이윤희 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제272회 임시회 제2차 기획경제위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 회의에 앞서 이석 간부 안내를 해 드리겠습니다. 강명구 국제교육원장이 홍콩에서 개최되는 학회 참석으로 오늘 회의에 참석하지 못한다는 사전협조공문이 있었습니다. 위원님 여러분, 양해하여 주시기 바랍니다. 존경하는 위원님 여러분, 바쁘신 의정활동에도 불구하고 적극 참석해 주셔서 감사합니다. 서울시립대 원윤희 총장을 비롯한 관계직원 여러분, 2017년 정유년 첫 임시회를 맞아 다시 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 시립대를 비롯한 많은 대학 졸업자들이 지속적인 취업난으로 미래를 설계할 수 있는 기회조차 갖지 못하고 있습니다. 2018년에는 서울시립대가 개교 100주년을 맞이하게 됩니다. 100년의 역사를 가진 공립대학으로 우리 서울시립대가 심각한 청년실업상황에서 어떠한 위상을 가지고 역할을 하여야 하는지에 대하여 균형 있는 고민 당부드립니다. 오늘은 먼저 서울시립대 2017년 업무보고를 받고 오후에는 서울연구원 2017년 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 서울시립대 2017년 업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 서울시립대학교 업무보고

존경하는 조상호 위원장님 그리고 기획경제위원회 위원님 여러분, 안녕하십니까? 서울시립대 총장 원윤희입니다. 먼저 업무보고에 앞서 서울시립대학교 발전을 위해 많은 지원과 아낌없는 격려를 보내주고 계신 조상호 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 2017년 주요업무를 통해 올 한 해 서울시립대학교 주요업무계획과 현안사항을 보고 드리고 대학 발전에 향후 나아가야 할 방향을 함께 모색할 수 있는 좋은 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 서울시립대학교는 배움과 나눔의 100년 서울의 자부심이라는 비전하에 시대정신과 시민정신을 갖춘 경쟁력 있는 인재를 양성하고 미래를 선도하며 사회적 가치를 창조하는 혁신적 연구활동과 함께 사회적 변화를 주도하는 따뜻한 나눔활동을 적극 전개하여 서울시민의 진정한 자부심이 될 수 있는 대학으로 한 단계 도약할 수 있도록 많은 노력을 기울여가고 있습니다. 여러 위원님들께서도 잘 알고 계신 바와 같이 2018년은 서울시립대학교가 개교 100주년을 맞이하게 됩니다. 이에 저희 서울시립대학교에서는 올해 2017년을 지난 100년을 마무리하고 또 다른 미래 100년을 더 준비하는 도약의 발판이 될 수 있는 한 해가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러 공립대학으로서 평생교육원, 시민문화교육관 건립, 서울도시문제 등의 해결에도 기여하는 교육기관이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 우수교원을 확보하여 교육과 연구의 질을 향상시키고 사회가 요구하는 융복합 미래 인재를 양성할 수 있도록 학생들에게 다양한 활동 지원과 교육환경도 개선하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 위원님들께서 오늘 주신 고견에 대해서는 향후 우리 대학 정책 수립, 집행에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 아울러 총장인 저를 비롯한 서울시립대학교 구성원 모두는 서울시립대학교가 서울의 자부심이 될 수 있도록 최선의 노력을 다해갈 것을 약속드리며 앞으로도 우리 대학에 따뜻한 관심과 많은 지원을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 대학보직자를 소개해 드리겠습니다. (간부소개:대학원장 유광수, 교무처장 한문섭, 입학처장 김대환, 학생처장 김현성, 기획처장 안성제, 연구처장 겸 산학협력단장 김인철, 행정처장 엄연숙, 정경대학장 원용걸, 경영대학장 이춘우, 공과대학장 권원태, 인문대학장 서도식, 자연과학대학장 김규성, 도시과학대학장 서순탁, 예술체육대학장 김설향, 자유융합대학장 전인환, 법학전문대학원장 정병오, 국제도시과학대학원장 직무대리 박현, 중앙도서관장 최기호, 전산정보원장 김진석, 생활관장 김소라, 평생교육원장 남기범) 그리고 여기 오늘 참석한 대부분의 보직자들이 2월 28일자로 임기를 마치게 됩니다. 그래서 3월 1일자는 많은 새로운 보직자들이 임용될 예정으로 있습니다. 감사합니다.

업무보고해 주셔야지요.

그리고 위원님들께서 양해해 주신다면 2017년도 서울시립대학교 업무보고는 안성제 기획처장이 대신 보고드리도록 하겠습니다.

네.

감사합니다.

안녕하십니까? 서울시립대학교 기획처장 안성제입니다. 지금부터 2017년도 서울시립대학교 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. 대학비전, 일반현황, 2017년 주요 업무계획 순서로 보고 드리겠습니다. 위원장님과 위원님들께서 양해하여 주신다면 1쪽 대학비전, 2쪽 학교현황, 3쪽 교내 기구조직표, 4쪽 예산 및 시설 현황, 5쪽 대학본부 업무 등은 업무보고 책자로 갈음토록 하겠습니다. 6페이지, 2017년 주요 업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 총 7개이며, 보고드릴 순서는 1. 사회 수요에 부응하는 「융복합 창의인재」 양성 2. 우수교원 확보 및 연구활동 지원 등을 통한 교육ㆍ연구의 질 향상 3. 학생 종합역량 강화 및 소통 활성화 4. 소통ㆍ공유ㆍ개방을 통한 지역사회 기여 5. 특화된 국제화 사업을 통한 해외 교류 협력 강화 6. 학내공간 및 시설 확충을 통한 교육 환경 개선 7. 체계적이고 내실있는 개교 100주년 기념 사업 준비 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 사회 수요에 부응하는 「융복합 창의인재」 양성과 관련하여 세 가지 사항을 9쪽부터 16쪽까지 보고드리겠습니다. 9쪽, 역량과 인성을 보유한 창의 인재 선발입니다. 미래사회를 선도할 창의적이고 융합적 사고력을 갖춘 인재선발을 위하여 입시전형을 마련 운영하고 있습니다. 2017학년도 학부생은 수시, 정시를 합쳐서 총 1,937명 모집에 1만 9,136명이 지원 9.88 대 1의 경쟁률을 보였으며, 편입학은 189명 모집에 1,577명 지원 8.34 대 1, 일반대학원은 543명 모집에 575명이 지원하여 1.06 대 1의 경쟁률을 보였습니다. 입시제도 개선에 대해 말씀드리겠습니다. 2018학년도 학생부종합전형 모집인원을 488명에서 501명으로 확대하였고, 고른기회입학전형 모집인원도 154명에서 171명으로 확대하였으며, 정원외 특별전형 모집시기를 정시에서 수시로 변경하였습니다. 2019학년도 고른기회입학전형을 위하여 2월 3일 공청회를 개최하였으며 입학전형 자문단 회의를 개최하여 대책과 개선사항을 논의한 바 있습니다. 2008년도부터 9년 연속 교육부의 고교교육정상화 기여대학에 선정되어 직원, 교사 및 학생들을 위한 다양한 프로그램을 운영ㆍ홍보하고 있습니다. 앞으로도 입시전형을 차질 없이 진행함과 아울러 다각적인 입시홍보활동을 적극 추진하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 학부교육 선도대학 육성사업 추진 계획입니다. 국비지원 사업인 학부교육 선도대학 육성사업으로 시대가 요구하는 창의적이고 혁신적인 인재양성을 도모하고 있습니다. 교육과정 선진화를 통한 2S 통섭형 인재 육성이라는 사업명으로 7개 목표 28개 세부사업을 추진하고 있습니다. 2016년은 사업 2차 연도로 총 14억 1,400만 원을 사업비를 집행하였습니다. ACE사업의 내실 있는 추진을 위해 '15년 7월부터 총장을 위원장으로 하는 추진위원회와 집행기구로 3개의 지원단을 구성하여 운영 중에 있습니다. 2016년 3월부터 「비교과교육지원센터」 신설, 자유융합대학 신설 운영, 학습시설 개선, 다양한 교수학습법 등을 추진하여 '16년 ACE사업 우수사례 최우수대학에 선정되었습니다. 금년 2월 23일 성과보고회 및 성과확산 심포지엄을 개최하여 2차년도 사업을 평가하고 3월부터 체계적인 3차 ACE사업을 적극 추진하겠습니다. 다음은 15쪽, 자유융합대학 융복합 교육과정 확대입니다. 전공ㆍ교양ㆍ비교과 교육과정의 통합적인 관리와 융합 교육과정 연계 강화를 위하여 자유융합대학을 신설하고 전공교과과정을 개편ㆍ운영하였습니다. '17년도 융합전공학부 신입생을 12명 선발하였으며, 통섭형 복수전공 학생으로 '16년 58명, '17년 63명 선발하였습니다. '17년 신입생을 위하여 신규로 통섭 전공 교과목 9개를 개발하였고, 1학기부터는 ‘융합시사이슈이해’ 특강을 실시할 예정입니다. 앞으로 융복합 교육과정을 추가 개발하고 '16년 11월 신설한 글로벌외국어교육센터를 본격화하여 교육경쟁력을 한층 더 높일 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 우수교원 확보 및 연구활동 지원 등을 통한 교육ㆍ연구의 질 향상과 관련하여 네 가지 사항을 17쪽부터 24쪽까지 보고드리겠습니다. 먼저 18쪽, 교원 정원 증원을 통한 우수교원 확보계획을 보고드립니다. 교육의 질 제고, 글로벌 경쟁력 강화, 창업교육ㆍ통섭형 인재 양성 등 대학환경에 선도적으로 대응하고 공공성 강화를 위하여 교원 정원 증원이 절실한 실정입니다. 현재 우리 대학의 교원 정원은 교육부 정원 대비 81명이 부족한 428명으로 타 주요대학 교원확보율에 비해 상당히 낮은 실적입니다. 우리 대학에서는 교원확보율이 낮은 학부ㆍ과 증원, 창업교육 및 통섭형 인재양성, 글로벌 경쟁력 제고 등을 위하여 15명의 정원 증원을 추진 중에 있으며, '17년 신규채용을 목표로 서울시와 적극 협의해 나갈 계획입니다. 위원님 여러분의 많은 관심과 적극적인 지원을 부탁드립니다. 19쪽 연구지원체계 구축을 통한 연구역량 강화에 대해 보고드리겠습니다. 연구역량 함양 및 연구활동 활성화를 위한 지원체계를 구축하여 학내 주요 구성원의 경쟁력 있는 연구환경 조성을 강화하고자 합니다. 올해 3월 新연구관리시스템을 오픈하여 보다 빠른 업무를 지원하고 공동기기센터를 구축하여 기자재의 효율적 활용을 할 계획입니다. 또한 생명윤리위원회와 생물안전위원회를 신규 설치하여 생명윤리 및 안전을 확보할 계획입니다. 향후 신규 시스템 운영에 따른 개인정보 보호를 강화하고, 내부 모니터링시스템을 강화하여 연구자 만족도 제고 및 연구비 사용 투명성을 더욱 제고하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 우수기술 지원을 통한 산학협력 활성화에 대해 보고드리겠습니다. '16년 대학 연구진의 우수한 연구역량으로 중소기업의 기술문제 해결을 적극 지원하기 위하여 교내에 R&D 지원센터를 설립하였으며, 총 500개 가족기업과 산학협력 활성화를 도모하고 있습니다. 기술동향 분석 사업 수행을 통한 우수기술 확보 및 기술 이전으로 기술료 4억 원을 확보하였으며, 미래창조과학부에 ‘대학TLO 및 기술지주회사 지원사업’에 선정된 바 있습니다. 올해 1월 교육부 주관의 산학협력 선도대학(LINC+) 사업의 1단계를 통과하였으며, 2월 말 사업제안서를 제출할 계획입니다. 향후 대학공동기술상담회 개최 등 우수 기술에 대한 사업화 방안을 적극 강구하고, 가족기업을 대상으로 현장실습 등에 활용할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 23쪽 가칭 공유대학시스템 구축을 통한 학생들의 교육기회 확대에 대해서 보고드리겠습니다. 2015년 서울 소재 대학총장들의 포럼에서 공유대학 플랫폼을 구축하여 각 대학들의 물적ㆍ인적자원을 공유하자는 제안이 있었습니다. 이어서 2016년 9월 대학 간 학술교류협정을 체결하였으며, 대학 학사제도 개선 및 공유대학 활성화 방안을 지속적으로 논의하고 있습니다. 이에 대학 간 교류활성화를 위한 콘텐츠 개발과 학점교류 플랫폼을 구축하고자 합니다. 1차 2017년도에 9개 대학교를 대상으로 시스템을 구축한 후 2018년 이후에는 서울시내 전 대학으로 확산할 계획입니다. 공유대학시스템이 구축되면 학생들은 소속대학에 개설되지 않은 과정을 타 대학에서 수강할 수 있고, 특히 서로 다른 강점을 지닌 전공분야에서 상승효과를 이룰 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 학생 종합역량 강화 및 소통 활성화와 관련하여 5개 사항을 26쪽부터 39쪽까지 보고드리겠습니다. 26쪽, 비교과교육 활동 통합관리로 학생의 교과외 활동 활성화에 대해 보고드리겠습니다. 그간 교내 각 부서에서 개별적으로 추진하고 있는 비교과교육 활동을 통합관리하고 학생의 교과외 활동을 적극 장려해 나가고 있습니다. 학생이 본인의 다양한 체험활동과 역량을 기반으로 학습활동을 관리할 수 있는 시스템을 마련하여 진로ㆍ취업과 연계한 비교과교육 활성화 방안을 마련하고 있습니다. 이를 위하여 2016년 3월 비교과교육지원센터를 신설하고, 4월 교내 비교과교육 프로그램에 대해 전수조사를 실시하였습니다. 8월, 비교과교육 프로그램 통합안내 홈페이지를 구축하였으며, 교내 전체 비교과교육 프로그램의 연간계획 및 핵심역량, 범주, 신청기간 등에 관한 정보를 제공하고 있습니다. 향후 비교과교육 프로그램 만족도를 평가하여 학생 경력개발과 연계하여 학생들의 종합역량 강화를 위해 적극 노력해 나가겠습니다. 다음은 28쪽, 다양한 장학제도 운영으로 학생부담 경감 및 경력개발 유도에 대해 보고드리겠습니다. 다양한 교내외 장학금제도의 적정한 운영을 통해 학생 등록금 부담 완화 및 경력개발을 연계하고자 합니다. 교내장학금, 국가장학금, 교외장학금 등 총 130종에 달하는 장학금에 대해 2016년 장학금제도를 개편하여 성적장학을 축소, 근로 및 경력개발 장학을 확대하였습니다. 2016년 총 장학금 지급액은 169억 9,200만 원으로 재학생 수 대비 장학수혜 학생 수는 75.5%를 차지하며, 등록금 대비 장학금의 비율은 50.4%에 해당됩니다. 상세한 장학금 수혜인원 및 금액은 29쪽 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 향후에도 학생의 다양한 경력개발과 대학원의 연구 지원, 우수학생 확보를 위한 장학을 강화할 계획입니다. 다음은 30쪽, 교육수요자인 학생의견을 학교시책에 적극 반영에 대해 보고드리겠습니다. 학생들의 다양한 의견을 수렴하여 학생과의 소통을 강화하고, 학생 참여형 교육 개선시스템을 운영 정착시키고자 합니다. 현재 제도적으로 학생들이 참여하는 주요 회의로 교학협의회, 재정위원회, 등록금심의위원회, 복지위원회, 학생기획평가단 등이 있습니다. 회의 시 학생들이 요구한 내용에 대해 적극 수용하고 있으며, 특히 2016년에는 공동으로 교과목 개설을 추진하여 2017년도에는 학생들이 만든 7개의 교과를 신규 교양교과목으로 편성하였습니다. 올해 1월에는 시설과 직원들과 총학생회가 교내 전체 강의실에 대한 합동점검을 실시하였으며, 2017년 초에는 학생들 건의를 받아들여 남학생 휴게실 설치 및 창의세미나실을 설치할 예정입니다. 2017년 1학기부터는 학생들의 원활한 대학생활 및 진로지도 등을 위하여 현재 운영하는 학업설계상담제를 평생지도교수제로 확대 운영할 계획이며, 향후에도 학생 의견을 학교시책에 적극 반영하도록 노력하겠습니다. 다음은 33쪽, 취ㆍ창업 활성화를 위한 단계별 지원체계 구축에 대해 보고드리겠습니다. 체계적인 취ㆍ창업제도를 확대 구축하고, 다양한 프로그램 운영을 통해 학생 취ㆍ창업 역량강화를 도모하고 있습니다. 2015년 창업활성화 기본계획을 수립하여 창업공간 및 시설 확보, 창업교육, 창업휴학제도 운영 등 창업활동을 추진하기 위한 다양한 지원책을 마련 운영 중입니다. 2016년도에 4개의 창업 관련 국가 지원 사업의 선정, 15억 4,400만 원의 국비를 유치한 바 있습니다. 취업률 현황은 2016년 기준으로 65.7%이며, 학생들의 취업역량 강화를 위하여 직무이해 및 직업선택, 취업훈련 및 경력개발, 기업추천 및 취업알선 등 3단계로 취업프로그램을 운영하고 있습니다. 자세한 창업프로그램 및 취업프로그램의 운영현황은 36~37쪽 표를 참조하여 주시면 감사하겠습니다. 향후 창업휴학, 창업 대체학점제, 창업통섭전공 등 창업친화적 학사제도를 조기 정착시키고 취업을 위한 저학년 대상 진로프로그램을 강화하여 학생 원스톱 진로지도 서비스를 지속적으로 전개해 나가겠습니다. 다음은 38쪽, 창의적이고 진취적인 학풍 리노베이션 활동전개입니다. 기존 우리 학교 학생들의 평판도에 대한 장점인 성실함을 바탕으로 진취적이고 도전적인 학풍을 추가한 인재육성을 위하여 수업 외 학생들의 활동을 적극적으로 지원하고 있습니다. 추진방향으로 학생들의 문화 및 창의활동 실현공간 마련을 위하여 소모임 및 세미나 공간을 확충하고 있으며, 국제화 역량 강화를 위해 해외 프로그램 및 영어 강의를 확대하고 있습니다. 또한 팀워크를 통한 내부구성원들의 단결력, 자긍심을 고취하기 위하여 학생들의 체육활동이나 모임 활성화를 위해 노력하고 있습니다. 2016년 하반기부터 시립대인이 읽어야 할 추천도서 100선을 선정하여 올해 3월부터 배포할 예정이며, 시사 및 현안이슈를 전문가의 특강형식으로 강의하는 교양강좌도 개설할 예정입니다. 앞으로도 학생들의 창의성과 적극성을 향상시키기 위해 다양한 지원활동을 전개해 나가겠습니다. 다음은 소통ㆍ공유ㆍ개방을 통한 지역사회 기여에 관해 41쪽부터 47쪽까지 보고드리겠습니다. 먼저 41쪽, 지역사회와 상생하는 다양한 사회공헌 활동 전개로 나눔활동을 적극 전개해 나가고 있습니다. 지역사회 및 유관기간과 공동으로 서울시 동행프로젝트, 동대문구 학습멘토링, 중랑구 면목고 학습멘토링, 성동구 시대나눔학교 등의 협력사업을 추진하고 있으며, 학생회 및 동아리 주관의 자유학기제 진로탐방활동, 동아리 재능나눔공연, 찾아가는 진로콘서트, 농촌 일손돕기 등 다양한 재능나눔 활동도 지속적으로 전개해 나가고 있습니다. 2016년에는 지역사회와 함께하는 서울 휴먼라이브러리 사업으로 총 41회, 9,145명이 참여하는 성과를 거두었습니다. 하계방학에는 키르기스스탄으로 해외봉사단을 파견하였으며, 동계방학에는 라오스로 해외봉사단을 파견한 바 있습니다. 향후 지속적으로 지역사회와 협력하여 봉사대상 기관을 신규로 발굴하고, 또한 지역 휴먼라이브러리 사업을 안정화 시키도록 노력하겠습니다. 다음은 43쪽, 평생교육원 운영 활성화에 대해 보고드리겠습니다. 공립대학으로서 지자체와 협력하고 양질의 평생교육프로그램을 제공하여 지역사회에서의 사회적 책임을 실천해 나가기 위해 양질의 평생교육프로그램을 적극 개발하여 제공하고 있습니다. 지역사회 강의 수요, 사회ㆍ경제적 여건 변화 등을 파악하여 시민사회의 다양한 학습요구를 만족시킬 수 있는 강좌를 개발하고, 지자체 연계를 통해 인문교양 공개특강을 확대하고 있습니다. 2016년 일반교육과정인 전문교육과정, 일반교양과정, 단기특강과정 등으로 56개 강좌를 개설 운영하였으며, 5개 공개특강을 운영하였습니다. 또한 행정학 전공학점은행제를 추진하였고, 2017년도에는 세무학 전공 표준교육과정을 신설할 계획입니다. 앞으로 교육수요 분석 등를 통하여 지속적인 강좌개발 및 시립대만의 특화프로그램을 마련하여 시민에게 실질적 도움이 되는 재교육 기관으로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 46쪽, 공정하고 투명한 청렴행정 지속 추진에 대해 보고드리겠습니다. 지난 12월 서울시립대가 국민권익위원회에서 전국 국공립대학교를 대상으로 실시한 청렴도 평가에서 종합 1위를 차지하였습니다. 특히 국공립대학에서는 유일하게 1등급을 획득하였으며, 앞으로도 청렴행정이 계속 유지될 수 있도록 직원들에 대한 청렴교육과 홍보에 노력하겠습니다. 다음은 47쪽, 지역주민 대상 교내 시설물 개방에 대해 드리겠습니다. 대학의 주요 인프라인 체육시설물, 주차장, 음악관, 전시회장 등 시설물을 지역주민에게 적극 개방하고 있습니다. 지역주민을 위하여 체육활동 공간인 대운동장, 실내테니스장, 스쿼시장, 족구장 등을 제공하고 있으며, 주택가 주차난 해소를 위해 부설주차장 50면을 공유ㆍ개방하고 있습니다. 실속 있고 검소한 결혼을 위해 자작마루를 대관하고 있으며, 지역주민에게 도서관 자료대출 및 열람서비스를 시행 중입니다. 2016년 개관한 음악관 콘서트홀도 대관하여 시민소통과 지역발전에 기여하고 있습니다. 향후에도 주민을 위한 대관시설을 확대하여 지역사회와의 나눔을 적극 실천해 나가겠습니다. 다음은 특화된 국제화사업을 통한 해외교류협력 강화와 관련하여 두 가지 사항을 49쪽부터 52쪽까지 보고드리겠습니다. 먼저 49쪽, 해외대학과 교류를 통한 글로벌역량 함양에 힘써 나가고자 합니다. 해외대학과의 다양한 교류프로그램 등을 통해 시대와 사회가 요구하고 국제적 감각과 역량을 갖도록 재학생의 글로벌역량 함양을 도모하고자 합니다. 해외대학과 다양한 교류프로그램을 마련하여 총 70개국 521개교와 교류협정이 체결되어 있습니다. 2016년 2학기 기준 29개국 194명의 재학생이 해외에 파견 중이며, 외국인학생은 68개국 1,049명을 유치했습니다. 또한 국제개발협력 특강을 7회 개최하여 93명이 참여한 바 있습니다. 2017년에는 국제개발협력교과목을 신설하여 맞춤형 전문가를 양성할 계획이며, 향후 해외대학 및 기관과의 교류 확대를 통한 학생 교류를 강화하겠습니다. 이어서 51쪽, 서울의 발전경험ㆍ노하우를 개도국에 체계적으로 전수하기 위해 노력하고 있습니다. 서울의 발전경험과 노하우를 개도국에 체계적으로 전수하여 개도국 발전에 기여하고 해외진출 확대를 통한 공동협력기반을 구축하고자 다양한 국제도시개발프로그램을 추진 운영하고 있습니다. 특히 개발도상국 공무원을 대상으로 국제도시개발프로그램 IUDP를 운영하고 있으며, 영미권 대학원 교수 및 학생을 대상으로 Seoul Case Study Program을 개설 운영하고 있습니다. IUDP 과정에는 총 150개국, 251명이 참여하였으며, Seoul Case Study Program에는 12개 대학원의 교수 및 학생 545명이 참여하였습니다. 올해 1월에는 서울시 우수시정체험 인턴십으로 39명을 파견하였으며, 2016년에는 월드뱅크 지원을 통하여 에티오피아 공무원 23명을 교육시킨 바 있습니다. 향후 지속적인 프로그램 개발 및 다양한 학위과정 운영을 통해 우수한 서울시 도시행정모델을 세계에 홍보, 전파해 나가도록 하겠습니다. 다음은 학내공간 및 시설 확충을 통한 교육 환경 개선에 대해 54쪽부터 63쪽까지 보고드리겠습니다. 54쪽, 시설물 개선을 통한 쾌적한 교육여건 조성과 관련한 사항입니다. 부족한 학사공간과 시설물의 노후에 따라 건물 증ㆍ개축, 보수공사 및 강의ㆍ실험실 환경 개선을 통해 안정적 교육여건 및 근무환경을 조성하고 있습니다. '16년 5월 음악관이 준공되었으며, 중앙로 재조성공사, 중앙도서관 로비 대수선공사, 전농관 리모델링 보수공사 등을 실시하여 안전한 교육환경 조성에 노력하였습니다. 2017년 계획으로는 기숙사 증축공사, 직장어린이집 건립, 소규모 리모델링공사, 중앙도서관 환경개선공사, 21세기관 PC실 환경개선공사, 내진성능평가 용역 실시, 본관 석면철거 공사, 정문 앞 진ㆍ출로 확장, 학교 주변 보행환경 개선사업 등이 예정되어 있습니다. 59쪽, 강의실 환경개선 사업 추진계획입니다. '16년도 사용이 불편한 강의실의 일체형 책ㆍ걸상 및 의자, 고시반 의자 등을 교체하였으며, '17년에는 강의실의 노후 멀티미디어 기자재를 교체하고 첨단 기자재 등을 시범 설치할 예정입니다. 전 강의실을 규모별, 용도별로 구분하여 필요기자재를 파악한 후 교체하여 학생들에게 쾌적하고 안정적인 교육환경을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 61쪽, 세운상가 공간 활용을 통한 도심캠퍼스 조성에 대해 보고드리겠습니다. 서울시가 세운상가군을 도심 창의ㆍ제조산업으로의 혁신처로 조성하기 위해 추진 중인 ‘다시ㆍ세운 프로젝트’에 우리 대학이 참여하여 대학의 수업ㆍ창업 공간을 조성하여 청년들이 즐겨 찾을 수 있는 도심 속 대학캠퍼스를 조성할 계획입니다. 아세아 전자상가 3층, 세운상가 지하보일러실, 청계상가 811호 등 3개 상가 6개소에 희망하는 입주 학부의 수요를 받아 강의실 및 공용 전시공간으로 활용할 계획을 세우고 있으며, 현재 서울시 관계부서인 역사도심재생과와 세부 협의 중입니다. 서울시에서 공간별 세부 활용방안이 확정되어 사용공간이 배정되면 도심의 우수한 접근성을 바탕으로 학생뿐 아니라 서울시민이 쉽게 이용할 수 있는 도심 속 대학캠퍼스 조성이 될 것으로 기대하고 있습니다. 마지막으로 체계적이고 내실있는 개교 100주년 기업 사업 준비에 대해 65쪽부터 68쪽까지 보고드리겠습니다. 65쪽, 체계적인 개교 100주년 기념사업 준비상황입니다. 2018년 개교 100주년 사업의 성공적 추진을 위해 체계적이고 면밀한 준비를 통해 대학의 도약계기를 마련하고자 '14년 10월 100주년 기념 추진 사업계획에 관한 연구 용역을 실시한 바 있습니다. 2016년 3월 100주년 기념사업 추진위원회, 새 100년 발전위원회, 자문단, 분과위원회를 구성하였으며, 5월 2일 100주년 기념사업 발족식 행사를 개최하였습니다. 현재 6개 분과위원회에서 도시과학 국제컨퍼런스, 서울학 심포지엄 등 다양한 사업을 준비하고 있으며, 정기적으로 추진상황에 대해 분과위원장 회의에서 공유하고 있습니다. 올해 3월부터는 TF를 구성하여 본격적인 사업진행을 할 계획입니다. 앞으로 대내외 주요인사, 동문회, 학생회 등의 의견을 충분히 수렴하여 내실있는 사업계획을 마련하겠습니다. 67쪽 개교 100주년 기념 시민문화교육관 건립공사 보고입니다. 개교 100주년을 맞아 지역사회에 공헌하는 공립대학으로 자리 매김하기 위한 100주년 기념 시민문화교육관 사업으로 총 사업비는 489억 원입니다. 위원님들이 도와주신 덕분에 2016년 착공하여 2018년 4월 준공을 목표로 건립 중에 있습니다. 규모는 지하 3층/지상6층, 연면적 2만 782㎡이며 교육ㆍ연구ㆍ창업ㆍ시민 공간으로 구분하여 조성됩니다. 2017년 1월 기준 현재 공정률은 14.46%로 향후에도 시민문화교육관 건립에 여러 위원님들의 협조와 지원을 부탁드립니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다. 이상으로 2017년도 서울시립대학교 주요업무 보고를 마치겠습니다.

안성제 기획처장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의답변 순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김영한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

사람이 하늘입니다 시의원 김영한입니다. 업무보고 잘 들었고요. 배움과 나눔의 100년, 서울의 자부심인 서울시립대의 업무보고 잘 들었습니다. 시립대에 부속기관이 몇 개나 되나요, 총장님?

업무보고자료 3쪽에 보시면 부속기관이 11개입니다. 주요 교무위원급 부속기관은 도서관, 전산원 그다음에 대학언론사 이렇게 있고요 그다음에 기타 생활관 해서 11개가 있습니다.

부속기관의 역할은 어떤 것이지요?

각 분야별로 예를 들어 전산정보원은 당연히 전산 관련이고, 도서관은 도서관 일이고 그다음에 국제업무와 관련되어서 국제교육원이 있고요…….

그러니까 배움과 나눔의 100년에 충실할 수 있는 가치관의 기관인 것이지요?

네, 그렇습니다.

기관에 따라서 면허세를 내는 기관도 있고, 그렇지 않은 기관도 있나요? 제가 받은 자료에 의하면 면허세를 내는 곳도 있고, 그렇지 않은 곳도 있더라고요. 해서 지난해 면허세를 낸 곳이 출판부입니다.

네, 그렇습니다.

그런데 제가 출판부의 실적을 받아보았더니 최근 5년간의 실적이 하나도 없더라고요.

실제 출판부를 어떻게 활성화할 것인가는 현재 논의 중에 있습니다. 그래서 실질적으로 그동안 과거에는 대학 교양영어라든가 교내에서 교재로 쓰던 책들 그다음에 출판이 필요한 교수님들의 보고서나 교수님들의 교재 또는 교수님들의 저서들을 출판하는 역할을 많이 했었는데요 그게 결국 책이라는 것이 나중에 출판비용 문제와 판로문제가 같이 엮여있기 때문에 출판부가 다른 출판사들하고 경쟁하는 것이 굉장히 어려웠고요. 그래서 과연 이 비용을 들여서 유지하는 것이 필요할 것인지에 대한 논의가 있었고, 그 이후로 아마 출판부를 사실상 활용하지 않았던 것 같습니다. 그러나 최근에 앞으로 출판부를 어떻게 활성화할 것인지에 대한 논의를 저희가 계속하고 있습니다. 특히 과거에는 출판부에서 편집과 출판 이런 일련의 과정들을 다한다고 생각을 했었지만 지금은 그런 과정 중에서 일부만 저희들이 수행을 하고 나머지는 기존 밖에 있는 출판사라든가 연계해서 하면 분업이 이뤄지고, 비용도 싸게 할 수 있는 그런 여러 가지 상황변화들을 저희가 생각할 수가 있어서 현재 어떻게 출판부를 활성화할 것인가를 고려하고 있습니다.

일단 주요업무 안에 보면 말씀하신 교재도 들어가 있기는 하지만 대학과 연구소 논문집 발간, 논문들 많이 쓰시잖아요. 그런데 그런 역할들도 충실하게 수행 안 하신 것처럼 느껴지거든요.

과거에는 저희가 교내 논문집이 하드카피로 발간이 되었는데요 최근에는 하드카피 발간을 안 합니다. 그리고 논문들이 연구재단에서 등급이 있어서 등재지, 등재후보지 이런 논문들만 평가로 인정을 하기 때문에 교내 논문집에 대해서는 평가를 인정 안 하거든요. 현재 저희가 도시과학연구원에 국제도시 관련 국제 저널이 있는데 그 저널만 현재, 아 서울학 연구하고요.

일단 그럼에도 불구하고 최근 5년간의 운영실적이 없고, 그러면 얼마나 없었던 것인가요? 보고는 '93년에 설치하셨고, 출판사 신고는 2001년에 하셨네요. 최근 5년은 운영실적이 없고, 그러면 말씀하신 대로 하드카피도 안 하고 그러는 동안 내내 계속 실적이 없으셨던 것입니까?

네, 실질적으로 운영을 안 하고 있다고 생각하시면 됩니다. 한번 과거 실적을 다시 한 번 파악해서 다시 말씀드리겠습니다.

그러면 대책 마련하셔서 보고해 주시기 바랍니다.

네.

중간에 말씀하셔서 논문 관련해서 생명윤리위원회 이번에 신설하시지요?

네.

제가 세부계획 요청드렸는데 아주 간단하게 보고하셨어요. 그러면 이 생명윤리위원회 관련한 예산은 따로 책정이 되어 있지 않나요?

저희가 지금까지는 생명윤리위원회에, 연구가 인간의 생명과 개인들의 개인 정보와 관련되어 있으면 그 위원회에서 심사를 받아서 연구를 이런 방식으로 진행해도 좋다 이런 허가를 받게 되거든요. 그런데 해마다 그 건수가 일정 이하가 되면 자체 위원회를 구성하지 않고 과거 작년까지는 서울의료원에 있는 위원회에 의뢰를 했었습니다. 그런데 연구 건수가 일정 기준을 넘었기 때문에 자체적으로 위원회를 구성했고요. 구성ㆍ운영하는 데 필요한 비용은 결국 위원회 심사료입니다. 심사료와 위원회 운영비인데 그 부분은 현재 저희 연구처 산단에 예산 반영을 하고 있습니다.

예산 반영이 되어 있고, 예산이 얼마지요? 한 학기에 논문 쓰시는 분들이 제법 많으실 텐데 IRB 인증을 다 받게 되어 있던데요.

그런데 생명윤리와 관련된 업무에 해당하는 부분이기 때문에 그 내용은 현재 20~30건 정도 되는 것으로 제가 알고 있는데 작년에 15건이었다고 합니다. 그래서 그 건수가 일정기준 이하였기 때문에 작년까지는 건당 20~30만 원 정도의 심사비용을 지급하고 서울의료원에서 대신 수행을 했는데요 그게 많아져서 서울의료원에서도 부담이 되기 때문에 저희가 자체적으로 위원회를 올해 구성하게 되었습니다.

아무튼 IRB가 신설되면서 좀 더 심도 있는 연구들이 진행되고, 또 서로 연구된 것들이 공유가 되고 이런 시스템이 되었으면 좋겠고, 예산부분이 필요하시면 충분히 지원할 수 있도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 아까 9개 공유대학교에 대해서 이야기하셨어요. 페이지 23쪽에 보면 그런데 가톨릭대학교는 서울 소재 대학교인가요?

부천에 있지만 가톨릭의대도 있고 그래서 서울소재 대학으로 카운트를 하고 있습니다. 서울에 4년제 대학이 42개가 있는데요 그중에 현재 23개 대학이 학점교류협정을 체결했습니다, 서울 총장포럼을 통해서. 그래서 23개 대학의 학생들은 서로, 과거에는 일종의 학교 대 학교 개별 협정이었는데 지금은 23개 대학이 다자간협정 형태거든요. 그래서 어느 대학이든지 가서 그 강의를 들을 수 있는 시스템이 협정은 체결이 되어 있는데 실제 그 학생이 특정대학에 어떤 과목이 오픈되어 있고 이런 것을 잘 모르기 때문에 이번에 10억 예산을 반영해서 그 학생들이 좀 더 쉽게 정보도 알고 학점교류신청도 할 수 있는 시스템을 구축하는 과정에 있습니다.

네, 기대가 됩니다. 그리고 아까 업무보고하시면서 32쪽에 남학생휴게실 설치 및 창의세미나실 리모델링 추진을 하신다고 하셨는데 이 부분은 제가 과정을 꼭 지켜보도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

예산편성이 되어 있는 것이지요?

소액 소규모 건설공사 예산 총괄로 되어 있는 부분에서 아마 시행할 예정입니다. 남학생휴게실은 그동안 저희도 굉장히 상당히 몇 년 동안 요구를 했었던 사안입니다. 그런데 저희도 일반적인 경우에 휴게실이 굉장히 많은데 남학생 휴게실이 왜 필요하냐 그랬는데 아마 특히 설계수업이라든가 또 야간에 컴퓨터프로그램이라든가 이런 부분들은 저녁에 날을 새서 작업을 하고 편히 새벽에 쉴 수 있는 그런 공간이 필요하다고 요구를 해서 이번에 만들게 되었습니다.

무엇보다 학생들의 의견을 수렴하셔서 진행하신다는 것에 많은 점수를 드리고 싶네요. 앞으로 학생들이 1 대 1 교수의 상담도 받아야 되고 그런 것들이 있는데 그러면 실질적으로 교수 한 분당 학생들 케어가 몇 명이 되나요?

학생처장이 구체적인 답변을 드리도록 하겠습니다.

학생처장 김현성입니다. 지금 저희는 학업설계상담이라는 교과목을 통해서 입학을 하게 되면 평균 한 교수님당 5명의 학생이 배정되어서 1학년에는 상담을 받습니다. 그래서 연중 학기 중에 상담을 받고요, 그 학생은 평생지도교수제로서 그렇게 배정받은 학생은 4학년이 되도록, 혹은 졸업 이후까지 케어를 받게 되어서 결국 4개 학년이라고 치면 한 교수당 평균 20~25명이 되겠습니다.

말씀하신대로 20~25명. 제가 최근에 졸업식장에 많이 다녔어요. 초등학교도 20명밖에 안 되더라고요. 대학교나 똑같네요?

네, 좀 열악한 상황입니다.

그러면 말씀하신 교원정원 증원에 대해서 좀 더 열심히 매진하셔야 되겠네요, 수준 있는 전문인을 양성하는 기관인데. 그렇다고 보지요?

네. 그래서 주로 학업에 대해서는 교수님들이 지도하실 수 있고, 저희 대학에서 심리상담은 상담센터에서, 또 취업은 취창업진로지원센터에서, 가능하면 분야별 상담은 그런 전문기관에서 시행하고 있습니다.

대학교육이니만큼 교수님과 친밀하게 학업을 할 수 있고, 또 전공인으로서 더 성장할 수 있도록 교원 증원에 대해서 좀 더 매진을 하실 수 있었으면 좋겠고요. 끝으로 보고하실 때 보니까 학사공간이 부족하다는 표현을 하셨어요. 그 부분에 대해서 대책이 있으신가요?

저희가 그 시설확보율이 130~135% 수준에서 왔다 갔다 합니다. 그 부분이 100%를 넘는다고 하지만 그것은 교육부의 최저기준이고, 예를 들어 다른 서울시내의 주요대학들은 대부분 170~180%, 서울대는 200%가 넘고 있고요. 그래서 전체적으로 저희 학사공간이, 특히 이공계 교수님들의 실험실이라든가 강의실 부분이 부족해서 지속적으로 중기재정계획에 반영을 하고 향후 특히 이공학관을 1차적으로 해서 융합공학관 이런 가칭으로 해서 서울시와 건축을 추진하겠습니다.

그래서 제2캠퍼스라든지 이렇게 확대할 계획을 갖고 계시다는 말씀이신가요?

제2캠퍼스는 저희가 독자적으로 추진할 수 있는 계획은 아닐 것 같고요. 그러니까 서울시하고 긴밀하게 협조하는 그런 부분인 것이고, 방금 말씀드린 부분은 교내의 여러 가지 부족한 공간을 어떻게 확보할 건지 그런 계획을 중기재정계획을 통해서 추진하고 있습니다.

여건이 허락한다면 학사공간은 캠퍼스를 늘려서라도 가능할 수 있다는 말씀이신 건가요?

아까 보고 중에 세운상가캠퍼스가 지금 500㎡ 좀 안 되는 규모로 이번에 만들어지는데 그런 식으로 서울시의 여러 가지 도시 재개발 사업이라든가 이런 부분이 있을 때 저희가 필요한 부분 부분은 같이 협조해서 캠퍼스를 확보하도록 하겠습니다.

무엇보다 서울의 자부심인데 도시재생 적극 활용하셔서 하실 수 있는 범위 내에서, 이게 인재를 육성하는 데 가장 큰 일이라고 생각하거든요. 그래서 기회가 된다면 적극적으로 활용하실 수 있기를 바랍니다.

감사합니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

김영한 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이윤희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최호정 위원입니다. 올해 또 봬서 반갑습니다. 총장님, 이번에 제가 서울시립대 기사를 찾다 보니까 국공립대학교 청렴도 1위 하셨지요?

네.

그런 것은 저희한테 업무보고 하실 때 자랑을 하셨으면 좋겠습니다.

업무보고에 넣어 놓았습니다.

있었어요?

네.

그러면 되었고, 간단하게 몇 가지 질의드릴게요. 2019년도 고른기회 입학전형 지원자격 개선을 위해서 공청회를 개최하셨지요?

네.

그때 혹시 이것도 제가 모를 수 있는데 저희한테 말씀을 주셨나요? 이런 공청회한다, 와서 볼 위원들은 같이 참가했으면 좋겠다 이런 안내를 해 주셨나요?

입학처장이…….

입학처장 김대환입니다. 그것은 공문으로 저희가 보내드렸고요. 그리고 저희들이 입학전형자문단에 이신혜 위원님께서 참여하고 계시거든요. 그때 상세하게 설명을 드렸고, 그 사후에는 위원장님 찾아뵙고 그때 공청회 결과에 대해서 간략하게 보고를 드렸습니다.

저희가 위원회 자리에서는 그때 얘기를 했기 때문에 공청회 같은 것 할 때 이런 것이 있다 하고 안내를 받았으면 좋았는데 제가 못 받아서 이런 질의를 드리는 것 같습니다. 이런 것 할 때는 저희한테 알려주시면 시간이 없어서 못 갈 수도 있지만 관심이 있으면 갈 수도 있으니까…….

네, 알겠습니다.

네, 알겠습니다.

그다음에 30페이지 교육수요자인 학생의견을 학교시책에 적극 반영한다고 하셨는데 보니까 생각보다 교학협의회, 재정위원회, 등록금심의위원회, 복지위원회 등 학생들이 참여할 수 있는 기회가 많은 것 같아요. 그런데 이런 것에 참여하는 학생이 대부분 학생회장단, 부총학생회장, 단과대 학생회장 이렇게 늘 비슷한 학생이 똑같은 위원회에 참여를 하나요, 아니면 여러 다양한 학생들이…….

예를 들어 기획평가단 26명은 그냥 간부가 아닌 일반학생들 중에 원하는 학생들이고요, 물론 단장은 부총학생회장이지만 단원들은 일반학생들이고요.

그러면 그것을 학생들이 신청하도록 했나요?

네.

자율적으로?

네, 그렇고 예를 들어 32쪽에 보시면 학생이 만드는 ‘늘봄 프로젝트’ 있지 않습니까? 이런 부분은 학생회하고 저희 시설과가 같이 했지만 일반학생들이 전체 강의실을 한번 다 조사를 했거든요. 학생들이 조사를 해서 이 강의실은 무엇이 문제다, 무엇을 고쳐 달라 일일이 이렇게 두껍게 수백 건을 받았습니다. 그래서 저희가 그것을 놓고 앞으로 계속 시설공사를 하게 될 것이고요. 그래서 가능한 한, 물론 학생위원이 한두 명인 경우에는 대표성이 있어야 되기 때문에 학생회장, 부학생회장, 또는 중운위 위원장 이렇게 가겠지만 학생 수가 많은 경우에는 꼭 그렇게 대표가 아닌 일반학생들이 하고 있고요. 그다음에 아까 학생이 만든 교양과목 이런 것들은 학생들의 설문조사를 통해서 이메일로 보내고 그런 과목을 저희한테 제안을 하고 그중에 7과목을 이번에 오픈해서 강의를 만들게 되어 있고요. 그다음에 학교의 음악관 이름을 이번에 혹시 바꿔 볼까, 음악관이 적절한지 그것은 한번 설문조사도 하고 이런 많은 경우에 학생들에게 일반적인 홈페이지라든가 설문조사를 통해서 의견을 받고 있기 때문에, 이런 공식 위원회는 한두 명이니까 물론 대표성 때문에 그렇게는 해왔지만 모든 경우에 있어서 가능한 한 많은 학생들의 의견을 들으려고 노력하고 있습니다.

네, 그렇게 하면 좋을 것 같습니다. 그래서 이번에 학생기획평가단들이 교양교과과정을 기획해서 7개 과목을 개설했는데 그러면 2017년 전반기 1학기부터 강의가 시작되는 것이지요, 올 3월부터?

네, 3월, 9월 2학기 때 할 수 있는 과목도 있고…….

수강신청이 끝났나요?

지금 하고 있습니다.

어때요, 학생들 반응이 지금?

아직 모르겠는데, 대표적으로 아까 보고드린 것 중의 하나가 시사교양 이런 과목을 하나 저희가 이번에…….

융합 시사이슈 이해요?

네, 융합 시사이슈 이해 이것을 개발했거든요.

그것도 학생들이 만든 것이에요?

그것도 제안을 한 것입니다, 시사 관련해서. 그런데 저희가 그것을 좀 더 발전시켜서 진짜 학생들이 꼭 알아야 될 현재 이루어지고 있는 많은 얘기들, 중국 관련 얘기, 또 IS 같은 종교분쟁 얘기, 요새 트럼프 대통령 같은 국가주의와 코스모폴리탄적인 대립, 그다음에 4차 산업혁명 이런 최첨단 현재 이루어지고 있는 이슈들을 가지고 전 학생들이 다 알면 좋겠다 그래서 이런 교양과목을 만들었고요, 이것은 아마 저희 예상은 200명 가까이 들어오지 않을까하는 생각도 하고 있습니다.

그것은 나중에 질의하려고 해 놓았고, 7개 과목에 대해서 한 강좌당 몇 명 정도 신청할 수 있게 만드셨어요?

정확한 것은 융합대학장……. 자유융합대학장입니다.

자유융합대학장 영문과 교수 전인한입니다. 우리 학교 교양교과목 운영에 있어서 보통 수강하는 그러니까 이것을 대형 강의로 해야겠다라고 할 때는 강의실 배정을 예를 들면 200명이 들어갈 수 있는 강의실, 150명이 들어갈 수 있는 강의실로 하지만 그렇지 않을 경우에는 강의 개설 시에 최적의 수강인원은 몇 명이다라고 그 강의를 개발하시는 전임 교수님들이 신청하십니다. 물론 지나치게 적게 신청하시는 경우에는 그것은 곤란하다고 안내를 드리고요, 보통 한 40명~50명 기준으로 교과목을 만들고 있습니다.

그러면 이번에 학생들에 의해서 만들어진 7개 교과도 한 40~50명 정도?

네, 40명~60명 사이고, 다음에 융합 시사이슈 이해는 처음부터 대형 교과목으로는 개발한 것입니다. 그래서 현재는 200명으로 수강신청을 받고 있고요 다음에 어제 4학년 수강신청했었고, 오늘 3학년 수강신청이 있었는데 학년별로 50명씩 배정을 했거든요. 그래서 어제하고 오늘은 다 50명씩 50명씩 꽉 차서 현재 200명 수강정원인데 100명이 수강신청을 하고 있습니다.

오신 김에 그러면 이것도……. 융합 시사이슈 교양과목인데 보면 전문가의 특강형식으로 강의한다고 했잖아요?

네.

그러면 시립대 교수님들께서 강의하시는 것이 아니라 전문가를…….

외부 전문가와 시립대에 있는 전임교수님들이 같이 강의를 하십니다. 그러니까 예를 들면 중국의 부상이라는 주제를 다룰 때 하나의 주제에 대해서 네 번의 특강이 예정이 되어 있을 때 학교의 전임교수님들이 하실 수 있는 부분은 전임교수님들이 하시고요. 예를 들면 중국경제나 정치에 대해서는 시립대 내에 전문가가 없기 때문에 그것은 외부전문가를 초빙해서 한 회에 대해서 특강을 실시할 계획입니다.

이게 융합 시사이슈기 때문에 정확하게 어떤 쪽으로 좌편향 우편향 되지 않도록 가장 중립적인…….

그러니까 융합이라는 이름을 붙인 이유 자체가 어느 하나의 이슈에 대해서 예를 들면 학문에 따라서 바라보는 시각이 전혀 다릅니다. 그러니까 중국의 부상이라고 할 때 그것을 역사적 관점에서 바라볼 수 있고, 경제적 관점에서 바라볼 수 있고, 정치학적 관점에서 바라볼 수 있어서 가르치는 사람은 자기의 전공학문의 시각에서 그 이슈를 다루지만 학생들에게 바라는 것은 그 이슈에 대한 다양한 시각, 그 특강을 들으면서 학생들이 통합적이고 다양한 학제적 이해를 목적으로 하는 교과목입니다.

이 교과를 저희들이 혹시라도 가서 들어보고 싶다 그러면 들을 수 있지요?

네, 그렇지요.

네, 들을 수 있습니다. 자리가 있으면 들으실 수 있습니다.

한번 가서 들어보고 싶어요.

이 과목은 특별히 저희가 15주 수업을 하면 첫 주하고 마지막 주는 인트로덕션(introduction) 이런 것을 하고요, 담당교수님이. 나머지 13주 또는 보강주가 있기 때문에 12주를 모든 강사 분들을 바꿔서 개별 전공별로 특강을 하는 형식으로 하고 있습니다. 그래서 이 부분은 강의를 담당하시는 교수님의 책임시간이 인정이 안 되고 강사들의 특강료 형태로 과목을 운영할 예정입니다. 학점은 S, U로 할 것이고요.

S, U가 뭐예요?

그러니까 A, B, C, D가 아니고 통과, 비통과 이런 형태로 아마 하게 될 것이고요.

한번 잘 운영해 보시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

편 김에 31페이지 보시면 아까 학생들의 요구사항에 대해 적극 수용을 한다고 했는데 교학협의회의 안건이 1학기에는 31건이나 논의를 했는데 2학기 때는 4건밖에 논의되지 않았거든요. 이렇게 줄어든 이유가 있나요?

학생처장이…….

학생처장 김현성입니다. 좀 대답 드리기가 조심스러울 수는 있지만 대부분 2학기 안건이 많습니다. 왜냐하면 1학기 때 수용이 안 된 안건들을 그대로 2학기에 넘어오는데 작년 같은 경우에는 1학기 때 31개 중에 1건 제외하면 전부다 해결되었습니다. 그래서 학생들이 2학기 안건을 발굴하는 데 어려움이 있을 정도로 그렇게 일단 최대한 들어주려고 노력을 많이 했습니다.

정말 잘하셨네요. 그리고 또 마지막으로 세운상가군 공간 활용하신다고 했지요?

네.

이것에 대해서는 정확하게 제가 모르겠는데 자료로 주시기 바랍니다. 서울시에서 시립대에 활용계획을 검토하라고 요청을 해서 그 요청을 받아서 시립대가 거기를 어떻게 활용할 것인지 계획을 하신 것이지요?

저희만 있는 것은 아니고요, 그러니까 세운상가 전체를 재생하지 않습니까? 해체를 않고 데크를 깔고 해서 재생을 하는데 아마 저희 총 MP는 시립대 교수가 맡아서 계획은 다 짜시고요, 지역주민들하고 밀접하게 연계해서 사업계획을 짜고, 저희는 그중에 일부공간 아주 굉장히 작은 공간을, 이것은 공공 공간으로 원래 계획에 배정이 되어 있는데 그 공간을 저희보고 활용계획을 짜라고 해서 저희가 활용을 하는 것입니다. 그래서 450㎡이니까 그렇게 큰 공간은 아니고요 연구실 한 20개 정도의 공간인데 저희가 창업 관련, 전시 관련, 강의도 일부 하고 그래서 현재 다양한 용도로 사용을 하려고 계획을 하고 있습니다. 아마 다음주에 이 사업이 어느 정도 완결이 되어서 시장님과 관련 기구들 저희뿐만 아니고 재생본부, 주민단체 이런 분들이 다 참석을 해서 오픈식을 할 예정으로 있을 것 같습니다. 그 정보는 나중에 위원님께 말씀을 드리겠습니다.

서울시에서 시립대로 요청한 요청서하고 시립대가 총장 방침으로 계획 수립한 것하고 간단한 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

마지막으로 발전기금에 대해서 말씀드릴게요. 그때 예결위에서 시립대 100주년 기념관을 짓는데 동창회에서 모은 발전기금이 너무 별로 없다, 다 어떻게 재정으로만 하려고 하느냐 그런 지적이 있었잖아요? 그래서 제가 서울시립대 홈페이지 발전기금을 한번 가봤어요. 다른 대학교 고려대학교, 연세대학교, 서강대학교와 비교를 해봤는데 서울시립대도 발전기금을 내면 예우하는 게 있어요.

네, 그렇습니다.

그러면 도서관평생이용증하고 무료주차증은 다 주고 계신가요?

금액에 따라서 예우조치가 조금씩 다릅니다. 예를 들어서 고액인 경우에는 건물에 네이밍을 한다거나 이번에 지금 추진되고 있지만 한 경우가 아마 네이밍까지 해서 고액기부 성사단계에 있습니다. 그런 것도 있고 아니면 강의실에 네이밍을 할 수도 있고요, 방금 말씀하신 주차이용권이라든가 도서관 이용 이렇게 할 수도 있고, 그다음에 저희 강촌 수련원 할인 적용을 하기도 하고, 다양한 방식을 저희가 생각을 하고 있습니다.

그런데 서울시립대 홈페이지에 가보면, 그것에 대해서 고려대학교 보시면 알 거예요. 얼마 이상이면 무료주차권도 되고, 뭐도 되고 뭐도 된다고 정확하게 자세하게 나와 있는데 시립대 홈페이지를 가서 보면 그냥 이렇게……. 총장님, 좀 아시고 계세요?

네, 다시 한 번…….

조금 이렇게 정확하지 않고 이것을 과연 누구한테 주는 것인지, 건물이나 조경수에 이름 남기기 되어 있으면 얼마 이상이면 이렇게 한다 정확한, 홈페이지를 잘 한번 확인해보시면 좋겠고, 다른 학교들 보니까 병원검진 1회 무료 이런 것들도 있어요. 영안실 무료사용 이런 것도 있고요. 시립대도 서울시가 운영하는 시립병원들이 있잖아요?

네.

그것이랑 연계하셔서 혹시라도 서울의료원 같은 데 건강검진권 2회를 2,000만 원 이상 기부하면 준다 이런 것들 한번 검토를 하셔서 발전기금을 좀 더 했으면 좋겠습니다.

서울의료원은 제가 원장님과 상의를 해서, 그 부분은 아주 좋으신 말씀인 것 같습니다.

다른 학교 홈페이지를 한번, 고려대학이 제일 잘 돼 있는 것 같아요. 한번 가서 보시고 시립대도 해 보셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

최호정 위원님 수고하셨습니다. 이윤희 위원님 추가질의 해 주시기 바랍니다.

자료 하나, 시립대인이 읽어야 할 추천도서 100선을 한 부 주셨으면 좋겠습니다.

1차 135권을 선정해서 지금 100권으로 줄이는 작업을 하고 있거든요, 줄이는 대로 바로 보내드리겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 서울시립대 업무보고에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분, 그리고 원윤희 총장을 비롯한 직원 여러분, 수고 많으셨습니다. 서울시립대 관계직원 여러분께서는 오늘 여러 위원님들께서 지적하고 대안으로 제시하신 사항들을 신중히 검토 반영하여 차질이 없는 업무추진에 힘써 주시기를 당부드립니다. 또한 위원님들께서 요구한 자료는 빠른 시일 내에 전 위원님들께 제출해 주시고, 후속조치가 필요한 사항은 조속한 시일 내에 처리해 주시기 바랍니다. 그러면 중식을 위하여 잠시 정회하고, 14시부터 서울연구원의 업무보고를 받도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

존경하는 기획경제위원회 위원장님 그리고 기획경제위원회 위원님 여러분, 안녕하십니까? 서울연구원장 김수현입니다. 먼저 위원님들께 2017년도 서울연구원의 주요 업무계획을 보고드리고 위원님들의 소중한 의견을 청취할 수 있는 기회를 주셔서 매우 뜻 깊게 생각합니다. 금년도 서울연구원은 현장, 미래, 혁신이라는 키워드를 가지고 현장 중심의 미래연구를 본격적으로 추진할 계획입니다. 특히 금년도에는 사회적 변화와 요구를 반영한 6대 대표과제를 선정하여 연구를 확대 수행할 계획에 있습니다. 앞으로도 서울시의회는 물론 시민과 현장전문가와의 교류 협력을 통해 생생한 현장의 목소리를 담은 연구가 되도록 원장인 저와 전 직원은 보다 적극적으로 노력하도록 하겠습니다. 존경하는 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리면서 오늘 위원님들께서 지적해 주시는 내용들은 충분히 검토해서 반영하도록 하겠습니다. 끝으로 위원님들의 의정활동이 보다 알찬 결실을 거둘 수 있기를 기원하겠습니다. 보고에 앞서 연구원 간부를 소개해 드리고자 합니다. (간부소개:부원장 김경혜, 기획조정본부장 윤혁렬, 연구조정실장 고준호, 도시사회연구실장 백선혜, 시민경제연구실장 김범식, 도시경영연구실장 김귀영, 교통시스템연구실장 김원호, 안전환경연구실장 송인주, 도시공간연구실장 양재섭, 도시정보센터장 이석민, 글로벌미래연구센터장 변미리, 서울공공투자관리센터장 윤형호) 그러면 위원님들께 미리 배포해 드린 자료를 중심으로 업무보고를 드리고자 합니다.

(서초) 위원 위원장님, 잠시만요. 위원장님, 발언기회 주십시오.

네, 김용석(서초) 위원님…….

(서초) 위원 서초 출신 김용석 위원입니다. 저희가 김수현 원장으로부터 업무보고를 받는 것이 적절한지에 대해서 의문을 가지고 있습니다. 고견을 듣겠다고 했는데 고견 들으실 분이 그만두시잖아요?

부원장과 저희 간부진들이 전원 나와 있기 때문에…….

(서초) 위원 그래서 부원장으로부터 받는 것이 맞을 것 같은데요. 지난 17일 문재인 캠프에서는 이런 발표를 했습니다. 문재인 캠프에서 발표한 내용을 그대로 잠시 읽어드리겠습니다. ‘박원순 시장의 정책분야를 총괄했던 김수현 서울연구원장도 문 캠프에 합류할 전망입니다. 김 원장은 2월 말에 서울연구원장직을 사임하고 문 캠프에 합류할 전망입니다.’ 문재인 캠프가 인사권자입니까?

아닙니다. 그것은 전혀 아니고요, 저는 3월 1일자로 대학으로 복귀하기 위해서…….

(서초) 위원 2014년 8월 20일 취임하셨지요?

그렇습니다.

(서초) 위원 임기 3년이시지요?

네, 그렇습니다.

(서초) 위원 그러면 올해 8월까지시지요?

네.

(서초) 위원 우리의 상식에 따르면 보통 8월까지면 이번 9월 가을학기에 돌아가시는 것이 맞지 않습니까?

그렇게 볼 수도 있는데요…….

(서초) 위원 서울연구원장직을 한 학기 앞두고 급히 그만두실 특별한 이유가 있으십니까?

급히 그만둔 것은 아니고요, 제가…….

(서초) 위원 캠프에 가는 것이 급히 그만두는 이유시잖아요?

그렇게 보시면 안 됩니다.

(서초) 위원 원장님은 이것이 너무나 자연스러운 일이겠지만 한 기관의 업무보고를 받는 저희들과 학교나 여러 사람은 당혹스러운 일입니다.

저는 3월 1일자 시작되는 학기에 학교로 돌아가기 위해서 그동안 시장님께 사직을 간청드렸고요, 그래서 설 지난 다음에 시장님 허락이 떨어져서 제가 옮기기로 한 것뿐입니다.

(서초) 위원 시장님 허락 떨어진 이후에 기획경제위원장님께는 언제 말씀을 드리셨습니까?

어제 말씀드렸습니다.

(서초) 위원 캠프는 2월 17일 발표하셨잖아요.

그때까지만 해도…….

(서초) 위원 캠프는 2월 17일 발표하시고 당일 오후에 여러 언론에서 이렇게 다 보도를 하고 있습니다.

그것이 보도가 나갈지 저도 몰랐던 것이고요.

(서초) 위원 그런 말씀하지 마십시오. 정부 부처 차관까지 하신 분이 캠프에서 사람 이름을 거론하면서 발표한다는 이야기가 당연히 언론에 나온다는 이야기는 상식이지요. 캠프에 대해서 몰랐다는 것이 말이 됩니까? 이게 한두 언론이 썼습니까? 쓴 언론이 20개가 넘습니다.

그것을 발표하는 것은 저의 의지와 무관했고요, 분명한 것은 2월 말까지 제 업무를 충실히 하다가 3월 1일자로 학교로 복귀…….

(서초) 위원 3월 1일자로 학교에는 적을 두시겠지요. 그리고 캠프 일을 하시겠지요. 물론 원장님께서 학교로 돌아가시면 교수시고, 교수는 정치 활동할 자유가 있으시고, 어느 캠프에서 어떤 일을 하시는가에 대해서는 괜찮은 일이라 생각합니다. 다만 이렇게 하시면 안 됩니다.

제가 보도자료를 내려고 했던 것도 아니고요…….

(서초) 위원 당연히 보도자료 낼 주체는 아니시지요. 그런데 캠프에서 발표한다는 사실은 알고 계셨잖아요? 그랬으면 캠프 전이나 그 앞뒤로 위원장을 비롯해서 말씀을 드려야지요.

말씀드릴 겨를도 없이 저는 그때 발표한다는 것을 알지 못했습니다.

(서초) 위원 문자 한 통이라도 넣으셨어야지요. 이미 보도 다 되고 난 이후에…….

그래서 금요일 오후에 그 사실을 제가 알았고, 월요일 아침에 바로 위원장님께 말씀을 드렸습니다.

(서초) 위원 이 상태에서 좀 있으면 학교로 돌아가실 분한테 업무보고를 받는다는 것이 무슨 의미가 있겠습니까? 존경하는 위원장님, 저는 원장 선생님께서 학교로 가시고 캠프 일을 하실 분이시니까 원장 선생님은 원장 선생님 일 가시는 것이고 그래서 김수현 원장으로부터 업무보고를 받는 것은 적절하지 않다고 생각합니다. 이 문제를 논의하기 위해서 정회를 요청드립니다.

원장님, 문재인 캠프로 가시는 거예요?

그것도 무슨 계약서가 있고 그런 것이 아니지 않습니까? 그래서 일단 학교로 돌아가는 것만 확정이 되어 있고요, 이것은 사적이고 개인적인 일입니다만 문재인 전 대표와는 개인적 인연이 있는 것은 분명합니다. 한 때 같이 근무했었고 또 같이 일한 적이 있습니다.

알겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

신건택 위원입니다. 여하튼 훌륭하신 김수현 원장님께서 학교로 돌아가시는 문제로 인해서 잠시 정회가 되었는데요 저희 위원들이 거기에 대해서 우려하는 것이 왜 그런지는 잘 아실 것이라고 봅니다. 정부투자기관이든 아니면 지방자치단체든 간에 공기업의 최고경영자 혹은 임원들은 법상 그렇지요, 정치활동 혹은 당적을 갖지 못하게끔 되어 있기 때문에 물론 출연기관 같은 경우에는 다르기는 합니다만 여하튼 상임위 활동을 하는 의원 입장에서 봤을 때는 그러한 내용들이 물론 금요일 저녁에 아시고 월요일 아침 일찍 기획경제위원장님한테 연락을 취하셨다는 얘기는 방금 일정부분 오해는 풀었습니다만 저희 의원들 입장에서는 상임위원장으로부터 전달받은 내용이 아니고 TV뉴스를 보고 있다가 아는 얼굴이 거기에 딱 나타나니까 당연히 황당할 수밖에 없었던 측면이 분명히 있는 것이고요. 그런 측면에서 조금 우려는 됩니다만 방금 저희 간담회장에 오셔서 소명하신 내용대로 그것을 100% 인정하고요 그런 상황에 대해서는 더 이상 문제 삼지는 않겠습니다. 그러나 향후라도 이런 절차상에 문제가 있는 것은 없었으면 좋겠고요. 지금 2월이 며칠 남지 않기는 했지만 그래도 맡은바 소임은 그날까지 잘해 주시기를 바라고요. 그런 측면에서 이 부분 정리가 된 것으로 하고, 중간에 의사진행발언을 하고 싶었습니다. 이렇게 마무리하겠습니다.

신건택 부위원장님 수고하셨습니다. 그리고 서울연구원은 의회와 소통을 어떻게 잘하고 계시나요?

네, 노력은 하고 있습니다만 개별 위원님들과는 휴회기간 중에 뵙기도 하고 협의는 진행하고 있습니다.

지금 퇴직하신 간부님이 있고, 새로 오신 분이 있는데 1월 1일자로 발령이 된 것이지요?

네, 그렇습니다.

그것을 2월이 다 가서야 저희가 알아야 되나요?

그 점 송구스럽게 생각합니다.

주의를 해 주세요.

네, 알겠습니다.

김수현 원장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

여러 위원님들께 다시 한 번 저의 임기문제로 심려를 끼치게 되어서 죄송합니다. 이어서 연구원 업무보고를 배부해 드린 자료를 중심으로 드리도록 하겠습니다. 먼저 2쪽입니다. 연구원은 현재 281명의 직원이 있고, 정규직원은 131명이고 연구과제에 참여하는 직원들이 150명 있습니다. 이어서 4쪽입니다. 올해 예산은 306억입니다. 그중에서도 연구사업비는 현재 예산으로는 71억이 배정되어 있습니다. 5쪽입니다. 올해 업무계획을 보고드리기에 앞서 작년의 주요실적을 간략히 말씀드리도록 하겠습니다. 작년 역시 현장을 강조하는 연구를 진행해 왔고, 특히 7개 분야 15개 대표과제를 추진해서 저성장시대의 도시정책이나 교통, 공간 등에 대한 미래과제를 도출한 바 있습니다. 6쪽입니다. 연구결과도 다양하게 확산을 시켰고, 그래서 작년 말에 한국경제신문에서 조사한 이른바 싱크탱크 영향력 조사에서 저희 연구원이 한국보건사회연구원 등에 이어서 상위를 기록했습니다. 이 기록은 2014년에 비해서는 상당히 올라간 기록입니다. 그다음에 6쪽 하단입니다만, 예년과 마찬가지로 기초연구와 현안연구를 동시에 지속해서 기본적인 연구 또한 시가 당장 필요로 하는 연구에 대해서 연구를 늘려왔습니다. 7쪽입니다. 이런 작년의 과정을 바탕에 두고 올해 방향은 크게 현장성과 미래연구에다 주안점을 두고자 했습니다. 그래서 경영목표에 보시는 것처럼 현장에서 미래연구를 본격 추진한다는 모토를 가지고 있습니다. 그다음에 다양성과 전문성을 보완하는 연구생태계를 지향하겠습니다. 그다음에 연구원 자체 혁신역량을 높이기 위해서 노력하겠습니다. 이어서 10쪽입니다. 올해 6개 분야에 대표 기획과제를 다음과 같이 결정했습니다. 첫 번째는 작년에 이어서 서울의 미래연구를 이어가겠습니다. 작년에 주로 공간이나 교통과 같은 하드웨어 분야의 연구가 중심이었다면 올해는 미래세대 연구나 고령화와 지역사회 연구, 그다음에 저성장 시대의 재정전략 연구 등을 집중할 계획입니다. 두 번째는 역시 작년에 이어서 서울이 무엇을 먹고 살 것인가 하는 주제에 집중하겠습니다. 해서 작년에는 ‘매뉴팩처 서울’이라는 주제로 서울의 제조업에 대해서 연구했다면 올해는 MICE산업에 대해서 집중 연구할 계획입니다. 그다음에 세 번째로 안전한 서울 중에서 강감창 위원께서도 지난번에 지적해 주셨습니다만 노후인프라에 대한 종합대책 연구를 서울시와 공동으로 수행하기로 현재 준비 중에 있습니다. 그래서 단순히 기술적인 부분뿐만이 아니고 재정을 어떻게 장기적으로 배분할 것이고, 거기에 대응하는 조직은 어떻게 준비할 것인가 하는 것을 종합적으로 연구할 계획입니다. 다음 네 번째 중점연구는 서울 도심을 재발견하자는 취지의 연구가 되겠습니다. 다섯 번째 연구는 도시재생과 균형발전에 대해서 다시 한 번 들여다보는 과제가 중점이 되겠습니다. 마지막 여섯 번째는 올해가 서울연구원의 개원 25주년입니다. 그래서 지난 25년의 도시정책사를 보고 그것을 통해서 미래도시 과제를 찾아내는 연구를 수행하겠습니다. 이어서 좀 더 구체적으로 14쪽부터 주요 연구사업을 설명드리도록 하겠습니다. 올해 연구과제 수는 작년과 마찬가지로 235개로 생각하고 있습니다. 우선 15쪽에 도시사회연구실의 주요 연구과제를 소개했습니다. 16쪽으로 바로 가서 16쪽에서는 시민경제연구실의 주요 연구과제를 소개해 두었습니다. 그리고 17쪽에 도시경영연구실에서는 올해 서울시 분야별 조직진단을 시작하겠습니다. 또한 투자출연기관의 관리제도를 개선하는 방안을 찾아보겠습니다. 또한 자체감사제도의 역할과 과제에 대해서 평가하도록 하겠습니다. 18쪽입니다. 교통시스템연구실에서는 올해 중요한 교통기반시설에 대한 연구를 하는데 첫 번째가 그 가운데에 있습니다만 도시철도망구축계획에 대한 10개년 계획을 수립하도록 하겠습니다. 그다음 도로건설관리계획 수립용역도 시행토록 하겠습니다. 19쪽입니다. 안전환경연구실에서는 작년에도 문제가 됐던 서울의 폭염에 대한 연구를 할 계획이고, 역시 작년에 이어 계속 문제시 되고 있는 초미세먼지에 대한 연구를 하는데 기상청과 협력해서 연구를 진행하겠습니다. 20쪽입니다. 도시공간연구실에서는 우선 세계 여러 나라들이 이런 저성장시대에 공간 발전 전략을 어떻게 모색하고 있는가에 대해서 깊이 연구해 보겠습니다. 그리고 도시재생정책 및 활성화 사업에 대한 진단도 수행토록 하겠습니다. 21쪽입니다. 글로벌미래연구센터에서는 서울시의 주요정책 성과들을 개발도상국가에 알릴 수 있도록 영문 자료를 발간하도록 하겠습니다. 24쪽입니다. 연구 이외의 다른 분야들을 좀 설명 올리도록 하겠습니다. 24쪽 하단에 있습니다만 도시인문학 강의는 현재 3년을 했습니다만 4년차도 계속할 계획입니다. 25쪽에 있습니다. 그동안 서울연구원의 연례 성과보고서를, 즉 시민들이 이해할 수 있는 성과보고서를 발간하겠다고 작년에도 말씀을 드렸습니다만 3월에 발간하는데, 특히 서울시 또 서울시의회 등에서 연구원을 어떻게 보고 있는가 하는 것을 저희 나름대로 조사해서 그것을 시민들에게도 공표할 계획입니다. 그다음에 25쪽 중간에 있습니다만 인력운영을 지속적으로 혁신하겠습니다. 우선 연구책임자의 세대교체를 지속적으로 진행토록 하겠습니다. 연구원이 개원 25년이 되다 보니까 이미 연구직의 고령화가 상당히 심각한 상황입니다. 그래서 최근 2년간 9명을 채용했고, 3월 1일자로 3명을 더 채용합니다만 계속해서 세대교체를 추진해서 올해 채용예정을 포함하면 3년 동안 전체 연구자의 20% 이상을 교체하는 방식으로 진행이 될 것 같습니다. 또한 지난번 행정사무감사 때도 지적이 여러 차례 있었습니다만 장애인 채용도 저희들이 지난 연말에 인력을 더 늘려서 최소한 기준은 충족시켰습니다. 또한 다른 위원님도 지적하셨지만 비정규직 연구원에 대한 처우를 어떻게 개선할 것인가 하는 문제를 집중적으로 검토하고 있습니다. 그래서 기간제연구원을 2014년 24명에서 올해는 50명으로 늘렸습니다. 또한 다른 임금, 복지 등 여러 분야에 대해서도 개선하기 위한 TF를 구성해서 3월 말을 목표로 안을 마련 중에 있습니다. 그다음에 26쪽입니다. 이미 말씀드렸습니다만 올해는 개원 25주년입니다. 그래서 9월 28일에 이미 장소 예약을 해두었습니다만 25주년 기념 세미나를 ‘서울의 미래, 시즌Ⅱ’라는, 그때 정확한 이름을 결정하겠습니다만 준비해서 여러 내외에 서울연구원의 갈 방향에 대해서 의견을 청취하도록 하겠습니다. 그다음 26쪽 하단에 있습니다만 서울공공투자관리센터도 올해가 5주년이 됩니다. 역시 5년 동안의 성과를 평가하고 한계를 어떻게 극복할 것인가 하는 방안을 논의토록 하겠습니다. 마지막으로 27쪽입니다. 지난 행정사무감사 때 여러 차례 지적이 됐고 저희들도 매우 송구스럽게 생각했습니다만 위탁연구에 대한 관리체계를 전면적으로 고쳤습니다. 그래서 선정에서부터 진행과정 전체를 체계적으로 관리해서 다시 그런 지적을 받지 않도록 노력토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김수현 원장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의답변 순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 이윤희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영한입니다. ‘현장에서 서울의 미래를 연구하다’ 올해의 모토신가요?

그렇습니다.

잘 잡으셨네요. 일단 김경혜 부원장님, 저희하고 함께 일하게 되어서 환영합니다.

감사합니다.

저희에게 친절하게 연구과제를 다 추가해서 뒤에 붙여주셨어요.

네, 그렇습니다.

연구사업 현황, 그런데 연구사업 현황이 지금 이 시점에서 진행되는 것들을 일괄 다 붙이신 것 같은데…….

그렇습니다.

의문! 이렇게 연구기간이 다양한데 어떻게 관리를 하시나…….

굉장히 사실 어려운 숙제입니다. 그래서 저희는 기본적으로 모든 연구과제는 착수, 중간, 최종보고를 원장에게 하도록 해두었습니다. 그래서 저희들은 매달 한 번씩 각 연구실별로 원장과 간부들에게 과제보고를 하도록 했고요, 그 과정에서 제대로 진행되고 있는가를 체크하고 있습니다.

제가 지난 행감 때도 지적했던 것 같은데요 서울연구원과 저희 복지재단 있잖아요? 관련해서 연구가 겹치는 경우들도 있다라고 말씀을 드렸어요. 이를테면 장애인이라든지 고령화에 따른 연구과제들은 겹친다고 느껴지는데 이런 것은 협치를 위한 과제인 것인지, 아니면 자체적으로 필요에 의해서 진행되는 것인지 궁금합니다.

네, 잘 아시는 것처럼 여성가족재단이나 복지재단 혹은 문화재단 모두 전문연구자들을 포함하고 있습니다. 그래서 저희의 연구분야와 겹치는 경향이 있을 수 있는데요 그래서 그것을 저희들이 사전에 조정하기도 하고 정보를 공유하기도 하는데 대체로 어떤 식으로 역할분담이 되어 있느냐 하면 서울연구원은 다른 분야와 연관되는 종합적인 연구 중심으로 수행하고, 아까 말씀드린 그런 개별 재단들의 연구기능은 집행을 위한 실무연구 중심으로 한다 이렇게 큰 틀의 역할분담은 되어 있습니다.

말씀하신 것처럼 역할분담을 한다는 것은 협치를 제대로 하기 위한 방법인 것이지요?

네.

재미난 과제가 있어서 여쭈어보겠습니다. ‘감성을 통한 숨겨진 서울의 재발견’, 어느 분 아이디어인지 1월 2일부터 연구를 실시하게 되시는데 사실 연구원의 목적이 결국 연구를 통해서 서울시민들이 좀 더 행복한 삶을 살 수 있도록 반영이 되어야 되는 것이지요?

네.

그렇다면 이 연구를 통해서 기대하시는 것은 무엇이지요?

이것은 제목이 상당히 논쟁적이었습니다. 이런 제목을 뽑는 것에 대해서, 그런데 제가 아까 업무보고에서는 쉽게 설명을 해서 도심의 재발견이다 이렇게 설명을 드렸습니다. 그래서 도심에 시나 문학, 영화 등 여러 예술작품 혹은 오래된 점포 이렇게 우리가 기억하는 여러 가지, 이른바 감성에 의해서 기억하는 것들을 통해서 서울의 일종의 문화콘텐츠일 수도 있고요, 관광콘텐츠일 수 있고, 또 역사성을 확인하는 작업을 진행하고 있습니다.

어찌 보면 소프트웨어적인 발견인 것 같기도 하지만 다시 생각하면 도시재생과도 뭔가 크게 다르지 않는 느낌이네요.

그렇습니다.

그리고 한 가지 더, 이미 진행되고 있는 사업인데요, 2016년 ‘작은연구 좋은서울’ 지원사업이 있네요. 이것은 그러면 중간보고는 진행이 되었나요?

네, 중간보고는 진행이 된 것으로 알고 있습니다. 상반기, 하반기 두 차례 저희들이 작은 연구 공모를 하는데 상반기 것은 끝났고, 하반기 것은 아마 최종보고를 기다리고 있지 않나 싶습니다.

주요내용에 의하면 시민의 다양하고 참신한 아이디어를 개발한다, 이렇게 되어 있어요. 그래서 개발에 끝나는 것이 아니라 서울시 정책 개발에 활용하시겠다고 되어 있는데 그러면 실질적으로 활용이 된 아이디어도 있나요?

일부 있습니다. 왜냐하면 작은 연구라는 취지 자체가 아주 현장성이 강한 그야말로 작은 연구들이기 때문에 그게 곧바로 정책제안으로 이어지지는 않습니다만 예를 들면 젠트리피케이션에 대한 연구나 아니면 공예품에 대한 연구들 이런 것들은 서울시의 여러 분야에서 활용이 된 것으로 알고 있습니다.

그러면 아까 업무보고 때 말씀하신 것처럼 현장과 더불어서 하는 연구생태계의 하나라고…….

네, 저희들은 그렇게 생각하고 있습니다.

그리고 지난 12월에 김 박사님께서 고생하시면서 서울을 향한 조직운영의 길 같이 했어요. 올해도 계속하시겠다고 하는데 보니까 주제가 연번 39번에 2017년 서울시 분야별 조직진단, 또 하시네요?

그렇습니다.

그런데 그때 제 기억에는 실질적으로 협조가 어려워서 연구하는 데 어려움이 있다고 하셨는데 그 부분에 대한 대안은 찾으셨어요?

제가 듣기로는 경영연구실장하고 지금 서울시의 담당 국ㆍ과가 최근에 협조가 잘 되고 있는 것으로 얘기를 들었습니다.

그러면 관련해서 착수 보고하신 내용과 지난해 결과보고 함께 공유할 수 있도록 해 주시면 좋을 것 같고요.

네, 그렇게 하겠습니다.

원론적인 건데 정규직원 131명 중에 연구직이 68명이라고 하셨어요.

그렇습니다.

그리고 위촉직원? 연구원 말고 초빙연구원, 이렇게 되지요?

그렇습니다.

그러면 초빙연구원은 그 밑에 있는 연구과제 참여 위촉직원에 준하나요?

그렇습니다. 그렇게 보시면 됩니다.

그러면 초빙연구원은 몇 분이나 되는 거예요?

전체적으로 용어 정의에 조금 혼란이 있을 수 있습니다만 프로젝트에 참여하시는 분들인데 위촉연구원이겠지요. 지금 현재 150명이 있습니다. 그중에 박사급은 14명이고, 기간제로는 원래 50명 분의 예산을 가지고 있는데 현재 고용된 인원은 45명입니다.

그렇다면 일반적으로 저희가 명함을 갖게 되잖아요? 그러면 이분들은 명확하게 프로젝트 연구원이라든지 계약된 네이밍을 갖나요?

아닙니다. 저희들이 용어 통일을 했는데 행정적으로는 이런 표현을 쓰지만 연구원 내부에서는 모두 연구원이라고 통칭합니다. 그래서 위촉이라든가 초빙이라든가 이런 단어를 붙이지 않기로 했습니다. 그래서 명함에는 그냥 연구원이라고 나갑니다.

그러면 실질적으로 외부에서 바라봤을 때는 서울연구원의 연구원은 연구직에 있는 68명 외에도 더 많은 숫자로 보고 있겠네요?

네.

긍정적으로 그렇게 하신 거지요, 책임감을 위해서?

네, 책임감을 위해서. 그런 용어상의 차별적인 요소 같은 것을 없애려고 저희들이 노력하고 있고요, 그런 취지에서 연구원이라고 다 통칭하고 있습니다.

마지막 질의인데 아시는 것처럼 올해 경기가 그다지 좋을 것 같지는 않습니다. 그래서 서울연구원에서 다양한 경기회복에 관한 연구들도 준비 중에 계신 것으로 알고 있는데 본 위원이 관심 있는 것 하나 이야기해도 되지요?

네.

저는 사물인터넷이 앞으로 좋은 시작인데도 저희가 놓치고 가는 것은 아닐까 하는 생각이 있고 그 부분에 대한 추진예정이 있어서 제가 이야기드리는데 저희 연구원에 사물인터넷 관련한 전문가가 계시나요?

한 사람 뽑았습니다. 3월 1일자로 오는데 그동안 키스텝(KISTEP)이라고 과학기술평가 중심의 연구기관에서 오랫동안 근무하던 분인데 저희가 4차 산업혁명, IoT 이런 쪽의 연구를 맡길 생각으로 채용을 했습니다.

그러면 저희가 함께 기대하면서 지켜보도록 하겠습니다.

네.

수고하셨습니다.

김영한 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 최호정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최호정 위원입니다. 한 가지 간단하게 질의드리겠습니다. 김영한 위원님 질의하신 것과 비슷한데 홈페이지에 들어가면 연구원들이 죽 나와 있어요. 거기에 보면 센터장이 나와 있고, 그다음에 연구위원, 부연구위원, 초빙선임연구위원, 그냥 초빙연구위원, 초빙부연구위원, 그다음에 연구원 이렇게 있거든요. 이 중에서 정규직원으로 되는 연구원은 어떤 연구원들이에요? 초빙이 들어간 사람들은…….

그러니까 박사의 경우에는 초빙이라는 단어를 붙여드리고, 그다음에 그냥 연구원은 말하자면 정원 외 프로젝트 단위 계약입니다. 따라서 거기 홈페이지에 설명되어 있는 바로는 그냥 아무런 설명 없이 선임연구위원, 부연구위원, 연구위원 이분들이 정규 연구원이라고 보시면 됩니다.

그러면 초빙이 들어간 것은 박사급 연구원 열네 분이네요, 서울연구원 전체에?

네, 그렇습니다.

그러면 초빙이 들어간 연구위원들은 어떻게 채용을 하지요?

과제별로 채용을 하고요, 그 경우에 저희들이 통상 자체 과제일 때는 초빙연구위원을 쓰기가 예산상 제약이 있습니다. 그래서 보통 수탁과제일 때는 박사급 연구원이 필요한 수탁과제들이 있습니다. 그럴 경우에는 채용을 하고, 물론 그것은 공개절차를 따르기는 합니다만 그 분야의 제일 전문가들을 저희들이 찾고자 노력하고 있습니다, 그 과제의 전문가를.

그것은 공고하지 않고, 그냥…….

아닙니다.

공고가 여기 알림마당에 뜨나요?

공고하는 경우도 있고, 아니면 저희들이 상시채용이라고 있습니다. 거기에 들어온 리스트를 가지고 요청하기도 하고 그렇습니다.

그러면 여기 인터넷에 초빙 선임연구위원 이런 분들은 자기가 하는 연구가 끝나면 그냥 사라지시는 거예요?

아쉽게도 그렇습니다.

그러면 보통 평균 몇 개월 정도 연구하세요?

과제기간만큼 근무하시니까 아마 1년에서 1년 반 정도 근무하지 않으실까 생각됩니다.

여기 지금 보니까 주진우 연구위원 같은 경우에 한 2~3년 되신 것 같아요?

그분은 기간이 좀 되셨고요.

왜 그분은 길어요?

잘 아시겠지만 저희들이 노동정책분야로 정규 연구원을 채용하려고 해 왔습니다. 그러나 세 차례나 채용공고를 냈지만 결국 채용을 못했습니다. 그래서 주진우 초빙연구위원은 실제로 저희 연구원에서 노동정책분야의 과제를 수행하고 있습니다. 지금까지 연구보고서만 제 기억으로 3권을 발간했습니다.

그래서 계속 초빙으로 계시는 거예요? 재계약하고, 재계약하고 그러면서요?

네, 그렇습니다. 과제단위 계약을 하고 있습니다.

그런 박사급이 14명?

네.

그런데 여기 인터넷에 봐서 사람 이름을 클릭하면 그분의 이름, 부서, 연구 전공분야, 이렇게 그분에 대한 연구수행실적 죽 나오거든요. 그런데 보니까 초빙연구위원들은 그런 게 안 나오는 분들이 많아요. 이창우 박사 이런 분은 나오고, 우리가 이분은 어떨까 그러고 보면 안 나오는 분들이 많아요, 문경란 위원 같은 경우도 안 나오고.

그것은 저희의 불찰인데요 이것도 약간 차별적 요소가 있을 듯 보입니다. 왜냐하면 그런 과제단위 연구원들도 경력을 원할 때는 소개를 해 줘야 마땅하다고 봅니다. 그것은 홈페이지 관리를 더 잘 하라는 취지로 저희가 이해하겠습니다.

네, 알겠습니다. 그다음에 연구책임자 세대교체 하신다고 했는데 연구책임자는 또 뭐지요?

연구책임자가 정규 박사연구원이라고 보시면 됩니다.

정규연구원 68명?

네, 68명.

그분들이 22%나 바뀌는…….

지금 그분들 평균연령이 50세입니다. 그래서 앞으로 5년 내에 열다섯 분에서 스무 분 정도가 정년이 도래합니다.

이게 인위적으로 바꾸는 게 아니라 자연적으로 바뀌는 거예요?

자연적으로 바뀌는데 예를 들면 정년퇴임하고 사람을 뽑을 것이냐, 아니면 퇴임하기 전이라도 뽑아서 젊은 사람과 함께 근무하는 시간을 드릴 것이냐 그런 취지에서 본다면 저희는 적극적으로 젊은 분을 뽑아서 함께 그 경험과 노하우를 공유할 수 있도록 하겠다, 그런 취지로 세대교체를 적극적으로 추진하겠다 이런 표현을 넣었습니다.

알겠습니다. 수고 많으셨습니다, 원장님.

최호정 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이신혜 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이신혜 위원입니다. 2월 말까지 그만두신다고 하셨는데 이후로도 하시는 바 형통하시기 기원드리겠습니다. 저도 몇 가지 간단하게만 말씀드리고 싶습니다. 지금 존경하는 최호정 위원님께서 말씀하신 부분에 연결해서 말씀드리고 싶은데 연구책임자 세대교체 21% 한다고 하셨잖아요? 어떤 변화와 혁신, 우수인력 확보한다는 의미에서 굉장히 의지적으로 바꾸신다는 부분을 굉장히 좋게 봤는데 각각의 연구 자체적으로 책임 맡으신 것에 대해서는 당연히 종료를 하고 체인지 되겠지요?

그렇습니다.

그런데 그 후에 만약에 팔로우업 할 무슨 업무가 있다거나 이런 부분들이 있는데 기존 분이 없으면 인수인계라든가 그런 시스템 같은 것들이 체계적으로 되어 있는 것들이 있나요?

일단은 이른바 연구원에서는 연구결과물과 연구중간과정 자료가 곧 인수인계 핵심이 되겠습니다만 그분들이 20년 이상 근무하시면서 축적했던 노하우가 있을 것 같습니다. 일종의 무형의 자산들이 있는데 그것을 어떻게 전수할 것인가 하는 게 저희들로서도 큰 숙제입니다. 그래서 저는 통상 정년이 한 1년 정도 남으면 연구주제를 그동안 했던 정책사 중심으로 정리할 것을 부탁드립니다. 그래서 그 분야의 정책사와 그 과정에서 말하자면 서울시와의 협력 내지는 갈등이 있을 수도 있었으니까 그런 것을 잘 정리해서 그게 연구원의 자산이자 서울시 전체 자산이 되도록 요청하고 있습니다.

이런 부분들이 시스템적으로 잘 채비가 되면 지금 말씀하신 대로 그런 연구원의 자산으로 잘 남을 수 있고, 서울시정에 잘 반영될 수 있을 것 같아서 그런 부분은 마무리 잘 해 주시고 인수인계 부탁드리겠고요. 그리고 굉장히 많은 연구를 진행하고 계세요. 2016년 기준으로 봐도 자체연구가 190여 건이 되고 또 위탁사업도 그 이상 하고 계신데 그때도 관리가 필요하다는 말씀이 있었습니다. 그리고 특별히 또 중복된 연구들, 다른 기관 같은 데라든가 이런 데서 하는 것들을 다 파악을 못 하시는 부분들이 있는 것 같더라고요, 아무래도 많다 보니까. 그럼에도 불구하고 방향성이 달라진다고 한다면 동일한 주제로 같은 연구를 진행하실 수는 있겠습니다만 예를 들어서 다른 부서에서 했던 것을 또 하실 수도 있잖아요. 그런 부분은 또 어떻게 관리를 하시나요?

저희들이 사전에 과제를 기획하고 과제관리위원회 통과되기 위해서 과제관리위원회를 강화했습니다만 반드시 체크해야 되는 항목이 유사선행연구들입니다. 그래서 유사선행연구들이 어떤 게 있었는가 리스트를 다 하고 이 연구가 어떤 차별성을 갖는가를 소명하도록 양식을 그렇게 짜두었습니다. 그럼에도 불구하고 일부 중복되는 형태가 나타날 수는 있습니다. 그러나 그렇더라도 저희들이 차별화된 것을 계속 요구하고 있고 앞으로 노력하겠습니다.

알겠습니다. 그때 메르스 관련 연구용역 때도 서울시에서 진행했던 것도 있고 치료 의료원에서 했던 것도 있었는데 잘 모르셨던 부분도 있고 또 개인적으로는 이런 것을 다 챙기기 어려우실 거예요. 그렇기 때문에 어떤 시스템적으로 운영이 된다고 한다면 많은 인원들이 많은 연구들을 하실 때 관리가 더 잘 되지 않을까 이런 생각이 들고, 지금 말씀하셨던 과제관리위원회의 역할도 더 중요하다는 생각이 듭니다. 그리고 현장에서의 것을 담은 연구들을 계속 더 강화하신다고 하셨고, 또 미래세대를 위한 연구들을 하신다고 하셨는데 저는 굉장히 바람직하다고 생각합니다. 그래서 현장의 목소리를 반영해서 그게 실질적으로 담겨진 연구가 나오고 또 이것이 서울시정에 반영된다고 한다면 시민들이 실질적으로 혜택을 받을 수 있는 결과물이라고 생각하거든요. 그렇다고 한다면 서울연구원에서 하시는 것들이 굉장히 바람직하고 보람되지 않을까 생각이 듭니다. 이상입니다.

네, 노력하겠습니다.

이신혜 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가질의하실 위원님, 이윤희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

6페이지 보면 저희 서울연구원이 100대 싱크탱크 설문조사 결과 “정치ㆍ사회분야 영향력 3위”라고 했는데 이게 정치ㆍ사회분야 뿐만 아니라 안전교통분야, 보건분야 이런 분야가 몇 가지 있는 건가요?

안타깝게도 저희들 사실 환경이나 공간, 도시계획 이런 쪽이 있는데 여기에서 비교하는 분야는 경제ㆍ경영 그다음에 정치ㆍ사회 그다음에 여성ㆍ노동 그다음에 환경ㆍ생태 이렇게 4개 분야만 하고 있습니다. 그래서 저희들이 오히려 연구분야로 보면 강한 데가 도시계획이나 이런 분야인데 거기가 못 들어갔고요. 그다음에 정치ㆍ사회분야는 아무래도 저희들이 미래연구라든가 사회정책분야만 비교가 된 상태입니다.

분야가 별로 없어서…….

네, 그렇습니다.

잘하셨습니다. 그다음 김인희 실장님은 어디 가셨어요?

김인희 실장은 연구년에 들어갈 계획입니다. 그런데 국내에 있을 것이기 때문에요 언제든 찾으시면 아직 일을 할 수 있습니다.

정든 원장님, 실장님 다 바뀌니까 좀 섭섭하네요. 이상입니다.

최호정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 제가 몇 가지만 여쭈어볼게요. 서울공공투자관리센터가 있지요?

네.

투자관리센터에서 타당성이나 이런 용역을 거쳐서 타당성이 없는데도 서울시는 일을 진행하는 경우가 많아요. 이랬을 경우에 이러려고 관리센터의 투자심사를 받았나라는 자괴감이 들 텐데 이것을 바꿀 수 있는 방법이 없을까요?

네, 여러 차례 지적되고 있습니다만 사실 저희 투자센터에서는 엄격하게 보는 편이고요 그런데 저희들은 어디까지나 참조자료지, 저희들이 결정하는 내용은 아니기 때문에 그래서 이것은 현행 제도하에서는 위원장님 말씀의 취지는 알겠습니다만 저희가 답변 드리기는 어려운 대목입니다.

위원회에서 결과를 존중하지 않는다 이것이지요, 참고만 할 뿐이다 이것이지요?

나름 위원회는 다른 판단기준들까지 고려하는 것 같습니다, 저희들은 어쩔 수 없이 기계적으로 평가를 하게 되어 있습니다만.

그리고 서울시 공공투자사업 관리에 관한 조례를 보면 공공투자관리센터의 운영실적을 3월 말까지 상임위원회에 보고를 하기로 되어 있어요. 3월에 상임위원회가 안 열리는데 보고를 언제 하시려고 그래요?

정확히는 모르겠습니다만 저희들이 통상 보고서를 발간하는 것으로 알고 있고요, 그러면 개별로 아마 보고를 드려야 될 것 같습니다.

상임위원회에 보고를 하게 되어 있으면 오늘 해야 되는 것이지요.

그 부분은 제가 숙지를 못했는데 제가 다시 한 번 파악해서 절차나 보고시기에 대해서 다시 한 번 확인하겠습니다. 죄송합니다.

그리고 연구과제가 지금 148개인가요, 2017년도에 진행되고 있는 것이?

현재 진행은 그런 것으로 알고 있습니다.

더 추가로 진행되는 사항이 있어요?

시가 수시로 저희들한테 요청할 수 있습니다. 그래서 아직 2월 중순이기 때문에 계속 아마 요청을 하면 연말이 가면 최종적으로는 200여 개가 넘을 것으로 예상합니다.

제가 위원회에서도 계속적으로 민간투자사업에 대해서 지금 심각한 일이 초래될 수 있으니 여기에 대한 연구 좀 하라고 그렇게 말씀드렸는데 아직도 착수를 안 하셨어요?

그것은 보고를…….

계획 중에 있고요, 그것은 민자사업 뿐만 아니라 서울시 재정을 어떻게 써야 되는지 하고 민자사업의 문제점 그다음에 민자사업에서도 스타일이 다른 사업들이 도입되고 있지 않습니까? 그것을 종합적으로 하는 연구를 공투하고 저희 연구실하고 계획해서 착수할 예정입니다.

제가 보고 싶은 것은, 도쿄사례 있잖아요, 도쿄. 도쿄사례를 분석해 봤으면 좋겠어요. 거기가 지금 민간투자사업으로 인해서 도로 같은 경우 통행료를 무지 많이 내거든요. 이 사항이 우리 서울시도 멀지 않았을 것 같아요. 지금 경전철도 9개를 민자사업으로 한다고 그러고, 터널 뚫는 곳마다 민자사업으로 하고 있는데 나중에 고스란히 시민의 부담으로 올 수 있거든요. 그래서 도쿄가 우리보다 몇 십 년 먼저 이런 사업을 진행했었는데 그 선례를 보면 우리가 조심을 해야 될 부분이 있을 것 같아서 제가 했으면 좋겠는데 제가 일본어를 잘 몰라서…….

위원장님께서 연락을 주셔서 제가 알고 있고요. 그것 겸 아까 제가 말씀드린 것을 합쳐서 연구해서 사례연구는 동경 것을 집어넣어서 하는 것으로 되어 있습니다.

하나 추가로 말씀을 드리면 저희들이 5월에 공투센터 개원 5주년 세미나를 하는데 그때 일본의 민간투자사업 전문가를 초청하기로 했습니다. 외국에서 딱 한 분 초청하는데요 그래서 일본의 성공과 실패사례에 대해서 듣고, 저희들이 그 과제를 중점기획과제에 안 넣어놓은 것은 짐작하시다시피 아마 다른 시라든가 이런 데서 다른 의견이 있을 수 있어서 내부 방침으로는 이 연구를 하는 것으로 저희들이 입장을 확고하게 갖고 있고요 다음에 이 회의가 열리게 되면 그때는 진행경과를 보고드릴 수 있을 것이라고 봅니다.

제가 의원 되고 나서도 계속적으로 관심과 문제의식을 가지고 있는 분야거든요. 머지않아 우리도 일본 같은 일을 겪고 있을 거예요. 그렇기 때문에 미리 선제적인 연구가 필요하다고 생각합니다. 좀 반영 좀 해 주시고요. 원장님, 그동안 2년 반 되셨나요?

네, 2년 6개월 되었습니다.

2년 6개월 되셨고 좀 더 계셨으면 좋겠는데 원장님 일정이 있어서 가신다니 안 보내드릴 수도 없고, 일단 고생 많으셨고요. 제가 그동안 뵈온 원장님 중에서 가장 훌륭하신 원장님이었던 것 같습니다. 앞으로도 그러한 자세 변하지 않고 계속 잘해 주시기를 부탁드릴게요.

위원장님 이하 위원 여러분께 정말 송구스럽다는 말씀을 다시 한 번 드리고요 그동안 연구원 좋은 방향으로 이끌어주셨는데 다음 원장이 누가 올지는 모르겠습니다만 앞으로도 연구원을 계속 잘 채찍질 해 주시고 끌어주시기를 부탁드리고, 여기 계신 저희 간부들이 오늘 위원장님 또 위원님들 말씀해 주신 것 다 기억하고 앞으로 노력토록 하겠습니다. 그동안 너무 감사했습니다. 고맙습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 서울연구원 업무보고에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분, 그리고 김수현 원장을 비롯한 직원 여러분, 수고 많으셨습니다. 서울연구원 관계직원 여러분께서는 오늘 여러 위원님들께서 지적하고 대안으로 제시한 사항들을 신중히 검토 반영하여 차질 없는 업무 추진에 힘써 주시기를 당부드립니다. 다음 의사일정은 내일 오전 10시부터 경제진흥본부 소관 안건 처리 및 농업기술센터, 서울디지털재단을 포함하여 경제진흥본부의 업무보고가 있겠습니다. 위원님 여러분께서는 시간에 맞춰 참석하여 주시기를 바랍니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)