는, 물론 이런 전문가들도 필요하지만 그 축제가 현장에 이루어지면 그 현장 주변의 상인들이라든지, 시민들이라든지 이런 분들의 의견도 조금 반영이 되어야 되지 않냐 싶어요. 그러니까 대부분 항상 그 위원회 풀에 들어가 있는 분들은 이 축제나, 이 축제나 항상, 그리고 굉장히 유기적으로 축제 관련자들하고 결합되어있는 분들도 있고, 그러다 보면 객관적인 평가를 하기가 좀 힘들지 않겠느냐. 물론 그런 분들도 평가위원회에 참여하는 것도 좋지만. 조금 규모를 늘려서 현실적으로 우리가 축제를 정말로 회 뜨듯이 좀 이렇게 현미경 분석을 해보고 그래야 축제도 개선방향이 보이는 거고, 그럼으로써 이다음에 할 축제에 대해서는 기대감이라든지 효과가 더 있을 수 것 같아요. 그래서 이런 부분들이 조금, 제가 말씀을 드렸는데 제대로 반영이 되고 있지 않은 것 같아서 조금 아쉬운 부분이 있습니다.

방열

염방열문화관광체육실장

일단은 축제별로 2명이 배당이 돼서 그분들이 하는데 그분들이 관람객이나 지역주민들, 상인들의 의견을 충분히 수렴해서 그 평가서를 만들어야 될 걸로 보입니다.

철의

심철의위원

그래요? 그럼 그렇게 하고 있나요?

방열

염방열문화관광체육실장

그렇게 하고 있는 걸로 알고 있는데 다시 한 번 확인을 해 보겠습니다. 어차피 자기 느낌만을 가지고 쓸 수는 없잖아요. 물어하고 좀 해서 만든 것 같습니다.

철의

심철의위원

평가자료를 DB화 해가지고 우리의 광주의 관광자원을 발굴하는데 유용하게 썼으면 좋겠어요.

미수

류미수관광진흥과장

평가위원들이 현장 평가한 결과를 저희들이 축제육성위원회에 보고를 하고 그 보고를 토대로 해가지고 다시 다음축제계획을 수립할 때 반영할 수 있도록 그렇게 시스템을 잘 마련하겠습니다.

철의

심철의위원

제가 그때 이 말씀을 드렸던 이유는 평가서하고 현장하고 굉장히 그때 당시에 상이한 내용들이 많이 있어서 그 평가내용의 신뢰성이 좀 떨어져서 제가 이 이야기를 했던 거거든요. 그런 부분들을 참고하시기 바랍니다.

미수

류미수관광진흥과장

예. 알았습니다.

철의

심철의위원

그다음에 프린지페스티발도 마찬가지입니다. 지금 광주의 대표적인 축제로 발돋움 하는데 이게 격주제로 토요일날 하고 또 올해는 메인 기간도 정하고 하는데, 저는 좀 상가, 우리 금남로 일대 상가, 충장로 일대 상가 이런 분들과 구체적으로 좀 논의할 수 있는 협의체를 만들어서, 어떻게 보면 축제에 참여하는 사람도 참여하는 사람들이지만 이 축제가 나의 축제라고 생각하고 적극적으로 해주는 분들이 있어야 또 축제가 활성화되고 성공적인 요인이 되거든요. 그런데 노는 사람은, 와서 축제를 즐기는 사람은 즐기는 사람들이고, 거기로 인해서 상가에 피해를 보는 사람도 있고 아니면 또 득을 보는 사람도 있고, 이런 것들을 한 바구니에 담아낼 수 있는 게 필요하지 않나 싶습니다. 그래서 프린지 페스티발도 그런 부분이 좀 필요하고. 또 시민참여를 유도하고 개인이나 이런 공연단체들도 이렇게 협의체를 구성하는데 해서, 물론 우리가 시설비라든지, 장비라든지 이런 데 비용이 들어가는 부분도 있지만, 개인행위예술가들이라든지 이런 분들은 본인이 와서 공연을 마음껏 할 수 있는 이런 것들, 또 프로그램 일부분을 담당해줄 수 있는 부분도 있을 거라고 생각을 해요. 그래서 그런 분들을 좀 한 군데로 모았으면 좋겠어요.

방열

염방열문화관광체육실장

관련해서 보고를 드리면요. 사실 소수옥 공동위원장께서 작년에 충장로에 건물을 가지고 계신 분이에요. 그리고 굉장히 충장로 상인회 하시는 분들하고 굉장히 탄탄한 인적, 어떤 인맥을 가지고 계십니다. 그래서 작년에 행사할 때 각 충장로 상인들이 십시일반으로 통닭 50마리 내고 이런 협찬하는 경우도 많았거든요. 재작년의 경우에는 한번 금남로 폐쇄했다고 호된 비판을 받았지 않습니까. 특히 상인들도 반발을 많이 하고. 그런데 지금은 이렇게 프린지페스티발 시에서 행사를 하면 상인들이 본인들 영업에 오히려 보탬이 된다는 것을 인식을 하고 굉장히 환영을 하고 있습니다. 그래서 충장로 상인과의 어떤 갈등 관계는 지금 거의 없는 것으로 저는 알고 있고요.

철의

심철의위원

그러니까 지하상가에 있는 분들은 길을 통제하기 때문에 지하로 안 내려가니까 지하에서도 할 수 있는 프린지페스티발의 프로그램 개발이라든지 이런 것도 필요해요.

방열

염방열문화관광체육실장

거기 사무국 쪽에 제가 작년하고 다르게 지하상가에서도 뭔가 프로그램을 해야 된다. 그리고 지금 총감독도 그걸 동의하고 있고요. 그리고 겨울에 어떡하지, 여기에 대한 고민이 많이 있고 그렇습니다. 그리고 참고로 문화전당과 금년에, 여러 가지 협의를 작년부터 해 왔는데 그전에는 봄에, 5월 달에 공동으로 인터내셔널 프린지페스티벌을 한번 하기로 했는데 그걸 6월 달에 하고요. 또 8월 달에 월드뮤직페스티벌도 같이 하자 그러고 문화전당에서 제안이 왔습니다. 그래서 그런 것까지 하면, 그리고 프린지페스티벌의 금년과 다른 게 중국 관광객들, 공연하는 팀들을 거기에 프린지페스티발에 결합을 시킬 거고요. 그런 점에서 상당히 작년과는 다른 모습으로 선보일 것 같습니다.

철의

심철의위원

홍보는 어쩐가요?

방열

염방열문화관광체육실장

사실 프린지페스티벌이 이렇게 많은 시민들이 찾아왔기 때문에 이미 상당히 홍보는 잘 돼 있다고 저희들은 판단합니다.

철의

심철의위원

아니, 광주 말고.

방열

염방열문화체육관광실장

타 지역에요?

철의

심철의위원

그렇지요. 우리 광주 분들은, 이제는 좀 관심 있는 분들은 굉장히 많이 인식을 하고 있고, 해를 거듭할수록 이게 당연시 인식이 될 텐데. 광주 프린지페스티벌이 우리나라의 대표적인 축제로 성장하려면, 제가 봤을 때는 이 정도 예산을 들인 축제는 전국에서 쉽게 찾아볼 수 없는 정도의 축제라고 생각하는데 그 정도의 예산을 들인다면 홍보에도 조금 신경을 써서 전국에서 프린지페스티벌을 보러 올 수 있는 또 이런 계기, 모멘텀을 만들어줘야 되지 않나 싶기도 한데요.

방열

염방열문화관광체육실장

전적으로 동의하는데요. 우리가 홍보를 기업에서 하듯이 TV광고를 할 수는 없는 노릇이고요. 프린지페스티발을 재밌게 하는 것이 가장 좋은 홍보 효과라고 생각합니다. 그래서 시민들이 와서 즐겁게 놀면 서울에 있는 친지분들한테 홍보를 해 주고, 또 거기에 오면 같이 참여하고 이러면서 입소문을 통해서 아마 이렇게 나갈 수 있을 것 같고요. 그다음에 중국 쪽에 상당히 지금 많이 홍보가 됐습니다. 그래서 광장무 상품으로 해서 중국 쪽에서 상당히, 금년에 저희들은 5만명을 목표로 하고 있습니다만, 프린지페스티벌 공연 무대에 하드블록으로 시간을 잡고 거기에 중국분들이 와서 중국 노인 교류, 청소년 교류, 그리고 광장무 하시는 분들이 와서 공연할 수 있도록 그렇게 금년에 준비를 하고 있습니다.

철의

심철의위원

그러니까 올해는 좀 메인 페스티벌 기간이 있을 것 아니에요. 올해부터 메인페스티벌 기간을 하기로 하지 않으셨나요?

방열

염방열문화관광체육실장

메인 페스티벌이라면 어떤…….

철의

심철의위원

한 달에 두 번 하는데.

방열

염방열문화관광체육실장

금년에는 매주 하고요.

철의

심철의위원

아, 매주 합니까?

방열

염방열문화체육관광실장

예. 매주 하는데 그중에 한 주는 금남 1, 2, 3가까지 통제를 해서 크게 좀 하고요.

철의

심철의위원

주말에만?

방열

염방열문화체육관광실장

예. 토요일 날, 매주 토요일 그러니까…….

철의

심철의위원

며칠간 연속해서 하는 건 없고요?

방열

염방열문화관광체육실장

그것은 문화전당과 함께 일주일 동안 인터내셔널 프린지페스티벌을 전당과 함께 하고요.

철의

심철의위원

그럴 때, 메인 페스티벌 기간에는 광주가 아닌 타 지역에 대대적인 홍보가 한번 정도는 필요하지 않냐는 생각이 듭니다.

방열

염방열문화관광체육실장

크게는 3개가 메인이 될 것 같습니다. 첫째, 전당과 함께 하는 6월 달의 인터내셔널 프린지페스티발, 그리고 8월 달에 월드뮤직페스티발, 가을의 충장축제. 그런데 충장축제도 아마 작년과는 굉장히 다른 모습으로 추진이 되지 않을까 싶습니다. 새로 청장님께서 오셔가지고, 본인의 첫 번째 축제지요. 작년에는 이미는 정해진 상황에서 오신 거고.

철의

심철의위원

알겠습니다. 그다음에 29페이지, 지금 코레일하고 같이 하는 내일로라는 게 있는데 요즘에는 조금 줄어든 것 같아요. 관심도가 떨어진 건가요, 아니면 잘 활성화 되고 있나요?

방열

염방열문화관광체육실장

사실 여수가 관광지로, 핫플레이스로 뜬 게 내일로 상품 때문에 그랬고요. 우리 광주의 경우에는 아직 여수 밤바다만큼의, 아직은 없습니다, 매력물이. 그런데 차츰 내일로 하시는 대학생들이 주로 ‘1913 송정시장’ 같은 경우 상당히 방문을 많이 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

철의

심철의위원

여수가 관광지로 된 것은 버스커버스커인가 걔들의 ‘여수밤바다’라는 노래 한 곡입니다. 물론 내일로도 영향이 있지만.

방열

염방열문화체육관광실장

그리고 그전에 여수박람회를 통해서 인파가 쫙 깔렸고요.

철의

심철의위원

그렇지요. 여수엑스포도 있지만 젊은 사람들이 여수를 많이 찾는 이유가 그 노래 한곡으로 인해서 굉장히 많이 찾는다고 들었어요. 물론 요즘 젊은이들은 인스타그램이라든지 이런 데서 다 정보를 얻기 때문에 우리 광주도 그런 것들을 적극 활용할 수 있는 관광상품을 만들었으면 좋겠습니다. 좀 고민해 주시고요.

방열

염방열문화관광체육실장

예. 알겠습니다.

철의

심철의위원

아까 우리 김용집 위원께서 우리 업무보고서, 업무계획서 달라진 게 없다고 하는데 저는 지금 이렇게 문광실 업무계획서를 계속 보는데요. 가장 눈에 띄게 달라진 게 하나 있습니다. 뭐냐면요. 예전에 업무계획서 보면 ‘정율성’이라는 단어가 굉장히 많이 나왔거든요. 올해 업무계획서에는 ‘정율성’이 없습니다.

방열

염방열문화관광체육실장

정율성 관련 노랫길 이런 사업들이 완료가 됐고요. 정율성 관련해서 협의체를 구성하도록 돼 있는데 지금 안 실렸더라고요. 그래서 조만간 이렇게 협의회를 운영하고 그렇게 가려고 합니다.

철의

심철의위원

우리 실장님, 완료 됐다고 했는데 거기에 대한 성과가 얼마나 있었는지 저는 조금 약간 의심스럽고. 제가 작년에 영화제작 중국과 하는데 그 영화제작 자체가 중국에서 투자가 이루어지지 않아 가지고 결국 불용처리 했는데, 제가 그래서 제안을 드렸어요. 제안을 드려서 차라리 이걸로 정율성에 대한 다큐멘터리를 제작을 하자. 그런데 제가 얼마 전에 우연찮게 정율성 영화를 중국하고 합작하는 기획자를 만났는데 기획자도 중국에 대한 신뢰가 없어서 다큐멘터리 제작으로 변경을 하자라고 자기들도 제안을 했다는데, 우리 문광실에서는 그걸 받아주지 않았어요.

방열

염방열문화관광체육실장

다큐를 만들 때 굉장히 예산이 많이 들어서 쉽지 않았고요.

철의

심철의위원

아니, 그 영화제작 투자비로 충분히 거기에, 그 돈으로 할 수 있든지 아니면 조금만 더 보태면 다큐를 제작할 수 있는 걸로 알고 있었는데 굳이 그 돈을 불용처리 한 이유를 조금…….

방열

염방열문화관광체육실장

그리고 KBS에서 정규 다큐를 한번 만들었었거든요, 예전에.

철의

심철의위원

다큐도 그 다큐의 질이 얼마만큼 제작비를 투자하느냐에 따라서 질이 좀 달라진다고 생각을 하는데. 그건 하여튼 염두에 두시고 저는 정율성이라는 분을 우리 광주의 어떻게 보면 상품으로 만들어냈으면 이것이 지속적인 효과를 낼 수 있도록 뭔가 관리하고 꾸준히 해줘야 되는데 올해 업무계획서 보면 정율성에 대한 단어를 찾아보기 힘들어요.

방열

염방열문화관광체육실장

참고로 정율성 사업과 관련해서 금년에 특색 있는 거 하나 말씀드리면, 정율성 선생님께서 오페라를 하나 만드셨더라고요, 북경에서 초연도 한번 했는데. 악보들이 많이 소실돼 있습니다. 그래서 금년에 오페라단 창단하지 않습니까. 여기에서 예산 중에, 금년 본예산에 반영돼 있는 것 중에서 1억을 가지고 악보를 수집하고 소실된 것은 또 이렇게 별도 작곡을 해야겠지요. 그래서 하나의 완성된, 오페라 전체 악보를 완성해서 금년에는 콘서트 형식으로, 주요 곡을 콘서트만 하고, 내년에는 오페라를 하나 만들어보려고 그렇게 계획을 잡고 있습니다. 제목은 망부운입니다.

철의

심철의위원

제가 말씀드렸는데요. 정율성은 광주에서 예술 하는 사람 몇 명 이외에는 모릅니다, 지금. 타 지역의 예술가들, 음악 하는 사람들도 정율성을 모릅니다. 우리만 아는 거예요. 그러면 오페라를 공연을 하든 뭘 하든 그 사람들이 정율성을 알아야 보지. 뭔가 이 사람을 알릴 수 있는 게 저는 필요하다고 봐요. 그래서 그런 방법을 조금 강구하는데 제가 제안 드린 것은 다큐를 만들어도 괜찮겠다. 그리고 방송사에서 방송을 하면 덕혜옹주나 이런 사람들처럼 존재의 가치를 드러낼 수 있는 뭔가 미디어가 있어야 되지 않나라는 생각을 해요.

방열

염방열문화관광체육실장

사실 어떤 상업성, 시청률을 고려한다면 저희들은 거기에 완전 젬병이고, 아마 방송 제작하시는 분들이 동물적 감각을 가지고 계시겠지요.

철의

심철의위원

아니, 상업성이 아니고. 덕혜옹주라는 영화가 얼마나 상업적으로 성공했는지 모르겠지만, 그 영화 한편으로 덕혜옹주라는 존재를 우리나라 국민들이 알게 된 겁니다. 그래서 나는 정율성이라는 이 상품, 상품이라고 하기는 조금 그렇지만, 광주의 재산을 알리는데 조금 더 힘을 기울여야 되지 않냐라는 생각을 하는 거예요.

방열

염방열문화관광체육실장

그래서 정율성 선생을 일종의 상품으로 본다면 중국 가서 엄청나게 많이 활용을 많이 하고 있는데요. 실제 국내에서는 또 쉽지 않은 점이 있습니다. 그분이 일가친척 포함해서 다 형제간들이 한꺼번에 가서 항일투쟁을 했지만. 정율성 선생이 북한에서 상당히 많은 작곡활동을 했고, 그것이 북한군대에 의해서 불러지고 한 그런 부분이 있어서 이게 참 애로가 좀 있습니다.

철의

심철의위원

알겠습니다. 그다음에 지금 34페이지 특급호텔 건립 관련해서 지금 알다시피 금호월드에서 굉장히 반대를 하고 있고, 정치권에 굉장히 많은 압력을 주고 있는데 어떻게 하실 계획인가요?

방열

염방열문화관광체육실장

사실 참 이게 어찌 보면 두 가지 측면에서 곤혹스럽습니다. 그런 반대가 있어서 곤혹스럽고, 한편으로는 관광과에서 아무런 권한이 없는 과에서 총괄을 하고 있다는 점에서. 사실 이건 교통, 상권 이쪽하고 주로 관련이 되지 않습니까. 특급호텔이라는 점에서는 반대가 없고요. 그래서 좀 곤혹스러운 점이 있는데요.

철의

심철의위원

거기에 대한 해결책은 없는지 아는데, 제가 여쭤보고 싶은 것은 특급호텔이 과연 지어질 수 있는 것인가. 그리고 지금 면세점을 설치한다고 하는데 면세허가를 가져올 수 있는 것인가, 이런 것들을 여쭤보는 거예요.

방열

염방열문화관광체육실장

만약 호텔이 있어야만 전체적으로 준공허가가 나겠지요. 일괄적으로. 향후에 최종적으로. 호텔이 안 되면 저희들이 준공을, 사업계획 허가 자체를 내줄 수 없을 거고요. 면세점은 많은 분들이 황금알을 낳는 걸로 아는데 절대 아닙니다. 동아면세점도 벌써 부도나버렸지 않습니까. 그리고 면세점이 공항과 연계 돼 있을 때만 그게 의미가 있지, 공항이 활성화하지 않는 데의 면세점은 별 의미가 사실 또 없습니다. 그런 점이 있고요. 그런데 신세계에서도 예전에 면세점에 굉장히 적극적이었습니다. 그래서 면세점 유치가 되면 반드시, 그때 당시 계획은 현재 백화점 제일 위층을 아예 면세점으로 그렇게 하려고 했는데 관세청에서 우회진출까지도 다 막아버려가지고 그때 한번 무산이 됐었습니다.

철의

심철의위원

면세점 허가를 받아올 수는 있는 건가요?

방열

염방열문화관광체육실장

두 가지 방법이 있을 겁니다. 「아시아문화중심도시 조성에 관한 특별법」을 개정을 해서 광주에만 특별한 어떤 배려를 하는 수가 있고, 관세청 고시를 통해서 광주만의 특별한 배려를 해야만 가능합니다. 사실 대구나 다른 지방의 경우에 중소기업에서 운영하는 면세점을 득했지만, 그쪽 말 들어보면 이런 식의 면세점은 있으나마나다. 이런 평가가 또 있습니다.

철의

심철의위원

잡음이 예상되고 굉장히 논란의 소지가 될 것 같은데 현명하게 잘 해결했으면 좋겠습니다. 그다음에 35페이지, 국내외 대회 개최를 통한 경기력 향상 및 체육교류 활성화 있는데, 지금 제가 보기에는 광주에서 국내경기를 그렇게 많이 개최하고 있지는 않은 것 같아요. 그리고 제가 예전에 말씀드렸듯이 저는 우리 체육진흥과에서 경기장도 좀, 할 때 유소년야구 우리 광주는 굉장히 야구가 강한 편이고 그래서 유소년야구장을 하나 지어서 전국대회를 개최하면, 아까 우리 문상필 위원님이 말씀하셨던 스포츠산업이 될 수 있습니다. 굉장히 많은 전국의 사람들이 유소년야구대회 하나 때문에 광주를 찾을 것이고 거기에 대한 효과도 굉장히 많아요.

방열

염방열문화관광체육실장

현재 저희들이 내부적으로 구상을 하고 있는 게요. 지금 생활체육의 경우로 특정해서 한정한다면 우리 지역의 야구동호인, 축구동호인들이 지금 담양·장성 가서 이렇게 주말에 경기를 하고 있지 않습니까. 앞으로도 그 수요는 계속 더 늘어날 거고, 그래서 어등산 쪽에 좀 빡빡하게 이런 생활체육시설을 넣어서 우리 시민들이, 동호인들이 가까운 교통 좋은 곳에서 즐길 수 있도록 하고, 그리고 이런 게 좀 많이 들어간다면 ― 외지에서, ― 생활체육대회도 열고, 지금 그런 것을 구상 중에 있습니다.

철의

심철의위원

알겠습니다. 그리고 또 말씀드릴 것은 우리 엘리트 체육하시는 분들의 기량향상을 통해서 제가 알기로는 전지훈련이라든지 이런 훈련을 가는 걸로 알고 있어요. 물론 중·고등학교 팀도 있고 엘리트체육 하는데 여러 부분이 있지만. 전지훈련이라든지 이런 것들을 국내에서 기량이 향상될 수 있는 기회가 있다고 그러면 국내에서 해야겠지요. 하지만 어느 정도의 수준이 올라오면 국내에서 기량향상이 안 되는 부분이 있습니다. 그래서 그런 분들의 기량 향상이 더 발전될 수 있으면 정말로 선진지에 가서 선진엘리트 기법을 배워올 수도 있는 건데, 그런 거에 대한 우리 광주체육회에서 지원이 조금 아쉽지 않냐. 그런 생각이 듭니다. 우리나라에서는 최고예요. 그런데 이 사람들 기량을 더 발견해줄 수 있는데 이런 것들이 조금 아쉬운 것 같아요.

방열

염방열문화관광체육실장

엘리트 체육 관련해서 참, 우리시만 거의 실업팀이 없지 않습니까. 하나도 없습니다. 사실 실업팀의 경우에는 그런 게 훨씬, 기업에서 운영하기 때문에 그렇게 해외훈련을 할 수 있을 텐데, 모든 엘리트 체육마저 우리시와 체육회가 다 전담을 해야 되는 이 버거운 상황에서 그 부분까지 가기가 참 만만치 않겠다는 그런 생각이 듭니다.

철의

심철의위원

그래서 모든 것을 다 그렇게 하자는 게 아니고 충분히 국내에서 기량 향상이 가능한 사람들은 국내에서 해야지요. 그런데 우리 동네에서는 최고에요. 그런데 다른 데 나가면 아무 것도 아닌 경우가 있습니다. 그런 사람들은 기량 향상을 더 할 수 있게끔 도와주는 것도 우리 체육회 역할이지 않냐라는, 왜, 우리 광주 소속이면 우리 광주에서 활동하는 엘리트 체육인이면 그런 거에 대한 지원은 조금 필요하지 않냐라는 생각이 듭니다. 그런 것 좀 필요하고. 마지막으로 우리 문화회관 말씀 좀 드리겠습니다. 우리가 문화수도지요. 광주가.

방열

염방열문화관광체육실장

예.

철의

심철의위원

문화수도라고 남들은 인정할지 안 할지 모르지만, 자청하고 있습니다, 문화수도를. 그런데 우리 문예회관 공연장이 있어요. 보면 이번에 노후정비 교체 많이 하고 있지요?

방열

염방열문화관광체육실장

전체적으로 다 리모델링 하면 아마 한 420억으로 기억합니다만, 한꺼번에 하지 못하기 때문에 1, 2, 3, 4단계로 나눠서 추진할 예정입니다. 1단계는 공연장 내부 음향이나 의자 같은 것을 하는데 50억 남짓 들어갈 겁니다.

철의

심철의위원

지금 보면, 대극장 방음문, 무대 점검로, LED등, 냉난방 시설, CCTV 이런 것들이 있어요. 보면 덧마루 교체도 있고. 문화수도를 자칭하면서 광주문예회관은 굉장히 좋은 공연장입니다. 그런데 문제는 오래됐습니다. 그래서 문제는 뭐냐면요. 요즘 최첨단 공연을, 우리 관장님 한번 말씀해 보십시오. 최첨단 공연을 현재 우리 문예회관에서 공연 할 수 있습니까?

철승

김철승문화예술회관장

제가 와가지고 바로 느끼는 것이 그거였습니다. 그래서 방금 실장님께서 말씀하신 것처럼 그 예산을 확보를 해야 되는데, 그 예산이 280억 정도 되더라고요. 그래서 연차별로 확보를 하려고 이번에 와서 검토를 했습니다. 그래가지고 금년에 계획을 한 90억 정도, 예산재원을 지역발전특별회계, 우리시에 실링이 있습니다. 거기에 반영해가지고 연차별 3개년 계획을 하려고 했습니다. 그런데 검토해보니까, 과정 중에 중기재정투융자심사 규정이 있더라고요. 그런데 그게 되면 연차별로 해서 지금 지역비에서 원하는 대로 아마 그렇게 갈 수 있을 거라고 생각을 하고 있습니다.

철의

심철의위원

요즘은 굉장히 새로운 장비들이 많이 나오고, 공연에도 굉장히 많은 장비기술들이 많이 들어가는데, 제가 알기로는 현재 우리 문예회관은 그런 요즘의 최첨단 공연을, 광주에서 공연을 하고 싶어도 지원이 안 되기 때문에 저는 못 하는 걸로 알고 있어요.

방열

염방열문화관광체육실장

사실 여러 가지 아쉬운 점이 많지요. 문화예술회관의 리모델링도 필요하고 소극장, 대극장이 있는데 중극장이 없어서 한 1,000석 규모 이것도 굉장히 아쉽고요. 벌써 대구가 오페라하우스가 있고요. 인천, 부산이 오페라하우스가 1,500억 정도 규모, 부산은 2,000억까지 해서 오페라하우스를 지금 추진하고 있고요. 참 그런 게 아쉽습니다. 예전에 문화예술회관이면 한강이남에서 제일 좋은 공연장이었는데, 설립 당시에는, 지금은 굉장히 노후화가 됐지요. 그런데 앞으로는 이런 공연도 전문화 돼가야 된답니다, 공연장도. 그런데 그것까지 다 전문공연장을 만들어 가기가 참 버거운 상황입니다.

철의

심철의위원

그래서 제가 제안 드리는 것은 조금 힘드시겠지만, 지금 우리 문예회관에 한 1,700석 조금 넘게 들어가지요, 대극장이?

방열

염방열문화체육관광실장

예.

철의

심철의위원

한 1,000석 규모의 중극장 건립이 저는 반드시 필요하고, 그런 공연장에서 최첨단 공연도 할 수 있는 이러한 시설들이 필요한데, 결국은 돈이 문제인데요. 이런 것들 조금 적극적으로 어디 기업을 유치한다든지 또 한전이라든지 이런 데 같이 투자를 한다든지 좀 이런 다각적인 방법을 연구해서 문화수도다운 면모가 있어야지. 우리는 말로는 문화수도라고 하면서 제대로 된 공연장 하나 없으면서 문화수도라고 하는 게 가당키나 한 건지. 나는 좀 제 스스로도 납득이 안 갑니다.

방열

염방열문화관광체육실장

특히 1,000석 규모 중극장을 만들려면, 나름대로 검토를 해봤습니다. 예산은 한 400~500억 들 것 같고요. 장소는 여러 군데 봤지만 결국에 운영관리라는 측면에서 중외공원 내에 있는 게 가장 나을 것 같고요. 문제는 역시 400~500억 정도의 예산이 든다는 점이 대단히 좀.

철의

심철의위원

어쨌든 그런 부분은 방법을 찾아주시고. 한 가지 마지막 당부 말씀 드리는 것은 우리 아시아문화전당 관련해서 최초 예산계획이 제가 알기로는 한 5조 가까이 잡혀져 있는 것으로 알고 있습니다. 맞지요?

방열

염방열문화관광체육실장

저도 그렇게 기억하고 있습니다.

철의

심철의위원

그런데 지금 문화전당 관련해서 예산집행된 것이 제가 알기로는 1조 5,000억 정도 되나요?

방열

염방열문화관광체육실장

22%정도 된 걸로.

철의

심철의위원

그렇지요. 그래서 저는 빨리, 아까 김영남 위원이 말씀하셨지만, 정권이 지금 예전에는 최순실, 차은택이 문화계를 장악했다고 하지만, 이제는 바뀌어 가고 있는 시기이기 때문에 좀 그런 것들을 정부 중앙부처라든지, 아니면 지역 국회의원이라든지, 해당 관련 상임위 국회의원들을 찾아가서라도 우리 앞으로 할당된 금액은 받아와야 될 거 아닙니까. 그리고 문화전당 주변사업도 해야지만이, 사실 전일빌딩 저렇게 있지요. 제가 봤을 때는 할 일들이 많습니다. 동구청 건물도 내가 봤을 때는 거기를 공원으로 한다든지 아니면 좀 프린지페스티벌 할 수 있는 광장을 만든다든지, 뭔가 전당 주변에서 할 수 있는 것들이 굉장히 많은데 결국은 예산이 안 와서 못합니다. 그런데 우리가 받아야 할 돈은 아직 3조 5,000억이라는 돈이 있어요. 그럼 그거를, 처음에 예산을 세웠으면 받아와야지요, 어떻게든. 그런 노력들을 좀 해서 저대로 미완의 아시아문화전당이 아니라 정말로 더 매머드 해지고 더 규모 있고 좀 우리의 프라이드가 될 수 있는 전당으로 만들어야 되지 않겠습니까. 물론 국비사업이기 때문에 우리시에서 하는 부분에 한계가 있겠지만, 그래도 우리 지방에서라도 자꾸 말을 해야 문체부에 전달이 되지 않겠습니까?

방열

염방열문화관광체육실장

저희들 문체부나 기재부에 꾸준히 말은 하고 있습니다만, 워낙 지금까지 최근에 여건이 안 좋았었고요. 그런데 금년에는 여건이 좋게 바뀌지 않을까 그렇게 희망해 봅니다.

철의

심철의위원

좀 적극적으로 해 주셨으면 고맙겠습니다. 여기까지 하겠습니다.

옥자

김옥자위원장

수고하셨습니다. 김용집 위원님, 하실래요?

용집

김용집위원

우리 상임위 회의하면서 제가 매번 느끼는 건데 시간 배정을 좀 하고 했으면 좋겠다는 생각을 많이 해봤습니다. 그래야 회의가 좀 더 원활하게 잘 되지 않을까 싶은 생각도 좀 있고요. 간단하게 몇 가지만 확인해 보겠습니다. 작년부터 계속 이야기가 나왔는데 프린지페스티벌 명칭 문제는 지금 어떻게 진행되고 계신가요?

방열

염방열문화관광체육실장

저도 의도적으로 상당히 도발적으로 문제제기를 했었습니다. 그쪽 추진주최와 함께 명칭 관련해서. 그런데 이미 프린지페스티벌 명칭이 굳어져 있다. 전 세계적으로 통용되고 있다.

용집

김용집위원

아니, 그런데 프린지페스티벌 명칭의 유래 같은 것은 잘 아시지 않습니까. 저희도 작년에 예결위원회 검토보고서에 그런 조항이 있어서 다시 한 번 읽어보고 왔는데. 굳이 ‘프린지’라는 표현을 쓰는 것이 맞는지, 또 프린지라는 표현의 유래를 보면 우리 광주에서 하고 있는 현재의 모습하고는 전혀 또 안 맞거든요. 그런다고 보면 발음하기도 어렵고 머릿속에 싹 들어오지도 않는데 굳이 프린지페스티벌이라는 용어를 고집할 필요가 있는 것인지. 그래서 그 용어도 좀 공모를 해서 거기에다 판에다 붙여 놓고 오신 분들한테 좋은 데다 자기 나름대로 현장투표라도 받고 해서 관심을 유도하는 것도 참 좋을 것 같은데요. 좀 프린지페스티벌 보셔서 알지만, 보면 정상적인 축제에 반해서 안티는 아니지만 변두리축제에서부터 시작된 것이 여기까지 오게 됐지 않습니까? 그런다고 보면 우리 축제하고는 좀 안 맞지 않는가 싶어요. 어려워 말이.

방열

염방열문화관광체육실장

저도 강하게 한번 사실은 위원님께서 질의하기 전부터 우리가 프린지페스티벌 명칭을 계속 써야 되냐. 문제제기를 지속적으로 해 왔는데요. 나름대로 합리적으로 토론한 거지요. 반론이 에든버러(Edinburgh)의 경우에도 처음에 변방에서 시작됐지만 이 프린지페스티벌이 이미 주, 메인이 돼버렸고요. 전 세계적으로 다 프린지페스티벌 그렇게 쓴다는 것이지요. 그러니까 프린지라는 의미가 달라져 버린 것이지요. 변방이 아니라 메인 축제가 돼 버린 겁니다, 프린지가. 국내에서도 전국 곳곳에서 프린지페스티벌이라는 용어를 쓰고 있고요. 그리고 향후 그러면, 이런 문제까지 제기를 하더라고요. 광주 프린지페스티벌이 외국과 교류를 해야 되는데, ― 그런 외국의 프린지페스티벌과 ― 그것을 위해서도 프린지페스티벌 용어로 가는 게 맞다. 이렇게 지금 반론이 있어요. 다시 한 번 계속 갑론을박을 한번 해보겠습니다.

용집

김용집위원

그리고 대선이 지금 분위기로는 2~3개월 내로 있을 것 같은데요. 문화와 관련해서 대선공약에 지금 포함시키려고 노력하고 있는 분야가 있는가요, 문화관광체육 쪽에서.

방열

염방열문화관광체육실장

지금 문화산업 쪽에서 기존에 해왔던 크게 CGI 그런 연장선에서 크게 한 1,000억 규모 고민을 하고 있고요. 그리고 가장 중요한 게 「아시아문화중심도시 조성에 관한 특별법」 기한연장 지금부터 논의를 해야 되고요. 2025년까지니까 특별법 기한 연장. 그리고 7대 문화가 2023년까지니까 그것도 연장하는 그런 것을 고민하고 있고요.

용집

김용집위원

아니, 그래서 어차피 이제….

방열

염방열문화관광체육실장

그리고 개인적으로 국립미술관 분관을 광주에 하나 만들었으면 좋겠고, 시내 일원에.

용집

김용집위원

그러니까 그런 부분을 더불어민주당이나 국민의당 하고 공약에 포함시킬 수 있도록 어떤 노력을 하고 계시는지.

방열

염방열문화관광체육실장

지금 기조실에서 총괄해서 각 아이디어도 받고 해서 회의도 몇 차례 했고요. 이전에 당정협의회도 한번 했던 걸로 제가 기억을 합니다. 그래서 이것저것 많이 넣는 것보다 굵직한 것 몇 가지를 던져야 하거든요. 그렇게 해서 또 광주발전연구원해서 전남지역과 함께 뭔가 지금 만들고 있는 것으로 알고 있습니다.

용집

김용집위원

저희 당에 들어온 것을 봤는데 특별한 것이 없어서 지금 드리는 질의입니다.

방열

염방열문화관광체육실장

그래서 또 추가하기 위해서 광주발전연구원에서 지금…….

용집

김용집위원

그런데 지금 시간이 그렇게 많지 않은 가 봐요. 저희 당 같은 경우에는 이 달말까지는 확정을 해야 되니까 빨리 올려주라고 계속 연락이 오거든요. 그런 부분을 실장님 말씀하신 대로 한 가지든 두 가지든 압축해서 그게 중앙정부 예산을 받아오는 데는 제일 빠른 지름길이지 않습니까, 대통령 공약에 포함시키는 것이.

방열

염방열문화관광체육실장

가장 크게 가는 게 아마 자동차 쪽, 전자 이쪽 관련해서 굉장히 크게 그림을 그리는 걸로 알고 있습니다.

용집

김용집위원

아니, 그러니까 그쪽은 별도로 하고 우리 문화·관광·체육 쪽에서 어떤 거기에 대한 노력을 하고 계시는지.

방열

염방열문화관광체육실장

굉장히 거대 프로젝트를 만드는 이야기가 사실 만만치 않고요. 문화산업 쪽에서는 1,000억 규모 짜리로 지금 준비를 하고 있는데, 다른 문화예술이나 이런 분야에서는 그렇게 거대프로젝트까지 나오지 않습니다.

용집

김용집위원

지금 민간중심으로 ‘양림동산의 꿈’이라고 그래가지고 추진하고 있는 단체 있잖습니까. 그런 부분에 대한 것은 특별한 검토가 없는가요. 업무보고 내용이 포함이 안 되어있던데요.

방열

염방열문화체육관광실장

예. 아직 그분들 단체를 만들었고, 제안이 있습니다만, 좀 면밀히 따져봐야 될 게 있습니다. 양림동이 시에서 처음에 245억 정도 예산규모로 가서 굉장히 토건사업 위주로 해버렸지 않습니까. 그래서 양림동에서 거대한 프로젝트 한 게 과연 옳으냐라는 강력한 또 문제제기가 현실적으로 있거든요.

용집

김용집위원

양림동산의 꿈은 사실은 어떤 특정 종교에 좀 편향되어 있기 때문에 좀 이렇게 말씀드리기가 불편할 수도 있습니다만, 제가 봤을 때는 타당성은 있을 것 같아요. 어떤 근대화의 유산이 우리나라에 그 정도로 집약돼 있는 데도 없고, 또 선교나 순교 유적지가 그렇게 많은 데가 없기 때문에 개발을 하면 다른 종교는 몰라도 그 해당 종교에서는 상당히 많은 분들이 관광으로 올 수도 있고, 견학을 올 수도 있고, 또 선교지나 순교지 방문차원에서도 올 수가 있거든요. 그런다고 봤을 때 특별한 관광자원이 없다면 그런 부분에도 우리 문화 관련 부서에서 관심을 갖고 추진하는 것도 좋을 것 같습니다만.

방열

염방열문화관광체육실장

지금도 아마 일부 굉장히 성지순례 형태로 상당히 많은 분들이 서울에서 오고 계신 것으로 알고 있습니다만, 참, 그 부분까지 고민을 하겠습니다. 그런데 굉장히 양림동에 대해서 큰, 양림동을 사랑하는 또 일부 사람들은 거기에다 거대 시설물을 넣으면 절대 안 된다. 아기자기하게 이런 맛으로 가야 된다. 이렇게 또 강한 의견이 있거든요.

용집

김용집위원

그런데 양림동의 여러 가지 특색이 있겠지만, 가장 큰 특색은 기독교 선교유적지가 많다는 것이거든요. 그래서 그것을 좀 활용할 수 있는 방법을 업무보고에는 없어도 좀 고민을 하셨으면 좋겠다 싶어서 드리는 말씀이고요. 초안에는 들어가 있대요. 그쪽 단체에서 제안을 해서 문재인 대표도 만나서 직접 전달하고 초안에는 있는데 우리시에서 좀 관심을 가져줬으면 좋겠다 싶어서 드리는 말씀이었습니다.

방열

염방열문화관광체육실장

예. 알겠습니다.

용집

김용집위원

아마 김대중컨벤션센터 또 업무보고를 받아야 되지요. 저는 그냥 여기까지만 하겠습니다.

옥자

김옥자위원장

원활한 회의진행을 위해서 잠시…….

용집

김용집위원

아니, 지금 쉬어버리면 김대중컨벤션센터 어떻게 하시려고.

태환

문태환위원

김영남 위원만 해도 1시간이라니까요.

용집

김용집위원

아니, 그러니까 다 하고 마치고.

옥자

김옥자위원장

두 분이 질의가 아직도, 1시간이랍니다.

용집

김용집위원

1시간씩 하시겠어요.

옥자

김옥자위원장

그래서 지금……. 질의가 두 분이 많다고 그래서. (장 내 소 란) 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 4시 35분이니까 45분까지 정회를 선포합니다.

16시 33분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 김영남 위원님, 질의해 주십시오. 질의는 최소한 20분 이내로 좀 해 주시면 감사하겠습니다.

16시 47분

영남

김영남위원

문화누리카드 관련해가지고 이야기를 좀 하겠습니다. 9페이지입니다. 건강보험관리공단 자료를 보니까 흑자가 늘은 이유 중에 하나가 돈이 없어서 병원 가는 숫자가 준 것도 하나 이유랍니다. 뭐냐 하면, 힘든 분들이 병원도 못 가고 있는데 문화생활을 얼마나 누릴 수 있겠습니까. 그런데 이 문화누리카드는 어쨌든 생활이 어려운 분들이 그나마 조금이라도 이 문화생활에 도움을 주고자 이렇게 시행되고 있는 사업인데, 문제는 매년 12월 31일이 되면 그 잔액이 다음연도로 이월되지 않고 무조건 소멸되는 것으로 제가 알고 있는데, 맞습니까? 새해 분이.

방열

염방열문화관광체육실장

이게 국비가 매년 이렇게 배정이 되기 때문에 그렇습니다.

영남

김영남위원

그러지요. 그걸 좀, 불합리하기도 한데 어쨌든 간에 새해 분이 바로 충전이 되지 않은 부분이 있어요. 뭐냐 하면 또 바로 1월 1일부터 사용할 수 있어야 되는데 지금 예산 아직도 못 받았지요?

방열

염방열문화관광체육실장

그건 확인해 보겠습니다만, 이게 그 문제를 해결하기 위해서는 중앙부처에서부터 제도를 개선해야 되거든요.

영남

김영남위원

그러니까요.

방열

염방열문화체육관광실장

(관계직원, 실장에게 설명) 2월부터 지원을 한답니다.

영남

김영남위원

그래서 2월, 2월 다 지났는데요. 뭐. 설도 있고 하면 좋은 영화도 나오기도 하고 또 철도도 쓰기도 하고 그래야 되는데 하여간 그런 것들이 빨리 빨리 지원될 수 있도록 중앙부처에 건의도 하고 그랬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

방열

염방열문화관광체육실장

예. 알겠습니다.

영남

김영남위원

도서관 확충 관련 말씀 드리겠습니다. 지금 상무소각장 복합문화커뮤니티타운이 타당성 용역을 하고 있습니까? 어떻게 추진되고 있습니까, 지금? 건립기본계획은 나왔습니까?

방열

염방열문화관광체육실장

지금……. (관계과장과 대화) 조만간 공모해서요. 2월부터 기본계획 및 타당성 조사용역을 시행할 예정입니다.

영남

김영남위원

도서관 문제도 여기 10페이지 보게 되면 지금 서구의 복합커뮤니센터 내에 이걸 하면서 이게 지금 그냥 도서관 건립이라고 써져 있어요. 시립인지, 뭔 도서관인지 구분이 안 되어있는 부분이 있어요, 보면은.

방열

염방열문화관광체육실장

구체적 사항은 지금은 기본적 구상만, 개념만 나오는 거고 용역을 통해서 정리가 될 겁니다.

영남

김영남위원

알겠습니다. 지금 대선관련공약을 정리 하고 있는데 우리시에서 우리 문화나 교육 쪽 관련된 예산 대선공약 들어가는 거 있습니까? 문화 쪽.

방열

염방열문화관광체육실장

아직은 시에서 총괄정리가 안 된 것으로 알고 있고요. 최종적으로 광주전남연구원에서 종합을 하고 있는 것으로 알고 있는데요. 우리 실에서는 몇 가지 아이디어 낸 것이 있는데 그것이 「아시아문화중심도시 조성에 관한 특별법」 연장, 그리고 국립미술관 분관, 그리고 문화산업 쪽에 1,000억 규모의 대단위 프로젝트 이런 것 등등 기조실에 자료를 제출했습니다.

영남

김영남위원

특별법 연장이 가능하리라고 보십니까?

방열

염방열문화관광체육실장

지금부터 운을 띄워서 해야지요. 왜냐하면 2018년도부터, 5년간 7대 문화권 이게 2024년에 종료가 되거든요. 그러니까 지금부터 대선공약으로 꾸준히 이야기를 해야 되지요. 앞으로 몇 년 안 남았으니까.

영남

김영남위원

예. 거기에다가 저는 중앙도서관 광주분소랄지 아니면 국회도서관 광주분소랄지 이걸 좀 검토를 할 필요가 있지 않느냐하는 의견을 드립니다.

방열

염방열문화관광체육실장

예. 한번 검토해보겠습니다. 아마 국회도서관은 어려울 것 같고요. 한다면 중앙도서관일 것 같은데요.

영남

김영남위원

아주 대규모의 그런 도서관을 유치해서 컨트롤타워 역할을 할 수 있도록 하는 것도 참 바람직하지 않겠느냐는 생각을 갖습니다.

방열

염방열문화관광체육실장

그런데 미술관하고 달리 조금 감은 안 오는데 한번 쭉 검토를 해 보겠습니다.

영남

김영남위원

뒤에 시립도서관 관장님. 어쩌십니까?

미영

안미영시립도서관장

(방청석 자리에서, 청취불능)

영남

김영남위원

실장님께서 그 부분을 적극적으로 검토해줄 수 있었으면 그렇게 한번 해 주십시오.

방열

염방열문화체육관광실장

예. 알겠습니다.

영남

김영남위원

잘 되면 좋고, 또 꼭 되리라는 법은 없습니다만, 그래도 한번 해 볼 필요가 있지 않냐는 생각이 들어서 말씀을 드리는 겁니다. 그다음에 장애인 문화예술활동 활성화 지원 관련해가지고 말씀드리겠습니다. 사회적 약자인 장애인에 대한 관심이 갈수록 높아가는 추세임에도 불구하고 우리 광주 지역 문화예술계에서 종사하는 장애인들은 활동 무대가 그리 넓지 않다고 불만을 호소하고 있습니다. 특히, 예술 하신 분들이 힘든 부분이 경제적인 부분인데 전업으로 하지 못한 경우에는 부업까지 해야 하는 상황입니다. 그래서 장애인들의 경우는 사실은 그림 그려서 먹고 살면 좋겠습니다만, 그것이 안 되고 어려우면, 사실은 형편이 넉넉지 않아 가지고 부업도 쉽지 않습니다. 그래서 예술 활동을 포기하든, 생업을 포기하든 이런 일이 생기는 건데요. 우리시에서도 「광주광역시 장애인 문화예술 활동 지원 조례」를 만들어서 활동을 지원할 수 있는 예산의 근거는 가지고 있습니다. 그런데 장애인 예술가들이 직접적으로 체감할 수 있는 우리시의 지원이 아주 미미하다. 이렇게 제가 지금 판단을 하고 있습니다. 그렇지요?

방열

염방열문화관광체육실장

장애인뿐만 아니라 일반 비장애인예술가들도 사실 굉장히 쉽지가 않지요. 그래서 금년에는 장애인 문화예술 나눔 축제라고 해서 1억원을 신규로 편성을 했습니다. 좀 보탬이 되지 않을까 싶습니다.

영남

김영남위원

예. 그리고 또 10월 중에 작가전시회도 계획돼 있는데 전시회를 하려면 그림도 그리고 그려야 되는데 휠체어 장애인들이 일어서서 그릴 수도 없는 문제 아니겠습니까. 활동보조인들이 사실상 없거든요. 그래서 좀 세심하게 우리시에서 그런 전시회도 장애인분들이시니까 관심을 가지고 대책마련을 할 필요가 있다는 말씀을 드립니다.

방열

염방열문화관광체육실장

예. 나름대로 2015년도부터 계속 예산이 조금씩 늘어나고 있습니다. 그 예산도.

영남

김영남위원

예. 이번에 각별하게 신경 좀 써주십시오, 10월 달에 하는 전시회.

방열

염방열문화관광체육실장

알겠습니다.

영남

김영남위원

조금만 신경 쓰면 그분들이 감동할 것 같아요. 그다음에 콘텐츠산업 창업 생태계 조성과 관련해가지고, 현재 우리시는 스마트벤처 창업학교를 운영하고 있습니다. 그래서 국·시비 해가지고 50억, 또 창업도약 패키지지원사업 이것도 국·시비 해서 25억 이렇게 공모에 신청할 계획으로 있는데요. 여러분들이 저한테 이번에 주신 자료를 보면 검토의견에가 우리시 진흥원의 경우 다양한 사업을 통해 매년 100개 이상 창업지원을 하고 있으나, 성장생태계 미비로 80개 이상의 기업이 소멸하고 있습니다. 그러니까 이게 무슨 말씀이냐면요. 공모를 통해서 돈을 따와서 그냥 돈 나눠먹고 잔치하고 끝나버리고 없어진다는 이야기예요. 그러니까 지금 항간에는 공모사업해서 청년들한테 주는 예산이 눈 먼 돈이다. 그리고 이게 자부담도 없고 그러니까 그 돈 가지고 딱 쓰고 손 딱 털고 가도 아무 문제가 안 되고, 예산만 지원해주고 어떤 활동을 하고 있는지 이걸 전혀 신경 안 쓰다 보니까 이런 일이 발생하거든요. 그래서 사실상 돈을 받아쓰니까 보고서는 받을 것 아닙니까. 그런데 보고서도 아무 문제없이 잘 써서 냈으니까 통과되기도 하고 그러겠지요. 그래서 우리시가 조금만 신경 쓴다면 국내 내수시장을 비롯해가지고 수출 관련 중소기업청, 또 상공회의소, 코트라 등 그런 노하우와 데이터베이스를 가진 관계 기관하고 적극 연계를 통해가지고 기업이 만들어낸 성과물들이 실제로 판매되고 수출로 연결될 수 있도록 보다 체계적이고 현실적인 관리 프로그램을 만들 필요가 있다. 이런 말씀을 드리고. 우리시에서도 모른 것이 아닌 것 같아요. 우리시에서 주신 자료를 보면 발굴한 우수 문화콘텐츠창업자들이 창업초기에 소멸되지 않도록 시 매칭이 최소화되는 범위 내에서 지원하겠다. 이 말이 뭐냐 하면요. 자부담을 늘리겠다는 그런 계획 같아요. 그래서 내 돈이 전혀 안 들어가니까, 국비·시비로만 하다 보니까 그냥 누구나 와서 돈 딱 쓰고 나가버리고 이런 현상이 발생한다는 그 말입니다.

방열

염방열문화관광체육실장

제가 알기로는 처음에는 자부담이 없지만 창업을 할 경우, 창업에 실패한 경우 얼마의 돈을 다시 돌려줘야 되는 걸로 알고 있습니다, 그 업체가. 그렇기 때문에 굉장히 나름대로 창업 그리고 성공을 위해서 나름대로 노력을 할 수 있게끔 어떤 제도의 장치가 있는 걸로 알고 있고요. 어떤 벤처 쪽의 생태계 자체가 실패율이 훨씬 많지 않은가 싶습니다. 좀 그런 점도 있을 것 같습니다.

영남

김영남위원

예. 다 있는데, 저한테 주신 자료에는 그런 내용이 없습니다. 제가 주신 자료를 보고 설명 드리는 겁니다. 그다음에 어등산 관련해가지고 우리 심철의 위원께서도 말씀을 했습니다만, 골프장 200억원 대 개발이익 환수계획은 있습니까?

방열

염방열문화관광체육실장

사실 골프장만, 이렇게 봅니다. 개발이익을 2단계를 거쳐서 환수를 합니다. 당초 최초 사업자가 현재 주식회사 어등산리조트가 골프장을 개장을 하고 나머지 요지 땅을 기부했지 않습니까. 이게 일종의 개발이익을 환수하는 거였고요. 그다음에 새로운 사업자를 원사업자가 가져가면. 아, 그리고 이제 우리가 사업계획을 변경을 하면 지금 장부가격이 매입가격이 한 300억 이내입니다. 그런데 이게 공시지가로 계획을 변경해가지고 하면 한 700억 정도 내외, 600억에서 800억 정도 되거든요. 새로운 업체가 금액을 700억~800억 기준으로 입찰을 하겠지요. 그럼 그 돈이 순수하게 시 돈으로 들어옵니다. 그것이 2차로 개발이익을 환수한 겁니다. 그래서 사실 제가 아는 바에는 주식회사 어등산리조트가 지금 상당한 규모의 손실을 봤습니다. 골프장 완전히 소유를 가져갔지만 상당한 손실을 봤습니다.

영남

김영남위원

손실을 봤으니까요. 우리가….

방열

염방열문화관광체육실장

어쨌든 간에 기업에서 리스크를 안고 간 거지요, 그것은.

영남

김영남위원

우리시에서는 조정, 법원 요구를 그대로 받아들여줘 버리고. 그것도 웃긴 거 아니겠습니까.

철의

심철의위원

(마이크 꺼짐, 청취 불능)

영남

김영남위원

그런다고 그러고요. 다음에 우리 시체육회는 상임부회장은 지금 공석이시지요. 공석이지요?

방열

염방열문화체육관광실장

예. 그렇습니다.

영남

김영남위원

언제까지 공석입니까?

방열

염방열문화관광체육실장

내부적으로는 상임부회장 제도를, 타 지역의 경우에는 상임부회장 제도가 없는 경우도 많더라고요. 그래서 그대로 상임부회장으로 갈지, 그냥 타 시·도 한 반틈 정도 그런 것 같습니다. 상임부회장 제도를 없애고 사무총장 제도를 둬서 이렇게 관할하게 할지 이건 내부적으로 정리가 안 돼 있습니다.

영남

김영남위원

체육현장도 잘 알고 체육행정도 아시는 분들이 있으면 그런 분들이 되어야 되겠고. 기본적으로 저는, 제가 지난번에 제안했습니다만, 시장이 체육회장을 계속 한다고 합니까? 어쩐답니까?

방열

염방열문화관광체육실장

그것은 원래 규정상 그렇게.

영남

김영남위원

건의는 하셨는가요?

방열

염방열문화관광체육실장

중앙부처 규정상 시·도지사가 시·도 체육회 회장을 겸임하도록 그렇게 돼 있습니다.

영남

김영남위원

그러면 구청장은 그런 거 아니지 않습니까?

방열

염방열문화관광체육실장

구청장의 경우에는……. (방청석에서 “청취불능”이라고 하는 직원 있음)

영남

김영남위원

안 그렇습니다. 이번에 조례, 정관을 개정해가지고 한 것인데 무슨 구청이 그렇게 돼 있어요. 어디가 구청장이 정관에 의해서 된다는 것이 어디 있습니까. 그거 없습니다. 제가 지난번 행정사무감사 할 때 말씀을 드렸지 않습니까. 그런데 왜 그렇게 말씀하세요. 생활체육하고.

방열

염방열문화관광체육실장

그러니까 각 구별로 대한체육회의 시·도 체육회 규정을 준용해서 그렇게 만들었습니다. 그래서 저희들이 구청에 우리 시의 의견을 제시를 할 수는 있겠지만, 우리가 어떻게 강제할 수 있는 방법은 없는 것 같습니다.

영남

김영남위원

강제하라는 말이 아니라요. 그것은 정관을 개정하면서까지도 초대회장을 맡았잖아요. 그건 법으로 단체장이 하라 그런 것 없습니다. 북구는 왜 안 했습니까, 북구는? 북구청장이 안 하고 있잖아요. 그것이 법 위반입니까. 아니에요. 그게 맞는 거예요. 지금 문제없이 잘 돼 가고 있어요, 통합 이후에 행정이 잘? 엘리트 체육하고 생활체육하고 지금 잘 합쳐졌는데.

만호

조만호체육진흥과장

예. 잘 되고 있습니다.

영남

김영남위원

잘 되고 있습니까?

만호

조만호체육진흥과장

예.

영남

김영남위원

잘 돼야겠지요. 잘 되길 바라겠습니다. FC 관련해가지고 지금 광주브랜드 가치를 제고하는 의미도 있지 않습니까, FC 탄생이?

방열

염방열문화체육관광실장

예. 그렇습니다.

영남

김영남위원

우리시를 홍보하는 건데. 그런데 고작 홍보하는 것이라고는 구단의 홍보물에 우리시 심벌을 들은 정도입니다. 그래서 좀 제안 드리는 건데 우리시 홍보영상 있지요. ― 우리시의 서구문화센터 앞에 ― 그런 데도 우리 선수들 좀 홍보도 하시고, 그래서 우리 광주를 위해서 열심히 뛰고 있다. 이런 것들을 하면 우리 시민프로축구단을 보유하고 있는 광주의 위상도 올라가고 또 축구단 홍보도 되고, 또 축구경기도 홍보를 하시고. 그러면 많이 나아질 것 같은데, 어쩌십니까?

방열

염방열문화관광체육실장

FC 관련해서 시가 장기비전과 전략을 세우기 위해서 T/F를 꾸려서 두 번 회의를 했습니다. 거기서 향후 어떻게 프로축구를 활성화시킬 것이냐, 그리고 유소년까지 쭉 어떤 생태계를 만들어갈 것이냐, 마케팅을 어떻게 하면 되겠냐 이런 것을 종합적으로 지금 추진 검토를 하고 있습니다.

영남

김영남위원

홍보 이야기를 제가 드리는 겁니다.

방열

염방열문화관광체육실장

예. 홍보 포함해서, 홍보마케팅까지 포함해서요.

영남

김영남위원

지금 3월 달에 K리그 개막전 준비를 하고 있지요?

방열

염방열문화관광체육실장

3월 4일 광주에서 대구와 함께 첫 경기가 있습니다.

영남

김영남위원

지난 겨울부터 지금 3개월 동안 쉬는 시즌이었는데 광고후원금 유치는 얼마나 했습니까, 그동안에?

방열

염방열문화관광체육실장

아직 제가 그 구체적인 액수는 모르겠습니다만, 크게 있지는 않은 것으로 알고 있습니다.

만호

조만호체육진흥과장

현재는 실적이 좀 없습니다. 없고요. 지금 단지 우리 시보조금 먼저 내려가서 사용하고 있습니다.

영남

김영남위원

그동안 뭐했답니까, 그러면? 아니, 시의회에서도, 그렇게 저도 이야기했고 열심히 홍보도 하고 후원금 유치를 위해서 발로 뛰어라. 그런 주문을 했지 않습니까. 그런데 지금 T/F만 한다고 해서 행동은 안 하고 그냥 있는 겁니다. 그대로. T/F에서 좋은 안을 만들어 내는 것은 내는 것이고, 당연히 경기도 없고 훈련도 없을 때 여기에서 행정 하는 우리 T/F, 사무 보는 사람들은 이 부분에 대해서 책임감을 가지고 열심히 뛰어서 광고후원금 유치도 하고 이래야 되는 거 아니겠습니까. 좋은 계획이 있으면 뭘 하겠습니까, 실행을 안 하면 아무 문제가 없지요. 우리 의원님들도 이야기하고, 기업들도 좀 만나보고 뭔 방법도 찾아보고 발로 뛰고 성과도 좀 말해보고 이렇게 해서 담은 얼마라도 이렇게 우리가 애썼는데 이 정도 밖에 못 했습니다. 이 정도는 말할 수 있어야 되는데 실적이 없다니까 참 그렇습니다. 그리고 또 하나 제가 작년 업무보고 때도 우리 구단, 다른 시민구단에서는 홈페이지에다가 시민주주들 주주란이 있습니다. 우리 광주 FC는 아직도, 내가 그렇게 말씀, 시정요구도 했음에도 불구하고.

만호

조만호체육진흥과장

지금 홈페이지를 2월 중으로 띄울 것으로 작업을 하고 있습니다, 그 부분은. 제가 아침에 확인을 했는데요. 2월 달 안에 올린다고 그렇게 준비 돼 있습니다.

영남

김영남위원

김영남 위원이 또 말 할 것 같으니까 그렇게 알아보셨습니까.

만호

조만호체육진흥과장

전에 위원님께서 지적하신 것이 있어서 봤습니다.

영남

김영남위원

하여간 제가 T/F 회의결과를 이렇게 봤는데, 우리 구단도 남의 역할만 기대하지 말고 구단하고 또 우리시하고 우리 구단의 발전을 위해서 한 몸이 돼 가지고, 또 우리 의회도 마찬가지입니다. 우리 의회도 광주FC가 어찌됐건 잘 되길 바라고 또 시민의 사랑받는 구단으로 다시 태어나기를 바라지, 잘못되기를 바라겠습니까. T/F도 구성해서 열심히 하고 있고. 또 제가 지난번에 제안한 것처럼 메인스폰서도 쪼개서 50억이 아니라 우리시가 50억 짜리를 통으로 갖고 있는데, 기업들한테 좀 줘가지고 이번에 다음 두 번은 경기는 예를 들면, 광주은행 가슴에 여기다 하겠으니까 기업에서 내주세요, 광주은행에서. 내가 보기에는 할 것 같아요.

만호

조만호체육진흥과장

위원님, 그래서 이번 T/F 2차 회의 때 그 이야기가 나왔습니다.

영남

김영남위원

그러니까, 그런 노력을 이제 한다고 해서 내가 그 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 좀 후원금액을 현실화 할 필요가 있어요. 50억 주라고 하면 주겠습니까, 안 주지요, 못 주지요. 이 불경기에. 그나마 다행입니다. T/F에서 그런 결과가 나오고. 그러더라도 어쨌든 그런 일도 우리 구단 사무처 직원들이 해야 할 일입니다. 우리시 문체실에서도 거기에 대해서 책임을 지고 좀 구단 발전에도 기여를 해야 됩니다. 냅두고 놔둔 것이, 안 건드는 것이 구단을 잘 만드는 것이 아니라는 이야기를 제가 또 드립니다.

방열

염방열문화관광체육실장

이번에 T/F 두 번하고 나서 언론을 통해서 혼쭐이 났습니다. 엄청난 취재가 들어와 가지고.

영남

김영남위원

알겠습니다. 하나만 더 말씀드리겠습니다. 우리 문화수도, 문화예술의 도시 광주인데 아까 조례안 심사하면서 위원님들 이런저런 말씀하셨고 그런데, 우리시가 오페라단 창단까지 하면 8개 예술단이 생기는 거지요?

방열

염방열문화관광체육실장

예. 그렇습니다.

영남

김영남위원

광주하면 오페라단이다, 무용단이다 내세울만한 게 있습니까? 우리 8개, 오페라단 빼고, 7개 중에?

방열

염방열문화관광체육실장

그런 수준에는 이르지 못한 것으로 알고 있습니다.

영남

김영남위원

뭘로 증명할 겁니까? 광주가 문화수도이다. 예술의 도시이다. 제가 보기에는 참 가슴 아픈 이야기인데 전국에서도 상당히, 순위로 매긴다면, 굳이 매긴다면 좋은 순위에 못 들어가는 걸로 제가 알고 있어요. 그래서 역점을 가지고 다 똑같이 이렇게 그냥, 예산가지고 있는 돈을 나눠서 분배할 것이 아니라 좀 키울만한 예술단은 제대로 키우고 안 되는 데는 이렇게 없애기도 하고 그럴 필요가 있어요. 생계형으로 놔둘 일이 아니라는 이야기입니다. 그래서 전라도 정도 천년행사도 있고 그러지 않습니까. 그래서 그 부분도, 전남도 예술단 있지 않습니까?

방열

염방열문화체육관광실장

예.

영남

김영남위원

같이 모든 행사를 기획해본다든가 그럴 필요도 있다고 봅니다. 여러 가지로 전남이나 광주나 똑같이 다 예술로 상당히 자리매김하려고 하고 있고, 또 그렇게 하고 있는데 그런 아쉬움이 좀 있어서 제가 그런 말씀을 드립니다. 그래서 우리 시 예술단만의 특화된 뭔가 하나라도 ‘야, 광주하면 이거 최고라더라, 이 예술단이.’ 그 정도 말을 들을 수 있는 예술단 한 나 정도는 키워야 되지 않겠습니까?

방열

염방열문화관광체육실장

예. 유념하겠습니다. 그리고 전남과는 2015년부터 공동 문화주간 행사를 해서 상호 예술단 공연을 하고 있습니다. 아직 미미하지만.

영남

김영남위원

예. 많이 고생하셨습니다. 고맙습니다.

옥자

김옥자위원장

문태환 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

태환

문태환위원

김영남 위원께서 1시간 하시겠다더니 30분으로 줄여주셔서 감사합니다. 저는 딱 10분만 쓰겠습니다. 우리 어등산관광단지 조성 건인데요. 제가 며칠 전 언론에 기고를 하나 낸걸 아마 보셨을 겁니다. 우리 김영남 위원께서 대표연설을 할 때도 그걸 또 거론을 해주시더라고요. 시에서 아까 우리 실장님께서도 말씀을 하셨듯이 229억을 주고 700~800억이 만약에 들어온다면 결국은 한 500억 이상 또 차익이 이렇게 실현이 되는 거고 하는데 사실은 우리 어등산 주변에 또는 거기 관광단지에 들어가는 땅들이 그 지역 주민들 땅들이 상당히 많이 수용이 됐습니다. 저렴하게 수용이 되고 했는데 만약 그랬을 경우에도 상당한 아마 불만들이 생길 겁니다. 지금 그 지역주민들이 관광단지가 된다고 해서 땅까지 다 팔고 했는데 관광단지가 들어서지 않기 때문에 상당히 불만들이 많아요. 그런데 그 관광단지가 결국은 어떤 휴양시설 보다는 관광오락시설 보다는 상가시설이 지금 주가 되고 있어요, 면적으로 볼 때. 결국 그 지역 또는 우리 광주지역까지도 만일 대규모, 대기업의 쇼핑몰이 들어서거나 이렇게 됐을 경우에는 그 지역, 특히 그 지역이 광산구쪽이 피해가 제일 심할 것이며, 광주지역 전체 영세 중소상인들의 피해가 엄청날 것입니다. 결국은 그 대기업들은 우리 지역에다 세금도 많이 내지도 않고 이렇게 되는데, 아마 상권이 많이 붕괴가 될 우려가 큽니다. 굉장히 우려들을 지금 많이 하고 있습니다. 혹시 지금, 곧 진행을 하실 거니까 이점만큼은 정말 신중하게 생각하셔서 그걸 관광자원화 시켜야지, 그걸 대기업의 하나의 쇼핑몰이 주가 돼서는 안 된다고 봅니다. 그걸 좀 확실히 해 주셔야 될 것 같습니다.

방열

염방열문화관광체육실장

인근 주민들의 경우에는 본인들의 땅이 포탄이 제거가 되고 용도가 변경됨으로써 이렇게 지가가 상승한 거 거든요. 만약 어등산 개발이 되지 않았으면 포탄이 있는 채로 그대로 있었을 겁니다. 그러니까 그런 점을 고려를 해야 되고요. 인근 주민들의 경우에는 지금 시가 구상하고 있는 방식으로 최대한 빨리 추진해달라는 게 의견입니다. 그러니까 상가 늘리고 이렇게 해서요. 그게 인근 주민들의 의견이고요. 그리고 현실적으로 상가 부분을 늘렸는데 그렇지 않고는 어등산 개발할 방법이 없습니다. 어쩔 수 없는 선택이고요. 그리고 또 상가 쇼핑이 관광의 중요한 축입니다. 그리고요. 그래서 문체부, 문화부 주무 부서 쪽도 의견이 광주시가 이렇게 상가를 늘리는 건 잘한 일이다. 이런 반응을 보이고 있고요. 그리고 어떻게든지 간에 지역과 상생하는 방안을 내야 될 것입니다. 새롭게 공모하는 업체가. 그래서 우리 시민들의, 주민들은 최대한 빨리 해달라고 하지만, 우리 시민들이 우려하는 바를 최소화 시키면서 추진을 해 나가야 된다. 이렇게 판단하고 있습니다.

태환

문태환위원

그러니까 우리 사실 영세상인들은 쇼핑몰이 대규모로 하나 들어온다면 어마어마한 타격을 받을 겁니다. 정말 신중하게 잘 생각하시고요.

방열

염방열문화관광체육실장

그런데 이런 점도 있더라고요. 상권분석을 할 때 상권역으로 해서 분석이 돼지 개개별 시설 불만이 아닙니다. 예를 들면 어느, 우리시 동·서·남·북, 광산 이렇게 큰 지도 속에서 보면 사람들이 어느 한쪽에 가면 그쪽이 계속 활성화가 된답니다. 아주 강한 어떤 시설이 하나 들어가면. 나머지는 죽고 그러니까 전반적 상권의 문제지 시설과 상가로만 할 일이 아니다. 어느 특정지역이 좀 상권이 활성화되려면 시설 단위로 볼 것이 아니라 그 상권, 지역권으로, 동네 단위로 보는 것이 더 타당하다. 이런 의견이 있습니다.

태환

문태환위원

그런데 사실은 어등산관광단지를 보면요. 주위 여건들을 보면 어떤 다른 영향을 미치는 상권이 형성되거나 절대 그럴 지역이 아닙니다. 딱 거기 상권으로만 끝납니다. 대규모 쇼핑몰이 만약에 들어온다면 쇼핑몰만 잘 되지 그 지역의 상권이 확산이 되거나 그런 지역적인…….

방열

염방열문화관광체육실장

예를 들어 운수마을의 경우에 굉장히 재개발을 하고 싶어 하는데 어등산이 개발이 된다면 운수마을의 개발 여건이 훨씬 좋아질 겁니다.

태환

문태환위원

물론 그러겠지요.

방열

염방열문화체육관광실장

거기서 어떤 조합 형성을 엄청나게 하려고 해도 잘 안 되고 있거든요. 그러면 개발 압력이 옆으로 미쳐지겠지요. 예를 들면 광주아울렛이 굉장히 활성화 되니까 맞은편에 산악 이런 가게들이 자연적으로 생기고 있지 않습니까. 권역이 어떤 형태로 생길 것으로 봅니다. 워낙 교통 여건이 좋기 때문에.

태환

문태환위원

제가 말씀드린 것은 광주 시내에 소비자들이 결국은 영세상인들의 점포를 이용할 사람들이 결국은 대규모 쇼핑몰이 들어서서 그걸 이용한다면 결국은 우리 지역 내에 소비자 또는 관광지가 돼서는 안 된다는 이야기지요. 결국 광주·전남 또는 전남·북 전부 합해서 여기가 관광지가 돼져야만 그 지역 또는 우리 광주까지 상권이 같이 영향을 받는 것이지, 결국 광주 사람들이 광주시내에서 소비될 것들을 그러면 안 되지요.

방열

염방열문화관광체육실장

만약 광주시만을 대상으로 한다면 상가시설이 그렇게 클 이유가 없습니다. 어느 기업도 투자를 하지 않습니다. 지금 전국적으로 광주가 역외쇼핑, 역외유출이 가장 높습니다. 아마 수천억이 될 걸로 추정을 합니다. 가장 높습니다, 광역시 중에서. 어찌 보면 창피한 일입니다, 사실. 역외유출이 엄청나게 되고 있거든요. 어등산에 그 정도 규모의 쇼핑공간이 들어간다면, 쇼핑 플러스 엔터테이먼트로 가는데요. 공간이 들어간다면 그 상권을 200만~300만을 보고 기업에서는 투자하는 겁니다. 그러면 그 상권이 광주, 전남, 전북 상당히 위까지도 상권으로 놓고 아마 투자를 할 것입니다.

태환

문태환위원

아무튼 다시 말씀드리지만 신중하게 민관위원회를 통해서 공모지침을 마련한다고 하셨기 때문에 공청회를 잘 열어서 시민들의 피해가 최소화 되고 또 불만이 최소화 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 다음으로는 35페이지. 우수 선수 발굴 및 육성을 통한 스포츠 경쟁력 제고라고 되어있는데, 거기에 학교체육진흥사업 추진이 있어요. 학교팀 창단 3개 팀 있기도 하고 하는데, 어떻습니까? 광주여대에 축구팀을 하나 창단을 하는데 시에서 많이 노력을 해주시면 어떻습니까? 현재 여자 축구팀이 초등학교 하나, 중학교 하나, 고등학교 하나 전부 광산구, 광주여대 인근 1~2km 이내에 다 들어있습니다. 초·중·고 여자축구팀 하나씩이. 그런데 결국은 고등학교를 여자축구팀 졸업하고 그 선수들이 전부 외지로 나가고 있거든요. 광주여대에다가 축구팀을 하나 더 창단을 한다면 그 선수들의 역외유출도 막을 수 있고 그럴 텐데 어떻습니까? 그럴 의향이 없으십니까?

방열

염방열문화관광체육실장

그 관련해서는 광주여대에서 주도적으로 하고 우리시에서 옆에서 측면지원을 해 주는 게 바람직하다고 보고요. 그런데 참 실업팀도 없고 이런 상황에서 모든 엘리트 체육을 시 홀로 부담해야 되는 그 어려운 점도 감안을 해야 되지 않을까 싶습니다. 창단돼서 그렇게 커 나가는, 어린 선수들 꿈을 가질 수 있게 하면 대단히 바람직스럽다고 생각합니다.

태환

문태환위원

기왕에 초·중·고가 광주여대 인근에 다 같이 있기 때문에 말씀을 드리는 겁니다. 초·중·고 축구팀이 만약에 없다면 이런 말씀을 드리지도 않는데 다행히 광주여대라는 대학이 있고 초·중·고가 다 인근에 있어서.

방열

염방열문화관광체육실장

광주여대의 재정여건이 그렇게 호락호락하지 않은 것으로 알고 있거든요. 재정여건이.

태환

문태환위원

물론입니다.

방열

염방열문화관광체육실장

그리고 우리시가 다른, 대학에 팀이 있는 데다가 몽땅 돈을 주는 것도 아닌 상황에서 만만치 않습니다.

태환

문태환위원

일단은 제 지역구이기도 하고 또 초·중·고 선수들이, 학부모들이 굉장히 바라는 사항들이기 때문에 말씀을 한번 드려본 건데, 아무튼 관심을 좀 가져주시기 바랍니다. 저도 한번 가서 이사장님을 만나 보겠습니다.

방열

염방열문화체육관광실장

잘 알겠습니다.

태환

문태환위원

그다음에 36페이지. 아직 5분 남았어요. 소외계층을 위한 생활체육 행복나눔 지원에 보면 스포츠 강좌 이용권 지원이 있어요. 12억 2,600만원. 만 5~18세 저소득층 등 1만 5,300여명이 수혜가 된다고 나와 있는데 스포츠강좌 수강료 월 8만원 해가지고 8만원씩으로 해서 1만 5,300명을 해 보니까 12억 2,600만원이네요. 그러면 결국 한 달 분을 지원을 해준다는 이야기인데, 이게 얼마나 실효성이 있을까요? 예산은 어떻게 보면 12억씩이나 들인 건데.

만호

조만호체육진흥과장

체육진흥과장입니다. 기금사업으로 지금 하고 있는 사업입니다. 그래서 이게 시비, 구비 매칭이 70, 15, 15 이렇게 되거든요. 진흥기금이 70%, 시비 15%, 구비 15% 이 포션으로 하고 있는 사업이고요. 자치구 단위에서 하고 있는데 거의가 취약계층을 중심으로 하기 때문에 좋은 사업으로 지금 저희들이 하고 있습니다.

태환

문태환위원

사업은 물론 좋습니다. 한 달 이렇게 수강료 대줘 가지고 뭐 조금 배우려다 말아버리기 때문에 얼마나 실효성이 있는가 하는가를 말씀드리는 겁니다.

만호

조만호체육진흥과장

6개월 정도 지금 지원을 하고 있습니다.

태환

문태환위원

6개월? 여기서는 지금 월 8만원이라고 돼 있어요, 수강료가. 그리고 12억 2,600만원을 1만 5,300으로 나누면 8만원이 나옵니다.

방열

염방열문화관광체육실장

8만원 범위 내이기 때문에 더 싼 것도 있는 거지요. 3만원 짜리도 있고, 5만원 짜리도 있고, 8만원 짜리도 있고, 최대 8만원까지.

태환

문태환위원

그런데 어떻게 월 8만원인데 6개월이 될 수가 있습니까?

방열

염방열문화관광체육실장

그러니까 최대한이 8만원까지만 지원을 하고 개인에 따라서는 2만원, 3만원, 4만원 각각 다르기 때문에

태환

문태환위원

월이라고 써져 있어서 그렇습니다. 월이라고 안 써져 있었으면 상관없을 건데. 그래서 월 8만원이 들어가는 거라면 한 달 밖에 안 되는데 오히려.

방열

염방열문화관광체육실장

예를 들면 이런 거지요. 개인에 따라서 매월 3만원씩 6개월 동안 이렇게 혜택을 볼 수가 있는 것이지요. 최대한은 8만원의 6개월까지가 맥시멈(maximum) 한도이고.

태환

문태환위원

그렇다면 여기서 월이라는 건 의미가 없네요. 월이라고 안 써 놨어야 돼요. 여기에 보면, 자료에 보면.

방열

염방열문화관광체육실장

1일권으로는 주지 않고 월단위로 지원한다는 이야기입니다. 월권으로 지원합니다. 1일권이 아니라 1회 이용권 식이 아니라.

태환

문태환위원

월권으로?

방열

염방열문화체육관광실장

그리고 8만원은 최대 한도를 이야기하는 거고요.

태환

문태환위원

아까 말씀하신대로 한다면 6개월까지 또는 8만원 한도로 해서 어린이들 거기 때문에 6개월 정도까지도 가능하다.

방열

염방열문화체육관광실장

예.

태환

문태환위원

그런다면야 실효성은 있지요.

만호

조만호체육진흥과장

한 사람이 한 강좌만 하게 돼 있습니다. 중복은 또 안 되고요.

태환

문태환위원

알겠습니다. 저는 이상입니다.

철의

심철의위원

한마디만 하겠습니다. 김영남 위원님께서 FC관련해서 말씀해주셨는데 일부는 저도 공감을 하고, 일부는 또 공감을 못하는 부분이 있습니다. 이번에 지금 축구전용 단지구장 연습구장 한다는데 전용구장 짓는 건 어떻게 됐습니까? 올해 계획서에 있어서.

방열

염방열문화관광체육실장

작년에 국회…. (관계 과장을 향해) 10억이지요? 10억 확보가 됐고요.

만호

조만호체육진흥과장

18억.

방열

염방열문화체육관광실장

18억 됐고. 관련 시비 매칭 분은 이번 1회 추경 때 반영할 예정입니다.

철의

심철의위원

그럼 공사는 언제부터 합니까?

방열

염방열문화관광체육실장

절차를 최대한 밟고 가기 때문에 하반기 때는 공사가 시작될 것으로 보입니다.

철의

심철의위원

그래요? 가능하면 빨리 해서 시즌 중간에라도 할 수 있게 해야 되고요.

방열

염방열문화관광체육실장

최대한 빨리 하려고 하는데 예산만 확보가 된다면 내년 하반기 시즌에는 아마 사용할 수 있지 않을까 싶습니다. 예산만 확보된다면.

철의

심철의위원

그리고 우리 김영남 위원님이 사무국 직원들이 가서 스폰서를 구해와야 한다. 이런 말도 일리는 있는데.

영남

김영남위원

(마이크 꺼짐, 청취 불능)

철의

심철의위원

그러니까 노력해야 한다. 그런데 저는 가장 중요한 그 사람들이 월급을 얼마를 받는다고 몇 억씩, 몇 백만원 씩, 몇 천만원 씩 후원을 해오겠어요. 그나마 제가 알기로는 단장이라든지 사무국 직원들의 인맥을 최대한 동원해서 음료수라도 받아오고, 뭐라도 받아오고 저는 이런 걸로 알고 있는데. 기본적으로 광주FC의 구단주는 윤장현 시장입니다. 그거를 잊어서는 안 돼요. 사실 광주FC가 우리시에서 지원한 돈이 타 시·도하고 별반 다를 게 없다고 말씀하시지만 작년 1부 리그에 있는 구단에서 가장 적은 돈을 썼어요. 후원을 못 받아와서 그렇겠지만. 그 적은 돈으로 어떻게든 1부에 잔류를 했고 엄청난 성과는 아니지만 그래도 만족할만한 성과를 냈습니다.

방열

염방열문화관광체육실장

작년에는 그랬지만 2015년도에는 두 번째로 많이 줬지 않습니까.

철의

심철의위원

아니, 그러니까 타 구단이 쓰는 비용에 비해서 전체 금액을 보면 구단을 운영하는데 가장 적은 돈을 쓰고 있다 이 말이에요. 그건 사실이잖아요?

만호

조만호체육진흥과장

예. 맞습니다.

철의

심철의위원

물론 시에서 지급하는 돈은 타 시·도에 비해서 별반 할 수는 없어요. 그런데 결과는 뭐냐 하면요. 우리 광주지역에 그렇게 스폰할 기업이 없습니다. 그러면 물론 아까 말씀드렸던 단기간에 메인스폰서를 구하는 이것도 좋지만, 광주FC 대표, 거기서 후원금 내고 있어요. 그다음에 단장 그분이 후원하라고 대기업 총수들 만나자고 그러면 대기업 총수들이 만나주겠어요, 안 만나줍니다.

방열

염방열문화체육관광실장

마케팅 관련해서…….

철의

심철의위원

문제는요. 구단주인 시장이 적극적인 의지를 갖고 우리 기업 유치하듯이 외부기업 유치하듯이 우리 FC를 유치를 해야 돼요.

방열

염방열문화관광체육실장

후원금이 2011년, 2012년도에는 33억, 39억이었습니다. 그때 제가 옆에서 지켜보기로 당시 체육과장이 다른 일 하나도 안 하고 그것만 하고 다녔습니다. 좀 과장된 표현을 하면. 그래서 2년이 가능했는데 이게 계속 가능할까. 그리고 시가 어찌 보면 우월적 지위에서 뭔가 압박을 받을 수밖에 없는 상황에서 이렇게 후원을 받는 거잖아요. 그런 방식이 지속가능하기가 쉽지 않을 것 같습니다.

철의

심철의위원

저는 그렇게 생각합니다. 윈윈 할 수 있는 방법을 찾아야 되지 않을까요.

방열

염방열문화관광체육실장

저희들도 나름대로 기업이 공문도 보내고 하지만, 이게 기업에서 특별히 어떤 광고효과가 없는 상황에서 그냥 매년 이렇게 돈을 낸다. 이건 쉽지 않을 것 같습니다.

철의

심철의위원

저는 우리 광주라는 이름을 달고 하는 이상, 저는 광주가 사실 1년에 40억을 내고 있지만 그 40억의 값어치는 광주FC는 충분히 한다고 봐요. 자, 축구 경기 1경기 나가면 TV 노출이 적어도 2시간 됩니다. 광주를 알리는 홍보효과는 충분히 있다고 보는데 문제는 광주에서 그것을 더 받쳐줘야 되는데 지금 받쳐주지 못하고 있는, 그리고 주변 환경이 문제가 있는 그러면 그걸 어떻게 타파하는 것이, 방법을 찾아야지 직원들이 무능해서, 직원들이 노력을 안 해서, 저는 이 논리로는 아니라고 봅니다. 이건 어떻게 보면 우리 체육진흥과나 우리 문화관광실도 책임을 떠넘기는 거하고 똑같은 거예요.

방열

염방열문화관광체육실장

언론이나 이런 데서 구단주로서의 역할 문제제기 많이 하는데…….

철의

심철의위원

하여튼 제가 말씀드리고 싶은 것은 김영남 위원님 생각과 조금 다른 부분이 있어서. 그리고 이제 전용구장이 되면 훨씬 더 효과적일 것 같고, 그렇다고 그래서 후원을 게을리 하지는 않고. 대신 제가 바라는 것은 구단주인 시장님이 좀 더 적극적인 의지를 가지셔야 되지 않을까라는 생각을 저는 합니다. 이상입니다.

옥자

김옥자위원장

수고하셨습니다. 제가 마지막으로 한 가지만 질의하겠습니다.

용집

김용집위원

짧게 하나만. 한 번만. 간단한 겁니다. 41쪽에 쉽게 접근할 수 있는 생활체육시설황충 관련해서 인데요. 4개 체육관 중에서 효천생활체육관은 2011년도 예산이 하나도 편성이 안 돼 있는데 이거는 추경에서 할 건가요, 아니면 2017년에 계획이 없는 건가요?

만호

조만호체육진흥과장

현재 설계 공모 중에 있습니다.

용집

김용집위원

기간에 좀 늦게 된 겁니까?

만호

조만호체육진흥과장

예.

용집

김용집위원

그러면 언제쯤에나 이거는?

만호

조만호체육진흥과장

설계 공모가 끝나고 나서 예산을 확정해야 되겠지요.

용집

김용집위원

그러면 보통 준공은 어느 정도에나 됩니까?

만호

조만호체육진흥과장

대게 2년 정도 잡아야 될 것 같습니다.

용집

김용집위원

설계공모부터 시작해서요?

만호

조만호체육진흥과장

예.

용집

김용집위원

나머지 구비 같은 것은 별 문제 없는가요? 남구 종합체육관 때 보니까 구비가 없어가지고 상당히 공기가 늦어지고 그러던데.

방열

염방열문화관광체육실장

대개 특교부로 해결되더라고요.

용집

김용집위원

그러니까요. 착공해가지고 공사가 안 되니까 어쩔 수 없이 시에서 교부금 줘가지고 겨우 완공하고.

방열

염방열문화체육관광실장

다른 구청도 그렇게 진행이 되고 있고요.

용집

김용집위원

다른 데도 구비 그런 부분들은 그런 형태로 진행될 수밖에 없습니까?

방열

염방열문화관광체육실장

구비 전액은 아니지만 상당부분이 결국은 특교부분으로 해결되는 경우가 있더라고요. 많더라고요.

용집

김용집위원

예. 알겠습니다.

옥자

김옥자위원장

김영남 위원님, 간단하게 하십시오.

영남

김영남위원

예. 그럴 게요. 저는 심철의 위원이 제 말씀에 오해할 일이 없는 것이 뭐냐 하면, 기본적으로 구단에서 홍보나 마케팅 또 광고후원금 유치도 해야 된다. 그런 이야기입니다. 그리고 지금 비시즌인 이 시기에 그런 계획을 세워놔서 예를 들면 우리 구단의 사무직원들도 그런 쪽에 사무를 잘 바쳐줘서 구단에서 그런 것을 잘 할 수 있는 방안을 만들어 내는 것이 맞다. 그리고 저는 우리 시장이 구단주여서 우리시가, 저는 우리시가 못했다는 거지 잘 했다는 이야기는 아닙니다. 왜냐하면 우리시도 구단이 잘 될 수 있도록 후원금도 구단에서 잘 모아낼 수 있도록 그런 당근도 드리고 채찍도 하고 이런 필요가 있습니다. 그런 이야기를 제가 드렸던 것입니다.

방열

염방열문화관광체육실장

그런 것을 위해서 지금 T/F를 꾸려서 전반적으로 한번 봐보자고 하는 것입니다.

영남

김영남위원

그렇다고 해서 시비를 계속 거기에 투자하는 것은 시민구단으로써의…….

철의

심철의위원

(마이크 꺼짐, 청취 불능)

영남

김영남위원

예. 그런 이야기지요, 이제. 그렇고요. 의료관광은 어디서, 우리…….

방열

염방열문화체육관광실장

건강정책과 소관입니다.

영남

김영남위원

그러니까요. 왜, 건강정책과에서는 시민들의 건강 증진을 위한 것이지, 전혀 상관이 없다고는 볼 수 없겠으나 저는 거기에서 의료관광을 책임지고 있다, 건강정책과에서. 나는 좀 안 맞다고 봅니다.

방열

염방열문화관광체육실장

그런데 그것을 또 관광과에서 추진하기도 의료기관 이런 실태를 잘 모르기 때문에 쉽지 않거든요. 협업으로 해서 가야지요.

영남

김영남위원

상호 협력·협치를 하는 게 중요하다 그 말입니다, 그래서.

방열

염방열문화관광체육실장

관광과에서 의료관광을 아예 손 놓고 있는 것은 아니고요. 상해 쪽으로 해서 한번 힐링 상품 이게 구상해서 서로 이야기를 하고 있거든요.

영남

김영남위원

시민건강증진 하는 부서에서 어떻게 관광을 이야기합니까, 저는 안 맞다고 보는 거고. 그래서 그 부분을 저하고 토론, 시간이 없으니까 토론을 하려하지 마시고, 좀 곰곰이 유심히 잘 살필 필요가 있고, 서로 상호 협치 할 수 있는 부분에서 관광부분은 우리 문화관광실로 와야 될 것 같고, 그다음에 거기에서 도움 받을, 의사부분이랄지, 병원부분이랄지 이런 것들은 도움 받아서 할 일이지, 해외관광유치를 해야 되는데 건강정책과에서 한다는 것이 말이 안 되지 않습니까. 제가 그런 불합리한 것을 보고 “아, 참 갈수록 협치가 중요하겠구나.” 그러면서도 의료관광 이것은 실장님이 맡아서 하시는 것이 맞습니다. 제 생각에는 그렇습니다. 고민하십시오, 진짜로.

방열

염방열문화관광체육실장

서로가 협력해서 추진하겠습니다.

영남

김영남위원

협력하고는 계세요?

방열

염방열문화관광체육실장

예. 하고 있습니다.

영남

김영남위원

저는 안 맞다고 봅니다. 아니, 협력하시는 게 맞다, 안 맞다는 게 아니라 협력하시고 종국에는 우리 관광업무는 의료관광도 관광입니다. 시민건강을 한 것이 아니라 관광은 관광입니다, 뷰티관광도 있고 여러 가지가 있을 건데. 하여간 그런 점에서 제가 좀 말씀드렸습니다.

방열

염방열문화관광체육실장

예. 잘 알겠습니다.

옥자

김옥자위원장

예. 수고하셨습니다. 실장님한테 간단하게 질의 하나만 드릴게요. 41쪽 보면 쉽게 접근할 수 있는 생활체육시설 확충에 있어서 수완종합체육관 있지요. 155억 들어서 하는 거. 이게 언제 완공 예정인가요, 최종적으로?

방열

염방열문화관광체육실장

구체적인 것은 과장님이.

만호

조만호체육진흥과장

현재 실시설계 중에 있는 것으로 제가 알고 있거든요. 그리고 지금 연도는 아마 18년까지로 지금 알고 있습니다.

옥자

김옥자위원장

저한테 그때 보고 해 주실 때는 18년 2월에 완공이라고 말씀을 하셨는데, 첫 삽을 그럼 언제 뜰 예정이신가요?

만호

조만호체육진흥과장

(관계직원 과장에게 설명) 올해 5월 달쯤 착공이 가능하다고 합니다.

옥자

김옥자위원장

5월에 착공해서 그럼 2018년 몇 월에 완공 예정이신가요?

만호

조만호체육진흥과장

조금 더 길어지겠네요. 19년 4월까지로.

옥자

김옥자위원장

19년 4월까지요?

만호

조만호체육진흥과장

예.

옥자

김옥자위원장

그럼 만 2년이 걸리네요. 좀 당길 수는 없나요? 지상 2층에 지하 2층인데 2년이나 걸린 가요?

만호

조만호체육진흥과장

공정이 있기 때문에 우리가 단언할 수는 없습니다.

옥자

김옥자위원장

예. 알겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 5시 50분까지 정회를 선포합니다.

17시 38분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ㅇ 김대중컨벤션센터

17시 52분

이어서 김대중컨벤션센터 2017년 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 김대중컨벤션센터 사장 나오셔서 간부소개와 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

그럼 지금부터 김대중컨벤션센터 업무현황을 보고 드리겠습니다. 저희가 자료를 우리 의회에 미리 갖다드렸었는데요. 어제 저희 내부적인 이사회가 있어서 의결사항이, 조직개편에 대한 의결사항이 새로 생겼습니다. 그래서 지금 오른쪽에 빨간택을 붙여 놓은 게 새로, 조직개편 이후에, 어제 이사회가 있어가지고요. 좀 그렇게 교체했습니다. 보고는 배부해드린 2017년도 주요업무계획 자료에 따라서 기본현황, 목표와 추진 전략, 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서……. 죄송합니다. 보고에 앞서 이번 회기부터 우리 센터를 그동안에 행자위 소관이었습니다만, 교육문화위원회 소관으로 이렇게 이관해 주셔서 정말 감사드립니다. 김옥자 위원장님, 그리고 위원님 여러분께 이런 기회를 주셔서 정말 기쁘게 생각합니다. 저희 직원들을, 간부들을 소개하겠습니다. 김기태 경영본부장입니다. 이광이 사업본부장입니다. 박찬준 경영기획팀장입니다. 김병국 운영지원팀장입니다. 조경수 시설사업팀장입니다. 이상진 전시기획팀장입니다. 이석환 마케팅팀장입니다. ACE Fair 사무국이 있는데요. 사업본부장이 사무국장을 겸임하고 있습니다. 그럼 2017년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (보고) (회의록 끝에 실음) 앞으로도 여러 위원님들의 우리 센터에 대한 애정과 관심어린 지도를 부탁드리면서 이상으로 2017년도 김대중컨벤션센터 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

옥자

김옥자위원장

신환섭 사장, 수고하셨습니다. 청취하신 업무보고와 관련해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 문태환 위원님부터 질의하실까요? 심철의 위원님, 질의해주십시오.

철의

심철의위원

오래 기다리시느라 고생 많으셨지요. 저희도 우리 회의 일정이 이렇게 늦어질 줄 몰랐는데, 본의 아니게 오래 기다리신 것에 대해서는 죄송하게 생각합니다. 13쪽 보면 고객만족도 평가에서 80.7점을 받았다는데 순위로 따지면 몇 위 정도 되나요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

저희가 작년에 중하정도 상당히 저조했습니다.

철의

심철의위원

고객만족도에 있어서는요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예.

철의

심철의위원

그런 부분은 좀 근본적인 원인을 찾아서, 물론 유치를 하고 수익사업을 하는 것도 좋지만, 우리 지역에 어떻게 보면 대표적인 컨벤션센터고 주민들이 많이 찾는 곳이기 때문에 이런 만족도에도 조금은 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

참고로 좀. 저희가 관리하는 고객이 주로 전시회 주최자, 그다음에 회의 주최자들은 상당히 좋은 점수를 받는데요. 전시회 참가하는, 유료로 참가하는 일반기업들이 1년에 1,500개가 됩니다. 그분들은 전시회에 유료로 참가하기 때문에, 보통 한 250만원 평균 이렇게 내거든요. 그분들은 본전을 뽑아서 가셔야 되기 때문에, 실제 참 유료고객이라는 게 만족스럽게, 특히 수출 상담을 많이 해드리면 상당히 만족도가 높아지는데요. 그래서 금년에는 정말 유력바이어들을 많이 초청해서 그분들이 만족하도록 해야 할 것 같습니다.

철의

심철의위원

그러니까 성과가 있어야 한다 이 말씀이시지요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

맞습니다.

철의

심철의위원

그리고 군산 새만금종합비즈니스컨벤션센터(GSCO) 관련해서 이게 지금 임대료를 수익으로 잡아 놓으셨는데 이에 따른 추가적으로 들어가는 운영비는 또 없습니까, 인원이라든지?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

일종의 공단체계인데요. 전액 군산시에서 부담을 하고요, 인건비까지. 저희는 투자비는 1원 한 푼 없습니다.

철의

심철의위원

그러면 이거는 순수하게 그럼 다 영업이익으로 남는 건가요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

그 중에 저희가 입찰에 제한을 할 때 순수한 영업이익은 한 한 3%……. (방청석 직원에게 확인) 5%정도로 해서요. 저희한테는 한 3억 정도 실제, 인건비 다 제외하고, 물론 저희가 효율적으로 관리하면 거기다 좀 더 순수이익이 또 늘어날 것 같습니다. 1년에.

철의

심철의위원

어쨌든 우리 파이를 키웠다는 것에 대해서는 굉장히 괄목할만한 성과를 이룬 것 같고, 이런 기회를 삼아서 좀 더 외연을 확장하는데 앞으로도 도움이 되고 사업을 내실화 하는데. 하여튼 이거는 잘 하신 것 같아요. 큰일 하셨네요. 항상 적자였고 시지원금만으로 하는데 자체적으로 노력을 하셔서 우리 신환섭 사장님 굉장히 믿음직스럽습니다. 잘하셨네요. 그 말씀 드리고 싶습니다. 이상입니다.

옥자

김옥자위원장

김용집 위원님 질의해 주십시오.

용집

김용집위원

저는 위원들이 이렇게 호의적인 발언한 것을 처음 봤어요. 궁금해서. 이번에, 아까 업무보고 하셨는데 경쟁기관이 굉장히 대형 기관이었고 역사도 오래된 데였는데 우리가 거기를 제치고 대행사업자로 선정된 것에 대해서 참 다시 한 번 축하드리면서, 수고하셨다는 말씀드리겠는데요. 한 가지 궁금한 것이 거기에 직원들을 세 사람 파견 한다고 그랬습니까?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. 맞습니다.

용집

김용집위원

그럼 기존에 여기에 있는 직원 중에서 빼서 파견한가요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

그래서 저희가 아무튼 상당히 직원들의 업무집중도를 높일 수밖에 없는 그런 상황이고요. 현재는, 아까 제가 현 정규직이 38명이라고 보고 드렸는데요. 그 중에서 2명을 팀장급 한 명하고 직원하고 그다음에 저희가 무기계약직으로 전환할 73명의 시설직이 있거든요. 그래서 실제 그분들이 기술을 가지고 계신 분들이라 시설운영에서 그쪽에서 한 분 빼고 해서 세 분을 파견할 계획인데요. 아시다시피 저희가 전체적으로 인력이 많이 부족해서 이 일과 관계없이 저희가 2005년에 개관할 때 정원하고 큰 차이가 현재 없거든요.

용집

김용집위원

한번 증축을 했는데도요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. 그래서 이 일과 별개로 우리 기조실하고 작년부터 증원요청을 하고 있습니다.

용집

김용집위원

왜 이 질의를 드리냐면, 여기 있는 인원이 빠져 나가면 공백이 생길 것 같은데.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

우려하신대로, 맞습니다.

용집

김용집위원

그런 부분에 대해서 기존에 남아있는 직원들의 업무과부하도 염려가 되고, 또 그런 부분은 어떻게 또 메꿔 나가실지 궁금해서 질의를 드렸습니다.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

그래서 입찰에 참여할 때 제일 저희가 걱정했던 부분이 지금 위원님 지적하신 인력부분이거든요. 솔직히 역량은 된다고 자신했었는데 이 일과 관계없이 사실은 작년 연말부터 증원작업을 하고 있어서 시에서 잘 배려해주시면. 아무튼 우선은 현재 있는 인력가지고 최선을 다 해볼 계획입니다.

용집

김용집위원

그럼 GSCO는 언제부터서 직원들이 거기로 파견 나가는 겁니까?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

2월 17일부터 3년 동안 계약을 했기 때문에요. 다음 주 금요일부터 바로 투입해야 됩니다.

용집

김용집위원

그러면 충원이 안 되면 당장 공백은 불가피 하겠습니다?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

아닙니다. 이미 내부적으로 인사발령을 다 해서요. 내부적으로 인력조정을 다 해 놨습니다. 잉여인력은 아니지만 아무튼 현재 있는 인력가지고 효율적으로 운영하는 것으로 그렇게 준비를 해 놨습니다.

용집

김용집위원

예. 잘 알겠습니다.

옥자

김옥자위원장

김영남 위원님, 질의해 주십시오.

영남

김영남위원

사장님, 좋으시겠습니다.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

걱정이 많이 됩니다.

영남

김영남위원

칭찬도 받으시고 고생하셨습니다. 홀리데이인 호텔과 우리 컨벤션하고 연결통로문제가 있었는데 지금 어떻게 돼 가고 있습니까?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

그래서 그 부분은 제가 와서 쭉 이렇게 점검을 해보니까요. 홀리데이인 호텔은 육교를 놓을 준비를 해 놨었는데 저도, ― 최근에 거기 경영진이 바뀌었거든요. ― 그런데 이쪽에 2센터를 저희가 2013년에 확대하면서 이쪽에 브릿지를 연결할 이게 없어져버렸어요. 그래서 저는 개인적으로 위원님들에게 이런 말씀드리면 어떻게 보실지 모르겠습니다만, 이게 현재는 그래도 우리 센터가 우리 광주광역시의 어떤 랜드마크 역할을 하고 있거든요. 건물 높이 문제는 아니고. 그래서 그 육교를 한번 멋있게 만들어 놓으면 거기다가 아치로 해 놓으면 그건 사람의 통로도 되지만, 한번 이렇게 광주를 홍보하는 어떤 장으로 했으면 어떻겠는 가 생각을 개인적으로 하고 있습니다. 그런데 홀리데이인 호텔 사장도 이미 저거를 흉물처럼 남아있기 때문에 제거를 할까 아니면 시에 다 한번 건의를 해볼까 고민을 하고 있는 상태입니다.

영남

김영남위원

저도 그걸 봤는데요. 그때 당시에 예산문제가 좀 걸렸었어요.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예. 의회에서 특정업체에 특혜를 준다는.

영남

김영남위원

호텔에서 그때, 제가 알기로는자부담이 적었어요. 우리가 그때……. 지금 예산 얼마나 추정하고 계십니까, 40억인가? 30억이요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

예.

영남

김영남위원

그런데 그때 당시만 해도 30억 큰돈이었습니다. 더구나 특급호텔이 처음 광주에 왔고 그런데 연결하는 것을 왜 우리 시비로 다 해야 되느냐 그런 논란이 있었고. 그런데 저는 금방 말씀하신 우리 사장님 말씀에 동의를 합니다. 그러나 여전히 예산의 문제는 민감한 부분이 있습니다. 그래서 좀 유연하게 우리시에서, 보탬이 되는 사업이니까 또 거기서도 손해 안 보는, 어쨌든 장사는 해야 될 것 아닙니까, 그 쪽 호텔에서도. 그래서 한번 적극적으로 잘 이야기하셔가지고 예산확보를 좀 할 필요가 있다는 말씀을 드리고 싶습니다.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

감사합니다. 저도 진짜 그거를 어떤 형태로든지 한번 활용을 했으면 좋겠다는 생각을 계속 지금 좀. 참고로요. 저도 잘 몰랐는데 홀리데이인 호텔은 거기도 위탁관리입니다, 인터콘티넨탈이. 원래 브랜드가. 그런데 광주에 인터콘티넨탈이란 상호를 써도 되는데, 참고로 이건 아셔도 괜찮을 것 같습니다. 써도 되는데, 기본적인 인터콘티넨탈이 세계적인 특급호텔로 해서 룸 당 1박에 한 25만원 정도를 받을 수 있으면 ‘인터티넨탈’ 이라는 명칭을 쓰게 한 답니다. 그런데 ‘홀리데이인(HolidayInn)’이니까 영어로는 그게 여인숙이잖아요. 그래서 그 부분을 새로운 사장하고 계속 이야기를 했는데, 현재에는 광주에서 제일 큰 호텔이고 특급호텔인데 ‘인(Inn)’ 로 돼 있으니까 외부사람들이 좀 이렇게 머뭇머뭇한다는 거지요. 그래서 그 부분도 대표이사하고 우리의 격을 높이는 방법이 뭘까를 여러 가지로 고민 중에 있습니다.

영남

김영남위원

예. 이상입니다.

옥자

김옥자위원장

문태환 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

태환

문태환위원

먼저, 축하드립니다. 우리 시의원들은 거기서 시 행사를 많이 하기 때문에 사실은 많이 갑니다. 그런데 갈 때마다 애로가 주차문제입니다. 제가 그 앞에 길가에다가 몇 번 주차해가지고 사실 딱지를 몇 번 끊긴 적도 있고, 또 “어디다 주차할까” 굉장히 갈 때마다. 급하게, 사실 시간이 없는데 얼른 행사가가지고 인사 좀 이렇게 드리고 나오고 하는 상황인데 정말 주차문제가 어려워요. 주차할 때가 없어요. 안에 주차장도 그렇고 밖에 인근에도 그러는데, 어떻습니까, 주차는 문제에 대해서는?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

물론 큰 행사가 있을 때 방문객이 많을 수밖에 없는데요. 저도 고민입니다. 저쪽 라붐, 웨딩홀이지요. 거기 앞에 2주차장이 500대이고, 태양광 있는 거기도 3주자창인데 거기도 500대이거든요. 관내가 또 500대이고, 1,500대 수용시설은 있는데 정말 저쪽에 옥외 제1주차장, 2주차장에는 거기에, 광주 분들은 아무튼 몇 걸음 걷는 것을, 그래 사실은 육교라도, 아까 말씀하신 육교라도 연결하면 주차하고 이렇게 자연스럽게 건너오시겠다는 생각을 지금 하는데. 그래서 저희 본 전시장에 지하가, 사실은 전시장에 지하주차장이 한 층으로만 된 데는 저희 밖에 없거든요. 지하를 한 층 더 팔 수 있는가를 계속 고민 중에 있고. 그다음에 옥외 우미아파트 쪽에 그부분을 주차탑으로 이렇게 바꾸든지 하여튼 고민 중에 있는데, 아무튼 걱정입니다.

철의

심철의위원

(마이크 꺼짐) 지금 옥외주차장을 지하로 하면 안 되나요?

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

(관계직원을 향해) 그것도 전에 처음에 한번 검토를 했었지요, 우리 시설직이?

영남

김영남위원

(마이크 꺼짐, 청취 불능)

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

그 부분은 좀 안타깝습니다. 사실은 갤러리303 하고 저희 센터하고 위치가 바뀌었으면 여러 가지 확장성도 있고, 근본적으로 저희 시설의 가동률이 70% 이상인데 전국 최고거든요. 보통 한 50~60%입니다, 다른 전시장은 다. 그러니까 제대로 된 제2전시장을 만들 때가 됐습니다. 나름대로, 지금 준비해도 한 5년 걸리기 때문에 전문가들한테 지금 필요성에 대해서 자료 조사 요구를 하고 있습니다.

태환

문태환위원

주차비를 좀 물더라도 주차를 용이하게 할 수 있는 방법을 어떻게 모색을 한번, 우리 대표님께서 그걸 한번 강구하셔야 될 것 같습니다.

환섭

신환섭김대중컨벤션센터사장

그렇습니다.

태환

문태환위원

이상입니다.

옥자

김옥자위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 존경하는 동료 위원 및 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.

18시 18분

18시 18분 산회