전북특별자치도의회 발언
이상현 의원 발언
완수
한완수위원장
제340회 전라북도의회 임시회 문화건설안전위원회 제4차 회의 개의를 선포하겠습니다. 오늘은 세계소리축제조직위원회 등 5개 단체에 대한 상반기 업무보고를 청취하도록 되어 있습니다. 1. 전주세계소리축제조직위원회소관2017년도상반기업무보고청취의건
의사일정 제1항 전주세계소리축제조직위원회소관2017년도상반기업무보고청취의건을 상정하겠습니다. 김승택 사무국장님은 나오셔서 업무보고하여 주시고 위원님들께서는 보고하는 과정에서 의심나는 사항은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의를 통해서 확인해 주시기 바라겠습니다. 김승택 사무국장님 보고하여 주시기 바랍니다.
국장
무국장전주세계소리축제조직위사
김승택 안녕하십니까? 전주세계소리축제 사무국장 김승택입니다. 존경하는 한완수 위원장님과 문화건설안전위원회 위원님들을 모시고 전주세계소리축제 업무보고를 하게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 문화건설안전위원회 업무보고를 통해서 위원님들의 애정어린 관심과 배려를 당부드리며 2017년도 전주세계소리축제 주요업무계획 보고를 올리도록 하겠습니다. (보고) (전주세계소리축제조직위원회 소관 2017년도 주요업무 추진계획 보고서는 끝에 실음) 이상으로 2017년도 전주세계소리축제 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
완수
한완수위원장
김승택 사무국장님 수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시고 사무국장님 그리고 관계 임직원께서는 성실하고 책임 있는 답변해 주시기 바라겠습니다. 최진호 위원님.
진호
최진호위원
최진호 위원입니다. 우리 집행위원장님!
올해 축제 주제가 영어죠, 영어로 “컬러 오브 소리(Color of Sori)”라고 돼있는데 이게 한마디로 소리의 색깔 이런 뜻인가요?
소리의 다양한 면모를 축제에 담아내겠다 이런 뜻은 이해가 가고 그런 뜻으로 “컬러 오브 소리(Color of Sori)”라고 영어로 만든 타이틀인데 우리가 어떻게 보면 지나치게 작위적이고 전달력은 떨어지지 않을까 생각돼요. 작년에 타이틀 축제인 “세상의 모든 소리” 그것은 어느 누가 들어도 편하게 들리고 어느 누가 들어도 그러는데 “컬러 오브 소리(Color of Sori)” 하다 보니까 작년 타이틀과 올해 타이틀은 굉장히 차이점이 있다. 그래서 축제의 타이틀이라는 것은 어떻게 보면 메인포스터, 그러죠? 어떻게 보면 메인 홈페이지에 해서 가장 크게 찍어서 홍보문구 역할을 하죠. 따라서 마음에 담아있는 뜻도 중요하지만 많은 사람들에게 전달하는 호소력 짙게 말을 지어내는 것도 또한 중요한 것이다. 개인적인 소견입니다. 바꾸라기보다는 개인적인 소견으로서 “컬러 오브 소리(Color of Sori)”라는 타이틀 축제에 대해서는 다시 한번 위원들 의견이 아니라 전문가들의 의견을 수렴해서 좀더 전달력 있고 임팩트한 그런 표현으로 변경하면 어떻겠느냐 하는 것이 바람직하겠다는 뜻을 오늘 업무보고를 통해서 전달합니다.
고민해 주시고 생각해 보시기 바랍니다.
이상입니다.
완수
한완수위원장
최진호 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바라겠습니다. 양성빈 위원님.
성빈
양성빈위원
양성빈입니다. 소리축제 보니까 지금까지 열심히 해왔던 흔적들도 많이 보이는 것 같아요. 그래서 4년 연속 브랜드대상도 받으셨고요. 작년에 성과도 많이 있었고 그래서 내용 자체면으로는 참 좋다라고 생각을 해요. 많이 고생들 하시고 노력을 하신 것 같은데, 과연 그러면 관람객은 얼마나 오고 이 소리축제를 통해서 우리 전라북도를 얼마나 많이 홍보를 했느냐 아니면 새로운 관람객들이 전라북도 이외에 다른 일원에서 얼마나 오느냐 그런 내용들을 보면 아직은 많이 미흡하지 않는가라는 그런 생각이 드는 게 페이스북을 계속 열어봤어요. 그랬더니 올해 게시물을 올린 게 몇 건이 안 되고 또 거기에 ‘좋아요’가 눌린 횟수도 별로 안 되고 약간 부족하다, 이런 부분들이. 지금 인터넷, SNS상에서 거의 모든 게 이루어지고 있지 않습니까? 그래서 이런 홍보전략에 대해서는 설명을 해 주시면 좋을 것 같아요.
내용이 좋다라고 해서 그게 전반적으로 많은 사람들이 와서 보거나 그러지는 않거든요. 분명하게 그 내용물이 좋으면 내용물이 좋다라고 자랑도 해야 되는데 올해 페이스북 보니까 3건 올렸어요. 1월 1일날 올렸고 그다음에 상 받으셨다고 1월 23일날인가 올렸고 그다음에 소리축제 식구들이 현대 건축아버지 르 코르뷔지에전인가 여기 다녀오셨고 세 번 올렸네요. 그런데 일단은 저도 페이스북을 많이 하지만 많이 올려야 사람들이 반응을 하거든요. 어떤 내용이든 분명하게 내가 계속 우리 소리축제에 대해서 얘기를 해줘야, 그렇잖아요. 그런데 나 스스로도 얘기하지 않으면 다른 사람들이 아무리 많이 본다라고 해서 그때 순간 집중해서 언론이나 그런 데 홍보한다고 해도 그 홍보 가지고는 많이 부족한 것 같아요. 그래서 조금 더 다각도로 우리 관광 쪽도 마찬가지로 제가 얘기를 했던 게 서로 리트윗하고 트위터나 페이스북 그다음에 카스, 요즘에는 SNS로 모든 게, 대표적으로 대선에서도 우리나라 대통령마저도 대통령이 되고자 하는 사람마저도 그런 걸 이용하는데 이런 게 많이 부족하지 않는가. 홍보예산도 분명히 있을 건데 이건 홍보예산이 아니라 홍보팀에서 하시면 좋을 것 같고요. 저는 작품에 대해서는 잘 모르겠어요. 제가 음악적 식견이 많거나 소리에 대한 관심을 많이 가지거나 그러지는 못했는데 이걸 계기로 해서 전라북도를 알리게 되는 차원이라면 다시 한번 홍보의 중요성을 강조해 드리고 싶은 마음입니다.
전반적으로 지금 축제기간하고 축제를 준비하는 과정 그러니까 벌써 올해 축제일정이 다 정해져있단 말이에요. 그러면 그 과정들이 계속 이렇게 갔으면 좋겠고 방금 말씀하신 것도 약간 말이 안 맞는 이유가 제가 쭉 보니까 전체적으로 30명을 넘어가지가 않아요. ‘좋아요’ 눌린 게. 물론 많은 사람들이 본다고 하더라도 ‘좋아요’를 안 누를 수는 있지만 계속 지속적으로 관심을 유도하고 ‘좋아요’를 요청하고 그런 과정들이 필요할 것 같아요. 그래서 이것뿐만 아니라 다른 홍보방법들을 많이 동원하지만 기본적으로 평상시에 할 수 있는 거 예산이 들지 않으면서 인력으로만 할 수 있는 그런 거기 때문에 평상시에 관심이 더 필요하지 않겠는가. 그때만 집중해서 한다고 해서 갑작스럽게 사람들이 많이 여기에 관심을 갖지는 않잖아요. 개인적으로 우리가 집행위원장님을 모시고 다시 재계약하셨다고 제가 얘기를 들었어요. 다시 재계약하셨던 만큼 지금까지 잘 해 오셨기 때문에 또 재계약을 하셨다라고 생각을 하고 지금까지 우리 집행위원장님이 기존에 우리 집행위원장이 오시기 전에 가지고 있던 노하우들을 총동원해서 해 주시고 나머지 부분들까지도 다시 고민하고 제안해 주신다면 여러 가지 소리축제에 좋은 일이 있지 않을까 저는 그렇게 생각해봅니다. 올해도 애써 주시고요.
이상입니다.
완수
한완수위원장
수고하셨습니다. 한 가지만 여쭤볼게요. 행정에서 나가신 파견공무원 계시나요? 기정액은 무엇이고 전년도 예산액은 뭐예요? 세입·세출 예산서를 보면, 4쪽 한번 보세요. 기정액이라고 해놨어요.
사업설명서에는 왜 전년도 예산액이라고 표기했어요? 거기도 기정액으로 하시지. 6쪽에는 전년도 예산액이고 앞쪽 4쪽에는 기정액이고. 기정액은 본예산에 편성을 해놓고 추경 때 예산편성하는 과정 속에서 기정액이라고 하는 용어가 나오고 이쪽 4쪽에 표기하는 기정액은 기정액이 아니고 전년도 예산액이라고 해야 맞다라고 하는 생각이 드는데.
동의하십니까?
백옥선 계장님, 그 말이 맞는 거예요? 제 말이 틀린 거예요?
옥선
백옥선예술지원팀장
위원장님께서 제대로 지적해 주신 겁니다.
완수
한완수위원장
그래요. 헷갈려요. 국장님, 한 가지만 여쭤볼게요. 전년도 예산액보다도 3천만원 정도가 줄었어요. 어떤 것이 줄었냐면 사업수익에서 줄었어요. 왜 줄었을까요?
국장
무국장전주세계소리축제조직위사
김승택 연초에 예산을 잡을 때 최소의 금액으로 예산을 잡거든요. 그래가지고 아까도 말씀드렸듯이 국고보조금도 작년에 4억을 받았었는데 혹시 줄어들 수 있는 여분이 있기 때문에 3억5천으로 줄여가지고 했고요. 그래서 사실은 4억으로 다시 늘어났습니다. 이 부분은 다음에 추가경정예산 할 때 다시 예산을 고칠 거거든요, 그런 부분은요. 최소한의 것으로 잡아놓기 때문에 예산이 항상 연초에는 좀 작습니다.
완수
한완수위원장
지금 말씀드리고 싶은 것은 입장권 판매수입이 전년도에는 1억5천을 잡았어요. 그런데 금년에는 1억2천만 잡았다 그런 얘기죠. 왜 입장권 판매수입이 줄었는지 그걸 말씀해 주십사 하는 거예요.
국장
무국장전주세계소리축제조직위사
김승택 사실은 저희가 예전에 익산이나 군산에 찾아가는 소리축제를 할 때 익산이나 군산에서 대규모 공연을 했었습니다. 심수봉이나 공연을 군산에서도 하고 해가지고 그쪽수입이 3천에서 4천이 올라왔었는데 올해는 그런 거를 다 배제하고요. 14개 시·군 찾아가는 소리축제를 학교를 월드뮤직 워크숍으로 해가지고 대체하고 있거든요. 그런 부분에서 수입이 줄어드는 걸로 예상을 했습니다.
완수
한완수위원장
유명한 예를 들어 소리하시는 분들을 모셔다가 공연을 하니까 입장권수입이 증대가 됐는데 금년에는 그런 계획이 없다. 그래서 입장권수입이 저조할 수밖에 없다라는 결론이 도달됐다 지금 그렇게 제가 받아들이는데 맞는가요?
국장
무국장전주세계소리축제조직위사
김승택 예전에는 익산이나 군산의 예술회관에서 큰 공연을 해가지고 수입을 저희가 냈었는데 올해부터는 그런 공연이 없습니다.
완수
한완수위원장
기획을 그렇게 못 하셨나요?
국장
무국장전주세계소리축제조직위사
김승택 사실은 그 돈을 가지고 지방으로 몇 군데만 나가던 공연을 14개 시·군으로 전부 다 확대를 하다보니까 좀 줄어들게 됐습니다.
완수
한완수위원장
유명인사 초청공연이 금년에 전혀 없다 그런 말씀이시죠?
국장
무국장전주세계소리축제조직위사
김승택 전주에서는 소리문화의전당 내에서는 있는데 지방에서는 없습니다. 그러니까 전당 내에 들어오는 수입은 예년하고 일정하게 같은데요, 지방에서 벌어들이는 수입은 예년하고 다를 수 있다는 얘기죠, 예상이.
완수
한완수위원장
알겠습니다. 아무튼 입장수입이랄지 관객이 매년 증대해 나가는 모습을 보여줬으면 좋겠다 이런 생각을 우리 상임위에서는 하시고 계실 거라고 믿습니다. 기획공연을 하시든지 특별공연을 하시든지, 지금 하시고자 하는 컬러 오브 소리(Color of Sori) 오픈 개막공연이죠?
국장
무국장전주세계소리축제조직위사
김승택 개막공연입니다.
완수
한완수위원장
이런 것들 통해서 계속 입장객들이 증대했으면 좋겠는데 일정부분정체의 현상인 거 같아요. 그래서 아쉬움이 남기 때문에 그것이 바로 우리 전라북도의 소리를 널리 알려주는 거고 또 경제적인 측면에서도 수입이 증대되니까 양면의 효과를 거둘 수 있겠다. 그래서 입장객 증대를 꾀하는 특별한 대책을 강구해 주셨으면 좋겠다라고 하는 의견을 제시해 드리고자 합니다.
수고 많이 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 전주세계소리축제조직위원회 소관 2017년도 상반기 업무보고에 관한 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 김승택 사무국장 그리고 관계 임직원 여러분 업무보고와 자료준비 하시느라 고생들이 많으셨습니다. 전주세계소리축제조직위원회에서는 2017년도 업무추진을 통해서 도민 누구나 손쉽게 우리 전통음악을 접하고 소리축제에 참여할 수 있는 환경이 조성될 수 있도록 더욱더 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다. 또한 오늘 업무보고 과정에서 의견 교환된 것에 대해서 충실하고 책임 있는 조치를 해 주실 것을 믿습니다. 이상으로 전주세계소리축제조직위원회 소관 2017년도 상반기 업무보고 청취의 건을 모두 마치도록 하겠습니다. 다음 의사일정 준비를 위해서 잠시 5분간 정회하도록 하겠습니다.
10시32분 회의중지
10시37분 계속개의
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 2. 한국소리문화의전당소관2017년도상반기업무보고청취의건
의사일정 제2항 한국소리문화의전당소관2017년도상반기업무보고청취의건을 상정하겠습니다. 전성진 대표께서는 나오셔서 업무보고하여 주시고 위원님들께서는 보고과정에서 의심나는 사항은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의하여 주시기 바라겠습니다. 전성진 대표님 보고해 주시기 바랍니다.
전성진 대표님 수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시고 대표 그리고 관계공무원 여러분께서는 성실하고 책임 있는 답변해 주시기를 바라겠습니다. 최진호 위원님.
진호
최진호위원
최진호 위원입니다. 전성진 대표님, 오늘 소리문화의전당 주요업무 추진계획이 총 22쪽으로 일반현황과 작년도 성과를 빼면 실제로 추진계획은 석장 반 분량에 불과한데 오늘 이 자리는 2017년도 새해를 맞이해서 한 해의 업무보고 1년 동안에 전당의 주요운영현황은 물론이고 주요사업에 대한 구체적으로 보고하는 날이거든요. 의회와의 공감대를 형성하고자 하는 자리인데도 불구하고 전당 측에서 제출한 업무추진계획이 약 10분 정도, 대표님께서 10분 정도 보고를 하셨어요. 또 10분 정도를 보고받는 위원의 입장에서 전당의 1년간 운영계획을 충분히 이해했을 것이다라고 생각하고 작성한 것인지 말씀해 주시죠.
지난번에 대표님께서 업무보고를 하실 때 저희들이 소리문화의전당을 지은 지가 벌써 20년이 넘은 노후건물이기 때문에 시설운영이라든가 시설관리라든가 시설보강이나 이런 걱정도 저희들도 많이 했고 소리문화의전당에서도 여러 가지 고민이 있었을 것이라 생각을 하는데 오히려 위원들은 걱정하고 소리문화의전당에서는 아무 걱정이 없는 것 같아요. 그리고 내가 보니까 1991년 지방자치가 새로이 시작되고 27년 만에 이런 업무보고는 처음 받는 거 같아요. 이렇게 간단하게 업무보고를 하시는 것은 좋은데 업무보고서에다 주요 올해 사업이라든가 문제점 이런 것은 오늘 같은 날 적시를 해서 위원들한테 업무보고는 간단하게 해도 내용은 알고 있어야 하거든요. 내용도 소리문화의전당 쪽에서는 알고 계시니까 위원들도 다 알겠지 하는 업무보고는 바람직하지 않다 이렇게 생각됩니다. 그래서 민간위탁기관으로서 경영여건은 어떻게 개선할 것인지도 그런 내용도 없고 이런 몇 장짜리 업무보고가 오늘 업무보고의 무슨 의미가 있겠는가. 그래서 업무보고 자리이기 때문에 그런 지적을 한번 해봅니다. 그래서 소리문화의전당과 의회가 공감대를 가지고 그리고 국장님도 옆에 계시니까 공감대를 가지고 소리문화의전당을 운영하는데 문제점은 뭔가, 올해의 문제점은 뭔가, 문제점 정도는 알고 그리고 함께 고민하고 예산이라든가 함께 고민하고 공연도 함께 나가는 것도 해야 하는데 그런 것이 전혀 없이 업무보고를 하는 것이 아쉽다는 말씀을 전합니다.
자료는 철저하게 하시고 보고는 간략하게 해도 된다 이거죠. 이상입니다.
완수
한완수위원장
수고하셨습니다. 양성빈 위원님.
성빈
양성빈위원
양성빈입니다. 세입을 보니까 대표적으로 소리문화의전당 이용에 관련된 입장료수입 그다음에 회원제수입이 입장료수입은 세입을 줄여서 잡아놨고 회원제수입은 작년하고 같이 잡아놨어요. 이게 행정사무감사 때도 잠시 얘기가 나왔던 문제 같은데 세입을 타이트하게 잡아놓은 건가요? 아니면 올해 줄 것 같아서 잡을 놓은 건가요?
지금 말씀하신 게 공적자금이 투입되고 하지만 저는 같이 가미되어야 한다고 생각해요. 물론 이걸로 수익성을 많이 내서 돈을 많이 벌어라가 아니라 많은 사람들이 볼 수 있는 대중적인 것도 우리 도민들 전체 많은 사람들한테 보여줄 수 있는 그런 것도 많이 고민하셔야 되는데 입장료가 줄었다라는 거 그다음에 회원제수입이 줄었다라는 거, 회원제 같은 경우는 마니아층이라고 봐야 되는데 일반 입장객수입을 작게 잡았다는 건 결국은 그런 쪽에 너무 많이 치중된 건 아닌가라는 그런 생각이 들었어요. 또 여기 보면 세출에 외주용역비 같은 경우는 6.6%가 늘었는데 외주용역을 준다는 게 공연에 대한 외주용역을 주는 걸 거 아니에요.
소리문화의전당에서 저는 생각이 대표님하고 약간 다른 것 같아요, 지금 대표님 답변에 대해서. 제 생각이 옳다고는 할 수 없지만 어찌 됐건 많은 사람들이 봐야 되는 거 저는 그거 굉장히 중요하다고 생각하는데 그 부분에 대해서 더 생각하시거나 하실 말씀 없으신가요? 목표치라든지 입장료수입은 결국 목표일 수도 있다라고 생각이 들거든요.
그렇다면 지금 말씀하신 것도 그러면 대관을 줄이고 기획공연을 더 늘려서 우리 전문공연을 대중성은 없지만 예술성을 위한다면 사실은 대관수입을 줄이고 자체공연을 더 늘려서 해야 되는 거 아닌가라는 그런 생각도 들어요. 제 말도 일리는 있잖아요?
그런데 지금 말씀하신 게 앞뒤가 살짝 안 맞는다라는 그런 생각이 번뜩 들었어요. 아무튼 운영하는 면에 있어서 고민을 많이 해야 되는 게 여기에 전라북도 자체예산이 63% 정도로 굉장히 많은 부분을 차지하고 분명히 작은 금액은 아니에요. 대중예술을 위해서 예술적인 그런 부분들을 충족시켜주기 위해서 우리가 소리문화의전당을 유지하고 있는 거잖아요. 그 말씀도 맞긴 한데 또 많은 사람들이 봐야 하는 거 그다음에 대중적인 것도 충분히 같이 고민을 해야 된다 저는 그런 생각이 있어서 그 부분에 대해서 심도 있게 논의해 주시는 게 좋지 않을까라는 그런 생각이 들어요. 물론 운영하는 측면에서 고집하는 그런 게 분명히 있을 수 있을 것 같아요. 그런데 그냥 입장료수입, 대관수입, 회원제수입 전체적인 걸 놓고 보면 어떤 게 더 좋을지에 대한 판단은 도하고 잘 협의해 나가셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
완수
한완수위원장
답변 안 들어도 되시겠어요?
성빈
양성빈위원
열심히 하시겠죠.
완수
한완수위원장
본 위원장이 사무처장님께 말씀드리도록 하겠습니다. 2017년도 주요업무 추진계획을 저희들한테 보고하러 오셨죠?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
맞습니다.
완수
한완수위원장
추진계획 보고서 16페이지 한번 참조해 주시기 바라겠습니다. 금후계획을 기획공연 61건에 9억, 기획전시 5건에 1억2천, 예술교육 5건에 1억8천을 추진하겠다라고 하는 그런 내용의 보고서인 것 같아요. 맞습니까?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
예.
완수
한완수위원장
사업개요 추진상황 성과 이것은 2016년도 거잖아요. 맞습니까? 그렇다고 봐야죠?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
예, 맞습니다.
완수
한완수위원장
그러면 주요한 오늘 보고는 금후계획을 어떻게 계획을 가지고 있는지. 이게 기획공연 61건에 9억을 투자하는데 어떤 공연에 얼마가 투자되고 어떤 부분에 얼마가 투자된다고 하는 그런 부분을 오늘 보고하러 오셨어야 마땅하다. 전년도 성과를 보고하러 오신 것이 아니고 금년도 계획을 보고하러 오셨는데 보고서 내용을 보면 전혀 앞으로 2017년도 소리문화의전당의 계획이 무엇인지를 알 수가 없다. 존경하는 최진호 동료의원님 지적사항과 거의 비슷한 내용이지만 이렇게 해가지고 오시면 어떻게 하겠나 이런 생각이 들어서 사무처장님, 그리고 행정에서 파견되신 분이 누구십니까?
행정에서 파견공무원이 안 계시면 저쪽에 장경운 사무관님 이런 계획서 사전에 받아보셨어요? 이 추진계획서요?
경운
장경운도서관문화시설팀장
예.
완수
한완수위원장
받아보셨으리라고 보는데 이런 것을 지적을 하셔가지고 작은 돈이 아니고 12억이 들어가는 사업계획이 금후계획 2017년 2월부터 12월까지 기획공연 61건 하겠다, 기획전시 15건 하겠다, 예술공연 5건 하겠다라고 하는 것이 12억의 전부다. 그래서 예산서를 봤어요. 소리문화의전당에서 제출하신 예산서를 봤더니 예산서에는 쪽수가 있지를 않아요. 그러니까 쪽수가 몇 쪽이다라고 말씀을 드릴 수가 없습니다. 1/4분기 공연기획사업에 1억8,600만원, 2/4분기 공연기획사업에 3억5,900만원, 3/4분기에 1억8,400만원 이게 전부예요. 어떤 사업을 하겠다고 하는 추진계획이 전혀 이 자료에는 입안이 안 되어 있고 그래서 보충설명서가 있는지를 찾아봤더니 보충설명서도 제출하지 않았어요. 사무처장님 본 상임위원회에 제출한 서류가 부실하다고 생각이 되십니까? 아니면 적당하다고 판단이 되십니까?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
위원장님 말씀대로 저희가 부족한 면은 있습니다. 그런데 첨언해서 잠깐 말씀드리면 기획사업 특성상 한 분기가 시작하기 한 달 전에 확정되는 경우가 많습니다.
완수
한완수위원장
그러면 1/4분기 시작된 지가 지금 2월 말인데 작년 12월달에 사업기획이 돼 있을 거 아닙니까? 지금 말씀하신 대로라고 한다면.
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
그래서 1분기만 확정돼 있는 상태입니다.
완수
한완수위원장
1분기라도 확정된 사업에 대해서라도 말씀을 해 주셔야지.
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
그 부분은 저희가 부족했던 것 같습니다.
완수
한완수위원장
그리고 설명을 하실 때 2/4분기는 1개월 전에 결정이 되기 때문에 지금 말씀드릴 수 없고 진행 중입니다라고 말씀을 하시면 저희들이 이해가 가는데 전혀 내용이 없어요. 그런데 기획공연 61건에 대해서는 어떤 기획공연이 입안돼 있다는 입안계획서는 갖고 있을 거 아닙니까? 그렇잖아요. 무엇을 할지 전혀 알지를 못해요, 제출하신 이 업무보고서를 보면. 제 지적이 맞다고 생각하시면 수정을 해 주시기 바랍니다. 그리고 1/4분기 치라도 자료로 제출해 주셔서 위원님들께 나눠주시면 이해를 훨씬 더 높일 수 있겠다 이런 생각이 듭니다.
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
알겠습니다.
완수
한완수위원장
또 한 가지 질문하겠습니다. 이건 서로 업무보고니까 지적사항이라고 생각하지 않고 앞으로 잘해보자라는 그런 의미로 말씀드린 거예요. 39분이시죠? 사무처장님.
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
예, 맞습니다.
완수
한완수위원장
39분인데 충원계획이 언제 있어요?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
저희가 음향 관련해서 1명을 채용해야 될 계획을 가지고 있습니다.
완수
한완수위원장
언제 채용하십니까?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
저희가 음향에 대해서 1급자격증이 1명이 더 필요한데요, 무대기술자격증이. 그런데 사실 저희가 현재 연봉 가지고는 1급자격증소지자가 응모를 하지 않습니다. 그래서 채용에 상당히 어려움이 있어서 올해 저희가 2급 가지고 있는 직원이 곧 1급 무대예술자격증을 취득할 예정입니다. 그래서 그 취득이 되고 나면 추후에 3급 직원을 채용할 계획입니다.
완수
한완수위원장
그럼 지금 대표님께서는 직원으로 보십니까? 아니면 비상근 대표님이십니까?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
대표님도 직원으로 포함되어 있습니다.
완수
한완수위원장
그렇습니까?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
예.
완수
한완수위원장
조례상에 대표님도 급여를 받을 수 있도록 그렇게 만들어져 있습니까?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
예, 그렇게 되어 있습니다.
완수
한완수위원장
잘 알겠습니다. 충원이 지금 음향 1급자격증을 소지하신분이 이 보수를 받고는 오실 분이 안 계시기 때문에 3급을 채용하시겠다 그런 말씀이시죠?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
예, 그렇습니다.
완수
한완수위원장
빨리 시급하게 채용하셔서 소리문화의전당이 원활하게 돌아갈 수 있도록 신경써 주셨으면 좋겠습니다.
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
예, 알겠습니다.
완수
한완수위원장
제 말씀은 이상 마치도록 하겠습니다. 다른 위원 질문, 장학수 위원님.
학수
장학수위원
소리문화의전당 수지예산서 자료 보고 궁금한 게 있어서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 교육훈련비가 있는데 교육을 하면 어떤 분야에 걸쳐서 교육을 시킵니까? 직원들을. 대표께서 말씀해 주시죠. 2016년을 기준으로 해서 2016년에는 어떤 부분을 교육을 시켰어요? 직원들을.
내부교육이 어떤 것을 내부교육을 시키냐고요? 부분이 있을 거 아닌가요. 예를 들어서 시설물 유지관리 교육을 시키는 것인지 서비스 친절교육을 시키는 것인지 아니면 문화에 관련된 상식을 교육시키는 것인지 구체적으로…….
잠깐만요. 대표께서 2016년 기준 해서 사업을 전혀 모르시고 그냥 원론적인 답변을 하시는 것 같으니까 차라리 대표님 사무처장님께 여쭤볼까요? 그게 낫겠죠?
왜 그러냐면 깊이 있게, 지금 모르시는고만요. 위원장님 괜찮으시면 사무처장한테 질문드려도 될까요?
완수
한완수위원장
예.
학수
장학수위원
사무처장님, 2016년 기준으로 해서 어떤어떤 교육을 어떤어떤 강사를 초빙해서 했는가 얘기해 주시죠. 아까 성희롱교육은 별도로 잡혀있으니까 제외하시고 성희롱교육 말고 어떤 위주로 교육을 주로 해 주셨는지 있는 그대로 얘기해 주세요.
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
저희들이 무대예술인들 전문교육이 있습니다. 그건 각 음향, 조명, 무대기계 이런 분야가 있어서 협회에서 관여하는 그런 교육에 저희들이 출장을 권해서 1박2일에서 2박3일이든 그쪽 여건에 맞는 교육을 시키고 있습니다.
학수
장학수위원
그러니까 그렇게 얘기하지 마시고 2016년 기준으로 해서 어떻게 해서 뭐 몇 차례 했고 어떻게 해서 몇 차례 했다 그렇게 얘기해 주시라니까요. 포괄적으로 얘기하지 마시고. 제가 2016년 기준으로 얘기하라고 했잖아요. 그럼 한 것을 근거로 해서 얘기해 주셔야죠.
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
횟수가 많아가지고 그 부분은 별도로 서면으로 준비해 드리면 안 되겠습니까?
학수
장학수위원
출장교육 말고 내부적으로 별도로 한 교육을 뭐 얼마나 했는데요?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
저희들이 서비스 친절교육…….
학수
장학수위원
기억이 안 날 정도로 그렇게 많이 했어요?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
그렇지 않습니다. 무대예술인교육은 상당히 횟수가 많습니다. 그런데 내부 서비스교육에 친철교육이라든가 이런 부분은 저희들이 전체 직원을 대상으로 실시를 했습니다. 그리고 개인신용정보 관련해서 보호에 관한 법률에 의해서 저희들이 개인신용정보를 보호하는 방법에 대해서 교육을 했고요. 그다음에 하우스직원들에 대해서도 분기당 월 4회 정도 해서 진행을 했습니다.
학수
장학수위원
그래서 총 몇 회나 했어요?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
저희 전체 교육횟수 말씀하시는 겁니까?
학수
장학수위원
예.
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
그 횟수는 저희가 지금 파악을 못했습니다.
학수
장학수위원
대략이라도 아실 거 아니에요? 작년 한 해를 이끌어오셨는데. 교육이 통상적으로 대관이 주 업무고 교육 같은 경우는 흔히 있는 일이 아니니까 머릿속에 그 정도도 기억이 안 나요?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
서비스교육하고 친절교육 별도로 했고요. 성희롱예방교육 진행했습니다.
학수
장학수위원
제가 봤을 때 그쪽에서 시설물유지관리 외에 또 친절서비스 외에 특별히 교육시킬 것 없는 것 같은데 2017년 수지예산서를 보니까 성희롱교육은 별도로 잡혀있고 외부위탁교육에, 외부위탁교육이 초빙료가 아니고 위탁을 하는데 한 사람당 30만원씩 들어가는 겁니까?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
예, 그렇습니다.
학수
장학수위원
당일치기 교육이에요?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
1박2일이나 2박3일 교육이 많습니다. 그 부분은 대부분 무대예술인들 무대전문인들 교육입니다.
학수
장학수위원
그럼 방법을 바꿔서 강사를 초빙해서 한꺼번에 교육을 받으면 될 텐데 왜 굳이 이렇게 외부위탁을 시켜갖고 교육을 받아야 됩니까? 이왕이면 우리 소리문화의전당 실정에 맞춰서 외부강사를 데려다가 교육시키면 훨씬 실용적이고 비용도 절감될 텐데.
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
무대자격인들이 음향이라든가 조명이라든가 이런 부분이 각 파트에 4명 내지 5명 정도밖에 안 됩니다. 그래서 사실 저희들이 외부강사를 초청하게 되면 그 비용이 더 많이 듭니다.
학수
장학수위원
왜요? 왜 더 많이 들어요? 외부강사 초빙료가 얼마씩이나 들어가는데요?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
전문적인 기술이 필요하기 때문에 대부분 교육을 협회에서 진행하고 있습니다.
학수
장학수위원
어디 협회요?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
조명가협회라든가 음향협회라든가 무대기계협회에서 진행하고 있습니다.
학수
장학수위원
지금 현재 무대조명협회에서 소리문화의전당 음향기기를 전부 다 다 알고 있어요. 제가 그분들한테 전화해서 소리문화의전당 음향기기가 어떤 소품으로 어떻게 사양으로 갖고 있는가 말해 보라면 알 수 있어요? 그 사람들이. 알아요, 몰라요?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
그것까지는 제가…….
학수
장학수위원
당연히 모르겠죠. 그런데 그 사람들이 얼마나 더 잘 알아서, 여기에 있는 사람들보다 더 잘아요? 음향에 대해서. 그런 거보다는 기술적인 측면, 연출 효과적인 측면, 어떻게 하는 게 더 효과적이다 그런 거 가르치겠죠. 그런데 그 사람들이 전문협회에서 와서 해야 된다는 게 어불성설이지, 그냥 둘러붙이는 얘기죠.
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
무대전문인들이 3급, 2급, 1급이 있는데요 문화예술위원회에서 하는 교육일정이 있습니다. 그리고 그 협회에 교육을…….
학수
장학수위원
그러니까 제 얘기는, 말씀을 잘라서 죄송한데요. 아까 말씀드렸던 무대연출 효과에 대한 교육을 시키는 게 맞다고 인정해요, 안 해요? 기계에 대한 교육을 시키겠어요, 무대효과 연출에 대한 교육을 시키겠어요? 맞죠?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
예, 맞습니다.
학수
장학수위원
그러면 무대효과연출에 대해서 이해당사자가 A B C D 예를 들어서 20명이 똑같이 따로 받아야 되는 게 아닌 공통적으로, 대표님이나 밑에 있는 맨 말단 조명기사까지도 받아야 되는 건 똑같거든요. 한 마디로 촉을 길러주는 거니까. 감을 길러주는 거. 맞잖아요? 그러니까 초빙해서 불러다가 하면 강사 1명 초빙료 비싸봤자 돈 100만원, 200만원인데 여러분들이 한 사람당 20명씩 해서 출장 가는 거보다는 초빙해서 오는 게 훨씬 싸게 비용이 절감되죠. 그리고 더 다양한 사람을 데려올 수도 있고. 예를 들어서 꼭 무대조명에 관련된 분들만이 아닌 아까 말한 친절교육도 그런 강사도 데려올 수도 있고 또 자기 표정관리하는 분들도 있고 또 웃음박사 이런 분들도 초빙할 수 있고. 그러면 더 저렴한 비용으로 효과적인 교육이 될 수 있을 것 같다는 그런 얘기를 드리고 싶어요.
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
알겠습니다.
학수
장학수위원
참고해 주세요.
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
앞으로 의무적인 교육 아니고는 강사를 초청해서 진행하도록 하겠습니다.
학수
장학수위원
의무적인 교육은 어떤 교육이 있어요? 성희롱교육 말고.
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
아까 조명이랑 음향 쪽에 말씀드린 것은 자격이 3급에서 2급이나 1급 이렇게 올라가려면 그쪽에서 하는 의무교육을 참석해야 합니다.
학수
장학수위원
연수?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
예. 연수 말씀드립니다.
학수
장학수위원
그건 교육이라고 하지 말고 연수라고 해야죠. 그건 의무연수잖아요. 그러니까 자격요건을 충족시키는 사람들 일정부분 교육시키는 거 그거 의무적으로 받아야 돼요?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
예. 그거를 제외하고는 가능하면…….
학수
장학수위원
1년에 한 번씩 받아야 돼요?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
예, 그렇습니다.
학수
장학수위원
며칠 과정으로요?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
보통 협회에 따라 다른데 1박 2일이나 2박 3일 이렇게 받고 있습니다. 그런 교육을 빼고는 앞으로 전당 내에서 강의를 진행하도록 하겠습니다.
학수
장학수위원
그러면 그런 사람들은 예를 들어서 교육을 안 가면 자격증이 박탈되나요? 전문건설인 같은 경우도 그런 의무교육은 없는데.
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
추후에 자격증 승급심사 받을 때 불이익을 받는 걸로 알고 있습니다.
학수
장학수위원
불이익만 받아요? 아무튼 의무교육은 건설기술인들도 그런 건 없어요, 의무교육은. 협회에서 권장하는 사항일 뿐이지. 거기도 마찬가지일 것 같은데. 맞죠?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
의무교육은 아니고 권장사항이라네요.
학수
장학수위원
이상입니다. 참고해 주세요.
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
예.
완수
한완수위원장
마지막으로 한 가지만 여쭤보도록 하겠습니다. 직원들이 팀장이나 직원이나 부장이나 처장이나 본부장이나 대표님이나 똑같이 급여를 받습니까? 257만5천원씩이 똑같이 받습니까?
그런데 수지예산서를 보면 40명의 직원이 대표님을 포함해서 40명이 똑같이 257만5천원씩 받는 것으로 표기가 됐어요. 적어도 팀장급 등에서도 다급 있고 가급 있고 라급 있고 그럴 거예요. 다 급여가 틀릴 거고. 부장 틀릴 거고 처장 틀릴 거고 그럴 텐데. 사무처장님께 질문드릴게요. 수지예산서가 급조해가지고 가지고 오신 겁니까?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
그렇지는 않습니다.
완수
한완수위원장
그런데 왜 이렇게 표기를 해놨어요?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
평균급여를 작성한 것 같습니다.
학수
장학수위원
그건 잘못됐죠.
완수
한완수위원장
지금 대표님께서 얼마의 급여를 받으셨는지를 제가 알 수가 없고 사무처장님이 얼마의 급여를 받으신지를 알 수가 없어요. 팀원이나 직원이나 똑같이 받는 것으로 계산이 돼 있다 이거지. 물론 총액에서 40명 나누면 이 금액이 나오겠지요. 성의 없는 오늘의 자료이다 다시 한번 지적해 드리고, 이 소리문화의전당은 가족수당 같은 거, 4대보험료 같은 거, 명절휴가비, 연금부담금 전혀 지급 안 합니까?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
저희는 가족수당은 지급하지 않습니다.
완수
한완수위원장
4대보험료는요?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
4대보험료 지급하고 있습니다.
완수
한완수위원장
어디 있어요?
용재
이용재한국소리문화의전당사무처장
복리후생비에 들어가 있습니다.
완수
한완수위원장
그렇습니까? 직원급여에 대해서 직원님, 대표님을 비롯한 40분의 직원의 급여현황을 보니까 이렇게 되어 있어서 앞으로는 상세한 기술을 해 주셔가지고 아까 전자에도 말씀드렸다시피 1급 음향사가 몇 급 대우를 받아야 되는지 아니면 처장대우를 받아야 될지 부장대우를 받아야 될지 이런 거 저희들이 모르고 있고 지금 직원만 1명 부족하다고 보니까 음향을 하신분이 평직원에 불과하지 않겠나. 그러니까 안 오시는 거 아니에요. 그렇다면 그분을 부장급 대우를 해준다든지, 1급 음향사를. 그렇게 해서 집행부하고 협의해 가지고 원활하게 운영될 수 있도록 해 주셔야 되겠다. 다시 한번 수지예산서에 대해서 지적해 드리면서 다음부터 이런 일이 없도록 바라겠습니다. 장학수 위원님.
학수
장학수위원
그와 관련돼서 직원급여부분은 이것은 대외용이 아니고 대내용이거든요. 본인들 어떻게 보면 1년의 예산서인데 이 예산서에 위원장님 말씀처럼 그냥 40명을 평균 내서 급여를 냈다는 것은 잘못된 거기 때문에 위원장님을 통해서 자료를 받았으면 좋겠습니다.
완수
한완수위원장
그 자료를 제출해 주셨으면 좋겠어요. 소리축제조직위원회도 전부 다 그렇게 내주셨어요. 그러니까 대표님이 얼마를 받으시고 사무국장님이 얼마를 받으시고 그런 정도 같으면 부족하겠다라고 해서 부족하다면 집행부에게 더 인상시켜줄 수 있도록 건의말씀도 드릴 수 있는 자료를 확인하기 위해서 그렇다. 오해 없으시기 바라고요. 자료 내주시기 바랍니다. 이상현 위원님.
상현
이상현위원
없어요.
완수
한완수위원장
더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 2017년도 한국소리문화의전당 상반기 업무보고에 관한 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 전성진 대표님 그리고 관계임직원 여러분 업무보고와 자료준비 하시느라고 고생이 많으셨네요. 한국소리문화의전당에서는 2017년도 업무추진을 통해서 도민 누구나 손쉽게 문화예술공연에 참여할 수 있도록 힘써주시기를 바라겠습니다. 또한 오늘 업무보고 과정에서 지적받은 사항에 대해서는 충실하고 책임 있는 조치를 해 주실 것을 믿습니다. 마치기 전에 장학수 위원님께서 한 가지 말씀해 주실 사항이 있기 때문에 말씀드리고 마치도록 하겠습니다.
학수
장학수위원
늦게 끝나가는 무렵에 질문드려서 죄송해요. 외부용역 비용에 월 7,136만원 곱하기 12개월 이렇게 적혀있어요. 이게 어떤 용역입니까? 한달 7,136만원 곱하기 12개월.
그것도 구체적인 것이 여러분들이 이미 데이터가 나와 있을 텐데, 2016년도에도. 위원장님께서 이거 아까 질타하신 거예요? 그냥 결론은 보여주기 싫은 거고만요, 여러분들께서. 급여도 그렇고 외부용역도 그렇고 그냥 토털 금액만 적어갖고 온다는 것이 우리가 그런 걸 보고 싶어서 민간위탁 단체마다 자체 예산서를 제출해 주라고 해서 국장님께서 급조해서 여러분들한테 연락해서 이걸 다 제출한 것으로 알고 있는데, 그런데 그것을 토털 금액만 형식적으로 내버리면 우리가 뭘 볼 수 있어요? 한 마디로 보지 마라는 소리하고 똑같지. 그런데 이 부분은 김인태 국장님께서 1년에 한 번씩 내부감사를 하잖아요. 그때 이런 거 지적 안 하나요? 그때는 이런 것 외에 더 깊이 있는 거 보죠? 그런데 이것을 이렇게 간단하게 해서 이렇게만 한 달에 7,136만원씩 외부용역비 나간다. 그래가지고 12달 나간다. 이게 세상에 무슨 예산서입니까? 초등학교 아기도 이것보다는 더 잘 만들겠네요. 제 얘기 틀린 거 아니잖아요? 아까 급여도 같은 맥락이에요. 급여가 많이 받는 사람도 있고 조금 받는 사람도 있는데 내부용 예산서가 어떻게 40명 기준에 256만원씩 12억3,600만원 급여가 나간다, 용역비용은 한 달에 7,136만원씩 12달 나간다 이게 어떻게 예산서냐고요. 이것은 위원장님 다시 받았으면 쓰겠어요. 상세하게 기재되어 있는 걸로 위원장님께서 요청해 주시기 바라겠습니다.
완수
한완수위원장
위원님들 장학수 위원님께서 주문하신 사항에 대해서 동의하시죠? 그 기획사업에 대한 사업 설명 그리고 수지예산서에서 구체화되지 않은 사항들이 발견이 됐기 때문에 대표님께서 시간 내주셔가지고 별도의 일정을 잡아서 서류가 완비되면 저희 위원회에 통보해 주시면 위원회를 다시 소집해서라도 소리문화의전당 소관업무에 대해서 조금 더 진지하게 서로 대화하고 고민해보는 시간을 갖도록 하겠습니다. 만들어주실 수 있죠?
거기에는 담당사무관님께서 각별히 신경써 주셔서 보고서를 유익하게 볼 수 있도록 옆에서 서포트 해 주시기 바라겠습니다. 이상으로 한국소리문화의전당 소관 2017년도 상반기 업무보고 청취의 건을 모두 마치도록 하겠습니다. 다음 의사일정을 위해서 잠시 15분간 정회를 선포하도록 하겠습니다.
11시23분 회의중지
11시35분 계속개의
좌석을 정돈해 주시기 바라겠습니다. 회의를 속개합니다. 3. 세계서예전북비엔날레조직위원회소관2017년도상반기업무보고청취의건
의사일정 제3항 세계서예전북비엔날레조직위원회소관2017년도상반기업무보고청취의건을 상정합니다. 김병기 총감독님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바라고 위원님들께서는 보고과정에서 의심나는 사항은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의해 주시면 고맙겠습니다. 김병기 감독님 보고하여 주시기 바라겠습니다.
김병기 총감독님 수고 대단히 많으셨습니다. 그럼 궁금하신 사항은 위원님들께서 질의해 주셔서 김병기 감독님께서 답변해 주실 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 최진호 위원님.
진호
최진호위원
김병기 총감독님, 준비도 잘 하셨고 보고도 잘 해 주셨는데 아쉬운 거 한 가지 묻고 싶습니다. 2년마다 한 번씩 개최하는 서예비엔날레의 기본적인 성공요건 중에서 참가국도 많았으면 좋겠다. 또 참여작품도 많았으면 좋겠다는 것이 총감독을 비롯한 모든 분들의 바람 중의 하나죠. 그런데 서예비엔날레 참여작가 규모가 가장 많았을 때가 2007년도 6회 행사 때 1,866명 했는데 2011년 8회 행사 이후로 급격히 감소하고 있어요. 이유가 뭐라고 생각하는지 간단하게 말씀해 보시죠.
2017년 한국방문의 해를 맞이해서 세계서예비엔날레가 많은 준비를 하고 있다 하는 것을 업무보고를 통해서 알 수 있었는데 참여작가의 수가 많고 적음이 행사의 성패를 결정짓는 요소는 꼭 아니다. 그러나 기본적으로 우리가 생각할 적에 참여작가가 많을수록 또 서예비엔날레 활성화도 가능할 것이다 이렇게 보고 있고 격년제로 이루어지는 행사가 서예비엔날레만큼 면밀한 준비를 거쳐서 기왕이면 참여국가와 참여자 폭을 넓힐 수 있도록 앞으로도 계속 노력해 주십사 하는 말씀을 드리고 싶어서 질문을 했습니다. 또 한 가지는 업무보고 6쪽을 보니까 수학여행단 유치노력을 써놓았더라고요. 전라북도가 서예의 본고장으로서 이야기를 하는 것도 강암 송성룡 선생님과 석전 황욱 선생님 두 분이 쌍벽을 이루면서 계셨고 또 얼마 전에도 제가, 20년 전에 강암서예관을 지었죠? 강암서예관이 한옥마을에 있고 또 석전 황욱 선생님 작품은 박물관에 있잖아요. 한옥마을에 오시는 분들이 또는 한옥마을을 방문하는 수학여행단이 강암서예관을 많이 들르더라고요. 그런데 꼭 서예비엔날레에서 해야 할 일은 아닌 것 같지만 국장님 여기 오셨으니까 김병기 총감독께서 보고하셨듯이 그런 걸 예술과장님이나 관광과장이 잘 활용하면 전북의 서예를 전국에, 여기는 중국에 알린다했는데 국내의 많은 분들한테 역시 서예는 전북이다라는 것을 관광코스 수학여행코스에 넣는 것도 이번 기회에 업무보고를 통해서 다시 한번 국장께 참고하시라는 말씀을 드립니다.
인태
김인태문화관광국장
예, 잘 알겠습니다.
진호
최진호위원
이상입니다.
완수
한완수위원장
수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님이 안 계시는 것 같아요. 하도 열심히 지금까지 해오시고 금년에 열정적으로 많은 프로그램을 기획을 하셔가지고 전라북도 서예에 대한 세계인들에게 알릴 수 있는 그런 좋은 기획을 하신 점에 대해서 김병기 감독님께 다시 한번 감사를 드리고 더 분발하셔 가지고 금년에 좋은 행사가 되실 수 있도록 하는 의미로 질의를 안 하시는 것 같습니다. 감독님 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 서예비엔날레조직위원회 소관 2017년도 상반기 업무보고에 대해서 질의응답을 모두 마치도록 하겠습니다. 김병기 감독님 그리고 관계임직원 여러분 업무보고와 자료준비 하시느라고 고생이 많으셨습니다. 비엔날레조직위원회에서 2017년도 업무추진을 통해서 우리 전북서예의 전통성과 우수성을 세계에 널리 알릴 수 있도록 최선을 다해 주시기 바라고 또한 오늘 업무보고 과정에서 지적받으신 사항에 대해서는 충실한 조치를 하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상으로 세계서예전북비엘날레조직위원회 소관 2017년도 상반기 업무보고 청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 다음 의사일정 준비를 위해 잠시 정회를 선포하겠습니다. 오후 2시에 속개하도록 하겠습니다. 오후 2시에 위원님들 바쁘시지만 모두 참여해 주시기 바라겠습니다. 감사합니다.
11시54분 회의중지
14시00분 계속개의
좌석을 정리하여 주시기 바라겠습니다. 회의를 속개합니다. 4. 전라북도문학관소관2017년도상반기업무보고청취의건
의사일정 제4항 전라북도문학관소관2017년도상반기업무보고청취의건을 상정하겠습니다. 안도 문학관장님은 나오셔서 업무보고하여 주십시오. 업무보고는 간단히 해 주시고 신규사업 위주로 해 주시기 바라고요. 예산액이 너무나 작기 때문에 예산에 대한 설명은 생략해도 좋겠습니다. 보고해 주시기 바랍니다.
안도
안도전라북도문학관장
평소 존경하는 문화건설안전위원회 한완수 위원장님과 평소 우리 문학관을 사랑으로 보살펴주신 위원님 여러분들을 모시고 지금부터 2017년도 전북문학관 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 저는 관장을 맡고 있는 안도입니다. 그리고 저와 같이 대동한 사무국장 양규창 소개해 드립니다. (간부인사) (보고) (전라북도문학관 소관 2017년도 주요업무 추진계획 보고서는 끝에 실음) 이상과 같이 2016년도 사업실적과 2017년도 사업계획을 요약하여 보고드렸습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 보고사항 중 의문사항은 소상히 답변드리겠으며 좋은 고견말씀을 주시면 앞으로 우리 문학관 사업에 귀감으로 삼겠습니다. 대단히 감사합니다.
완수
한완수위원장
안도 문학관장님 수고하셨습니다. 열악한 재정환경 속에서도 여러 사업을 전개하시려고 하는 그 의지에 감사드리겠습니다. 지금까지 우리 안도 문학관장님께서 2017년도 업무보고를 해 주셨습니다. 청취과정에서 건의하실 말씀이나 의심나는 사항이나 또 고견의 말씀이 있으면 이 자리를 통해서 말씀 나누시기 바라겠습니다. 최진호 위원님.
진호
최진호위원
최진호 위원입니다. 안도 관장님 예산은 적지만, 1억4천 정도밖에 안 되는데 10개 사업 보니까 제목도 거창하고 올해 사업을 활성화시키려고 작정하신 것 같아요.
안도
안도전라북도문학관장
그렇습니다.
진호
최진호위원
그 부분에 대해서 감사의 말씀을 먼저 드리고요.
안도
안도전라북도문학관장
고맙습니다.
진호
최진호위원
아카데미 프로그램이나 이렇게 쭉 보니까 전라북도를 대표하는 문인들이 거의 참여하신 거 보니까 문학관이 화합과 단결이 확실하게 되어가는 것 같구나 하는 것에 대해서도 박수를 보냅니다. 그러나 한 가지 조금 궁금한 것은 지난 해 연간 방문객 규모가 1만명도 안 됐단 말이에요.
안도
안도전라북도문학관장
2015년도. 그리고 작년에는 1만4천명 정도.
진호
최진호위원
그런데 문학관의 인지도나 운영활성화가 아직까지는 과거, 지난해죠. 지난해로 봐서는 이루어지지 않았다. 그런데 방문객 증대를 위해서 장애요소를 해결하기 위해서 10가지 사업을 하신 걸로 알고 있어요. 그래서 여기에 보면 강좌에 나오는 사람들은 숫자에 삽입하지 않았다 이렇게 말씀하셨어요. 그런데 지난해 보니까 1월달에 273명인데 같은 해 12월에는 한 10배 정도 2,511명으로 한 달에 대폭 1년분의 ¼ 딱 방문하셨더라고요. 대개 겨울철에 발길이 많지 않잖아요. 날씨도 춥고. 그런데 어떤 비책으로 10배가 나올 수 있도록 하셨는지 그에 대해서 어떠한 복안을 갖고 하셨길래 12월달에 2,500명이나 나왔는가.
안도
안도전라북도문학관장
좋으신 말씀인데요 12월달에 관람객을 불린 것은 실적을 올리기 위해서 그런 아니고 사실 12월달에 행사가 참 많아요. 행사를 많이 했고요. 그리고 또 아까 말씀드렸는데 한국예술위원회에서 1천만원을 받아가지고 왔어요. 그래서 10개 강좌를 12월달에 집중적으로 했습니다. 그래서 그 숫자입니다.
진호
최진호위원
그래서 집계방식은 12월 말 수준이다?
안도
안도전라북도문학관장
그렇습니다. 사무국장이 줄였으면 줄였지 늘릴 사람은 아니에요.
진호
최진호위원
직원이라고 해봤자 양규창 사무국장 한 분이죠?
안도
안도전라북도문학관장
또 한 분 서무담당이 있습니다.
진호
최진호위원
그리고 임대료 문제는 해결이 끝났나요?
안도
안도전라북도문학관장
카페…….
진호
최진호위원
카페 임대료 문제 가지고 내네 못 내네 해가지고 시끄러웠잖아요. 해결됐어요?
안도
안도전라북도문학관장
사실은 카페가 제가 작년에 부임을 했거든요. 그전에 이운용 관장님께서 적체되고 문제점이 있었는데 우리 이운용 관장님이 내가 있는 동안에는 서로 얼굴을 안 붉히겠다 해서 미뤄와 가지고 제가 가서 보니까 아주 문제점이 많았었어요. 그리고 18개월 적체가 되고. 그래서 제가 과감하게 법적 조치를 했습니다. 법적 조치를 해가지고 법에서 판결이 나서 저희들이 또 퇴거를 시키면 강제로 시켰다 해가지고 법원에 와서 퇴거를 해가지고 싹 해결이 됐고요. 그리고 나머지가 뭐냐면…….
진호
최진호위원
해결되었다는 것은 받았다는 얘기인가요?
안도
안도전라북도문학관장
그것이 아니고…….
진호
최진호위원
법적 처리 중이다?
안도
안도전라북도문학관장
말하자면 내보냈고 지금은 자산 또 이런 것들을 추궁해 가지고 받을 절차를 밟고 있어요.
진호
최진호위원
지금 다른 분이 그 사업을 하나요? 그 자리에서.
안도
안도전라북도문학관장
지금은 없어요.
진호
최진호위원
없애버렸어요?
안도
안도전라북도문학관장
예. 거기다 뭘 만들려고 그러냐면 사무실을 그쪽으로 옮기고 지금 저희 문학관에 영상실에 없어요. 그래서 그 사무실을 영상실로 활용하려고 합니다.
진호
최진호위원
잘하셨네요. 처음부터 그렇게 했으면 좋았을 텐데 저도 문학관을 몇 차례 갔었거든요. 몇 차례 방문하고 또는 아이들 데리고 가서 관람도 하고 그랬는데 거기가 카페 세내줄 자리가 아니에요. 저도 돈 주고 몇 차례 사먹고 했지만 하루에 거기서 몇 분이나 사먹겠어요. 거기서 장사해 갖고는 절대 임대료를 낼 수 없죠. 저는 어떻게 생각하면 그 어려운 사람한테 법적 조치를 할 수밖에 없는 행정처리를 할 수밖에 없는 처지지만 장사하는 사람들의 애로사항이나 그런 걸 들어봤거든요. 진짜 내지 못할 만한 사유들도 있고 또 낼 수 없는 사업을 해온 거예요, 거기서. 여러 가지가 어려웠는데 어쨌든 문학관에서는 행정처리를 할 수밖에 없는 것이 현실이잖아요. 어쨌든 처리가 잘 됐다니까 다행이지만 카페를 운영하던 사람들한테는 우리 도에서 운영하는 문학관에서 이러한 법적 처리를 받아갖고 고통을 받고 있다는 것이 조금 안타깝기는 하네요. 아무쪼록 그 카페가 잘 정리돼서 유용하게 활용할 수 있게 안도 관장께서 오셔가지고 진행하고 있다니까 고맙다는 말씀을 드리면서 마치겠습니다.
안도
안도전라북도문학관장
고맙습니다.
완수
한완수위원장
수고하셨습니다. 또 다른 위원님. 양성빈 위원님.
성빈
양성빈위원
관장님, 지난 행정사무감사 때 업무추진비 제가 얘기 한번 한 적이 있었어요. 이번에도 예산서를 보니까 월정직책급이라고 해가지고 경상경비에 그런 식으로 해놨는데 정확하게 해 주시면 좋을 것 같아요. 국장님 이거 파악해보셨나요? 지난 행정사무감사 때 이걸 급여형태로 쓰신 듯해서 그때 얘기를 했었잖아요. 인건비에는 여기는 포함이 안 돼 있었는데 지난 행정사무감사 때 이걸 급여형태로 쓰신 것처럼 그렇게 나와 있어서 잘 관리해 주십사 하고 제가 얘기를 한번 했었는데.
인태
김인태문화관광국장
관장님이 월정직책급 형식으로 되어 있습니다. 그래서 12달이 똑같은데요. 1,200만원 월 100만원 이것을 직책급으로 하느냐 아니면 업무추진비로 하느냐 이런 문제인 것 같은데요. 저희들이 검토하다가 직책급으로 했는데 비상근이시고 실제 활동은 거기서 많이 하시는데 업무추진비로 해가지고 활동하는데 장애가 많이 있을 것 같아서 일단은 직책급으로 했다는 말씀을 드리고요. 이 부분은 업무추진비로 하기에는 조금 안 맞는 면이 있어가지고 실제 활동하는 양에 비해서 그래서 일단 직책급으로 해놨다는 말씀을 드립니다.
성빈
양성빈위원
어찌 됐든 예산이 많든 적든 형식에도 맞아야 되는 거 아니에요. 그래서 형식에 맞는지를 묻는 거고 지난번은 분명히 행정사무감사 자료에 맞지 않은 부분이 있었어요. 그래서 제가 더 얘기를 한 거니까 그 부분 잘 처리해 주시기 부탁드리겠습니다.
인태
김인태문화관광국장
잘 알겠습니다.
완수
한완수위원장
수고하셨습니다. 양규창 국장님, 전년도에는 5,500만원 공모사업에 응모해서 가지고 오셨죠?
규창
양규창전라북도문학관사무국장
예.
완수
한완수위원장
그런데 금년에는 왜 2천만원밖에 안 되나요?
규창
양규창전라북도문학관사무국장
저희가 지난번에 했을 때 선정에 누락이 되고 그래 가지고 회계부분에 차질을 많이 빚고 그래서 사전 가능성 있는 걸 타진한 다음에 이렇게 정확히 잡는다고 잡았습니다.
완수
한완수위원장
알겠습니다. 그러나 국가공모사업에 적극적으로 대응해서…….
규창
양규창전라북도문학관사무국장
물론 그렇습니다.
완수
한완수위원장
국가공모사업을 많이 사업비를 확보하는 것이 대단히 중요한 역할 아닌가 이런 생각도 합니다.
규창
양규창전라북도문학관사무국장
잘 알겠습니다.
완수
한완수위원장
문학관장님과 사무국장님 그리고 직원 여러분 수고 많으셨습니다. 전라북도문학관에서는 2017년도 업무추진을 통해서 도민 누구나 손쉽게 문학활동에 참여할 수 있는 환경이 조성될 수 있도록 노력해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 또한 오늘 업무보고하시는 과정 속에서 의견교환 된 점에 대해서는 충실하고 책임 있는 조치를 취해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상으로 전라북도문학관 소관 2017년도 상반기 업무보고 청취의 건을 모두 마치도록 하겠습니다. 바로 이어서 동학농민혁명기념재단 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 위원님들 제가 개인적인 일정 때문에 업무보고 과정 속에서 장학수 부위원장님 오시면 사회를 장학수 부위원장에게 맡기고 잠깐 자리를 이석할 수 있도록 허락해 주시기 바라겠습니다. (“예”하는 위원 있음)
14시30분 회의중지
14시31분 계속개의
좌석을 정돈해 주시기 바라겠습니다. 회의를 속개하겠습니다. 5. 동학농민혁명기념재단소관2017년도상반기업무보고청취의건
의사일정 제5항 동학농민혁명기념재단소관2017년도상반기업무보고청취의건을 상정합니다. 최금주 사무처장님 나오셔서 업무보고하여 주시고 위원님들께서는 보고과정에서 의심나는 사항은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의하여 주시기 바라겠습니다.
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
안녕하십니까? 동학농민혁명기념재단 사무처장 최금주입니다. 존경하는 한완수 전라북도의회 문화건설안전위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 항상 동학농민혁명 정신의 계승발전을 위해 애정어린 관심과 아낌없는 성원에 감사드리며 위원님들을 모시고 2017년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 우리 재단은 지난해 업무보고 및 행정사무감사 시 위원님들께서 지적해 주신 동학농민혁명기념관의 운영활성화를 위해 전라북도와 정읍시를 비롯한 유관기관 및 단체들과의 소통은 물론 다양한 교육체험프로그램 운영, 생생문화재 사업추진, 기념대회 및 학술대회 등 각종 행사를 가능한 저희 기념관에서 금년도에는 개최할 계획입니다. 또한 기념관 운영의 공공성 및 투명성 제고를 위해 운영조례에 근거하여 유물감정평가 및 구입가격에 공신력을 확보하도록 노력하겠습니다. 이러한 업무를 추진함에 있어 위원님들의 지원과 격려가 무엇보다도 중요하다고 봅니다. 앞으로도 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 재단 주요 간부를 소개하겠습니다. 문병학 기념사업부장입니다. 이병규 연구조사부장입니다. 양광철 기념관운영부장입니다. (간부인사) 보고는 배포해 드린 보고서를 바탕으로 보고드리겠습니다. (보고) (동학농민혁명기념재단 소관 2017년도 주요업무 추진계획 보고서는 끝에 실음) (한완수 위원장, 장학수 부위원장과 사회교대) 이상으로 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
학수
장학수위원장대리
최금주 사무처장님 수고 많으셨습니다. 한완수 위원장님께서 개인사정으로 인해서 회의진행을 할 수 없는 관계로 부위원장인 본 위원이 회의진행을 맡게 되었으니 널리 양해해 주시기 바라겠습니다. 그러면 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 사무처장 및 관계직원께서는 성실하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바라겠습니다. 존경하는 최진호 위원님 질의해 주십시오.
진호
최진호위원
최금주 처장님, 기념관 세출예산에서 인건비 경상비하고 사업비가 차지하는 비중이 거의 절반이죠? 처장님, 아까 보고하신 내용입니다. 절반이에요. 하지만 사업비에서 시설조경관리예산을 제외한다면 실제 순수한 기념관 사업비는 2억1,600만원 정도밖에 안 돼요. 그렇죠?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
예.
진호
최진호위원
이러한 세출예산구조에서 기념관 운영활성화가 가능하다고 생각하시는지요?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
제가 여기 와가지고 이 예산구조를 쭉 보고 이거는 잘못된 부분이 많다, 사업을 제대로 수행하지 못하고 있는 것 아닌가 그런 생각을 많이 했습니다. 그런데 이 부분을 그동안 쭉 살펴보니까 문화체육관광부에서 전라북도의 사업소로 있을 때 약 5억원 정도를 사업비로 지원을 했었던 모양입니다. 그러면서 그 이후에 재단이 설립되고 재단이 이리로 내려오게 되면서 그 예산이 계속 매년 문화체육부나 기획재정부에서 감액해 가지고 그 부분이 감액된 상태를 확인했습니다.
진호
최진호위원
그렇기 때문에 제가 물어본 거예요. 이러한 세출예산구조에서 기념관 운영활성화가 가능하다고 했는데 그런 답변을 하셨잖아요. 그래서 동학농민혁명기념관은 설립취지나 또는 동학혁명의 역사적 의의를 감안할 때 시설운영 활성화가 요원하다 그런 지적을 많이 받아왔잖아요. 그런데 나아지지 않고 있잖아요. 본 위원의 판단으로는 기본적인 세출예산구조를 먼저 개선해야만 기념관 운영활성화도 기대할 수 있을 거라고 보는데 또 거기에 대한 처장님의 혹시 생각하시는 거 있으면 말씀해 보시죠.
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
저희가 국비사업에서도 인건비를 포함해서 9억2,900만원이 금년도 예산으로 책정되어 있습니다. 국비사업예산 사업비 부분이랑 도비랑 시너지효과가 날 수 있도록 서로 사업을 연계해 가지고 하고 앞으로도 문화체육관광부, 전라북도 사업비 예산을 새로운 사업도 발굴하고 해서 적극적으로 확보하는데 노력을 많이 해야 될 걸로 저희 스스로 판단하고 있습니다.
진호
최진호위원
지금 처장께서 답변하신 의견을 존중하면서 추가로 기념관의 핵심적인 역할 중 하나는 바로 동학정신, 자라나는 우리 아이들을 대상으로 한 교육적 효과를 제고하는 데 있고 우리 도민에게 동학정신을 다시 한번 상기시키는 데도 있다는 말이에요. 그런데 어린이 소년교육체험 예산이 3,500만원 이 정도에 불과하거든요. 그래서 관련사업비 증액을 위한 아까 말씀하신 대로 국비라든지 때로는 도비도 있을 수 있겠죠. 그러한 증액 대책을 세워서 어떻게 하면 증액시킬 수 있을까, 어떻게 하면 국비를 더 따올 수 있을까, 어떻게 하면 도비를 더 따낼 수 있을까 해서 동학혁명기념관 본연의 설립취지에 맞는 일을 하시라 그런 얘기예요. 거기에 좀더 힘을 기울여달라 그런 부탁의 말씀입니다.
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
적극적으로 노력하겠습니다.
진호
최진호위원
이상입니다.
학수
장학수위원장대리
최진호 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음)
상현
이상현위원
오늘 업무보고니까 들어서 열심히 하시겠죠.
학수
장학수위원장대리
다른 위원님들께서 질의를 준비하는 중에 본 위원이 금번 2017년은 동학농민혁명 황토현 전승 기념일 행사가 50주년인 걸로 알고 있습니다. 그와 관련해서 우리 기념재단에서 관련 공연할 계획을 하고 있는 건 없으십니까?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
저희가 작년부터 정읍시하고 업무를 많이 협의했습니다. 도의회에서도 그동안 많은 지적을 저희가 받아왔고 기념관 활성화를 위해서 또 제가 처음에 왔을 때 보니까 작년 첫해에 황토현기념제를 하는데 저희 재단이 하고 있는 것이라고는 장소만 제공하고 있더라 그것도 제가 못마땅하게 느꼈는데요. 그래서 작년 연말부터 정읍시하고 적극 협의를 많이 했습니다. 황토현기념제 추진하는 운영위원회에 저희 재단 기념사업부장이 거기도 참여를 하고 있고요. 그리고 나름대로 저희가 하는 사업 중에 특별전을 개최하는데 대부분 6월쯤에 하던 걸 보다 더 빨리 준비해서 황토현기념제 기간 동안 전시개막식을 가지려고 하고 있습니다. 또 저희가 동학농민혁명 관련 포럼을 운영하고 있는데 그 부분도 그 시기에 맞춰서 개최하려고 그럽니다. 그리고 또 문화재청의 지원을 받는 생생문화재사업이 있는데 그 사업 중의 일부가 공연을 하는 사업이 있습니다. 농학농민혁명 정신에 맞는 공연작품을 만들어가지고 기념제 기간 동안에 공연을 하도록 할 계획입니다. 저희가 향토현기념제에 각종 행사부스가 있는데 정읍시로부터 부스를 하나 받아가지고 거기에 사발통문 탁본 뜨기라든지 각종 청소년들을 대상으로 하는 체험프로그램도 운영할 계획입니다.
학수
장학수위원장대리
자체적으로 그러면 정읍시에서 기념행사는 주도적으로 하고 기념재단 측에서는 금방 말씀하신 사업을 부대적으로 하겠다는 계획을 말씀하신 것 같고 또 그와 관련되어서 기념재단 측에서 별도로 50주년 행사를 그간에 대전이나 서울 이나 이런 데에서 많이 했던 걸로 알고 있는데 계획하고 계신 건 없으세요?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
기념대회를 그동안 천도교 또 동학농민혁명유족회, 저희 재단 삼 단체가 공동으로 매년 기념대회를 3년 전부터 서울에서 계속 개최를 했습니다. 그 부분이 10월 11일인데 올해에는 10월10일이 월요일이고 10월 11일이 화요일입니다. 그런데 10월 10일 이전에 하루만 빠진 10일간의 연휴가 배치되어 있어가지고요 10월 11일에 하는 부분에 어렵지 않겠냐 그런 생각을 해서 세 단체가 지난번에 모여서 협의를 했습니다. 일정은 앞으로 당기는 게 좋겠다. 그래서 9월 중하순쯤에 하는 걸로 잠정 협의만 했고 장소에 대해서 그동안 계속 세 단체가 하면서 서울에서 했는데 그 이전에는 아마 전국에 동학농민혁명 관련 지역을 순회하면서 개최한 모양입니다. 아마 그때 당시에 나름대로 전라북도 쪽에서는 동학관련 사업이 어느 정도 활성화되어 있고 하니까 전국에 미진한 곳을 찾아가서 하자 해가지고 보은이라든지 다른 지역을 찾아가서 아마 쭉 했었던 모양입니다. 아마 그러면서 그때 당시에도 또 모르겠습니다, 왜 그런 얘기를 했는지. 향후 10년간은 전라북도 정읍에서는 하지 말고 다른 데를 찾아가자 아마 그런 얘기를 있었던 모양입니다, 과거에. 그 부분도 10년이 지났고 올해에는 적극적으로 두 단체를 설득하고 해가지고 9월경에 기념재단 교육과를 비롯한 황토현전적지 일원에서 기념대회를 개최할 계획입니다.
학수
장학수위원장대리
아까 세 단체라는 게 천도교하고 한 군데는 어디입니까?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
전국동학농민혁명유족회입니다.
학수
장학수위원장대리
모든 일은 하다 보면 역기능이 있고 순기능도 있고 그래요. 부정적인 면, 긍정적인 면. 아까 하신 말씀처럼 정읍을 제외한 다른 데에서 해서 동학농민혁명정신을 좀 선양시키자 이 목적으로 해서 다른 데서 하자 이런 일을 그런 생각으로 그렇게 하다 보니까 결론은 동학농민혁명기념관을 만들어 놓고 기념관이 침체된 건 인정하시죠?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
예, 그렇습니다.
학수
장학수위원장대리
그런 부작용이 생겼잖아요. 그런 부분에 대해서 동학유족회하고 천도교 측하고 그런 얘기는 해보셨어요?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
그런 얘기를 많이 했습니다. 앞으로는 저희가 매년은 어쩔지 모르겠지만 격년제라든지 해서 한번은 이쪽에서 하고 한번은 밖에 나가서도 하고 그런 쪽으로 검토를 많이 할 계획입니다.
학수
장학수위원장대리
동학기념관 총예산이 얼마 들어갔죠? 뒤에서 다른 분이 언질해 주십시오. 기념관이 총예산 투입금액이 토목공사비용부터 기념관까지 총 얼마 들어갔습니까?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
약 240여억원이 투입된 걸로 보고를 받았습니다.
학수
장학수위원장대리
그렇게 240억을 들여서 만들어 놓고 그 기념관 운영이 1년 365일 중에 열흘도 운영이 안 되고 있어요. 그 부분에 대해서 기념관을 운영하고 있는 기념재단 측에서는 큰 반성을 해야 된다고 지난 감사에서도 지적을 했었습니다. 그러면 여러분들께서 본토에서도 제대로 된 선양사업을 하지도 못하고 외부에서만 뜬구름 잡는 식으로 돌아다닌다고 해서 그럼 기념관 운영이 제대로 됐냐, 그거 결과적으로 안 됐잖아요. 그러면 최소한 내실을 먼저 충분히 해놓고 그다음에 어느 정도 외부에서도 선양사업을 하러 다녀야 순서가 맞을 것 같아요. 집안은 썩어 들어가고 있는데 집에서 좋은 소리 듣는 사람이 밖에서 좋은 소리 듣는답시고 집안 망해가는지 모른다면 안 되듯이 동학기념재단 운영이 그런 식으로 되고 있다는 말씀을 드리고 싶고. 그래서 내실을 다지라는 말씀 드리고 싶어요. 틀리지 않잖아요. 내실을 다지고 난 뒤에 그 내실을 근간으로 해서 서울이든 부산이든 목포든 광주든 강원도든 찾아다니면서 선양사업 해야 그건 말이 맞아요. 그때는 기념관 여러분들이 신경 쓰지 않아도 기념관 운영이 활발하게 잘 될 거 아닙니까? 왜? 민주주의 성지로 손꼽혀서 와서 여기서 행사를 하고자 하는 사람이 많아질 테니까요. 그때는 지금처럼 기념관 운영이 왜 이렇게 저조하냐 이런 질책 안 받을 것이고. 제 말이 맞아요, 틀려요?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
맞습니다.
학수
장학수위원장대리
그러니까 우리가 동학농민혁명 선양사업이 천도교를 하나의 종교를, 특정종교를 찬양하려고 하는 사업 아닙니다. 그러니까 자꾸 천도교 교단 측 얘기 핑계대지 마시고 동학유족회 얘기도 충분히 설득하셔서 내실부터 다지고 밖으로 돌아다니면서 선양사업을 해야 되겠다. 결과적으로 지금까지 동학농민혁명기념관 운영이 이렇게 저조해 가지고 전라북도의회로부터 질타를 받았다는 얘기를 충분히 하시면서 새롭게 패러다임을 가져주시길 바라겠습니다.
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
조화롭게 잘 운영하도록 하겠습니다.
학수
장학수위원장대리
더군다나 이번에는 123주년이에요. 동학농민혁명 발발 123주년이고. 황토현전승일 50주년이에요. 다른 어느 때보다 중요할 때고 더불어서 금년도는 또한 새로운 정권이 분명히 들어섭니다. 분명히 그럴 가능성이 90% 이상인데 준비를 철저하게 하셔서 우리 동학농민혁명 발발 123주년과 황토현전승일 50주년 기념행사를, 기념행사도 정읍시 지자체가 잘할 수 있게끔 여러분들이 서포터즈도 해 주고 또 정읍에서 전라북도가 예산 3억원을 들여서 동학관련 공연을 준비하고 있다는 거 알고 계시죠?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
알고 있습니다.
학수
장학수위원장대리
그런 공연도 기념대회 때 충분히 활용해서, 3억짜리면 작은 거 아닙니다. 3억짜리를 기념대회 때 준비를 잘 하셔가지고 새로운 정권에 새로운 지도자가 우리 전라북도 정읍에 찾아와서 중앙정부 차원에서 기념공원을 조성사업을 하다가 예산을 지원해 주지 않아가지고 정지돼 있는 그런 것도 보여드리고 그로 인해서 예산이 중앙정부 차원에서 지속적으로 사업이 진행돼야 된다는 어필도 하시고 그와 관련되어서 새롭게 끝장토론을 통해서라도 우리 국가기념일 제정도 되어서 새롭게 새로운 모습으로 아웅다웅 다투는 동학단체가 아닌 한마음 한뜻으로 뭉쳐지고 더 높게 선양되어서 우리 민주주의 꽃을 피운 동학정신이 발전 계승될 수 있도록 새롭게 삼는 원년으로 2017년을 삼아보셨으면 좋겠다 이런 말씀을 드리고 싶어요.
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
알겠습니다.
학수
장학수위원장대리
노력 한번 해 주시죠.
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
안 그래도 저희가 어제 정기이사회를 개최했습니다. 우리나라 지금 국내 정치상황이 불투명하기는 하지만 저희 재단에서도 그 정치상황에 따라서 적극 대응해 가지고 기념공원조성 사업비 전액 국비사업 추진 또 헌법개정 얘기가 많이 나오는데 헌법전문에 동학농민혁명정신에 대한 이런 문구 삽입이라든지 이런 거에 대해서 저희 재단을 비롯한 지역기념사업단체라든지 관련단체들의 의견을 중지를 모아가지고 정당이라든지 국회 쪽에 건의서도 제출하는 것을 어제 이사회에서도 얘기를 나눴습니다. 앞으로 그런 부분도 열심히 하도록 하겠습니다.
학수
장학수위원장대리
아무튼 기대를 많이 하겠습니다. 그리고 존경하는 최진호 전 의장님께서도 지적을 해 주셨다시피 우리 동학농민혁명기념관 관련해서 사업비가 총 8억 중에 4억원 50% 이상이 기념관 운영사업의 인건비와 경상비로 운영되고 나머지 기념사업비는 4억원도 안 된다. 이런 4억 갖고 어떻게 제대로 된 운영을 할 수 있냐 이 부분에 대한 새로운 노력을 해야 되지 않겠냐는 지적을 해 주셨잖아요. 이게 굉장히 날카로운 지적입니다. 그러면 여러분들께서 이번에 전라북도 동학농민혁명기념관 관리 운영조례가 변경되어서 일부 국장도 거기에 참여하시고, 자문위원으로. 그다음에 도의회에서 추천받은 사람도 참여를 하고 정읍시장의 추천받은 1인도 참여를 하고 정읍시의회에서 추천받은 1인도 참여를 하기 때문에 우리 전라북도에서 관련된 예산이 저조하다면 정읍시 관계자분들을 설득해서 그런 자문위원회 회의를 통해 가지고 모두가 공감이 형성돼 가지고 이러이러한 사업을 하기 위해서 이런 사업비가 좀 부족하면 지자체에서도 이런 예산을 지원해줘야 될 필요가 있겠구나 하는 마음이 생길 수 있게끔 여러분이 협력과 공조를 통해서 설득을 해가야 됩니다. 그런 부분이 일부 전라북도에 의견도 제시하려고 노력을 하고 기념관이 있는 정읍시청의 의지도 관철시키기 위해서 시장이 추천한 1인이 들어갔지만 또 반대로 여러분들께서 동학농민혁명기념재단의 의중을 그 소속돼 있는 지자체와 전라북도에 의견을 전달할 수 있는 하나의 계기가 될 수 있다는 얘기죠. 그렇게 충분하게 공감대가 형성될 수 있는 회의를 해가면서 충분한 대화와 타협으로 여러분들이 하고자 하는 일을 기획을 잘 해보세요. 그러면 우리 도나 정읍시 거기서도 열심히 도와줄 것이라고 저는 판단하고요. 우리 도의회에서도 여러분들이 하고자 하는 의지가 있다면 최선을 다해서 도와줘보겠습니다. 단지 아니면 그때는 또 화살을 맞아야죠.
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
열심히 저희가 해서 전라북도나 정읍시 나름대로 저희도 그동안에 추락된 신뢰를 재단의 위상 차원에서도 회복하고 열심히 하고 지원도 부탁드리겠습니다.
학수
장학수위원장대리
그래요. 기대해봐도 되겠죠?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
예, 기대해 주십시오.
학수
장학수위원장대리
2017년은 그런 원년의 해로 삼읍시다.
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
예, 알겠습니다.
학수
장학수위원장대리
우리 존경하는 이상현 위원님 질의해 주십시오.
상현
이상현위원
사무처장님께, 어제 이사회 하셨다고 하셨죠?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
예.
상현
이상현위원
그러면 이사회 말고 일반회원이라고 하나요? 아니면 운영위원이라고 하나요? 그런 부분은 없나요?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
운영위원회도 있습니다.
상현
이상현위원
그러면 주로 정읍에 관련되어서 사시는 분들인가요? 아니면 타지분들인가요? 운영위원이든 이사회든.
학수
장학수위원장대리
기념재단이사회하고 기념관운영위원회하고 구별 잘 말씀하셔서 해야 돼요.
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
현재 이사진에 대해서 말씀드리겠습니다. 이사장은 현재 군장대 총장이신 이승우…….
상현
이상현위원
그렇게 구체적인 말씀 주지 마시고요. 사시는 분들이 주로 정읍분이에요? 아니면 전라북도분이에요? 대한민국…….
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
전국적으로 지금 되어 있습니다.
상현
이상현위원
운영위원은요?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
현재 운영위원은 정읍분도 계시고 고창분도 계시고 완주에 계신 분도 계시고 태안, 유족회 골고루 구성돼 있습니다.
상현
이상현위원
유족회 정도면 정읍분이 많이 있을 수도 있겠네요?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
유족회는 한 분 해가지고 서울에 있는 유족회에서 본부에서 사무총장이 참여하고 있습니다.
상현
이상현위원
그런 행사를 할 때 지역도의원, 상임위 위원을 초청합니까? 운영위원회든 총회든 행사를 하실 때요.
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
기념행사 때는 저희가 당연히 초청을 합니다.
상현
이상현위원
기념행사 말고요. 예를 들어서 운영위원회 하고 이럴 때.
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
이때는 운영위원회나 이사회는 재단 정관에 의해서 하는 거기 때문에 별도로 외부초청하고 하지는 않습니다.
상현
이상현위원
예전에 만인의총이 도립으로 있을 때는 관할지역 의원을 많이 초청해서 자문도 얻고 그랬었어요. 그런데 우리 동학은 정읍에 있고 정읍 중에서도 상임위원회에 소속된 의원이 계시잖아요.
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
기념관자문위원회를 별도로 운영하고 있는데요 거기에 작년도 조례가 개정되어 가지고 전라북도의회 의원님도 참여를 해 주시고 정읍시의회 의원님도 참여해 주시고.
상현
이상현위원
그러신가요?
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
예.
상현
이상현위원
저는 말씀드리고자 하는 요지가요 지금 현재 도의회 장학수 위원님이 정읍지역구 의원에다가 문화건설안전위원회 위원 아니십니까? 그러니까 이렇게 관심을 가지고 계시면 그런 이사회나 운영위원회나 기념회를 할 때 적극적으로 모셔서 자문도 얻고 협조를 얻으면 훨씬 더 효율적이지 않느냐 그 말씀을 드리는 거예요.
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
저희가 재단차원에서 이사회가 있고 운영위원회가 있고 그것 말고 기념관 자문위원회가 있습니다. 거기에는 직접 다 참여해 주시고…….
상현
이상현위원
그러니까요. 그렇게 해서 돌아가는 상황을 그 지역구 의원 정도라도 더 세밀하게 아시면 동학혁명 이런 부분 사업이 더 활성화되지 않냐라는 취지에서 말씀을 드린 거예요.
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
그 부분이 그러니까 작년도 조례개정이라든지 해가지고 금년도에 새로 자문위원을 그렇게 구성해 가지고 지난번에 한번 회의도 했습니다.
상현
이상현위원
어느 기관은 지역구 의원이 전혀 모르는 데도 많아요. 그 지역에 예를 들어서 도 관련해서 무슨 재단이 있는데 전혀 어떻게 돌아가는 내용도, 원장이 누구인지도 모르는 사람도 있어요. 1년 내동 연락한번 안 주셔가지고. 그렇게 하지 마시라 이거예요.
금주
최금주동학농민혁명기념재단사무처장
적극 알려드리고 도움도 많이 받도록 하겠습니다.
상현
이상현위원
그렇게 해 주십시오. 이상입니다.
학수
장학수위원장대리
이상현 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 동학농민혁명기념재단 소관 2017년도 상반기 업무보고에 대한 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 최금주 사무처장과 관계직원 여러분 업무보고와 자료준비에 수고 많으셨습니다. 동학농민혁명기념재단에서는 2017년도 업무추진을 통해 동학농민혁명기념관 설립 취지를 살리고 도민 누구나 손쉽게 동학관련 정보에 접할 수 있도록 힘써주시기 바랍니다. 또한 오늘 이 업무보고에서 지적받은 사항에 대해서는 충실하고 책임 있는 조치를 취해 주시길 당부드립니다. 이상으로 동학농민혁명기념재단 소관 2017년도 상반기 업무보고 청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 바쁘신 일정 가운데에서도 하반기 업무보고 청취에 참석해 주신 위원 여러분들께 감사드립니다. 이상으로 제340회 전라북도의회 임시회 문화건설안전위원회 제4차 회의를 마치고 산회를 선포합니다. 1. 전주세계소리축제조직위원회 소관 2017년도 주요업무 추진계획 보고서 2. 한국소리문화의전당 소관 2017년도 주요업무 추진계획 보고서 3. 세계서예전북비엔날레조직위원회 소관 2017년도 주요업무 추진계획 보고서 4. 전라북도문학관 소관 2017년도 주요업무 추진계획 보고서 5. 동학농민혁명기념재단 소관 2017년도 주요업무 추진계획 보고서
15시15분 산회