한종수세무회계과장
세무회계과장 한종수입니다. 보고에 앞서 지난번 2월 1일자 인사발령된 담당들을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 전훈표 세정담당입니다. (인 사) 신승애 부과담당입니다. (인 사) 이승환 과표담당입니다. (인 사) 전금미 징수담당입니다. (인 사) 최경희 계약관리담당입니다. (인 사) 김동현 경리담당입니다. (인 사) 박익균 재산관리담당입니다. (인 사) 지금부터 2017년도 군정 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 2쪽이 되겠습니다. 먼저 2016년도 행정사무감사 지적사항 조치결과와 2017년 군정 주요업무계획 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 행정사무감사 지적사항 조치계획입니다. 먼저 공시지가 산정 철저입니다. 고한사북의 경우 공시지가보다 실거래가가 현저히 적어 각종 임대료 및 세금 등 재산상 불이익을 받고 있다는 지적에 대해서 조치계획으로는 개별공시지가 표준지는 국토부에서 가격이 결정됩니다. 따라서 금년도 표준지 가격 심의시 고한사북지역의 실거래가가 최대한 반영되도록 국토부에 현재 의견을 제출하였습니다. 또한 고한사북지역의 개별공시지가 상승 억제를 위한 지속적인 관리를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 대형매장 입주에 따른 지역상권피해 대책 강구입니다. 현재 정선농협에서 추진 중에 있는 한우판매장과 로컬푸드매장 입주와 관련된 사항입니다. 본 사업을 면밀히 검토하여 지역내 식육업소, 식당, 판매업소 등 지역상권의 피해가 최소화 될 수 있도록 관련 부서와 협의해서 조치토록 하겠습니다. 다음은 구 농협 중부지소 부지 개발 추진 철저입니다. 사업 구상 및 추진시 지역주민의 의견수렴 등 주민과의 마찰이 최소화 될 수 있도록 해 달라는 지적사항에 대해서 구 농협 중부지소 부지는 2017년 1월부터 시행 중인 공유재산 지역영향평가 대부제 등을 고려하여 사업자를 선정하여 추진하는 방안도 검토하고 또한 사업 추진 시 주민의견을 충분히 검토하여 추진토록 해 나가겠습니다. 다음은 상습 체납자 체납액 징수 대책 강구입니다. 추진계획으로는 각종 홍보매체를 통한 자진납부 홍보를 강화하고 체납액 징수활동을 강화해 나가기 위해서 체납액 특별정리기간을 운영하고 고질체납자 강제징수 및 소액 상습체납자 읍면 징수활동을 전개하는 한편 공직자 및 가족, 군 관련 종사자의 체납을 수시로 조회해 나가도록 하겠습니다. 또한 체납차량 번호판 영치도 병행해서 추진하겠습니다. 다음은 금년도 군정 주요업무 추진계획입니다. 6쪽이 되겠습니다. 군정 목표 실현을 위한 자주 재원 확충입니다. 금년도에는 작년에 비해 징수목표액 5.6%가 증가한 39억3,400만 원을 추가 징수해서 전체 700억8,800만 원을 징수 목표로 추진토록 하겠습니다. 이와 관련해서 추진계획으로는 지방세 분야는 지방세 목표 징수율을 현년도는 98%, 지난 연도는 30% 징수율을 높이고 엄격한 세원관리에 의한 부과 및 군민과 함께하는 세정을 구현해 나가도록 하겠습니다. 세외수입 분야는 공유재산 임대료, 사용료, 수수료 등 효율적 관리체계를 구축하고 과태료 등 체납처분 강화 및 실질적인 정리대책을 강구하겠습니다. 이를 통해서 안정적인 지방세수 확충을 통한 다이나믹 정선의 동력을 확보토록 하겠습니다. 다음 고액체납자 현장추적 징수반 운영입니다. 우리 관내 고액체납자 100만 원 이상은 관내 170명, 관외 89명 등 259명에 2,382건에 체납액은 15억6천만 원이 되겠습니다. 추진계획으로는 관외 고액체납자 현장추적 징수반을 징수담당 외 2명을 상시 운영하고 필요시는 읍면 담당 인력까지 포함해서 하도록 하겠습니다. 추진일정은 상반기에는 경기와 강원권이 되겠습니다. 하반기에는 경상권과 충청권, 기타 해서 현장추적 징수반을 가동토록 하겠습니다. 기대효과로는 정확한 체납실태 파악을 통한 체납액 조기 징수 및 체납관리의 효율성을 제고토록 하겠습니다. 다음은 상시 단계별 체납차량 번호판 영치입니다. 현재 전체 이월 체납액 대비 자동차세가 41%를 점유하고 있는 실정입니다. 이에 따른 추진계획으로는 납세고지서 이면 및 각종 홍보매체를 통한 자진납부 분위기를 조성하고 체납차량 상시 단계별 영치를 위해서 1단계는 자동차세 체납 영치를 안내하고 2단계는 영치 안내 후 미납 및 2회 이상 즉시 영치를 실시토록 하겠습니다. 이를 통해서 체납액을 조기에 징수하고 관외 차량 번호판 영치로 세외수입도 증대토록 하겠습니다. 다음은 세외수입 체납액 징수활동 강화입니다. 세외수입 관리 부서 및 체납 현황을 말씀드리면 일반회계가 26개 부서, 특별회계가 4개 부서 등 30개 부서에서 현재 관리를 하고 있고 체납액은 35억4,700만 원이 되겠습니다. 추진계획으로는 체납액 일제정리기간을 운영하고 단순 체납자는 채권확보 후 체납세액 고지서를 발송하고 고질(상습) 체납자에 대해서는 재산압류 실익 분석 후 공매를 확행하고 환가가치가 높은 예금, 공사대금 등 주기적인 조회와 압류를 통해서 고질체납자에 대한 징수를 올리도록 하겠습니다. 세외수입 징수부서와 징수기법 공유입니다. 각 실과별 멘토링을 활성화 하고 과세절차 및 징수기법 등을 공유해서 체납액을 최소화 하고 자진납세 의식을 고취토록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 재산세 과세자료 집중 점검을 통한 누락세원 발굴입니다. 관내 토지 및 건축물 1만8,457호에 대해서 일제 조사를 실시한 사항으로서 작년 9월 1일부터 금년 3월 30일까지 현지 조사를 진행하고 있습니다. 조사반 1개 반에 14명이 지금 현재 조사를 실시하고 있습니다. 주요내용으로는 위(불)법 건축물 재산세 과세누락 여부를 판단하고 시설물에 대한 일제조사 실시로 누락세원을 발굴하는 한편 개별주택가격 자료와 재산세 과세대장 불일치 자료를 재구축해서 재산세 관련 자료와 재산세 과세대장 오류를 정비함으로써 신뢰 세정 행정을 구현토록 해 나가겠습니다. 다음 군민이 공감하는 개별부동산가격 공시입니다. 추진계획으로는 연중 개별주택가격 1만583호, 개별공시지가 12만2,164필지에 대해서 연중으로 실시하고 조사, 산정, 검증, 의견제출, 심의, 결정공시, 이의신청 등 법령이 정한 기간을 준수토록 하겠습니다. 이를 통해서 정확하고 공정한 산정으로 공평과세의 디딤돌 역할을 수행하는 한편 가격정보의 적기 제공으로 세무행정에 대한 신뢰를 제고토록 하겠습니다. 다음은 맞춤형 납세서비스 제공입니다. 추진기간은 연중으로서 취득세 이 5개 세목에 대해서 지방세 자진신고 기한 안내와 감면결정 통보 후 감면목적 및 유예기간 등 맞춤형 안내를 하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 상속 및 각종 인허가 등 취득세 신고대상이 되는 민원, 즉 건축물 신축, 가설건축물축조, 지목변경 등 연간 1,300건이 되겠으며 자경농민 취득, 장애인 자동차 취득 등 연간 800건에 대해서 취득세 등 감면 후 추징대상이 되는 민원과 인․허가증 교부 및 신고 납부안내 연간 2,800건에 대한 면허분 등록면허세의 대상이 되는 인․허가 민원, 신고대상 사유별 안내문 작성 후 부서별로 배포해서 부서간 협업체계를 구축토록 하겠습니다. 이를 통해서 불필요한 조세 저항을 최소화 하고 적극적인 소통을 통한 성실 납세 풍토를 조성토록 하겠습니다. 다음은 지역업체 보호를 위한 계약관리입니다. 우리 관내 등록된 업체는 종합건설업체 5개 업종에 19개 업체와 전문건설업체 18개 업종 132개 업체, 전기․소방․통신 등 5개 업종에 52개 업체 등 28개 업종에 203개 업체가 지금 등록되어 있습니다. 1인 견적 수의계약 발주 실적은 2014년 7월 1일부터 작년말까지의 실적을 도표로 표기했습니다. 참고해 주시면 고맙겠습니다. 추진계획으로는 실시단계에서 관내 발주가 가능하도록 사업부서와 협조체계를 구축하고 지역업체 편의 제공을 위한 전자계약을 지속 추진하는 한편 하도급 계약시 지역업체와 계약유도 및 조달청 하도급지킴이 이용․관리를 통한 관내업체를 보호해 나가도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 다음은 신속하고 정확한 회계제도 운영입니다. 추진계획으로는 투명하고 효율적인 세출예산 운영 및 회계업무 역량강화를 위해서 신속 정확한 지출과 회계 비리 근절을 위한 e-세출을 정착하고 회계관계 공무원 직무연찬을 실시하는 한편 회계관련 법령 등 실무편람 지침서를 2월 중에 배부하겠습니다. 또한 조기집행 지출기간 단축을 위해서 경리부서 도착 익일 지출 완료하는 시스템을 정착토록 하겠습니다. 또한 세입세출 결산 등 법정 순기 이전에 완료 추진을 위해서 결산자료 취합과 결산서 작성을 3월 21일 마치고 결산자료 의회 승인 등을 마치도록 하겠습니다. e호조 및 e세출시스템 확인 점검을 통한 결산자료 수시 정비와 재무회계 결산을 위한 공인회계사 조기 선정 및 검토를 완료토록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 마지막으로 보조금 교부조건 사전 안내입니다. 추진계획으로는 연중 각종 보조금 교부사업 설명 및 안내시 지방세 및 세외수입 체납 여부에 따라서 보조금 지급이 제한됨을 사전에 안내하고 보조금 사업부서 교육자료 등 제작시 보조금 교부 조건을 삽입해서 체납시 불이행을 고지토록 하겠습니다. 또한 지방세 및 세외수입 체납조회 매뉴얼을 실과단소 및 읍면에 전파토록 해서 보조금 사업 설명시 보조금 교부 조건을 사전에 안내함으로써 군민의 행정 서비스 질을 향상하고 체납액이 있을 경우 보조금 교부가 불가하다는 인식을 고취시키도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.