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경북 영주시의회 발언

송명애 의원 발언

제213회 제4차 산업경제위원회2017-02-20

송명애 의원 프로필 보기 →

신수인위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 영주시의회 임시회 제4차 산업경제위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 유통지원과 등 5개부서 소관 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 2017년도 주요업무 보고를 부서별로 받도록 하겠습니다. 1. 2017년도 주요업무보고의 건(시장 제출) - 유통지원과
의사일정 제1항『2017년도 주요업무 보고의 건』을 상정합니다. 먼저, 유통지원과 소관업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 유통지원과장님은 발언대로 나오셔서 2017년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
원순

정원순유통지원과장

우리시 농특산물 판매 확대를 위하여 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 산업경제위원회 신수인 위원장님과 위원님들을 모시고 유통지원과 소관 2017년 주요사업을 보고 드리겠습니다. 먼저 390쪽, 변경된 업무분장에 따라 팀장을 소개해 드리겠습니다. 유통지원 강석준팀장입니다. 1월 10일자로 보직을 받았습니다. 6차산업팀 서중길팀장입니다. 역시 1월 10일자입니다. 농축산물홍보팀 남기욱팀장입니다. 계속 근무합니다. 브랜드육성팀 이준호팀장입니다. 1월 25일자로 보직 받았습니다. 2016년 행정사무감사 처리결과 지적사항은 없습니다. (업무 보고)

신수인위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

예, 이재욱 위원입니다. 396쪽 영주 농특산물 수출 기반조성 및 해외시장 개척 거기 좀 물어보려고 합니다.
지금 그럼 해외시장을 쿠알라룸푸르하고 베트남 2개소를 올해 개설하겠다는 그런 계획이죠? 근데 지금 여기 우리가 전시할 물품은 어떤 겁니까?
원순

정원순유통지원과장

영주에서 생산되는 가공식품과 신선 농산물 사과, 복숭아, 포도, 인삼 전체 품목입니다. 그러니까 거기서 팔릴 수 있는 모든 품목을 지금 말레이시아는 작년에 세 차례 보냈고 올해 한 차례 보낼 준비를 하고 있습니다.

이재욱위원

인삼은 모르겠는데 사과, 포도 이런 게 거기서 경쟁력이 있습니까?
원순

정원순유통지원과장

예, 있습니다. 지금 사과가격으로 본다면 베트남 등지에서도 우리가 여기서 보통 개당 1,500원에 출하하는 것 같으면 거기서 개당 4, 5천원에 팔립니다. 그러니까 모든 사람이 사먹는 것은 아니지만 수요가 있습니다.

이재욱위원

그쪽에도 보면 과일이 많이 나고 굉장히 국내보다 저렴하거든. 그런데 우리 비싼 물품이 나가서 경쟁력이 있겠나? 그런 의구심이 들어서.
원순

정원순유통지원과장

예. 경쟁력 있습니다. 사과나 배는... 열대지방의 과일은 시원하면서 단맛이 있는 과일이 없습니다. 시원하고 단맛이 나는 부사라든가 배와 같은 과일은 거기서 찾기가 힘듭니다. 그래서 팔립니다.

이재욱위원

맛은 더 좋으니까 상류층에서 수요가 있다는 이거네요. 그렇죠?
원순

정원순유통지원과장

예, 그렇습니다.

이재욱위원

예, 이상입니다.

신수인위원장

이재욱 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

예, 과장님 수고 많으십니다. 황윤점 위원입니다. 거기 395페이지요. 영주 콩 가공산업 육성인데요. 실은 이게 지금 지방비가 9억원으로 나와 있습니다. 그렇죠?
총 사업비는 30억원이지만 그 다음에 자부담 6억원이고 그럼 지방비는 도비가 포함이 됐습니까? 시비, 도비?
원순

정원순유통지원과장

잠깐 제가 자료를 보겠습니다. 예, 도비가 있습니다. 2억7천만원이 있습니다.
윤점

황윤점위원

도비가 2억7천만원이고요.
원순

정원순유통지원과장

시비가 6억3천만원입니다.
윤점

황윤점위원

6억3천만원? 실은 이게 6억3천만원이면 굉장히 많은 돈입니다. 그렇죠?
원순

정원순유통지원과장

예, 그렇습니다.
윤점

황윤점위원

그런데 이게 말이 법인이라고 하지, 실은 이런 게 보통 보면 개인이 합니다. 법인이라고 해도 개인이 하는데 실은 지방비라든지 돈이 굉장히 많은 예산이 드는 문제인데 그럼 여기에서 17년 1월에서 2월까지 콩 가공제품 개발이라고 했습니다. 이제 개발을 하는 겁니다. 그렇죠?
그러면 이 사업비를 줄 때 개발이 돼있지도 않고 계획도 있지 않은 걸 이렇게 사업비를 줍니까?
원순

정원순유통지원과장

이 사업계획이 개발을 하기 위한 사업비, 즉 경상사업보조의 절반 15억원이 배정돼 나온 겁니다. 그러니까 공장을 설립하는 데는 자부담 6억원과 기타 국도비, 지방비 9억원 해서 15억원이고. 15억원은 이것을 개발하는 비용입니다.
윤점

황윤점위원

그럼 이걸 공모에 의해서 했습니까?
원순

정원순유통지원과장

당연히 공모에 의해서 합니다.
윤점

황윤점위원

공모 신청이 얼마나 됐습니까?
원순

정원순유통지원과장

팀장이 내용을 설명토록 해도 되겠습니까?

신수인위원장

예, 담당 팀장님은 직책과 성명을 말씀하여 주시고 답변해주시기 바랍니다. ○ 6차산업팀장 서중길 유통지원과 6차산업팀 서중길입니다. 가공산업 공모는 2015년도에 3월경 공모한 걸로 알고 있습니다. 그 때 한 1개월 정도 공모를 하였습니다. 참여한 업체가 무수촌하고 K콩 영농조합법인과 또 용산에 무량, 3개 업체가 하겠다고 참여했습니다.
윤점

황윤점위원

그럼 이걸 할 때는 자기네들의 계획서가 들어오잖아요. 이 콩을 어떻게 하겠다는 것, 어떤 제품을 만들겠다는 것. 그런 게 들어왔으면 콩 가공제품 개발이 벌써 된 거 아닙니까?
원순

정원순유통지원과장

아닙니다. 이 사업 전체가 상품을 개발하기 위해서 사업이 짜인 겁니다.
윤점

황윤점위원

그렇습니까? 그럼 지금 가공제품이 개발 됐습니까?
원순

정원순유통지원과장

지금 여기 있는 것과 같이 1, 2월에 가공제품 개발 및 최종 생산제품 확정을 하는데, 확정은 안됐는데 지금 현재 젤리두부라든가 이런 것을 연구하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

무슨 두부요?
원순

정원순유통지원과장

젤리두부요.
윤점

황윤점위원

젤리두부. 또 뭡니까?
원순

정원순유통지원과장

신선두유 그러니까 생두유를 지금 연구하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

글쎄요. 이게 실은 농촌에서 일종의 크러스트사업이잖아요?
크러스트사업을 해서 성공을 못한 경우가 전례에 많이 있습니다. 그리고 그 다음에 또 사후 관리가 안돼요. 그 기간이 3년이면 3년 끝나버리면 누구도 책임을 지지 않고 그렇게 되는 게 실정이거든요. 그래서 우리가 자꾸 의욕이 있어서 하려고 하지만 실은 이게 정말로 드는 돈에 비해서 얼마나 가치가 있는 일인가를 검토를 많이 해봐야 됩니다. 왜냐하면 농촌에 계획된 돈은 눈에 보는 게 임자다. 시중에서 이런 이야기가 나옵니다. 나오고 중요한 거는 결과물이고, 또 그 결과를 얼마나 시행에 옮겨서 거기에 대한 시너지 효과를 발생을 시켜야 되는데 이런 크러스트사업 해서 시너지 효과 발생이 이만하면 됐다, 돈이 드는 거에 비해서. 이렇게 생각하고 계십니까? 과장님은?
원순

정원순유통지원과장

위원님 말씀하신대로 많이 미흡하다고 생각하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

미흡하지요?
그럼 지금 이 사업도 그 미흡하다는 걸 느낀 가운데서 시작하잖아요. 그렇죠? 그러면 우리가 말하는 조그마한 예를 들면, 콩에 대해서 전문적인 연구를 하면서 그야말로 대한민국에서 이걸 내놨을 때 어디에도 없는 좋은 제품이 나와야 됩니다. 다시 말하면 된장이라든지 청국장이라든지 두부라든지 이 정도의 수준을 가지고 내놓으면 그건 아마 그 지역에 있다가 없어지는 전과 같은 크러스트사업밖에 안돼요. 그렇기 때문에 실은 이게 돈이 시비가 6억3천만원인가 들었으면 이게 적은 돈이 아니거든요. 적은 돈이 아니기 때문에 크러스트사업을 정말로 잘 신경 써서 하셔야 그 다음 사업하는 사람도 의욕적이 되고 또 이게 돈이 개인 돈하고 틀려서 1원이라도 이거는 정말 무서운 돈입니다. 그렇기 때문에 이게 정말 콩에 대해가지고 그냥 아이디어 조금 첨가한 제품 나오는 거 가지고는 안 될 것 같아요. 정말 이만큼 돈을 들여도 앞으로 크러스트사업을 대대적으로 해야 된다는 생각이 들 수 있도록 지도관리 해야 됩니다.
원순

정원순유통지원과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
윤점

황윤점위원

이게 운영비가 15원억이고 시설비가 15억원이잖아요? 그렇죠?
그래서 이게 운영비가 정말로 필요하지 않게 그냥 막 쓰이고 끝에는 아무 결과도 없고 시너지 효과도 없는 걸로 가서는 절대로 안 된다는 이야기를 드리겠습니다.
원순

정원순유통지원과장

예, 알겠습니다.
윤점

황윤점위원

그리고 398페이지 보시면 홍보계획 지원사업에 포장재 제작지원확대(농특산물 통합브랜드 집중홍보)가 있습니다. 거기에 통합브랜드가 지금 뭐로 홍보가 되죠?
원순

정원순유통지원과장

이거는 통합브랜드가 기존에 만들어진 선비숨결, 소백흙향기 기타 가공품 같으면 영주도령이라든지 각 정해져 있는 브랜드가 있습니다. 그 브랜드로 지금 지원하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

선비숨결 하고 또 뭐라고요?
원순

정원순유통지원과장

소백흙향기입니다.
윤점

황윤점위원

소백흙향기. 그 다음에요?
원순

정원순유통지원과장

그리고 나머지는 각종 기존의 경북영주 우수 농특산물 브랜드라고 해서 선비도령이라든지 이런 마크가 있는 게 있습니다.
윤점

황윤점위원

그러니까 지금 이게 통합이라고 할 수가 없다고 생각해요. 아직도 이게 정체성이 확립이 안 되어 있는 것 같아요.
원순

정원순유통지원과장

2015년도에 확립을 하고자 했으나 의회에서 전면적으로 반대를 해서 그대로 진행하도록 방침을 정해준 관계로 그대로 하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

그러면 선비숨결은 몇% 정도 지금 되고 있습니까?
원순

정원순유통지원과장

선비숨결은 지금 한우하고 인삼차, 인삼 쪽에서 계속 사업을 하고 있고요. 사과 쪽에는 유통센터 즉, 말하자면 농협에서 사용을 꺼려서 못하고 있습니다. 미미합니다.
윤점

황윤점위원

그러니까 이게 말이 통합브랜드지 실은 통합브랜드가 정체성을 확보해서 제대로 하고 있는 건 아니잖아요? 그렇죠?
원순

정원순유통지원과장

예, 그렇습니다.
윤점

황윤점위원

이 부분 많이 고민 해보셔야 되는 것 아닙니까?
원순

정원순유통지원과장

그렇습니다. 저희들도 그래서 조만간에 정리를 어떻게 할 것인지 다시 한번해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
윤점

황윤점위원

예, 그리고 402페이지 보시면 영주시 농특산물 마케팅 활동 강화가 있습니다. 강화가 있는데 농특산물을 마케팅하려고 팔려고 실은 이런 걸 한다는 이야기잖아요? 그렇죠?
원순

정원순유통지원과장

그렇습니다.
윤점

황윤점위원

그럼 마케팅투어단 운영이 30회인데 1억6천5백만원입니다. 그렇죠?
원순

정원순유통지원과장

아닙니다. 1천6백5십만원입니다.
윤점

황윤점위원

아, 1천6백5십만원이요.
그럼 이 마케팅투어단은 주로 어떤 분들이 마케팅투어단입니까?
원순

정원순유통지원과장

관광버스를 유치해서 인견이라든지 인삼이라든지 사과라든지 이런 기타 체험마을에 안내를 하는 것입니다.
윤점

황윤점위원

관광버스한테 협조해주고 관광객들이 오면 그게 마케팅투어단이 하는 거고요?
그 다음에 실은 제가 봤을 때 유통도 많이 중요합니다만 옳은 상품이 개발이 되고 만들어 놓은 상태에서 유통을 하면 쉽죠?
원순

정원순유통지원과장

예, 그렇습니다.
윤점

황윤점위원

근데 그 라인이 영주가 좀 부족해요. 상품을 내놓을 때 보면. 그래서 이걸 신경을, 6차산업 이런데 많은 관심을 가지시고 개발을 하고 이렇게 지원도 해주지만 과연 6차산업이 다른 데 가서 경쟁력이 있으려나? 할 정도로 미비하다고 생각하거든요. 그리고 이재욱 위원님께서도 언급이 계셨습니다만 396페이지, 지금 말레이시아는 홍보관을 만들었잖아요. 그 다음에 이제 베트남에도 합니다. 앞으로 다른데 또 할 계획이 계십니까?
원순

정원순유통지원과장

저희들이 베트남을 어느 정도 윤곽을 잡고 있고요. 미국이나 이쪽에서도 검토를 하고 있고 또 말레이시아에 하나만 하다보니까 나가는 물량이 경제적 규모가 좀 안돼서 하나를 더 했으면 하는 생각을 갖고 있는데 예산이 좀 뒷받침되면 더 하고 싶습니다.
윤점

황윤점위원

그럼 물론 들인 돈에 비해서 수입을 따져 볼 수는 없는 사업입니다. 이게 홍보니까. 그렇다고 할지라도 그 부분을 생각해보셔야 됩니다.
원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다.
윤점

황윤점위원

그리고 또 우리가 해외여행을 가보면 우리나라 제품이 전시되었다고 그래서 특별히 가봅니다. 가보면 너무 초라하게, 차라리 그럴 바에는 없는 게 나을 정도예요. 그런 경우가 많이 있거든요. 그래서 이거를 하려면 제대로 그 제품이 사고 싶다든가 충동구매를 일으킬 수 있어야 되지 그냥 가게만 차려놓고 그런 거는 아예 없는 것만도 못하다. 이런 이야기를 드리고 싶습니다. 그래서 이런 부분이 아마 의욕적으로 하시는 것 같은데 의욕적으로 하실 때에는 결과를 따져 보는 것도 한 방법이라고 생각합니다.
원순

정원순유통지원과장

예, 알겠습니다.
윤점

황윤점위원

수고하시고요. 유통을 잘 하시고 또 6차산업 개발이 정말로 이만하면 됐다고 할 정도로 하셔야지, 조그만 아이템이라든지 의욕만 가지고는 될 일이 아니라는 것을 말씀드리고 싶습니다.
예, 이상입니다.

신수인위원장

황윤점 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송명애위원

과장님 수고 많으십니다. 송명애 위원입니다. 400쪽에 6차산업 창업지원센터 운영인데요. 그렇죠?
6차산업이 유통지원과 고유 업무잖아요? 그렇죠?
근데 지금 같은 경우에 어차피 이렇게 창업지원센터를 운영하는 것은 창업지원센터 지금 여기 7명이네요. 그렇죠? 7명이 전념해서 6차산업 활성화하기 위해서 하는 거잖아요? 그렇죠?
근데 여기 농정과수과라든가 관광산업과라든가 이 바쁜 과에 직원들을 같이 이렇게 운영을 해서 그 농정과수과라든가 관광산업과는 혹시 인력문제가 대두되지 않나요?
원순

정원순유통지원과장

이것이 직원이 파견돼서 와서 근무하는 게 아니고 저희들이 관광산업과 같으면 인허가 사항 같은 걸 우리 참여업체나 농가를 그냥 보내면 잘 모르고 또 절차가 복잡해지니까 우리가 같이 먼저 이 절차를 어떻게 한다는 걸 협의해서 절차를 간소화하고 편하게 하고자 하는 겁니다.

송명애위원

그 부분에서 그럼 기존에도 그렇게 안 해왔어요? 기존에 해오던 업무 아니에요?
원순

정원순유통지원과장

인허가 사항 같은 경우에는 관광산업과라든가 건축을 하면 그렇게 되어있어서 저희들이 필요한 걸 보내면 거기 가서 또 다른 부가적인 일이라든가 이런 게 생깁니다. 그래서 그걸 사전에 저희들이 협의하고자 하는 것입니다.

송명애위원

그러면 뭐 센터 운영을 해도 실제로는 서로 협조적인 유대관계 강화하는 그런 부분이다. 그렇죠? 그렇게 봐도 되겠습니까?
원순

정원순유통지원과장

저희들이 상황을 먼저 파악한다는데 의미가 있습니다. 신청한 분이 거기에 갔을 때 생길 수 있는 그런 걸 저희들이 미리 협의를 해서 파악을 한 다음에 이러이러한 것을 이 절차에 의해서 좀 편하게 하고자 하는 것입니다.

송명애위원

하여튼 저는 염려가 되는 게 어쨌든 간에 창업지원센터를 이렇게 운영을 하면 바쁜 과에서 너무 여기에 매달려서 본인들 고유의 업무에 혹시 문제가 있거나 불만이 있지 않을까 하는 그런 염려 때문에 제가 이렇게 여쭤보는 겁니다.
그 다음에 401쪽에 민영농산물도매시장 활성화인데, 여기 지금 2016년 6월 24일에 개장했네요. 그렇죠?
지금 유통량이 어느 정도 늘어났어요? 여기서 취급하는 게?
원순

정원순유통지원과장

농산물도매시장은 사과를 비롯한 청과류를 4,000톤 취급했고요. 모회사가 주식회사 영풍이 3,000톤을 해서 작년에 총 7,000톤을 취급했습니다. 금액으로 120억원을 취급했습니다.

송명애위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

신수인위원장

송명애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 심재연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

심재연위원

예, 과장님 심재연 위원입니다. 동료 위원이 질의하신 내용에 중복되는 점이 있더라도 이해하시기 바랍니다. 396쪽에 농특산물 수출 기반조성 및 해외시장 개척이 있죠? 그렇죠?
여기에 저희들이 아까 과장님이 보고 한 대로 베트남에서는 과일이 우리의 사과나 배가 그 사람들이 호감을 갖는 건 맞는 사실이에요. 이번에 저희들이 베트남에 가서 홍보활동도 하고 판매도 직접 해본 결과인데, 이 가격대가 너무 고가예요. 그래서 보면 판매되는 곳이 어디어디냐면 베트남에서 호치민하고 사이공하고 다낭, 이 세도시가 중점적으로 판매처를 활성화 시킬 수 있는 곳이라는 결론이 났습니다. 근데 지금 1개소를 신규개설 한다고 그랬죠? 그렇죠?
어느 지역에다가 하실 생각입니까?
원순

정원순유통지원과장

호치민으로 계획하고 있습니다.

심재연위원

호치민으로요?
호치민에는 지금 저희들 황풍정이라는 매장도 들어가 있고 그렇죠. 근데 거기에는 뭐 어떤 방식으로 지금 계획을 잡고 계십니까?
원순

정원순유통지원과장

1차는 인삼농협하고 협의를 했습니다. 황풍정 제품이 잘 팔리고 자리가 좋은 곳에 종합적인 사과라든가 기타 가공제품을 영주에 있는 한과까지 포함해서 확대하는안 하고, 그것이 인삼조합에서 그런 상품을 종합적으로 다루기가 힘들다고 그러면 별도로 추진하고자 합니다.

심재연위원

인삼 같은 경우에는 거기에서 우리 풍기인삼이 호응을 받고 있는 것은 저희들이 현지에서 확인을 했어요. 특히, 호응도가 높은 것은 수삼이 들어갔을 시에 굉장한 호응도가 있는 걸 봤는데, 사과종류는 베트남에서도 사과가 나요. 생산이 되는데 조그마하면서 당도가 없습니다. 아삭한 맛도 없고 이래서 그게 고가로 판매 되는 그런 결점이 있기 때문에 잘 보완을 하셔가지고 우리 사과가 많은 수출이 될 수 있도록 기반을 잘 다지시기를 바랍니다.
원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다.

심재연위원

그리고 397쪽에, 영주 농특산물 직판장 개설 있죠?
거기가 지금 석촌역으로 위치를 선정하셨는데, 거기 보면 제2롯데월드라든가 석촌호수, 산성 이런 거하고 연관이 되어가지고 특히 또 가락시장하고도 연관이 잘 되는 곳입니다. 위치선정은 잘 했다고 보는데 저희들이 축협에서 얼마 전에 청계산 매장을 개설을 함으로 인해서 지금 손실도가 많아서 축협에서 애로사항이 많죠?
원순

정원순유통지원과장

예, 그렇습니다.

심재연위원

그래서 그런 면들을 감안을 할 때는 축협에서도 매장 관리하는 직원이라든가 또 여기서 올라가서 판매할 수 있는 사람들에 대한 지원방법 때문에 애를 먹고 있는 걸 알고 있는데, 우리 유통과에서도 석촌역에 농특산물 직판장을 운영하면 거기에 대한 관리비라든가 운영 부담하는 것에 대해서 철저한 관리를 잘하셔서 제대로 청계산 같은 그러한 문제점이 야기되지 않도록 모든 일에 철저를 기해 주십사 합니다.
원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다.

심재연위원

예, 이상입니다.

신수인위원장

심재연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리정돈을 위해 정회코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. - 농촌지도과

10:46 정회

10:57 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 농촌지도과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 농촌지도과장님은 발언대로 나오셔서 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과와 2017년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

농촌지도과장 주성돈입니다. 먼저, 2016년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고서 67쪽입니다. 향토음식연구회 기능 이원화에 대한 검토를 지적하셨습니다. 작년도에 저희들이 향토음식연구회를 이원화하여 운영을 했습니다만 올해는 향토음식전문가협의회 신규회원 영입과 활동을 강화하기 위해서 향토음식연구회 정관 수정을 해서 전문가협의회를 명문화하도록 하겠습니다. 또한, 향토음식전문가협의회 신규회원 영입 및 기능을 강화시켜서 운영을 하도록 하겠습니다. 68쪽입니다. 향토음식체험관 활용방안에 대한 개선입니다. 조치결과는 현재는「향토음식 체험교육관 관리 및 운영 조례」에 의해서 사용료 및 체험료 징수기준에 따라서 운영을 하고 있습니다만 금년도에는 향토음식 연구회 교육 시에 향토음식 체험교육관 활용을 추진을 하고 또 관내 학교나 교육청 홍보 또는 체험교육관 교육기능을 강화를 해서 보다 많은 체험을 할 수 있도록 추진하겠습니다. 69쪽입니다. 숯불구이 거리 활성화 사업 추진입니다. 지적내용은 숯불구이 거리에 간판도 적고 전반적인 추진이 미흡하다고 지적을 하셨습니다. 2017년도에 숯불구이 거리 상인협의회 요구사항을 보면 거리 내 도로정비나 아치형 대형 간판, 쉼터 설치 등 시설개선을 요구하고 있습니다. 이런 부분들은 시 관련 부서에 이 내용을 전달하고 협의해서 추진토록 하겠습니다. 또한 금년도에 저희 과 예산 확보된 내역은 2천만원 확보가 되어있는데 그 내용은 숯불구이 거리 상인협의회와 협의를 해서 홍보활동을 지원할 계획이고 특히 관광업체를 연계한 도시재생사업 프로그램과 연계를 해서 이벤트 행사를 추진할 계획입니다. 이상으로 지적사항 처리결과 보고를 마치고, 2017년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. (업무 보고)

신수인위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

예, 과장님 수고 많으십니다. 황윤점 위원입니다. 거기 449페이지에요.
주요분장사무에 보면 제일 밑에 양백지간푸드테라피 활성화 사업이 있는데요. 아마 이걸 담당하는 분야가... 그러면 양백지간푸드테라피 활성화 사업을 올해는 어떻게 계획을 하고 계시는지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

분장표에 들어 있습니다. 이 사업은 사실 옛날 관광산업과에서 추진하다가 저희가 인수 받아서 작년에 종료가 된 사업입니다. 2015년에 종료가 되고 16년도에는 종료 후에 사업을 하고 있는 현장지도를 하고 있고, 또 개발된 메뉴를 가지고 저희가 주치골 부락이라든지 이런 곳에 전수교육을 실시하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

해보시니까 테라피푸드에서 나온 상품을 식당이나 이런 곳에 접목을 하니까 어떻습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

개발을 9종 정도를 해놓고 있는데 사실 그 내용을 그대로 가지고 접목해서 하는 식당은 없고, 가져가서 변형을 조금씩 해서 자기한테 맞도록 소화해서 하는 곳들은 있고, 그중에 일부는 성과가 있는 곳도 있습니다.
윤점

황윤점위원

그럼 예를 한번 들어봐 주시면 좋겠습니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

대표적으로 저희들이 많이 하고 있는 게 죽령주막에 가마솥 닭요리 그거 하나하고, 너른마당에서 하고 있는 부석태를 이용한 소스개발 했는 요리 이런 것들은 인기가 있다고 저희들이 평가하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

글쎄, 그러니까 그렇게 사업비가 많이 드는 것에 비해서 그게 다라면 너무 미비한 것 아닙니까? 그렇죠? 너른마당도 보니까 야채에다 소스해가지고 위에 청국장콩 놓는 거 이 정도 밖에 없어요. 그래서 그야말로 대학교수가 아니면 이렇게 전공했는 이 부분이... 그것도 금액이 28억원이라고 했죠?
성돈

주성돈농촌지도과장

3개 시군 연계사업으로 했습니다. 생활권사업으로 해서 봉화, 영주, 문경 해가지고 21억원.
윤점

황윤점위원

그 돈 가지고 결론적으로, 아마 봉화 거기도 들어보니까 영주와 같이 마찬가지거든요. 그러니까 이런 사업은 그대로 두면 안 되고 연구할 때 많이 쪼아야 돼요. 쪼고 기술 센터에서도 안목을 가지고 선도적으로 이끌어 줘야 되지. 실은 교수들이 물론 많이 알지만 실전에는 약한 부분입니다. 그래서 여기 분장사무표에 그렇게 나와 있기 때문에 과연 올해는 어떤 거를 어떻게 활성화를 시킬 계획이 계시는지 그게 듣고 싶었습니다. 그 다음에 456페이지요. 맨날 대표음식, 향토음식 이런 등등이 늘 사업으로 되어오면서도 뭔가 영 부진하고 미비하다는 그런 걸 느껴요. 그런데 거기 보면 연구개발에 영주 대표음식 발굴 연구예요. 그렇죠?
영주 대표음식하고 그 밑에는 영주 지역특화식품 개발 활성화 대표음식. 이 두 가지에 대해서 한번 설명을 좀 해주십시오.
성돈

주성돈농촌지도과장

영주 대표음식 발굴 연구에 대한 부분은 순수한 시비 사업입니다. 시비 사업이고 이 사업이 밑에 보시면 경상북도 시군 대표음식 육성 지원사업이 있습니다. 공모사업으로 해서 4천만원 저희들이 도에 당선 됐는데 이걸 할 때 사찰하고 선비음식을 연관시켜서 발전시켜보려고 예산 요구를 했습니다. 했는데 경북 예산이 확정이 되기 전에 시비 예산을 확보하기 위해서 이 사업을 해놨고 그래서 앞으로 지금 여기 자료에는 사찰 선비음식이 되어있습니다만 저희들이 올해 운영할 수 있는 계획은 사찰 선비음식 중심보다는 현장에서 경연대회나 이런 걸 통해서 발굴된 음식을 한번 육성을 해보려고 준비를 하고 있습니다. 지역특화식품 이거는 도에 기술원에서 향토음식연구회쪽으로 1천만원 정도의 사업비가 내려온 사업인데 이거는 특정하게 한정되어 있는 것 보다는 저희 지역에 있는 음식 중에서 발전가능성이 있는 것을 발굴해서 레시피를 표준화하고 접목시켜 보려고 생각을 하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

그럼 영주라 하면 부석사도 있고 다스림도 있고 이런 것들이 있는데 영주라고 그러면 생각나고 기억에 남는 영주대표 음식이라든지 향토음식이 뭐라고 생각하십니까? 과장님은?
성돈

주성돈농촌지도과장

저는 꽤 많다고 생각을 합니다. 많은 것을 저희 지역에서 소중하게 생각을 못해서 저희 지역음식을 대표음식으로 부각을 못시키고 있는데 저희 지역에 있는 현재 8개소에 향토음식 지정점이 육성 돼있습니다. 그래서 그분들의 메뉴도 어떻게 보면 저희 지역에 향토음식으로 평가받을 수가 있고 그리고 대외적으로 보면 저희들이 나가서 들어보면 그래도 유명하다고 그러는 것 중에 하나가 사찰음식쪽에 가보니까 순흥의 묵집을 상당히 좋게 평가하더라고요. 그래서 묵도 하나의 향토음식으로 볼 수가 있고, 저희지역에 많이 있는 삼계탕도 향토음식으로 저희들은 보고 있습니다. 그 외에 한우를 가지고 하는 음식들도 상당히 많이 있습니다. 저는 특정하게 한 두가지 딱 찍어서 말하기 보다는 전체적으로 우리 지역에 있는 음식들 중에서 대표적으로 발굴이 되면 그 음식이 바로 저희 지역의 향토음식이 아닌가 싶은 생각을 하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

실은 우리가 향토음식을 빨리 확산시키려면 관광지 주변에 많이 있어야 되거든요. 그런데 우리는 부석사라든지 희방사라든지 이런 관광지 주변에 음식점이 없는 게 흠이거든요. 그렇죠? 그래서 더 활성화가 안 되는 것 같아요. 그러니까 우리가 이거다 하기 전에 외부에서 영주는 묵이 유명하다 뭔가 이런 선입관이 있어야 되는데 그런 게 하나도 없다는 거예요. 영주오면 뭘 먹지... 다른 지역에도 묵도 있고 다 있어요. 그러면 선비 사찰음식이라고 말만 했지, 선비 사찰음식 중에 딱 머리에 와 닿는 걸 하는 식당은 없잖아요? 지금요.
성돈

주성돈농촌지도과장

그래서 위원님이 말씀했다시피 작년에 처음 이 부분에 대해서 중점적으로 한번 해보려고 관내 사찰도 발굴을 하고 다소나마 적은 행사지만 그 결과물을 가지고 부석사 입구에서 한마당 행사도 했습니다. 했는데 올해는 작년보다 더 발전적인 모습으로 결과물을 내려고 지금 열심히 준비하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

근데 제가 생각하는 건 향토음식 발굴 언제부터 했습니까? 개발 언제 했습니까? 발굴 개발된 게 없겠어요? 있지만 그걸 접목을 못하고 이 단계가 지금 필요한 단계라고 저는 그렇게 생각하기 때문에 발굴도 중요하고 개발도 중요하지만 빨리 접목할 수 있는 그런 방안을 연구하시는 게 안 좋겠습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 저희들도 올해 그 부분에 중점을 두려고 하는데 다만 애로사항이 뭐가 있는가 하면 위원님 잘 아시다시피 식당을 새로 하나 만들어서 거기에 사람을 집어넣어 하기에는 어려움이 있습니다. 그래서 가장 빠른 거는 기존의 선비촌이나 부석사 주변에 있는 식당들 중에서 만들어진 대표적인 음식들을 좀 접목을 해서 메뉴화해서 보급을 하면 상당히 좋은데 그걸 접목하려고 막상 들어가면 그분들 나름대로의 애로사항이 많다보니까 쉽지는 않습니다. 다만 올해 저희들이 그런 부분을 살펴보고...
윤점

황윤점위원

그럼 과장님, 묵이 유명하고 삼계탕이 유명하다하면 부석사주변 식당에다 묵을 하는 집은 좀 그걸 주세요.
성돈

주성돈농촌지도과장

안 그래도 올해 조금 그렇게 시도를 해보려고 합니다.
윤점

황윤점위원

그래서 뭔가를 좀 이익이 되도록 줘야 그 사람들이 하려고 안하겠습니까? 그렇죠? 그래서 모든 식당에 향토음식이라든지 이런 게 개발돼서 그걸 했을 경우에는 뭔가 그 사람들한테 도움이 되도록 하는 방안을 해서 실제로 접목을 하는 게 중요하다는 이런 생각을 해봤습니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 알겠습니다.
윤점

황윤점위원

예, 수고 많으십니다. 이상입니다.

신수인위원장

황윤점 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이중호위원

예, 과장님 이중호 위원입니다. 몇 가지만 질의토록 하겠습니다. 458쪽에 보면 지구지소 특화사업 있죠?
거기 남부권, 중부권, 북부권 이렇게 해서 하는데 남부권에 박과류 6차산업은 어떤 내용이에요?
성돈

주성돈농촌지도과장

이게 관광지와 연계를 해서 추진하는 사업으로 기존의 박과류 계통의 작물을 재배를 해서 외부에서 오는 사람들이 현장에서 체험도 할 수 있고 그걸 이용한 제품들을 사가지고 갈 수 있는 그러한 체험형태로 운영할 계획입니다. 작년도에 이게 예산이 없었지만 무섬 뒤쪽에다가 박 터널을 설치하고 한번 운영을 해봤습니다. 해보고 그게 상당히 성과가 있을 거라고 지금 판단을 하고 지금 추진을 하고 있습니다.

이중호위원

박 공예?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 박 공예도 하고 박 터널도 하고 현장에서 수확하는 체험도 할 수 있게 이렇게 할 계획입니다.

이중호위원

그리고 중부권에는 기능성 발효식품, 이거는 내용이 뭡니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

그거는 당초에 구상은 진생베리, 인삼딸을 가지고 발효해서 음료계통을 만드는 걸로 추진을 했습니다만 지금 현재 현장에서 가보니까 인삼딸이 농약잔류문제가 많이 거론되기 때문에 그거 보다는 장뇌삼 쪽에 딸 같은 게 있으면 그걸 가지고 한번 해보려고 열심히 준비하고 있습니다. 그리고 지역에 나는 다른 특산물도 곁들여서 같이 하는 걸로.

이중호위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 462쪽 보면 농업인 학습단체 육성에 농촌지도자회, 4-H연합회, 4-H본부가 있는데. 현재 4-H연합회는 기존의 4-H회원들이죠?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 영농4-H가 중심이 되고 학교4-H가 250명 정도가 있고요.

이중호위원

여기 보면 영농4-H는 없고, 4-H연합회 257명인데 회원이 이렇게 많아요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 학생4-H가 많습니다. 영농4-H는 현재 40여명 되고요. 나머지는 학교4-H입니다.

이중호위원

학생4-H는 지금도 구성해서 운영됩니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 잘 되고 있습니다.

이중호위원

지금 고등학생들이요?
성돈

주성돈농촌지도과장

중학생, 고등학생입니다.

이중호위원

한 번도 못 봤는데.
성돈

주성돈농촌지도과장

열심히 하고 있습니다. 학교 자체적으로도 활동을 하고 있고.

이중호위원

자체 내에서요?
그리고 마지막으로 우리 농기계 임대사업과 관련해서 이번에 그 시장 민생탐방에 참여하셨죠? 각종 제안이 많이 들어왔는데 특히 농기계 임대사업을 하는 과정에서 농기계 출장수리 있죠?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 순회수리.

이중호위원

순회수리, 그 부분이 지금 굉장히 얘기가 많아요. 왔다가 그냥 일찍 하고 가버리고 기다려주지도 않고.
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 설명을 좀 드리겠습니다. 그게 수혜자 입장에서는 굉장히 불만스러운 이야기가 많이 있습니다. 있는데 저희들이 사전에 이장을 통해 통보를 합니다. 그럼 이장이 방송을 통해서 몇 월 며칠에 농기계 순회수리가 나오니까 수리가 필요한 기계를 가지고 나오세요. 장소를 정해서, 그럼 나와서 수리를 하는데 기계가 많을 때는 하루 종일도 합니다. 아침에 10시에 나와서 12시까지 나왔던 기계 수리가 다 끝나고 나서 뒤에 기계가 없으면, 점심 먹고 들어와서 내부적인 수리문제가 있기 때문에 들어옵니다. 그럼 그 뒤에 늦게 오신 분들이 그런 경우가 많지는 않고 간혹 있어요. 그런 경우가 있는데 그거는 저희들이 전체적인 운영측면에서 100% 들어주기는 어렵다는 그런 말씀을 드리고.

이중호위원

농기계 수리가 지금 우리 센터 내에 임대사업장에도 많이 오는 모양이죠?
성돈

주성돈농촌지도과장

사업장에도 옵니다. 가끔씩 들어오는데 이제 지금은 또 내방수리가 많습니다. 센터 안에 우리 본소에 수리하러 오는 분들이 굉장히 많이 있어요.

이중호위원

근데 그분들이 이제 농기계를 수리를 위탁을 해서 가면 조기귀가를 하고 또 재료도 많이 부족하고 심지어는 농기계 조금 부서졌는데 용접기도 안가지고 다니고 이런 이야기가 나와서.
성돈

주성돈농촌지도과장

확인을 해보겠습니다. 용접기는 수리차가 나가면 기본적으로 따라 나가게 되어있습니다. 차량 안에 내장이 되어 있어가지고.

이중호위원

그래서 오늘 업무보고 때 명확히 질의 좀 드려보고 어차피 순회수리라는 건 그 지역에 일정을 잡아서 나가는 건데 부득이하게 센터 내에 내방수리가 많을 것 같으면 다시 갔다가 또 나오고 이런 현상도 있지만 하루 일정이 잡히면 그 지역에 대체로 머물러서 계속 홍보를 해서 수리할 수 있는 그런 시간적 여유를 갖고 나가시길 부탁을 드립니다. 그리고 지금 농기계 임대사업을 계속 하게 되면 본소, 남부분소, 북부분소 까지도 앞으로 추진이 되면 여기서도 농기계 수리가 가능해야 되잖아요?
성돈

주성돈농촌지도과장

가능해야 됩니다.

이중호위원

재원이 됩니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

재원보다는 인력이 없습니다. 인력수급에 어려움이 있어서 지금 남부분소도 실제로 무기계약직 한명이 나가있는 상태입니다. 안에 지소장이 일을 통괄을 하고 있지만 지소장은 지소장 역할이 있기 때문에, 공무직 1명이 나가서 수리를 하고 임대현장도 필요한 부분이 있으면 손봐야 되고 하다보면 안돌아가고. 또 기간제가 1명이 충원되어 있는데 총 기능 인력은 2명 있습니다. 공무직 1명, 기간제 1명. 근데 기간제는 현재 장기간 이용을 못하고 1년 이용을 하게 되면 또 숙련되려고 하면 바꿔야 되는 그런 애로사항이 있기 때문에, 궁극적으로는 전담할 수 있는 인력을 채용할 수밖에 없는데 남부분소를 할 때 저희가 기계직 1명을 요청해놨습니다. 그래서 아마 모집공고가 지금 나있는 걸로 알고 있습니다. 되면 남부지역에는 공무직 1명, 기계직 1명 정규직으로 들어가서 근무를 하면 말씀하신 것처럼 그런 부분의 서비스도 조금 나아질 것으로 생각이 되고 북부권도 당장 인력은 현재 남부처럼 운영이 될 수밖에 없지만 기계직 1명을 충원하려고 요청을 해놓고 있는 상태입니다.

이중호위원

지금 임대사업을 이렇게 분소를 설치를 해서 거기에 대한 주민들의 요구를 만족 못시키면 설치하나마나예요. 기계를 빌려만 주고, 받아만 오고 하는 건 아니거든. 그럼 거기에 대한 기계의 부품이라든가 그 외에 주변에 있는 농가에서 기계가 고장 나서 수리를 요청할 때 본소 안정까지 갈 수 없잖아요. 그런 편의를 봐주려면 인력 재원도 확충하는 방안을 강구해서 운영할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

하여튼 열심히 인력충원에 노력하겠습니다.

이중호위원

예, 이상입니다.

신수인위원장

이중호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리정돈을 위해 정회코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. - 연구개발과

11:27 정회

11:30 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 연구개발과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 연구개발과장님은 발언대로 나오셔서 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과와 2017년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
방석

남방석연구개발과장

안녕하십니까? 연구개발과장 남방석입니다. 보고에 앞서서 저희 연구개발과 팀장들을 인사를 시키도록 하겠습니다. 저희 과에는 인사이동은 없고 이번 2월말에 원예작물팀장이 명예퇴직을 하는 관계로 박진섭 주무관이 참석하였습니다. 모두 일어서주시기를 바랍니다. 차렷 경례, 앉아주시기 바랍니다. 그럼 먼저 2016년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 70쪽입니다. 첫 번째, 특효를 활용한 사업서 확보 방안 강구. 특히 꿀벌꽃가루를 이용한 기능성 식품을 개발하여 특허 출원 신청을 하였다고 하는데 특허개발보다는 상품화 방안 모색이 필요하다는 지적이 있었습니다. 그래서 저희들은 이와 같은 특허에 대한 부분들을 활용하기 위해서 지난번에 ㈜천연식품과 화분에 대한 제조 기술에 대한 협의를 했고 현재 진행 중에 있습니다. 만약에 천연식품이 저희들이 개발한 상품에 대해서 개발을 맡아서 한다고 그러면 저희 영주시에서는 화분의 원료를 공급하는 걸로 그렇게 지금 추진하고 있습니다. 그 외에 여러 가지 많은 특허가 우리 지역에 나와 있는 것으로 알고 있습니다. 하나하나 찾아서 제품화 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 71쪽입니다. 각종 시범사업 성과평가에 따라서 성과가 있는 사업에 대해서는 확대를 하라는 지시가 있었습니다. 그래서 저희들은 2016년 12월 23일에 연구개발사업과 기술보급 종합평가회를 개최해서 그 중에 우수한 사업에 대해서는 농가에 보급하는 그러한 사업을 추진하고 있습니다. 이상입니다. 이어서 2017년 주요업무에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다.

신수인위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 심재연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

심재연위원

예, 과장님 심재연 위원입니다. 508쪽에 보면 미래과수산업을 선도하는 과수시험장 운영이 있죠? 그렇죠?
거기 보면 국도비가 지금... 484쪽입니다. 추진계획에 보면 5억8천만원 국비, 시비 이렇게 국비 지원사업으로 되어있어요. 그런데 지금 484쪽 오늘 보고를 보면 사업개요에 시비 100%로 되어있어요. 이게 어떻게 된 거예요?
방석

남방석연구개발과장

예, 이거는 과수시험장 스마트판 조성 기반 구축사업에 대한 국비사업이 누락되어 있습니다. 죄송합니다.

심재연위원

국비 사업이 누락 된 거예요?
방석

남방석연구개발과장

예, 그 사업이 2억원입니다.

심재연위원

그리고 488쪽에 영주쌀의 새희망 찾기 식량작물 수출단지 조성이 있어요. 근데 업무 추진실적을 보면 2016년 9월 20일 6톤으로 되어 있잖아요. 처음에 우리 예정 물량은 10톤으로 책정돼 있었어요. 근데 왜 6톤밖에 안됐어요? 이유가 있습니까?
방석

남방석연구개발과장

추진실적에 보면 4월 19일, 6월 28일, 9월 20일 이렇게 했었는데, 우리가 당초에 10톤을 하려고 했는데 수출물량을 미국 LA쪽에서 6톤을 요구해서 4톤 정도가 착오가 난 걸로 그렇게 되어 있습니다.

심재연위원

예, 지금 미국이라든가 우리 수출도 하면서 즉석밥도 개발하고 이렇게 해서 영주쌀에 대한 우수성을 많이 홍보를 해서 수출이 성공적으로 잘 되도록 신경을 좀 많이 썼으면 합니다. 차질이 없도록 추진 잘해주시기 바랍니다.
방석

남방석연구개발과장

예, 최선을 다해서 노력하겠습니다.

심재연위원

예, 이상입니다.

신수인위원장

심재연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이중호위원

예, 과장님 이중호 위원입니다. 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 482쪽에 국제 콩연구소 유치, 이거 뭐 희망이 있습니까? 매년 이렇게 추진한다고만 이야기하고.
방석

남방석연구개발과장

희망의 씨는 좀 보이는 것 같습니다. 왜 그런가 하면 얼마 전에도 필리핀에서 왔다가 갔고 아시아쪽에서는 지금 우리 대한민국 영주에 대한 지명을 굉장히 높이고 있고 하나의 변수로 나타나는 게 중국이 이 부분에 대한 관심을 가지기 시작했다는 게 저희들한테 조금 그렇습니다만 최대한 저희들이 장기적 과제로 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

이중호위원

세계적으로 여러 가지 우리 주곡이 쌀, 옥수수, 밀, 콩 이런데 그중에 우리 대한민국이 콩의 메카로 국제적 위치를 찾으면 굉장히 좋은 효과는 가져올 수 있는데 상당히 어려운 사업입니다 이게. 하여튼 과장님께서 잘 검토를 해주시기 바라고, 487쪽 다스림 주변에 친환경 과원관리를 하는데 조금 전에 과장님께서 설명하실 때 병해충 방제가 현재 자료에 보면 10회에서 7회로 줄인다고 되어 있잖아요? 그렇죠?
방석

남방석연구개발과장

예, 금년은 그렇게 할 계획입니다.

이중호위원

근데 대다수의 농가에서 방제를 거의 7회에서 많으면 9회고, 7회를 많이 하는 편인데... 이러면 큰 효과가 없잖아요? 5회로 줄인다는 얘기는 5회가 됩니까?
방석

남방석연구개발과장

그래서 이 부분을 IPM의 개념을 도입해서 하는데, 북부권은 거의 10회 정도로 고정이 되어있는데 중부권으로는 조금 많이 치우치고 있습니다. 그래서 작년에 이거 5회 줄인 것도 힘들었는데 올해 최대한 7회에서 5회까지 내려오도록 노력을 하겠습니다.

이중호위원

5회, 기존에 재배농가가 있죠?
방석

남방석연구개발과장

한 농가가 있는데 작년에 상당히 피해가 좀 심했습니다. 그래서 그 부분을 보완해서 지도를 하도록 하겠습니다.

이중호위원

유기재배로 이끌어 가야됩니다. 지금 유기 재배하는 농가가 영주에 몇 농가 있잖아요?
방석

남방석연구개발과장

예, 조금 있습니다.

이중호위원

그분들하고 같이 협의를 해서 이분들이 생산한 사과를 최대한으로 우리 기술센터에서 해결할 수 있는 그런 마케팅도 알아서 같이 해야 되고, 그냥 재배만 하라는 그런 식으로 하면 안 되고, 첫째로 유통지원과하고 협의를 해서 잘해주길 부탁드리고. 그리고 494쪽에 논 콩 재배 콤바인 수확적응 재배기술에서 노동력 절감을 하잖아요? 그렇죠?
근데 이게 사업비가 1억원이에요. 그런데 우리 연구개발과에서는 부석태 콩을 어쨌든 많이 재배해서 콩 생산을 늘려야 되는데 지금 논 콩 재배 콤바인 수확 같은 경우에는 부석태 콩은 사실상 힘들잖아요?
방석

남방석연구개발과장

그래서 저희들이 논 콩 재배는 일반 대원콩을 많이 하는데 금년에는 부석태도 일부를 넣어서 시험을 해보고 농기계 회사가 부석태도 병행해서 수확할 수 있는 그러한 시스템으로 좀 개조를 시킬 그런 계획입니다.

이중호위원

지금 현재 부석태가 단점이 수확시기에 앞서 할 일이 많아서 농가에서 많이 꺼리거든요. 농촌에 인력이 그만큼 많은 것도 아니고, 그래서 그 부분이 많이 힘든데 이런 사업을 같이 해서 되려 부석태 콩 재배 면적을 줄일 수 있는 경향이 올 수 있다.
방석

남방석연구개발과장

이 부분에 대해서는 저희들이 최대한 성공이 될 수 있도록 꼭 노력을 하겠습니다.

이중호위원

좀 이중적인 잣대를 대서 이렇게 사업을 같이 하는 건 좀 모순이 있지 않나 하는 말씀을 드립니다. 그리고 마지막으로 503쪽에 원예작물 클로렐라, 지금 이 클로렐라를 새롭게 딸기나 애호박, 가지 재배 작목반에 보급을 한다는 이 얘기입니까?
방석

남방석연구개발과장

예, 그렇습니다.

이중호위원

클로렐라가 뭐예요?
방석

남방석연구개발과장

그게 단세포 녹조류인데 원래는 건강보조식품으로 개발된 건데 기원으로 보면 30억년전에서부터 자생하고 있던 그러한 균으로 판명됐고, 이 클로렐라를 치면 식물체가 튼튼해집니다. 그러한 것들을 하기 위해서 최근에 클로렐라가 굉장히 농업에 많이 이용되고 있습니다.

이중호위원

아니 클로렐라...
방석

남방석연구개발과장

녹조류 같이 생겼습니다. 물로 되어있습니다. 물인데 거기 균이 들어있습니다.

이중호위원

그러면 클로렐라를 재배하는 게 아니고. 클로렐라 균을?
방석

남방석연구개발과장

배양을 하죠. 클로렐라 균을 만약에 1g넣는다고 하면, 1g에 물을 1말 정도 넣어서 그 안에서 스스로 배양이 될 수 있도록 하고 그게 배양이 되면 시용할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

이중호위원

이걸 그러면 딸기나 애호박 이쪽에 살포를 하면 식물이 튼튼해진다?
방석

남방석연구개발과장

예, 그렇습니다. 자료를 하나 드리겠습니다.

이중호위원

예, 이상입니다.

신수인위원장

이중호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 중식을 위해 정회코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. - 수도사업소

11:53 정회

13:03 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 수도사업소 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 수도사업소장님은 발언대로 나오셔서 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과와 2017년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
정환

손정환수도사업소장

안녕하십니까? 수도사업소장 손정환입니다. 지역의 민생현장에서 주민과 늘 함께하시고 지역발전을 위하여 불철주야 애쓰시고 계시는 영주시의회 산업경제위원회 신수인 위원장님과 여러 위원님께 존경과 감사를 드립니다. 먼저 보고에 앞서 팀장을 인사드리겠습니다. 수도행정팀 정달완팀장입니다. 요금팀 김영복팀장입니다. 금번에 바뀌었습니다. 상수도팀 강성열팀장입니다. 누수방지팀 권순균팀장입니다. 정수관리팀 이순환팀장입니다. 2016년도 행정사무 지적사항 처리결과 수도사업소 소관 보고를 드리겠습니다. 72쪽입니다. 수도사업소 소관 사무로 소규모 급수시설 지원 확대입니다. 지적내용은 면단위의 자연부락 중 일부 지역은 아직도 생활용수가 부족한 곳이 있어 생활에 불편을 겪고 있는 실정임. 조치요구사항으로 식수 등 생활용수는 필수적인 요소이므로 주민불편이 없도록 조치하기 바람. 조치결과입니다. 상수도 미 급수구역에 대한 수혜도, 가구수나 인구수 등을 고려해서 추후예산 확보 후에 우선순위에 의거하여 연차적으로 추진하고 있습니다. 상수도 미 보급지역에 대한 취약관정 이용가구에 대해서도 환경부에서 수질검사를 실시해서 기준에 부적합 지구에 먹는샘물을 1주일에 2L 3병을 지원하고 있습니다. 계속해서 연차적으로 미 급수지역으로 확대해 나가겠습니다. 다음은 보고서 317쪽입니다. (업무 보고)

신수인위원장

예, 소장님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 심재연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

심재연위원

예, 소장님 심재연 위원입니다. 331쪽에 고지대 관사골, 숫골, 청구아파트 가압장 설치가 있죠? 그렇죠?
여기에 저희들이 원래 당초에는 3억원으로 사업비 예산이 책정이 되어있었잖아요? 업무보고 할 때는. 근데 여기 청구아파트가 첨가가 돼서 1억원이 더 늘어났습니까?
정환

손정환수도사업소장

예, 그렇습니다. 1개 지구를 플러스했습니다.

심재연위원

하여튼 가압장 시설이 우리 고지대에 사시는 분들한테는 간절한 희망이에요. 지금 물이 안 나오고 그런 곳이 많으니까 빠른 시일 안에 사업이 빨리 완료되도록 독려를 좀 부탁드립니다.
정환

손정환수도사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

심재연위원

예, 이상입니다.

신수인위원장

심재연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 소장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리정돈을 위해 정회코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. - 환경사업소

13:16 정회

13:18 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 환경사업소 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 환경사업소장님은 발언대로 나오셔서 2017년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
재찬

박재찬환경사업소장

안녕하십니까? 환경사업소장 박재찬입니다. 영주시의회 산업경제위원장 신수인위원님을 비롯한 산업경제위원님을 모시고 환경사업소 소관 2017년도 주요업무 추진계획의 현안사업과 일반주요사업에 대한 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 우선 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 최인수 관리팀장입니다. 다음 공무팀장 김규원입니다. 하수도팀장 이동희입니다. 하수처리팀장 전재홍입니다. 보고 드릴 순서는 주요 분장사무와 2016년도를 되돌아보면, 그리고 2017년 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. (업무 보고)

신수인위원장

예, 소장님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이중호위원

예, 소장님 이중호 위원입니다. 지난해까지 소장님께서는 의회 산업경제위원회 전문위원으로 계시다가 많은 역할을 해주시고 가셔서 도움을 많이 받았습니다. 직접 현지에서 실무적인 일을 많이 하셔서 영주시의 하수사업에 많은 역할을 해주시길 바라면서, 344쪽 농어촌마을 하수도, 지금 어제 오늘일은 아니지만 시대가 현대화사회로 바뀌다보니까 과거의 오수관로 시설이 없었던 데가 요구 하는 데가 엄청나게 많아요. 이런 건 전부 다 충족시킬 수는 없겠지만 특히 환경사업소에서는 주무부서로서 이런 사업은 많이 하셔야 될 부분이거든요.
재찬

박재찬환경사업소장

예, 그렇습니다.

이중호위원

지금 우리가 농어촌 마을하수도 사업하는 관계에 예산을 보면 2017년도에 수계기금이 어느 정도인지 아셔요? 주로 보면 마을 하수도관계가 수계기금이 많은 도움을 주고 있는데 지금 우리가 하수종말처리장을 하고, 하수관로 선진화 시스템을 도입하게 되면 수계기금이 오는 게 굉장히 미약하다고 봐요. 본 위원이 봤을 때는. 그래서 앞으로는 지금 시민들이 요구하는 부분이 크기 때문에 수계기금을 많이 받을 수 있도록 환경사업소에서 역할을 좀 해주십사 하고, 이번에 시장님 민생탐방 할 때도 상하수도 민원이 굉장히 많이 나왔었습니다. 그래서 이런 부분은 좀 염두에 두고 특히, 하수 오수관로 사업 같은 경우에는 매년 많이 나지만 한번쯤은 우리 시 전체 읍면동으로 필요로 하는 부분을 데이터 산출을 해서 내역이 어느 정도 되는지, 비용이 어느 정도인지 산출도 해보는 그런 걸 갖도록 부탁드리겠습니다.
재찬

박재찬환경사업소장

예, 알겠습니다.

이중호위원

그리고 350쪽에 시가지 하수도 보수공사가 있어요. 각종 장비 유지하고 보수하는데 이 부분에 우리 영주지역에도 이런 업체들이 여러 개 있잖아요? 그렇죠?
될 수 있으면 관내 업체 부품을 매입해서 지역경제 활성화도 같이 할 수 있도록 주문을 드리겠습니다.
재찬

박재찬환경사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

이중호위원

그리고 351쪽에 EM 배양액 축산농가 무상공급이 있는데, 이게 지금 어떻습니까? 사용해 본 농가가...
재찬

박재찬환경사업소장

이게 센터에서 요구가 들어옵니다. 사용농가가 센터에 신청을 해서 센터에서 우리한테 공문으로 무상공급을 해달라고 옵니다.

이중호위원

이게 EM 배양액을 현재 환경사업소 내에서 배양하잖아요? 그렇죠?
재찬

박재찬환경사업소장

예, 그렇습니다.

이중호위원

장비는 여기 다 있잖아요. 그렇죠? 그럼 이걸 공급을 했을 때 축산농가에서 사용을 해보고 효과가 좋다?
재찬

박재찬환경사업소장

효과까지는 아직 파악을 못했는데요. 하여튼 농업기술센터에서 우리한테 요구가 몇 번 들어왔습니다.

이중호위원

그러면 향후에 소장님께서는 EM 배양액, 축산농가가 이걸 사용해서 어떤 효과가 있고, 악취발생이 적다든가 이런 부분도 같이 취합을 하는 게 맞지 않겠나? 하는 생각이 듭니다.
재찬

박재찬환경사업소장

예, 알겠습니다.

이중호위원

그리고 가장 중요한 게 353쪽에 쓰레기매립장을 새로 증설해야 하잖아요?
재찬

박재찬환경사업소장

예, 그렇습니다.

이중호위원

2021년까지 하는데 이게 향후에 우리 영주시에 쓰레기 매립장을 이용할 수 있는 기한이 어느 정도 돼요?
재찬

박재찬환경사업소장

지금 유인물에 있는 것처럼 2018년 1월까지인데 저희들이 공사를 11월까지 마치면 2021년까지 쓸 수 있습니다. 그런데 지금 경북 북부권 환경에너지 종합타운이 조성되고 있습니다. 그게 안동시 풍천면 도양리에 건설되고 있는데 착공을 16년 12월 5일에 해서 19년 6월 4일에 준공이 됩니다. 시공은 GS건설에서 맡아서 1,611억원을 들여서 하고 있는데 2019년 6월 쯤 끝나면 북부지역의 안동, 영주, 상주, 문경, 군위까지 그쪽 매립장을 사용하는 걸로 그렇게 되어 있습니다.

이중호위원

그럼 시스템이 매립으로 해요, 아니면 소각으로 해요?
재찬

박재찬환경사업소장

그것까지는 제가 확인이 안됐는데... 그게 소각도 하고 가연성 폐기물하고 유기성폐자원 바이오가스화시설도 하고 뭐 이렇게...

이중호위원

그럼 우리 시에서는 2019년도 북부권 에너지 종합타운이 완공이 되면 우리시에서는 2021년까지 운영을 안 해도...
재찬

박재찬환경사업소장

2021년까지 안가도 가능하리라고 봅니다.

이중호위원

앞으로 향후 쓰레기 매립장은 폐쇄하는 걸로?
그러면 지금 에너지 종합타운이 만약 운영했을 때 각 시군의 부담률이 있을 거 아니에요? 그런 건 아직 안 나왔습니까?
재찬

박재찬환경사업소장

그건 협약으로 되어있는데 그거까지는 제가 아직 파악이 되어 있습니다.

이중호위원

과거에 한번 예천하고 영주가 쓰레기매립장 즉, 쓰레기소각장을 설치를 하려고 하다가 예천 쓰레기가 영주로 온다고 반대해서 국비 반납했던 사항은 아시죠? 들으셨죠?
재찬

박재찬환경사업소장

예, 알고 있습니다.

이중호위원

혹시라도 우리 시에 피해가 안 오도록 환경사업소에서는 협약을 할 때 잘 하셔서 마무리를 지어주길 부탁드립니다.
재찬

박재찬환경사업소장

예, 알겠습니다.

이중호위원

예, 이상입니다.

신수인위원장

이중호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 심재연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

심재연위원

예, 소장님 심재연 위원입니다. 동료 위원이 질의했는데 조금 의심점이 있어서 질의 드리겠습니다. 원래 전관예우로 하지 말아야 되는데. 매립시설 정비사업에 광역은 소각이 위주로 되어있고 음식물 쓰레기는 매립이 되는 걸로 알고 있는데, 우리 영주시에서는 매립장은 그대로 운영 되는 걸로 알고 있습니다. 압축시켜서 소각만 안동 광역으로 내려가는 걸로 알고 있는데 제가 아는 정보가 틀립니까?
재찬

박재찬환경사업소장

가연성 생활 폐기물하고...

심재연위원

그러니까 소각할 수 있는 거는 압축을 시켜서 내려가서 소각을 하고 영주에서 매립장을 운영해서 매립할 수 있는 쓰레기는 매립을 한다는 이겁니다.
재찬

박재찬환경사업소장

아, 예.

심재연위원

그러니까 앞으로 위탁 수수료 관계 때문에 모든 문제점이 도달될 거예요. 거기에 대해서 우리 환경사업소는 대책을 세워야 될 겁니다.
재찬

박재찬환경사업소장

예, 알겠습니다.

심재연위원

예, 이상입니다.

신수인위원장

심재연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 이번 회기에 계획된 안건에 대한 보고는 모두 마쳤습니다. 이번 임시회 기간동안 적극 협조하여 주신 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.

13:36 산회

출처 경북 영주시의회 회의록