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충남 논산시의회 발언

임종진 의원 발언

제186회 제3차 행정자치위원회2017-02-14

임종진 의원 프로필 보기 →

승권

백승권위원장

성원이 되었으므로 제186회 논산시의회 임시회 제3차 행정자치위원회를 시작하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사팀장으로부터 보고사항을 청취하도록 하겠습니다.
재성

이재성의사팀장

의사팀장 이재성입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘은 관광체육과, 평생교육과, 100세행복과, 세무과, 회계과 소관 2017년도 주요업무추진계획 보고를 계속 청취하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
승권

백승권위원장

의사팀장 수고하셨습니다. 1. 2017년도 주요업무추진계획 보고 청취(계속) ㆍ관광체육과 소관

10시 02분

의사일정 제1항 2017년도 주요업무추진계획 보고 청취의 건을 계속 상정합니다. 진행방법은 실ㆍ과ㆍ소장으로부터 업무보고를 청취하신 후 질의 및 답변시간을 갖는 것으로 하겠습니다. 먼저 관광체육과 소관 2017년도 주요업무추진계획 보고를 청취하겠습니다. 관광체육과장을 대리하여 관광진흥팀장께서는 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
재용

임재용관광진흥팀장

관광진흥팀장 임재용입니다. 저희 관광체육과에서는 오고싶은 논산관광을 만들기 위해서 세일즈 관광홍보, 적극적인 마케팅 전략과 시민 누구나 즐길 수 있는 체육환경 조성과 활성화, 그다음에 복합문화공간으로써 활성화할 수 있는 백제군사박물관 기능을 강화를 하기 위해서 저희 2017년 저희 추진목표를 두고 업무를 추진하겠습니다. 107쪽입니다. 세일즈 논산관광 홍보 강화입니다. 그동안에는 찾아오는 그 관광객을 맞이하는 그런 관광 그 시스템으로 운영을 했는데 금년부터는 세일즈 논산관광을 할 수 있도록 적극 홍보에 강화를 하도록 하겠습니다. 먼저 다중시설 이용을 관광홍보에 강화를 하겠습니다. 서울 그 강남고속버스터미널 샌트럴파크 8번 그 논산 그 호남선 8번 게이트에 홍보박스에 논산 그 관광홍보를 실시하고 논산역 고속버스터미널 등에 관광홍보를 강화토록 하겠습니다. 관광홍보를 제작하여 홍보에 강화토록 하겠습니다. 다중으로 4개국 중국어, 일본어, 영어, 한국어 4개 국어를 관광홍보물을 제작하여 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그리고 관광객들 그 정확한 통계를 하기 위해서 무인계측기를 3개소를 설치를 해서 정확한 관광통계를 유지하도록 하겠습니다. 문화관광해설사 운영의 내실화를 기하여 논산이 홍보대사로써 기능을 강화토록 하겠습니다. 108쪽입니다. 한번 오면은 다시 그 또 올 수 있는, 오고싶은 논산의 관광상품을 위해서 마케팅 전략을 적극적으로 전개를 하겠습니다. 먼저 관광활성화 방안 모색하기 위해서 제안공모전을 대학생, 일반인을 상대로 해서 금년에 실시하여 좋은 관광상품을 개발운영토록 하겠습니다. 도시민을 초청하여 팸투어를 실시하여 논산 알림이 투어를 실시토록 하겠습니다. 국외관광객 유치를 위해서 신상품 개발운영에 만전을 기하고 중국, 일본에 이어서 금년도 몽골 등 지역을 관광설명회와 그 세일즈콜을 실시토록 하겠습니다. 국내외 그 관광박람회에 참여하고 세일즈콜을 실시토록 하겠습니다. 군장병 및 군 가족을 상대로 한 논산 주요관광지 탐방을 실시토록 하겠습니다. 군장병에 대한 것은 논산을 떠났을 때 다시 논산을 오고싶은 논산을 알림이 관광 투어를 중심으로 추진토록 하겠습니다. 109쪽입니다. 논산관광 인프라 확충으로 관광명소를 위해서 개발 기본계획을 수립하여 적극 대응토록 하겠습니다. 금강 올레길 조성사업으로 성동 개척리에서 성동면 원남리 일원의 불암산 일원으로 도비보조사업으로 2억 원 금년도에 실시토록 하겠습니다. 오락가락 사업은 2017년도 금년까지 마무리사업으로서 명재고택과 종학당의 일원으로 중심으로서 추진하는데 금년에 마무리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 장 110쪽입니다. 체육환경을 이 누구나, 시민 누구나 즐길 수 있는 환경을 조성토록 하겠습니다. 금년에 처음 실시하는 가칭 동고동락 썸머 워터파크를 시민공원을 중심으로 해서 설치해서 시민누구나 즐길 수 있는 시스템으로 이렇게 운영토록 하겠습니다. 그다음에 연무체육공원 축구장 정비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 인조잔디 교체 및 그 차광막 시설을 하겠습니다. 양촌 동산초등학교 축구장을 정비하여 면민들이 체육시설을 활용하는데 편리할 수 있도록 조치하겠습니다. 이 사업은 바닥 그 배수시설 뭐 마사토마감 등으로 해서 펜스설치까지 조명시설까지 설치하는 사업이 되겠습니다. 학교체육시설 정비 지원사업으로 강경고등학교, 채운초등학교에 사업을 추진하는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 111쪽입니다. 노인 체육시설 정비에도 게이트볼장 등 그라운드 골프장의 정비를 만전을 기하여 게이트볼장 등 이용하는 우리 시민들이 불편하지 않도록 조치하겠습니다. 소규모 체육시설 보강 등에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 112쪽입니다. 시민이 함께하는 생활체육 활성화를 금년에도 더 강화토록 하겠습니다. 제46회 전국소년체전에 참가하고 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이 사업은 도에서 보조사업이 있을 때 예산을 반영하는 사업으로 현재는 예산은 반영이 되어 있지는 않습니다. 제69회 충남도민체전에도 저희 논산에서도 출전하여 좋은 성적을 거둘 수 있도록 노력을 다하겠습니다. 제26회 충남도민생활체전에도 서천군 일원에서 실시하는데 중장년층을 대상으로 참여하는 체전입니다. 2017년도에도 읍ㆍ면ㆍ동 화합체육대회에도 면민들이 화합하고 축제의 이게 장으로 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 113쪽입니다. 2017년 시장기타기 그 체육대회도 시민들이 다 같이 한마음 축제가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 제11회 논산시 어머니 생활체육대회 국민체육센터에서 금년에도 한 800여명을 예상으로 행사를 만전을 기하겠습니다. 전국 및 도 단위 체육대회 유치와 출전에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 114쪽입니다. 백제군사박물관이 박물관 기능으로만 끝나는 게 아니라 복합문화공간으로서 활성화가 될 수 있도록 금년에도 호국관 4D영상관 운영, 박물관대학, 백제문화체험프로그램 등 시스템을 최선을 다해서 운영토록 하겠습니다. 이상 관광체육과 보고를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ2017년도 주요업무추진계획 보고 (뒷면에실음)

10시 10분

승권

백승권위원장

관광체육팀장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (이충렬 위원 거수) 예, 이충렬 위원님!
충렬

이충렬위원

예, 이충렬 위원입니다. 설명하시느라 수고하셨고요, 그 제112쪽, 113쪽에 관련한 내용인데 글쎄 우리가 지금 도민체전이나 이 전국체전에 가면 우리가 다른 지역에 그 체육 활성화를 위한 다른 시ㆍ군하고 혹시 그 예산 지원되는 부분을 좀 이게 평가해, 이 비교평가 분석해 본 적이 있어요?
재용

임재용관광진흥팀장

정확하게는 아직 제가..., (메모전달) 예, 비교분석한 적은 있습니다. 근데 정확한 데이터는 아직 제가...,
충렬

이충렬위원

음, 그래요. 왜냐면 그게 이제 그 도민체전이나 이제 우리가 전국체전 이제 그 사람들 우리가 격려차 이제 뭐 도민체전 같은 경우는 방문도 한번 해보고 그러는데 그 불만이 상당히 많이 있는 것 같아요. “지원하는 것이 제일 약하다.” 뭐 또 여러 가지 그 뭐 “자기들이 출전하고 준비하고 하는 과정이 너무 소홀하게 대하는 것 아니냐!”라는 이런 이야기도 들리고 그래서 우리 논산시가 다른 지역보다 예산을 많이 적게 투여를 하나 싶어서 지금 질의를 드리는 거예요. 이제 이게 우리가 항상 보면 논산시가 상위권에 이게 진입하기가 상당히 어려운 같아. 그 상위권에 꼭 무슨 뭐 등수를 가지고 이걸 평가 분석하기는 그렇다 치더라도 어쨌든, 어쨌든 경기라는 것은 체육은 이제 어쨌든 이기고 봐야 되니까. 근데 우리가 논산시가 보면 항상 작년도에 몇 등 했지, 도민체전 몇 위 했지요?
재용

임재용관광진흥팀장

작년도에 좀 저조했습니다. 11위 했습니다.
충렬

이충렬위원

(웃으며) 그렇지요. 그래서 하여튼 그 왜 11위를 하고 왜 그 선수들 야간에라든지 그 뭐 축구면 뭐 여러 가지 종목이 많을 텐데 그 사람들 하고 한번 그 말하자면 분임토의식이라도 이렇게 좀 한번 가져서 그 사람들의 불만이 뭔가 한번 파악해보는 것이 어떤가, 싶어요. 그렇게 해볼 수 있어요?
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예.
충렬

이충렬위원

예, 그래서 어쨌든 그 체육선수들 그 종목의 팀 선수들이 뭔가는 고마움도 느끼고 또 자기들이 그 고마움을 보답하기 위한 선수로서의 역량을 자기들이 알아서 키울 수 있는 그런 마음가짐이 돼야 되는데 그렇게 안 되는 것 같아서 말씀을 드리는 거니까 하여간 종목별로 해서 한번 씩 만나서 체육팀장이나 이렇게 해서 만나서 그 사람들 애로가 뭔지 뭘 요구하는 건지 제대로 그런 파악이 필요할 것 같아요.
재용

임재용관광진흥팀장

금년에 간담회 예산이 있습니다.
충렬

이충렬위원

예, 예, 간담회를 통해서 왜 그렇게 그 부진한가, 또 그 사람들 불만이 뭔가? 그렇게 해서 사전에 파악이 돼서 우리가 시에서 지원하는 부분에 대해서는 과감하게 지원도 할 때는 하고 그렇게 해줬을 때 그 사람들도 사기진작이 돼서 최선을 다 할 것 아니겠어요, 그죠?
재용

임재용관광진흥팀장

예.
충렬

이충렬위원

그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 그렇게 할 수 있지요?
재용

임재용관광진흥팀장

예, 최선을 다하겠습니다.
충렬

이충렬위원

예. 그다음에 이제 그 114쪽에 보면 박물관대학 운영해서 해서 이제 700만 원 뭐 예산을 세워 놨는데 이것은 어떤 계획 하에 이 교육을, 뭘 교육한다는 거예요?
재용

임재용관광진흥팀장

이건 시민 누구나 여기 와서 강의를 들을 수 있는데 인문학강좌를 중심으로 지금 강의를 하고 있습니다. 근데 그 이제 우리 백제에 관련된 그 내용도 있고요 또 우리 역사전통에 관한 그런 내용도 있습니다. 그래서 여기에 보면 우리 해설사 선생님들이 같이 하고 시민들이 다수해서 월 한 42명 정도 이렇게 참여를 해서 이 강의를 듣는 내용인데요, 작년도에 7회를 했는데 한 300여명이 지금 강의를 들었습니다.
충렬

이충렬위원

아, 작년에도 했어요?
재용

임재용관광진흥팀장

작년에 7회 정도 했습니다.
충렬

이충렬위원

아, 그래요?
재용

임재용관광진흥팀장

예, 해마다 하는 겁니다.
충렬

이충렬위원

이게 이번에 신규사업이 아니라 진작서부터 해 온 거라고요?
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예, 예.
충렬

이충렬위원

예, 알았어요. 왜냐면 이게 이제 그 인문학 강좌도 지금 여기저기서 지금 하는 데가 많이 있어요, 그죠?
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예.
충렬

이충렬위원

그런데 이제 이게 효과를 높이기 위해서는 이게 여러 장소를 벌리는 것보다는 그 사람들이 인문학 강좌를 듣고 후회하지 않는 그런 교육이 돼야 된다. 그렇잖아요? 그 이제 그 인문학강좌 갖다가 와서 다시 또 가고 싶은 그런 마음이 충동감이 생겨야 되는데 “에, 가보니까 별것도 아니더라!” 이런 저기가 되면 안 되니까 모든 그 대학을 운영하는 과정도 그 강사를 좀 보다 좀 같은 강사라도 그 듣는 사람으로 하여튼 호평을 많이 받고 지루하지 않는 그런 강의가 될 수 있는 사람들을 강사를 좀 강사료가 비싸더라도 초빙을 해서 쓰는 게 좋겠다, 본 위원 생각은 그런데요, 어떻게 과장님 생각은 어때요, 어떠셔요?
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예. 위원님 말씀대로 더 중점을 두겠습니다.
충렬

이충렬위원

그래요, 그렇게 해서 그 갔다 와서 “아, 그 모처럼 갔더니 참 좋은 얘기 많이 하더라”고 얘기도 하고 “다시 또 하면은 한번 가보겠다.” 그렇게 해서 호평을 받을 수 있는 그런 교육이 됐으면 좋겠다라고 생각을 합니다. 그렇게 추진해 주시기 바랍니다.
재용

임재용관광진흥팀장

예.
충렬

이충렬위원

이상입니다.
승권

백승권위원장

예, 더 질의하실 위원님! (민병춘 위원 거수) 예, 민병춘 위원님!

민병춘부위원장

팀장님 수고 많으십니다. 궁금한 것 몇 개만 간단하게 질문하겠습니다. 107쪽, 지금 서울강남역에 서울센트럴시티터미널하고 논산역에 홍보를 한다는 거잖아요. 논산 관광홍보를 한다는 거고 또 그 밑에는 4개 국어로, 4개 언어로 논산 홍보한다는 거잖아요?
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예.

민병춘부위원장

논산 어떤 뭘 홍보하는 거예요?
재용

임재용관광진흥팀장

지금 다중시설 같은 경우는 센트럴파크에는 그 라이트박스에 그 딸기 이 계절별로, 지금은 딸기를 중심으로 해가지고 홍보 우리 홍보 그 광고물이 올라가 있고요, 이제 딸기가 끝나면 다음엔 다른 장면으로 다시 하거든요. 한 4개, 1년에 4개 정도로 바껴서 하는데...,

민병춘부위원장

특산물위주로?
재용

임재용관광진흥팀장

특산물과 이제 주요관광지를, 작년 겨울에는 여기 명재, 아니 돈암서원을 넣었었습니다. 돈암서원 넣고 지금 현재는 딸기가 들어가 있습니다.

민병춘부위원장

예.
재용

임재용관광진흥팀장

그렇게 해서 하고 지금 논산역하고 고속버스, 논산 고속버스터미널 같은 경우는 논산 그 8경을 중심으로 한 10개 주요 사진을 이게 게첩을 해놨습니다. 그리고 4개 국어 이 관광홍보물은 가이드북하고 관광안내지도 그다음에 리후렛이 있습니다. 그 등등을 4개국으로 해서, 왜냐면 중국인들이 올 때가 있고 일본인들이 올 때 있어 가지고 그런 중심으로 이렇게 해서 홍보전을 피고 있습니다.

민병춘부위원장

예, 현재 있는 거를 홍보하는 건 참 중요한데 지금 논산에 탑정호가 지금 막 개발 중이잖아요?
재용

임재용관광진흥팀장

예.

민병춘부위원장

잘 개발이 돼서 이것이 홍보에 잘 적극적으로 잘 활용하면, 근데 아직은 탑정호를 홍보해도 와서 보면 그냥 뭐 아직 뭐 그러니까 개발되지 않고 그 자연그대로 있기 때문에 탑정호가 빨리 개발이 돼서 홍보에 같이, 이 같은 홍보가 됐으면 좋겠습니다.
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예.

민병춘부위원장

109쪽에 오락가락 사업 있잖아요.
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예.

민병춘부위원장

지금 명재고택하고 종학당 일원에서 한다고 했는데 이게 지금 2억 4,400이면 적은 돈이 아니잖아요. 2017년 마무리 된다고 하셨지요?
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예.

민병춘부위원장

이게 5년 계획이었나요?
재용

임재용관광진흥팀장

2014년부터 4년...,

민병춘부위원장

그럼 3년 계획이었어요?
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예.

민병춘부위원장

지금 명재고택, 종학당 이 좋은 장소에서 이제 이런 사업을 하는데 이 좋은 장소에 이런 좋은 프로그램이 되어지는데 제가 볼 때는 이제 홍보문제를 말씀드리고 싶은 거예요. 너무 이렇게 오는 사람만 또 적은 숫자가 가서 보면 너무 아깝더라고요. 그래서 올해 이제 마무리된다고 하지만 올해가 마무리, 올해도 하는 거니까 홍보를 다각적으로 해서 좀 많이 참여할 수 있는 그런 프로그램 됐으면 좋겠습니다.
재용

임재용관광진흥팀장

예, 명심하겠습니다.

민병춘부위원장

예, 110쪽에 썸머 워터파크, 지금 시민공원에 여름에 하계 물놀이 휴양시설을 만든다는 거죠?
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예.

민병춘부위원장

보니까 영유아풀, 초등학생풀, 성인풀 이렇게 이제 여름에 더우니까 이런 시설을 갖추어서 논산시민들에게 시원함을 준다. 예산은 2억이 들어가네요.
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예.

민병춘부위원장

그럼 이런 시설이 지금 준비되고 있나요?
재용

임재용관광진흥팀장

지금 그 완전히 결정된 건 아니고요 밖에 그 사이트는 이제 좀 고정된 그 하드 딱딱한 철제 그걸로 하고 그 안에는 튜브 같은 그런 재질로 이렇게 해서 하는데 이게 여름 한시적이기 때문에 고정은 아니고요 지금 다른 지역 한 사례를 우리 체육팀에서 다 지금 접목을 하고 있습니다. 그래서 3월 정도는 구체적으로 해서 이제 추진을 할 계획으로 돼 있습니다.

민병춘부위원장

여름에는 이렇게 풀장을 하고 다 또 철거하고 겨울에는 또 스키장 이렇게 한다는 말씀이에요, 썰매장?
재용

임재용관광진흥팀장

썰매장은 이제 별도로 또 시설을 해야 됩니다.

민병춘부위원장

예, 아무튼 논산에는 처음 있는 여름에 시민공원에서 이렇게 썸머 워터파크가 있다, 이건 논산의 정말 획기적인 일잖아요?
재용

임재용관광진흥팀장

예.

민병춘부위원장

처음 시작하는 거니까 잘 준비에 차질이 없고 논산시민이 만족할만한 그런 프로그램 됐으면 좋겠습니다.
재용

임재용관광진흥팀장

예, 열심히 하겠습니다.

민병춘부위원장

이상입니다.
승권

백승권위원장

예, 더 질의하실 위원님! (응답하는 위원 없음) 우리 과장님도 안 계신데 팀장님이 수고 많으십니다. 우리 좀 막연한 질문하나 제가 드려 볼게요. 우리 팀장님께서는 우리 아는 지인께서 우리 논산에 이렇게 볼거리 좀 안내 좀 해 달라고 하면 어디를 이렇게 안내를 해 주실 것 같아요?
재용

임재용관광진흥팀장

이제 그 유형에 따라, 유형에 따라 보여 드리는 그 장소가 좀 틀릴 수가 있는데요, 어린이라든가, 어른들이든가, 노인분들...,
승권

백승권위원장

성인이 이제 혹시...,
재용

임재용관광진흥팀장

예, 성인일 경우, 성인들 중에도 이제 이 군 그 추억이라든가 이런 것 느낄 때 그런 것을 찾을 때는 저희가 이제 군부대에다 협조를 청해가지고, 작년도에는 군 그 내부 그 막사 투어를 했었습니다, 같이 연계해서.
승권

백승권위원장

아, 그런 일이 있어요?
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예. 금년에도 그걸 추진을 좀 할 계획으로 돼 있는데요, 그거하고 탑정호가 저희들이 내놓을 수 있는 브랜드인데 아직은 보여 주기가 좀 어설픈 부분이 있습니다. 그래서 백제군사박물관 그 전경을 다 보여 주면서 그 스토리로 그렇게 전개를 할 수밖에 없습니다. 그리고 우리 논산에도 유교문화와 같은 그 문화재가 있기 때문에 같이 연계해서 하고 시간이 된다면 강경근대역사 거리에서 옥녀봉의 원리로 해서 그 금강 줄기 스토리를 해서 옛날에 우리 논산의 그 역사 흐름을 소개를 해 주면 1박 2일 코스가 또 되겠더라고요, 이게. 그 시간별로 하루코스, 1박 2일 코스, 뭐 이런 게 코스가 있는데요, 그렇게 해서 저희들이 좀 안내를 하고 있습니다.
승권

백승권위원장

제가 왜 막연하게 이런 질문을 드리냐면요, 우리 관광체육의 그 주 업무를 하고 계시는 팀장님께 어떤 내용이 나올는지 이렇게 제가 여쭤 본 건데요, 저희는 관광인프라가 지금 없어요, 사실은 알다시피 우리 논산 같은 경우는. 그래서 발굴해내야 됩니다. 그런 줄거리를 발굴해내지 않으면 안 된다라는 생각이 들어요. 막연하게 지금 논산에 오면은 뭐 지금 뭐 탑정호 뭐, 정말로 내용을 딱히 내놓을 수 있는 그런 명소가 없다 보니까 저한테 혹시 물어봐도 답변을 제대로 못할 때가 있을 수도 있어요. 그래서 우리 어차피 고생하시는 김에 관광체육과에서는 그런 것을 좀 발굴해 내가지고 ‘아, 누가 아는 지인이 뭐 근대역사 뭐 이런 것도 좋지마는’ 줄줄줄줄 나올 수 있도록 우리 교육이 돼야 됩니다.
재용

임재용관광진흥팀장

예.
승권

백승권위원장

그런 거를 좀 발굴해내서 우리 논산에 소개할 수 있는, 논산을 홍보할 수 있는 그런 것을 좀 줄거리를 좀 만들어 주면, 주었으면 좋겠어요, 이 테마별로 좀 나눠서.
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예.
승권

백승권위원장

그렇게 해가지고 그거를 관광안내책자에다가 담아가지고 이렇게 좀 홍보하는 것도 좀 좋은 방법이라 이제 생각을 해서 제가 말씀을 드리는 겁니다.
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예.
승권

백승권위원장

우리 일단은 우리 관광체육과 직원분들께서도 많이 숙지를 하고 계셔야 되겠지마는 우리 논산시 우리 공무원들께서 그런 것을 일단은 숙지를 하고 계셔야 된다고 저는 생각을 합니다.
재용

임재용관광진흥팀장

예.
승권

백승권위원장

제대로 설명할 수 있는 그런 분위기가 아니에요, 우리 논산 관광자원이 부족하다보니까. 그런 걸 발굴을 좀 해서 우리 논산을 찾는 외래손님들한테 확실하게 머릿속에 박힐 수 있도록 좀 교육이 돼야 된다고 본 위원은 생각하고 있습니다. 그런 것을 좀 발굴 좀 해서 자신 있게 설명할 수 있도록 좀 해 주십사하고 제가 이런 말씀을 드리는 겁니다.
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예.
승권

백승권위원장

그런 부분을 좀 담았다가 그 주제별로 이렇게 테마별로 해가지고 그 홍보책자를 만들어 주십사하고 말씀을 드릴게요.
재용

임재용관광진흥팀장

예, 예. 저희 그 문화관광해설사들이 많이 그 역할을 하고 있는데요, 문화관광해설사들이 저희들이 이제 그 관광가이드북 책자 그것도 지금 만들어서 정리를 했습니다. 작년에 완전히 정리가 됐고 지금 그 유형별로 그것도 좀 지금 위원장님 말씀하신 대로 다시 더 정립을 해서 보강토록 하겠습니다. 그리고 지금 저희들이 지금 현재 위원장님이 말씀하신 대로 이 관광자원이 다른 지역보다 조금 부족한 부분이 있습니다. 그래서 일단은 앞으로의 저희, 저도 이제 여기서 관광분야에서 좀 있다 보니까 이 관광객들 유형들이 한번 가 본 데는 또 잘 안가더라고요. 안 가본 데 가보려 하기 때문에 논산은 많이 찾지 않는 지역이 돼 있어서 논산을 많이 알려야 됩니다, 지금 앞으로. 알리지 않으면 다음에 관광객들이 많이 오지 않기 때문에 그래서 금년에, 작년에 이어서 금년에도 논산 알림이 투어 알림이 관광 홍보를 중점적으로 하고 있습니다.
승권

백승권위원장

예, 좋으신 생각이신 것 같아요. 다시 찾고 싶은 논산이 될 수 있도록 많은 좀 역할 좀 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 관광체육과 소관사항 보고청취를 종결하겠습니다. ㆍ평생교육과 소관

10시 28분

이어서 평생교육과를 할 테니까 조용하게 퇴장 좀 해 주세요. (장내소란) 지금, 지금 속개하고 있습니다. 조용히 해주세요. 다음은 평생교육과 소관 2017년도 주요업무추진계획 보고를 청취하겠습니다. 평생교육과장께서는 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
정숙

김정숙평생교육과장

평생교육과장 김정숙입니다. 보고에 앞서 팀장님들을 소개하겠습니다. 한창건 교육지원팀장입니다. 윤승우 평생학습팀장입니다. 정경옥 청소년팀장입니다. 지난해 위원님들의 협조로 글로벌 해외인재 연수의 성공적인 추진과 자유학기제교육부총리상, 우수기관상 표창, 여성가족부 청소년 통합지원체계 우수기관 표창을 하는 등 여러 분야에서 성과를 거두었기에 다시 한 번 이 자리를 빌려 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 평생교육과 소관 2017년도 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 124쪽, 찾아가는 어르신 한글대학 운영과 128쪽, 마을공동체 작은도서관 운영 129쪽, 마을공동체 독서지도사 파견사업은 2017년 상반기 정기인사에 따른 동고동락 사업 중 어르신 한글대학 관련사무가 100세행복과로 이관된 사업이 되겠습니다. 119페이지입니다. 2017년도 평생교육과 소관 추진목표 및 추진전략입니다. 추진목표 4건은 지역 인재양성을 위한 교육협력 지원 사업 강화, 시민 누구나 참여하고 함께 학습하는 평생학습도시 활성화, 공공도서관 확충 및 독서문화 사업을 통한 책읽는 도시 조성, 청소년들의 건전한 성장과 미래를 이끌어갈 인재육성으로, 육성이며 추진전략 5건은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 121페이지입니다. 첫 번째, 지역사회와 함께 만드는 행복교육지구 운영입니다. 이 사업은 학교와 지역사회가 상호 협력과 지원을 통해 교육력을 높이고 지역사회가 함께 발전할 수 있도록 연대하는 교육공동체 사업으로 작년 10월 논산시와 충청남도 교육청, 논산교육청이 업무협약을 체결하였습니다. 주요사업은 공교육 혁신사업 지원과 마을교육공동체 구축사업, 시민에 대한 평생학습 확대사업입니다. 목적은 지역의 아이들을 민주시민으로 성장시키고 지역에 대한 다양한 내용을 학습시켜서 학습과 성장의 결과가 다시 지역사회로 환원되는 선순환적인 구조를 이루어 지역사회 어디에서나 학습과 배움이 일어날 수 있도록 공동체적 문화와 환경을 조성하는데 집중하는 사업입니다. 예를 들면 지역주민들이 아이들을 위한 교사, 친구, 관찰자가 되어 공교육에 대한 공동의 권한과 책임을 나누고 지역사회가 가지고 있는 교육자원과 인프라를 활용하여 아이들의 배움터로 기회와 공간을 제공하며 학교에서는 정규과목 외의 돌봄, 방과후, 문예체, 평생교육, 진로직업교육, 축제, 체험 등에 지역의 물적, 인적 인프라를 활용하고 통합하는 거버넌스 구축으로 마을을 학습의 장, 학교를 마을의 구심점으로 한 마을 학교운영 지원이 되겠습니다. 또한 현재 운영하고 있는 시민평생교육기회를 확대하고 다양한 평생학습에 대한 시민들의 참여와 공동체 활동을 강화하는 사업입니다. 오늘 오후 2시부터 남부평생학습관에서 충남행복교육지구 사업설명 및 포럼회가 있습니다. 그 개최 후에 논산 교육협의체를 구성하여 사업을 추진할 계획입니다. 위원님들께서도 참석하셔서 사업을 공유해 주시면 감사하겠습니다. 예산은 추경에 3억 1,500만 원을 요청하였습니다. 이게 처음 하는 사업이라 잠깐 설명을 드리면 예를 들어서 지역축제 할 때 학생들이 참여한다든지 또 그 기능을 가지고 있는 학부모들이 제과나 제빵, 목공이나 뭐 꽃꽂이 같은 기능을 가지고 있는 학부모들이 학생들과 함께 학생들이 그곳에 찾아와서 학습을 하게 되고 학부모들이 학교에 들어가서 방과후 학생지도를 해 준다든지 학생들이 마을에 와서 우리 마을 역사찾기라든지, 지도그리기 그다음에 어르신들을 위한 뭐 사진찍기 봉사나 홀몸 어르신과 농촌 텃밭을 같이 가꾼다든지 하는 사업으로 학교와 지역이 담을 허물고 같이 함께 하는 그런 사업으로 이해해 주시면 감사하겠습니다. 122페이지입니다. 논산시 자유학기제 진로체험 프로그램 운영으로 중학교 14개를 대상으로 운영코자 하며 청소년들이 현장 체험을 통해 자신의 적성과 다양한 직종의 공무원 직업탐색을 통해 진로선택 및 자기성찰의 기회를 제공하고자 합니다. 참고로 우리시는 선도적인 프로그램 운영으로 교육부로부터 2016년 자유학기제 우수 운영 기관으로 수상하였습니다. 프로그램은 시민과 소통하는 홍보업무체험교실 등 17개로 내용은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 123페이지입니다. 두 번째, 미래인재 육성을 위한 청소년글로벌 인재 해외연수입니다. 논산시 관내에 고등학교 2학년을 대상으로 2017년 4월 24일부터 6월 1일까지 중국 상해시 탐방을 작년에 이어 금년에도 실시코자 합니다. 또한 중학교를 추가로 진행코자 하며 희망학교를 대상으로 중학교 3학년 학생들의 일본, 백제문화권 탐방을 실시할 계획입니다. 하단 학교밖 청소년 글로벌 인재 해외연수는 타운홀 미팅시 사회적 배려 대상 학생인 학교밖 청소년에 대한 요청과 형평성을 고려하여 20여명의 학업 중단 학생들에게 해외연수를 실시하여 학교밖 청소년의 자존감 및 사회성 향상에 기여하고자 합니다. 124페이지입니다. 세 번째, 배움의 시대에 걸맞은 수요자중심의 평생학습입니다. 2015년도 평생학습도시로 선정됨에 따라 학습문화 조성 및 지역평생학습기반 구축을 위하여 논산시 평생교육협의회의 운영과 실무협의회 운영, 평생학습 홈페이지 운영을 통하여 평생학습 강좌 및 강사정보를 제공하는 등 행복 학습도시 기반을 구축해 나가겠습니다. 하단 어르신 한글대학 운영은 100세행복과에 이관되었습니다. 125페이지입니다. 시민제안 찾아가는 마을 배움터 사업은 지역 간의 학습격차를 해소하고 시민들이 원하는 강좌를 언제 어디서나 학습할 수 있도록 지원해 주는 서비스로 마을회관, 주민자치센터, 공공ㆍ작은도서관, 기타 유휴 공간 등을 활용하여 사업을 추진코자 합니다. 7명 이상의 시민이 원하는 프로그램을 신청하면 강사료를 지원해 주는 사업으로 2월 17일까지 접수중이며 많은 시민들이 관심을 보이고 있습니다. 현재 다섯 건이 접수되었습니다. 다음 평생학습프로그램 운영 지원 사업은 다양한 평생학습프로그램 제공을 위한 사업으로 지역학, 생애주기별 교육, 자격취득과정 등 공모사업을 통해 시민들이 원하는 강좌를 내실 있게 운영토록 하겠습니다. 또한 독서동아리 및 일반 평생학습 동아리 사업은 계속 확대해 나가 활성화되도록 노력하겠습니다. 참고로 독서동아리는 4개이고 평생학습동아리는 9개가 현재 접수되었습니다. 126페이지입니다. 민주시민 양성을 위한 평생학습 운영으로 논산 시민대학중 아카데미 강좌는 매월 둘째주 금요일 저녁 7시 문화예술회관에서 4월부터 8회 실시하고 분야는 문화예술, 역사, 철학, 건강, 요리 등 수요자 중심 운영으로 강사진은 지난해 타운홀 미팅시 시민들이 다수 신청하신 강사님을 위주로 운영토록 하겠습니다. 심화과정은 4월에서 7월 3개월 과정으로 논산 바로알기, 마을 만들기 등 9회 차에 걸쳐 청소년 수련관에서 운영코자 합니다. 자격취득 3개 과정은 어르신 한글대학운영을 위한 문해교사 양성과정과 독서지도사, 갈등관리 과정 등을 운영토록 하겠습니다. 또한 정체성 확립을 위한 역사 특강은 한국 근현대사와 인물중심 역사이야기 등7, 8월 중 예상하고 있으며 추경에 1,500만 원을 요청하였습니다. 127페이지입니다. 네 번째, 책과 함께 하는 행복한 도시조성입니다. 먼저 시립도서관 건립 및 공공도서관 서비스 환경 개선입니다. 별책으로 드린 이거 논산시립도서관 신축공사 책자를 한번 봐주시면 감사하겠습니다. 시립도서관 위치는 지산동 112번지 일원 논산문화시설지구 내에 문화원 그 앞에 있습니다. 현재 실시설계용역 진행 중이고 5월까지 실시설계를 완료하고 7월에 착공과 내년 12월 준공을 목표로 추진하겠습니다. 사업비는 98억 원이고 기확보 된 46억 이외에 이번 추경에 도비 10억 원을 요청하였습니다. 이 보조자료 13페이지를 한번 보시면 감사하겠습니다. 13페이지 보시면 1층은 북카페와 어린이열람실, 영유아열람실이 배치되고 뒷장 14페이지 2층은 도서관 기능으로 일반 자료실과 멀티미디어자료실이 배치됩니다. 3층은 평생학습 기능으로 소강의실과 중강의실, 사무실이 배치되는 등 도서관과 평생학습센터 기능을 겸비한 복합센터가 되겠습니다. 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 그 외 자세한 사항은 책자를 참고하여 주, 이거는 지난 착수보고를 했던 그 자료가 되겠습니다. 또한 체계적인 이 관리를 위해서 시립도서관 종합운용계획 용역비 2,200만 원을 추경에 요청하였습니다. 하단 공공도서관 서비스 환경 개선사업으로 2016년 연무도서관 RFID 시스템을 완료하였고 금년에는 강경도서관 RFID 시스템 구축을 통하여 보다 안정적인 자료관리와 신속하고 정확한 대출반납과 장서 관리로 업무의 효율성을 제고하고자 합니다. 강경도서관의 경우는 1994년도에 건립되여 리모델링이 불가피한 실정으로 도서관 물리적 환경 개선과 아울러 서가 및 시민편의시설을 위한 집기구입비 5,000만 원을 추경에 요청하였습니다. 128페이지부터 129페이지입니다. 독서 생활화를 위한 환경 조성 사업입니다. 장서 및 자료 확충으로 강경, 연무도서관 도서구입비 4,000만 원과 우리시 장서 수 부족분 및 독서진흥 활성화를 위하여 이번 추경에 2,000만 원을 요청하였습니다. 참고로 장서 보급은 매년 정부합동평가에 반영되며 충남 6개 시중 우리시가 최하위로 계속 확대해 나가야 될 것 같습니다. 예를 들어서 1인당 보급률 최상위시가 천안시는 0.098권인데 비하여 우리시는 0.043권으로 매우 열악한 상황입니다. 그 외 전자책, 오디오북, 디지털자료 등은 조속한 시일 내에 구입하여 시민들이 활용할 수 있도록 조치하겠습니다. 다음은 독서 환경 조성 및 서비스 제공으로 생활속 독서문화 조성을 위한 사업으로 시민공원, 양촌휴양림, 백제군사박물관, 대둔산 오토캠핑장 등 4개소에 운영하여 독서 활성화에 기여하고자 합니다. 짬짬이 도서관은 관내 카페, 미용실, 병원 등 생활속 언제 어디서든 주민들이 책을 읽을 수 있는 도서공간으로 계속하여 확대 운영토록 하겠습니다. 현재 30개소가 운영되고 있습니다. 또한 국가 공모사업으로 진행된 작은도서관 순회 사서재를 운영하고 광석, 상월, 청소년수련관 3개 공공 작은도서관에서 장서관리 및 독서문화 프로그램 운용을 하고자 합니다. 또한 도서관 통합홈페이지 구축사업으로 관내 공공도서관 홈페이지를 통합하고 129페이지, 책이음서비스 구축으로 논산시 도서회원증으로 전국 어디서든 도서대출이 가능한 서비스를 제공 받을 수 있도록 조치하겠습니다. 마을공동체의 독서지도사 파견사업은 100세행복과로 이관되었습니다. 129페이지, 강경ㆍ연무도서관 독서 프로그램 운영은 작가와의 만남, 독서교실 및 문화프로그램 운영, 길 위의 인문학 추진 등으로 삭감된 600만 원을 추경에 요청하였습니다. 130페이지입니다. 다섯 번째, 꿈과 행복을 키우는 청소년입니다. 먼저 청소년 자치활동 및 지원 프로그램 운영입니다. 청소년수련관은 논산시 직영으로 운영하고 있으며 작년 말 기준 8만여 명의 청소년들이 이용하는 등 청소년 육성을 위하여 다양한 7개 사업 19개 프로그램을 제공하고 있습니다. 자치활동 지원사업 5개 프로그램과 학교지역 연계사업 프로그램 4개, 체험프로그램 3개, 문화강좌, 건전육성행사 개최 4개 프로그램, 취약계층 청소년 방과후 아카데미 지원, 청소년수련관 운영 등으로 내용은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 131페이지입니다. 꿈과 행복을 키우는 청소년육성 관련 주요사업으로 찾아가는 청소년어울림마당사업은 국비지원사업으로 작년 6개교를 실시하였으며 올해도 신청을 받아 6개교이상 운영하고자 합니다. 제3회 전국청소년 댄스경연대회는 4월5일부터 9일 딸기축제와 병행하여 추진코자 합니다. 작년에는 구제역과 관련하여 청소년문화제 추진하였습니다. 12회 논산시 청소년문화제는 7, 8월 방학 전후 실시할 계획이며 내용은 연극제, 국악제, 가요제, 동아리활동 등이 되겠습니다. 청소년 송년콘서트도 연말, 대학입시 수능시험 등 학업에 시달되는 청소년들을 격려하기 위한 사업으로 올해는 12월 21일 계획이며 작년에는 훈련소 연무관에서 개최하여 관내 중ㆍ고등학생 7,900여 명의 청소년들이 참여하였습니다. 제4회 논산시 청소년 진로직업박람회 개최입니다. 6월 1일부터 2일까지 2일간 개최 예정으로 청소년을 대상으로 진로체험, 전문직업인 상담, 대학생 멘토 상담, 진로로드맵 설계 등 프로그램을 계획하여 진로에 도움을 주고자 하고 있으며 2016년도에는 공설운동장에서 일간 개최하여 9,000여 명의 관내 중ㆍ고생들의 참여로 큰 호응을 얻은 바 있으며 자유학기제와 연계하여 교육부에서도 유익한 프로그램으로 좋은 평가를 받아 기관상 수상에도 기여하였습니다. 132페이지입니다. 청소년상담복지센터 운영입니다. 청소년상담복지센터는 운영 외에 청소년 통합지원체계 구축사업, 동반자 사업을 연중 운영하고 있습니다. 참고로 2016년에는 4,500여건의 상담을 실시하였으며 청소년 전화 1388 운영 우수기관으로 선정되어 여성가족부 장관 기관표창을 수상한 바 있습니다. 다음은 학교 밖 청소년지원센터 꿈드림 운영입니다. 주요 내용은 학교 밖 청소년들에 대한 학업복귀 및 사회진입지원, 검정고시지원을 위한 스마트 운영 교실 등입니다. 2016년에는 285명의 학교 밖 청소년에게 서비스를 제공하였으며 84명이 학업복귀 및 사회진입에 성공하였습니다. 55명의 학생들이 검정고시 부분 및 전체 합격하였고 현재는 180여 명의 학교 밖 청소년들이 참여하고 있습니다. 아울러 보조자료로 배부해 드린 이 한 장짜리 배부해 드린 게 있습니다. 청소년행복재단 법인설립에 대하여 보고드리겠습니다. 법인설립의 필요성은 자치단체 직영시설의 공모사업 배제로 사업비 확보에 대한 불이익과 수요증가에 따른 민간 전문자원을 활용한 청소년수련관과 상담복지센터의 운영, 민간위탁시에 운영에 따른 공공성 저하와 수익성 위주의 운영 방지 등으로 비영리 재단법인으로 설립하고 자본금은 5,000만 원으로 하며 설립 타당성검토 용역비 2,200만 원으로 추경에 출연금과 용역비 7,200만 원을 요청하였습니다. 사업범위와 추진계획 등은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 이상으로 평생교육과 소관 2017년 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ2017년도 주요업무추진계획 보고 (뒷면에실음)
승권

백승권위원장

평생교육과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
종진

임종진위원

하도 너무 사업이 열정적으로 많이 하다보니까 뭐가 뭔지 헛갈려! 이것도 이것 같고 저것도 저것 같아!
승권

백승권위원장

(민병춘 위원 거수) 민병춘 위원님 질의하세요.

민병춘부위원장

과장님 수고 많으십니다.
정숙

김정숙평생교육과장

감사합니다.

민병춘부위원장

예, 보고하시는 내내 드는 생각은 우리 같은 생각일 것 같아요. “와 많다.” 듣기에도 이렇게 많이 벅찬데 이 일을 다 하시려면 얼마나 많은 수고가 있겠어요. 수고에 다시 한 번 감사드립니다.
정숙

김정숙평생교육과장

예, 감사합니다.

민병춘부위원장

간단한 질문 드릴게요. 127쪽에 논산에 드디어 시립도서관이 이제 건립에 들어갑니다. 지금 98억 이렇게 예산을 국ㆍ도비, 시비 매칭해서 하는 거죠?
정숙

김정숙평생교육과장

예.

민병춘부위원장

예, 이게 지금 1차, 실시 이게 설계가 나온 건가요?
정숙

김정숙평생교육과장

예, 이게 지금 실시설계용역 계획입니다. 현재, 작년에 위원님들께서 예산을 5억 원 주셔서 기본설계가 끝났고요 지금 실시설계용역 업체가 선정돼서 조달청에서 그 계약이 끝나서 현재 실시설계용역 중에 있습니다.

민병춘부위원장

예, 아휴 뭐 이 내용을 보니 벌써 가슴이 뜁니다, 우리 논산에도 시립도서관이 생기고 북카페도 생기고.
정숙

김정숙평생교육과장

예.

민병춘부위원장

제가 자세히는 보지 못해서 다는 알 수 없으나 이런 여러 가지 이제 제가 드리고 싶은 말씀은 논산이 이제 평생학습도시도 되지만 또 여성친화도시도 되는 거잖아요?
정숙

김정숙평생교육과장

예.

민병춘부위원장

여성친화적인 관점에서 설계가 됐겠지요?
정숙

김정숙평생교육과장

그쪽 부분도 이제 전문가님들이 각 그 분야별로 교수님들이 자문위원님들이 계셔서 자문을 해 주고 계신데요, 다시 한 번 그쪽 분야를 더 살펴보도록 하겠습니다.

민병춘부위원장

예, 언뜻 보니까 안보여서 뭐 수유실이랄지...,
정숙

김정숙평생교육과장

(직원을 향해) 수유실 1층에 있잖아요? (직원답변 청취) 예, 수유실 1층에...,

민병춘부위원장

당연히...,
정숙

김정숙평생교육과장

위원님 있습니다.

민병춘부위원장

있겠죠?
정숙

김정숙평생교육과장

예, 예.

민병춘부위원장

또 뭐 여성 휴게실 또 장애인들이 사용하기 불편함이 없도록 문턱을 좀 없앤다든지 손잡이를 설치한다든지 여러 가지 그런 여성친화적인 설계가 됐기를 바라겠고요...,
정숙

김정숙평생교육과장

예, 다시 한 번 살펴보겠습니다.

민병춘부위원장

다시 한 번, 예. 살펴봤으면 좋겠습니다.
정숙

김정숙평생교육과장

예.

민병춘부위원장

이제 우리 논산에 이제 해외 글로벌 해외연수가 잘 자리를 잡고 성과도 좋고 많은 학생들에게 희망을 주는 그런 프로그램이 되어 가서 저도 기쁩니다. 이번에 또 새롭게 시작하는 이제 중학교 그 글로벌 또 해외연수가 있지요?
정숙

김정숙평생교육과장

예.

민병춘부위원장

이거는 저희가 아직 보고 받은바가 없어서 그 궁금해서 중학생도 이런 기회가 된다면 참 좋을 같아요. 어떻게 진행되고 있어요?
정숙

김정숙평생교육과장

현재 올해는 저희가 첫 회이니 만큼 그 희망하는 학교위주로 하려고 지금 수요조사를 하였습니다. 그러니까 관내 14개 중학교인데 희망하는 학교가 7개 중학교에 한 400여 명 정도가 신청이 되었고요, 지금 일본 그 백제문화권으로 저희가 이제 답사를 다녀온 후에 자세한 계획을 세우고자 합니다. 그래서 올해는 위원님들께서 청소년 글로벌 인재에 그 예산 주신 집행잔액 부분으로 해서 이 정도는 그 수용이 가능할 것 같고 일부 한 4,000여 만 원만 그동안에 교육청하고 같이 하던 현장체험 학습을 초ㆍ중학생이 일본 다녀오는 프로그램이 있었습니다. 그 사업을 이제 이걸로 대체해서 하면 될 같아서 추경에 4,000만 원 삭감하고 이쪽으로 4,000만 원을 해서 그 금액이면 가능하다고 판단이 됩니다.

민병춘부위원장

예. 중학교 아이들도 일부 기뻐하고 희망을 갖는 모습을 봤는데 그럼 중학교는 학교가 희망하는 학교, 7개 학교?
정숙

김정숙평생교육과장

예, 올해는 그렇게 추진할 계획입니다.

민병춘부위원장

예, 오늘 2시에 하는 행복교육지구 이거에 대해서 간단하게 다시 한 번 설명 좀 해 주세요, 뭘 하는 건지?
정숙

김정숙평생교육과장

예, 이게, 저도 그래서 오늘 좀 장황하게 설명을 드렸는데요, 처음 하는 사업이라 쉽게 말해서 학교와 지역이 같이 함께 하는 그 아이는 마을이 키운다라는 그런 생각으로 지금 경기도 시흥지구나 서울, 강원 이런 지역에서 굉장히 활성화된 사업으로요 학교에서도 주민들을 위해서 그 평생학습프로그램을 운영해 주고 그다음에 학생들이 밖으로 나와서도 주민들이 학부모들이 운영하는 프로그램에 참여할 수 있는 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다. 그래서 학교와 지역, 예를 들어서 양촌 곶감축제를 하는데 양촌중학교나 초등학교학생들이 같이 나와서 지역 그 축제에 함께 해 주고, 그다음에 학교 안에서도 문을 열고 그동안에는 학생만 대상으로 하던 사업을 이제 학부모들이나 주민들 대상으로 또 프로그램을 운영해 주고, 그다음에 마을에서도 아이들을 돌봐줄 수도 있고 이런 지역공동체에 거버넌스를 구축하는 사업이 되겠습니다.

민병춘부위원장

예, 우리가 그동안 생각했던 것은 학교면 학교였고 마을은 마을이였는데 이제는 마을도 열리고 학교도 열리는 거네요.
정숙

김정숙평생교육과장

예, 그런 차원입니다.

민병춘부위원장

예, 학교와 지역사회가 함께 교육을 하는 교육공동체, 오늘 그 교육이 2시에 있다는 거예요?
정숙

김정숙평생교육과장

예, 2시에 사업설명회 겸 포럼이 있어서 위원님들께서 꼭 참석하셔서 함께 해 주시면 감사하겠습니다.

민병춘부위원장

예, 알겠습니다. 우리 논산에 평생교육을 담당하시는 평생교육과에서는 정말 사명감을 가지고 열심히 하는 모습에 참 많은 감사를 드립니다. 건강 챙기면서 열심히 해 주시기 바랍니다.
정숙

김정숙평생교육과장

예, 감사합니다. 최선을 다하겠습니다.

민병춘부위원장

예.
승권

백승권위원장

(임종진 위원 거수) 예, 임종진 위원님!
종진

임종진위원

우리 과장님 수고 많으십니다. 이 뭐 하도 처음부터 너무 광범위하고 교육처, 교육부를 우리 논산시로 옮겨오지 않았나 이런, 그런 감이 드네요. 사실 이 교육이라고 하는 것은 뭐 무한한 것이고 얼마든지 투자를 해도 가치가 있는 것이지마는 그러나 일개 가정에서도 아이들 교육을 시킬 때 지금 보면 뭐 자율학습 같은 것도 이렇게 자율학습이 아니고 학원 같은 것도 보내면은 하루에 아이들이 학교를 갔다 오면 피아노학원 가, 또 뭐 무슨 뭐 저기저 기타교실 가, 또 그다음에 뭐 등등 해가지고 방과후 학교 갔다 오면은 막 너덧 개씩을 다니더라고요.
정숙

김정숙평생교육과장

예.
종진

임종진위원

그래 저는 그런 걸 보고 생각을 할 때 ‘야! 이거’ 물론 사람의 머리는 뭐 컴퓨터 머리도 아니고 항상 이 메모리, 메모리 용량이 있잖아요. 그래서 ‘그 많은 것들을 어떻게 해서 소화를 시키는가!’ 이렇게 생각도 한번 해 봤어요. 그래서 우리 손자들도 이게 보면 보통 한 3개, 4개는 가더라고 학교 갔다 오면. 그래서 학습도 중요하지마는 그러나 우리 아이들이 건전하게 크고 우리 아이들이 정말 지치지 않도록 뭔가는 우리 지금 청소년들이 유아에서부터 죽하니 커 나올 때 너무 이게, 이게 공부라고 하는 여기에 매달려가지고 제대로 생활을 못해. 그리고 건강상의 이유가 무지무지하게 많다. 그래 지금 학교 밖 교육이 상당히 아이들한테 부담을 주고 참 시간을 많이 뺏기고 그래요. 그래서 가급적이면, 저는, 저는 이렇게 생각을 해요. 왜냐면 학교 학생들도 부모가 욕심, 이 욕심이 많아가지고 학교 갔다 오면 “뭐 여기도 가라! 이거 학원도 가라! 저 학원도 가라!” 막 이렇게 해서 막 보내고 그러는데 거기에 따라 다니는 학생들은 자기가 자의에 의해서 가는 게 아니라 엄마에 끌려 다니면서 그 공부를 하려고 하니 얼마나 힘들겠어요. 그러면은 3개를 공부를 한다고 그러면은 그 3개가 다 좋은 방향으로 가는 게 아니고 좋은 반응이 나오는 것도 아니고 또 좋은 실력이 나오는 건 아니다. 그래서 제가 이제 우리 과장님께 말씀드리고 싶은 것은 너무 지금 광범위하고 방대한 그런 사업을 지금 계속 하시기 때문에 이런 사업을 많이 하시므로 인해서 우리 이제 우리 직원들이 일거리가 많아지고 상당히 좀 피곤한 그런 경우도 많이 있을 거예요. 그래서 이걸 보면서 지금 이게, 사업 건수는 지금 뭐야, 5건?
정숙

김정숙평생교육과장

예.
종진

임종진위원

지금 현재 여기 나와 있는 게 5건인데 이 내용으로 보면은 어마어마한 내용이다 이런 얘기지요. 그래서 지금 121페이지의 그 신규사업이지요, 이거요. 지역사회와 함께 만드는 행복한 교육. 이게 지금 예산은 지금 성립을 했어요, 아니면 예산추경에 올라올 거예요?
정숙

김정숙평생교육과장

이번에 지금 3억 1,500만 원 요청 했습니다.
종진

임종진위원

3억 1,500만 원요?
정숙

김정숙평생교육과장

예.
종진

임종진위원

3억 1,500만 원을 가지고 이 사업을 하는데 지금 결국은 뭐냐면은 마을교육 공동체 구축해가지고 지금은 현재 마을별로 어른들 위주로 했던 사업을 이게 이제 결국은 뭐냐면 초ㆍ중ㆍ고 학교별 1~2학교 중심으로 지역사회와 함께 할 수 있는 이 지역을 운영한다?
정숙

김정숙평생교육과장

예.
종진

임종진위원

그러면 초ㆍ중ㆍ고학생들이 마을주민들에 의해서 뭘 하는 거예요, 지금?
정숙

김정숙평생교육과장

이제 아까 설명 드렸듯이 그동안에는 이제 교육은 학교 안에서만 이루어졌습니다. 그거를 학교를 벗어나서 지역공동체와 같이 할 수 있는 거고 선생님들이 아이들을 교육을 시키는데 있어서 교과과목은 가능하지만 그 외에 다른 인문교육이라든지 여러 가지 교육을 지역과 함께 하는 지역공동체적 교육은 사실 요즘에는 없었습니다, 뭐 아이들 안전보호라든지 이런 측면에서. 그런 부분이 이제 열리는 부분으로 아시면 돼, 예를 들어서 어느 학부모가 재능기부를 할 수도 있고 나는 무슨 아이들한테 꽃꽂이를 가르치겠다, 하면은 아이들이 그 학부모한테 와서 배울 수도 있고 그다음에 아이들이 지역을 위해서 또 봉사할 수 있는 기회도 이렇게 학교와 지역이 함께 같이 발전하는 그런 공동체를 말씀드립니다.
종진

임종진위원

그러면 공동체는 좋은데 이걸 시행하므로 인해가지고 시기와 장소는 어디서 어떤 방법으로 하는 거예요?
정숙

김정숙평생교육과장

그거는 이제 각 학교별로 지원하는 학교가 있고요 마을이 있고 그래서 이거는 어느 한 두 군데가 아닌 학교와, 지역사회와, 마을과, 그 교육청과 모든 기관이 같이 움직여서 이루어지는 사업이 되겠습니다.
종진

임종진위원

그럼 이 사업은 학교, 학교에서 하는 거예요, 아니면 어떤 일정한 지정, 저기 장소를 지정을 해가지고 하는 거예요?
정숙

김정숙평생교육과장

이제 중간조직이 하나 만들어져야 될 것 같습니다. 교육청은 학교를 통할하고요 시청에서는 이제 그 지역사회를 통할하면서 중간센터 기능을 가진, 시흥에는 이제 그 행복지원센터라고 이제 그런 센터의 기능을 가진 데에서, 예를 들어서 학교에서 선생님들이 우리 애들을 진로체험프로그램 뭐가 필요하다고 올리면 지역에서는 그걸 만들어서 아이들이 체험할 수 있게 도와주고 그런 기능을 해 주는, 그러니까 아이들을 올바르게 성장시키기 위해서 학교 밖에서 할 수 있는 일을 도와주는 역할과 그다음에 학교에서 또 지역사회를 위해서 일정부분 그런 그 역량을 같이 할 수 있는 그런 프로그램 그러니까 학교도 열고 지역사회도 학교와 함께 하는 그런 프로그램입니다.
종진

임종진위원

그런데, 그런데 지금 학교를 보면은요, 학교가, 학교가 수업이 끝나면 또 방과후 활동 뭐 그다음에 기타활동으로 해가지고 학교에서 지금 이 방과후 활동이라든가 이런 것들을 통해서 모든 재능을 키울 수 있는 그런 방과후 학습을 하잖아요.
정숙

김정숙평생교육과장

예, 그걸 이제 앞으로는 열어서 방과후 수업을 읍ㆍ면에 주민자치센터에 가서 할 수도 있고 다른 장소에서도 할 수 있고 그 교육청에서는 교육기관 이 교장선생님과 많은 회의를 하면서 교육기관도 변해야 되고 지역도 조금 이렇게 열린 사고를 가져야 되고 그런 초기단계로 보시면 되겠습니다.
종진

임종진위원

그럼 바꿔 말하면은 지금 학교에서 방과후 학습을 하고 있는데 결국은 이 학습을 같이 묶어서 마을공동체가 같이 하겠다는 거여, 주민들도 같이 참여해서 하겠다는 거예요?
정숙

김정숙평생교육과장

이제 그게 방법이 학부모 교사가 학교에 들어가서 돌봐주는 기능도 있고요, 학교에서 열어 놓으면 학생들이 밖에 나와서 마을에서 할 수 있는 프로그램, 그러니까 그런 프로그램을 짜고 기획하는 건 선생님들이 원하면 해 주시고 그런 역할은 주민들이 해 주시고 그렇게 지금 되겠습니다.
종진

임종진위원

그럼 이게 지금 이 사업이, 이 사업이 지금 뭐 용역이 돼 있는 거예요, 아니면은 사업계획이 제대로 돼 있는 거예요?
정숙

김정숙평생교육과장

충청남도에서요 용역을 줘서 이번에 결과가 나왔습니다. 그리고 경기도 같은 데는 한 10년 정도 역사를 가지고 있고 시흥시나 오산시 이런 데에서는 서울도 그렇고요, 많이 지금 혁신지구로 해서 사업이 많이 활성화 돼 있는 상황입니다.
종진

임종진위원

예, 그런데요, 이 사업도 여러 가지 이제 지역적인 뭐 문제도 있고 또 도시형 아니면은 뭐 또 도농복합도시 아니면 완전 도시형도시 이런 데서 하는 거하고 이제 구분이 틀릴 것 아니에요, 지역별로.
정숙

김정숙평생교육과장

예, 시흥시가 이제...,
종진

임종진위원

근데, 사실은...,
정숙

김정숙평생교육과장

도농복합형 사례입니다.
종진

임종진위원

이거 지금 시행을 그러면은 학교주변에서 해야 되겠네요. 그러면 학교가 아닌 데는 뭐 안 되겠네?
정숙

김정숙평생교육과장

일단 학교도 움직여야 되고요, 학교주변의 지역이나 학교 주변이 아니어도 지역사회가 같이 해 주면 가능합니다. 예를 들어서 이제 커피 바리스타 교육을 학교에서는 못시키지 않습니까, 뭐 초ㆍ중학교 다 해서. 그러면 학생들이 바리스타 교육을 받고 싶으면 우리가 밖에서 그 프로그램을 열어주면 학생들이 나와서 그 교육을 받을 수 있게, 그러니까 학생들 교육역량을 이렇게 높여주는 사업이 되고 그 교육을 학생과 학부모가 같이 받을 수도 있고 학교에서 학부모 대상 뭐 인문프로그램을 하면 학부모들이 학교에 들어가서 교육을 받을 수도, 이렇게 양자 간에 서로 윈윈하면서 성장하는 그런 프로그램입니다.
종진

임종진위원

그런데 지금 우리, 우리 학생들이 지금 학교, 학교 수업 끝나고 집에 와가지고 또 다시 여기에 여기서 시행하는 이런 그 프로그램을 참석을 한다고 하는 것도 제가 생각했을 때 좀 모순된 얘긴가도 쉽고...,
정숙

김정숙평생교육과장

수업시간을 이제 조정을 해야 됩니다, 위원님. 이렇게 되면 교장 선생님들과...,
종진

임종진위원

그런데, 그런데 있잖아요, 지금 현재 학생들이 학교 방과후 사업도 우리가 지금 돈대줘서 하죠?
정숙

김정숙평생교육과장

예, 일부 지원하고 있습니다.
종진

임종진위원

돈대줘서 하고 있잖아요. 방과후 저기 이 사업도 돈대주고 하는데 이게 이제 병행해가지고 이게 이제 끼어들어 가는 거죠.
정숙

김정숙평생교육과장

이제 같이 전부 합해서 다시 이제 재구조화를 해야 됩니다.
종진

임종진위원

근데...,
정숙

김정숙평생교육과장

방과후 수업을 하면서 같이 하는 게 아니고요...,
종진

임종진위원

지금, 그러면 여기서 지금 얘기하는 것은, 여기서 그러면 이 사업을 지금 현재 방과후 학습을 하고 있는데 이 사업은 어떤 학습을 가지고 끼어들어 갈 거냐?
정숙

김정숙평생교육과장

이제 프로그램은 선생님들이, 선생님들이나 중간단체나 이렇게 공모를 해서 만들어 나가야 됩니다. 예를 들어서 우리 학교는 저기 방과후 수업을 3시간 하던 걸 2시간만 하고 1시간은 나가서 하겠다든지 1시간은 지역사회에서 와서 해 달라든지 이렇게 저희가 이제 연구를 해서 만들어 나가는 걸로 보시면, 여기 이제 저희가 보시면 여기 재구조화라는 지금 표현을 해 드렸거든요, 121페이지 공교육 혁신에서. 현재 교육협력 사업을 공교육 혁신사업 분야에 재구조화 한다고 했기 때문에 그동안에 하던 것과 신규사업을 합쳐서 같이 재구조화 하는...,
종진

임종진위원

그러면 이제 재구조화 지금 말씀하시는데 그러면은 여기에서 이 명칭을 지역사회와 함께 만드는 행복교육 이게 이 명칭을 가지고 재 재구성하는 것보다는 현재지금 하고 있는 방화후 학교 있잖아요. 교육청에서 구상하고 교육청에서 저기 뭐야 프로그램을 만들어 가지고 운영을 하고 있잖아요. 그러면은 제 생각에서는 이렇게 자꾸 새로운 사업을 만들지 말고 거기에 연계를 해가지고 더 보강하는 방법으로 그렇게...,
정숙

김정숙평생교육과장

예, 물론 연계는 됩니다.
종진

임종진위원

아니 그러니까 보강하는 사업으로 그렇게 했으면 좋겠는데 자꾸 새로운 것을 신규를 만들어 놓고 신규를 만들면은 그 사업은 스스로 그냥 소멸 돼 버리는 이러한 결과가 나오잖아요, 그지요?
정숙

김정숙평생교육과장

아니 그렇지 않습니다. 지금 위원님 자유학기제 같은 경우에는 학생들이 한 학기동안 시험을 안보면서 오후에는 자기 진로를 위해서 탐색하는 프로그램이 있거든요, 중학교 1학년 2학기. 그것도 교육부에서는 올해부터 이제 자유학년제로 한 학년으로 확대됩니다. 그럼 아이들이 학교에서 공부는 오전에 하고 오후에는 지역사회에서 같이 움직여 주면서 이 프로그램을 해줘야 됩니다. 그래서 방과후 그 수업뿐만 아니라 플러스 애들 자유학기제나 자유학년제 사업과 같이 아울러서 지역사회가 같이 갈 수밖에 없는 이런, 어떻게 보면 이게 국가적인 시스템의 변화라고 보시면 돼, 저희시만 만드는 건 아닙니다.
종진

임종진위원

그런데, 그런데요 보면 뭐야 그 마을공동체 이렇게 해서 하지마는 마을공동체하고 학생들하고 또 그다음에 뭐 사회단체하고 이게 시스템이 한 3개가 한꺼번에 맞아서 돌아가야 되는데 사실 모든 게 행동반경이 틀리잖아요. 학생들은 아침에 가서 학교 가서 방과후 학교까지 끝나고 나면 시간이 없고 또 마을공동체에서는 촌에서 이제 촌을 비교를 한번 할게요. 촌에서는 밭에 논밭에 나가가지고 열심히 일을 하고 저녁에 오면은 마을공동체 이게 해도 참여도 못해요, 졸려서 잠자느라고. 그리고 또 그다음에 뭐 같은 뭐 사회단체에서도 여기에 뭐 참여할 수 있는 그런 인원들이 참 어려울 같고 그래서 제 얘기는 뭐냐면은 지금 이러한 것들을 자꾸, 이게 충남도에서 지금 하는 거예요?
정숙

김정숙평생교육과장

예, 전국적으로 하는데 충청남도는 지금 3개 시ㆍ군이 작년에 업무협약을 했습니다.
종진

임종진위원

근데 자꾸요, 과장님 이렇게 뭐 다른 시ㆍ군에서 한다고 그래 가지고 우리도 같이 남이 장에 가면 뭐 어떻게 뒤따라 간다고 그런 식의 우리, 우리 지금 이 평생학습과가 생기면서 물론 공교육이라든가 그걸 떠나서 짬짬이 교육으로 인해 가지고 우리 예산을 많이 투자를 하잖아요. 근데 평생교육과가 생겨가지고 지금 현재는 상당히 많은 분량의 우리 예산이 지금 투입이 돼요. 예산이 투입이 되는데 이 예산이 투입이 되는 데도 우리 학생들이 지금 갈팡질팡 하는 것 같아! 여기도 가야 되고 저기도 가야 되고 이게 1년 내내 이 사업을 하다보면 동아리 활동도 해야 되고 무슨 이제 다른 활동도 해야 되고 막 이렇게 되기 때문에 그래서 제가 말씀드리는 것은 무슨, 우리 과장님이 열정적으로 모든 사업에 대해서 하시려고 하는 의도는 좋지마는 그래도 우리 논산시 여러 가지 예산이라든가 이런 것도 좀 생각을 해 봐가면서 이런 사업도 전개를 해야 되지 않느냐, 이리 생각을 하고 지금 너무 많은 우리 평생교육과에서는 너무 많은 양들의 사업을 한다. 또 그다음에 이번에 중ㆍ고등학교 저기 글로벌 체험, 고등학교 글로벌 체험하는데 내년도에는 아니 금년도부터 지금 중학생을 또 끼어 넣는다고 그랬지요?
정숙

김정숙평생교육과장

예, 중학교 3학년요.
종진

임종진위원

이게 중학생들은 또 왜 보냅니까?
정숙

김정숙평생교육과장

백제문화권에 대한 그 탐험을 시키고요, 그다음에 이제 그 작년에 타운홀 미팅때도 일부 백제문화권 그 탐방을 했으면 좋겠다는 의견도 나왔습니다. 그래서 저희가 판단할 때 청소년 국제교류 한 집행잔액으로 할 수 있을 같아서 기획을 해봤습니다.
종진

임종진위원

아니 그러면 그냥 타운홀 미팅이나 뭐 무슨 뭐 모임에서 이런 사업을 해달라고 그러면은 우리 예산도 생각도 안하고 막 해 주는 거예요?
정숙

김정숙평생교육과장

아, 그렇지 않습니다. 그때 그 각 학교대표들이 전부 왔었고 요 그다음에 저희가 판단할 때 가능할 같아서 올해는 그러니까 무리하게 하지 않고 희망하는 학교에 한해서 했습니다.
종진

임종진위원

그런데요 지금 글로벌, 이 글로벌 저기 고등학교 글로벌 학습도 실지는 우리 논산시가 해야 될 일은 아니에요. 교육청에서 해야 돼요. 교육청에서는 이 뭐 수학여행도 있고 여러 가지 뭐 이 일이 있잖아요. 그런데 그거를 우리 논산시가 고등학교 2학년 학생들을 전체적으로 이렇게 보내고 한다고 하는 것은 어떻게 보면 참 좋은 일이에요. 좋은 일이지만 좋은 일을 하지만 우리 논산시 살림살이도 좀 생각을 해야 되지 않겠느냐! 근데 고등학생도 한 1년에 4억, 이게 지금 4억 전체 예산인가요, 금년에?
정숙

김정숙평생교육과장

예, 4억인데 한 고등학생이 3억 2,000만 원 정도 소요됩니다.
종진

임종진위원

그럼 8,000만 원 남은 것 가지고 중학생들 보내겠다는 얘기예요?
정숙

김정숙평생교육과장

예, 그거하고 예, 일부 조금...,
종진

임종진위원

그럼 예산을 깎아야죠, 그걸 가지고 활용하지 말고. 그래서 제가 이제 말씀드리는 것은 어쨌든 간에 너무 많은 사업을 해가지고 너무 많은 지금 예산이 여기에 투입이 되고 있어요. 그러나 그 예산이, 예산이 투입이 된 만큼 효과와 성과는 어떻게 나타나는지는 내가 모르겠다. 그래서 지금 여러 가지 이 사업을 전부 다 보면 교육청에서 해야 될 사업을 우리가 이제 선심성 사업이, 참 이런 얘기는 좀 속된 얘기지마는 선심성 사업을 우리가 알아서 하는 것이 되지 아니겠느냐, 나는 그렇게 생각을 하고 있고 지금 이제 우리 평생교육과 예산을 보면 정말 너무 우리 이 하나하나 쫓아가기도 힘들어, 그 이해하기도 힘들고. 그래서 과장님 부탁드리는 거지만 새로운 사업은 자꾸 발굴하시지 말고 지금 현재에 하고 있는 사업만 해도, 과원 몇 명입니까, 전체가?
정숙

김정숙평생교육과장

18명입니다.
종진

임종진위원

18명이에요? 18명이면 현재에 있는 이 사업만 해도 우리 과원들이 너무 지치도록 일하기가 좀 힘들 거예요. 그래서 너무 사업을 신규의 사업을 많이 만드시지 말고 현재에 만들어져 있는 사업을 내실 있게 효과적으로 운영을 해서 정말 이 사업이, 이 사업만 제대로 100% 훌륭하게 수행이 된다고 하면 우리논산시에서는 우리 청소년들한테 해 주는 것이 어느 지역보다도 더 제일 많이 해줬다고 저는 생각을 해요. 그래서 앞으로, 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면은 모든 것은 수요와, 수요와 쓸 곳이 있어야, 쓸 곳과 재정이 있어야 될 것 아니에요. 2가지잖아요, 수요와 이 자금. 이런 것들 잘 판단 하셔 가지고 지난번에도 우리 정규예산 편성을 할 때, 편성을 할 때 우리 다섯 이 위원들이 심사숙고 해가지고 전부 다 예산을 이것저것 하루종일 이거, 며칠, 이틀 동안 했어요, 이틀 동안. 한 장 한 장 넘겨가면서 예산심의도 했는데 그것도 전부 다 그냥 여기 예결위에 가가지고 전부 다 다시 이제 반영이 되고 그랬는데 어쨌든 우리 과장님께서는요 너무 신규사업에 너무 치중하지 마시고 현재에 있는 가지고 있는 사업을 제대로 효과적으로 정말 내놓으라 할 수 있는 이러한 그 사업으로 성과를 거둘 수 있도록 그렇게 해 주시고 가급적이면 신규사업에 대해서는 이제는 저 지양을 좀 해 주셔야 되지 않나, 저는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 또 중학생들도 마찬가지요. 중학생들도 이제 한번 가기 시작하면은 전교 학생들이 다 가요. 그리고 지금 저 글로벌 인재에 대해서 교직원이나 안전요원들 이게 여기 보니까 117명?
정숙

김정숙평생교육과장

예.
종진

임종진위원

이분들은 그냥 자비부담 없이 우리가 지원해서 가나요?
정숙

김정숙평생교육과장

아닙니다. 학생만, 학생하고 소방대 안전요원만 지원이 되고요, 학교는 자체 예산을 세워서 갑니다.
종진

임종진위원

학교선생님들은 예산을 저기 학교에서 세워가지고...,
정숙

김정숙평생교육과장

학교 자체로 예산을 세워서요. 예, 위원님께서 말씀하신대로 그 시민의 소중한 혈세로 이루어지는 예산은 저희가 허투로 쓰지 않고 쓰겠습니다. 다만 논산시가 지금 평생학습도시가 2015년도에 됐는데 평생학습도시 되기 전하고 똑같은 사업을 한다는 것은 평생학습도시가 된 의미가 없습니다. 평생학습도시가 지금 전체도시의 68% 가 됐고 저희는 굉장히 늦게 된 편입니다, 사실. 그래서 그동안에 뒤처져 왔던 사업을 할 수밖에 없는 상황이고요. 글로벌 인재도 지금 올해는 이게 우수정책으로 지금 정책 대상을 작년에 받았고 인근 시ㆍ군에서 올해 부여, 공주, 서산, 당진, 아산 전부 우수시책으로 해가지고 이게 좋은 사례로 해서 올해 추진이 됩니다. 그래서 저희가 이걸 예산을 낭비하거나 신규사업을 막 벌리려고 한다고 그렇게 생각하시지 말고 좋은 의미로 그동안에 우리가 평생학습도시 되기 전에 투자하지 못하고 준비되지 못했던 부분을 지금 그렇게 한다고 양해해 주시면 감사하겠습니다. 저희도 사실 굉장히 힘들고 어렵습니다. 글로벌 인재 할 때는 한 달에 새벽 2시, 3시에 나오고 하다 보니 직원들이 막 부상자가 나오고 눈병이 나오고 진짜 저도 체중이 한 3kg 빠졌습니다. 그럼에도 불구하고 우리시 청소년들에게 꿈과 희망을 주고 뭔가 대도시에 비해서 부족한 교육과 문화에 대해서 우리가 채워 준다는 자긍심과 보람을 가지고 일하고 있는 부분을 양해해 주시면 감사하겠습니다.
종진

임종진위원

예, 과장님께서 우리 청소년들을 위해서 꿈과 희망을 줄 수 있는 그런 사업들을 잘 하셔서 좋긴 좋은데요, 지금 뭐 우수 사례로 해가지고 여러 가지 참 칭송도 받고 다른 학교에서 이제 같이 따라 가는 그런 사업이 돼버렸는데 사실은 이러한 것들이 우수사례라고 해가지고 여기저기서 우후죽순처럼 자꾸 사업시행을 하고 그러는데 결국은 첫 단추를 잘못 끼워 놔 버리면은 그 단추가 첫 단추가 나중에는 상당히 부담스러운 단추가 된다. 그래 지금 뭐 이렇게 우리 과장님께서는 우수사례 이렇게 해 가지고 각 지역에서 호응을 뭐 얻고 그런다고 말씀을 하시는데 실지는 이런 사업들은 우리시가 여러 가지 자족, 뭐 자족도도 열악하고 뭐 여러 가지 문제가 있잖아요. 근데 그 뭐 돈 많이 들여서 하면은 칭송도 받고 다 우수사례가 되지요. 그러나 우리 살림에 지대한, 막대한 그런 지장을 초래하고 있잖아요. 물론 꿈과 끼를 가지고 있는 청소년 육성을 위해서는 정말로 해줘야죠. 그러나 해 주고 싶은 마음이 있으면서도 우리 살림살이가 어느 정도 저기 뒷받침을 해줘야 일도 하는 것이지. 그래서 과장님 말씀 잘 들었고요, 앞으로는 이러한 것들도, 이것도 지금 오늘도 이 처음 이렇게 올라와가지고 지금 우리, 저희가 생각할 때는 조금 너무 과도한 그런 사업계획이 아닌가, 이렇게 생각도 해요. 그렇기 때문에 조금, 저는 오늘 좀 걸러주기 위해서 내가 말씀을 드린 거예요. 그래 뭐 신규사업을 너무 이렇게 자꾸 하시지 말고 어쨌든 좀 이제 신규사업 같은 것들은 좀 지양을 하고 계속사업 이런 것들을 조금 더 보강을 해가지고 효율적인 그런 사업을 만들 수 있도록 우리 과장님께서 노력을 해 주십사 하는 그런 말씀을 드리고 싶어요.
정숙

김정숙평생교육과장

예, 잘 알겠습니다.
종진

임종진위원

이제 하지 말라고 그래서 뭐 과장님 안하는 것도 아니고 하라고 그래서 또 하는 것도 아니고. 그러나 모든 것은 예산과 또 모든 이 능력이 뒷받침이 돼야 일을 하는 거기 때문에 그런 것들은 참 판단을 하셔서, 의욕적으로 너무 잘하시고 있어요. 잘 하시고 있는데 너무 의욕이 많으시니까 거기에 대해서 조금은 우리시가 조금 옹알이를 가지고 있지 않느냐, 이런 생각도 들어요. 그러니까 뭐 저는 “하라! 하지 마라!” 하는 것은 아니지마는 그렇게 해줬으면 좋겠다, 하는 그런 말씀을 드렸어요.
정숙

김정숙평생교육과장

예, 잘 알겠습니다.
종진

임종진위원

그래 참고로 해 주시고 그동안 수고 많이 하셨고 앞으로도 열심히 해 주시기 바랍니다.
정숙

김정숙평생교육과장

예, 감사합니다.
종진

임종진위원

이상입니다.
승권

백승권위원장

예, 더 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 평생교육과 소관사항보고 청취를 종결하겠습니다.
정숙

김정숙평생교육과장

감사합니다. ㆍ100세행복과 소관

11시 18분

승권

백승권위원장

시간 관계상 이어서 계속 하겠습니다. 조용히 퇴장해 주세요. 다음은 100세행복과 소관 2017년도 주요업무추진계획 보고를 청취하겠습니다. 100세행복과장께서는 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다. ○ 100세행복과장 박용규 예, 안녕하세요? 100세행복과장 박용규입니다. 저희 100세행복과는 올 2017년도에 신규로 그 신설된 과로서 3개 팀과 13명의 직원으로 구성돼서 근무를 하겠습니다. 우선 그, 우선 팀장님들을 위원님들께 인사 올리겠습니다. 동고동락팀의 이은정 팀장님이십니다. 행복배움팀의 윤선미 팀장. 공동체건강팀의 이경희 팀장입니다. 예, 지금부터 2017년도 주요업무추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 추진목표와 추진전략은 유인물로 갈음보고드리고 139쪽부터 보고드리겠습니다. 홀몸어르신들의 공동생활제 운영입니다. 사업대상은 논산시 관내 514개 경로당이며 사업내용은 경로당을 통한 홀몸 어르신들의 공동생활 지원이며 지원내역은 개소당 평균 15만 원씩 12개월을 지원하고 있습니다. 입소대상은 논산시에 거주하는 노인으로 일상생활을 하는데 지장이 없고 자율적인 공동생활이 가능한 홀몸 어르신 누구나 가능합니다. 다음은 140쪽입니다. 찾아가는 문해교육입니다. 찾아가는 문해교육은 어르신 한글대학 운영을 말하며 운영현황은 92개 마을 860명이 참여하여 해당 2시간씩, 2시간씩 주 2회 형태로 38명의 강사로 운영하고 있습니다. 또한 테마가 있는 수업형태로 계절별 특화 수업, 책과 함께 하는 수업을 계획하고 있습니다. 다음은 책 읽는 황혼을 위한 마을 도서관 운영입니다. 132개 마을에 5,800여권의 도서를 보급하여 언제 어디서나 책을 접하는 환경을 조성하며 또한 독서지도사와 한글대학 강사 38명 그리고 자원봉사를 통하여 효율적인 독서습관 유도를 위한 책 읽기 프로그램을 진행할 계획입니다. 다음은 141쪽입니다. 마을로 찾아가 살뜰하게 챙기는 통합 건강관리서비스입니다. 논산시 주민을 대상으로 514개 경로당에서 서비스를 제공할 계획이며 의사 2명, 간호사 2명, 운동처방사 2명, 영양사 2명, 취위생사 2명을 2팀으로 구성하여 팀별 2개 경로당을 방문하여 한방진료와 침술, 건강측정, 보건교육 등의 건강관리서비스를 제공하고자 합니다. 다음은 시민과 함께 하는 동고동락 분위기 조성입니다. 지역사회의 동고동락 분위기 확산을 위하여 버스, 블로그, 페이스북, 신문 등을 통하여 사업을 홍보하고 낙상예방, 식단표, 응급상황대처법의 보건교육자료 개발 및 교육을 계획하고 있습니다. 다음은 마을별 건강문제에 맞는 프로그램개발 운영입니다. 공동생활제 경로당의 경우 계절별 식단작성, 식단시식회 등의 프로그램 등을 또한 우울감이 높은 마을에는 자살예방 목공예 교실 프로그램을, 독거노인이 많은 마을에는 동네 안부길 코스 만들기와 걷기대회 프로그램 등을 개발 운영할 예정입니다. 이상으로 100세행복과 주요추진계획 보고를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ2017년도 주요업무추진계획 보고 (뒷면에실음)

11시 24분

100세행복과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (이충렬 위원 거수) 예, 이충렬 위원님!
충렬

이충렬위원

예, 설명하느라고 수고하셨어요. 이충렬 위원입니다. 지금 이 100세행복과가 이제 사회복지과에서 떨어져 나왔지요? ○ 100세행복과장 박용규 예.
그 뭐 인계인수를 할 때에 그게 숫자만 가지고 인수인계를 해, 사업적인 것도 다 인계인수를 받아가지고 나왔어요? ○ 100세행복과장 박용규 예, 예.
아니 그렇다면 뭐 예를 든다면 그 작년도에 그 이제 말하자면 사회복지과에서 그 뭐 노인회관 문제로 해서 그래 민원이 들어가가지고 해결을 한다고 해서 약속을 했는데 100세행복과로 뚝 떨어져나가니까 이게 이제 어디, 이게 인계인수가 됐나 안 됐나를 몰라서 이제 그래서 이제 그걸..., ○ 100세행복과장 박용규 예, 사회복지과에 노인복지계에서 하던 업무를 그대로 다 가지고 왔습니다. 그래서 작년에 그 약속했었던 부분은 그대로 저희과에서 진행할 계획입니다.
예, 그래요. ○ 100세행복과장 박용규 예.
그러면 다행이고 이 앞전에도 이제 평생교육과에서 이제 아, 어마 낭창한 일을 많이 한다고 그래 가지고 이제 많은 저기가 지적을 했는데 저는 얘기를 안했습니다마는 여기도 이제 그 보니까 뭐 동고동락 요즘 막 동고동락이 우리 시장님은 뭐 인사만 하려고 해도 동고동락하죠? ○ 100세행복과장 박용규 예.
근데 이제 이게 속 내용으로 들어가 보면 좀 많이 힘들어 해요. ○ 100세행복과장 박용규 예.
그 얘기는 무슨 얘기냐면 우리 할머니들이 이제 여자들이 혼자되신 분들이 와서 거기 와서 밥은 먹고 놀더라도 잠은 옛날서부터 집에 가 주무시려 그러는데, 이제 그 말이여 시에서 무슨 확인을 나온다고 그래서 가 주무시는 양반들을 데리고 나오는 이런 것도, 이제 그 주민들이 얘기를 하니까 알지 누가 알아! ○ 100세행복과장 박용규 예.
그래서 이렇게까지 해가면서 굳이 이 사업을 그냥 그 사람들에게 맡겨서, 그러니 참여하는 사람들 이렇게 참여하고 해야 되는데 그거 무슨 확인 나온다고 해서 거기서 노인네를 또 모시고 나와서 거기 주무시게 하고 거기에 희생하는 사람이 누군가는 있어야 그게 운영이 되지. 무슨 얘기냐면, 거기에 뭐 밥을 끓여주고 이제 먹고 반찬이라도 사 나르고 뭘 이렇게 이런 준비를 해주는 분이 있어야 그 사람들이 행복한데 그게 안 되는 데는, 이제 되는 데는 그런 대로 되지만 안 되는 데는 이게 또 하다가 찌그럭거리고 이제 이런 폐단이 생기더라고요. ○ 100세행복과장 박용규 예.
그래서 이런 부분을 거기 실정에 맞게 그 마을 실정에 맞게 맞춰서 해줬으면 좋겠다라고 생각을 해요. 우리 과장님, 무슨 얘기인가 이해가 쉽게 되지요? ○ 100세행복과장 박용규 예, 예, 아주, 이해 다 했습니다.
그래서 그런 방법으로 그쪽 무리하게 하지 말고 그쪽지역 마을실정에 맞게 추진을 해서 그 원만하게 이렇게 할 수 있도록 그렇게 해 주시고 그 이제..., ○ 100세행복과장 박용규 참고로 그 부분에 대해서 잠시 보충 말씀드리면은...,
예, 얘기해 보셔, 예. ○ 100세행복과장 박용규 저희가 그 요즘 순회를 해봤어요, 제가. 그 동향파악도 하고 여론조사도 하고 하기 위해서 했는데 지금 위원님 말씀하신 부분도 염려되는 부분입니다, 사실. 근데 또 어느 지역에서는 아주 적극적으로 좋아하시는 분들이 많아요. 그러고 그 어르신들도 좋아하시지마는 그 가족이 좋아하는 분들이 엄청 좋아합니다. 어머님, 아버님들 혼자 집에 계시게 해두고 멀리 떠나 있는 분들이 매일 저녁이면 걱정하고 아침이면 걱정하고 이런 부분도 같이 공동체생활하시니까 전화를 하루에 5번, 3번 하던 분들도 염려 안돼서 걱정 안 된다는 부분들이 참 많이 있다라는 얘기도 하고 있습니다.
예. ○ 100세행복과장 박용규 그리고 좋아하시는 분들은 참 좋아하시는데 지금 위원님 말씀하신 부분도 제가 꼭 염려하고 있는 부분도 한부분입니다.
그래요, 아니 물론 뭐 아까니도 얘기, 서두에 말씀을 드렸지만 잘하고 고마워하는 일 또 많이 있어요, 없는 게 아니라. ○ 100세행복과장 박용규 예.
그게 누군가는 희생을 해줘야 되고 또 이제 거기에 그래도 이 유모차라도 끌고 나올 수 있는 분이라면 그래 그분들은 행복한 거야, 따지고 보면. ○ 100세행복과장 박용규 예.
집에서 이제 못 나오시는 분들도 이제 계신데 그래서 그 지역실정에 그 마을에 맞게 이렇게 해줬으면 좋겠다는..., ○ 100세행복과장 박용규 꼭 제가 꼭 챙기겠습니다.
예, 예, 예, 예. 그 부분을 말씀드리고 싶어서 말씀을 드렸고 그다음에 이제 그, 지금 이제 그 마을도서관, 마을도서관 얘기를 해서, 물론 이것도 마을에 책임자를 둬서 관리를 하는 사람이 있으면 얼마나 좋겠어요. ○ 100세행복과장 박용규 예.
근데 그게 지금 그렇게 운영이 안 되잖아! 그냥 갖다 주면 시에서 어떻게 관리를 해요! ○ 100세행복과장 박용규 지금 저희가 마을이장하고 담당자하고 이렇게서 운영을 하고 있습니다.
그러니까 이제 예를 들어서 책을 갖다 주면 인계인수는 이제 이장한테 하고 그 후에 이장이 그러면 이제 관리를 해야 할 것 아니겠어요? ○ 100세행복과장 박용규 예, 이장님하고 거기 노인회장님하고 주요 그 간부님, 임원님 분들하고 해서 이렇게 운영을 하고 있습니다.
그래요, 근데 이제 그렇게 아까 얘기대로 잘 하는 데도 있어요. ○ 100세행복과장 박용규 예.
그래서 이제 잘하는 데 못하는 데 비교를 많이 하게 되는데 이게 이제 도서를 갖다 놓으면 그 보는 사람들이 거기서 앉아서 보고 그냥 놓고 잘 정리를 해놓고 가면 괜찮은데 집으로 가지고 가면, 가져가버리면 그 다음 사람 보덜 못하는 거야! ○ 100세행복과장 박용규 예, 그렇습니다.
이 관리를 못하기 때문에. ○ 100세행복과장 박용규 예, 예.
그래서 이제 이런 사업하는 것은 좋지만 거기에 맞게 관리책임을 줘서 더러 라도 갖다 줬으면 확인을 한번 정도는 해 줄 수 있는 그런 저기가, 제도가 필요하다! ○ 100세행복과장 박용규 그래서 그 부분은 저희가 그 2개월에 한 번씩 그 기존 배치된 그 도서를 담당직원하고 마을 그 대표자하고 해서 다음, 다음 예를 들어서 그 연산1리가 했으면은 다음 연산2리로 옮겨서 2달 만에 이렇게 서로 서로 이렇게 옮겨가면서 그렇게 도서를 볼 수 있도록 이렇게 추진하고 있습니다.
그래요, 아니 이제 우리 박과장님이 뭐 이제 뭐 잘 하시겠지마는 어쨌든 그동안에 이제 그 마을도서관에 이제, 옛날에는 그 저기저 지금은 이제 농협에서 그 새농민 책자가 나오잖아요, 예를 들면, 예를 들어서 얘기를 하면. ○ 100세행복과장 박용규 예, 예.
그 마을로 하나씩 주면 한 며칠은 붙어있어요. 근데 누가 홀랑 가져가버리면 없어지는 거여, 이제 이게. 그냥 거기서 보고 거기 자기 필요한 것 메모해서 가지고 가고 하면 되는데 그게 대개 이제 농촌지역은 뭐 문학소설이나 문학잡지도 좋겠지만 농업서적이 많이 필요로 하거든, 사실은. ○ 100세행복과장 박용규 예.
기본적인 농업 서적 이런 것들을 보고 자기가 농업을 하는데 좀, 그리고 요즘 귀농귀촌 하는 분들이 많이 계시니까 그분들도 아쉬운 것이 이제 ‘이 토양관리를 어떻게 할 것인가!’ 뭐 이런, 이런 부분이라든지 재배기술은 어떻게 되는 것인지, 물론 뭐 기술센터로 의뢰하면 다하겠지만 그래도 잠깐 잠깐 와서 읽고 갈 수 있는 것은 농업서적이 많이 필요로 할 것이다..., ○ 100세행복과장 박용규 아휴, 좋으신 말씀....,
생각이 돼지고요..., ○ 100세행복과장 박용규 예, 참고하겠습니다.
예, 어쨌든 마을도서관 운영은 그 마을이장님들하고 확실한 얘기가 돼서 관리를 조금도 소홀하지 않도록 관리가 필요하다..., ○ 100세행복과장 박용규 예, 철저히 하겠습니다.
예, 우리 과장께서 좀 챙겨주시기 바랍니다. ○ 100세행복과장 박용규 예.
이상입니다.
승권

백승권위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (임종진 위원 거수) 예, 임종진 위원님!
종진

임종진위원

우리 과장님이 100세행복과 창단 멤버네! ○ 100세행복과장 박용규 예.
100세행복과 지금 현재 직원이 몇 분이에요? ○ 100세행복과장 박용규 13명입니다, 저를 포함해서.
13분? ○ 100세행복과장 박용규 예.
야, 과 치고는 너무 크다! ○ 100세행복과장 박용규 저희가 이제 또 의료진이 있습니다.
지금 어디가 있어요? ○ 100세행복과장 박용규 보건소 3층 회의실에...,
이리 여기 들어온다면서요? ○ 100세행복과장 박용규 여기 공간이 없어 가지고 아직 못 들어오고 있습니다.
아직 못 들어오고 있어요? ○ 100세행복과장 박용규 예.
열악한 환경에서 아주 처음 초창기에 첫 삽을 뜨는데 상당히 외롭고 또 여러 가지 그것이 좀 괴로움이 심할 것 같으네요? ○ 100세행복과장 박용규 더 행복을 느낄 걸로 생각하고...,
앞으로..., ○ 100세행복과장 박용규 열심히 하고 있습니다.
앞으로 100세행복과를 신설하셔가지고 처음 시작을 했으니까 우리 과장님이 100세까지 사세요. ○ 100세행복과장 박용규 (웃으며) 저 우리 시민 어르신들을 100세까지 건강히 모실 의무를 가지고 열심히 일하겠습니다.
그래서 우리 과장님이 100세까지 살 각오와 용기를 가져야 우리 노인양반들이 100세까지 살 것 아녀? ○ 100세행복과장 박용규 예.
이제 궁금한 것 하나만 질문하고 말게요. 책 읽는 황혼을 위한 뭐 도서관 운영 여기에 독서지도사 28명, 이게 지금, 아마 이거는 지금 우리 저기저 평생교육과에서 지금 이관된, 이관된 거죠? ○ 100세행복과장 박용규 예, 예.
거기에 독서지도사들이 가서 뭐하는 거예요? ○ 100세행복과장 박용규 그 어머니들 눈높이에 아버님들 눈높이에 맞게 그 책도 읽어드리고 그런 것 좀 이렇게 좀 뭐, 책 읽는 것을 제공해 드리려고 그러죠. 읽어드리기도 하고, 말씀도 나누고 이런 그 분위기를 조성하는데 좀 일익을 담당할 수 있도록 이렇게 하기 위해서 그렇습니다.
모르겠습니다. 하여튼 지도사를 둬서 우리 노인 분들한테 가서 저기 애들한테 동화책 읽어주는 식으로 가서 책을 읽어 준다, 그런 지도 한다는 것 아니에요? ○ 100세행복과장 박용규 예.
진짜 이거 너무 조금 뜬구름 잡는 거에 그런, 그런 기분도 들고, 그러면은 이 지도사들이 요구를, 요청을 하면 가는 거예요, 지도사 요청을 해야? ○ 100세행복과장 박용규 아, 저희가 그 평생교육과에서 이 지도 를 이 받은 분들이 전문가가 있습니다, 지금 현재. 그분들을 이용해서 저희가 그렇게 실시하려고 하고 있습니다.
그런 이제 물론 뭐 지도사가 가서 책도 읽어주고 뭐 할머니들하고도 농담도 하고 막 그러는데 우리 할머니들은 책 읽어주는 것보다는 자기들끼리 앉아서 고스톱 치는 걸 더 좋아해. 그죠? ○ 100세행복과장 박용규 예, 알고 있습니다.
그래서 이거는 어떻게 보면 책을 읽어준다고 하는 것은 뭐 취지는 좋아요. 그러나 취지는 좋은데 그 양반들 이 강사들이 몇 시간씩 근무 하나요, 그 한번 나가면? ○ 100세행복과장 박용규 한 2시간 정도 이렇게 지금 생각하고 있습니다.
글쎄! 교회 목사님이 설교하는 것도 아니고 책을 읽어 주면은, 책이라고 하는 것은 처음부터 끝까지 죽하니 읽어야 그 내용이 뭐고 거기서 그 스토리가 뭔지 또 그다음에 그 책에 지금 뭐, 책이 요구하는 내용이 뭔가 그런 것들도 파악도 하고 그래야 되는데도 단순히 뭐 어디 심청전 읽어주는 식으로 그게 읽는 것은 지금 현대에서는 잘 안 맞는다고 생각을 해요. 그래서 어차피 계획이 서 있기 때문에 이러한 지도사들이 가서 그냥 왔다갔다, 왔다갔다 그냥 강사비만 받고 가는 그러한 허실이 돼서는 안 되지 않느냐, 그렇게 생각을 해요. ○ 100세행복과장 박용규 예.
그래서 이게 좀 독서지도사에 대해서는 조금 더 관심 있게 좀 지켜보고 예를 들어서 이게 아니다 싶으면은 빨리 그만 둬야 된다는 얘기여. ○ 100세행복과장 박용규 예, 저도 그럴 생각입니다.
예, 빠른 진단내리길 바랍니다. ○ 100세행복과장 박용규 여기 조금이라도 현지하고 그 그분들하고 이렇게 그 우리 어르신들하고 이 맞지 않는 부분이 있으면은 과감하게 조치하려고 하고 있습니다.
차라리 이러한 제가 생각할 때는 독서지도 책 읽는 사람을 파견할 게 아니라 이 돈을 가지고 차라리 프로그램 하나를 더 해 주면은 그 양반들한테 더 활력 있고 이게 좋을 거예요. 그래서 우리 과장님께서 뭐 이게, 뭐 계획에 돼있기 때문에 뭐 당연하게 해야 된다 이런 생각하시지 말고 이런 것들은 과감하게 판단을 해서 아, 이건 아니다 싶으면 딱 잘라버리고 차라리 이 예산을 가지고 동고동락팀에서 다른 프로그램을 사업을 하란 이런 얘기요. ○ 100세행복과장 박용규 알겠습니다.
그 무모한 사업을 해가지고 예산만 낭비하지 말고 그래서 그런 힌트를 내가 좀 드리는 거여. ○ 100세행복과장 박용규 예, 업무파악을 충분히 해보겠습니다.
예, 그래서 아직 뭐 우리 과장님 뭐 오셔가지고 얼마 되지도 않고 업무파악도 제대로 안 돼 있고 뭐 평생교육과에서 넘어간 것 그대로 가지고 지금 쥐고 계시는 것 같은데 하여튼 이것, 그래 이것뿐만이 아니라 아까 우리 이충렬 위원님이 동고동락도 말씀을 하셨는데 사실은 이제 우리 시장님께서는 동고동락..., (음 높낮이로) 동⌒고⌒동⌒락 해가지고 사활을 걸고 계시잖아요? ○ 100세행복과장 박용규 예.
근데 이 동고동락이 어떻게 보면 좋으면 좋은데 사실 아직까지 정착이 안 돼 있는 같다! ○ 100세행복과장 박용규 예.
그래서 정착을 할 수 있는 방법이 뭐냐, 더 효과적이고 효율적으로 운영할 수 있는 방법이 뭐냐, 이 좀 판단을 잘 하셔 가지고, 괜히 원성이 많은 그런 사업은 지속적으로 끌고 갈 이유가 없지 않느냐, 그렇게 말씀 드리면서 오늘..., ○ 100세행복과장 박용규 예, 알겠습니다.
질문 마칠게요. 수고하셨습니다. ○ 100세행복과장 박용규 주시한 것 잘 열심히 찾아보겠습니다.
승권

백승권위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 100세행복과가 이제 신설과이니만큼 빨리 정착될 수 있도록 우리 과장님 이하 직원분들께서 고생 좀 많이 해 주시기를 바라면서, 더 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 100세행복과 소관사항 보고 청취를 종료하겠습니다. ○ 100세행복과장 박용규 예, 감사합니다.
장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ세무과 소관

11시 38분 회의중지

11시 41분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 세무과 소관 2017년도 주요업무추진계획 보고를 청취하겠습니다. 세무과장께서는 발언대로 나오셔서 소관 사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
용민

진용민세무과장

세무과장 진용민입니다. 보고에 앞서 저희 팀장을 먼저 소개해 드리도록 하겠습니다. 김경수 세정팀장입니다. 윤여창 지방소득세팀장입니다. 최동학 재산세팀장입니다. 김무중 세입팀장입니다. 이래운 징수팀장입니다. 147쪽입니다. 2017년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 자주재원 확충 노력 강화입니다. 공정하고 정확한 과세로 안정적인 재정운영을 위해서 지방세 목표액의 그 안정적 달성을 하도록 하겠습니다. 목표액은 458억 1,100만 원이 되겠습니다. 다음은 그 900개소에 대한 위택스 납부방법 등 안내로 지방소득세 전자신고 납부를 확대하도록 하겠습니다. 다음 148쪽입니다. 공정하고 정확한 재산세 부과ㆍ징수를 위해서 소요권 변동 및 신규 과세자료 정비와 주택특성 조사를 통하여 주택가격의 공정성 확보와 비과세ㆍ감면자료 대사 및 과세대장 정비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 155쪽, 150쪽입니다. 효율적인 체납액 정리 추진입니다. 2016년도 이월체납액 분석 및 2017년도 징수대책을 수립해서 2회 이상 체납차량 상시번호 영치와 새벽 번호판 영치 활동과 현년도 발생 1,000만 원 이상 고액 체납자에게 독촉고지서와, 독촉고지와 동시 재산조사 압류 및 조기 채권 확보로 고질체납을 예방하도록 하겠습니다. 다음 151쪽, 세 번째 징수불능 체납자 결손 및 공공기록정보 등록입니다. 징수 불가능 체납자 결손처분으로 이월 체납을 최소화 하도록 하겠습니다. 다음 152쪽입니다. 안정적인 세입관리입니다. 안정적이고 효율적인 세입관리를 통한 이자수입 증대와 지출자금의 신속한 자금배정을 통해서 원활한 세출이 지원이 되도록 하겠습니다. 153쪽이 되겠습니다. 납세자 맞춤형 세무서비스 제공입니다. 찾아가는 지방세 설명회 운영이 되겠습니다. 지난 1월 5일부터 13일까지 새해농업인 실용교육 대상자 3,200명을 대상으로 자격농민 귀농인이 알아야 지방세 감면제도에 대해서 설명한 바 있습니다. 다음 154쪽입니다. 미보유 차량 자동차세 비과세 추진입니다. 사실상 소멸되고 멸실된 차량에 대해서 자동차세 비과세 전환으로 납세자 고충 및 피해를 최소화 하도록 하겠습니다. 다음은 자동차세 납부 안내 문자서비스입니다. 자동차세 정기분 마감일 그 8일에서 10일전에 미납자에게 SNS 발송으로 자동차세 징수에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 155쪽입니다. 지방세 환급금 안내입니다. 3개월 이상 장기적으로 환급을 청구하지 않은 납세자에게 환급금 대상자 안내표기발송으로 신속한 환급이 되도록 하여 세무행정에 불만이 없는 신뢰행정을 구현할 것을 다짐 하면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ2017년도 주요업무추진계획 보고 (뒷면에실음)

11시 45분

승권

백승권위원장

예, 세무과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (임종진 위원 거수)
종진

임종진위원

하나만!
승권

백승권위원장

예, 임종진 위원님!
종진

임종진위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 154쪽에 제일 상단에 미보유 차량 자동차세 이거는 말소 저기 저 뭐야 소멸된 것을 지금 얘기하는 거예요?
용민

진용민세무과장

예, 등록만 되어 있는 것은 말씀드리는 겁니다.
종진

임종진위원

소멸된 것이...,
용민

진용민세무과장

차는 없...,
종진

임종진위원

차는 없는데...,
용민

진용민세무과장

예, 예.
종진

임종진위원

납세고지서는 계속 나간다?
용민

진용민세무과장

예, 예.
종진

임종진위원

그래서 그것 계속 나가는 납세고지서를...,
용민

진용민세무과장

비과세하도록 하기 ...,
종진

임종진위원

비과세로?
용민

진용민세무과장

예, 예.
종진

임종진위원

그러니까 수정해 준다는 얘기 아녀! 삭제시켜 준다는 얘기요?
용민

진용민세무과장

그렇죠, 세금을, 고지는 안한다는 얘기죠.
종진

임종진위원

그러니까.
용민

진용민세무과장

예.
종진

임종진위원

그러니까 만약에 미보유 차량 저기저 납세가 나가는 것을 그거를 없애준다는 얘기 아녀?
용민

진용민세무과장

그렇죠. 이제 차량이 오래 됐다든지 그런 이제 규정에 의해서 이제 그런 규정에 누락이 되면...,
종진

임종진위원

권한을 지금 이게, 이게 지금 뭐 자동차도 없는데 그래서, 그러니까 차는 이미 없어지고, 그건 행정착오예요, 아니면은 그 소유자 미신고여?
용민

진용민세무과장

소유자들이 이제 말소를 해, 등록을 했어야 되는데 그 절차를 밟지 않고 차가 없...,
종진

임종진위원

보유자들이...,
용민

진용민세무과장

이제 어디로...,
종진

임종진위원

그 진작에 했어야지 이런 건 잘 해 줘야지.
용민

진용민세무과장

그렇지요, 예, 예.
종진

임종진위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
승권

백승권위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 마치고 세무과 소관사항 보고 청취를 종결하겠습니다. ㆍ회계과 소관

11시 47분

조용히 퇴장해주세요. 다음은 회계과 소관 2017년도 주요업무추진계획 보고를 청취하겠습니다. 회계과장께서는 발언대로 나오셔서 소관사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
용희

김용희회계과장

회계과장 김용희입니다. 회계과는 우리시 전 예산의 집행, 지출 및 각종 공사, 용역, 물품 등의 계약을 추진하고, 추진하는 최후의 통제부서로서 신속 적합하고 투명한 회계처리에 최선을 다하겠습니다. 아울러 900여 공직자가 불편함 없이 안전하고 쾌적한 환경에서 능률적으로 직무를 수행할 수 있도록 적극적인 지원을 하겠습니다. 회계과 소관 2017년도 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 161쪽입니다. 2016년도 예산ㆍ재무회계 통합결산을 추진하겠습니다. 결산대상은 일반회계, 기타 특별회계, 공기업 특별회계, 기금 등 총 28개 회계이며 결산서는 결산개요, 세입세출 결산, 재무제표 성과보고서로 구성되겠습니다. 2016년도 결산규모는 세입 8,323억 원, 세출 6,540억 원으로 세부사업별 집행액과 불용액 등에 대한 결산서와 첨부 서류를 3월 말까지 작성 보고하고 4월 말까지 결산검사를 완료하겠습니다. 6월중 시의회의 승인을 받은 후 결산결과 공시를 통해 재정운영 실태와 운영성과를 시민에게 공개하도록 하겠습니다. 162쪽입니다. 공정한 계약제도 운영과 물품차량 관리입니다. 계약정보 공개시스템을 통해 계약의 진행사항을, 계약의 진행상황을 공개하여 투명한 계약업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 또한 일정금액 이상의 각종 공사, 용역, 물품 관급자재 선정 등에 대해서는 계약심의위원회 및 관급자재선정심의위원회의 철저한 심의절차를 통해서 행정착오가 발생하지 않도록 하겠습니다. 163쪽, 공유재산의 효율적 관리입니다. 우리시 공유재산은 토지가 2만 8,955필지, 건물 463동으로 6월부터 6개월간 전수조사를 실시하여 관리에 철저를 기하겠습니다. 또한 공유재산심의위원회를, 공유재산심의회를 구성 운영하여 공유재산의 취득ㆍ처분ㆍ관리와 관련하여 심의토록 하겠습니다. 마지막으로 165쪽, 안전하고 쾌적한 청사환경 조성입니다. 고용과 복지의 연계를 통해 원스톱통합 서비스 제공을 위한 고용복지 플러스센터 건물매입 및 리모델링 설계가 완료됨에 따라 내외부 리모델링을 추진하겠습니다. 위치는 시민로 210번길 구 사랑한소 건물로 규모는 지하1층ㆍ지상4층, 연면적999.46㎡이며, 사업비는 4억 6,000만 원입니다. 현재 계약심의 진행 중에 있으며 5월말 준공할 예정입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (첨부) ㆍ2017년도 주요업무추진계획 보고 (뒷면에실음)

11시 51분

승권

백승권위원장

회계과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (「없습니다」하는 위원 있음) 없으세요. 우리 과장님도 문화예술과 과장님으로 계시면서 또 회계과장님으로 또 자리를 옮기셨어요.
용희

김용희회계과장

예.
승권

백승권위원장

아무튼 우리 회계과가 우리 논산시 살림살이하는데 중추적 역할을 하고 있는 과이잖아요. 아무튼 여러 가지 우리 직원님들하고 상의하셔서 우리 논산시 재산을 잘 보호해 주실 것을 당부 드리면서요, 우리 제2청사 리모델링하는데 있잖아요?
용희

김용희회계과장

예.
승권

백승권위원장

거기가 혹시 리모델링이 5월 말에 끝나면 무슨 과가 그쪽으로 오려는지 혹시 계획표가 있나요?
용희

김용희회계과장

현재 저희가 그냥 가 지금 계획하고 있는 것은요 저희 사무실 한 37평 우리시에서 사무실은 한 칸을 쓰게 사용을 할 것이고요 현재는 이제 그때 가서 다시 한 번 재 결심을 받겠지만 100세행복과가 지금 보건소에서 임시적으로 사무실을 지금 설치를 해서 근무를 하고 있습니다. 그래서 100세행복과를 우선 그쪽 사무실을 지금 배치를 할까 지금 계획은 하고 있습니다.
승권

백승권위원장

왜냐면요 이 100세행복과가 지금 보건소 3층에 있는데 민원인들이 이쪽으로 많이 오나 봐요, 그 사회복지과에 있다 보니까. 그래서 여러 가지 또 특히나 또 장래에 그런 업무 때문에 불편을 엄청나게 겪고 있다고 많은 분들이 말씀을 하세요. 그래서 우리 본청 아니면 그쪽으로라도 꼭 가야 되지 않나, 이런 생각이 들어서 말씀을 드리는 거니까 지금 과장님께서 말씀하셨던 부분을 좀 귀담아서 메모를 좀 하셔 가지고 100세행복과가 이 본청 아니면 그 2청사로 가게끔 좀 해 주셔야 될 같아서 말씀드려요.
용희

김용희회계과장

예, 알겠습니다. 현재의 그러한 불편 사항 저희도 지금 알고 있고요, 하여튼 공사를 최대한 빨리 앞당겨서 추진할 수 있도록 노력하겠습니다.
승권

백승권위원장

5월 말 그 준공계획이죠?
용희

김용희회계과장

예.
승권

백승권위원장

더 당길 수도 있는 거지요?
용희

김용희회계과장

예, 저희가 최대한 빨리토록 하겠습니다. 그래서 당긴 일정이 5월말인데요, 하여튼 속도를 더 내보도록 하겠습니다.
승권

백승권위원장

아무튼 제가 이제 드리는 말씀은 이 사회복지과에 있던 노인복지팀이 저쪽으로 가다보니까 불편사항을 많이 느끼는 어르신들 또 우리 그 돌아가신 우리 유족들이 많이 왔다 갔다 하고 있어서 또 뭐, 여기 뭐 또 농협도 이용하는 뭐 그런 것이 또 있는 것 같아요. 그러다보니까 여러 가지 불편사항이 많다라고 말씀들을 많이 하세요. 그 부문을 좀 해소하기 위해서라도 우리 본청내지는 그쪽으로 좀 할 수 있게끔 우리 회계과장님께서는 좀 역할 좀 해 주시기를 바랍니다.
용희

김용희회계과장

잘, 알겠습니다.
승권

백승권위원장

예, 더 질의하실 위원님이 없으므로 질의답변을 마치고 회계과 소관사항 보고청취를 종결하겠습니다. 위원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정을 이것으로 마치고 제4차 행정자치위원회는 2월 15일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 54분

출처 충남 논산시의회 회의록

10시 47분