이길숙 의원 발언

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 회의에 앞서 안내 말씀 드리겠습니다. 광명시의회 회의규칙 제75조에 의하면 회의장 안에는 의원, 관계공무원, 기타의안심사에 필요한 사람과 의장이 허가한 사람 외에는 출입할 수 없도록 규정하고 있습니다. 또한 동 규칙 제81조에 녹음, 녹화, 촬영, 중계방송의 경우는 의장이나 위원장이 허가하도록 규정하고 있습니다. 따라서 방청, 녹음, 녹화 등을 하고자 하는 분은 의장 또는 위원장의 허가를 받으시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제222회 광명시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 의회사무국 소관 조례안 및 일반안 심사 및 2017년 주요업무계획에 대해 보고 받도록 하겠습니다. (이윤정 위원장, 김기춘 위원장대리와 사회교대) 1. 광명시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(이윤정의원 외 4인 발의)

의사일정 제1항 광명시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 제안의원이신 이윤정의원께서는 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.

제안 설명 드리겠습니다. 결산검사위원에게 지급하는 일비가 7만원에서 10만원으로 인상 된지 10년이 지났으나 현재 조례에 따른 일비로는 재무경험과 전문지식을 갖춘 검사위원을 위촉하기에는 어려운 여건이며 업무의 난이도와 중요성을 고려해볼 때 일비를 상향조정할 필요가 있어 조례를 개정하는 사항입니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. (의원발의안건은 끝에 실음)

이윤정의원님 수고하셨습니다. 다음 전문위원의 검토보고는 서면으로 갈음하고자 하오니 양해해주시기 바랍니다. (전문위원 검토보고) 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이길숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

결산위원은 의회에서 선임하는 것으로 알고 있습니다.

그것은 의장님이 결정해주시는 것으로 알고 있고요. 그 전에는 오윤배의원님이 하셨고요. 그리고 김기춘의원님이 하셨습니다.

다 포함입니다.

다 포함되어 있습니다.

제안 설명 드리겠습니다. 이 지침은 광명시의회 소속 의원 및 공무원 등 구성원에 대한 성희롱을 예방하고 피해자 등을 보호하기 위하여 필요한 사항을 규정하고자 합니다. 주요 내용으로는 의장의 책무를 규정하고 성희롱에 관한 업무를 처리하기 위하여 성희롱 고충 전담 창구를 설치하고 성희롱 피해자에 대한 보호 및 비밀유지에 관한 사항을 규정하며 성희롱 사항 처리와 관련하여 성희롱고충심의위원회를 설치·운영함이 주요 내용입니다. 이상입니다. (의원발의안건은 끝에 실음)

이윤정의원님 수고하셨습니다. 다음 전문위원의 검토보고는 서면으로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. (전문위원 검토보고) 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이길숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

광명시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 설명 드리겠습니다. 광명시 행정기구 및 정원조례 개정으로 철도정책실이 신설되었으나 소관 상임위원회가 정해지지 않았습니다. 유라시아대륙철도사업, 신안산선, 월곶-판교선 등 철도사업 추진, 새교통수단 도입 등의 업무를 효과적으로 추진하기 위해 첨단도시교통과의 유라시아대륙철도팀이 철도정책실로 확대 개편됨에 따라 업무와 연광성이 있는 복지건설위원회 소관으로 정하고자 제안하였습니다. (의원발의안건은 끝에 실음)

김기춘의원님 수고하셨습니다. 다음 전문위원의 검토보고는 서면으로 갈음하고자 하오니 양해해주시기 바랍니다. (전문위원 검토보고) 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이길숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이게 첨단도시교통과에 같이 포함되어있는 사항이기 때문에 업무연관성을 위해서, 그런데 무슨 자치 쪽이에요?

책자에요?

말씀을 좀 드리겠습니다. 일단은 소관 부서가 정해지지 않다 보니까 기획실에서 책자를 편집을 해야 되는데 자치에 넣을 수도 없고 복지에 넣을 수도 없어서 그냥 일단 직제에 관련된 보고에 대해서 일단 우선적으로 자치행정위원회에다 편성을 해서 책자에 발간한 것 같습니다.

첨단도시교통과가 우리 복지건설위원회에 있습니다.

지금 여기에 묻는 게 아니죠. 무슨 내가 거기 가서 상의를 합니까? 업무의 효율성을 위해서 첨단도시교통과가 복합된 업무를 같이 하고 있는데 그것을 내가 상의를 왜 합니까?

지금 저한테 지적하신 것 아닙니까? 업무의 효율성을 위해서 첨단도시교통과와 같이 복합 업무인데요.

저한테 물어서 답변한 거예요. 업무 성향을 볼 때 첨단도시교통과가 같은 복합 업무를 근무하기 때문에요.

무슨 시비에요? 묻는 것에 답변하는 거라고요. 업무성격상 첨단도시교통과가 업무를 복합으로 하기 때문에 제가 한다는 것입니다.

답변한 것이라고요. 업무 성향상 같기 때문에 복지건설위원회에 편성하는 게 맞다고 해서요.

의원한테 무슨 상의를 하라고요? 조례는 의원이 만드는 것인데요.

조례에 관련된 질문을 하셔야 됩니다.

업무를 파악을 하고 말씀을 하셔야지 질의를 의원한테 하면 안 되죠.

더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론의 시간을 갖도록 하겠습니다. 반대토론 하실 위원께서는 먼저 토론하여 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 위원 있음) 반대토론 하실 위원이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 토론종결을 선포합니다. 질의·답변과 토론을 모두 마쳤으므로 회의의 효율적인 운영을 위해 축조심사는 생략하고 의결코자 하는데 여러 위원님들 이의가 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 축조심사는 생략하도록 하겠습니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 김기춘의원님 외 4명의 의원께서 발의하신 광명시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 원안과 같이 의결코자하는데 여러 위원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결되었음을 선포합니다. 4. 2017년 주요업무계획 보고(의회사무국 소관)

의정팀장 김영진입니다. 2017년도 의회사무국 소관 주요업무 추진계획을 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저 2페이지 일반현황이 되겠습니다. 의회사무국 직제편제는 1국, 3전문위원, 2팀으로 정원 16명에 현원은 임기제 계약직 포함 20명으로 구성 운영하고 있습니다. 다음은 4페이지입니다. 의정활동의 내실화입니다. 지난해에는 정례회 2회, 임시회 8회, 총 10회에 걸쳐 80일을 운영하였고, 안건처리는 조례 83건 등 125건을 처리하였습니다. 금년도에는 정례회 2회, 임시회 5회 등 총 7회에 걸쳐 84회 정도 운영할 계획입니다. 다음은 5페이지 2017년도 의회회기 운영계획은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 6페이지 공부하는 의회상 정립입니다. 지난해에는 세미나 1회와 위탁교육1회, 타 시·군 우수시설 비교견학을 상·하반기에 걸쳐 5회 실시하였습니다. 금년에도 세미나 1회와 각 상임위원회 별로 타 시·군 우수시설 비교견학을 실시할 계획입니다. 다음은 8페이지 국제교류 및 국외연수 활성화입니다. 지난해 국제교류는 당초 목단강시 인민대표대회에서 광명시의회를 방문 예정이었으나 목단강시 자체 사정으로 인한 순연 요청으로 미실시하였습니다. 공무국외연수는 지난 해 4월 1차로 7박 9일 일정으로 4분 의원님께서 스페인, 포르투갈을 연수하셨고 2차로 5분의 의원님께서 프랑스, 네덜란드 등을 연수하셨습니다. 금년도 국제교류는 중국 목단강시에서 우리 시를 방문하는 해로 중국 목단강시 인민대표대회와 협정을 협의하여 추진토록 하겠으며, 의원 공무국외연수는 추후 의원님들과 협의하여 상임위원회별로 또는 그룹별로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 자매의회 간 우호협력을 증진하겠습니다. 안동시의회와는 2011년 자매결연협정서를 체결한 후 우호관계를 돈독히 유지하고 있으며 정읍시의회와는 지난 해 3월 자매결연을 맺은 후 상호방문 및 농산물 직거래 장터 운영 등 우호관계를 이어가고 있습니다. 금년에도 농산물 직거래 장터 운영, 의원 세미나 등 교류를 확대하여 상호 협력을 통한 우호협력을 증진하겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 주민의견수렴 및 소외계층과 대화를 지속적으로 실시하겠습니다. 지난해에는 기관 및 단체와 15회에 걸쳐 간담회를 실시하여 시민들의 진솔한 의견을 수렴하였으며 명절 때 복지시설도 방문한 바 있습니다. 올해에도 기관, 단체 및 다양한 계층과 간담회를 통한 시민들의 의견을 수렴하여 의정활동에 반영할 계획이며 각종 봉사활동과 어려운 가정 및 사회복지시설도 방문 격려할 계획입니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 의정활동에 대한 홍보를 강화하겠습니다. 금년에도 홍보전문 직원을 통하여 지방지 등, 언론매체, 소셜미디어, 카카오스토리, 페이스북, 홈페이지를 통한 의원님들의 의정활동에 대한 자료 수집 등 적극적인 홍보 활동에 임하겠으며 특히 보도 자료와 SNS를 통해 의정활동의 정보를 현장감 있게 전달하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 직원 직무전문성을 향상시키겠습니다. 직원 위탁교육을 국회사무처 등 교육 전문기관을 통하여 수시로 실시하고, 특히 타 시·군 벤치마킹을 통하여 우수사례 자료수집 및 상호정보 교환을 통하여 의원님들의 의정활동에 도움이 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 14페이지 상임위원회 회의인터넷 방송 제공입니다. 2012년 7월 1일부터 시민의 알권리 제공과 책임 있는 의정활동 수행을 위하여 인터넷방송을 실시하고 있습니다. 금년에도 상임위원회 의정활동을 생생히 전국 어디서나 볼 수 있도록 영상송신에 최선을 다하겠습니다. 다음은 15페이지 특수시책으로 의회 현장견학 실습입니다. 지난해에는 관내 초등학생 및 중학생 9개 팀 731명이 본 회의장 및 상임위원회실 등 의회운영 현장을 직접 견학하였습니다. 금년에도 각 급 학교 학생들이 회의에 지장이 없는 범위에서 모의의회 등을 많은 학생들이 체험할 수 있도록 하여 의정에 관한 관심도를 높이도록 노력하겠습니다. 16페이지 두 번째 특수시책으로 소셜미디어를 통한 영상콘텐츠 송출입니다. 본 회의장에서 의원님들의 시정 질문이라든지 10분 자유발언 등을 영상물로 제작하여 SNS 또는 홈페이지에 개시하여 의정활동 정보에 대한 시민에 대한 접근성을 향상시키겠습니다. 이상으로 2017년도 의회사무국 소관 주요업무추진계획 보고를 마치겠습니다. (의회사무국 2017주요업무계획보고)

수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김기춘위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기춘위원입니다. 11페이지 의정활동 홍보 강화, 이것 지면지를 만들어야 되는 것 아닌가 생각하는데 어떻게 생각하십니까? 지면지가 언제 없어졌죠?

지면지는 분기별로 말씀하시는 것이죠? 홍보지 말씀하시는 것이죠?

네.

올해도 예산은 사실 있습니다. 작년 같은 경우에는 상·하반기 만들려고 했었는데 여의치 않아서 못 만들었고요. 올해에는 저희가 확실하게 분기별로 그것을 만들어서 배포를 하겠습니다.

분기별로 이번에 만들어서 배포부터 시작해서 제대로 해서 의원들도 홍보가 강화되어야 되지 않겠느냐고 생각하고 있습니다. 왜냐하면 너무 많다보니까 의원이 있는지 여기가 있는지를 잘 몰라서 많은 문제점이 있더라고요. 다른 의회 보니까 너무 많은 홍보를 해서 탈인데 우리는 너무 홍보가 안 된다는 문제도 있고 이것 강화해서 하시고, 의회가 있는 것은 우리 의원들이 있기 때문에 하는 것이기 때문에 잘 홍보를 해주시기를 바라고, 또한 우리 의원들이 너무 견학을 안 해서 돈이 남지 않았나 하는 생각도 드는데 지금 한번 간 것 외에는 거의 없죠?

6페이지에 있습니다.

우리 의원들이 너무 지방을 안 가다보니까 창원시의 누비자운영센터 거기 한번 가고는 안 간 것 같은데 이것도 활성화되어야 되지 않겠나 생각합니다. 이것 예산이 얼마나 들죠?

1년 예산이 한 2천만원정도 됩니다. 그래서 얼마든지 갈 수 있는 여비는 됩니다. 신청만 해주시면 저희가 할 수 있습니다.

몇 명 이상이죠?

현재 2명이상 신청하시면 계획을 세워서 갈 수 있습니다.

올해는 이것도 적극 활용해서 의원들이 갈 수 있도록 홍보를 해주세요. 홍보를 해서 타 지자체 보는 것도 좋지 않겠느냐, 그래서 다른 데 같은 경우에는 운영위원회에서 상당히 많은 지자체 가는 것을 봐왔는데 우리도 견학해야 되겠다는 이런 생각을 갖고 있습니다. 이상 마치겠습니다.

김기춘위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이길숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.