이기붕 의원 발언

또 자료 요구하실 위원님 안 계십니까? (자료 요구하는 위원 없음) 그러면 이기붕 위원님이 요구하신 자료는 13부를 작성해서 빠른 시간 안에 제출해 주시기 바라겠습니다. 이승찬 관광국장께서는 나오셔서 인사말씀과 함께 간부소개 및 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다. 이승찬 관광국장은 현재 (사)제주컨벤션뷰로 이사장직을 겸직하고 있으므로 (사)제주컨벤션뷰로의 업무보고도 함께 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 관광국장 이승찬입니다. 평소 존경하는 문화관광스포츠위원회 김희현 위원장님과 위원님 여러분! 항상 제주 발전과 도민의 행복을 위해 아낌없는 노고와 헌신적인 활동을 펴 주시는 위원님들께 경의를 표합니다. 아울러 우리 관광국 업무에 많은 관심과 애정을 가지시고 정책 대안을 해 주시는 데 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 주요업무보고에 앞서 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 홍영기 관광정책과장입니다. 장재원 투자유치과장입니다. 고동완 카지노감독과장입니다. 이외의 직원은 함께 인사드리도록 하겠습니다. 모두 일어서 주십시오. 차렷! 경례! (관계공무원 인사) 모두 자리에 앉아 주십시오. 그러면 지금부터 배부해 드린 유인물에 의거 관광국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 비전과 목표, 2017년 주요업무계획, 도정질문 추진상황 및 2016년 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 보고드리겠습니다. 유인물 3쪽부터 11쪽까지 일반현황 및 비전과 목표는 자료로 갈음하겠습니다. 2017년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 15쪽, 2017년 제주관광 여건 및 과제입니다. 2017년 제주관광은 세계경제의 불확실성과 국내경기 침체, 사드 영향 등으로 성장세가 둔화될 것으로 예상되고 있습니다. 외국인 관광객인 경우 강정항 개항 등으로 크루즈 관광객은 증가하겠으나 중국의 한한령 등의 불확실성으로 증가세 둔화가 예상되고, 내국인 관광객인 경우 경기침체 및 민간소비 둔화 등으로 침체가 예상되나 연휴일수 증가 등으로 개별 및 가족단위 관광객을 중심으로 다소나마 증가할 것으로 예상되고 있습니다. 따라서 금년도에는 일본시장 회복과 중국 고품질 목적관광객 유치 확대, 항공 접근성 확충과 만족도 향상 등을 주요과제로 인식하여 중점 추진해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 다음은 16쪽, 제주관광 질적 성장 지표 관리 내실화입니다. 질적 성장을 위한 지표 관리를 설정코자 2016년도에 매월 관광객 1000여 명을 대상으로 질적 지표에 대한 실태를 조사해 왔습니다. 조사결과를 보면 체류일수인 경우에 내국인은 4.1일, 외국인은 3.9일로 조사되었고, 1인당 지출비용은 내국인 46만 3000원, 외국인은 827달러로 나타났으며, 만족도는 내국인보다는 외국인이 다소 높게 나타났습니다. 우리 도에서는 지난해 조사결과를 준거지표로 삼아서 이를 향상시켜 나가는 것을 정책목표로 하여 질적 성장 내실화 등 5대 핵심 중점업무를 적극 추진해 나가겠습니다. 또한 주민 관점에서의 만족도 등 다양한 보조지표도 발굴하고, 호남지방통계청과 협업하여 관광산업 동향조사도 실시해 나가겠습니다. 17쪽입니다. 도민·관광객 만족을 위한 질적 성장 추진입니다. 내·외국인 개별관광객이 불편 없이 제주에서 여행할 수 있는 원스톱 서비스 기반을 조성하기 위해 제주관광 종합 지원서비스센터를 금년 하반기부터 운영해 나가겠습니다. 그리고 지난해 위원님들께서 지적해 주신 미래 제주관광 수용력 분석에 대한 연구도 실시해 나가겠습니다. 또한 무장애 환경 조성, 문화관광해설사 및 통역안내원 배치 등을 통해 관광객 만족도 향상을 추진하겠습니다. 그리고 관련부서 및 민간단체와 협업을 통해 수용태세 및 서비스가 개선될 수 있도록 추진해 나가고, 학계·민간·유관기관 등이 참여하는 정책자문단을 구성하여 제주관광의 경쟁력 강화 등을 위한 정책과제를 발굴 실행해 나가겠습니다. 다음은 18쪽, 지역 관광사업체 경쟁력 성장 기반 강화입니다. 제주관광 온라인 마켓인 ‘탐나오’ 운영, 우수관광사업체 지정 및 홍보 지원, 고부가가치 여행상품 개발을 위한 여행업계 지원 등 도내 관광사업체의 경쟁력 제고를 위한 지원을 확대하고, 관광종사원의 교육체계화 및 현장중심 교육과정 개발에 주력함과 아울러 불공정한 저가 단체관광 개선을 위한 단속 강화 등 다각적인 노력을 기울여 나가겠습니다. 다음은 19쪽, 고품격 MICE 산업 육성입니다. 금년도 160건을 목표로 양질의 국제 MICE를 유치하고, 지역업체 공동마케팅과 제3회 제주MICE 산업대전 개최 등을 통해 지역 MICE 산업 역량을 강화해 나가겠으며, 제주 MICE 다목적 복합시설 확충사업도 차질 없이 준비하여 올해부터 본격적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 20쪽, 마케팅 전략 변화와 시장 다변화입니다. 중국에 대해서는 저가 단체관광을 개선하기 위하여 헬스, 하이킹 등 테마 중심의 개별·목적관광객 유치모델을 정립하고, 일본시장은 제주 이미지와 인지도 확산에 주력하면서 도내 자매결연단체와의 교류 활성화를 통한 유치활동도 적극 전개해 나가겠습니다. 그리고 동남아 및 신흥시장 다변화를 위해서는 육지경유 제주방문 상품 개발과 무슬림 관광객 유치를 위한 타깃 마케팅을 추진하고, 스마트 관광정보 플랫폼 고도화를 통한 개별관광객 유치 강화와 정기 항공노선이 없는 국가를 대상으로 전세기 운항 유치를 지원하여 시장 다변화를 강구해 나가겠습니다. 다음은 21쪽, 대중국 전략적 대응과 협력체계 구축입니다. 제주발전연구원과 협업으로 중국에 대한 주기적 모니터링과 동향분석을 통해 선제적으로 대응해 나가고, 중국 지방정부와의 관광협력시스템 구축과 중국 주요언론과의 협력 네트워크 강화 등을 통하여 제주의 관광 관련 현안이 해소될 수 있도록 체계를 구축해 나가겠으며, 지난해 중국관광객에 의한 사건 발생 이후 추진해 오고 있는 중국유학생들을 활용한 기초질서준수 캠페인 등도 지속적으로 전개해 나가겠습니다. 다음은 22쪽, 도민혜택 증진을 위한 관광진흥기금의 운용입니다. 지금까지 관광진흥기금은 상·하반기 2회만 융자를 실시해 왔으나 앞으로 소액의 경영안정자금은 수시로 접수하여 분기별로 융자를 실시하고, 신규 지원업종을 발굴하여 영세 관광사업자 중심으로 융자지원 체계를 구축하겠습니다. 그리고 기금집행 권한을 행정시로 일부 위임하여 기금운용의 내실화를 기하고자 하오니 현재 문화관광스포츠위원회에 상정되어 있는 기금조례 개정안이 조속히 처리될 수 있도록 부탁을 드립니다. 다음은 23쪽, 도민체감·지역상생의 투자지원제도 운영입니다. 투자·고용 및 부대조건 이행상황에 대한 현장확인 및 실태점검을 통해 행정지도를 해 나가고, 투자진흥지구 지정 후 사업이 추진되지 않고 있는 사업장에 대해 관리를 강화해 나가겠으며, 비축토지 운영도 내실화를 기해 나가겠습니다. 현재 특별법 6단계 제도개선 사항으로 추진하고 있는 투자지원제도에 대한 제도개선도 중앙정부와 지속 협의하여 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 24쪽, 개발사업의 효율적 관리를 위한 데이터베이스 구축입니다. 현재 도내에서 운영 중이거나 절차 이행 중인 개발사업장을 대상으로 투자 및 고용계획 등과 연계한 관리시스템을 구축하여 연 2회 사업장별 실적을 입력토록 하고 그 결과를 도민에게 공표하여 실질적인 투자 및 고용창출이 이루어지도록 사후관리를 강화해 나가겠습니다. 다음은 25쪽, 제주 경제의 지속적인 성장을 위한 투자유치입니다. 그동안의 관광개발 위주 투자유치에서 벗어나 첨단과학기술단지 내 구 모뉴엘 건물과 용암해수단지 내 아파트형 공장을 활용하여 청정 제주에 적합한 IT·BT·CT 분야 성장 유망기업을 유치하고, 투자환경 변화에 부응하여 제주 이전기업의 부담 해소를 위한 제도개선으로 관련 조례를 개정하여 고용인원을 완화하겠으며, 신성장 동력 확보를 위한 외국인 투자유치도 확대해 나가겠습니다. 다음은 26쪽, 청정과 공존의 가치를 실현하는 관광개발사업 추진입니다. 지난해 마련한 대규모 관광단지 조성사업 미래비전 체크리스트의 운영 근거를 마련하여 신규 관광개발 사업에 대한 투명성과 도민공감대를 형성하고, 지역경제에 도움이 되는 우량자본을 선별적으로 유치하기 위하여 외국인 투자자본에 대한 검증을 강화하며, 사업 추진상황 및 부대조건 이행상황 등 사후관리도 개발사업 관리시스템 구축과 연계하여 강화해 나가겠습니다. 27쪽, 제주형 유원지모델 구축 및 운영입니다. 유원지의 공공성 강화를 위해서 제주형 유원지 시설 가이드라인을 마련하고, 대규모 유원지 개발사업과 연계한 도민고용, 지역건설업체 참여 등으로 지역경제를 활성화하고, 민간개발 유원지 사업장에 대해서도 운영실태를 조사하여 사업장별 관리계획을 수립해 나가겠습니다. 다음은 28쪽, 카지노산업 투명성 제고 및 국제네트워크 구축입니다. 특별법 6단계 제도개선 반영을 위해 중앙절충을 강화하고, 이와 연계하여 하위규정 세부실행안 마련을 위한 용역을 추진하겠으며, 국제 수준의 카지노 전산시설 기준 마련과 싱가포르 카지노 규제위원회와 양해각서 체결, 국제카지노 정책포럼 개최 등을 통한 국제네트워크를 구축하여 제주 카지노 위상을 높여 나가겠습니다. 다음은 29쪽, 신뢰받는 카지노문화 정착 관리감독 시스템 확립입니다. 유관기관 협력체계 강화 및 관리감독 매뉴얼을 마련하여 카지노 감독기능을 강화하고, 국과수를 통한 선진 감독시스템 구축 및 관리규정 마련과 카지노 감독요원 역량강화 교육을 실시하여 신뢰받는 선진 카지노 문화가 정착될 수 있도록 하겠습니다. 30쪽, 카지노 종사원 윤리의식 강화 교육 이수제 운영입니다. 그동안 카지노업체에서 자체적으로 실시해 오던 종사자에 대한 교육을 카지노 종사원의 윤리의식 강화를 위해 올해부터는 도에서 직접 실시할 계획이며, 연간 교육계획을 수립하여 분기별 3회, 연간 12회 정기적으로 교육을 실시하고 교육 운영결과에 따른 평가분석을 통하여 건전한 카지노산업이 육성될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 33쪽부터 61쪽까지 도정질문 추진상황으로서 관광국 소관 질문사항은 총 25건으로 그중 6건은 처리 완료하였고 19건은 추진 중에 있으며 구체적인 내용은 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 65쪽부터 77쪽까지, 2016년 행정사무감사 지적사항 처리결과로서 관광국 소관 지적사항은 총 11건으로 그중 3건은 처리완결 하였고 8건은 추진 중에 있으며 구체적인 내용은 자료로 갈음하겠습니다. 이상으로 관광국 소관 주요업무보고를 마치고, 계속해서 (사)제주컨벤션뷰로 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 제주컨벤션뷰로 간부직원을 소개하겠습니다. 이병철 사무국장입니다. 김인규 기획총무팀장입니다. 조진훈 마케팅팀장입니다. 주요업무보고는 위원님들께 배부해 드린 별도의 보고자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서와 유인물 4쪽까지 7쪽까지 일반현황, 비전과 핵심전략은 자료로 갈음하고, 2017년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 9쪽, MICE 유치 및 개최 지원입니다. MICE 유치 및 홍보지원, 인센티브 투어 및 중소형 국제 MICE 행사 지원 등으로 금년도 190건의 국내외 MICE 유치를 위해서 노력해 나가겠습니다. 다음은 10쪽, MICE 제주 유치 마케팅 추진입니다. 국내외 MICE 유치 목표 달성을 위해서 국내외 현장 마케팅과 제주 홍보관 운영, 도내 MICE 업체의 마케팅을 지원해 나가겠습니다. 다음은 11쪽, MICE 최적지 제주 전략적 홍보입니다. 국내외 전문매체 광고, 국내외 관련기구 교류 확대, MICE 참가자 소비촉진을 위한 맞춤형 정보를 제공하여 국제회의도시로서의 제주 브랜드를 향상시켜 나가겠습니다. 다음은 12쪽, 제주MICE 산업대전 개최입니다. 올해 세 번째 개최되는 제주MICE 산업대전은 오는 11월에 3일간 개최될 예정으로 국내외 바이어, MICE 업체 및 관계자 등 500여 명이 참가할 계획이며, 도내 MICE 업체에 마케팅 기회를 제공하고 MICE 관련 네트워크 구축 및 최신 정보교류 등으로 MICE 목적지로서의 제주의 역량을 강화해 나가겠습니다. 다음은 13쪽과 14쪽, 2017년 제주 개최 예정 주요 국제 MICE 현황은 자료를 참고하여 주시고, 도정질문 추진 상황과 2016년 행정사무감사 지적사항 처리결과는 해당사항이 없다는 말씀을 드리며, 이상으로 주요 업무보고를 모두 마치면서 오늘 업무보고를 통하여 위원님들께서 제시해 주시는 정책에 대하여는 적극적으로 도정에 반영하겠다는 말씀을 드립니다. 감사합니다. (관광국 주요업무보고 첨부) ((사)제주컨벤션뷰로 주요업무보고 첨부)

이승찬 국장님 수고하셨습니다. 다음은 손정미 (주)제주국제컨벤션센터 대표이사께서 나오셔서 인사말씀과 함께 간부소개 및 주요업무보고를 간략하게 해 주시기 바랍니다. ○(주)제주국제컨벤션센터대표이사 손정미 안녕하십니까? 제주국제컨벤션센터 대표이사 손정미입니다. 존경하는 김희현 위원장님, 김동욱 부위원장님, 김명만 위원님, 김태석 위원님, 이기붕 위원님, 이선화 위원님. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 평소 저희 ICC제주와 제주 MICE 산업에 대해 변함없는 성원과 격려를 보내주시는 데 대해 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 제주국제컨벤션센터 업무보고에 앞서서 먼저 ICC제주 간부들을 소개하겠습니다. 실무책임을 담당하고 있는 팀장입니다. 정종훈 경영기획팀장입니다. 홍호길 MICE사업팀장입니다. 고제국 시설운영팀장입니다. 양관식 MICE기획팀장입니다. 양관식 MICE기획팀장은 식음영업팀장직을 같이 겸하고 있습니다. 전무이사는 현재 공석이며 공개채용 중에 있습니다. 그러면 이어서 주요업무보고를 말씀드리도록 하겠습니다. 업무보고는 일반현황, 비전과 목표, 2017년 주요업무계획, 그리고 2016년 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 말씀드리도록 하겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 일반현황 및 비전과 목표는 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 2017년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 12페이지 2017년 예산현황 및 매출목표입니다. 2017년 예산현황입니다. 수입 부문은 사업수입 및 자본수입을 포함하여 총수입 합계 434억으로 잡았으며, 지출부문은 사업비용 자본지출을 포함하여 총지출 합계 402억입니다. 2017년 매출목표는 151억으로 지난 2016년 실적 대비 22%가 증가한 수치로서 올해는 흑자 달성을 목표로 하고 있습니다. 2017년은 대규모 국제행사 유치 비중이 높아 마이스사업 수입이 크게 증가할 것으로 예상하고 있으며, 이에 따라서 식음 및 기타 부대사업 수입이 동반 상승할 것으로 기대하고 있습니다. 다음 13페이지입니다. 이에 본 센터에서는 이러한 매출목표 아래 가치창출 기반구축 달성을 이루어 나가겠습니다. 이에 대한 첫 번째 전략으로 성공적 행사개최 및 지역경제 활성화를 계획하고 있습니다. 영업전략 다변화 및 공격적 해외시장 공략을 통해 행사유치를 강화하고 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 14페이지입니다. 세부목표로서 2017년 국제회의 38건을 포함하여 총 280건의 행사개최와 매출액 35억 달성을 목표로 하고 있습니다. 15페이지입니다. 2018년 이후 행사로는 총 22건이 유치 확정되었으며, 16페이지, 총 82건 행사가 유치 추진 중에 있습니다. 다음 17페이지입니다. 두 번째 전략으로서 차별화된 MICE 마케팅을 강화해 나가겠습니다. 공격적으로 해외시장을 공략하고 국내외 전문전시회, 로드쇼, 전차대회에 참가하여 마케팅을 진행함으로써 충성고객 관리 프로그램을 강화해 나가겠습니다. 18페이지입니다. 세 번째 전략으로서 PCO사업을 활성화하고, 특히 신규 전시사업을 개발해 나가겠습니다. 올해는 특히 전시 전문인력을 확충하고 지역산업과 연계한 자체 브랜드 전시를 지속적으로 개발해 나갈 계획입니다. 19페이지입니다. 네 번째 전략으로서 작년부터 진행되고 있는 지역 레저 및 관광과 연계한 MICE 패키지 상품을 개발하여 사업의 고부가가치화를 모색하겠으며, 비수기를 대비한 장기 이벤트 유치 및 우대서비스 제도를 운영해 나갈 계획입니다. 20페이지입니다. 마지막으로 식음 및 부대사업을 활성화시켜 나가겠습니다. 신규 식음상품 개발을 통해 매출을 극대화해 나가겠으며, 특히 올 7월 강정항 개항에 따른 크루즈 대상 마케팅을 강화해 나갈 계획입니다. 21페이지, 첨단 융복합 공간 조성을 계획해 나가겠습니다. 그 첫 번째 전략으로서 MICE 다목적 복합시설 확충을 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 올 상반기까지 확충 부지 매입 계약을 완료할 계획이며, 이후 설계공모 및 각종 심의와 건축허가를 진행하여 공사 착공이 원활하게 이루어질 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 22페이지입니다. 두 번째 전략으로서 친환경컨벤션시스템 구축 및 노후 환경 개선을 전년에 이어 지속적으로 진행해 나갈 계획입니다. 올해는 노후화된 2층 회의장 환경개선 작업을 진행하겠으며, 행사장 카펫 교체작업을 실시하여 회의장 경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 23페이지, 세 번째 전략으로서 스마트 MICE 컨벤션 환경을 지속적으로 구축해 나가겠습니다. 디지털 동시통역 플랫폼 및 MICE행사관리시스템을 구축하여 주최자와 참가자에게 다양한 편의기능을 제공해 나갈 계획입니다. 24페이지입니다. 조직 경쟁력 강화를 지속해 나가겠습니다. 그 첫 번째 전략으로서 성과지향 조직문화를 강화하고 MICE전문교육을 활성화하겠습니다. 조직개편을 통해 사업부서 역량을 더욱 강화해 나가고, 총 9명의 신입직원을 채용하여 인적자원을 확보해 나갈 계획입니다. 특히 PEO와 PCO 분야 6명의 정규인력을 보강함으로써 사업부서의 전문성을 강화해 나가겠습니다. 다음은 27페이지입니다. 두 번째 전략으로서 체계적인 교육을 통한 직원 역량을 강화해 나가겠습니다. 법정 의무교육을 강화하고 차별화된 교육시스템을 도입하여 부서 및 직급별 맞춤형 교육프로그램을 개발할 계획입니다. 또한 직원 화합 및 소통을 위한 다양한 학습기회를 제공해 나가겠습니다. 다음은 29페이지입니다. 글로벌 동반성장 구축을 진행해 나가겠습니다. 첫 번째 전략으로서 주주우대 서비스를 지속적으로 강화해 나가겠습니다. 주주 초청 기획행사 마련 및 주주 멤버십카드 서비스 추가확대 시행 등 우대 서비스를 강화해 나갈 계획입니다. 또한 지역사회 봉사활동 등을 통한 사회적 책임 이미지를 제고해 나가겠습니다. 30페이지, 기타 현안 사항입니다. 마지막으로 ICC와 부영호텔 간 연결통로 관련 소유권 및 지체상금 소송이 진행 중이어서 이에 대한 대비를 철저히 진행해 나가도록 하겠습니다. 이어서 32페이지, 2016년 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 33페이지, 본 센터의 사무감사 지적사항은 총 5건으로 이 중 3건이 완료되었으며 2건이 추진 중에 있습니다. 구체적인 사항은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 이상으로 제주국제컨벤션센터 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. ((주)제주국제컨벤션센터 주요업무보고 첨부)

안녕하십니까? 제주관광공사 사장 최갑열입니다. 평소 제주관광공사의 발전을 위해서 애정 어린 관심과 성원을 아끼지 않고 계시는 존경하는 김희현 위원장님, 김동욱 부위원장님, 김명만 위원님, 김태석 위원님, 이기붕 위원님, 이선화 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제주관광공사는 올해 도민사회와 더 많이 소통하고 협력하면서 질적 성장을 위한 실천노력을 더욱 강화하겠다는 말씀을 드리며, 10년 차를 맞이하는 시점에서 저희 공사는 지속 가능한 공기업으로 도약할 수 있도록 경영에도 내실을 기하겠습니다. 업무보고에 앞서 제주관광공사 간부직원들을 소개해 올리겠습니다. 이재홍 본부장입니다. 양필수 해외마케팅처장입니다. 이성은 지역관광처장입니다. 오창현 관광산업처장입니다. 문성환 면세사업단장입니다. 문경호 경영전략처장입니다. 그러면 지금부터 제주관광공사 2017년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 시간 관계상 1쪽부터 10쪽까지의 일반현황, 2017년 비전과 경영목표는 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하고, 13쪽부터 38쪽까지 4대 전략을 중심으로 보고드리겠습니다. 저희 공사는 2017년 4대 전략으로 저가관광 체질개선, 프리미엄 제주관광 활성화, 개별여행객과 특수목적 관광객 유치 활성화를 위한 관광환경 조성, 지속 가능한 경영시스템 안정화로 설정했습니다. 우선 15쪽부터 22쪽까지, 저가관광 체질개선을 위한 마케팅 전략입니다. 저가관광 체질 개선을 위해 3대 과제, 5개 사업을 확정하여 추진하고 있습니다. 18쪽입니다. 시장 다변화를 위해서는 우선적으로 시장 확대와 신규 시장 개척에 주력하겠습니다. 아시아 시장 집중 공략을 위해 국가별 수도권 도시는 물론 2선 도시 마케팅 그리고 아세안 지역과 몽골 등 전세기 운항을 통해서 관광객 유치를 확대할 계획입니다. 또한 중동과 러시아 등 의료관광을 테마로 신규 시장을 개척할 예정이며, 구미주 원거리 시장에 대해서는 SNS와 유튜브 동영상을 통해 제주의 생생한 이미지가 전달될 수 있도록 온라인 마케팅과 전 세계를 일주하는 월드 와이드 크루즈 유치에 집중하겠습니다. 둘째로 일본 시장 활성화를 위해서는 지난해에 이어 접근성 개선, 인지도 제고, 현장 중심의 마케팅을 강화할 예정입니다. 항공사와의 공동 노력을 통해 제주-일본 직항노선과 전세기를 확대할 계획이며, 올해는 일본 현지 네트워크와 현장 마케팅을 강화하고 업무 추진에 신속성을 기하기 위해서 공사 직원의 도쿄 홍보사무소 파견도 검토하고 있습니다. 19쪽입니다. 셋째로 개별 여행객 유치 활성화를 위해서는 지난해 오픈한 ‘VISIT JEJU’ 플랫폼을 적극 활용할 계획이며, 시장별로 콘텐츠를 차별화하여 정보를 제공하겠습니다. 아울러 현지 홍보사무소를 중심으로 개별 여행객 대상 설명회를 올해 70회 목표로 하고 있습니다. 이처럼 개별 여행객 유치 확대를 위해 온라인과 현장에서 제주관광 홍보 마케팅을 강화하겠습니다. 20쪽입니다. 넷째로 고부가가치 상품개발을 위해 올해는 작년에 개발한 5개 테마 상품을 7개로 확대하여 시장별로 다양한 콘텐츠로 상품 개발을 추진할 계획입니다. 제주항과 강정항 크루즈를 연계하여 산남과 산북 균형발전을 위한 크루즈 상품 다양화 노력에도 최선을 다하겠습니다. 다섯째로 국내외 관광 네트워크와 업계 경쟁력 강화를 위해 올해는 도내 업계와 현지 업계의 전략적 제휴 강화 지원 사업에 집중하겠습니다. 아울러 도내 관광업계와 공동으로 2월부터 중국, 일본, 아시아지역 통합 설명회를 순차적으로 추진할 계획이며, 이러한 과정을 통해 제주관광상품 개발이 활성화될 수 있도록 지원을 강화하겠습니다. 다음은 23쪽부터 27쪽까지는 프리미엄 제주관광 활성화 전략에 관한 내용입니다. 세계유산 해녀를 비롯한 문화유산 등 제주가 보유한 유네스코 유산 자원을 활용해서 제주관광의 가치를 높이고, 또한 문화관광 매력도 향상과 경쟁력 강화를 위해 제주의 축제와 이벤트를 통합·홍보는 물론 공사에서 주도적으로 다양한 이벤트를 개최하고 이를 상품화해서 관광객 유치의 핵심 콘텐츠로 활용할 계획입니다. 그리고 제주의 숨은 매력과 마을별 생태자원을 활용해서 지역주민이 주도적으로 관광 산업에 참여할 수 있는 기회를 마련하고, 이를 통해 실질 소득을 창출할 수 있도록 지역관광모델을 정립하는 3대 전략을 중심으로 6개 사업을 추진하겠습니다. 다음 28쪽부터 32쪽까지는 개별 여행객과 특수목적 관광객 유치를 위한 관광환경 조성 전략에 대한 사업 계획입니다. 이를 위해서 3대 과제 4개 사업을 추진하겠습니다. 우선 작년에 오픈한 ‘VISIT JEJU’ 스마트관광 플랫폼 기능을 더욱 고도화하고 여기에 탑재되는 콘텐츠 역시 다양화할 계획입니다. 또한 개별 여행객 유치 확대를 위해 콘텐츠 홍보를 SNS는 물론 제주관광 웹진 형태로 제작하여 세계 각국의 여행 업계와 언론에서 제주정보를 한눈에, 그리고 한 시즌 앞서서 볼 수 있도록 정보를 제공할 계획입니다. 수용태세 측면에서 올해 달라지는 점은 제주관광 종합 지원서비스센터를 구축하여 운영을 하겠습니다. 온라인과 오프라인으로 즉각적인 서비스를 제공하고 관광객 불편사항에 대해서도 실시간으로 모니터링하면서 만족도 제고에 최선을 다하고자 합니다. 마지막으로 33쪽부터 38쪽까지는 지속 가능한 경영 시스템 안정화에 관한 내용입니다. 지난해 실적과 성과를 돌이켜 보면서 지역과 함께하는 그리고 고객과 함께하는 제주관광공사가 되도록 청렴과 윤리의 책임 경영을 구현하겠습니다. 면세사업 운영 방식도 혁신하겠습니다. 올해 경제 불황으로 소비심리 위축, 환율 인상 등 대외여건이 녹록지는 않습니다마는 고객 트렌드 분석 등 빅데이터 분석을 통해 고객 맞춤형 마케팅을 강화하겠습니다. 아울러 비관리청 항만공사 사업과 노형로터리 자산을 활용한 수익사업 역시 관련 법령과 규정을 준수하고 유관기관과 협의하면서 차질 없이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 41쪽부터 44쪽까지 2016년도 행정사무감사 지적사항에 대해서는 3건 모두 완료하였음을 보고드리면서 나머지는 자료로 갈음토록 하겠습니다. 이상으로 제주관광공사 2017년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (제주관광공사 주요업무보고 첨부)

최갑열 사장님 수고하셨습니다. 다음은 김영진 제주특별자치도관광협회장께서는 나오셔서 인사말씀과 함께 간부소개를 해 주시고 오무순 본부장으로부터 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다.

제주특별자치도관광협회장 김영진입니다. 존경하는 문화관광스포츠위원회 김희현 위원장님, 김명만 위원님, 김태석 위원님, 이기붕 위원님 그리고 이선화 위원님! 평소 도민의 삶의 질 증진을 위해 다양한 의정활동과 함께 관광산업 발전을 위해 많은 성원을 보내주신 데 대하여 도내 관광가족을 대표해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리 협회에서는 올 한 해 질적 성장을 더욱 견고히 하기 위해 도민 체감형 신관광산업 생태계 조성이라는 비전 아래 3대 목표를 설정하여 도내 관광사업체의 대외경쟁력 강화 및 경영 환경 개선을 위한 다양한 사업들을 전개해 나가고 있습니다. 또한 제주관광의 경제적 효과가 도민들에게 골고루 돌아갈 수 있도록 만전을 기할 것을 약속드리며 우리 협회 간부들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 오무순 본부장입니다. 김남진 부본부장님입니다. 고승익 마케팅국장입니다. 그 외 부서장들은 일괄 인사드리도록 하겠습니다. 부서장, 인사하십시오. (관계직원 인사) 이상 간부 소개를 마치고 사무본부에 상근하면서 사무를 총괄하는 오무순 본부장으로 하여금 올해 우리 협회 주요업무 추진계획 보고 및 위원님들의 질의에 대하여 답변하여 드리도록 하겠습니다. 위원님들의 고견과 지적사항은 관광 현장에 적극 반영해서 철저히 개선해 나가도록 하겠습니다. 고맙습니다.

김영진 회장님 수고하셨습니다. 회장님은 나가셔도 좋습니다.

안녕하십니까? 제주특별자치도관광협회 본부장 오무순입니다. 지금부터 제출 자료를 기준으로 제주특별자치도관광협회 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2017년 비전과 목표 그리고 금년도 주요업무계획, 2016년 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 핵심 위주로 간략하게 보고를 드리겠습니다. 먼저 1페이지부터 9페이지입니다. 일반현황 및 비전과 목표는 자료로 갈음하고 금년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 가장 먼저 글로벌 비즈니스 마케팅 사항입니다. 보고자료 13페이지에서 33페이지가 되겠습니다. 우리 제주관광협회 제주 콘텐츠를 활용한 관광상품 개발, 권역별 홍보사무소 운영을 통한 수요시장 현장 마케팅, 뱃길관광 등 관광객 유치 증대에 적극 노력하겠으며, 언론 매체 및 관광객 유치를 위한 홍보관 활용 등 전략적인 마케팅 전개로 제주관광의 우수성을 널리 알리는 데 만전을 기하겠습니다. 또한 동남아시아, 중앙아시아, 러시아 등 신흥시장 진출을 통한 해외 관광단체 우호협력 교류 확대로 해외 관광객 유치 판로를 개척하고, 비즈니스 네트워크 파트너십 구축을 통한 직거래 및 상품개발 지원으로 도내 관광업계의 대외 경쟁력과 제주관광의 성장을 위한 기반 마련을 위해 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음으로 영세 관광사업체 역량 강화 건입니다. 보고자료 34페이지에서 41페이지가 되겠습니다. 온라인 마켓 ‘탐나오’ 운영을 통해 도내 관광사업체의 대외경쟁력 및 홍보 역량 강화로 관광수익의 역외유출 최소화에 최선을 다하고 있으며, 관광업계의 경영환경을 개선시키기 위해 관광사업자 컨설팅 지원, 제주관광 현안을 논의하는 제주관광포럼을 지난해에 이어 계속 추진할 계획입니다. 또한 도내 관광업계 대상 국내외 특가 여행상품 개발 및 세일즈 지원, 홍보물 제작 지원, 전세기 운항 지원 등 도내 관광사업체의 대내외 경쟁력 강화, 나아가 제주관광에 대한 관광객들의 만족도 제고에도 역량을 결집시켜 나가겠습니다. 마지막으로 관광객 수용태세 개선 건입니다. 보고자료 42페이지에서 56페이지가 되겠습니다. 제주의 관광산업과 다른 산업 간 정보와 기술 교류의 거점 마련을 통하여 융복합 비즈니스 네트워크 구축을 위한 비즈니스센터 건립을 계획대로 진행하고 있으며, 올해 9월까지 정상적으로 추진될 수 있도록 심혈을 기울여 나가겠습니다. 아울러 국내외 레저스포츠 관광객 유치 확산을 통한 제주관광 활성화 도모를 위해 레저, 힐링, 관광을 결합한 제주국제관광마라톤 축제를 매년 정례적으로 추진하고 있으며, 외국인 관광객 대상 시티투어 버스를 운영하여 도내 주요 재래시장, 관광명소 등 지역 상권과 연계해 지역경제 활성화에 심혈을 기울여 나가겠습니다. 뿐만 아니라 우수 관광사업체 지정 관련 현장 평가, 공영관광지 운영 평가, 관광호텔업 등급 결정, 관광편의 시설업 지정 등 차질 없이 수행하여 앞으로도 관광객들에게 더욱 신뢰받는 제주관광이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 나가겠습니다. 건전관광질서 계도반을 통하여 무등록 여행 알선 및 무자격 통역안내자에 대한 현장 계도, 제주관광 현장에서의 건전관광 및 기초관광질서 유지 캠페인 등을 전개하고 선진관광질서 시스템 구축을 위해 선도해 나가겠습니다. 또한 제주관광안내서비스 제공, 입도 관광객 통계자료 산출, 체류객 지원 서비스, 환대 서비스 등을 통하여 관광객의 불편을 최소화하고 제주관광 만족도가 향상될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 61페이지에서 63페이지, 그리고 지난해 행정사무감사 지적사항 처리결과는 자료로 갈음하겠습니다. 오늘 위원님들께서 지적해 주시는 고견은 업무에 적극 반영해 나가겠으며, 철저히 개선될 수 있도록 추진해 나갈 것을 약속드리겠습니다. 그리고 아울러 제주관광을 둘러싼 환경 변화에 능동적으로 대처하고, 도내 관광사업체의 경쟁력 강화를 위해 매진해 나가겠다는 다짐의 말씀을 드리면서 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (제주특별자치도관광협회 주요업무보고 첨부)

오무순 본부장님 수고하셨습니다. 오늘은 첫 업무보고 시간이기 때문에 가능하면 업무보고를 전부 다 들었습니다. 바로 업무보고에 대한 질의·답변 순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고, 관계공무원과 유관기관 관계자께서는 먼저 소속과 성명을 밝히신 후에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (김명만 위원 발언신청) 김명만 위원님 질의해 주십시오.

관광국장 이승찬입니다.

2015년에는 메르스 사태로 해서 수치가 조금 적었습니다. 2015년하고 2016년을 단순 비교하면 증가폭이 많고, 특히 크루즈 관광객이 대폭 증가했습니다.

예, 맞습니다.

위원님이 말씀하신 대로 중국 관광객이 작년도 증가는 했습니다마는 크루즈 관광객이 중점적으로 크게 증가했고, 일반 관광객도 좀 증가는 했습니다. 그렇지만 육지 경유를 하는 관광객이 감소하다 보니까 조금 관광객의 증가폭이 둔화된 것은 사실입니다마는, 크루즈 관광객에 대해서는 아까 이선화 위원님 질의도 있었지만 저희들 관광국에서도 같이 협의를 통해서 지난 2월 초에 ― 지난주에 ― 크루즈 관광객 관련해서 대책을 발표했습니다. 발표된 내용은 아까 이선화 위원님 질의 시에 말씀드린 그런 내용 위주로 발표가 됐다는 말씀을 드립니다.

제주관광공사 사장 최갑열입니다.

예.

8시간인데 출입국 빼면 6시간 정도 됩니다.

아닙니다. 노력을 하는데요.

크루즈 상품이라는 게 원래 한 1년 전에 결정이 됩니다. 금년도에 들어오는 것은 벌써 작년에 결정됐기 때문에 저희가 내년도를 위해서 금년 1월에 도, 저희 협회, 업계와 같이 중국 상해를 방문했습니다. 해서 위원님들께서 지적하신 그런 사항들을 선사와 여행사에다 전달하고 앞으로 개선방안을 찾자 해서 협의를 했습니다. 그래서 그분들이 조만간에 ― 선사와 여행사 담당자들이 ― 제주를 방문해서 현장을 다시 한번 볼 계획입니다. 그래서 지역 상권에 도움이 될 수 있는 상품이 되도록 저희가 현재 노력을 하고 있습니다.

예.

고맙습니다.

그렇지 않습니다. 전 임직원이 다 열심히 하고…….

각 기관에서 도와주셔서…….

예.

국비사업이 보통 3개년에 걸쳐서 진행되는데요. 국비사업이 한 2개 부분이 끝났습니다. 그래서 국비사업이 좀 줄었고요. 금년도에 추자도 관광 활성화를 위해서, 그리고 다른 지역 관광 활성화를 위해서 국비사업을 신청한 게 있습니다. 지금 현재 노력을 하고 있고요. 그래서 국비가 좀 감소되었습니다, 국비사업이.

예, 많이 노력하겠습니다.

통상 면세사업이 황금알을 낳는 사업이라고 하는데 과거와는 상황이 많이 달라졌습니다. 그리고 저희 면세점이 지정면세점하고 시내면세점이 있는데 지정면세점도 저희 같은 경우는 시내면세점하고 성격이 같습니다, 시내에 있기 때문에.

예, 롯데에 있는 시내면세점은 3월에 모든 브랜드가 갖춰져서 정상적인 운영이 될 예정입니다. 그런데 예를 들어서 지정면세점 같은 경우는 공항에 있는 면세점하고 저희 같은 경우는 중문 ICC에 있기 때문에 시내면세점으로 분류되는데, 공항 같은 경우에는 마케팅 비용이 들어가지 않습니다. 마케팅 비용이 거의 안 들어가기 때문에 영업이익률이 상당히 높고요. 저희 같은 경우는 위치적으로 산남에 있다 보니까 관광객을 유치하기 위한 마케팅 비용이라든가 판촉비용이 공항보다는 상당히 많이 들어가고 있습니다.

맞습니다. 맞는데…….

저희가 2016년하고 2017년하고 면세사업 예산이 211억 정도 증감을 했는데요. 사실은 사업예산이 줄어든 것은 말씀드린 국책사업비가 사업이 종료되었고, 그리고 작년에 제주항 면세점 신축공사 시설비라든가 여러 가지 시내면세점 시설비 이런 것 때문에 그렇습니다.

예, 차후 보고드리겠습니다.

이기붕 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. (김태석 위원 발언신청) 예, 김태석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.