최재현 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제236회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 금일은 의회사무국 소관 2017년도 주요업무 계획을 보고 받도록 하겠습니다. 안건 1. 2017년도 주요업무 계획 보고의 건 (의회사무국장 제출)

네, 안녕하십니까, 의회사무국장 김량원입니다. 구민의 행복과 남동구의회 발전을 위해 여념이 없으신 우리 전유형 위원님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드리면서 보고에 앞서서 지난번 인사로 인해서 저희 간부 공무원이 바뀌었습니다. 소개를 해드리겠습니다. 먼저 배병준 전문위원입니다. 우홍환 전문위원이 되겠습니다. 이연실 전문위원입니다. 안강숙 의정담당입니다. 한영숙 의사담당입니다. 의정담당에서 의사담당으로 보직을 바꿨습니다. 그럼 2017년도 의회사무국 주요업무를 보고드리겠습니다. 2017년도 의회사무국은 생산적이고 효율적인 의정활동 및 구민과 소통을 통한 신뢰받는 의회로 거듭날 수 있도록 의원님들의 의정활동을 적극 지원하도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 2017년도 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽∼5쪽 일반현황입니다. 의회사무국은 잘 아시다시피 1국 1전문위원실 3개팀으로 정원은 20명입니다만은 현재 18명으로 되어 있습니다. 직원들은 의회운영위원회를 비롯한 3개 상임위원회 열여섯 분의 의원님들이 원활한 의정활동을 지원하도록 주력을 하고 있습니다. 2017년도 예산은 2016년도 본예산 대비 4.9% 인 5550만원이 증가된 11억1730만원이 되겠습니다. 증가된 주요 원인은 의회청사 환경개선공사 시설비, 의정활동비 인상, 그리고 남동구의회 의정활동 홍보비와 전산시스템 유지보수비 편성 등에 따른 증액이 되겠습니다. 2017년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 7쪽 내실있는 2017년 의회운영지원입니다. 금년도 의회운영은 남동구 의회 운영조례 2조에 따라서 정례회 2회와 임시회 4회 등 총 6회에 걸쳐 연간 84일로 운영토록 하겠습니다. 세부적인 의사일정은 보고자료로 갈음해주시면 고맙겠습니다. 다음은 8쪽에 의정역량강화를 위한 의정활동지원입니다. 집행부에 대한 효율적인 비판과 견제는 물론 정책대안을 제시하기 위해서 의원님들의 의정활동에 필요한 전문적 지식을 함양하고자 저희가 2월 22일～24일까지 2박3일 일정으로 삼척의원세미나를 개최를 할 예정입니다. 또한 각 상임위원회별로 타 시도 비교시찰, 공무국외여행 등 의원님들의 의정활동을 적극 지원하도록 하겠습니다. 또한 의정역량강화를 위한 뒷받침이 될 수 있도록 전문도서 지원 및 의원아카데미를 개최하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 다양한 매체활용 의정활동 홍보강화입니다. 온?오프라인을 통한 의원님들의 의정활동 홍보와 구민의 알 권리를 확대함으로써 구민과 소통하는 의회상을 정립하도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 우선 의회홈페이지 정보의 적시성과 운영의 안정성을 확보하여 구민과의 든든한 소통창구가 되도록 만전을 기하겠습니다. 또한 언론매체를 활용한 홍보를 활성화하기 위하여 남동구의회 공익캠페인 홍보와 언론?방송매체를 통한 의원님들의 의정활동과 역할을 구민에게 널리 알려 남동구의회의 긍정적 이미지를 각인시켜 구민에게 더욱 친근하게 다가갈 수 있는 의회상을 정립하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽 구민과 소통하는 열린의회 운영입니다. 학생과 일반 구민들에게 방청과 참관의 기회를 제공하고 관내 학생들에게 구의회 기능과 역할을 이해할 수 있는 참여 프로그램을 지속적으로 운영하겠습니다. 또한 대규모 사업장 및 취약시설, 재해위험지역을 현장 방문점검하여 안전사고 예방 및 현장중심 의정활동을 지원토록 하겠습니다. 끝으로 14쪽 쾌적한 청사환경 개선 및 시설물 유지관리입니다. 지난 1월 본회의장에 현판을 LED 전광판으로 교체를 하였습니다. 또한 민원상담실의 냉?난방기 설치를 완료를 하였고 앞으로도 의회가 쾌적한 환경을 조성을 하는데 노력을 하도록 하겠습니다. 향후 또 공공기관 에너지 이용효율 제고를 위한 청사내 노후형 형광등을 LED로 교체하고 밝고 쾌적한 청사환경을 조만간 저희가 공사할 계획에 있다는 말씀을 드립니다. 또한 청사내에 각종 시설물 및 장비 등을 수시 정비하여 쾌적한 집무환경 조성으로 의정활동의 필요성을 제공해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관사항에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 사무국장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 사무국장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 서점원 위원님.

11페이지에 공익캠페인 광고 제작 및 송출이 뭐에요?

그동안 저희 의원님들의 의정활동뿐만 아니고 저희 구의회 위상 제고라든가 또한 의원님들의 여러 가지 현장활동 이런 걸 통해 가지고 저희가 이렇게 좀 그동안 지면을 통해서 많은 홍보를 했습니다. 그래서 그런 걸 조금 탈피를 해가지고 저희가 한 5백에서 한 7백만원 정도 그 범위내에서 저희가 영상으로 이렇게 좀 제작을 해가지고 저희가 좀 홍보할 수 있는 그런 홍보매체가 되겠습니다.

영상으로 남겨놓는 거예요?

네, 영상으로 해서, 저희가 지금 이제 뭐 티브로드라든가 지금 이런 영상으로 이렇게 좀 제작을 해서 저희가 말하자면 공익광고죠, 그래서 이제 의원님들의 일하는 모습이라든가 뭐 이렇게 좀 뭐 주민들에게 다짐하는 그러한 홍보영상을 만들어가지고 저희가 한 3개월, 한 전반기 한 3월～5월까지 3개월 동안 저희가 좀 하루 한 10회, 지금 그렇게 지금 이제, 아직 뭐 정식계약은 안했습니다. 그래서 지금 의원님들하고 여러 가지 또 이제 지금 활동사항 이런 거를 좀 저희가 더 첨가해서 제작을 할 그런 계획으로 있습니다.

그럼 영상으로 남겨서 나중에 우리 의원들이 달라 그러면 줄 수도 있는 건가?

아 네, 그렇게 해가지고 이거를 저희가 유튜브하고 또한 홈페이지가 있습니다, 구의회 홈페이지. 그래서 클릭하면은 거기서도. 그래서 이게 이제 선거법하고도 좀 관계가 있는데 선거법에 저촉되지 않는 범위내에서 뭐 어느 한 특정 뭐 의원님들 저게 아니고 전체 이렇게 뭐 실 담는 부분은 괜찮은 것으로 이렇게 지금 저희가 파악을 했습니다.

네, 이상입니다.

네, 서점원 위원 수고 하셨습니다. 네, 최재현 위원님.

최재현 위원님 말씀하시는 거를 한 번 검토해주시구요.

네.

그 우리가 원고를 놓고선 거기서 연단에 가서 발표를 하거나 보고를 하거나 하잖아요? 그런데 이 원고가 제대로 놓을 수 있는 저게 안돼있어요, 질질 흘러내려가지고. 그것 좀 한 번 시정을 해주셨으면 좋겠다, 연단에 딱 놓으면 거기에 원고가 딱 부착이 돼가지고 해야 되는데 이게 술술 내려와 버리니까 그 뭐 원고대를 왜 그렇게 만들어놨는지 이해가 안가니까 그것 좀 한 번 의원님들이 연단도 조절이 되고 그다음에 원고도 내려놨을 때 원고가 딱 부착이 돼서 딱딱 넘기면서 할 수 있게끔 해주셨으면 좋겠다라는 것을 말씀드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 하나만 더 말씀드리겠습니다. 9페이지에 의원 해외연수인데, 이게 1인당 이게 제가 한 번 물어보겠습니다, 2백에서 250으로 인상된 겁니까?

원래 저기는 예산편성기준에는 원래 2백입니다.

네네.

2백인데, 각 지자체의 특성에 따라 가지고 자율적으로 25% 법위내에서 조정할 수 있게끔 돼있습니다. 그래서 이번에 저희가 맥시멈으로 해가지고250, 50만원 다 증액시켰습니다. 1인당 250만원까지 해서 4천만원 세웠습니다.

네, 그거는 뭐 우리 의원들 배려차원에서 좋은 예산증액이라고 생각하는데요. 본 위원이 느끼기에는 예산증액이 중요한 게 아니고 이거 뭐 1인당 250, 350, 5백으로 늘리면 뭐하겠습니까? 이 의원 해외연수와 관련해서 의회 연수를 책임지는 업체가, 업체가 업체를 통해서 우리가 가게 되는데 의원의 해외연수의 목적과 그다음에 내용이 합치되는 업체가 선정이 돼가지고 뭐 의원이 이런 표현을 이런 어휘를 써서 저 그 죄송합니다만, 의원을 그 해외연수의 그 돈을, 돈을 그, 돈으로 보는 짐짝으로 보는 이런 해외연수가 돼서는 안된다고 저는 봅니다. 향후에 이런 식으로 해외연수를 실시한다면 예산을 뭐 이렇게 증액을 해봤자 뭐가 필요 있겠습니까? 해외연수의 목적과 그다음에 실제로 우리 남동구민과 남동구에 합치하는 해외연수를 통해서 그거를 접목을 시켜줘야 되는데, 아 노상 뭐 제가 뭐 지금 세 번을 갔다 왔지만 가보면은 의원을 거의 뭐 돈으로 생각하는 이런 해외연수가 되고 뭐 시간에 따라서 막 저거 되는 짐짝처럼 생각하는 이런 해외연수가 되다보면 이거 뭐 사실은 해외연수의 실효성도 없을뿐더러 우리의 목적과 내용과 합치하지 않는 해외연수가 될 수 있다라고 보는 겁니다. 특히 올해 뭐 국장님 이하 우리 집행부쪽에서 좀 노력을 해서 50만원 증액했지만 뭐 증액한 그런 액수에 맞게끔 해외연수의 내용이 내실화되고 그다음에 우리 의원들이 요구하는 해외연수가 돼서 해외연수의 합목적성이 나타나게끔 해줘야지 예산이 오른다고 그렇게 중요하다고 보지 않습니다. 따라서 이거에 대해서는 우리 지금 7대 남동구의회 3년차 세 번 실시한 해외연수의 결과물을 가지고 뭐가 문제점이며 뭐를 시정하면 이게 해외연수가 효율성과 합목적성에 바람직한 해외연수가 될 수 있는지 국장님이 좀 심도있게 한 번 분석을 하셔서 올 해외연수, 거의 이제 한 번 남았잖습니까? 예산 인상과 그다음에 해외연수의 목적성과 맞게끔 반드시 좀 한 번이라도 그렇게 해주셨으면 좋겠다는 게 본 위원의 요구이자 또 전체 의원님들의 생각일 겁니다. 그거에 대해서 간단하게 좀,

무슨 말씀인지 알겠습니다. 그래서 국외 그 여비는 이게 뭐 풀경비성격이 아니고 개개인에게, 의원님 개개인에게 이렇게 주어진 몫입니다. 그러기 때문에 이 부분에 대해서는 그동안에 여러 가지 시정이라든가 개선할 부분 이런 부분을 저희가 면밀히 파악을 좀 해가지고 사전에 의원님들하고 충분한 교감이라든가 그런 조율을 통해가지고 뭐 업체선정이라든가 이런 방법 그런 대안을 저희가 좀 마련을 해가지고 의원님들하고 하여튼간 원만하게 처리해나가도록 하겠습니다.

네, 국장님 잘 하시겠지만 딱 두 가지만 요약해서 말씀드리겠습니다.

네.

의원들이 해외연수와 관련해서 의원들이 뭐 거의 해외연수와 관련해서 그냥 외유성으로 가시는 분들은 한 분도 없다고 생각합니다. 그러니까 의원님들의 해외연수에 자기가 맞는 요구사항이 100% 반영될 수 있는 업체선정, 그다음에 우리 의회사무처에서 요구한 사항 의원이 요구한 사항으로 그 업체가 그렇게 움직여서 해외연수의 내용대로 움직일 수 있는 업체를 반드시 선정을 해주셨으면 좋겠습니다. 이렇게 안한다면 결과를 가지고도 내가 문제삼고 싶습니다. 솔직히 말해서 이런 식이라면 전에 식으로 간다면 솔직히 말해서 해외연수할 솔직히 말해서 그런 의욕이 없습니다. 그러니까 그런 거를 좀 예산이 좀 50만원 1인당 상승한 저것도 있으니까 그거를 좀 심도있게 한 번 하셔가지고 꼭 반드시 실현될 수 있도록 국장님 좀 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 의원님들이 공감하는 그런 우리 국외여행시찰이 되도록 하겠습니다, 네.

네, 신동섭 위원님 수고 하셨습니다. 네, 서점원 위원님.

여기 14페이지에 민원상담실에 냉?난방기 설치해갖고 지금 있죠?

네.

여기는 안해도 되고 의회사무국에 해주세요.

근데 이게 이제 그, 이게 이제 정수가 민원상담실로 해서 정수가 잡혀가지구요 부득이하게 또 어떤 민원인들을 위한 그러한 또 그,

아니 사무국 사무실은 얼어죽겠더구만, 겨울에.

네, 그래서 일단은 뭐 저희보다는 또 일단은 민원상담실이 또 우선시 돼야될 거 같습니다.

아니 이거는, 이거는 이거는 없애구요 사무국에 올려주세요.

나중에 의원님들께서 추가로,

무슨 민원상담실에다가 지금 거기 잘 사용도 많이 안하면서 이거 거기다가 지금 뭐야 이거이렇게 해갖고 올려놓고 있어, 이거를. 의회사무국이나 해주세요. 이상입니다.

네, 서점원 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 사무국장님 수고 하셨습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제236회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 산회 13:50 출석위원( 7 명) 위원 서점원 위원 신동섭 위원 이선옥 위원 조영규 위원 최승원 위원 전유형 위원 최재현 출석전문위원( 1 명) null 이연실 출석공무원( 3 명) 의회사무국장 김량원 의정담당 안강숙 의사담당 한영숙 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록