이춘우 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 임시회 제6차 도시환경위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 보건행정과, 건강증진과, 위생과, 보건지소 소관 업무에 대한 주요업무보고를 받겠습니다. 회의진행은 직제에 따라 부서로부터 일괄보고를 받은 후 질의답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 회의진행에 앞서 지난 1월 1일자 인사발령에 따라 건강증진과장으로 부임한 김정희 과장님은 승진리더과정 교육파견으로 참석하지 못한 점 양지하여 주시기 바라며 2017년도 보건소 첫 업무보고 자리인 만큼 곽광희 보소장님의 신년인사를 듣도록 하겠습니다. 곽광희 보건소장님 인사말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건소장 곽광희입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민의 복리증진을 위하여 노력하시는 나상길 위원장님과 위원 여러분께 감사드립니다. 최근 우리나라에는 조류인플루엔자, 브루셀라 등 인축공동감염병이 유행하고 있습니다. 그래서 우리 구에서도 철새서식지에 대해서 일일방역소독을 벌써 시작하고 있습니다. 그래서 금년에도 구민의 감염병 사전예방과 건강증진을 위하여 보건소 전직원이 한마음이 되어 최선의 노력을 다 하겠습니다. 우리 나상길 위원장님과 위원님들의 많은 관심과 배려를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

곽광희 보건소장님 수고하셨습니다. 1. 2017년도 상반기 주요업무 보고(보건행정과, 건강증진과, 위생과, 보건지소 소관)

안녕하십니까? 보건행정과장 왕헌식입니다. 의정활동과 구민의 건강한 삶을 지원키 위해 불철주야 노력하시는 존경하는 나상길 위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리며 보고에 앞서 2017년도 1월 1일자 인사발령에 따라 보건행정과로 새로 오신 팀장님을 소개해 올리겠습니다. 유선자 질병예방팀장입니다.(인사) 다음 한근상 간염병관리팀장입니다.(인사) 이상으로 인사발령에 따른 팀장 소개를 마치고 보건행정과 소관 2017년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 행복한 삶을 위한 보건행정서비스 향상, 구민 건강증진을 위한 의료환경 조성, 주민 보건의료서비스 향상, 질병으로 부터의 자유로운 지역사회 조성 순이며 2017년도 사업계획을 중점적으로 보고해 드리겠습니다. 먼저 277쪽 행복한 삶을 위한 보건행정서비스 향상사업입니다. 양질의 보건행정서비스를 제공함으로 구민의 행복한 삶을 지원하는데 목적이 있겠습니다. 사업내용은 제6기 4개년 지역보건의료계획을 바탕으로 2018년 시행계획을 수립함으로써 지역 특성에 맞는 보건사업의 방향을 제시하고 다양한 매체를 통한 보건소 사업의 지속적인 홍보실시와 건강진단서, 건강진단결과서 등의 발급을 통한 세외수입 증대, 구민의 안전하고 쾌적한 보건소 이용을 위한 청사환경 조성이 되겠습니다. 2017년도 추진계획을 말씀드리겠습니다. 제6기 지역보건 의료계획의 수립을 근거로 2017년 지역보건시행계획을 평가하고 2018년 시행계획을 수립하겠으며 주민대상 건강진단서 건강진단결과서 발급 및 골밀도, 풍진, 결핵 등의 유료검사를 실시하여 구 세외수입의 증대에 한층 더 노력하겠습니다. 그리고 더 많은 구민의 보건소 이용을 위해 보건소 사업을 안내하는 보건소 길라잡이 책자를 배포하고 지역신문, 홈페이지 등 다양한 매체를 활용한 지속적인 홍보를 실시하겠으며 방문민원인에게 쾌적하고 안전한 보건소 환경 조성을 위하여 노후된 시설물의 유지 보수 및 환경정비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또 다양한 보건사업 홍보에 대한 인지도 조사 및 보건소 이용주민에 대한 만족도 조사를 실시하고 평가하여 보건소 행정서비스의 질을 한층더 높이도록 하는데 힘쓰겠습니다. 다음은 280쪽 구민 건강증진을 위한 의료환경 조성사업이 되겠습니다. 사업내용은 의료기관 및 의무관련업소, 약품 및 약무 관련 업소의 효율적인 관리로 양질의 의약서비스를 제공하겠으며 가정 내 불용의약품 안전관리로 의약품의 오남용을 예방하고 환경오염 등의 위해를 사전에 방지하도록 하겠습니다. 2017년도 추진계획입니다. 의료기관 및 의무관련 업소의 효율적 관리를 위하여 의원급 의료기관 총 600개소를 3년간 동별 분할점검토록 하겠습니다. 병원급 의료기관 30개소, 의원급 의료기관 200개소에 대한 지도점검을 연중 실시하여 안마시술소 9개소에 대하여 연 2회 지도점검을 실시토록 하겠습니다. 약품 및 약무관련 업소의 효율적 관리를 위해 총 200개소의 약국을 2년간 동별 분할점검할 계획이며 17년도에는 연중 100개소의 약국을 지도점검토록 해나가겠습니다. 한약재 판매업소 25개소, 의약품 도매상 23개소 지도점검을 연중 실시하고의료기기판매업 11개소에 대하여 연 2회 지도점검 실시토록 하겠습니다. 또한 가정 내 불용의약품의 안전한 관리를 위하여 수거ㆍ폐기를 연중 실시해 나가도록 하겠습니다. 이와 같이 효율적인 지도점검을 통한 의약업소의 철저한 관리로 유료서비스의 질을 한층 더 높이고 의약품 및 한약재의 오남용을 예방함으로 구민 건강증진에 기여토록 할 계획입니다. 다음은 282쪽 주민 보건의료서비스 향상이 되겠습니다. 사업내용은 지역주민대상 신규환자의 발견, 조기치료를 위해 건강진단 실시와 정기검진을 통해 만성질환자의 지속적인 건강관리를 돕는 의과진료 및 한방진료 실시, 응급의료 관리를 위한 자동심장충격기 설치 및 차량현장출동 유료서비스의 지원이 되겠습니다. 2017년도 추진계획입니다. 의과진료는 내과진료 2만 2,500명, 건강진단서 및 건강진단결과서 검진, 판정 4만 7,000명, 총 7만 2,500명을 대상으로 실시할 계획이며 한방진료는 침술, 부황, 한방처방 투약과 금연침 시술로 9,500명을 대상으로 실시할 계획을 갖고 있습니다. 또한 주 1회 청천보건지소에 대한 한방 이동진료실을 운영하여 민원인의 편의를 제공하고 건강을 관리하는데 만전을 기하도록 할 계획입니다. 그리고 응급관리장비의 의무가 있는 500세대 이상의 공동주택 및 지원대상을 선정하여 응급환자 발생시 즉시 대처할 수 있도록 자동심장충격기 4대를 추가 지원하고 미시설에 대한 독려활동으로 설치를 확대해 나가도록 하겠으며 연중 지역단위 재난현장출동의료팀 활동을 지원해 나가겠습니다. 마지막으로 285쪽 질병으로부터 자유로운 지역사회 조성입니다. 사업내용은 감염병 유행 감시체계 확립과 전파 차단으로 지역사회 확산을 방지하고 감염병 예방을 위한 적기 홍보와 감염병 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 또 방문방역 등 취역지역에 방역소독을 실시하여 감염병 예방 방역체제를 강화해 나가도록 하겠습니다. 2017년 추진계획은 감염병 유행 감시체계 확립과 전파차단으로 감염병 확산방지를 위해 표본감시의료기관을 지정하여 830여회 감시체제를 운영하고 질병정보모니터링을 1,500회 실시할 계획입니다. 감염병 신고 및 해외유입환자 750명을 추적 조사 관리하고 손씻기 교육에 대하여 3,500명 대상으로 손씻기 습관을 통한 감염병 예방의 중요성을 알리도록 하겠습니다. 또한 취약지역 방역소독을 실시하여 내실을 기하도록 하겠습니다. 동자율방역단을 22개 동에 1개 반씩 6명 이내로 구성하여 110회 방역소독을 실시하고 2개소 소독업무대행 위탁방역업체 방역소독을 430회 실시할 계획입니다. 관내 취약지역인 쓰레기집하장, 굴포천 영세밀집지역, 정화조 유출 문제 등 취약지 방역노선을 제작하여 보건소 방역기동반으로 하여금 주기적으로 방역활동을 실시하고 65세 이상의 독거노인 등 저소득층의 위생환경이 열악한 가정 1,000세대 이상의 방역을 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 보건행정과 2017년도 보건소 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

왕헌식 보건행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 김윤자 건강증진팀장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 위생과장 박말자입니다. 먼저 구민의 복리증진과 의정활동에 불철주야 수고가 많으신 나상길 위원장님과 도시환경 위원님들께 큰 감사를 드리면서 위생과 소관 2017년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 2017년 1월 1일자 건강증진과에서 위생과로 발령받은 조창빈 식생활안전팀장을 소개하겠습니다.(인사) 309쪽 건전한 공중위생업소 관리입니다. 지도점검과 위생서비스 수준 등급평가를 통해 품격 있는 공중위생업소를 육성 목표로 추진하는 사업으로 연중사업이며 사업비는 1,700만 원입니다. 그동안 추진실적입니다. 공중위생서비스 수준평가는 평가대상 업소가 폐업 등으로 96%를 달성하였으며 더 베스트 업소 지정 등 13개 단위사업은 계획대로 목표달성하여 보고서로 갈음하겠습니다. 310쪽 상단입니다. 특정관리 대상시설 안전점검은 환경부 지침에 의거 1,000㎡ 이상 5,000㎡ 미만 숙박업소 중 건축 준공 후 15년 경과된 건축물로 관리대상이 감소되어 75%를 달성하였습니다. 다음은 310쪽 중간 추진계획입니다. 미용업과 이용업 등 1,432개소를 대상으로 공중위생서비스 수준등급평가를 실시하고 2016년에 등급평가를 실시한 숙박업, 목욕업, 세탁업 중 최우수업소를 대상으로 평가를 실시해서 10개 업소를 더 베스트업소로 선정하겠습니다. 중저가 모범숙박업소 5개소를 신규로 지정하여 42개소로 확대 운영하겠습니다. 공중위생업소 영업자 1,900명을 대상으로 위생교육을 실시하겠으며 명예공중위생감시원을 활용하여 공중위생업소 지도점검을 실시하겠습니다. 1,000㎡ 이상 대형숙박시설 16개소에 대하여 안전점검을 실시하고 목욕장 내 어린이 놀이시설 안전점검을 연 2회 실시하겠습니다. 세척제, 기타 위생용품 제조업 3개소와 불법 우려 이용ㆍ피부미용 업소 59개소, 목욕업소 35개소에 대하여 지도점검을 실시하겠습니다. 2016년도 위생서비스 평가 결과 일반등급 업소인 숙박업, 목욕업, 세탁업소 320개소와 건물위생관리업소 97개소에 대하여 지도점검을 실시하겠습니다. 311쪽 음식문화수준 향상입니다. 음식 맛과 서비스 수준이 우수한 업소의 발굴 육성은 물론 간소하고 위생적인 음식문화 정착을 목표로 추진하는 사업으로 사업비는 6,200만 원입니다. 그동안 추진실적은 계획대로 목표달성되어 보고서로 갈음하겠습니다. 312쪽 추진계획입니다. 일반음식점을 대상으로 시설 및 서비스 수준이 우수한 업소 12개소를 모범음식점으로 지정하겠으며 기 지정된 모범음식점 221개소에 대하여 지도점검을 실시하겠습니다. 특색음식거리 위생수준 향상을 위한 특색음식거리 업주를 대상으로 간담회와 선진특색음식거리 비교시찰을 실시하겠습니다. 올바른 먹거리 문화 조성을 위한 업주교육을 7월에 실시하겠으며 풍물축제시 맛자랑 경연대회를 개최하여 맛있는 집 6개소를 신규로 지정하고 기 지정업소와 신규지정업소 등 79개소에 대하여 위생물품을 지원하겠습니다. 나트륨 섭취 줄이기 결의대회 및 동영상 교육 실태와 음식문화개선 어린이 인형극 공연을 10회 실시하겠으며 지하철역사 내 음식문화개선 패널전시를 6회 실시하겠습니다. 위생수준 향상을 위한 식품접객업자 3,200명을 대상으로 위생교육을 실시하겠으며 홈페이지, 부평사람들, 지역신문 등에 음식문화개선사업 홍보를 60회 실시하겠습니다. 313쪽 위생적인 식품접객문화 조성입니다. 식품으로 인하여 발생되는 위생상 유해방지와 불법영업 근절을 통해 구민의 건강증진과 건전영업풍토 조성을 목표로 추진하는 사업으로 사업비는 2,200만 원입니다. 그동안 추진실적 중 위생적인 접객문화 조성사업의 12개 단위사업중 아동급식지원 지정음식점 지도점검은 평생학습과에서 지정이 해지되어 점검대상 실적이 86%로 달성하였으며 314쪽 퇴ㆍ변태 및 감성주점 영업행위 우려업소도 대상이 축소되었습니다. 나머지 10개 사업은 계획대로 목표 달성되어 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 식중독발생우려업소 집중관리 및 예방 홍보사업의 7개 단위사업은 계획대로 추진되어 보고서로 갈음하겠습니다. 314쪽 중하단 2017년도 추진계획입니다. 위생적인 식품접객문화 조성을 위한 아동급식 지원 지정음식점 90개소, 야식배달 전문음식점 100개소, 계절음식 취급업소 104개소에 대하여 지도점검을 실시하겠습니다. 위생취약업소에 대하여 지도점검 및 조리식품 150건을 수거하여 안전성검사를 실시하겠습니다. 음식점 내 어린이놀이시설 12개소와 옥외 및 식육 100g당 가격표시 대상업소 724개소, 연말연시ㆍ성탄절 대비 케이크 판매업소 50개소, 청소년유해업소 350개소, 무신고 음식점 밀집지역 4개 지역을 지도점검을 실시하겠습니다. 315쪽입니다. 퇴변태 및 감성주점 영업행위 우려업소 9개소와 남은 음식 재사용, 세척제 관리, 위생적 취급기준 등 2,263개소에 대하여 지도점검을 실시하겠습니다. 식중독 발생 우려 집중관리 및 예방홍보사업으로 학교를 제외한 집단급식소 274개소와 뷔페 및 대형음식점 116개소와 하절기 유해식품 취급업소 161개소, 다수인이 이용한 극장, 장례식장, 백화점, 대형마트 내 식품접객업소 214개소에 대하여 지도점검을 실시하겠으며 식중독 발생 대비 비상근무를 연중 실시하겠습니다. 식품접객업소 종사자 등 식중독예방을 위한 위생교육 10회 실시와 식중독 예방 홍보를 연중 실시하겠습니다. 316쪽 유통식품 안전관리 기반 구축입니다. 안전한 식품의 제조와 유통기반 구축을 통해 먹거리에 대한 불안감을 해소함으로써 구민의 건강증진 도모를 목표로 추진하는 사업으로 사업비는 1억 2,300만 원입니다. 그동안 추진실적은 계획대로 목표달성되어 보고서로 갈음하겠습니다. 317쪽 중간 추진계획입니다. 식품관련 업체 등 안전관리를 위한 식품제조ㆍ가공업소 69개소에 대하여 위생등급 평가 및 지도점검을 실시하겠습니다. 명절 등 계절별 성수식품 제조 및 판매업소 331개소와 식품운반업, 자동판매기업, 소분ㆍ판매업소 436개소, 식품제조가공업은 기계 기구류 취급업소 16개소에 대하여 지도점검을 실시하고 즉석판매 제조가공업소 503개소의 표시기준 등 위생관리와 건강진흥식품 판매업소 718개소에 대하여 지도점검을 실시하겠습니다. 불량식품 특별관리를 위하여 매월 15일을 먹을거리 안전의 날로 지정 운영하고 먹을거리 특별관리대상식품 1,150건을 수거검사를 실시하겠습니다. 전통시장 내 즉석판매업소 일반음식점에 대하여 월 1회 위생지도점검을 실시하겠습니다. 인터넷, 신문 등 허위과대광고 행위에 대하여 수시로 모니터링을 실시하고 불량식품 근절을 위한 홍보를 수시 실시하겠습니다. 소비자 식품위생감시원과 심야감시단을 활용하여 유통식품 수거검사 지원과 경로당 등을 순회하면서 식품을 의약품으로 허위과대광고하는 행위 등을 지도점검토록 하겠습니다. 318쪽 어린이 식생활 안전관리입니다. 어린이 급식시설의 체계적인 영양관리와 식품안전보호구역 내 기호식품에 대한 지속적 관리를 통해 어린이들의 식생활 안전성이 확보될 수 있도록 사업을 추진하겠으며 사업비는 국시비 증액으로 당초 5억 2,000만 원에서 5,900만 원 증액한 5억 7,900만 원입니다. 그동안 추진실적은 계획대로 목표달성되어 보고서로 갈음하겠습니다. 319쪽 중간 2017년도 추진계획입니다. 어린이 급식관리지원센터의 효율적인 운영을 위해 보조금 5억 5,800만 원을 분기별로 지급하겠습니다. 지원된 보조금의 적정사용 여부를 분기별로 점검하겠으며 어린이보육시설은 당초 197개소에서 사업비 증가로 인한 53개소를 증가한 250개소를 등록 관리하겠습니다. 센터에 등록된 보육시설 250곳에 근무하는 등록된 어린이 보육시설에 대하여 방문을 통하여 어린이, 교수, 조리원 등을 대상으로 영양 및 위생교육을 당초 1,050회에서 150회 증가한 1,200회 실시하고 영양지식 올바른 식품 구입 방법 등을 체험할 수 있는 어린이 식품안전체험관을 160회 운영하겠습니다. 어린이 건강생활실천 인형극 공연을 8회 실시하겠습니다. 센터 운영비의 국시비보조사업비 증가로 당초보다 계획이 약간 변동되었습니다. 어린이 식품안전보호구역 및 어린이 기호식품 안전관리를 위한 어린이식품안전보호구역으로 지정된 40개 구역에 전담관리원을 지정해서 85개 학교에 설치된 표지판 훼손 여부와 식품조립판매업소 262개소에 대하여 점검을 실시하겠습니다. 320쪽입니다. 어린이기호식품 우수판매업소를 28개소를 지정하고 영양성분 표시대상업소 281개소, 어린이기호식품 제조업소 7개소에 대한 지도점검과 어린이기호식품 165건을 수거검사를 실시하겠습니다. 초등학생 400명을 대상으로 먹거리 현장체험을 통한 어린이에게 안전한 식품이 공급될 수 있도록 하겠습니다. 찾아가는 어린이식습관 형성교육을 650명 실시하겠습니다. 끝으로 올바른 식생활 정보제공 및 식품안전 홍보를 50회 실시하겠습니다. 이상으로 위생과 2017년도 주요업무 추진 계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 본 계획서대로 사업이 원만히 추진될 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 격려를 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박말자 위생과장님 수고하셨습니다. 다음은 김종권 보건지소장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

보건지소장 김종권입니다. 금년 1월 인사발령으로 보건관리팀장으로 온 하현수입니다.(인사) 2017년도 보건지소 주요업무를 보고드리기에 앞서 주요업무 중 지난번 211회 임시회 시 주요업무와 약간의 변동사항이 있어 말씀드리면 보건지소의 치위생사가 보건소 건강증진과 발령으로 인해 구강보건업무를 건강증진과에서 하게 되었으며 저희 지소 내 업무조정으로 건강관리팀에서 해오던 재활치료업무를 보건관리팀으로 업무조정을 하여 사업예산 및 추진계획에 약간의 변동사항이 있음을 먼저 말씀드립니다. 323쪽 지역사회 보건의료 서비스 사업입니다. 보건의료 취약지역에 대한 효율적인 주민밀착 보건의료서비스 제공을 목표로 하는 연중사업으로 사업비 1억 3,100만 원입니다. 324쪽 2017년 추진계획으로 취약계층의 고혈압, 당뇨 등 만성질환 진료와 식품위생분야 종사자 등 건강진단이 필요한 민원인의 건강진단 발급 및 예방접종과 임산부 건강관리, 영유아 연령별 건강검진을 통한 영유아의 성장발달사항을 추적 관리하고 임산부 건강교실을 내실 있게 운영하겠으며 325쪽 뇌변병 및 지체장애인을 대상으로 재활운동 자조교실, 그룹작업치료, 요통운동교실 운영과 재활치료에 어려움을 격고 있는 저소득층 장애인을 대상으로 물리치료사가 재활치료실의 온열치료 및 통증치료를 지속적으로 실시하여 주민의 신체적, 정서적 기초건강 확보와 건강형평성을 제고해 나가도록 하겠습니다. 다음은 326쪽 건강생활 실천사업입니다. 지역주민의 건강생활 습관개선 및 건강관리 능력을 함양하여 구민의 건강증진을 도모함을 목표로 하는 사업으로 사업비 1억 1,600만 원입니다. 326쪽 2017년 추진계획으로 만성질환 예방 및 관리, 금연, 영양, 운동을 원스톱서비스로 제공하고 지역사회 건강생활 실천프로그램, 심뇌혈관 예방 및 관리프로그램을 운영하겠으며 건강보험관리공단과 연계한 건강검진 결과 이상자의 상담 및 교육에 철저를 기하겠고 빈곤, 질병, 고령 등의 건강위험 요인이 있는 대상자 가정을 직접 방문하는 방문건강관리서비스와 지역사회 자원 연계서비스를 제공하여 지역주민의 건강생활 실천과 주민 삶의 질을 지속적으로 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 이상 2017년 청천보건지소 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김종권 보건지소장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 약 10분간 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하세요? 강순화 위원입니다. 마지막으로 업무보고를 항상 하시지요, 우리 보건소 여러분들은. 올해 2017년을 시작하는 단계이기 때문에 새롭게 일을 하는 행정의 서비스로 더군다나 부평구민의 건강을 많이 담당하고 있기 때문에 많은 사람들로부터 이건 주민들이 반대한다고 그러나, 여기서는 해야 된다라는 게 건강 때문에 이것을 지켜야 된다는 게 많고 주민들은 꼭 이렇게까지 해야 된다라는 어떤 부딪침이 있을 것 같습니다. 실제 현장에서도 그런 사례들이 좀 있었기 때문에 그런 차원이지만 그래도 구민들의 건강을 위해서 주민들한테 한마디 더 설득하는 자세로 임해주셨으면 더 좋지 않을까 하는 생각을 해봅니다. 워낙 우리 구는 그래도 여러 가지 감염이나 이런 게 대처를 잘 하셔서 그래도 부평구는 많이 지나쳤다고 생각합니다. 그래도 보다 철저하게 또 요즘 지카바이러스나 모든 감염병이 돌고 있기 때문에 그런 부분에서도 경계심을 늦추지 마시고 항상 한발 앞서서 해주시기를 당부드리겠습니다. 그래서 특별한 것이 있기보다는 맨마지막 지소장님, 지소에서는 혹시 어떤 분들이 오셔서 어떤 문의를 했을 때 보건소로 가야 되는 상황들이 얼마나 있는지 말씀해 주시겠습니까?

작년부터 건강진단 발급 업무까지 하고 있어서, 위원님들께서도 예산을 잘 해주셔서 건강진단 발급업무까지 하고 있기 때문에 지금은 특별히 소로 가는 건 많지 않습니다.

거의 없다시피 한다는 거지요? 그래서 거기에서 할 수 있는 업무들이 또 혹시 부족한 게 뭐 있는지 그것을 확인하고 싶은 생각도 있습니다. 왜냐면 그래도 저소득층이나 불편한 분들이 거기 오셔서 어떤 희망을 갖고 오셨는데 거기 시설상 여건상 되지 않아서 보건소로 가십시오라고 할만한 사항들이 얼마나 있는지 그런 것을 한번 체크해봐야 되겠다라는 생각이 들어서 질문을 드렸던 사항입니다. 그리고 위생과장님,

위생과장 박말자입니다.

우리 위생과에서도 설명을 자세히 해주셨기 때문에 특별한 것보다 314쪽을 한번 봐주시겠어요. 314쪽에 퇴변태 및 감성주점 영업행태 우려로 지도점검 했는데 거기 업소가 축소됐다는 얘기를 했는데 대상업소가 축소됐다는데 거기에 대해서 설명 좀 다시 해주시겠어요?

퇴변태 감성주점이요 영업형태를 봐서 했는데 실제 숫자 나가서 보니까 그런 형태의 영업을 하고 있지 않아서 업소가 좀 축소돼서,

업소가 줄었다는 얘기인가요?

예. 업소가 줄어서 100%를 못 했습니다.

그런 대상업소가 줄었다는 것은 다행이라는 생각이 들거든요. 듣기가 좀 민망한 퇴변태업소가 줄었다는 것은, 줄었다는 그 업소가 하지 말아야 될 일을 해야 되는 것일 수도 있는데 그렇게 건강을 위해서 안마도 받을 필요도 많이 있다고 하는데 생각처럼 안 하고 있다면 그렇기도 하고 또 그렇게 요즘에는 하도 단속이 심해서 그런 우려할만큼의 영업은 안 하더라는 말씀이시지요?

예.

알겠습니다. 다행이라는 생각이 들고요 건강증진팀장님, 설명을 잘 해주셨는데 한 가지 304쪽에 보시면 삼산정신건강증진센터 추가 설치 운영이라고 하셨거든요. 어디에 이것을, 건강증진센터 지난번에 얘기했던,

예, 보건행정과장입니다.

아까 잠깐 서두에 말씀드렸지만 285쪽에 보시면 매개곤충 감염병해서 지카바이러스, 말라리아, 쯔쯔가무시 등 발생에 대처하신다고 그랬거든요. 그래서 올해는 어떻게 특별한 대책을 하겠다라는 계획이 세워진 게 있으십니까?

일단은 저희들이 자체적인 감염병에 관련한 계획은 세워가고 있습니다.

간단하게 말씀해 주시겠어요?

강순화 위원님 수고하셨습니다. 다음은 오영선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오영선 위원입니다. 2017년도 업무보고 하시는데 수고가 많으시고 보건행정과장님,

예, 보건행정과장입니다.

올해도 사업이 여러 사업이 많은데 사업 중에서 특별하게 한 가지 올해 특별히 중점적으로 관심 가지고 추진하겠다는 사업으로 한가지만 말씀해 보실까요?

위원님도 알다시피 저희들은 가장 중요한 게 일단은 감염병도 있지만 방역이기 때문에 한 4월부터 방역을 시작하는데 저희들은 1월부터 사람을 채용해서 현재 방역소독을 실시하고 있습니다. 올해는 그쪽으로 중점적으로 방역을 실시할 계획입니다.

방역을 중점적으로 생각하시겠다! 또 올해 그렇게 포부를 하셨으면 방역을 제대로 작년보다 나은,

예. 장비도 많이 갖추고 그렇기 때문에 아마 괜찮을 것 같습니다.

올해는 특별하게 방역을 중점적으로 계획을 잡으셔서 추진해 나가셨으면 하는 바람입니다.

예.

건강증진과장님이 지금 안 계시고 팀장님이 한번 하실까. 건강증진과에서는 여러 사업이 많아. 그렇지요? 특별한 사업은 작년하고 올해 별차이 없지요? 신규사업이라든가.

위생과장 박말자입니다.

올해도 위생과 일이 많아요. 그렇지요?

예.

지도점검에다 뭐 많은데 올해 특별하게 위생과에서 꼭 제대로 추진해야겠다는 사업 한 가지만 말씀해 보실까요? 특별하게 한 가지.

위생업무는 전부다 어느 사업을 해야 되겠다는 건 없고요 일단 지도점검,

물론 다 저기하지만 그래도 특별하게 한 가지가 내가 이건 꼭 제대로 특별하게 추진하겠다 하는 사업을 한 가지만 말씀하시라고요.

지도점검 및 수거를 통해서 식중독 발생을 줄이는 방법을 하겠습니다.

식중독 발생을 줄이는 것으로 일단,

일단 지도점검과 수거검사 철저히 해서 위생적인 부평구를 만들도록 하겠습니다.

꼭 노력해 주십시오.

예.

지도점검도 철저히 하시기 바라고요, 전체가 다 그러네. 하여튼 이것을 지켜보고 노력해 주십시오.

예.

보건지소장님, 보건지소 사업이 여러 사업이 있네요. 이 사업 중에서 특별하게 올해는 꼭 중점적으로 내가 뭘 하겠다 하는 사업을 하나 말씀해 주실까요?

저희 사업 다 중요하지만 이제는 저희 지소가 어느 정도 안정이 됐습니다. 이미 6년 정도 지났고 그래서 저희 직원들하고 저희 지소에서는 또 특히 이 지소를 이용하시는 분들이 영세하고 연세도 많으시고 어려우신 분들이 많습니다. 그래서 저희 직원들하고 저희 지소에서는 한 가지 서비스를 하더라도 좀 퀄리티 있게 질을 높여서 서비스의 퀄리티를 높이는 이런 방향으로 올해 잘하도록 하겠습니다.

구민의 보건증진을 위해서 건강과 행복을 위해서 열심히 노력해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

오영선 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이소헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

건강증진과에 추가로 질문 좀 드릴게요. 295페이지에 건강생활 건강환경조성사업 올해 신규로 하는 것 아까 말씀하셨는데 건강아파트 운영, 찾아가는 건강버스, 건강헬스장 운영 이것 좀 간단하게 설명해 주시겠어요. 기존에 경로당사업이나 이런 것들은 진행하셨었잖아요. 그거랑 차이가 있는 건가요?

이소헌 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이춘우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박창재 위원입니다. 보건소 곽광희 소장님 그리고 김종권 청천지소장님, 왕헌식 과장님, 김정희 과장님, 박말자 과장님 그리고 뒤에 여러 팀장님 여러분, 2017년 주요사업 업무 계획하시고 보고하시느라고 수고 많으십니다. 본 위원이 앞에서 여러 위원님께서 질의하신 내용이 많으시기 때문에 가급적 중복질의를 피하고 제가 궁금한 사항 몇 가지만 확인하도록 하겠습니다. 먼저 우리 왕헌식 보건행정과장님, 우리 구민의 건강증진을 위해서 불철주야 수고 많이 하시지요? 수고 많이 하시지요?

별로 그렇게 수고한 건 없습니다.

열심히 하신다는 말씀 들어서 제가 반갑습니다. 제가 질의드릴 내용은 282페이지 보시면 주민보건의료서비스 향상 사업에서 작년에 추진실적을 보면 283페이지 상단입니다. 자동심장충격기 있지 않습니까? 이 사업을 하셨는데 작년에 이 사업을 시작하시면서 실적이 많이 좋으셨습니까? 설치가 다 되셨나요? 계획대로.

예. 작년에 설치한 것은 갈산2동 2대 하고 삼산1동 2대, 4대 했는데요 현재 총 500세대 이상 아파트는 32개소 했고 지금 현재 1월에 현재 들어온 게 7개 업체가 들어와서 올해 거의다 아파트 관리자들이 다 인지하고,

설치하셨어요? 40개소? 계획대로. 작년에.

작년에 4개소 설치 계획대로 설치했습니다.

4대 설치 했고,

올해도 4대 설치할 계획입니다.

올해 계획은 4대신데 설치 독려는 40개소를, 독려를 권장하셨지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그래서 그중에서 8개소만 설치했다는 겁니까? 그럼.

올해 현재, 올 1월에 들어온 것만 7개 아파트가 설치했다고 들어 왔습니다.

500세대 이상 공동아파트, 예. 그러면 작년에 예산이 국비, 시비해서 50 대 50 그래서 8,000만 원?

800만 원이요.

800만 원이었나요. 예. 그래서 제가 이 자동심장충격기가 가장 중요한 의료기기다 저는 이렇게 생각을 갖거든요. 왜냐면 제가 작년에 동 행정사무감사를 나갔더니 동에 이 자동심장충격기 설치를 해놓으셨더라고요. 그런데 민원인 중에 한 분이 오셔서 갑자기 쓰러지신 거예요. 그래서 이 충격기로 인해서 그분이 생명을 찾으셨어요. 그래서 그 말씀을 제가 듣고 나니까 전체 주민센터는 물론 설치를 많이 장려해서 설치를 많이 해놔야 비상시에 상당히 효율적으로 사용할 수가 있겠구나 하는 마음을 제가 그때 가졌습니다. 앞으로 그런 계획을 더 확충해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 올해도 지금 계속 사업을 하고, 사업이 이게 계속사업이 돼야 되겠지요.

예. 올 4대 정도 계획하고 있습니다.

4대가 아니라 올해도 4대라고 계획하셨지만 좀더 아까 말씀드린 대로 확충해서 이 사업은 잘 전개해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

다음은 285페이지 보면 제가 항상 과장님한테 많은 말씀을 드리고 이 업무확인을 많이 하고 있는데요, 방역소독입니다. 이게 지카바이러스라든지 말라리아라든지 쯔쯔가무시 발생을 대처하기 위한 예방사업이 되지 않겠습니까? 그래서 올해도 예산이 얼마입니까? 방역소독 예산.

2억 6,500만 원입니다.

2억 6,500만 원. 이 많은 예산을 가지고 우리가 이 사업을 하는데 사실상 이 사업이 제대로 계획한 대로 잘 이행돼야 되겠다 본 위원은 이렇게 생각을 갖거든요. 그래서 제가 지난번에 우리 간부공무원님들하고 구청장님 모시고 회의 자리에서 제가 우리 곽광희 소장님한테 여쭤봤더니 소장님이 방역 분무, 살포기 분무기 요즘에 최신형 나온 기계로 구입하셨다고 하시더라고요. 거기에 대해서 과장님 설명 주실 수 있나요? 성능이라든지 분사되는 범위가 어디까지 분사되며 그게 요즘에 최신형으로 구입하셨는데 이것을 갖춘 용역업체 있지 않습니까? 용역업체에서도 이 소독기를 사용하나요?

인천에 4군데 정도 구청이 사용하고 있는 것으로 알고 있습니다.

우리도 구입하셨다고 내가 말씀 들었거든요.

예. 지난번에 1,100만 원 주고 하나 했습니다.

예?

1,100만 원 주고,

1,100만 원 주고. 소장님 말씀 좀 다시 해주십시오.

현재 차량용 장비를 최근에 조류인플루엔자가 극성을 부려서 동절기 소독관계 때문에 우리가 갖고 있는 것이 분무밖에 없어서 한대 사서 차에 장착하고 굴포천 주변 거의 매일 소독을 하고 있습니다.

성능이 상당히 좋습니까?

상당히 넓습니다.

아, 범위도 커졌고.

예.

그래서 앞으로 이러한 장비를 좀더 확충해야 되지 않겠습니까?

금년도 예산편성한 것을 벌써 집행한 거지요, 이미.

이미 했고 앞으로 계획도,

더 추가적으로 보강하겠습니다.

추가적으로 해서 제가 말씀드리는 건 뭐냐면 지금 우리가 방역소독 용역업체나 우리가 일반적으로 사용하고 있는 건 옛날 구형입니다. 옛날식입니다. 그래서 동주민센터에도 살포기가 있지만 제대로 살포해도 살포되는 범위가 크지 않아요. 그렇기 때문에 이게 사실 효과를 크게 극대화시키려면 살포 범위가 상당히 커야 되지 않습니까? 그래야 골고루 살포되기 때문에 이 부분에 대한 사업도 소장님이 여러 가지 많은 사업을 관리감독하시느라고 수고는 크시지만 방역, 지금 희귀한 전염병이 많이 돌고 있지 않습니까? 그래서 우리 구민의 건강증진을 위해서는 이런 예방차원에서 방역소독을 철저히 해주셔야 되겠다 이런 부탁의 말씀을 제가,

예. 철저히 하고 또 장비 부분도 연차적으로 계속 보강해서 새로운 장비를 보강하도록 하겠습니다.

그리고 민간용역업체도 새로운 장비가 준비된 업체에 용역을 줄 수 있게,

그런데 위탁업체 부분은 분무가 아니고 거기는 연막소독이기 때문에 거기 도심가에서 쉽게 얘기해서 하기가 어렵습니다. 왜냐면 차량이라든지 이런 데 얼룩이 지거든요. 물로 사용하기 때문에. 그래서 도심가에는 사용을 못하고 광활지, 숲이라든지 개천변 이런 데만 분무기를 쓸 수 있기 때문에 그것은 위탁업체 자체는 도심가를 소독하는 것이기 때문에 기존의 방역소독기라든지 연무소독기를 활용하시는 것이 적절할 것 같습니다.

우리가 방역소독기를 동 단위에 1대, 2대씩,

예. 동에 지금 지급하고 있는 연막기라든지 연무기 또 그리고 휴대용분무기를 작년도에 다 지급했습니다. 그래서 소독하기가 굉장히 수월할 수 있게 되기 때문에 하여튼 장비도 지속적으로 보강해 나가겠습니다.

오래된 장비는 폐기시키고 새로 신형장비로 교체해서 효율적인 방역활동이 될 수 있게 소장님이 금년 사업에 큰 신경을 써주시고,

예. 지속적으로 관심을 가지고 하겠습니다.

관심을 크게 가져주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨고요. 마지막으로 위생과장님,

위생과장 박말자입니다.

보고서 310페이지 좀 봐주시겠습니까? 건전한 공중위생업소 관리사업에서 올해 추진계획에 명예공중위생감시원 하시지 않습니까? 지금 현재 이분들이 사실상 우리 단체장, 우리 구청장님이 추천하시는 분들인가요? 이 감시원이.

명예감시원은 시에서 합니다, 여기서 올리면. 식품은 구에서 하는 거고,

그러면 위촉은 시장이 하시고 추천은 우리가 해드리고.

예.

그럼 우리 구에는 몇 분이나 있으세요?

10분이 지금 활동하고 있습니다.

이 감독관 분들이 하시는 일이,

이분들이 점검할 때 같이 나가기도 하고 단독점검도 있어요. 그런데 작년까지는 실내공기질 측정이 있었거든요. 그런데 2015년 12월 22일자 법이 개정되어서 지금 환경부로 넘어가면서 그 업무 자체가 환경보전과로 넘어갔는데 그분들이 그 업무도 하고 목욕장 같은 데 점검나갈 때 공무원과 같이 합동점검도 있습니다.

감시원분들의 역할이 굉장히 크시네요?

그럼요.

이분들의 권한도 상당히 크실 것 아닙니까?

권한,

감시권한. 잘 안 되는 부분에 대해서 적발도 하시고 조치도 하시는 것 아닌가요?

아, 그분들은 바로 적발할 수 없고요,

신고만 우리 위생과에서 해주십니까?

그분들이 점검을 나가서,

이상이 있으면,

잘못된 게 있으면 지도를 하고 직원한테 줍니다, 결과를. 그러면 직원이 재찰 나가서 시정이 됐으면 안하고 시정이 안 됐을 경우에는 다시 지도점검을 해서 행정처분을 한다든지 현지지도를 한다든지 그렇게 하고 있습니다.

그렇게 행정을 처리하고 계시다는 얘기지요?

예.

하여튼 10분 가지고 구에서 인원이 적지 않습니까? 22개 동 전역을 다 감시하셔야 되는데 10분이 인원이 적지 않을까 싶은데. 왜냐면 공중위생은 12달, 13개월도 모자라지 않습니까? 위생을 많이 점검한다는 것은.

식품쪽에는 많이,

아까 전염병이라든지 바이러스라든지 노로바이러스 발생하고 겨울에 굴 같은 데서 노로바이러스가 발생하지요? 굴에서.

예.

예. 그것으로 인해서 우리 구민분들이 많이 감염되시는데 이런 감염이 발생하지 않도록 위생 관리 또한 철저히 감시해서 정말 우리 구민의 건강을 위해서 위생과에서 책임 있는 행정이 돼야 되지 않겠습니까?

예, 열심히 하겠습니다.

관리감독 잘 부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다.

박창재 위원님 수고하셨습니다. 왕헌식 과장님,

예.

방금 박창재 위원님 질의하신 것중에 자동심장충격기 설치 확대 그랬잖아요. 그러면 의무설치대상이,

64개소입니다.

지금 몇 군데, 설치 안 한 곳이 몇 군데나 있어요?

64개 중에서 32개가 설치되어 있고 32개가 아직 설치가 안 돼 있습니다.

32개가, 의무대상 중에서 32개가 설치 안 됐다는 얘기네요?

예.

그러면 내년 2018년도 5월 30일부터는 설치 안 한 곳에 300만 원 이하의 과태료가 부과되네요. 그렇다면 2018년 5월 30일 이전에는 설치를 해야 되잖아요. 그런데 32개중에 올해 4대 설치되고 그러면 28대는 자체적으로라도 할 수 있도록 지도라든지 홍보를 많이 해야 되겠네요, 그럼?

기존에 아파트에 다 공문을 보냈고요 그 내용을 알고 있기 때문에 아마 2018년 5월 30일 과태료 부과 이전에 다 구입할 겁니다. 그리고 이 8대는 저희가 국시비 지원을 받아서 설치를 해주는 거고 나머지는 그 아파트 자치회에서 설치해야 되는 그런 의무사항입니다.

그렇지요. 그러니까 그 과태료 부과하는 것이 능사만은 아니고,

물론입니다.

부과하지 않도록 그쪽에 홍보를 우리가 그것을,

이미 다 공문을 발송했고 올해도 또 추가촉구를 할 것이고 계속 그렇게 할겁니다.

그래서 그런 불이익을 받지 않도록 주의를 시켜주십시오.

예.

수고하셨고요. 장정욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장정욱 위원입니다. 여러 위원님께서 말씀을 지적을 업무 관련 돼서 여러 가지 질의와 답변해 주셨는데 빼고 하겠습니다. 건강증진과 과장님,

우리 구가 사실은 금연단속이 굉장히 많은 편입니다. 작년 같은 경우 253건에 2,300만 원 정도 과태료 부과한 거면 굉장히 건수가 많고 열심히 합니다. 그런데 다만 인력 부분은 구의 예산이라든지 이런 것 때문에, 또 인력을 증원한다는 게 쉽지 않고 해서 지금 금연 단속하는 인원이 총 6명인데 정규직 2명, 시간선택제 2명, 기간제 2명 그래서 6명이 현재 전체 금연단속 업무를 임하고 있는데 우리 부평구 전체 지역 예를 들어서 한 55만 정도, 아까 말씀하신 것마냥 화장실 갯수 이 정도, 지금 현재 금연구역으로 정한 곳이 한 9,900개소가 됩니다, 금연구역이. 그러니까 한 1만개 되는 시설을 점검한다는 것이 쉬운 것은 아닙니다. 최대한 확충하도록 노력을 기하도록 하겠습니다.

지인이 만약에 그렇게 하다가 걸렸으면 거의 똥밟은 수준이잖아요. 개소가 그렇게 많은데도 불구하고 단속인원이 적다 보니까 하나 걸리면,

한 1만개소 되는데요 주로 타켓이 어디냐면 아까 얘기한 PC방이라든지 지하철 입구, 버스정류장 등등, 그러니까 흡연을 많이 하는 곳 그런 데를 많이 합니다. 예를 들어서 만약에 어린이집, 병원 이런 데는 흡연 안 하잖아요. 그러니까 그런 데는 제해놓고 상습적으로 많이 하는 지역을 중점적으로 점검합니다. 그래서 실적에 보면 PC방 그런 데는 연 한 4번 내지 5번 점검하고 일반 잘 되는 데는 연 1번씩하고 그렇게 유동적으로 관리하고 있습니다.

알겠습니다. 그런 방안에 대해서는 한번 또 논의를 해서 할 수 있는 방향을 연구해 보겠습니다. 그리고 위생과 과장님,

위생과장 박말자입니다.

음식물 제조 관련과 음식물 판매 관련한 사업자 있지 않습니까? 그렇게 해서 계획서대로 계획서가 공정표대로 제대로 제조라든지 판매가 되고 있는지 수시로 지도점검을 나가고 있습니까?

연초에 연중계획을 세워서 세부계획 세워서 지금 계속 다니고 있습니다.

모든 곳은 다 가야 되지요? 그렇지요? 일단 실사를 나가야 되니까.

처음에 영업신고 할 때는 반드시 나가고요 그리고 점검은 제조업소 같은 경우는 점검 나가고요 일반음식점 같은 경우에는 다는 못 갑니다. 공무원수가 한정돼 있고 숫자가 지금 한 1만 건이 넘거든요. 일단 식품업소 같은 데 나가면 전체적인 영업시설을 다 보고요 그리고 그 사람이 보건증 같은 것도 건강진단증이요. 그것도 있는지도 보고 위생교육 했는지 모든 것을 다 받아보면 가서도 작게 봐도 1시간 정도 보니까 많은 업소를 나갈 수가 없습니다. 그 대신 가면 철저히 보고 있습니다.

불시점검입니까? 아니면 예고하고 나갑니까?

거의 저희들이 예고를 하고 나갑니다. 지금은 불시점검을 할 수 없기 때문에요.

그러면 만약에 어떤 식당 같은 데서 국내산 쌀을 쓴다고 썼는데 안남미가 나왔으면 그런 경우는 만약에 숨겨놓고 뭐하는 거 아니에요?

원산지는 지금 경제과에서 점검하고 있습니다.

그건 위생과가 아니고요?

예.

그러면 원산지 관련 건은 경제지원과에 물어봐야 되는데 그러면 지금 식약처에서 하는 업무랑 위생과에서 하는 업무 어떤 게 다르지요?

식약처에서는 인허가 사항도 점검하는데 사실 식약처의 점검도 거의 우리하고 흡사하다고 봐요. 우리가 한 데를 또 식약처에서는 불시에 나와서 많이 보고 있고 아니면 합동단속을 할 수도 있고 또 불량식품 근절단이라고 있어요, 식약처에. 그분들이 수시로 돌아다니고 있습니다. 점검을 해서 저희한테 통보가 많이 오거든요.

그래서 음식물 판매야 있는 것을 판매하는 거니까 그런 건데 음식물 제조 관련 된다 그러면 식약처에서 실사를 나온다고 하는 과정에서 위생과 같은 경우는 제조면허증 발급과 관련돼서는 위생과에서 하는 일이 별로 없나 봐요.

제조면허요?

예. 그러니까 주류제조 면허,

주류는 지금 식약처에서 하는 거고요 식품제조가공업은 저희들이 등록하고 하거든요.

식품제조?

식품제조가공업이요. 식품판매업,

식품제조가공업이면 간단하게 말씀드리면 어떤 식품을 얘기하시는 건지?

제가 보충설명드리겠습니다. 그 사항이 제조업이 업종별로 식약지 방청에서 하는 거, 시ㆍ도에서 하는 거, 시ㆍ군ㆍ구에서 하는 것이 다릅니다. 그래서 우리는 주로 김치류라든지 이런 것들을 하고 말씀드렸지만 주류제조업이라든지 이런 것들은 식약처에서 하고 있습니다. 그래서 업종별로 구분되어 있습니다.

예, 알겠습니다. 또 궁금한 점 있으면 따로 개인적으로 여쭤보겠습니다. 이상입니다.

예. 장정욱 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 이재일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재일 위원입니다. 보건소장님을 비롯해서 4분 과장님, 17개 팀장님들께서 구민의 건강을 위해서 그 역할을 해주셔야 되는데 각 과장님별로, 우리 보건행정과장님 사업계획서 제출했고 또 아까 보고말씀드렸는데 과장님이 어떻게 끌어갈 건지 보건행정에 대해서 의지를 간단하게 피력해 주시지요.

작년도 비교해 보고 잘못된 부분은 다시 새로 잡고 좀더 팀장님들과 소장님 상의해서 잘 끌어가는 방향을 선택해서 해보겠습니다.

특히 보건행정에서는 의료기관 지도점검 있지요? 최근에 노령층들이 많이 늘어나면서 병원을 찾고 이런 사례가 많이 늘어나는데 이런 문제에 대해서 마찰도 많이 있는 모양이더라고요. 그래서 의료기관 지도점검에 대해서는 각별히 유념해서 해달라 당부를 드립니다.

예.

담당팀장님, 의료기관관리팀장 있지요? 정종천 팀장님.

위생과장 박말자입니다.

작년에 오셔서 많이 고생하시면서 체계화시켰고 또 작년에 많이 지도 그런 것 하면서 그것을 수치로 계량화해서 많이 향상시키고 있지요?

예, 그렇습니다.

과장님은 특히 지도하고 점검하고 단속하고 그런 것도 관리해서 개선하고 이런 주업무를 하고 있잖아요, 위생과에 소속된 팀들은요. 올해도 작년에 잘 했듯이 체계적으로 잘해서 시도를 해서 개선해 나가기를 당부드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

우리 청천지소장님, 작년에는 어느 정도 안정적으로 체계화 잡혀갔잖아요. 작은 보건소 아닙니까? 그 지역에서는. 그 역할을 맡아서 올해도 충실하게 해나가기를 바라겠습니다. 보건지소장 김종권 예, 잘알겠습니다.

예, 최선을 다해서 구민 건강증진을 위해서 노력하겠습니다.

이상입니다.

이재일 위원님 수고하셨습니다. 다음은 유용균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유용균 위원입니다. 보건행정과장님,

예, 왕헌식입니다.

278쪽에 보시면 추진계획에 보건소 이용 주민대상 만족 및 인지도 조사하겠다고 계획이 돼 있어요.

예. 올해 조사할 계획입니다.

이것 혹시 작년에도 했었나요?

아니요. 올해 처음 실행했습니다.

올해 처음 하는 거예요?

예.

언제쯤 하실 건가요?

가을 정도에,

가을에요?

예. 그렇게 잡고 있습니다.

좀 일찍 해야 되는 것 아니에요? 일찍 해야 문제되거나 불편한 부분이 있다거나 하면 시정조치하는 것 아니에요? 올해 해서 내년에 반영시키겠다는 거예요?

그럴 생각인데 다시 한번 직원 팀장님들하고 상의해서 일정도 조정이 가능할 것 같습니다.

280쪽에 보시면 281쪽도 마찬가지고요 안마시술소 지도점검해서 추진상황에 보면 20개소 지도점검한 게 있어요. 계획에도 보면 이게 2개소가 줄었어요?

예. 작년 말에 1개소가 폐소됐습니다.

그럼 18개, 그런데 작년에 1월에 업무보고 책자에 보시면 16개소였어요. 2015년도 12월 기준으로. 그런데 뒷장에 보면 2016년도 추진계획에는 20개소로 돼 있어.

저희들이 의약업소 같은 데는 계속 줄어들었다 늘었다,

그러면 1월 18일날 보고한 자료인데 18일 사이에 4개소가 생겼어요?

4개소가 아니라 당초에는, 올해는 9개소인데요,

아니 작년에.

작년에는 10개소였는데 그게 10개소를 1년에 2번 점검하기 때문에 그래서 20회가 된 것으로,

그게 아니지. 그게 아니고 20개소잖아요, 20개소.

아니 10개소를 상하반기 두 번 점검해서 20개소로 표기가 된 거예요.

그게 아니고 ’15년도 12월 말 기준으로 16개소라고 표기돼 있어요. 그래서 8개소를 연 2회 점검했다고 추진상황에 보고돼 있는데 뒷쪽에 2016년도 추진계획에는 20개소가 돼 있는 거예요. 20개소를 2월, 10월, 두 번에 걸쳐서 10개소씩 두 번에 걸쳐서 지도점검하겠다는 거거든, 작년에. 그러니까 제가 드리는 말씀은 뭐냐면 2015년도 12월 말 기준으로 16개소인데 1월 18일 보고자료에는 갑자기 20개소가 됐단 말이에요. 그러니까 그 사이에 4개소가 새로 생겼냐는 얘기지요.

안마시술업소가 현재는 9개소입니다. 그리고 작년도는 10개소였고. 그 10개소를 상반기 10개소, 하반기 10개소 해서 2번 해서 20개소로 표기한 겁니다. 그래서 ’17년도 계획 보시면 현재는 9개소입니다. 그래서 9개소를 2회 점검해서 18개소 점검하겠다라고 기술한 겁니다.

그러면 그런 부분을 그러니까 여기 아래쪽에 보면 9개소를 연 2회 점검,

281쪽에 보시면,

그런데 작년 보고자료에 보면 그렇게 안 되어 있다니까.

그것은 자세히 확인해 보고 말씀드리겠습니다.

이 말씀을 왜 드리냐면 물론 착오가 날 수도 있는데 보고자료가 들쑥날쑥하니까 그래서 말씀드리는 거예요.

예.

그럼 281쪽 아래쪽에 약국도 마찬가지예요? 100개소인데,

약국은 약 200개에서 205개 사이가 될 겁니다.

아니 여기 보면 100개소로 표기가 돼 있고 아래 당구장 표시한 건 “200개소를 2년간 분기별 분할점검함” 이렇게 표기돼 있잖아요. 200개소가 맞는 거예요, 100개소가 맞는 거예요?

200개소지요. 총 200개를 2년간하니까 올해 100개, 내년에 100개 이렇게 나눠서 합니다.

그러니까 총 200개소인데 2년에 걸쳐서 100개소씩 점검하겠다 이 말씀이에요?

예.

아까 박창재 위원님께서 잠깐 짚었던 부분인데 283쪽 자동심장충격기 관련해서 추진상황에 보면 40개소가 설치된 거예요?

아니요. 저희들이 미설치업소에 대해서,

미설치가 40개소란 얘기예요?

예. 설치하라고 독려했던 겁니다.

올해 보면 32개소잖아. 그렇지요?

예. 32개소.

그러면 나머지 40개소 중에서 8개소는 설치했다는 얘기네, 작년에?

예.

이것 40개소 현황자료 좀 주세요.

예.

40개소에는 32개소도 다 포함돼 있는 거지요?

예.

40개소 현황자료 주시는데 거기 40개소 중에서 작년에 지원해서 설치했든 자체적으로 설치한 것 표기해서,

예.

그리고 설치를 지원해준 게 여기 있는데요 올해도 4대 설치하겠다고 돼 있는데 지원기준이 뭐예요?

500세대 이상이고 근접거리라든가 여러 가지 있는데 작년에는 가급적이면 어려운 사람들이 사는 갈산2동하고 삼산1동 두 군데 4대 지원했습니다. 올해는 아직까지 결정 안 났습니다.

그리고 286쪽에 동 자율방역단 관련해서 본 위원이 지난 10월에 업무보고하실 때 자율방역단을 지원할 수 있는 방안을 강구해 보시라고 했는데 어떻게 연구해 보셨나요?

연구해보고 여러 차례 저희들이 선관위에 질의하고 지난번에 이춘우 위원님께서도 여러 가지 만약에 지원하게 되면 또 보험 같은 게 안 돼서 사고가 나면 상당히 어려움이 있다고 하더라고요. 작년에도 부평4동에도 어떤 통장님이 사고가 나서 400인가 얼마 보상받은 것으로 알고 있습니다. 여러 가지 문제가 많아서 지원을 못 하게,

그럼 지원할 수 있는 게 전혀 없는 거예요?

예.

일만 열심히 시키고, 보상차원에서 해줄 수 있는 부분을 마련해 보세요.

예. 마련을 준비해 보겠습니다.

건강증진팀장님,

예, 위생과장 박말자입니다.

310쪽에 특정관리대상시설이라는 게 어떤 거예요?

1,000㎡ 이상 5,000㎡ 미만 숙박시설입니다.

숙박업소만?

그 중에서 저희가 관리하는 건 준공 후 15년이 경과된 건축물,

오래된,

예. 법이 바뀌었습니다.

그게 관내에 전체가 42개소예요?

아니고요 주 관리하는 업소가 총 42개 업소는 2번 점검했었거든요.

이것도 반으로 나누면 되는 거예요? 2회라 하면.

계획에는,

42개소 2회하고 옆에 59개소는 뭐예요?

2회 해서 그렇습니다. 2회 했는데 원래는 15년 이상만 목표 넣었어야 되는데 15년 미만까지 다 들어 있어서 목표량이 많아서 상반기 때는 점검을 했었는데 하반기 때는 대상이 안 돼서 빠져서 이게 실적이 저조합니다.

그러니까 총 59개소인데,

아니요. 2회 해서 그런 거고요, 42개소.

여기 보면 42개소 2회 59개소하고 70% 돼 있잖아요. 이게 총 59개소 중에 70% 42개소를 하겠다는 것 아니에요? 이 표기를 어떻게 해석해야 되는 거예요?

이게 원래 계획은 42개소였는데 21개소 해야 맞는 거거든요. 그런데 계획 자체가 잘못된 것 같습니다.

이것도 70%,

그래서 70%가 되었습니다.

아니 그러니까 어디에 대한 70%냐고?

42개소에 대한 59개소. 42개소를 2회 해야 되는 거잖아요, 지금.

그러니까 42개소를 2회 하면 21개소란 얘기 아니에요. 21개소씩 2회를 하겠다는 것 아니에요, 지금. 안전점검을.

그러니까 21개소를 해서 42개소 해야 되는데 원래 42개소가 잘못돼서 계획이. 그래서 지금 59개소를 해서 84개소를 해야 되는 거잖아요, 만일 이렇게 한다면. 계획을 잘못했는데 84개소 해야 되는데 거기서 59개소만 해서 지금 70%입니다.

그 70%라는 것은요 과장님 정확히 말씀드려서 70% 거기에 나와 있는 것은 목표가 59개소인데 42개소를 했기 때문에 거기에 대한 목표 대비 70% 했다고 표기돼 있는 건데 저는 그렇게 생각하거든요.

저도 지금,

그런데 자꾸 답을 하실 때 횡설수설하시니까 얘기가 자꾸 길어지는 거거든요.

제가 다시 한번 말씀드릴게요. 총 59개소가 있는데 지도점검 한 게 21개소씩 2회를 해서 42개소를 점검해서 70% 점검했다는 얘기 아니에요?

담당팀장이 하면 안 될까요?

예. 팀장님.

이게 불법우려 미용ㆍ피부미용업소는요 규정에 보면 지하나 2층 이상 그렇게 있고 피부미용은 면적에 따라서 하기 때문에 전체 미용업소가 아니고요 면적과 층에 따라서 업소가 59개소입니다.

아니 그러니까 불법우려업소라는 건 어디에 기준을 두고,

제가 말씀드렸지 않습니까? 불법우려 이용ㆍ피부미용은 이용은 지하층과 2층 이상이고요 피부미용은 80㎡ 이상 업소를 선정하는데 이것은 지침에 의해서 하는 겁니다.

우리 관내에 총 59개소가 있다는 얘기예요?

예.

이것 현황자료 좀 주세요.

예.

311쪽에 특색음식거리 위생물품 지원해서 2개 거리가 있는데 이게 어디입니까?

특색음식거리는 해물탕거리하고요 굴포먹거리타운입니다.

부개3동?

아니요. 부개3동은 아니고 굴포먹거리 갈산동.

거기 2군데 지원했다는 얘기지요?

예.

314쪽에 맨아래 하단부 보면 무신고 음식점 밀집지역 지도단속해서 있는데 이것 세부자료 좀 주세요. 4개 지역 31개소.

예.

이상입니다.

유용균 위원님 수고하셨습니다. 위생과장님,

예, 위생과장 박말자입니다.

유 위원님 질의한 것중에 추가질의 한번 할게요. 310페이지 보면 유 위원님이 질의하실 때 불법우려 이용ㆍ피부미용업소가 59개소냐고 물어보니까 59개소라고 말씀하셨어요. 그러면 그 위에 2016년 추진실적에 보면 불법우려 숙박ㆍ이용ㆍ피부미용업소 관리가 110개소를 했다고 그랬어요.

그게 숙박까지 들어있습니다.

여기는 저기만 들어있고요?

예. 이용업소만,

지금 그러면 그 밑에 부분 목욕장 내 어린이 놀이시설 안전점검이 2개소를 지정해서 2개소 100% 진행했다고 그러거든요. 그리고 계획에도 2개소를 4월에 한다고 그랬어요. 그러면 우리 목욕장 내 어린이 놀이시설이 있는 곳이 2개소라는 얘기인가요?

예. 2개소입니다.

부평구 자체에 목욕탕 내에 있는 어린이놀이시설이 2개라는 얘기예요?

예. 오남사우나하고,

어린이놀이시설이라는 것은 어떤 것을 말씀하시는 거예요?

법에 의해서 설치된 건데 지금 있는 게 오남사우나하고 스파렉스2군데가 설치되어 있습니다.

오남사우나하고,

스파렉스하고, 산곡동, 부평동에 스파렉스하고 두 군데입니다.

현대아파트 있는 데 백운현대 있는 데 거기를 말씀하시는 건가요?

스파렉스가,

그러면 대우스파렉스를 말씀하시나? 그런데 지금 듣고 제가 이해가 안 가는 부분이 이 수치상으로 표기한 것은 잘했어요. 비율이 100%, 102%도 돼 있는데 거기에 세척제, 기타위생용품제조업, 위생처리 지도점검해서 3개소인데 이것도 그러면 기타위생제조업이 우리가 3군데 있다는 말씀이지요?

예.

그러면 여기에 기준으로 나와있는 게 몇 개소를 한다 한 게 그게 총 우리 부평구 관내에 가지고 있는 이 업체 전체를 말씀하시는 건가요?

세척제, 기타용품제조업으로 우리한테 영업신고한 업소가 3개소입니다.

아니 거기에 나와 있는, 그러니까 우려숙박업소 사전 위생점검 이것도 47개소를 지정해서 47개소를 100% 했다고 했단 말이에요. 그러면 그것도 47개소를 우수업체 47개소가 지정돼 있는 것이 맞는지, 그런데 여기 계획에 나와 있는 부분이 실질적으로 점검대상에 다 나와있는 수치하고 일치가 되는 거냐 이 말이에요.

맞는 거지요.

다 맞는 거예요?

우수숙박업소는 전체 숙박업소가 아니고 숙박업소 중에서 저희들이 정한 게 있습니다. 중저가모범업소라든지 아니면 더 베스트업소라든지 그런 업소들 총 해서 47개소라는 겁니다.

그러면 314쪽을 한번 봐주실래요. 314쪽에도 보면 위에서 세번째칸에 음식점 내 어린이놀이시설 안전관리해서 12개소 이렇게 해서 12개소를 다 점검했다고 그랬어요. 그래서 100% 했다고. 그러면 음식점내에도 어린이놀이시설 돼 있는 게 부평구에 11곳만 등록돼 있다는 것입니까?

예.

11곳만?

그렇지요. 이게 목표는 2015년도에 설정한 겁니다.

그 말씀 정확히 해주셔야 돼요.

이게 2015년,

다시 하나 물을게요, 그러면. 313쪽을 한번 봐주실래요. 맨 하단에 야식배달 전문음식점 지도점검해서 90개소를 목표가 90개소, 90개소 해서 100% 달성했다고 그랬어요. 그러면 야식배달 전문음식점 지도점검인데 거기에 등록돼 있는 게 야식배달 등록돼 있는 게 90개 업소입니까?

저희들이 야식배달업소를 그때 목표를 90개소 잡았는데요 그 뒤로 저희들이 조사해 보니까 숫자는 많아졌습니다. 그런데 이건 2016년도 실적이지 않습니까? 목표를 2015년도에 세운 겁니다.

본 위원이 자꾸 질의하는 부분은 목표를 잡을 때 실질적인 숫자를 가지고 목표를 잡은 거냐 아니면 야식배달업체가 300개 있는데 예를 들어서 저희가 지도점검 나갈 수 있는 게 100개밖에 못 나가서 100개를 목표로 잡은 거냐 이것을 정확히 말씀해 달라는 얘기예요. 지금 지도점검이나, 보건소장님, 지도점검이라든지 안전점검 지금 보건행정과도 그렇고 건강증진과 특히 위생과 같은 데가 지도점검이 많아요. 그러면 아까 보건행정과 본 위원이 여러 번 지적했던 부분이거든요, 이 보건소 건에 대해서. 그래서 약국도 총 200개 중에 100개씩 2년 동안 분할해서 지도점검 나간다라고 해서 거기에 표기가 그렇게 돼 있어요. 그다음에 의료도 600개인데 3년 분할해서 200개씩 합니다 해서 표기가 그렇게 돼 있어요. 그래서 위원님들이 볼 때 한눈에 보게 돼 있거든요, 실질적으로. 그런데 지금 여기에 위생과 같은 경우는 두루뭉술하게 잡혀져 있단 말이에요. 그러면 본 위원이 질의한 부분이 이겁니다. 목표를 잡은 게 실질적인 숫자를 가지고 목표를 잡은 거냐 아니면 실질적으로 조사한 숫자는 500개인데 그중에 다 할 수 없으니까 내가 100개만 목표를 잡아서 103를 해서 103% 달성했다고 기록돼 있는 거냐 이것을 정확히 말씀해 달라는 얘기예요.

예. 지금 야식배달업체 같은 경우는 2016년도는 90개였고 2017년도는 추가로 더 조사하고 해서 아마 100개소를 목표로 설정한 겁니다. 그래서 그것은 전체 다를 대상으로 말씀하는 겁니다.

그러면 여기에 자료 나와 있는 게 위생과는 실질적으로 점검대상을 전체목표를 다 잡아주는 거네요? 전체가 다.

예. 전체가 다입니다. 그러니까 아까 특정대상관련 그것도 특정대상관련 법령에 의해서 의무적으로 점검하도록 법적으로 돼 있는 사항들이기 때문에 그런 것들은 전체 대상 업소를 합니다.

그러니까 지금 보건행정과처럼,

좀 다릅니다, 양상이.

양상이 약간 다르고 여기는 전체대상을 다 목표로 잡았단 말씀이네요. 그렇네요?

예.

그러면 전체적으로 각 내용별로 현황을 받을 수 있겠네요, 저희가요.

예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 보건행정과, 건강증진과, 위생과, 보건소의 주요업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제213회 임시회 제6차 도시환경위원회 회의를 모두 마치고 제7차 도시환경위원회는 16일 10시에 개회하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 나상길 장정욱 강순화 박창재 오영선 유용균 이소헌 이재일 이춘우 출석전문위원 박순일 출석공무원 보건소장 곽광희 보건행정과장 왕헌식 위생과장 박말자 보건지소장 김종권