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서울 강서구의회 발언

고재익 의원 발언

제246회 제1차 운영위원회2017-02-20

고재익 의원 프로필 보기 →

장상기위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 7명으로 성원이 되었으므로 제246회 서울특별시 강서구의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 먼저 의사담당주사로부터 안건 회부사항에 대한 보고가 있겠습니다.
의진

김의진의사담당주사

안녕하십니까? 의사담당주사 김의진입니다. 안건회부사항을 보고 드리겠습니다. 2017년 2월 14일에 의장으로부터 서울특별시 강서구의회 의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안이 본 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

장상기위원장

김의진 의사담당주사 수고하셨습니다. 1. 서울특별시 강서구의회 의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안(김동협 의원 대표발의)(김동협·장상기·심근수·경기문·정정희·고재익 의원 발의) 맨위로

10시29분

의사일정 제1항 서울특별시 강서구의회 의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉3타) 회의진행은 발의의원으로부터 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들은 후 질의답변과 토론을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 먼저 본 안건을 발의하신 의원님을 대표하여 고재익 의원님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
재익

고재익의원

서울특별시 강서구의회 의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안 제안설명을 드리겠습니다. 안녕하십니까? 운영위원회 고재익 의원입니다. 본 의원 외 다섯 분의 의원님이 발의한 서울특별시 강서구의회 의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 본 개정안의 제안이유로는 공소 제기된 후 구금상태에 있는 지방의원에 대한 의정활동비 및 여비의 지급이 주민여론과 사회적 통념상 부합하지 않으므로 이에 대한 제한규정을 마련하여 의원의 청렴성 및 윤리의식을 강화하고자 하는 것이며, 그외 법제처의 알기 쉬운 법령 정비기준에 맞게 기존의 조문을 정비하려는 것입니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 자료를 참고하시기 바라며 원안가결될 수 있도록 위원여러분들의 적극적인 협조를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

장상기위원장

고재익 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 김광식 전문위원은 검토보고 해주시기 바랍니다.
광식

김광식전문위원

전문위원 김광식입니다. 서울특별시 강서구의회 의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 개정조례안은 2017년 2월 8일 고재익 의원님 외 다섯 분의 의원님께서 발의하셔 2017년 2월 14일 우리 위원회에 회부되었습니다. 제안이유과 주요내용 및 참고사항은 자료로 갈음하고, 2쪽 검토의견을 보고 드리겠습니다. 검토의견입니다. 본 개정조례안은 구금 지방의원에 대한 의정활동비 및 여비 지급제한에 관한 조항을 신설하려는 것으로 사실상 의정활동을 하지 못하는 구금상태의 의원에게 의정활동비 및 여비를 지급하는 것은 불합리이며, 구금된 지방자치단체장의 경우 연봉월액의 70%만 지급하는 점, 그리고 구속된 지방의원에 대한 의정활동비 지급과 관련하여 비판 여론이 고조되고 있는 점 등 사회적 통념과 주민여론에 비춰볼 때 의정활동비의 지급을 제한하는 것은 타당하다고 사료되고, 의회운영의 자율적 범위에서 선제적으로 이에 대한 제한규정을 마련함으로써 의원의 청렴성과 윤리의식을 강화하고 지역주민에게 존경받는 의회상을 구현하는데 기여할 것으로 보입니다. 그밖에 알기 쉬운 법령 정비기준에 맞게 정비하기 위하여 개정하려는 것으로 상위법 등 위배되는 사항은 없습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

장상기위원장

김광식 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김병진 위원님 질의하여 주십시오.

김병진위원

이것은 누구한테 질의하죠? 이 사항을 누구한테.

장상기위원장

일단 사무국장이 답변.....

김병진위원

사무국장한테?

장상기위원장

예.

김병진위원

국장님, 이게 지금 서울시에도 이 조례가 통과됐다고 얘기는 들었어요. 그런데 지금 국회는 어떻게 되고 있나요? 국회는 지금 이 법령을 시행하지 않고 있죠? 아니 국회가 하고 있나요, 안 하고 있나요? 내용을 지금 모르고 계시나요?
재봉

정재봉사무국장

국회는 제가 미처 못 알아봤습니다.

김병진위원

예?
재봉

정재봉사무국장

국회 쪽은 제가 미처 못 알아봤는데 시행을 안 하는 걸로는 알고 있습니다.

김병진위원

우리 지방자치단체에서 솔선수범해서 하는 건 좋은데, 국회도 사실은 이 조항이 있어요. 그래서 국회의원들이 구금됐을 때 지금 의정비를 지급한 걸로 알고 있거든요. 그런데 국회에서 하는 사항을 봐야 되지 않을까요? 이 사항은.
재봉

정재봉사무국장

지금 현재 판단으로는 저희가 솔선수범해서 이 사항을 진행하는 것이 좋다고 저희는 판단이 돼서....

김병진위원

지금 서울시 구 중에서 몇 개 구가 이걸 시행하고 있어요?
재봉

정재봉사무국장

지금 4개 구가 시행하고 있는 걸로 알고 있습니다.

김병진위원

그러면 이게 지금 누구 아이디어에요? 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 발의하신....
재봉

정재봉사무국장

발의하신 의원님과 의원님들의 의견이 조율이 됐습니다.

김병진위원

조율이요?
재봉

정재봉사무국장

예.

김병진위원

잠깐 원활한 회의진행을 위해서 정회를 요청합니다.

장상기위원장

원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

10시35분 회의중지

10시40분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 정회 중 본 조례제정안에 대하여 위원님들 간에 많은 논의와 토론을 거쳐 원안대로 의결하기로 하였으나 추가로 질의나 찬반토론하실 위원님 계십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

김병진위원

그러면 마무리를 해야죠.

장상기위원장

예, 김병진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병진위원

제가 정회 중에 동료위원님들의 의견을 들어봤습니다. 동료위원들이 우리 강서구의회에서부터라도 선제적으로 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 하자고 하니까 저도 찬성하겠습니다. 그래서 원만하게 처리되었으면 합니다. 이상입니다.

장상기위원장

김병진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 발언하실 위원님이 안 계시므로 본 조례안의 축조심사를 하겠습니다. 축조심사는 전문위원의 자세한 설명과 여러 위원님들의 심도있는 심사가 있었으므로 생략하고자 하는데 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 본 안건을 의결하도록 하겠습니다. 서울특별시 강서구의회 의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었을 선포합니다. (의사봉3타) 다음 안건인 2016년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건과 2017년도 업무보고의 건은 원활한 회의진행을 위해 일괄상정하여 처리하고자 하는데 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 2016년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건과 2017년도 업무보고 의 건을 일괄하여 상정하도록 하겠습니다. 2. 2016년도 행정사무감사 조치결과 보고(의회사무국) 3. 2017년도 업무보고(의회사무국) 맨위로

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시42분

의사일정 제2항 2016년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건, 의사일정 제3항 2017년도 업무보고의 건을 서울특별시 강서구의회 회의규칙 제24조제3항의 규정에 따라 일괄 상정합니다. (의사봉3타) 회의진행은 정재봉 사무국장으로부터 의회사무국 소관 2016년도 행정사무감사 조치결과보고 및 2017년도 업무보고를 들은 후 질의답변하는 순으로 진행하겠습니다. 먼저 정재봉 사무국장은 나오셔서 2016년도 행정사무감사 조치결과와 2017년도 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
재봉

정재봉사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 정재봉입니다. 구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 헌신과 열정을 다해주시는 장상기 위원장님과 김동협 부위원장님 그리고 여러 위원님들께는 감사드리며 의회사무국 2016년도 행정사무감사 조치결과에 대한 보고에 앞서 저희 의회사무국의 전문위원과 팀장들을 소개하겠습니다. 행정재무위원회 소관 강희순 수석전문위원입니다. (강희순 전문위원 인사) 복지건설위원회 소관 김광식 수석전문위원입니다. (김광식 전문위원 인사) 행정재무위원회 소관 한응호 전문위원입니다. (한응호 전문위원 인사) 복지건설위원회 소관 임순희 전문위원입니다. (임순희 전문위원 인사) 최명규 의정팀장입니다. (최명규 의정담당주사 인사) 김의진 의사팀장입니다. (김의진 의사담당주사 인사) 박미경 의회공보팀장입니다. (박미경 의회공보담당주사 인사) 유영효 서무담당주사입니다. (유영효 주무관 인사) 그러면 지금부터 2016년도 행정사무감사 조치결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 의회사무국 2016년도 행정사무감사결과 위원님들께서 4건의 건의사항을 지적하셨으며 4건의 수범사례에 대하여 노고를 치하하여 주셨습니다. 배부해드린 행정사무감사 조치결과보고서에 의해 보고 드리겠습니다. 보고자료 2쪽입니다. 신창욱 위원님께서 건의하신 연간 의정일정 계획 수립 시 의원님들 간 충분한 사전검토를 통하여 각종 지역 행사와의 중복으로 인한 연간 계획 변경이나 불참하시는 의원님들이 발생하지 않도록 예측 가능성 있는 의정 일정을 추진해 주기 바람에 대하여 답변드리겠습니다. 연간 의사일정이 결정된 후 의원님들의 의견을 수렴하여 해외연수, 비교시찰, 세미나 등의 의정행사를 진행해오고 있으나 다소 부족한 점이 있었던 것 같습니다. 지역구에서의 행사와 의사·의정 일정이 중복되지 않도록 결정된 의회일정을 수시로 집행부에 전달하여 의원님들의 지역의정활동이 원활히 진행될 수 있도록 하겠습니다. 보고자료 3쪽입니다. 고재익 위원님께서 건의하신 의회에서 구독하는 각종 일간지, 월간지의 수요조사 등을 통해 공동열람하는 등 효율성이 높은 방향으로 개선하기 바람에 관한 답변을 드리겠습니다. 우리 구의회에서는 일간지 11종, 월간지 2종을 구독하고 있으며, 1층 안내데스크 및 3층에 비치하여 공동열람을 하고 있습니다. 앞으로도 의원님의 의견에 따라 정기적인 수요조사를 실시하여 효율성 높은 간행물 구독이 되도록 만전을 기하겠습니다. 보고자료 6쪽입니다. 고재익 위원님께서 건의하신 전문위원 제도가 확대되어 의정활동 수행에 많은 도움을 주고 있으나 사회가 다양화됨에 따라 의정활동 보좌기능을 확장하는 방향으로 집행부와 적극 협의 노력에 대하여 답변드리겠습니다. 다양한 사회적인 변화에 맞춰 의정활동 전념을 위한 보좌기능 확대 등 여건 조성이 필요하다는 의원님의 말씀에 따라 향후.....

김병진위원

국장님, 잠깐만요. 위원장님, 우리 행정사무감사 조치결과는 서면으로 잘 나와있고 지난번에 다른 국에도 서면대체 했었습니다. 그래서 우리 위원님들 궁금한 점만 질의하시고 업무보고해 주셨으면 좋겠습니다.

장상기위원장

김병진 위원님께서 행정사무감사 조치결과에 대해서는 자료로 대체하고 주요업무계획으로 보고 받자고 하는데 위원님들 동의하십니까? 예, 그러면 우리 국장님 행정사무감사 조치결과는 자료로 대체하고 2017년도 주요업무계획에 대해서 간단명료하게 보고해 주시기 바랍니다.

「동의합니다」하는 위원 있음

재봉

정재봉사무국장

그러면 지금부터 2017년도 의회사무국 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고서 1쪽, 일반현황입니다. 저희 조직 및 인력으로 의회사무국은 1국 2전문위원실 3팀으로 구성되어있으며, 정원 28명에 현원 30명으로 2명이 과원입니다. 다음 2쪽, 분장사무와 예산규모는 자료를 참고해주시기 바라며, 3쪽 2017년 회기운영 일정으로 정례회 2회 57일, 임시회 6회 59일로 총 8회 116일이 되겠습니다. 다음은 보고서 4쪽, 주요업무계획입니다. 먼저 신규사업부터보고 드리겠습니다. 의회청사 리모델링 설계 용역입니다. 2018년 제8대 강서구의회 개원 시 선거구 분할에 따른 의원정수 증가가 예상되어 청사리모델링 설계용역을 실시하고자 합니다. 설계용역 발주 시기는 금년말로 예상되며 내년 청사리모델링 공사 시에 효율적인 공간구조 재배치가 될 수 있도록 준비를 하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 5쪽입니다. 홍보용 LED 전광판 제작·설치입니다. 의회청사 정문에 홍보용 LED 전광판을 설치하여 청사내방객 등 주민들에게 의원님의 행정활동 홍보를 강화하고자 합니다. 보고서 6쪽입니다. 의회 견학 프로그램을 운영하겠습니다. 관내 어린이 및 청소년들에게 의회를 개방하여 지방의회의 역할과 기능을 직접 체험하는 기회를 제공하여 민주 시민으로 성장하는데 기여하고자 합니다. 보고서 7쪽, 강서구의회 페이스북 운영에 관한 사항입니다. 온라인 홍보의 중요성을 감안하여 의사일정, 의회소식, 의정활동, 보도자료 등 홍보 활성화를 위해 구의회 페이스북을 올해 2월 1일부터 개설·운영하고 있습니다. 앞으로도 의정활동 성과를 신속하고 정확하게 홍보하여 구민과 소통하는 의회상을 정립시킬 수 있도록 하겠습니다. 보고서 8쪽, 국내외 도시 및 우수기관 견학입니다. 의원님들의 의정역량을 강화하고 의정활동의 전문성을 확보하고자 해외 도시 우수시설 및 행정기관 방문을 금년도에는 5월에서 7월 중에 계획하고 있으며 2016년도에는 몽골과 중국, 동유럽 두개팀을 구성하여 다녀왔습니다. 다음은 우수 지방의회 비교시찰은 의회 운영에 도움이 될 수 있도록 위원님들의 의견을 들어 대상지를 선정하여 하반기 중에 실시하도록 하겠습니다. 보고서 9쪽, 의정활동 역량강화 교육 및 세미나입니다. 의원님들의 의정역량을 높여 신뢰받는 의회상을 구현하고자 입법능력 배양교육을 수시로 실시할 계획이며, 지난 2월 1일부터 3일까지 2박3일 일정으로 세미나를 개최하여 외부 강사 초청 전문교육 및 간담회 등을 실시한 바 있습니다. 보고서 10쪽, 지방의회와의 교류협력 강화입니다. 도·농간 교류협력을 위한 지방방문을 상임위원회별로 하반기에 계획하고 있으며 2016년도에는 행정재무위원회는 전남 장성시의회, 복지건설위원회는 안산 대부도를 1박 2일 일정으로 다녀온바 있습니다. 지방의회 우호협력추진은 2017년도에도 청양군의회는 물론 우수 지방의회와의 지역축제, 명절 직거래장터, 비교시찰 등 지속적인 교류협력을 추진하도록 하겠습니다. 보고서 11쪽, 구민과 함께 하는 의정입니다. 관내 초등학생에게 지방의회 홍보 및 직업체험의 기회를 제공하고자 모의의회를 운영하겠습니다. 관내 소외되기 쉬운 사회복지시설 등을 방문 애로사항 청취 및 위문품을 전달하여 위로하고 강서구 지역사회 발전과 의정활동에 공적이 있는 개인, 기관 등을 대상으로 의정발전 유공자 표창을 추진하여 구민과 함께 하는 의정이 되도록 하겠습니다. 보고서 12쪽, 다양한 매체를 통한 의정활동 홍보를 강화하겠습니다. 제7대 후반기 강서구의회 의정활동 방향 및 활동내역을 수록한 고화질 홍보영상물 제작 중에 있으며 의원님들의 의정활동자료를 지역언론사와 강서까치뉴스에 적시에 홍보토록 하겠습니다. 의회홍보페이지는 이용자들이 의회 정보에 접근하기 쉽도록 자료 및 이미지를 수시로 개선하고 의회소식 및 의정활동 상황을 신속하고 정확하게 홍보하도록 하겠습니다. 홍보물 제작·배부로 강서구의회보 제17호 및 의회홍보 만화책자는 상반기중 제작·배부할 예정이며, 2018년 업무용수첩은 하반기중에 제작·배부할 계획입니다. 앞으로 의회사무국 직원들은 의원님들의 역량 강화 및 대 주민 소통과 홍보, 집무환경 개선에 역점을 두고 의원님들의 의정활동을 보좌하는데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2017년도 의회사무국 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장상기위원장

정재봉 사무국장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김병진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병진위원

국장님!
재봉

정재봉사무국장

예.

김병진위원

수고하셨습니다. 우리 의원 의정활동 홍보강화를 하신다고 그랬잖아요?
재봉

정재봉사무국장

예.

김병진위원

지금 까치뉴스가 한 달에 한 번 나오나요?
재봉

정재봉사무국장

한 달에 한 번 나갑니다.

김병진위원

까치뉴스 우리 의회란을 제가 가끔 한 번씩 보면 그냥 상임위 아니면 본회의장 사진 한 컷 찍어서 의회에 그런 일정이 있었다, 일정 알려주는 수준의 의회 홍보를 하고 있더라고요. 그렇잖아요? 지금 대부분 그렇게 하고 있죠? 지금 까치뉴스에 의회 부분이 조금 나와요. 그런데 특별히 의원 개인에 대한 홍보 그런 부분은 없고 그냥 본회의장에 무슨 몇회 의회가 열렸다 그 정도 하는 것 같아요. 물론 그런 부분도 중요하지만 우리 의원들의 특별한 개인적인 홍보할 수 있는 그런 것이 있으면 까치뉴스 그쪽 담당하고 잘 협의를 해서 우리 개인 의원님들의 의정활동도 홍보할 수 있는 그런 란을 좀 만들어보세요.
재봉

정재봉사무국장

네, 알겠습니다.

김병진위원

지금 매번 똑같은 사진이 지금 올라오고 있어요. 그렇죠? 구청장은 그렇지 않잖아요? 구청장은 이런 저런 동정을 잘 실어서 까치뉴스에 올려주는데 의회는 판박이에요, 판박이. 항상 본회의장 사진 아니면 상임위 사진 한 장 가지고 1년 내내 쓰는 것 같더라고. 그렇지 않나요?
재봉

정재봉사무국장

의원님들의 전체적인 사진을 쓰기 위해서 그런 전체적인 사진이 나가는 건데요. 개인적으로 활동을 하시는 거는 아마 까치신문은 선거법 관련해서 게재를 못하게 되어있고요.

김병진위원

무슨 소리요? 구청장은 동정을 넣어줄 수 있고 개개인 의원은 안 된다는 얘기예요?
재봉

정재봉사무국장

요즈음에 저희가 강서포스트뉴스에 의원님들 개별적으로 홍보가 될 수 있는 란을 만들려고 지금 얘기하고 있습니다.

김병진위원

그건 개인매체고, 그건 개인매체잖아요? 우리 강서까치뉴스에서 구청장 동정은 넣어줄 수 있고 우리 의원들 동정은 넣어줄 수가 없다는 얘기예요?
재봉

정재봉사무국장

개인적으로 홍보되는 거는 아마 선거법에 저촉되는 걸로 알고 있고요.

김병진위원

그럼 구청장은 왜 넣어주는 거예요?
재봉

정재봉사무국장

거기에 청장님 동정 나가는 것도 사진 나가는 거는 횟수가 제한되어 있는 걸로 알고 있습니다.

김병진위원

뒤에 공보팀장! 지금 구청장 사진이 우리 까치뉴스에 몇 번 나가는 거예요?
미경

박미경의회공보담당주사

그거는 잘 모르겠고요, 제가 알기로는 2면에 까치뉴스는 그렇지 않아도 제가 발령을 받으면서 개인별 의원님들 동정은 안 나가냐고 물어봤더니 작년도에 검토를 했을 때 그것이 선거법에 위배된다고 선거관리위원회에서 그렇게 답변이 왔대요. 그래가지고 그렇게는 안 되고 강서구 전체 동정이나 이런 거는 할 수 있다고 해서 요즈음 나온 게 사회복지시설 방문이나 아니면 임시회나 이런 것들을 올릴 수 있다고 합니다.

김병진위원

지금 까치뉴스가 최근에 발행된 것 보관된 것 있어요?
미경

박미경의회공보담당주사

예.

김병진위원

그러면 3개월치 정도만 가져와보세요. 잠깐 정회요청 합니다.

장상기위원장

김병진 위원님 정회 요청했는데 다른 분들 질문하고 그렇게 하시죠?

김병진위원

예, 질문하고 저는 그것 좀 검토해볼게요.

장상기위원장

김병진 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박상구 위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
상구

박상구위원

우리 국장님 이하 직원들 고생 많습니다. 지금 자매결연, 우리 의회와 의회간의 자매결연도시 예산이 이번에 얼마 잡혔죠? 2016년부터 자매결연 체결도시 예산 계속 잡기로 했죠? 이번에 전혀 계획이 없는 거예요? 지금.

장상기위원장

아니요, 예산이 잡혀있습니다. 빨리 뒤에서 자료를 드려가지고 빨리 답변할 수 있게끔 그렇게 뒤에 우리 팀장님들 하세요.
재봉

정재봉사무국장

지금 현재 자매결연으로 해서 단위사업으로 잡은 건 없고요, 저희가 자매결연이나 지방자치단체 등 방문을 했을 때 거기에 대한 여비나 업무추진비로 잡혀있습니다.
상구

박상구위원

얼마나 잡혀 있습니까?
재봉

정재봉사무국장

지금 현재 여비는 한 228만 원 정도, 228만 원 그리고 업무추진비는 500만 원 잡혀있습니다.
상구

박상구위원

왜 그러냐하면 2016년도부터 우리가 청양하고 자매결연을 체결했지 않습니까? 그래서 매년 의회와 의회간에 자매결연을 체결하자해서 예산의 폭을 확대하자고 했는데 그게 잘 안 되는가 보네요?
재봉

정재봉사무국장

예.
상구

박상구위원

아직 계획도 없겠네요? 그러면. 어느 의회와 자매결연이 예상지들도 없네요? 아직.
재봉

정재봉사무국장

일단은 올해는 저희가 자매결연지에 행사가 있을 때 서로 교류하고 또 아까 보고 드린 것처럼,
상구

박상구위원

아니 그러니까 금년에는 어느 의회,
재봉

정재봉사무국장

새로운 자매결연지요?
상구

박상구위원

자매결연도시 체결 예상지가 아직 없네요?
재봉

정재봉사무국장

그부분에 대해서는
상구

박상구위원

아직 논의된 바가 없습니까?
재봉

정재봉사무국장

예. 의원님들하고 논의를 해서 어느 쪽하고 자매결연을 맺을 지는 결정을 해야 될 것 같습니다.
상구

박상구위원

운영위원장 한 번 의장님하고 상의해서 금년에도 체결할 수 있게끔 한 번 해보십시오..

장상기위원장

저희들이 지난번에 청양군의회하고 또 임시적으로 무안군의회하고 시도를 했었어요. 그래서 복지건설위원회에서도 가가지고 그렇게 하고 했기 때문에 올해 그쪽에서 방문을 해야 되는데 그 계획만 있으면 같이 한 번 추진을 하겠습니다.
상구

박상구위원

이상입니다.

장상기위원장

박상구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 신창욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신창욱위원

국장님! 지난번에 우리 운영위원회할 때도 내가 지적사항으로 이야기 했는데 지금 현재도 저한테 물어봤어요. 물어봤는데, 지금도 시정이 안 된 게 있어요. 홈페이지에 지금 다수당이 국회 어디입니까? 국장님 답변해보세요.
재봉

정재봉사무국장

민주당입니다.

신창욱위원

더불어민주당.
재봉

정재봉사무국장

더불어민주당입니다.

신창욱위원

그런데 우리는 공천을 받아서 선출된 기초의원이에요, 그렇죠? 국장님! 왜 답변을 안하세요?
재봉

정재봉사무국장

예.

신창욱위원

그렇다면 의회에도 우리 의회 회의규칙에 있어서 본회의장 같은 경우는 그렇지 않지만 지금 동 별 이게 지금 위원들 찾기 한다면 이거를 시정해달라고 제가 지난번 운영위원회때 이야기했는데 지금까지 시정이 안 되고 있어요? 왜 안하는 겁니까?
재봉

정재봉사무국장

그부분에 대해서는 저희가 가나다순으로 하고 있는데요,

신창욱위원

가나다가 아니고,
재봉

정재봉사무국장

그 부분에서 의원님들하고 다시 논의를 해서 의원님들 결정에 따라 저희가 시정을 하도록 하겠습니다.

신창욱위원

그리고 제가 직원이 왔길래 다른 데들은 자기 지역구를 살짝 누르기만 해도 동명 말고 지역구를 살짝 누르기만 해도 나와요, 같이. 이런 거는 홈페이지 만드신 분들한테 그런 시정사항만 요구하면 돈 들지 않아요, 그정도는. 만들어주고 관리해주고 있는 회사가 있잖아요? 그 정도는 돈이 크게 들지 않는다고요. 그런데 시정을 요구하면 다른 타구도 다 그렇게 되어있으니까 얼마나 편리해요. 그래서 요청을 했는데 그것도 시정이 안 되고, 이런 부분은 좀 시정할 수 있는 거면 그동안 다수당을 제일 앞에다 썼으니까 그렇게 해달라고 요청을 했으면 그게 맞다고 해서 그렇게 해주기로 했으면 해줘야지 그걸 안 해주는 것은, 시정이 안 되는 것은 좀 문제가 있다, 시정하시기 바랍니다.
재봉

정재봉사무국장

예.

신창욱위원

그리고 지금 페이스북그룹은 잘 만드셨어요. 그런데 이제 시작이니까 건의를 드리면, 이게 자칫 잘못하면 평의원들은 잘 안 올라가요. 왜냐하면 의장단 활동하는 것만 올라가고 지금 현재 검색을 해보니까, 그리고 전체 상임위 활동한 것 올라가고 이렇게 올라가는데 이런 거라도 돈 드는 것 아니니까 공보팀에서 조금만 신경쓰면 위원님 한 분 한 분을 만들어서 바로 바로 올려줄 수 있습니다. 하루에 스무건 올리든 30건 올리든 100건 올리든 상관없어요. 그러니까 공보팀에서 열심히 하시면 돼. 그리고 의정팀이나 의사팀에서도 의원님 한 분한 분을 돌아가면서 특정 실질적인 의회를 대표하는 의장단만 하지 말고 요즈음은 SNS를 많이 보기 때문에 의원님 개개인 한 분 한 분을 인터뷰해서, 아니면 의정활동한 것을 개괄적으로 봐가지고 사진 한 커트 올려서 의정활동하는 것, 한 커트 올리면 되는 거예요. 돈 드는 것 아니에요, 이거는. 예산타령할 필요도 없어요, 이거는. 공보팀의 직원들이 열심히 하면 되는 거예요. 그래서 좀 그렇게 하면 좋겠다, 건의를 드립니다. 이상입니다.
재봉

정재봉사무국장

의원님들의 개인개인 한 분 한 분 인터뷰계획은 저희가 갖고 있고요, 그 나머지에 대해서는 의원님들이 활동하는 부분에 대해서 정확한 자료를 주면 그 자료를 갖고 저희가 올리는 방향으로 하겠습니다. 알겠습니다.

장상기위원장

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 우리 신창욱 위원님께서 말씀하신 내용이 굉장히 좋은 것 같아요. 우리 공보팀에서 국장님! 위원님들 소개를 지역구별로 하던지 어떤 형태로 해갖고 페이스북에 한번 올릴 수 있게끔 한 번 준비해보세요. 왜냐하면 우리 동네 의원 알기 해가지고 우리 구의회에서 소개하는 것도 굉장히 좋겠다는 생각이 듭니다. 그렇게 한 번 검토하시기 바랍니다.
재봉

정재봉사무국장

예, 준비하고 있습니다.

장상기위원장

다음 질의하실 위원님 계십니까? 고재익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재익

고재익위원

추가해서 말씀드리면 너무 어렵게 생각하지 마세요. 간단하게 의원소개라고 해서 인터뷰를 통해서 거창하게 하려고 하면 못해, 공무원들은. 공무원들은 못하니까 그렇게 여기 공보팀장이 없네. 간단하게, 페이스북이라는 건 뭐예요? 간단간단하게 넘어가는 거거든. 의회란을 만들었으니까 의회에서 간단간단하게 가장 짧은 열자 이내로 한 사람 한 사람씩 이렇게 해주면 되는 거거든. 너무 어렵게 생각하지 말아요.
재봉

정재봉사무국장

그래도 어차피 의원님들이 개개인이 원하는 의지가 있는 부분이라든지 이런 거를 해야 되기 때문에 인터뷰를 간단하게 해서, 원하시는 부분들을 저희가 캐치를 해서 올리도록 하겠습니다.
재익

고재익위원

그렇게 하면 안되고, 우리 의회사무국장은 그거는 공무원입장이고,
재봉

정재봉사무국장

우리마음대로 할 수는 없죠.
재익

고재익위원

간단하게, 페이스북은 누가 담당해요?
재봉

정재봉사무국장

페이스북은 지금 현재 박제희씨가 담당을 하고 있습니다. 공보팀에서 하고 있습니다.
재익

고재익위원

박제희씨를 여기 신창욱 위원한테 보내요. 간단하게 하면 되니까. 너무 사무국장이 하는 것도 아닌데.

신창욱위원

제가 가르쳐줄테니까 직원만 한사람 보강하면 돼.
재익

고재익위원

간단하게 하면 돼. 그리고 본위원이 감사때 이야기했던 내용 중에 하나긴 한데 지금 의회 의원은 스무명인데 어떻든 공무원이 30명이잖아요?
재봉

정재봉사무국장

예.
재익

고재익위원

물론 여기에 청소도 있고 청경도 있고 쭉 있지만 이 부분을 제외한 일반직이 지금 29명이에요. 어떻게 보면 조금만 관심을 가지고 업무 관리·분장을 하면 의원 1인당 1.5명이 배분된다니까, 직원이. 그렇잖아요? 의회라는 게 의장하고 위원장만을 위한 의회사무국이 아니에요. 모든 의원을 잘 보좌할 수 있는 기능을 수행해야 된다 말이에요. 내가 감사할 때 이야기를 했지만 집행부하고 협조해서 의원들이 활동할 수 있도록 보좌하는 게 아니고, 그 부분도 더 할 수 있으면 더 좋지만 의회사무국 직원들을 잘 관리하면 충분히 보좌할 수가 있어요. 어렵게 생각하면 아무 것도 못한다니까. 간단명료하게, 지금 사회는 뭐예요? 간단명료해야 된다니까. 문자 보내더라도 엄청난 양을 보낸다고 해서 아무도 보지도 않는다고. 간단하게 한 줄만 보내면 본다 말이에요. 그런 쪽으로 간단명료하게 SNS를 활용할 수 있는 방법을 찾아주시고,
재봉

정재봉사무국장

네, 알겠습니다. 그래서 올해 페이스북도 더 만든거고,
재익

고재익위원

잘했어요. 그거는.
재봉

정재봉사무국장

그렇게 노력을 하고 있고 저희가 강서구의회 전반적인 홍보도 중요하지만 위원님 개별적으로도 홍보가 될 수 있도록 지금 저희가 계획을 하고 있으니까 조금만 기다려주셨으면 좋겠습니다.
재익

고재익위원

기다리다가 1년 간다니까.
재봉

정재봉사무국장

지금 막 페이스북을 만들었기 때문에 이제 앞으로는 위원님들 하나씩 나갈 수 있도록
재익

고재익위원

엄격히 말하면 페이스북이, 내말 들어봐요.
재봉

정재봉사무국장

저희가 계획하고 있습니다.
재익

고재익위원

페이스북이 생긴 지가 수십년이 됐는데 지금 와서 하잖아요?
재봉

정재봉사무국장

그래도 노력하고 있으니까 조금 지켜봐주시고 저희가 계획대로 진행될 수 있도록 하겠습니다.
재익

고재익위원

그리고 앞으로 유튜브도 있고 많으니까 그런 부분들을 잘 좀 개발해가지고 의원들이 말만 한 마디하면 바로 바로 올릴 수 있는 시스템을 갖추시라니까.
재봉

정재봉사무국장

지금이라도 위원님들의 활동사항이 있는 거는 주시면 바로 바로 올릴 수 있는 준비는 되어 있습니다. 활동사항에 대해서 저희 공보팀으로 바로 바로 보내주시면 저희가 신속하게 올릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
재익

고재익위원

그 자세를 바꾸라니까. 보내주면 하겠다는 게 아니고, 우리 한국 사람들은 자기가 스스로 막 자랑하는 거를 크게 좋아하지 않아.
재봉

정재봉사무국장

기본적으로 저희가 조사하는 부분도 있지만,
재익

고재익위원

그러니까 찾아서 하라니까, 찾아서.
재봉

정재봉사무국장

개별적으로 움직이는 부분들까지는 저희가 파악 못하는 부분이 있을까 봐 그런 부분을 보내달라고 하는 겁니다.

장상기위원장

지금 질의 끝났습니까? 고재익 위원님 수고하셨습니다. 국장님!
재봉

정재봉사무국장

예.

장상기위원장

답변이 페이스북은 자기가 가입해서 자기가 올리는 거예요. 우리 의회에서 할 일은 페이스북을 우리 의원님들 지역구 소개하는 그런 부분을 하시고, 의원님들 개인 활동하는 부분은 의원님들한테 페이스북 이렇게 올립니다 하고 가르쳐 드려갖고 직접 올리게 하세요. 아셨어요?
재봉

정재봉사무국장

알겠습니다.

장상기위원장

우리 사무국에서 할 일은 우리 사무국에서 각 지역구별로 올리는 거예요. 페이스북은 자기가 올리는 거예요, 페이스북의 저기 부분은. 자꾸 그런데 달라고 그러세요? 가서 직접 올릴 수 있는 걸 가르쳐드려야지.
재봉

정재봉사무국장

아니 아까도 1대1로 사람을 보좌할 수 있는데 안하신다고 하니까 나름대로 개인 것 말고,

장상기위원장

아니 우리 의회 차원의 관리하는 부분은 의원님들한테, 페이스북 열심히 하고 계신 분도 있지만 또 페이스북을 잘 모르시는 분들이 있어요. 그 부분대로 하고, 우리 의회 차원에서는 시리즈별로 우리 각 지역구별로 의원님들을 소개한다던가 아니면 의원이 개인별로 소개할 수 있는 그런 거를 좀 만드시라는 그런 얘기를 드리는 겁니다. 우리 신창욱 위원님이나 얘기하시는 게 다 그부분이에요.
재봉

정재봉사무국장

예, 알겠습니다.

장상기위원장

그렇게 좀 준비하셔요. 신창욱 위원님 질의하시기 바랍니다.

신창욱위원

이야기가 나왔으니까. 페이스북은 지금 위원장님이 말씀하신 내용이 맞는데 개인 페이스북이나 그룹이나 모든 것은 본인이 스스로 만들어서 몇 개고 할 수 있어요. 저 같은 경우는 많아요. 그런데 강서구만 쳐도 신창욱 것이 여러개 나와. 그런데 문제는 지금 위원장님 말씀하신 것 중에 반론보다도 정확하게 우리가 이야기할 거는 강서구의회 거는 우리 개개인 의원들이 막 가서 올리면 안 되는 거예요, 공적인 거기 때문에. 어느 구나 구행정기관의 공공그룹관리는 그 기관에서 해야 되는 거예요. 우리 의원들이 아무나 가서 막 올리면 중구난방이 되어버려. 그러니까 가능하면 주민들이나 우리 의원님들이 가서 좋아요를 눌러준다든가 아니면 댓글을 다는 거는 가능한데 그냥 페이스북에 올리는 것은 의원님들이 마음대로 올리게 되면 이게 공식그룹이 아니고 개인화되어 버린다고, 잘못하면. 그러니까 이것은 가능하다면 제가 운영해본 결과로는 공적인 우리 강서구의회 페이스북은 의회공보팀에서 하는데 공보팀에 인력을 하나 보강을 하든 또 지금 현재 있는 인원에서 쓰든, 한 사람을 보강하든 해서 아예 홈페이지하고 페이스북 관리만 하는 쪽으로 이렇게 해서 인력을 하나 투입해 놓으면 매일 의원님들 한분 한분이든, 몇 건씩이든 형성을 해서 공적으로 올려줄 수 있다는 거예요. 의원님들이 자료를 주고 안 주고를 떠나서 직원이 스스로 만들어 공평하게 20명 의원님들을 취재를 해서 그때 그때 올리는, 취재라는 게 거창한 걸 이야기하는 게 아니고 고재익 위원님 말씀하신대로 글자 몇자 안 써도 돼요. 사진만 올리고 글자 몇자 넣어서 뭐뭐뭐 활동하셨다 이렇게 평가 좀 쓰고 이렇게 하면 되는 거예요. 특히 의장단 것은 공적인 것이니까 당연히 또 올라가야 되는 것이고.
재봉

정재봉사무국장

예, 알겠습니다.

신창욱위원

그렇게 해주시면 돼요. 어렵게 생각하지 마세요.
재봉

정재봉사무국장

예.

신창욱위원

이상입니다.

장상기위원장

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원하실 위원님 계십니까? 공병선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

공병선위원

도농교류인데요, 아까 동료위원님도 말씀하셨다시피 청양군의회라든가 무안군의회 우리가 갔다 왔잖아요. 한번 갔다오는 걸로 끝나지 않고 어떻게 하면 더 발전적인 도농교류협력이 될 수 있는가 그걸 더 연구해서 했으면 좋겠어요.
재봉

정재봉사무국장

예, 알겠습니다.

공병선위원

그렇게 해주실 거예요?
재봉

정재봉사무국장

예, 여러 가지로 방안을 검토해 보도록 하겠습니다.

공병선위원

이상입니다.

장상기위원장

공병선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김병진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병진위원

김병진 위원입니다. 아까 제가 자료 잠깐 가져오라고 했는데, 까치뉴스 관련해서 잠깐 얘기할게요. 지금 여기 2면하고 3면에 보면 구청장과 의회 새해 인사가 공정하게 나왔어요. 이 부분을 제가 얘기하는 건 아니에요. 이런 부분은 하단에 보면 강서구의회 소식이 항상 이런 형태로 나오고 있어요. 그건 아시죠?
재봉

정재봉사무국장

예.

김병진위원

의회는 이게 항상 전부에요. 그런데 지금 다음 면에 보면 특집이라고 해가지고 구청장이 작년에 한해동안 했던 부분을 10대 뉴스로 편성해가지고 이렇게 보기 좋게 사진까지 다 넣어서 광고를 하고 있어요. 또 2017년도도 이런 일을 하겠다고 또 광고를 사진 넣어서 하고 있어요. 그렇죠?
재봉

정재봉사무국장

예.

김병진위원

그다음에 그다음 면에 보면 청장이 2016년도에 인간경영대상 사회복지부분 대상을 받았다고 또 나와있어요. 이런 부분은 청장은 되고 의원들은 이런 부분에 좀 넣어달라고 하니까 선관위에 어떻게 의뢰를 했는지 난 잘 모르겠어요. 왜 안 된다는 얘기에요. 청장은 되고 의원들은 왜 안 된다는 얘기에요, 같은 선출직인데. 그 부분에 대해서 한번 설명을 해보세요. 아니 청장은 1년동안 한 일, 앞으로 할 일 다 넣어주고, 상 받는 것도 다 넣어주고 하면서 개별적 의원들은 왜 안 된다는 얘기에요?
재봉

정재봉사무국장

일단은 저희가 그건 관련해서 질의를 띄웠는데,

김병진위원

아니 어떻게 질의를 한 거예요? 아니 그런데 왜 청장은 되고 구의원은 안된다는 그 기준이 뭐냐는 얘기에요.
재봉

정재봉사무국장

그 부분에 대해서 별도로 자세하게 좀 더 조사를 해서 말씀드리도록 하겠습니다.

김병진위원

의원들 개인광고를 내달라는 얘기는 아니잖아요. 청장이 하는 것도 강서구 발전을 위한 활동이고, 의원이 활동하는 것도 강서구 발전을 위한 활동이잖아요. 그런데 왜 의원은 안 되고 청장은 되고, 그게 무슨 기준이에요. 봐보세요. 사진 다 넣어서 해주면서 의원들은 안 된다는 이유가 뭐에요?
재봉

정재봉사무국장

일단 저희가 질문을 한 것은 구정신문에 국회의원과 시의원님의 의정활동 등을 게재해도 무방한지에 대해서 질문을 했을 때 일단 “구정신문의 의정난에 구의회의 일상적인 활동상황을 알리는 내용이 아닌 개인의정활동을 게재하는 것은 적절치 않을 것이며”라는 식으로 답변이 왔는데 일단 저희가 다시한번 질문을 하고 해서 답변을 드리도록 하겠습니다.

김병진위원

청장이 1년동안 이런 일을 했다는 그런 기사하고 또 하겠다는 기사, 또 일상적으로 일어나는 상 받고 이런 일들은 가능하잖아요, 지금 보면. 그렇죠? 그런데 같은 선출직인데 의원이나 국회의원은 안 된다는 것은 그 질문을 약간 초점을 밖으로 흘려가지고 한 거 같아요.
재봉

정재봉사무국장

아, 그렇지는 않습니다.

김병진위원

안 그런데 어떻게 되는 거예요?
재봉

정재봉사무국장

그 부분에 대해서는 저희가 다시 한 번 확인을 해서 자세하게 보고드리도록 하겠습니다.

김병진위원

제가 특별하게 의원들 활동을 해달라는 건 아니에요. 다만 어찌됐든 여기 보니까 과에서 올리는 형태로 해서 한 거 같아요, 그렇죠? 과에서 해서 하는 건가요?
재봉

정재봉사무국장

그렇지는 않습니다.

김병진위원

그런데 대상받은 거 교육지원과....

장상기위원장

김병진 위원님, 잠깐 그 문제는 정회를 해놓고 얘기를 하시면 좋을 거 같은데요.

김병진위원

왜, 문제가 있나요?

장상기위원장

제가 답변을 하려고 그래요, 그 문제에 대해서.

김병진위원

원활한 회의진행을 위해서 정회요청을 합니다.

장상기위원장

잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

11시19분 회의중지

11시34분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 의회사무국 소관 2016년도 행정사무감사 조치결과보고와 2017년도 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제246회 서울특별시 강서구의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 위원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

11시35분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록