성명중 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 제천시의회 임시회 회기중 자치행정위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 제천시 관계공무원 여러분! 건강하신 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 금일 회의는 조례안 및 일반안에 대한 심사와 함께 2017년도 주요업무계획에 대한 보고청취가 있을 예정입니다. 새해 주요업무계획들이 계획된 궤도에서 차질 없이 추진되고 다양한 성과로 이어질 수 있도록 발전적인 논의와 방안제시도 함께 이루어질 수 있기를 기대합니다. 그럼 의석에 배부하여 드린 의사일정안대로 금일 회의를 진행하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 의사일정안대로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 제250회 제천시의회 임시회 의사일정 (끝에 실음) 1. 제천시 인재육성재단 설립 및 운영 지원 조례 일부개정조례안(제천시장제출)

홍보학습담당관 김태원입니다. 의안번호 2225호 제천시 인재육성재단 설립 및 운영 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 제안이유는 국민권익위원회의 권고에 따라 제천시 인재육성재단 운영 및 장학생 선발 관리의 공정성 제고를 위하여, 장학생선발 근거와 중복지원 방지, 사업계획서 제출 등 관련 규정을 신설하고자 함입니다. 또한 알기 쉬운 법령 정비기준에 따른 정비입니다. 주요내용을 말씀드리면, 장학생 선발 시 재단 이사회의 심사를 거치도록 규정, 장학금 관리체계를 개선하기 위하여 전자시스템 등을 활용한 중복지원 방지 규정 신설, 출연사업에 대한 타당성과 적정성에 대한 검토절차 강화를 위한 사업계획서 등의 제출, 재단의 위법․부당행위 발생 시 출연금 반환 등 제재근거 마련, 출연금 집행의 투명성 및 사업수행의 적정성 등 지도감독 규정 개정 등입니다. 의안전문은 붙임과 같습니다. 기타 참고사항으로 신구조문대비표는 붙임과 같고, 입법예고기간은 12월 28일부터 2017년 1월 17일까지 20일간 입법예고하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 2017년도 제3회 조례․규칙심의회 심의․의결결과 원안가결되었습니다. 관계법령은 붙임과 같습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 제천시 인재육성재단 설립 및 운영 지원 조례 일부개정조례안 (끝에 실음)

홍보학습담당관님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 검토보고 순서가 되겠습니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 백남식입니다. 의안번호 2225호 제천시 인재육성재단 설립 및 운영 지원 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제천시 인재육성재단 설립 및 운영 지원 조례 일부개정조례안 검토보고서 (끝에 실음)

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그럼 본 안건에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 담당관님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론순서입니다. 본 안건에 대하여 토론하실 위원님 계십니까? 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 그러면 본 안건을 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제천시 인재육성재단 설립 및 운영 지원 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2017년 제1차 수시분 공유재산관리계획안(제천시장제출)

회계과장 허남철입니다. 의안번호 2226호 2017년 제1차 수시분 공유재산관리계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 심의안건으로 공유재산 취득 3건과 취득 및 처분 1건이 되겠습니다. 먼저, 제천 그라운드골프 경기장 조성에 따른 재산취득사항입니다. 그라운드골프 동호인 증가로 경기장 시설확충과 노인건강 증진 등 여가활동 지원을 위하여 신백동 9-1번지 일원에 관리동 215㎡, 경기장 2면의 공작물 등 37억 6천만 원의 예산으로 그라운드골프 경기장을 조성하고자 합니다. 다음은 제천 인라인 경기장 조성을 위한 취득사항입니다. 기존 종합운동장 주차장을 활용한 인라인 경기장은 안전사고의 빈번한 발생으로 독립된 인라인 경기장 조성이 필요하여 인근 장애인체육관 프로그램과 연계 운영하여 생활체육 활성화를 도모하고자 신백동 8-1번지 일원에 관리동 191㎡, 경기장 트랙 200m 등 38억 6천만 원 상당의 재산을 취득하고자 합니다. 다음은 2페이지입니다. 제천 그라운드골프 경기장 및 인라인 경기장 조성에 따른 그간 추진사항을 말씀드리겠습니다. 2011년 12월 그라운드골프장 등 기타 체육시설부지 토지취득에 대하여 2012년 정기분 공유재산관리계획안을 통하여 승인을 받았으며, 2012년 4월 제3차 도시계획위원회를 통해 체육시설 부지로 도시계획을 결정하였고, 2012년부터 2014년 12월까지 3년에 걸쳐 부지 내 사유토지를 매입 완료하였습니다. 아울러 2015년 11월 제천시의회 업무보고 시 신백체육시설 기본조사 용역계획보고 후 신백체육시설 기본조사 용역비 6천만 원을 의결받아 지난해 7월 용역을 완료하였습니다. 다음은 약초시장 고객지원센터 설치를 위한 공유재산 취득 및 처분사항입니다. 본 사업은 중소기업청에서 선정된 2017년 전통시장 시설현대화 사업의 일환으로 약초시장 고객지원센터 설치를 위해 화산동 987번지 내 20개의 점포 729.6㎡를 취득․리모델링하여 약초시장 상인회 사무실 및 각종 약초 관련 전시체험장으로 활용하여 한방도시 홍보 및 시장 활성화를 도모하고자 합니다. 국고보조금 확정 시 자부담을 고려하여 제천시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례 제32조제2항제1호에 따라 약초시장 상인회로 부기등기를 설정하여 처분하고자 합니다. 다음은 의림지 한방 치유숲길 조성을 위한 취득사항입니다. 의림지 및 용두산 산림욕장을 활용한 산림생태․문화․역사를 연계할 수 있는 숲길 조성과 지속적인 관리의 필요성으로 비장애인, 장애인 구분 없이 이용가능한 무장애 치유숲길을 조성하고자 모산동 산 2-1번지 일원 약 2만 4300㎡ 부지 내 데크로드, 전망대 등 공작물 60억 원 상당의 재산을 취득하고자 합니다. 의림지 한방치유숲길 조성은 2016년 1월 지역발전특별회계 신규사업으로 충청북도를 통해 건의하여 같은 해 10월 ‘2017년 지역발전특별회계사업’으로 확정되었습니다. 다음은 세 번째, 심의사항이 되겠습니다. 취득재산은 토지 1필지 728.2㎡, 건물 22동 1135.6㎡, 공작물 3식으로 기준가격 141억 2768만 4천 원이 되었습니다. 토지는 경제과 1필지이며, 건물은 체육진흥과 2동, 경제과 20동, 공작물은 체육진흥과 1식, 산림공원과 1식이 되겠습니다. 다음, 처분재산은 토지 1필지 728.2㎡, 건물 20동, 729.6㎡로 기준가격 5억 768만 4천 원이 되겠습니다. 다음은 4페이지입니다. 심의근거 법령은 공유재산 및 물품 관리법 제10조 및 같은 법 시행령 제7조와 제천시 공유재산관리 조례 제13조이며, 2016년 11월 2일과 2017년 2월 1일 공유재산심의회 심의를 마쳤습니다. 다섯 번째, 2017년 제1차 수시분 공유재산관리계획서, 공유재산 취득․처분대상 재산목록, 제천 그라운드골프 경기장 조성 계획, 제천 인라인 경기장 조성 계획, 약초시장 고객지원센터 설치 사업계획, 의림지 한방치유숲길 조성 계획은 붙임서류로 설명을 갈음하고자 합니다. 끝으로 원활한 시정 추진을 위해서 2017년 제1차 수시분 공유재산관리계획안을 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드리며 설명을 마치겠습니다. 2017년 제1차 수시분 공유재산관리계획안 (끝에 실음)

회계과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 검토보고순서가 되겠습니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

자치행정위원회 전문위원 백남식입니다. 의안번호 2226호 2017년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 2017년 제1차 수시분 공유재산관리계획안 검토보고서 (끝에 실음)

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그럼 본 안건에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 회계과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론순서입니다. 본 안건에 대하여 토론하실 위원님 계십니까? 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 그러면 본 안건을 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2017년 제1차 수시분 공유재산관리계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 제6기 제천시 지역보건의료계획 2016년 시행결과 및 2017년 시행계획 보고의 건(제천시장제출)

건강관리과장 윤용권입니다. 의안번호 2227호 제6기 제천시 지역보건의료계획 중 2016년 시행결과와 2017년 시행계획을 보고드리겠습니다. 지역보건의료계획은 지역보건법 제7조 규정에 의거 기별 지역보건의료계획을 4년마다 수립하고 매년 시행계획을 수립하여 지역보건의료심의위원회 심의 후 의회 의결을 거쳐 도지사에게 제출해야 하는 계획으로 연차별 시행계획을 수립하고 있습니다. 첫 페이지, 제6기 제천시 지역보건의료계획에 대한 개요입니다. 수립대상기간은 2015년부터 2018년까지입니다. 시민이 행복한 건강도시 제천 건설을 비전으로 지역사회의 건강관리 강화의 목표를 두고, 중점과제로는 건강생활실천 확산, 만성퇴행성질환 예방관리, 예방중심 건강관리, 취약계층 삶의 질 향상에 대한 사업을 수립하였습니다. 그리고 추진방향은 지역사회 건강조사 결과 인구감소와 더불어 증가하고 있는 노인인구에 대한 건강증진사업이 필요한 시점으로 이러한 문제점을 해결하기 위하여 6기 지역보건의료계획은 지역주민의 건강증진을 위한 사업을 중점추진함으로써 시민 모두가 행복한 건강도시 제천을 만들고자 하였습니다. 그러면 2016년 시행결과와 2017년 시행계획을 보고드리겠습니다. 2016년 시행결과입니다. 2016년 시행결과 지역사회 통합 건강증진사업 등 개별 사업이 목표를 도달하였으며 향후 사업에 대한 객관적인 평가를 통해 미비점을 보완하고 우수 사업은 확대 실시하고자 합니다. 2016년 사업한 내용 중 미비한 사업에 대한 보완은 임산부등록 관리율과 인구 10만명당 자살사망률 3% 이내 유지. 세 번째, 모자보건수첩 배부방법 개선. 네 번째, 비만제로운동 프로그램 운영에 대한 횟수를 증가시켜 보완하고자 합니다. 2017년 우수사업에 대한 확대 실시사업은 첫 번째, 심내혈관 합병자검진자 수를 확대하고. 두 번째, 금연클리닉 등록자 수를 확대하도록 하겠습니다. 다음은 2017년 시행계획에 대한 개별사업 내용입니다. 첫 번째, 지역주민 건강 향상을 위한 지역보건서비스를 위하여 지역사회 통합 건강증진사업. 두 번째, 감염병 예방관리 사업. 세 번째, 정신보건 사업. 네 번째, 암관리 사업. 다섯 번째, 건강검진 사업. 여섯 번째, 진료사업. 일곱 번째, 모성 및 영유아 건강증진 사업. 여덟 번째, 의약품 의료기기 판매업 및 유사의료업소 관리. 아홉 번째, 식품 및 공중위생관리 사업 등 9개 사업을 추진하겠습니다. 두 번째로 지역보건 전달체계 구축 및 활성화를 위하여 지역사회 공공기관, 민간 병․의원, 약국, 의료 인력 등 보건의료자원 간의 전달체계 및 협력체계를 구축하기 위한 연계자원 현황을 파악하여 보건소 사업간 연계사업을 추진하도록 하겠습니다. 세 번째, 지역보건기관 자원 재정비를 위하여 건강증진사업의 효율적 수행을 위한 조직 및 인력보강, 공중보건의사 운영, 보건기관 시설 및 장비확충 정비, 치매거점병원 청풍호 노인사랑병원 시설 및 장비보강 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 국민영양관리 시행계획에 대한 2016년 결과와 2017년 계획입니다. 시행결과, 노령화 지수 급증 및 취약계층, 특히 노인인구가 꾸준히 증가하여 노인을 위한 방문건강 영양관리 사업과 건강식생활 홍보, 키쑥쑥 몸튼튼 사업, 미취학아동 영양교육, 영양플러스 사업, 어린이급식관리 지원센터 운영은 목표를 도달하였으며, 성인을 위한 고도비만 제로사업은 미흡하여 2017년도에 보완하여 사업을 추진하도록 하겠습니다. 2017년 사업내용은 서면 보고로 간략히 보고드리고고요. 다음은 2017년 시행계획 중에 추가된 내용을 말씀드리면 감염병 위기관리 대책입니다. 감염병 위기관리란 감염병으로 인한 위기를 효과적으로 예방․대비하고 대응․복구하기 위하여 자원을 기획․조직․집행․조정․통제하는 제반활동과정이며, 감염병 위기관리 대책은 감염병으로 인한 국민의 건강과 보건에 심각한 위해가 가해지는 대규모 사태에 신속한 대처로 감염병 확산 및 피해를 최소화하기 위하여 제천시의 세부 대응절차 및 행동조치사항 등을 규정하여 감염병 위기관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 보고안을 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며, 이상 보고를 마치겠습니다. 제6기 제천시 지역보건의료계획 2016년 시행결과 및 2017년 시행계획 보고 (끝에 실음)

과장님 수고하셨습니다. 제6기 제천시 지역보건의료계획 2016년 시행결과 및 2017년 시행계획에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 제6기 제천시 지역보건의료계획 2016년 시행결과 및 2017년 시행계획에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 4. 2017년도 주요업무계획 보고의 건(제천시장제출) (기획예산담당관, 홍보학습담당관, 감사법무담당관, 대외협력처, 자치행정과, 시민행복과, 사회복지과, 여성가족과, 노인장애인과)

위원장님 금방 보건소 건은 의결을 하셔야 하는데요.

보고의 건이잖아요. 보고로 끝난 것입니다.

아, 깜짝이야. 왜 그러십니까?

이의제기를 해 가지고요.

아니, 전문위원님이 다 심사숙고해서 한 것을.

죄송합니다. 앉아서 보고 하나요, 서서 보고하나요.

인사만 하시고 자리에 앉으셔서 보고해 주시기 바랍니다.

기획예산담당관 이영희입니다. 보고에 앞서 기획예산담당관 소관 팀장님들을 소개하도록 하겠습니다. 심상현 기획팀장입니다. 김경우 예산팀장입니다. 이제봉 정책관리팀장입니다. 김정구 대학협력팀장입니다. 이상만 전략사업TF팀장입니다. (관계공무원 인사) 기획예산담당관 소관 주요사업 위주로 간략히 보고드리겠습니다. 먼저, 7페이지입니다. 예산편성 과정에 주민참여 확대입니다. 주민참여예산시민위원회 워크숍 개최 등 시민위원회의 활동을 증진하고, 시민들을 대상으로 예산편성 방향 설문과 주민공모사업 편성 등을 시행하는 등 예산의 편성과정에 주민참여를 확대해서 예산의 투명성과 신뢰성을 제고하겠습니다. 다음은 9페이지, 제천시 관내 대학생 해외배낭연수 지원입니다. 지방대학 및 지역 균형인재 육성에 관한 법률을 근거로 제천 거주 세명대와 대원대 학생을 선발해서 해외배낭연수를 시행해서 학생들의 글로벌 역량강화와 참신한 아이디어를 시정에 접목하여 대학의 경쟁력을 확보하고 지역과 대학의 상생발전을 도모하고자 합니다. 기 보고서에 있는 계획보다 50%를 줄여서 시행하고자 합니다. 다음은 11페이지입니다. 한국환경공단 연수원이 계획대로 건립될 수 있도록 지원에 만전을 기하겠습니다. 현장측량과 감정, 관광지 지정변경 및 조성계획 변경 승인과 토지매입 절차를 이행하는 등 2018년 상반기에 착공이 될 수 있도록 조치하겠습니다. 다음은 19페이지입니다. 열세 번째, 정부예산 확보에 최선을 다하겠습니다. 현재 계획 중인 사업과 신규발굴사업 등을 지속적으로 추진해서 정부예산 순기보다 한발 빠르게 도와 정부, 국회를 대상으로 긴밀하고 유기적인 협조체제를 구축하고 활동해서 양질의 국도비를 확보하여 지역현안사업에 투자 활력화가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 28페이지, 제천 산학관 포럼 운영을 내실 있게 운영하겠습니다. 제천시와 대학교, 상공회의소, 일반기업체, 금융기관 등 지역의 산학관간 상시 네트워크 구축으로 신산업발굴과 지역의 산업 활성화, 맞춤인력 양성과 일자리 창출을 도모해서 지역경제 활성화와 상호 동반성장의 모델이 될 수 있도록 운영을 하겠습니다. 다음은 37페이지, 체계적 대응으로 정부 공모사업을 적극 발굴․유치하겠습니다. 정부정책의 지속적인 모니터링과 능동적인 대응을 통해서 지역의 파급효과가 큰 프로젝트를 발굴해서 지역경제 활성화와 지역발전을 촉진하는데 정성을 다해서 추진하겠습니다. 다음은 39페이지와 40페이지에 있는 경찰청 제천수련원 건립과 치유의 숲 조성사업은 사업추진에 필요한 국비예산을 모두 확보했습니다. 이에 따라 2018년 준공될 수 있도록 지원에 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

담당관님 수고하셨습니다. 기획예산담당관실에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 보고순서에 따라 김태원 홍보학습담당관님 나오셔서 2017년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

홍보학습담당관 김태원입니다. 보고에 앞서 홍보학습담당관 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 정선희 홍보기획팀장입니다. 다음으로 권병수 언론보도팀장입니다. 다음은 신순임 평생학습팀장입니다. 다음은 김경옥 교육지원팀장입니다. (관계공무원 인사) 홍보학습담당관 소관 보고드리겠습니다. 시민과 소통․공감하는 열린홍보와 행복한 평생학습도시 건설에 최선을 다하겠습니다. 4페이지, 2017년 주요업무계획입니다. 수도권 버스승차대 조명광고를 이용한 한방엑스포 홍보를 하도록 하겠습니다. 홍보기간은 2017년 8월부터 10월까지 기간 중 2개월이며, 홍보위치는 서울 아파트 밀집단지 등 30개소입니다. 5페이지 보고드리겠습니다. 인터넷 포털사이트 배너광고를 통하여 한방엑스포를 홍보하도록 하겠습니다. 홍보기간은 8월부터 9월까지 기간 중 6주이며, 홍보매체는 스마트폰이고, 노출 수는 약 1800만회 정도, 클릭 수는 5만 4천회 정도입니다. 6페이지, 전국 문해한마당 행사를 개최하겠습니다. 2017년 9월 22일부터 10월 10일간 엑스포 기간 중에 1일을 정해서 시행하도록 하겠습니다. 장소는 제천 한방엑스포공원 주 무대이며, 대상은 1천여 명이 되겠습니다. 7페이지는 보고를 생략하도록 하겠습니다. 8페이지 보고드리겠습니다. 방송매체를 통한 시의성 있는 시정홍보를 하겠습니다. 방송매체는 TV 및 라디오이며, 홍보내용은 제천국제한방바이오산업엑스포 등 주요행사 및 축제, 주요시정 등이 되겠습니다. 9페이지입니다. 효과적인 홍보마케팅으로 역동적인 시정홍보를 하겠습니다. 연중 홍보를 하겠으며 홍보매체는 동영상전광판, 와이드컬러, 지하철 승강장 안전문 등이며, 홍보위치는 공항, KTX, 지하철, 버스터미널, 서울 주요지역 상업건물 등입니다. 홍보내용은 2017제천국제한방바이오산업엑스포 및 국제음악영화제 등이 되겠습니다. 10페이지 보고드리겠습니다. SNS 운영을 통한 시민소통을 활성화하겠습니다. 트위터, 페이스북, 카카오스토리는 부서 직영으로 운영하고, 블로그는 전문업체에 위탁관리하도록 하겠습니다. 11페이지입니다. 읍면동 카카오채널 운영으로 마을공동체를 활성화하겠습니다. 17개 읍면동을 대상으로 운영하도록 하겠습니다. 12페이지 보고드리겠습니다. 시정소식지 ‘푸른제천’을 발간하겠습니다. 월간으로 월 1만부 발행하고 배부처는 아래 내용과 같습니다. 13페이지는 보고를 생략하겠습니다. 14∼15페이지도 보고를 생략하도록 하겠습니다. 16페이지 보고드리겠습니다. 100세시대 배움과 나눔의 평생학습 프로그램을 운영하겠습니다. 평생학습센터 프로그램 개발 및 운영, 성인문해 교육지원사업, 힐링문해 지원사업, 제천의병애인(愛人) 특강을 실시하겠습니다. 17페이지입니다. 시민과 함께하는 푸른제천 아카데미를 운영하겠습니다. 고정형과 방문형으로 구분 운영하겠으며 고정형은 주간, 야간으로 문화회관에서 개최하고, 방문형은 각 기관․단체 및 소외지역민을 직접 찾아가는 강연으로 개최하겠습니다. 연 9회 운영하도록 하겠습니다. 직장인을 위한 야간강좌를 1회 운영할 계획을 가지고 있습니다. 18페이지입니다. 평생학습 동아리 및 시민주도학습을 운영하도록 하겠습니다. 평생학습 우수동아리 및 프로그램 육성지원, 찾아가는 시민주도학습을 운영하도록 하겠습니다. 다음은 19페이지입니다. 제11회 평생학습 어울림한마당을 개최하겠습니다. 행사기간은 2017년 10월 중 3일간이 되겠으며, 행사장소는 제천체육관 일원으로 공연 및 전시․체험프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 20페이지는 보고를 생략하도록 하겠습니다. 21페이지도 생략드리고, 22페이지 보고드리겠습니다. 지역발전의 마중물 교육경비 보조사업을 시행하겠습니다. 지역발전의 미래세대인 학생들에게 특기교육의 적극적 지원과 영어센터 원어민 교사지원으로 사교육비 절감 및 외국어능력 향상을 시키도록 하겠습니다. 사업내용은 아래 표와 같습니다. 23페이지 보고드리겠습니다. 학생건강이 담보되는 학교급식을 지원하도록 하겠습니다. 신청대상은 친환경농산물 지원사업, 무상급식 지원사업으로 나누어 진행하도록 하겠습니다. 다음은 24페이지, 미래 주역 인재양성 장학사업을 시행하겠습니다. 재단 기금조성액은 110억 9400만 원이며, 장학사업 내용은 아래 표와 같습니다. 25∼26페이지는 보고를 생략하도록 하겠습니다. 27페이지 보고드리겠습니다. 용달화물차를 활용한 역동적 시정홍보를 구현하겠습니다. 연중 전국 구석구석을 찾아가는 홍보활동을 통한 제천 인지도 제고 및 2017제천국제한방바이오산업엑스포 집중홍보로 많은 방문객 유치에 목적을 두고 있습니다. 홍보매체는 용달화물차 80대로, 홍보방법은 차량 양쪽 문짝에 홍보물을 래핑하여 운행하는 방법이 되겠습니다. 홍보내용은 2017제천국제한방바이오산업엑스포 및 자연치유도시 제천 등입니다. 그리고 별도로 배부해 드린 서류를 보고드리도록 하겠습니다. 제천행복지구 사업 추진이 되겠습니다. 1페이지입니다. 지역문화 체험학습 지원으로 2015년 개정 교육과정 적용에 따른 창의․체험활동 프로그램 내실화 및 예술․문화․교육 다양화를 꾀하고, 우리 지역 속의 문화예술을 체험하고 지역문화예술 활성화 계기를 마련하고자 합니다. 사업대상은 46개소이며, 사업내용은 우리지역 문화체험학습 지원입니다. 체험비는 1억 6천만 원이 되겠습니다. 체험대상은 공공기관 및 공기업, 청소년 시민단체, 민간기업, 개인사업장 등이며 각 학교별 체험학습을 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 마을교육 공동체 인력양성 사업입니다. 교육의 주체를 학교에서 지역주민으로 확대해 민관학이 함께하는 마을교사로 양성해 미래교육을 위한 교육생태계를 조성하고, 우수마을 공동체 탐방으로 지역사회와 함께하는 교육역량 및 의식을 강화하고자 합니다. 사업대상은 80여 명으로 마을교사 양성, 마을교육 공동체 벤치마킹 등의 사업이며, 8천만 원의 예산이 소요되겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 지역과 함께하는 마을학교만들기 교사교육지원, 마을교사 역량강화를 위한 간담회 개최, 우수마을 공동체 벤치마킹 등이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

담당관님 수고하셨습니다. 홍보학습담당관실에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 양순경 위원님 질의하시고 담당관님 답변하여 주시기 바랍니다.

담당관님 수고 많으셨습니다. 6페이지에 신규사업인데요. 전국문해 한마당행사 개최인데 사업개요를 보면 2017년 9월 22일에서 10월 10일 기간 중 1일이라고 했는데요. 이것은 확정이 된 사업입니까?

이것을 교육부와 평생교육진흥원 여기에 협조 중에 있습니다. 거의 될 것으로 기대하고 있습니다.

한방엑스포 기간 동안에 유치해서 서로 시너지효과를 보기 위한 행사개최로 추진하신 것 같은데.

그렇습니다.

확실하게 신규사업으로 올리셨으면 잘 추진이 되어야 할 것 같습니다.

1차 협의는 다 마친 상태고 최종 협의만 남았습니다. 잘 될 것으로 생각하고 있습니다. 열심히 하도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 21페이지 이것도 신규사업입니다. 문해교육 청년보조교사 운영인데 관내 경로당 325개에 문해교육 청년보조교사 양성과정 수료자를 투입하는 것입니까?

예, 그렇습니다.

양성과정에 사업비가 500만 원이고 그렇게 되는 것인지, 그렇게 돼서 수료자가 경로당에서 어떤 방법으로 이 사업을 하는지 조금 더 자세히 설명 좀 부탁드리겠습니다.

12명 정도를 확보해서 이 사람들을 시간당 1만 5천 원 정도해서 월 12만 원 정도의 운영비를 지급하려고 생각하고 있습니다.

그리고 문해교육 청년 보조교사 양성과정 수료를 한 사람들에 한해서 한글, 수학, 음악, 미술, 기초영어 등 이런 것을 문해자들에게 교육시키고 학습시키는 것으로 계획되어 있습니다.

예, 그렇습니다.

그럼 12명을 양성해서 경당에 보낸다.

예, 그런 사항이 되겠습니다.

그래서 12명이 한 번 나갈 때 1만 5천 원을 받게 되는 거예요?

예, 1회당 2시간 계산해서 1만 5천 원으로 지급할 계획을 가지고 있습니다.

325개 경로당 및 다목적회관에 12명이 500만 원을 가지고 교육내용이 다양한데 이것을 가르치고. 여기에 대해서 세부적이고 구체적인 사업내용을 담고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

이것을 어떻게 진행하실지.

별도의 사업계획서를 드리도록 하겠습니다.

예, 자세하게 알아서 제대로 사업이 진행이 되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 조덕희 위원님 질의하시고 담당관님 답변해 주시기 바랍니다.

담당관님 수고 많습니다. 17쪽을 보면 푸른제천 아카데미 있잖아요. 연 9회를 하는데 상당히 오래도록 해 왔지 않습니까? 그래서 많은 시민들의 공감대가 형성되었는데, 여기에 보면 방문형을 4회 한다고 되어 있는데 방문형은 어떤 식으로 할 계획을 가지고 있어요?

이것은 단체에서 저희에게 그 단체 소속원에 대해서 교육이나 아니면 좋은 강의가 필요하면 저희에게 요청을 합니다. 그럼 저희들이 그 단체에 가서 강의를 해주는 내용이 되겠습니다. 예를 들면 새마을이나 자원봉사나 이런 데에서 우리가 새마을을 위해서 어떤 일을 해야 하고, 어떤 자긍심을 가지고, 어떤 마인드로 일을 해야 되겠다 하는 것을 저희들에게 요청하면, 저희가 적절하게 강사를 보내서 필요한 만큼 강의를 하도록 이렇게 하고 있습니다.

이번에 처음 시작하는 것입니까?

작년에도 했습니다.

효과가 있었습니까?

예, 괜찮았습니다. 지금도 벌써 이런 것을 해 달라고 요청이 오고 있습니다.

강사들은 주로 어떤 분으로 계획되어 있나요?

강사들은 콘셉트에 맞게 저명인사를 섭외하고 있습니다.

그래요. 잘 운영해 주시고. 그리고 야간에도 한다고 계획되어 있는데, 야간에는 어떤 방식으로 어떻게 하는지, 대상자는 어떤 사람으로 되어 있는지?

야간에는 전체 시민을 대상으로 하고 있습니다. 고정형과 똑같은 방법인데, 다만 직장인이나 낮에 시간을 못내는 사람들을 위해서 밤에 아카데미를 개최하는 것이 되겠습니다.

많은 분들에게 호응도가 좋습니까?

작년에 시행한 것으로 알고 있는데, 호응이 많이 좋은 것으로 알고 있습니다. 다만, 올해 좀 더 노력할 부분이 있을 것으로 생각됩니다.

작년에 1회 정도 했어요?

예, 1회 했습니다.

좋은 사업계획을 가지고 하는데 홍보를 해서 이왕 하는 것 많이 참여해서 효과가 있을 수 있도록 과장님 신경써주시기 바랍니다.

예, 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 담당관님 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 우리가 언론매체를 통해서 제천시를 홍보함으로써 지역의 브랜드 가치를 높이고, 지역의 여러 가지 일들을 시민들에게 알리는 일에 있어 홍보학습담당관이 상당히 중요한 역할을 하고 있는 것 같습니다. 그런데 언론이 오보를 방영했을 때 제천시는 어떤 식으로 대처하고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

일단 오보가 생기지 않도록 사전에 저희들이 보도자료나 사실 내용에 대해서 언론과 많은 접촉을 하고 있습니다. 그리고 만약 오보가 됐을 경우에는 그 사람한테 정정보도를 한다든가, 아니면 그분들이 오보를 인식할 수 있는 그러한 대안을 마련하고 있습니다.

제천시의 미래지향사업으로 청풍호 그린케이블카가 작년에 준공식을 했습니다. 그런데 모 방송에서, 알고 계시죠?

예.

그 이후에 우리 제천시는 어떻게 대처했는지 말씀해 주시기 바랍니다.

그것은 시에서 행사를 한 것이 아닙니다. 민간단체에서 했는데, 그게 청풍호를 잘못 표시해서 나갔는데 그래서 민간단체에서 거기에 대해서 강력하게 대응하고 조치를 취하는 것으로 알고 있습니다. 다만 시에서는 그것에 대해서, 시에서 그게 시행한 사업이라고 하면 거기에 대해서 적극적인 대처와 논의가 필요하겠지만, 민간단체에서 지금 열심히 하고 있어서 저희들이 대표자와 긴밀한 협조는 하고 있습니다.

정정보도를 받아내실 수 있으십니까?

정정보도는 저희들이 관에서 거기에 대해서 직접 개입할 수 있는 그러한 사항이 못 돼서 민간단체에서 적극적으로 하는 것으로 알고 있습니다.

담당관님 답변이 우리가 납득하지 못할 부분이 있는 것 같습니다. 민간단체에서 그렇게 하면 제천시가 더 적극적으로 관심을 가져주셔야 된다고 생각합니다. 지역을 발전시킬 수 있는 일에 담당관님 역할이 상당히 중요한 것으로 알고 있습니다. 그런 부분에 대해서 앞으로도 그런 사안이 발생할 경우를 대비해서라도 제천시가 적극적으로 대처해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 성명중 위원님 질의하시고 담당관님 답변하시기 바랍니다.

처장님 수고 많으셨습니다. 신규사업입니다. 학사생의 시정참여 및 자치활동 강화인데 1학년부터 3학년까지 지역발전을 위한 아이디어 제안 등 제출하고, 그럼 여기에 대해서 상점 5점, 채택 10점 이런 것에 대해서 인센티브 설명을 부탁드리겠습니다.

예, 저희가 마일리지 상점을 구분해서 만들어서 이것에 따라서 상점을 부여하고, 이것에 따른 마지막에 11월 정도에 전체적인 활동점수를 파악해서 포상을 하는 이러한 제도가 되겠습니다. 현재의 조례상에 이러한 지원근거가 없기 때문에 지원근거도 마련하고, 현재 운영되고 있는 장학금을 가지고 운영토록 할 계획입니다. 그런 것들은 추가적으로 더 세밀하게 대처방법을 만들 계획입니다.

지원근거가 없는 것은 만드셔서 하시고, 장학금 이런 통로로 인해서 지원해 주는 것도 좋지만 본 위원 생각에는 지금 1학년부터 3학년―4학년은 취업준비 때문에 제외시키는데요―물론 큰 부담으로 접근은 하지 않겠지만 1학년에 처음 입학하게 되면 대학생활 적응도 힘들고 여러 가지 해야 될 일도 많고, 2∼3학년이 되면 나름대로 전문성 있는 전공과목에 매진해야 되고요. 저도 이런 자체활동을 강화하는 것은 좋은데 제천지역에서 서울에 학사를 마련하고 저렴한 숙식비로 아이들에게 좋은 기회를 배려해 주는 것은 좋지만, 이 배려가 자칫 잘못해서 대학생활에 부담을 주면 안 된다. 은연중 “너희들에게 잘해 주고 있으니까 이것 정도는 해야 되지 않나?” 그렇게까지는 아니겠지만, 지역을 위해서 서로 연계하고 상생하고 관심을 불러일으키기 위한 그 목적은 좋습니다. 그렇지만 참 이게 집행부에서 각 기관에서 부처에서도 새로운 제천시의 주요업무시책을 발굴해 내라고 하면 참 머리가 쥐가 날 때가 있습니다. 굉장히 힘들거든요. 여기에 연말에는 지원근거를 마련해서 포상도 해주고, 인정을 해 주고 또 장학금이 그쪽으로 지급이 된다면 은연중 여기에 대한 경쟁심리가 또 발동을 합니다. 그래서 좋은 뜻으로 접근하려는 것이 나중에는 학업매진에도 어렵고 뭔가 부담스러운 것을 가슴에 담고 학사생활을 해야 되는 이중부담고가 온다는 거죠. 그래서 저는 다 좋지만 서울 가서 적응하면서 대학생활을 시작할 때는 정말 쿨하게 열심히 더 멀리 보고 크게 보고 넓게 볼 수 있는 이런 통로를 더 많이 격려해 주는 것이 좋지 않을까 이런 생각이 듭니다. 너무 구체적으로 접근하지 마시고 이런 안을 던져서 토론회를 통해서 지역발전을 위한, 너희들이 서울생활을 하면서 지역발전을 위해 어떤 것을 접목했으면 좋을까를 젊은 머리로 같이 이야기를 나눠보는 시간은 좋지만, 이렇게 포상제도까지 끌고 가는 것은 틀림없이 부담으로 간다. 그것을 감안하셔서 새롭게 신규사업을 시작하시는 시점에서 전체적인 것을 잘 안배하시고 배려하시고 고려하셔서 아이들에게 부담되지 않도록만 함께 해주시기를 바라겠습니다.

알겠습니다. 위원님 말씀이 맞습니다. 학생들이 처음 학사에 들어오게 되면 굉장히 어려울 텐데 장학금 주는 제도도 참 좋기는 합니다. 하지만 편안하고 격려할 수 있고 부담 없도록 그러한 것들이 경쟁심이 너무 유발되지 않도록 철저를 기하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 대외협력처에 대한 질의를 종결하겠습니다. 처장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 보고순서에 따라 자치행정과 정홍택 과장님 나오셔서 2017년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

보고에 앞서 저와 같이 일하는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 석석희 총무팀장입니다. 심기섭 시정팀장입니다. 송민호 인사팀장입니다. 박찬옥 후생복지팀장입니다. (관계공무원 인사) 존경하는 김영수 자치행정위원장님과 위원 여러분들의 열정적인 의정활동에 존경과 감사를 드리며, 2017년 자치행정과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 첫 번째, 제9회 도․시․군 공직자 한마음 체육대회 개최입니다. 개최기간은 11월 3일에서 11월 4일 2일간이며, 장소는 제천체육관 등 제천시 일원이 되겠습니다. 참가규모는 선수 및 임원, 운영요원 등 1400여 명이고, 경기종목은 축구, 배구, 족구 등 8개 종목이 되겠습니다. 사업비는 도비 3500만 원 포함해서 8천만 원이고 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 두 번째, 제19대 대통령 선거 추진입니다. 사전 불법선거운동 신고센터 운영, 공직자 공명선거 홍보 교육, 시민 공명선거 홍보계도활동 전개 등 공명선거에 만전을 기하겠습니다. 다음은 7쪽 세 번째, 제천시청 직장 어린이집 설치입니다. 위치는 시청 제1주차장 우측 공터가 되겠으며, 규모는 연면적 500㎡입니다. 사업비는 14억 원이며, 현재 설계가 마무리 단계에 있습니다. 4월에 착공해서 11월에 준공할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 8쪽 네 번째, 제천시 공무원 합창단 운영입니다. 단원 수는 40명이며, 각종 시 행사에 공연을 하고 소외계층에 재능기부를 하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽 다섯 번째 , 복무기강 확립 및 보안의식 고취입니다. 직원들의 반복교육 및 상시 예방 점검으로 건전한 공직풍토를 조성하고, 보안누수 및 취약요인 사전 차단으로 보안 기강을 확립해 나가겠습니다. 10쪽, 여섯 번째입니다. 열정이 샘솟는 활기찬 직장 분위기 조성이 되겠습니다. 안식휴가 실시, 유연근무제 참여 활성화, 야근 없는 날 실시, 시정발전 유공자 포상 등 공무원 사기진작을 통한 창의행정을 구현해 나가겠습니다. 11쪽, 일곱 번째입니다. 행정정보공개제도 운영 활성화입니다. 기록물의 투명한 공개를 통해 시민의 알권리를 보장하고 시정운영에 대한 행정의 신뢰도를 높여나가겠습니다. 다음 12쪽, 사람먼저․행복제천 구현을 위한 시민시장실 운영입니다. 시민단체 회의장, 토론장, 시정정보 열람 등 시민의견수렴 및 시정을 공유하는 열린소통공간으로 활용하도록 하겠습니다. 13쪽, 아홉 번째입니다. 국내외 자매․우호도시 간 실효적 교류 추진입니다. 국제교류를 통한 글로벌 마인드를 함양하고 민간교류의 교두보를 마련하겠으며, 국내 자매도시와는 행정, 문화, 관광 등 인적, 물적 교류 확대 등으로 2017제천국제한방바이오엑스포산업의 성공 개최를 도모토록 하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 주민자치센터 활성화로 함께하는 지역공동체 형성입니다. 주민자치위원 도민교육 실시, 전국주민자치박람회 참여, 역량강화 워크숍, 화합 체육대회 개최, 해외자매도시 민간교류 추진 등 주민자치위원회 운영 활성화를 위한 자치역량을 강화해 나가겠습니다. 15쪽 열한 번째, 일선행정 리더로의 이․통장 역량강화입니다. 이․통장 역량강화 워크숍, 자녀 장학금 지급, 화합 체육대회, 도민의식 교육 등 이․통장 역량강화와 시정참여 소통기회를 확대해 나가겠습니다. 다음은 16쪽, 시민과 함께하는 시민고충처리위원회 운영이 되겠습니다. 고충민원에 대한 신속하고 능동적인 조치를 통한 시민권익보호에 최선의 노력을 다하겠습니다. 17쪽 열세 번째, 공익활동 증진을 위한 사회단체 운영지원이 되겠습니다. 민주평통제천시협의회 등 7개 공익단체에 3억 2430만 원을 지원하여 건전한 사회단체 육성 기반을 조성토록 하겠습니다. 18쪽 열네 번째, 북한이탈주민의 안정적 정착을 위한 맞춤형 지원입니다. 북한이탈주민지원협의회 및 실무협의회 운영, 북한이탈주민 정착지원사업, 북한이탈주민 한마음체육대회 등 다양한 행정지원을 통해 조기정착을 도모하고 시민으로서의 자긍심을 높여나가도록 하겠습니다. 19쪽 열다섯 번째, 건강한 사회분위기 조성을 위한 시민 포상입니다. 시정 및 지역사회 발전과 제천의 위상을 높이는 시민을 적극 발굴하여 포상․격려함으로써 시민이 함께하는 행복한 제천건설 분위기를 확산토록 하겠습니다. 20쪽입니다. 행정서비스 질 제고를 위한 읍면동 종합평가 추진입니다. 최일선 행정기관인 읍면동의 전반적인 운영사항 평가로 건전한 경쟁의식을 이끌어내 행정서비스의 질을 높여나가도록 하겠습니다. 21쪽, 열일곱 번째입니다. 직장․가족 양립을 위한 여성공무원 사기진작입니다. 5급 이상 여성공무원의 비율을 상향적으로 관리하고, 여성공무원 출산휴가 및 육아휴직자의 대체인력을 적극 지원하고 다양한 업무능력 배양 기회를 제공하여 여성공무원의 편의적 근무환경으로 직장․가정 양립 여건을 조성해 나가겠습니다. 22쪽입니다. 열여덟 번째, 사회복지직 처우개선을 통한 최상의 복지행정 실현입니다. 복지사무 과중 해소 및 사각지대 지원을 위한 공무원 임용을 확대해 나가고, 업무 스트레스 해소를 위한 근무환경 개선 및 치유 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 23쪽입니다. 조직에 활력을 불어넣는 일과 사람 중심의 인사 운영이 되겠습니다. 실적가점 시행, 특별승급 시행 등 실적이 평가에 반영되는 성과인사로 근무의욕 및 사기를 진작하고 원칙과 기준에 충실한 승인․보직 임용으로 공감하는 인사제도를 운영해 나가도록 하겠습니다. 24쪽, 스무 번째입니다. 변화와 혁신을 주도하는 공직자 양성 전문교육이 되겠습니다. 새로운 행정수요와 환경변화에 선제적으로 대응하는 공직자를 양성하여 최고의 행정서비스를 제공해 나가도록 하겠습니다. 25쪽, 스물한 번째입니다. 청렴하고 유능한 인재 양성을 위한 새내기 교육입니다. 공직생활에 필요한 기본적인 직무 및 공직 가치관 교육과 대민행정 마인드 함양 및 화합, 소통 등 공직 공동체 역량강화 교육에 힘쓰겠습니다. 26쪽입니다. 직무 스트레스 해소를 위한 휴 힐링캠프를 운영하겠습니다. 대상은 40명이며 사회복지 등 민원 접점부서 및 악성․고질민원 처리로 스트레스가 많은 직원, 각종 인․허가 업무 등 대민행정 격무 담당직원, 부서 내 기여도가 높은 직원 중 심신이 지친 직원 등 격려가 필요하다고 인정되는 직원에게 교육을 통한 정서적 안정감 회복으로 자신감 및 성취감을 고취해 나가도록 하겠습니다. 27쪽 스물세 번째, 지역과 대학의 상생발전을 위한 관내 대학생 지방공무원 특별채용이 되겠습니다. 대상인원은 3명이며 세명대 2명, 대원대 1명이 되겠습니다. 1년 이상 제천 거주자와 전학년 학업성적 상위 3할 이내, 해당분야 자격증 소지 등 모두를 충족한 자를 선발하여 관내 대학 연계 상생발전의 토대를 마련토록 하겠습니다. 28쪽 스물네 번째, 소통과 협력의 노사문화 운영입니다. 노사 한마음체육대회 개최, 동호회 및 체육활동 지원, 모범 공무직근로자 해외연수 등 협력적 노사문화 운영을 위한 정보교류를 강화하고, 소통과 협력을 통한 상생의 노사문화를 구현해 나가겠습니다. 29쪽 스물다섯 번째, 맞춤형 후생복지 증진 사업 추진이 되겠습니다. 휴양시설, 복지포인트, 단체보험 및 건강검진 등 맞춤형 복지 지원 등 직원의 후생복지제도 운영으로 안정적인 근무여건을 제공해 나가겠습니다. 30쪽 특수시책입니다. 첫 번째, 2017엑스포 대비 국제교류도시 홍보사업 추진입니다. 국외자매․우호 도시 5개국 10개 도시와 엑스포 홍보간판을 설치 제안해서 설치를 무상으로 해주면 우리 시도 각 도시의 홍보간판을 무상으로 설치하는 사업입니다. 기브 앤드 테이크 사업으로 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 31쪽 두 번째, 2017엑스포 성공 개최를 위한 자매도시 시민방문단 홍보입니다. 대상은 14개 국내 자매도시가 되겠으며, 홍보방법은 17개 읍면동과 국내자매도시를 매칭 후 직능단체 등 시민방문단을 구성해서 방문 홍보하는 제도입니다. 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 32쪽 세 번째, 읍면동 현장순회 간부회의 개최입니다. 매달 둘째, 넷째주 목요일에 17개 읍면동을 순회하면서 읍면동의 주요현안에 대한 테마회의를 진행하고 건의사항을 받는 사업이며 현장중심의 행정구현을 통해서 읍면동 주요현안에 대한 효과적인 해결방안 도출로 시정에 반영해 나가도록 하겠습니다. 33쪽 네 번째, 퇴직예정공무원 인생2막 설계 연수지원입니다. 지원대상은 퇴직예정자이며 25명 정도가 되겠습니다. 퇴직 이후 실제 취․창업 등 사회참여로 이어갈 수 있도록 개인별 맞춤형 컨설팅 연계교육을 지원해 나가겠습니다. 34쪽 다섯 번째, 책 읽는 공직문화 조성을 위한 독서통신교육입니다. 인문교양, 경제경영, 리더십, 자기계발 등 엄선된 도서를 학습매체로 선정해서 월 단위로 과제를 발굴하여 전문 평가위원이 온라인으로 평가하고 지방공무원 교육훈련 운영지침에 따라 권당 3시간의 상시학습 시간을 인정하는 제도가 되겠습니다. 운영은 민간전문업체에 위탁하고, 소요예산은 2천만 원입니다. 독서를 통한 창의적 사고능력 개발과 직무수행능력을 높여나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 자치행정과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.

과장님 수고하셨습니다. 7페이지입니다. 제천시청 직장어린이집 설치 차질 없이 잘 진행되고 있나요?

예, 지금 설계가 마무리 중인데, 설계 중에도 어린이집 관계자한테 조언을 받아서 설계에 반영을 했습니다. 지금까지는 무리 없이 추진되고 있습니다.

그럼 준공은 계획대로?

예.

2018년에는 원아모집을 하는 것으로?

예.

총 수용인원이 그때 50명이었나요?

대상인원은 70명 정도인데, 우리가 받는 것은 50명만 받기로 되어 있습니다.

이것은 리모델링을 할 차원도 신축하는 과정에서 정말 어린아이들이, 아기들이 이 공간에서 잘 생활할 수 있도록 안전과 모든 문제를 조금 더 철저하게 잘 감독을 하셔서 제대로 된 직장어린이집이 설치가 되어서 공직자 모든 분들의 자녀들이 편안하게 이 안에서 보호받을 수 있도록 힘써주시기 바라겠습니다.

잘 알겠습니다.

그리고 제천시 공무원합창단 운영인데요. 연습은 하고 있습니까?

연습은 합니다.

언제 하죠?

매주 수요일마다 합니다.

그럼 매주 수요일마다 퇴근 후에 그렇게 하시고. 지금 몇 명이?

40명.

지휘자는 선정이 되었습니까?

예, 지휘자, 반주자 해서.

기존에 하시는 분들이 다 계속 지속을 하시고요. 참 합창단을 운영한다는 것이 쉬운 일이 아닙니다. 이왕 운영하시려면 누군가는 여기에 올인해 주셔야 제대로 되지, 그렇지 않으면 유명무실해지고 그냥 상징성만 갖기 때문에 이왕 운영하시려면 정말 잘 하셔서 2017년도에는 새로운 모습으로 조금씩 업그레이드 되면 모든 관심 부분에서도 같이 공유되지 않을까 이런 생각이 듭니다.

저희가 잘하면 다음 추경에는 단복 좀 세워주시면 좋겠습니다.

예, 합창이라는 것은 사람의 정서를 건드리는 것이기 때문에 마음이 감동되면 통일도 됩니다. 독일의 사례죠. 잘 알겠습니다. 우리 위원님들이 항상 관심 있게 보고 있습니다. 그리고 마지막으로 하나만 더 말씀을 드리면 30페이지, 특수시책입니다. 2017엑스포 대비 국제교류도시 홍보사업 추진인데요. 함께 노력을 하셔야 되고 지금 국내자매․우호도시가 국외가 11개이고, 국내가 13개인데요. 그럼 여기에서 국외자매․우호도시 5개국 10개 도시를 예정한다고 했는데 스포켄, 파사이, 닌빈, 화련, 장수, 성도, 안국, 염성, 옥림, 은시 이렇게 특별하게만…….

기춘현은 제외시킨 것이 기춘현은 교류가 잘 안 돼서 거기는 제외를 하고 그래도 교류가 되는 데만 했는데, 이것도 계속 파악 중에 있는데 거기에서 우리 조건을 해주면 우리도 해주고, 안 해주면 안 하는 것으로 이것은 그렇게 하겠습니다.

올해 한방바이오산업엑스포가 열리기 때문에 정말 그동안 국제교류도시를 서로 자매결연도 하고, 서로 교류도 하고 많은 일을 했지만 올해는 정말 본격 나설 때입니다. 본격 나서서 한방바이오산업엑스포가 성공적으로 이루어지면서 제대로 된 엑스포가 열려야 되는데, 또 열리는 것만 중요한 것이 아니라 성과까지 거둬야 합니다. 여기에 자치행정과에서 역할이 상당히 중요하다고 봐요. 어떤 의지를 가지고 계신지요?

지금도 계속 담당자가 트라이를 하고 있습니다. 금년 엑스포에는 국외자매도시 11개, 국내자매도시 14개 우호도시 포함해서 전체가 참여할 수 있도록 최선의 경주하겠습니다.

이분들 초청할 때 초청여비도 주는 거죠?

저희가 초청하면 여기에서 숙식제공을 해야 하는데 그 부분이 모자라서 이번 추경에 좀 올렸습니다.

저는 오시는 것도 좋고, 숙식제공하고 이분들에 대한 최대한의 예우를 해야 합니다. 손님에 대해서는 최선을 다해서 좋은 곳으로, 마음을 다해서 접대를 해야 되는 것 이게 정말 진정한 마케팅의 기본입니다.

감동을 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

최선을 다한 것만큼 그 뒤에 노리는 것이 성과입니다, 성과. 미국 스포켄시 같은 경우도 보면 나중에 몇 명이 왔다 갔나 파악을 해보면 주로 아주 소수예요. 1∼3명 이렇게 해서 1명의 영향력이 미국 대통령 트럼프 정도라면 미국을 전부 다 쏟아오는 것이라 영향력 나름이고, 이분들도 나름대로 최선을 다하겠지만 우리는 그 영향력에 대한 계획까지도 함께 봐야 된다. 이분들을 통해서 이번에 우리가 어떤 성과를. 결과물을 만들어 낼 것인가까지도 보면서 계획성 있게 초청을 해서 최대한의 서비스로 좋은 결과물을, 성과물을 만들어 내도록 그렇게 이번에는 움직이면 좋겠습니다.

예, 노력하겠습니다.

각별히 신경 좀 써주세요.

알겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 감사합니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 우리가 매년 이․통장, 주민자치위원 한마음체육대회 올해는 통합해서 했으면 좋겠다는 의견들을 계속 냈었는데 혹시 그 부분에 대해서 진행된 것이 있습니까?

지난번에 주민자치위원회 협의회장님하고 이․통장협의회장님하고 그 문제에 대해서 토론을 했는데 아직 결론은 안 났습니다. 왜냐하면 장들끼리만 해서 될 사항이 아니고 전체 의견을 들어야 되기 때문에, 그것은 전체적으로 의견을 들어서 결정되는 대로 추진토록 하겠습니다.

결정되는 대로도 중요하지만 특별히 올해는 도민체전, 한방엑스포 여러 가지 일이 있으니까 한마음으로 양 단체가 할 수 있도록 자치행정과에서 노력해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

예, 그리고 34쪽에 공직문화 조성을 위한 독서통신교육 이게 제천시 소속 전체 공무원 대상이라고 하셨는데, 강요는 없는 거죠?

강요는 없고요. 인문교양이라든지, 자기계발 이렇게 선정된 책이 있습니다. 민간전문 위탁기관에서 선정된 책을 개인이 신청하면 택배로 배달이 돼서 그것을 보고 인터넷사이트에 평가를 받습니다. 그 평가를 받아서 통과가 되면 3시간 학습으로 인정이 되는 제도인데, 이게 일부 자치단체에서 시행하는 데가 많이 있고요. 저희는 처음하는 것이 되겠습니다.

어떤 식으로든지 책을 읽는 것이 부담으로 공직자 여러분에게 적용되면 안 됩니다.

이것은 자율신청으로.

예, 그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 오전 회의는 이것으로 마치고 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

보고에 앞서 시민행복과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 류인동 뉴새마을팀장입니다. 김수동 숙원사업팀장입니다. 김춘호 도시녹화팀장입니다. (관계공무원 인사) 시민행복과 업무 보고드리겠습니다. 4페이지 첫 번째, 자원봉사자 복지 증진이 되겠습니다. 자원봉사자 복지증진을 위한 간병서비스 지원 사업으로 자원봉사활동 누적시간 1천시간 이상자에 대해서 본인 필요시 총 7일간의 간병서비스를 하는 제도가 되겠습니다. 본 사업으로 봉사활동 참여 촉진 및 봉사자 사기진작에 기여하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 엑스포 대비 조형물 설치 및 꽃밭 조성이 되겠습니다. 한방엑스포의 성공적 개최를 위해 주요 교차로나 도로변 등 10여 곳에 조형물이나 꽃탑 등을 설치하여 한방바이오엑스포의 성공적 개최 분위기를 조성하고 우리 시의 깨끗한 이미지를 조성해 나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 도민체전 대비 생동감 넘치는 시가지 꽃 단장입니다. 종합운동장이나 주요 도로변 등에 꽃장식이나 꽃탑 등을 설치하여 화합체전, 성공체전을 위한 아름다운 경관을 조성해 나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 새마을운동 조직 활성화로 지역발전 도모입니다. 제천시새마을회 운영지원이나 교통문화개선 다짐대회 등 8개 사업을 내실 있게 추진하여 새마을운동 조직 활성화로 지역발전에 기여토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 제2새마을운동 실천으로 선진 시민의식 함양입니다. 문화공동체운동, 이웃공동체운동 등 4개 정신운동에 13개 세부사업의 추진에 철저를 기하여 선진 시민의식을 함양토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 나눔과 봉사로 행복한 제천 만들기입니다. 자원봉사홍보단 운영이나 자원봉사 코디네이터 도우미 운영 등 12개 사업을 내실 있게 추진하고 2만 9천여 명의 자원봉사자가 적극적으로 활동할 수 있도록 지원하여 생활 속의 자원봉사문화를 정착토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 무료급식 사랑의 밥차 운영입니다. 소외계층을 위한 무료급식사업으로 IBK기업은행 후원금을 이용하여 1회 300명 정도 주 2회 무료급식을 실시하여 어려운 이웃과 함께하는 생활복지를 구현토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 바르게살기운동 활성화로 시민도덕성 회복입니다. 태극기 선양운동 전개, 기초질서 지키기 운동 등 13개 사업을 철저히 추진하여 민간단체 중심의 사회운동으로 정착토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 소규모 주민숙원사업 추진입니다. 소규모 주민숙원사업 75건, 도비지원사업 12건 등의 각종 사업의 추진에 철저를 기하여 환경개선 및 생활불편을 해소토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 마을공동체 조성입니다. 마을회관 신축이나 리모델링, 보수정비 등 각종 사업을 추진하여 만남과 소통의 쾌적한 공간의 장 마련으로 활기찬 마을공동체를 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 꽃향기 가득한 시가지 꽃길 조성입니다. 시가지 주요 도로변이나 관문교량 등에 꽃길 등을 조성하여 쾌적한 가로환경을 만들어 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 사계절 싱싱한 계절꽃 생산입니다. 약 30여만본의 꽃모를 생산하여 식재하고 관리함으로써 아름다운 도시환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 푸른 소공원 유지관리입니다. 솔밭공원이나 쌈지공원 48개소 로원 등에 대해서 사업장별 적기전정이나 예초작업 등을 실시하여 쾌적한 주변환경 조성 등을 해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 근로복지회관 리모델링 사업 추진입니다. 리모델링사업비 15억 원을 금번 추경에 반영하여 하반기에 사업을 착공하고 내년 상반기에 사업을 준공하여 이원화되어 있는 자원봉사센터를 근로복지회관으로 입주토록 함으로써 운영의 효율을 도모토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 시민행복과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으셨습니다. 올해는 도민체전, 영화제, 한방엑스포 때문에 거진 행사로 1년을 보낸다고 해도 과언이 아닐 것 같습니다. 가장 중요한 것이 시가지 꽃길 조성인데, 전체적인 예산이 어느 정도 되죠?

14억 원 정도 됩니다.

14억 원 대단하고 큰 예산이면서 온통 도심이 꽃으로 가득 찰 것 같은데 여기에 대해서 체계적으로 잘 준비를 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 항상 제가 드리는 말씀이지만 꽃은 꽃으로서 예쁠 수 있지만 서로 어우러질 때의 감각이 또 달라지니까 거기에 대해서 팀장님과 개별적으로 만나봤지만 어느 정도 컨설팅은 필요하다, 조화를 이루기 위한. 그것도 이왕 14억 원 정도의 예산이 갈 때 조형물을 해도 되고 다양하게 펼쳐질 테지만, 전문가의 손길과 감각이 절대적으로 필요합니다. 도심이 남다른 감각을 지닐 수 있도록 신경써주시고요.

예, 알겠습니다.

그리고 대형화분 신규설치가 100개인데 이것은 어디에 주로, 14페이지 보니까.

이것은 저희들이 시내 이곳저곳에 현재 2300여개의 화분이 있습니다. 부족한 부분을 좀 더 추가로 해서 설치토록 하겠습니다. 일제조사를 해서.

동료위원님께서도 말씀하셨지만 치중이 되는 데는 너무 잘 되어 있는데 소외된 부분에서는 너무 구경하기가 힘들고, 그래서 이번에는…….

예, 그런 것을 감안해서 사업을 추진토록 하겠습니다.

예, 행사가 다각도로 많아지고 다양해 지니까 아마 발걸음이 여기저기 도심을 다 움직일 것 같아요. 과장님 각별히 신경써 주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 근로복지회관 리모델링이 시작될 텐데, 지금 여기 사업기간을 보면 2년으로 되어 있어요. 리모델링하는데 2년씩이나 걸릴 이유가 있습니까?

하반기에 착공해서 당초에 2년 계획을 해 놨는데요. 저희들이 가능한 금년 연내에 마무리해서 내년 초에 바로 입주토록 하겠습니다.

건물을 새로 짓는 것도 아니고 리모델링을 하는데 2년씩이나, 또 예산이 다 확보되어 있는 것을 2년씩이나 끌고 갈 이유가 없다고 봅니다.

최대한 공기를 단축토록 하겠습니다.

그것은 올해 안으로 마무리 돼서, 지금 거기 건물을 사용하려고 하는 데도 있지 않습니까?

예.

내년에는 그 건물을 사용할 수 있도록 공기를 단축해서 올해 마무리 짓는 것으로 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 보고순서에 따라 사회복지과 김영진 과장님 나오셔서 2017년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

사회복지과장 김영진입니다. 보고에 앞서 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 이강주 복지기획팀장입니다. 이기로 통합조사팀장입니다. 조은숙 통합관리팀장입니다. 박재영 희망복지팀장입니다. (관계공무원 인사) 2017년 사회복지과 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 5쪽부터 보고드리겠습니다. 첫 번째, 강저지구 종합사회복지관 건립에 전념하겠습니다. 먼저, 복지관 건립을 조속히 처리하고 있지 못한 점 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 2017년에는 부지 확보에 전력을 기울이고 복지관건립사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 아울러 하반기부터 복지관 건립 시까지 임시복지센터를 거점으로 찾아가는 복지관을 시범운영하여 지역주민의 복지증진을 위하여 노력하겠습니다. 다음 쪽입니다. 두 번째, 제천시 지역사회보장협의체를 활성화시키겠습니다. 지역의 복지자원 발굴 및 서비스 제공에 대한 민․관의 파트너십을 형성하여 다양한 사업수행을 통한 협의체 운영 활성화를 도모하고자 합니다. 1월에 사무국을 조직하였고, 기구별 회의개최 등 사업을 연중 시행하고 연말에 분과사업 정책발굴 보고회를 개최하여 사업전반에 대한 평가 및 대책수립으로 활성화 방안을 모색하겠습니다. 다음 쪽입니다. 세 번째, 사회서비스 종사자를 상대로 의료급여제도를 교육하겠습니다. 사회서비스 종사자를 대상으로 의료급여제도 교육 및 홍보를 통하여 수혜자의 적정 의료급여 이용을 유도하고자 하는 사업입니다. 연중 사회서비스 종사자 400명 정도를 대상으로 자체강사를 활용하여 추진하겠습니다. 의료급여제도 안내 리플릿을 제작하고 시설별 교육일정을 협의․조정하여 찾아가는 순회교육으로 추진하겠습니다. 다음 쪽입니다. 종합사회복지관의 안정적으로 운영되도록 지원하겠습니다. 제천종합사회복지관이 저소득 취약계층과 지역주민에 대하여 종합적인 복지서비스를 제공하는 중심적인 역할을 수행하도록 지속적으로 지원하고, 또한 강저임시복지관도 내실 있게 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 쪽입니다. 다섯 번째, 수요자 욕구에 부응하는 지역사회서비스를 제공하겠습니다. 지역특성과 시민욕구에 맞는 사회서비스를 제공 및 발굴하는 사업으로 사회서비스의 시장형성을 통한 일자리를 창출하겠습니다. 13개 사업에 936명에 대하여 9억 9800만 원의 사업비로 서비스의 품질을 향상하고 제공기관에 대한 지도점검을 통하여 다양한 복지욕구가 사회서비스를 통하여 충족될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 10쪽 6번부터 8번까지는 서면 보고로 갈음하겠습니다. 13페이지입니다. 아홉 번째, 맞춤형복지급여 신청자에 대하여 내실 있게 조사하겠습니다. 연중 각종 복지급여 신청자에 대하여 적기조사는 물론 객관적인 공적자료 적용 및 현지 생활실태 조사를 통하여 보호대상자가 누락 및 과보호되지 않도록 조사에 철저를 기하겠습니다. 다음 페이지입니다. 열 번째, 맞춤형복지급여 수급자 등 지원과 관리에 철저를 기하겠습니다. 지원대상자 총 1만 55세대 1만 4215명에 대하여 175억 1100만 원의 지원금을 적기에 적정하게 지급하고, 또한 복지대상자의 철저한 관리를 통하여 저소득층의 생활이 안정되도록 추진하겠습니다. 다음 쪽입니다. 열한 번째, 사회보장급여 확인조사 및 자료 정비를 철저히 하겠습니다. 기존에 보호 중인 각종 복지대상자에 대하여 연 2회 및 월별 공적자료를 반영한 확인조사를 통하여 각 대상자에게 맞는 적정한 급여지급과 부정수급을 예방하여 사회보장제도가 올바르게 정착되도록 노력하겠습니다. 다음 쪽입니다. 열두 번째, 읍면동 복지허브화를 통한 맞춤형복지 실천에 최선을 다하겠습니다. 복지공무원이 직접 주민을 찾아가 상담하여 주민 개개인에게 맞춤형 통합서비스를 제공하고 주민 네트워크를 기반으로 민관협력, 지역복지자원의 발굴 연계를 통해 복지체감도 제고 및 촘촘한 사회안전망을 구축하고자 하는 사업입니다. 올해는 봉양읍, 백운면, 용두동, 청전동 4개 읍면동을 시범운영하고, 2018년에는 17개 읍면동 전 지역으로 확대운영하겠습니다. 다음 페이지입니다. 열세 번째, 제천시연합모금 제천희망천사운동을 추진하겠습니다. 불우이웃돕기 성금 모금방법으로 연말 집중모금에서 연중 수시모금으로 모금전략의 변화와 함께 정기 기부자를 발굴하고 복지사각지대 발굴 즉시 신속한 복지서비스 제공이 가능한 체계를 구축하고자 합니다. 정기 기부자를 발굴하고 착한나눔가게의 정기후원을 점진적으로 확대하겠습니다. 이를 위하여 각종 방법으로 행사홍보 및 모금활동을 실시하고 관내기업 등 기타 단체와 MOU 체결 등의 방법으로 기부자를 발굴하여 이웃과 더불어 살아가는 지역사회 복지공동체가 실현되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 페이지입니다. 열네 번째, 긴급복지지원 강화로 복지사각지대를 해소하겠습니다. 각종 사유로 위기상황에 처한 복지제도권 밖의 긴급한 상황에 처한 시민들의 생활안정을 도모하기 위하여 사업비 5억 2천만 원으로 생계비 등을 지원하고, 읍면동을 비롯한 각종 기관단체와 연계하여 위기에 처한 대상자들을 적극 발굴하여 위기에서 벗어날 수 있도록 선지원 후조사의 신속한 지원으로 복지사각지대가 해소될 수 있도록 적극적인 행정을 펼치겠습니다. 다음 페이지입니다. 열다섯 번째, 저소득층 생활안정 도모 및 일자리를 확대하겠습니다. 근로능력이 있는 저소득층에 일자리 제공 및 자활능력을 배양하기 위하여 자활사업 5개 분야 14개 사업장 근로인원 139명에 대하여 총사업비 9억 5700만 원으로 자활사업의 활성화와 자산형성사업 추진을 통하여 자립기반을 조성하겠습니다. 다음 페이지입니다. 열여섯 번째, 희망나눔콜센터와 사례관리 사업을 연계하여 추진하겠습니다. 수급자 및 차상위계층 등 저소득계층을 대상으로 콜센터사업비 2억 2500만 원과 사례관리사업비 9300만 원을 활용하여 희망나눔콜센터의 활성화와 통합사례관리 추진으로 민과 관의 연계를 통하여 저소득 가구에 대한 맞춤형서비스로 복합적인 복지욕구가 신속하게 해소될 수 있도록 추진하겠습니다. 나머지는 서면보고로 갈음하고 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 사회복지과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.

과장님 수고 많으셨습니다. 푸드마켓+푸드뱅크 나눔사업 내실화에 대해 질의를 드리겠습니다. 서울병원의 이사장님이 그렇게 소천을 하시면서 지금 여기 운영상의 문제점은 없는지? 사무실 문제 때문에 큰 어려움은 없습니까?

곽영길 회장님하고 지난번에 협의를 했습니다. 그런데 저희도 적절한 사무실 공간이 없고, 김정식 원장님께서 그렇게 되셔 가지고 약간의 압박은 있습니다. 저희도 느끼고 있는데, 그렇다고 어디 갑자기 구할 수도 없고요. 곽영길 회장님께서 2018년까지는 고려가 가능하다고 말씀하셔서 화산동사무소 이전 후 건물을 사용하든지 다방면으로 고민을 하고 있습니다.

저소득층 대상으로 소외계층, 결식아동들을 위기 위해서 기탁된 식품을 지원받는 것을 나눔사업을 하면서 큰 성과를 이루고 있는데 너무 협소하기도 하고, 지금 이렇게 현실적으로 직면도 했고 그래서 YWCA나 적십자봉사관이나 이런 사례를 좋은 모델로 삼으셔서 여기에서도 제대로 일을 할 수 있게끔 지원 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 조덕희 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다. 한 가지 질문드리겠습니다. 18쪽을 보면 복지사각지대 해소를 위해서 무던히 애를 쓰고 있는데 작년도에는 복지사각지대에 몇 명이나, 몇 가족이나 지원을 했는지 그것에 대해서 지금 잘 기억이 안 나실 거예요. 자료로 제출해 주세요. 그리고 이렇게 추진하려면 읍면동에서 발굴해야 되지 않습니까?

예, 읍면동도 하고 시청에서도 하고 있습니다.

그런 사각지대의 발굴을 하지 못한 그러한 가족들이 많이 있는 것으로 알고 있어요. 그래서 읍면동에 사회복지사라든지 이런 식으로 해서 위기가족들 전혀 발생하지 않도록 잘 관리를 해야 되겠다 이런 생각을 가지고 있습니다.

예, 알겠습니다.

과장님 발굴하는데는 주로 어떤 발굴하고 있어요?

금년에 지역사회보장협의체가 금년부터 시행하고 있습니다. 그래서 시청에도 있지만 대표협의체가 있고, 읍면동에 지역사회보장협의체가 또 구성되어 있습니다, 17개 읍면동에. 저희가 지역사회보장협의체 위원이 200명 정도 넘게 지정해서 평상시에 항상 사각지대 해소를 위해서 열심히 노력하고 있습니다. 읍면동협의체하고 대표협의체하고 올해부터 법이 개정되면서 실시하고 있는 기구라서 저희도 읍면동보장협의체에 협조를 많이 구하고 있고요. 항상 수시로 사각지대에 행정력이 미치지 않는 그런 곳을 살펴봐달라고 부탁하고 있습니다.

과장님, 사각지대에 있는 대상자를 적극 발굴해서 위기가족들이 발생하지 않도록 관심을 가져주시고, 작년도 것은 아까 얘기했듯이 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

예, 제출하겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 제가 질의하겠습니다. 강저종합사회복지관 건립 부지매입 현황에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

강저복지관 부지건립은 지속적으로 하고 있는데 지금 가장 문제점이 위원장님도 알고 계시겠지만 감정평가금액으로 구입해야 된다는 문제가 상당히 큽니다. 그리고 또한 강저지구 내에 부지를 마련해야 된다는 지역적인 제한이 있어서 그 부분에 대해서는 바로 건축이 가능한 부지는 거의 다 알아봤다고 생각합니다. 저희 입장에서는. 부득이 안 돼서 3단지 옆에 임야를 매입해서 하려고 했는데 그 임야가 맹지다 보니까 진입도로가 협의가 안 돼서 최종적으로는 거기에서 막혀있는 상황입니다. 상반기 중에는 약간 벗어나더라도 부지매입에 적극적으로 상반기 중에 부지를 확보하도록 노력해 보겠습니다.

부지매입 관련해서 2년째 끌고 있는 상황입니다. 이유가 타당하다고 할지라도 부지매입도 못하고 있으면서 이것을 어떻게 추진하실지 심히 염려스럽습니다. 아예 못하실 것 같으면 포기를 하디시든지, 돈을 10억 원을 세워준 지가 언제인데 아직도 진행도. 맨날 과장님들한테 똑같은 얘기를 계속 듣고 있습니다. 한번만 더 믿어보겠습니다.

예, 적극적으로 해 보겠습니다.

그리고 휴먼시아 3단지에서 임시로 운영하고 있는 복지관 거기는 겨울에는 운영을 안 합니까?

겨울에도 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

하고 있는 것으로 알고 계시지만, 안 하고 있잖아요.

확인해 보겠습니다.

제대로 확인해 보시고요. 지금 저쪽에 종합사회복지관에서 같이 여기 운영하고 있잖아요. 운영을 하게 맡겼으면 제대로 철저하게 할 수 있도록 관리를 해주시기 바랍니다. 언제 한번 갔더니 겨울에는 운영 안 한다고 계단에서부터 문이 잠겨있는 경우도 있습니다.

예, 확인해 보겠습니다.

이렇게 할 거면 복지관이 무슨 의미가 있습니까? 그리고 스마트복지관 운영한다고 지난번 본예산 때 얘기하셨는데 지금 하반기에 운영할 예정이라고 되어 있습니다. 이유는 무엇입니까?

찾아가는 복지관을 하기 위해서 그쪽에 강저지구와 남부면 쪽으로 수요조사나 여러 가지 여건을 종합사회복지관하고 같이 해서 조사를 하고 있습니다. 준비 없이 하는 것은 무리가 되는 것 같아서 사전준비기간을 상반기 중으로 잡았습니다. 그래서 하반기부터 추진을 하려고 하고 있습니다.

지난번에 본예산할 때 상당히 의욕을 가지고 있고 꼭 잘해 보겠다고 과장님께서 말씀하셔서 사업을 할 수 있게 해줬는데, 이제 수요조사 해 가지고 하반기에 할 예정일 것 같으면 이것 작년도에 그렇게 열심히 설명할 이유가 없었던 거죠. 사전에 계획은 다 되어 있어야 하는 것 아닙니까?

안만 잡았고요. 종합사회복지관측하고 인력문제도 있고 해서 구체적인 조사하기가 여건이 좀 안 됐습니다. 가능한 한 빨리, 지금은 거의 다 된 상황이라고 알고 있습니다. 그래서 하반기쯤에는 바로 추진할 수 있을 것이라고 생각하고 있습니다.

우리가 1년 중에 계획을 전년도에 잡는 것은 해가 바뀌면 바로 실행하려고 잡습니다. 하반기에 할 업무를 여태 이렇게 진행을 이런 식으로 하고 있으면 안 된다고 보고 있습니다. 여기에 대한 세부계획 일정이 잡히면 우리 위원회에 보고해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 순서에 따라 여성가족과 이종양 과장님 나오셔서 2017년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

여성가족과장 이종양입니다. 보고에 앞서 여성가족과 팀장을 소개하겠습니다. 최부금 여성친화팀장입니다. 박연대 아동청소년팀장입니다. 김영옥 보육지원팀장입니다. 이순필 드림스타트팀장입니다. (관계공무원 인사) 2017년 여성가족과 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 죄송한 말씀드리겠습니다. 제가 감기에 감기에 걸려서 목소리가 조금 가라앉아서 죄송스럽습니다. 4쪽입니다. 첫 번째, 다문화가정 등에 대한 체계적인 복지서비스 지원입니다. 건강가정․다문화가족지원센터 통합지원센터 시범운영으로 가족복지를 다양화하고, 결혼이민여성의 조기적응 및 안정적인 생활정착을 위하여 생애주기별 맞춤 서비스는 단계별로 계속 추진해 나가겠습니다. 가족기능회복을 위한 가족통합교육과 자녀생활 방문지도를 추진하겠으며, 취업연계 교육으로는 도자기핸드페인팅 등 4개 교육과정을 운영하여 결혼이민여성의 취업은 물론 다문화공동작업장이 활성화되도록 노력하겠습니다. 금년도 특수시책으로 추진하는 행복가족상담 원스톱 서비스를 통한 긴급사례관리와 또 보고서에는 없지만 외부지원사업비로 관내 초등학교와 연계하여 다문화자녀들을 위한 창의체험 프로그램 운영 등 결혼이민여성과 취약위기가정 사례관리로 체계적인 복지서비스를 지원해 나가겠습니다. 다음 5페이지 두 번째, 청전어린이집 옹벽설치공사 추진입니다. 청전어린이집 옹벽 노후로 균열이 발생되어 지난해 안전진단결과 E등급 판정을 받았습니다. 청전어린이집 옹벽 붕괴를 미연에 예방하고 시설의 효율적 관리를 위하여 5월까지 옹벽정비공사를 완료하겠습니다. 다음 7페이지 네 번째, 양성평등 사회를 견인하는 여성친화도시 조성사업입니다. 공직자와 시민리더에게 여성친화마인드교육을 지속적으로 실시하고, 여성친화대학 운영과 여성인재풀 운영, 여성친화 모니터단 활동 지원과 아이디어 공모, 우수부서 포상은 계속 추진해 나가겠습니다. 5년마다 지정․신청하는 여성친화도시 재지정사업은 전문가의 컨설팅을 받아 하반기에 신청할 계획이며, 화산동 종합운동장 내 조성하는 여성친화공원은 셉테드(CPTED)를 적용하여 여성과 사회적 약자를 배려한 소규모 여성친화공원으로 6월 도민체전 개최 전까지 조성토록 하겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 열 번째, 키즈라이브러리 카페조성 및 운영입니다. 하소아동복지관에 설치 중인 키즈라이브러리 카페조성 공사는 지난해 말 복지관 2층과 3층 증축공사를 완료하였습니다. 2∼3월 중 내부 인테리어공사와 장난감 구입 및 홈페이지를 구축하여 5월에 장난감도서관을 오픈할 계획입니다. 키브라이브러리 카페 조성으로 어린이 전용 놀이공간 제공 등 육아커뮤니티 공간을 만들어 가겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 열네 번째, 제2회 청소년 문화의 집 건립 및 운영입니다. 장락동에 건립 중인 제2청소년 문화의 집 시설공사는 지난해 말 1차 건축 골조공사를 완료하였으며, 현재까지 추진공정은 40% 정도입니다. 2차 시설공사는 추진공정에 맞춰 9월 말까지 준공예정입니다. 앞으로 청소년 문화의 집 명칭공모와 시설운영에 따른 종사자 채용, 사무실 집기 등 기자재와 비품을 구입 설치 후 금년 11월 개관 예정입니다. 청소년 문화의 집이 청소년들의 건전한 여가문화 공간 및 소통의 장이 될 수 있도록 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 18페이지 열다섯 번째, 보육수요에 맞는 맞춤형 보육사업 추진입니다. 시간연장어린이집, 24시간 안심보육 어린이집, 공공형 어린이집 확대 운영, 시간제보육 어린이집 등 아이와 부모의 보육수요에 맞는 맞춤 보육운영으로 1가정 양립환경 조성 등 맞벌이가정의 양육부담을 해소해 나가겠습니다. 다음은 20페이지 열일곱 번째, 투명하고 신뢰받는 어린이집 운영입니다. 어린이집에 대한 정기지도점검과 테마별 수시점검을 통해 안전하고 신뢰받는 어린이집이 되도록 지도점검을 실시하겠으며, 보육교직원 아동학대 예방교육과 회계교육을 철저히 실시하여 투명하고 신뢰받는 어린이집 이미지를 제공해 나가겠습니다. 다음은 23쪽, 특수시책입니다. 첫 번째, 충북어린이집 시설장 워크숍 개최입니다. 금년 9월 워크숍 개최 기간 중에 도내 어린이집 시설장 500명을 대상으로 청풍레이크호텔에서 워크숍을 개최하여 보육에 대한 정보교류와 사기진작 등 보육발전을 도모하고, 도내 어린이집 종사자와 아동들이 제천한방바이오산업엑스포 참여를 확대하는 계기를 마련하겠습니다. 다음은 24쪽 두 번째, 찾아가는 여성친화도시조성 시민교육입니다. 지난해 읍면동을 찾아가는 여성친화도시 시민리더 교육결과 양성평등의식 수준이 향상되었다는 평가에 힘입어 금년에도 시민을 대상으로 한 여성친화도시 시민교육은 교육대상층을 다양화하여 읍면동 직능단체원과 어르신, 어린이를 대상으로 여성친화교육을 실시하여 시민의 성평등의식 확산과 시민강사 일자리 창출에 기여하겠습니다. 이상으로 여성가족과 주요업무 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 여성가족과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.

과장님 수고 많으셨습니다. 6페이지에 양성평등을 위한 여성의 사회참여 촉진에서 각종 위원회 여성위원 참여율이 지금 현재 몇 %나 됐죠?

지금 현재 37.8%인데요. 금년 임기가 도래되는 위원회는 40%로 정비하도록 권고하고 있습니다.

그럼 저희들이 인재풀은 운영이 제대로 되고 있나요?

인재풀은 작년 하반기 이후 지금 현재 시행계획 중에 있습니다.

인재풀 운영을 잘하셔서 각종 위원회에 중복사례가 발생하지 않도록, 여기에서 전문성을 확인하고 이분들이 어느 쪽에 관심이 있는가를 전부 다 파악해서 운영이 되면 그쪽에 요청했을 때 여성가족과에서 담당 팀장님이 직접 관여하셔서 안배를 해주시면 참 좋을 것 같다는 생각이 듭니다. 그리고 여협이 임기가 만료되면서 새롭게 회장님이 시작을 하셨으니까 여성단체협의회 회장님은 당연직으로 많이 들어가는 데가 있을 거예요, 위원회에. 당연직 외에 당연직은 당연히 새로된 회장이 바로 교체가 되어야 하고, 그 외 위원회는 이것 전부 다 풀어나가셔야 합니다. 지난번에 각종 위원회 행정사무감사할 때 자료를 받아보니까 한분이 12군데를 들어가 계세요. 그런데 당연직 위촉 외에도 그게 되어 있다니까요. 그것을 각별히 살펴보셔서 여성들이 40%를 목표로 하고 계시니까 중복됨이 없이 본인의 전공과 관심분야대로 인재풀을 잘 운영하셔서 안배를 해주셨으면 좋겠다 그런 말씀을 꼭 좀 드리고 싶습니다.

예, 이 부분은 저희도 지난해 지적을 받았던 사항이고, 저희가 여성단체협의회장님이 너무 많은 위원회에 위촉되다 보니까 다양한 분이 위촉될 수 있도록 안배를 하겠습니다.

당사자도 아마 버겁고 힘이 들 것 같아요, 너무 많으니까. 그것 꼭 좀 고려해 주시고요. 그리고 22페이지인데, 지역아동센터 운영 지원에서 지금 시설개소가 9개소죠?

시설이 9개소이고…….

여기 9개소로 나와 있는데.

예, 시설이 9개소.

예, 그러면 시내에 6개소에 봉양, 백운, 덕산인데 지난번에도 돌아보니까 많은 시설장이나 담당선생님들이 정말 고생하고 열심히 일을 하고 있더라고요. 그런데 어린이집은 1년에 한번 지도점검도 있고 교육도 시키는데, 지역아동센터도 지도점검이나 교육이 있나요?

지역아동센터 지도점검은 상하반기에 하고 있고요.

상하반기로?

예, 1년에 두 번 정도 하고 있고요. 테마별로도 도에서 공문이 오면 저희가 안전이라든가 분야별로 하고 있습니다. 그리고 아동복지교사는 도에서 연 1회 교육을 실시하고 있습니다.

과장님도 잘 되는 것과 보완해야 될 사항을 같이 공유하고 계시겠지만, 잘 하는 데는 너무 잘합니다. 그런데 조금 취약한 부분이 개선되었는지 그것도 다시 한번 확인해 보고 싶은데. 취약한 부분의 지역아동센터는 정말 어려운 아이들이 거기에 와서 방과후 돌봄이 필요한 아이들이 오는 곳이거든요. 그래서 아이들 중심의 운영이 될 수 있도록, 정말 예산이 얼마가 되든 9억 1200만 원이라도 선생님들 인건비랑 다 충당되기도 버럽겠지만, 중심은 아동들입니다. 어린아이들이 추울 때는 따뜻하게, 더울 때 는 시원하게, 그다음에 먹거리도 제대로, 가르치는 수준도 최대한 마음을 다할 수 있도록 그렇게 각별히 유념하셔서 잘되는 데는 더 잘되고, 조금 미흡한 데는 더 잘할 수 있는 격려가 필요할 것 같습니다. 꼭 좀 유념해 주시기를 바라겠습니다.

예, 저희가 지도점검 시에 지금 말씀하신 사항은 수시로 자주 나가보도록 하겠습니다. 그리고 금년에 다행인 것은 종사자장려수당이 금년에 새롭게 의회에서 승인을 해주셔서 어려운 지역이나 고생하시는 생활복지사에게 다소나마 도움이 되어서 다행인 것 같습니다.

예, 그리고 어린이집 운영사항에서 전부 다 69개소로 기재를 해주셨는데요. 어린이집이 시립, 법인, 민간, 가정, 직장 다 포함. 지금 가장 힘든 것은 민간과 가정 어린이집 같은데, 모든 것이 다 힘들고 어려운 여건을 가지고 움직이고. 요즘에는 부모 눈높이, 또 하나둘밖에 없는 아이들에 대한, 또 교사와 아동에 대한 비율 아직도 개선점이 많이 있지만, 69개소를 지도점검을 하고 아동학대 예방교육을 하고, 회계교육을 시키고 이것 참 너무 힘드시죠?

어린이집은 비울 수가 없어서 주말을 이용해서 이런 교육을 실시하고 있습니다.

그런데 또 안 할 수는 없는 것입니다. 이것을 어떻게 하면 효율적으로 잘될 수 있을까, 잘되고 있지만 잘되고 있으면서도 그 와중에 제천시에서 한두 사건이 크게 터졌던 것도 간과할 수 없는 상황이고 현실이었고. 그럼 이런 상황에서 인력부족입니까? 아니면 무엇이 가장 문제가 시급한가요? 개선점에.

저희들이 보육시설의 안전사고에 대해서는 주의를 게을리 하지 않고 있는데, 지난해 사고가 난 데도 어찌 보면 무지에서 오는 자기 나름 판단해서 잘한다고 한 것이 사고로 이어지는 경우가 있습니다. 작년 하반기에도 아동학대 예방교육을 하면서, 이 사업을 하는 동안은 아이들에게 관심을 많이 가져야 하고 항상 아이들이 원내에 있는 동안은 눈을 떼지 않고 보육을 해야 된다 이런 말씀을 하셨습니다. 이 부분에 대해서는 저희도 너무 안타깝고, 다시는 이런 일이 없도록 저희가 지도도 하고 원장님들도 생각을 그렇게 하고 계십니다.

전반적으로 잘하고 계시는데 이렇게 큰 건이 터지면 전체적인 제천시에 영향을 받기 때문에 마음이 늘 조바심이 날 것입니다. 그리고 어린이집 운영하는 원장님과 선생님들도 너무 힘이 들죠. 교사 대 아동비율은, 솔직히 집에서 한두 명도 힘든데 아이를 낳아보지 않은 선생님들이 그 어린아이들 서너 명을 계속 관리를 해야 된다는 어려움이 너무 큽니다. 이런 여건 속에서도 안전을 방치할 수 없는 것이니까 우리 과장님 지혜롭게 시간안배를 하시고, 이분들을 격려하면서 우리 아이들이 케어 내지는 교육을 제대로 받는 어린이집이 될 수 있도록 각별히 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 14쪽에 입양아동, 가정위탁, 결함가정 아동보호지원 이것은 몇 살까지 해주고 있는 것입니까?

보통 18세까지인데 아이가 대학을 가게 되면 대학졸업시까지 하고 있습니다.

그러면 여기 인원 35명 이렇게 나와 있는 것은 기 지원되는…….

지금 지원하고 있는 아이들 수가 되겠습니다.

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 보고순서에 따라 노인장애인과 심남섭 과장님 나오셔서 2017년도 주요업무계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

노인장애인과장 심남섭입니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 이문환 노인복지팀장입니다. 신근희 장애인복지팀장입니다. 박선희 복지시설팀장입니다. (관계공무원 인사) 2017년도 노인장애인과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 독거노인 공동생활제 운영입니다. 취약지역인 농촌 독거노인 공동생활로 경제적 생활비용 절감과 응급 사고발생시 신속한 대처로 고독사를 사전에 방지하는 사업이 되겠습니다. 독거노인 공동생활에 따른 운영비, 난방비, 비품구입비를 지원하고 운영상황을 점검하겠습니다. 6페이지입니다. 장애청소년 직업적응훈련시설 건립입니다. 제천시 신백동 194-2번지 신백생활체육공원 부지 일원에 건립하는 장애청소년 직업적응훈련시설로서 장애청소년들이 건강한 사회구성원으로 재활자립을 도모하도록 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다. 8페이지입니다. 제천시 노인회관 부속건물 신축입니다. 노인회관의 부족한 시설인 강당, 회의실 등 부속건물이 계획대로 신축될 수 있도록 설계단계부터 준공까지 진척상황을 세심하게 챙겨 나가겠습니다. 10페이지입니다. 건강하고 활기찬 노인 여가활동 지원입니다. 어르신들의 활기차고 건강한 노후생활 지원을 위하여 경로당 개보수, 경로당 기능보강사업 등과 운영비, 냉난방비 등을 지원하고 어버이날 및 노인의 날 행사 등 각종 노인활동을 계획대로 지원하겠습니다. 14페이지입니다. 장애인복지시설 운영지원입니다. 장애인의 생활안정 및 여가활동지원을 통한 권익증진과 장애인의 삶의 질 향상을 지원하는 사업으로 이하․세하의 집 등 생활거주시설, 지역사회 재활시설 등 18개소 시설에 대하여 운영비 적기지원으로 장애인의 생활안정 및 쾌적한 서비스를 제공하겠습니다. 17페이지입니다. 장애인 생활기반 조성 및 편익증진입니다. 장애인 편의시책 지원으로 자생능력 배양 및 사회참여를 도모하는 사업으로 장애인활동 지원 등 생활기반조성 지원사업과 장애인 행사 지원, 장애청소년 특화교육 등 편익증진사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 19페이지입니다. 노인요양과 건강생활 보장입니다. 노인분들의 일상생활에 필요한 편의를 제공하여 노후에 안정된 생활을 도모하고 시설의 운영지원 및 서비스 제공으로 가족의 신체적, 정신적 부담경감을 위한 재가노인복지시설, 노인주거복지시설 등 63개소에 대하여 시설운영비 45억 2700만 원을 적기지급, 노인분들에게 질 높은 복지서비스를 확대해 나가겠습니다. 22페이지입니다. 폭염대비 경로당 냉방시설 보급입니다. 냉방의 사각지대인 경로당에 냉방기를 보급하여 신체적으로 취약계층인 노인들이 건강하게 지낼 수 있도록 지원하는 사업으로 이 사업도 폭염이 시작되기 전까지 경로당에 에어컨을 설치하여 경로당이 무더위 쉼터로서의 기능을 충실히 수행하도록 사업을 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 노인장애인과에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 양순경 위원님 질의하시고 과장님 답변하시기 바랍니다.

과장님 수고 많으셨습니다. 4페이지입니다. 독거노인 공동생활제 운영인데 전체적인 제천시 경로당이…….

327개소입니다.

327개, 그리고 앞으로 신규신축 신청된 것이 있나요?

금년도에 연두순방하고 나가보니까 우선 파악된 것이 11개소가 더 신청을 해 달라고 했습니다.

여기에 마을회관까지, 그렇죠?

예, 같이.

어르신들은 많아지고, 오래 오래 사시니까 배려는 해 드려야 되고요. 감사합니다, 어쨌든. 그럼 독거노인 공동생활제 운영에서 관내 경로당에서 사업규모를 8개소로 가져가면서 신규 둘, 기존 여섯인데, 이것 선정기준은 어떻게 하는 거죠?

선정기준이 따로 있습니다. 2016년까지 6개소로 하다가 2017년도에 2개소를 더 확대했습니다.

지금 8개소가 다 선정된 상태입니까?

예, 선정되었습니다. 호응도가 좋아서 금년도에 더 추진하는 것을 면밀히 검토해서 내년도에 더 늘리든지 하는 것은 2018년도에 판단할 것입니다.

그럼 1∼3월, 11월∼12월 이렇게 5개월을 운영하신다고 했는데. 지금 현재하고 계시겠네요?

예, 그렇습니다.

그럼 시간대가 어떻게 되는 거죠?

시간대는 나와 가지고 거기에서 식사도 같이 하고 잠도 주무시고 그렇게 하는 것이기 때문에 시간대를 몇 시부터 몇 시까지라고 하기에는 좀 그렇습니다.

그럼 8개소가 다 거기에서 숙식까지, 잠도 주무신다?

예, 가능합니다.

그럼 불러주실래요. 8개소가 어디어디인지.

봉양 원장평, 금성 포전리, 수산 대전1리, 덕산 도기리, 백운 화당2리, 송학 입석2리, 한수 송계2리, 청풍 장선리 이렇게 8개소입니다.

그럼 여기에서 주무시는 분들은 누군가가 경로당에 관리자가 있으셔야 그분들이 주무시는 건데, 그렇게 운영하십니까? 아니면 오셔서 주무시려면 주무시고, 가시려면 가시고 이렇게 합니까?

주무시는 분은 주무시고, 가시는 분은 가시는 것으로. 주무시는 것은, 잠자리 관계는 불편한 부분이 있어서 그렇습니다.

그게 당신이 알아서 하고 장소만 제공하는 거네요.

그렇죠, 그렇게 보시면 되겠습니다.

이게 순수시비사업이죠?

예, 그렇습니다.

그러면 이것을 언제부터 시행하셨죠?

그것은 한 2년……. 2014년도부터.

2014년도부터 독거노인 공동생활제 운영현황을 주시고. 여기에서 몇 시부터 몇시까지 계셨으며, 주무실 분은 주무시라고 했는데, 얼마나 주무셨는지? 그렇게 하고 이분들 독거사 하실까봐 이렇게 공동생활제를 운영해서 주무시게 하는데, 달랑 혼자 앉아서 남녀구분이 있을 테고, 거기에서 주무실 때도 누가 관리를 안 해주실 때 이분들이 어떻게 대처할 것인가 이런 다양한 문제가 발생할 것 같은데. 만약의 경우 아까도 여성가족과 같은 경우, 만약의 경우 어떤 사안이 하나 터지면 그게 여파가 커집니다. 그래서 이런 문제도 어디까지 이분들을 안전하게 보호하면서 독거노인 공동생활제를 운영할 것인가 이것을 다시 한번 고민해 봐야 할 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

현황을 주시기 바랍니다.

예, 제출해 드리겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 찾아가는 노인대학 읍면에 대상자는 선정이 되었습니까? 신청자는 좀 있습니까?

계획은 수립을 했고요. 현재 6개소에 310명을 계획을 잡고 우선 개강식은 노인회하고 일정을 조율하고 있습니다.

8개 읍면에서 노인대학을 하는데 월 1회 한 면에 10개 정도 강의계획이 수립되어 있죠?

예, 그렇습니다.

그 수립된 계획서 좀 자료로 제출해 주시고요.

예, 알겠습니다.

11페이지 보면 저소득 재가노인 식사배달 지원 이것은 어디에서 어떻게 하고 있는지 자세한 설명을 부탁드리겠습니다.

동 지역은 주 5회이고, 읍면 지역은 주 2회를 배달하는 사업으로 알고 있습니다.

음식은 어디에서 만들죠?

제천시니어클럽에서 하고 있습니다.

매일 배달하는 것은 아니죠?

예, 그렇습니다.

어떻게 하고 있죠?

동은 주 5회, 읍면 지역은 주 2회 이렇게 배달하고 있습니다.

이유는 뭐예요? 읍면이나 동이나 밥은 다 똑같이 먹습니다.

우선 인원수하고 거리관계가, 이것은 제 의견입니다.

인원은 어떤 기준에 의해서 선정이 됐을 것이고, 앞으로 어떤 일이든지 동하고 면하고 똑같은 시민의 대우를 해주시기 바랍니다. 제가 밥 배달하는 분들을 많이 봤고, 배달된 밥하고 반찬도 본 적이 있습니다. 사업비의 많고 적음을 떠나서 어차피 해줄 것이면 제대로 해줄 수 있도록 지도해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 그리고 제천시 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘 본 위원회 제1차 회의에서 심사의결한 조례안 및 일반안은 제천시의회 임시회 제2차 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 자치행정위원회 제2차 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 2017년도 주요업무계획에 대한 보고를 계속해서 받도록 하겠습니다. 이상으로 제250회 제천시의회 임시회 자치행정위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.