한국영상수도사업본부장
존경하는 박준희 위원장님, 그리고 환경수자원위원회 위원님 여러분, 천만 서울시민의 행복증진과 시정발전을 위해 열정적으로 의정활동을 하시는 위원님들께 존경을 표합니다. 특히 상수도행정에 각별한 관심을 가져주시고 격려와 지원을 해 주신 데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 여러 위원님들을 모시고 올해 추진할 우리 본부의 주요업무를 보고드리고 이에 대한 고견을 들을 수 있는 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 작년에는 위원님들께서 적극적으로 도와주신 덕분에 국내 최초로 상수도 분야 ISO 22000 국제인증을 취득하였고 국내외 공신력 있는 기관, 단체로부터 각종 수상 등을 하며 대한민국 명품 브랜드인 건강하고 맛있는 수돗물 아리수를 안전하게 시민들에게 공급할 수 있었습니다. 올해도 이러한 성과를 바탕으로 노후 송배수관 및 주택 옥내급수관 교체 등을 지속적으로 추진하여 급수환경을 획기적으로 개선해 나가고 아리수 음수대 설치, 친환경 녹색정수장 조성 등 시민편익사업도 적극적으로 추진해서 시민들로부터 신뢰받는 아리수가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 오늘 여러 위원님들께서 제시해 주시는 소중한 의견들은 앞으로 추진할 업무에 최우선 반영을 해서 상수도행정이 더 한층 발전하는 계기로 삼겠습니다. 아무쪼록 여러 위원님들의 애정어린 지도편달을 부탁드리면서 업무보고에 앞서 우리 본부 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개:부본부장 구아미, 서울물연구원장 정득모, 경영관리부장ㆍ요금관리부장 정진일, 생산부장 구자훈, 급수부장 이규상, 시설안전부장 강신재, 중부수도사업소장 유경애, 서부수도사업소장 강홍기, 동부수도사업소장 홍현구, 북부수도사업소장 박철규, 강서수도사업소장 이인걸, 강남수도사업소장 차장운, 강동수도사업소장 신대현, 광암아리수정수센터소장 차윤기, 구의아리수정수센터소장 이달영, 뚝도아리수정수센터소장 최석기, 영등포아리수정수센터소장 이성락, 암사아리수정수센터소장 유성종, 강북아리수정수센터소장 임철수, 수질분석부장 김복순, 수도연구부장 최영준, 미래전략연구센터장 차동훈, 수도자재관리센터소장 성시영) 남부수도사업소장은 신병치료 때문에 불참하였습니다. 이상으로 간부소개를 마치고 배부해 드린 자료를 토대로 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고서 1쪽 일반현황에 조직, 인력, 생산시설, 급수시설은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 2쪽의 주요기능도 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 금년도예산은 작년도보다 180억 원이 증가한 7,900억 원입니다. 이 중에 사업비는 작년도보다 188억 원이 감소한 5,276억 3,800만 원이고 행정운영 등 일반예산은 368억 원이 증가한 2,623억 원입니다. 다음 3쪽입니다. 정책방향에 대해서 보고드리겠습니다. 시민이 즐겨 마시는 건강하고 맛있는 물, 세계 최고 수준의 아리수를 만들겠다는 비전을 가지고 4대 주요사업을 추진하고 있습니다. 우선 안심하고 마실 수 있는 급수환경을 조성해 나가고 꼼꼼한 수질관리에 미네랄까지 풍부한 아리수, 그리고 시민을 위한 세심한 배려로 아리수의 신뢰를 향상시켜 나가고 상수도 사업 경쟁력 강화를 위해서 19개 세부 실천과제를 추진하고자 합니다. 다음은 4쪽 성과지표는 주요사업 세부실천과제 보고 시 상세히 보고를 드리겠습니다. 5쪽 주요사업은 4대 과제에 대해서 세부 실천과제별로 보고를 드리겠습니다. 6쪽, 먼저 안심하고 마실 수 있는 급수환경 조성을 위해서, 7쪽입니다. 세계가 인정한 아리수를 시민들이 체감할 수 있도록 노후 옥내급수관 교체를 지원하고 있습니다. 이 사업은 56만 5,000가구를 대상으로 작년까지 30만 5,560가구 54.1%를 교체 완료했고 금년도에는 교체 목표를 작년보다 더 축소된 4만 가구로 조정을 했습니다. 이것은 재건축기간이 40년에서 30년으로 완화가 되었고 이에 따라서 재건축 기대로 교체 거부를 하고 있고 또 장기수선충당금이 부족한 아파트들이 아파트 재산가치를 높여주는 엘리베이터와 외벽 도장에 우리 투자함으로써 우리 공사를 기피하고 있는 실정입니다. 또한 작년 성산시영아파트 공용급수관 교체비리 이후에 근절대책을 강력히 추진하고 있습니다. 우선 전문설계업체의 설계 및 전문가 자문, 전문감리원 감독을 의무화하고 시공업체 선정 시 과도한 입찰참가자격을 제한해서 기준을 완화했습니다. 또한 입찰정보 공개도 의무화해 나가고 있습니다. TV, 언론보도 등 지속적으로 적극적인 홍보 시행을 통해서 옥내급수관 교체 유도를 적극적으로 해 나가겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 누수, 녹물 등에 취약한 노후 상수도관 정비에도 만전을 기하고 있습니다. 이 사업은 전체 상수도관 1만 3,649㎞ 중에 작년까지 97.7%인 1만 3,339㎞를 정비를 했습니다. 금년도에는 사업비 949억 원을 투입해서 89㎞ 교체를 추진하겠습니다. 9쪽입니다. 고층아파트 직결급수를 지속적으로 추진을 합니다. 그동안 2014년 처음 시범사업을 한 이후에 2015년도에 본격적으로 도입을 해서 46개 단지를 하였고 작년에는 103개 단지를 직결급수를 했습니다. 금년도에는 기존 아파트 80개 단지와 신규아파트 30개 단지에 조건을 부여하는 등 직결급수를 확대해 나가겠습니다. 10쪽입니다. 단수 없는 안정적 급수체계 구축을 위한 배수지를 확충해 나가고 있습니다. 배수지 신설 및 확충은 신설이 6개소, 확충이 5개소 모두 11개소에 대해서 해 나가겠습니다. 이 사업은 2030년까지 사업비 1,080여억 원을 투자하는 사업입니다. 금년도에는 4개소에서 공사를 시행하고 1개소에 대해서는 투자를 심사할 계획입니다. 11쪽입니다. 소블록 내 배수관 세척도 신경을 쓰고 있습니다. 배수관 직경 80~350㎜를 대상으로 7,752㎞에 대해서 물때를 제거하는 사업입니다. 금년도에는 420개소 소블록 배관을 세척하고 또 새롭게 대형관 1,800㎜ 1.5㎞에 대해서 시범사업을 시행하고자 합니다. 12쪽입니다. 미네랄이 풍부한 아리수의 꼼꼼한 수질관리를 위해서, 13쪽입니다. 상수도 ISO 22000 국제인증을 지속적으로 유지해 나가겠습니다. 작년 10월 국내 최초로 ISO 22000 국제인증을 획득한 이후에 지속관리에도 만전을 기하고 있습니다. 인증 유지를 위한 요구사항을 철저히 이행해 나가고 있습니다. 금년도에는 식품안전 경영시스템 정비 및 체계화 해 가고 또 ISO 22000 인증을 취득했던 취득과정, 또 마시는 물 기준을 뛰어넘어서 안전한 식품으로 인정받은 의미 등에 대해서 유치원, 초ㆍ중ㆍ고교 학생 학부모 대상으로 체험기회를 확대해 나가겠습니다. 14쪽입니다. 원수부터 수도꼭지까지 수질관리를 더욱 강화하고 있습니다. 기후변화 등에 의한 오염물질 유입 대비해서 실시간 수질모니터링을 강화하고 세계보건기구 수준 이상으로 수도꼭지 수돗물 수질검사를 실시하고 있습니다. 금년도에는 상수원 및 취수원수 수질관리를 작년처럼 5개 지점을 확대한 33개 지점으로 확대 운영하고 정수 수질관리도 세계보건기구 수준 이상으로 170개 항목을 검사를 해 나가겠습니다. 다음 배수지와 가압장 등 배ㆍ급수 계통과 수도꼭지 수질관리를 철저히 해서 검사결과는 실시간 공개를 해 나가겠습니다. 15쪽입니다. 수도꼭지 수돗물 소독냄새 저감에도 각별히 신경을 써서 청량감 있고 맛있는 공급을 해 나가겠습니다. 이 사업은 과거에는 정수센터에서만 염소를 집중 투입해서 근거리에서는 염소냄새가 많이 나서 민원이 있었고 장거리는 오히려 수도꼭지 잔류염소가 부족해서 문제가 되었습니다. 이것을 현재는 정수센터 및 배수지에서 각각 분산 투입을 해서 근거리 염소냄새 민원도 해결하고 전 지역에 균등한 염소농도가 유지될 수 있도록 하고 있습니다. 금년도에는 공급계통 잔류염소 모니터링을 더욱 철저히 하고 결과를 분석해서 정수장 및 배수지 염소 투입률을 적정히 조정해 나가겠습니다. 고도정수처리시설 및 염소분산 투입 최적 운영으로 수도꼭지 잔류염소 농도를 균등히 관리해 나가겠습니다. 16쪽입니다. 찾아가는 무료 수질검사 아리수 품질확인제를 추진하고 있습니다. 민간 수질검사원 160명을 채용해서 수질검사 방법 등을 교육시키고 또 가정을 방문해서 무료수질검사 및 아리수 홍보를 병행하고 있습니다. 금년에는 30만 가구를 대상으로 수질검사를 할 계획입니다. 검사항목은 탁도, 철, 구리 등 다섯 개 항목이고 검사방법은 수도꼭지에서 과거에는 2~3분 물을 흘려보낸 후에 수돗물을 채취해서 검사를 했습니다. 그런데 작년부터 수도꼭지에서 수돗물을 즉시 채수해서 검사하고 문제가 될 경우는 개선을 해 주고 하는 방향으로 추진을 해서 수질검사 신뢰도를 한결 높이고 있습니다. 17쪽입니다. 다중이용시설 음용수와 아리수를 비교 수질검사를 실시하고 있습니다. 노인요양시설, 학원 등 다중이용시설에서 사용 중인 정수기나 먹는 샘물 등과 우리 아리수를 비교 수질검사를 실시해 주고 있습니다. 수질검사 결과에 대해서는 정보를 제공해 주고 또 아리수 음용 전환토록 적극 권고를 하는 등 아리수의 안전성과 우수성을 홍보하는 사업을 해 나가고 있습니다. 금년도에는 서울시내 노인요양시설과 학원 등 259개소에 대해서 5개 항목을 검사를 합니다. 수질검사 후에 성적서를 발부하고 부적합 정수기에 대해서는 직결 음수대로 교체하도록 적극 권고해 나갈 계획입니다. 18쪽입니다. 세 번째 주요과제 시민을 위한 세심한 배려로 아리수 신뢰를 향상하기 위해서 19쪽 아리수 음수대를 학교, 유치원, 공원, 서울 둘레길 등 시민들이 많이 이용하는 장소에 설치해서 시민들이 즐겨 마실 수 있는 음용환경을 조성하겠습니다. 금년도에는 학교 아리수음수대는 신규 195개 학교 1,950대 또 내용연수 경과한 190개 학교3,175대 등 385개 학교 5,125대를 설치를 하고 공원 둘레길에는 30개소 30대의 야외 음수대를 설치하고 국공립 유치원 등에는 인기 있는 캐릭터형 아리수 음수대 100대를 설치할 계획입니다. 또한 아리수 음수대 유지관리에도 각별히 신경을 쓰고 있습니다. 학교 음수대의 중대한 고장은 저희가 직접 보수를 하고 경미한 고장에 대해서는 학교 측이 관리해 왔었는데 이 중에 잘 관리가 되지 않는 327개 학교에 대해서 저희가 요금감면 금액을 활용해서 본부에서 직접 관리하는 것으로 하였습니다. 또한 나머지 학교에 대해서도 관리를 철저히 하도록 당부를 하고 또 지속적인 검점을 통해서 관리가 부실할 경우 우리 본부에서 직접 관리하는 방향으로 추진해 나갈 계획입니다. 20쪽입니다. 검침환경 개선을 위해서 영상검침기를 설치하고 있습니다. 산소 부족, 유해가스발생 등 검침위험 및 불편 수전과 또 대문 안에 설치되어 대면검침으로 인한 사생활침해 우려가 있거나 적기에 검침이 곤란한 수전에 대해서 실시를 하고 있습니다. 금년도에는 1만 개소에 대해서 설치를 합니다. 또한 새롭게 원격검침 시범 운영을 할 계획입니다. 이것은 금년 2월 현재 KS 표준을 만들고 있고 표준이 하반기에 만들어질 계획이라고 합니다. 전반기 내에는 저희들이 시범운영을 해서 현장을 방문해서 철저한 준비를 통해 하반기에 실시할 수 있도록 준비를 하겠습니다. (기침소리) 죄송합니다. 시민들이 가보고 싶어 하는 친환경 녹색 정수장을 조성하려고 합니다. 정수센터 내에 1급수 어종인 산천어, 갈겨니 등이 사는 생태연못과 또 서울시내에서 쉽게 볼 수 없는 진귀한 꽃과 나무로 어우어진 공간을 조성해서 깨끗하고 안전한 아리수 이미지를 자연스럽게 홍보를 할 계획입니다. 금년도에는 영등포와 뚝도정수센터를 대상으로 수변공원은 생태연못, 벽천, 계류, 정화연못, 수생식물 등을 고도정수처리하기 전 여과수, 과거 우리 마시던 수돗물에 염소 투입하기 전의 수돗물입니다. 여기서 1급수 산천어종이 뛰어놀게 하는 생태연못을 조성해 나갈 계획입니다. 또한 녹지공간도 서울에서 쉽게 볼 수 없는 특이한 꽃이 수놓아진 그런 공원으로 만들 계획입니다. 22쪽입니다. 상수도 관련 민원에 대해서 시민불편 최소화를 위해서 아리수토털서비스를 추진을 하고 있습니다. 이것은 상수도 관련 불편민원을 선제적이고 종합적으로 처리를 하고 친절하고 신속 정확한 서비스로 만족도를 향상시켜 나가는 서비스입니다. 금년도에는 민원신청 전에 사용량 격증한 수용가에 대해서 예상민원이 있을 것으로 보고 선제적으로 옥내누수진단 및 누수요금감면, 급수불편 등 불편사항에 대해 종합적으로 처리를 해 주는 서비스입니다. 발생 민원에 대해서는 민원접수 즉시 최우선 처리 가능한 현장직원에게 연결해서 신속하게 처리하도록 하고 또 아리수토털서비스 직원역량 강화를 위해서 수도사업소 순회 친절교육과 현장 전문인 양성교육을 실시할 계획입니다. 수돗물 시민평가단으로 하여금 서비스만족도 평가를 조사를 해서 결과를 환류시켜 나가겠습니다. 23쪽입니다. 금년도 새롭게 수도요금 부과내역 문자 알림 서비스를 실시하고 있습니다. 이 대상은 문자서비스 신청 수용가 및 납부일 검침결과 안내서비스 신청 수용가에 대해서 납부자의 정보, 사용량, 사용요금, 납부방법, 감면내역에 대해서 전자고지해서 시민들의 불편을 최소화하고자 하는 사업입니다. 금년도에 5월까지 전산프로그램을 개발 완료하고 6월부터 서비스를 시행할 계획으로 추진하고 있습니다. 24쪽입니다. 효율적인 경영관리 체계구축을 위해서도 최선의 노력을 다하겠습니다. 25쪽입니다. 상수도 시설의 과학적ㆍ체계적 관리와 선제적 누수방지를 강화해서 세계 최고 수준의 유수율을 달성함으로써 경영 합리화에 기여하고자 합니다. 금년도 유수율 목표는 95.8%이고 2022년까지 세계 최고 수준인 97%를 달성하겠습니다. 현재 세계 최고 수준은 도쿄에서 95.9%가 세계 최고 수준이고 저희가 지금 거기에 근접하고 있는 실정입니다. 이를 위해서 금년도에 급수시설 노후관 89km를 정비를 하고 또 중대형관 집중적인 누수탐지와 IT를 활용한 상시누수진단시스템 지속적 운영 등 선제적 탐지로 누수안전망을 구축해 나가고 또 유수율 90% 미만인 저조지역에 대해서 집중관리를 해 나가겠습니다. 또 과학적인 공급량 관리와 누락 없는 사용량 관리를 통해서 세계 최고 수준의 유수율을 반드시 달성해 나가겠습니다. 26쪽입니다. 우리 시 정수시설의 여유 시설용량을 활용해서 인접 도시에 수돗물을 공급해서 세입을 증대해 나가겠습니다. 우리 시 인접 도시 중에 수돗물 수요 증가가 예상되는 도시를 대상으로 MOU 체결 등 교류협력을 강화해 나가고 있습니다. 작년에는 인접 도시에 연 3014만 8,000톤을 공급해서 127억 5,300만 원의 수입을 거두었습니다. 금년도에는 좀 더 늘어난 3,225만 8,000톤을 공급해서 136억 4,600만 원 수입을 올릴 계획입니다. 향후 여유 시설용량을 더 활용해서 인접 지자체에 수돗물 공급을 확대해 나가겠습니다. 27쪽입니다. 수도사업 해외진출 추진에도 만전을 기하고 있습니다. 추진방향은 민간기업 지원 및 민간협력을 통한 해외 수도사업 진출을 모색하는 것입니다. 해외진출 교두보 마련을 위해서 수도에 대한 열망이 크고 장차 확산 가능성이 높은 저소득국가 상수도 지원사업을 점진적으로 확대해 나가겠습니다. 작년에 이어서 금년도에도 민간기업과 함께 브루나이 PMP섬 인프라 개발 컨설팅 사업을 추진하고 또 신규시장 개척을 위한 저개발국가 수도사업 개선사업도 베트남 지역을 대상으로 실시를 합니다. 또 페루 찬차마요시 수도시설 개선은 2단계 1년차 사업을 실시하게 됩니다. 또한 민간기업 전문가와 함께 아리수 국제화포럼 운영을 통해서 해외사업 공동개발 및 해외사업 모델 개발을 추진해 나가겠습니다. 해외진출 기반조성을 위한 수도관계자 초청연수와 외국도시와의 MOU 체결 등 외국 수도관계자 초청 등 교류협력을 강화해 나가겠습니다. 해외시장 개척을 위한 베트남 등 타깃 도시를 대상으로 상수도 기술자문 파견을 실시할 계획입니다. 28쪽입니다. 시민이 공감할 수 있는 홍보에 저희들이 전력투구를 하고 있습니다. 올해 추진방향은 홍보 패러다임 변화를 통해서 핵심 메시지를 전달하고 맞춤, 체감 등 시민공감 홍보를 구현해서 음용률을 향상시켜 나가겠습니다. 금년도에는 선택과 집중전략을 통해서 주요 정책사업의 가시적 성과를 도출하고 또 타깃별 적합한 홍보매체 및 콘텐츠를 활용해서 효율성을 증대해 나가겠습니다. 끝으로 현안업무를 보고드리겠습니다. 30쪽입니다. 겨울철 한파로부터 수도계량기 동파, 수도관 동결을 예방해서 시민불편 최소화를 위해서 각별히 관심 쓰고 준비해 왔습니다. 작년 동절기 끝나고 나서 한 4개월여 동안 동파발생에 대한 분석을 통해 준비를 해서 금년도 현재 2월 10일 324건으로 상수도사업본부가 생긴 이래 기록을 세우고 있습니다. 제가 작년에 말씀드릴 때는 제로에 도전하겠다고 하고 제로 도전은 이루지 못했지만 예년에 비하면 한 20분의 1 정도 수준으로 굉장히 선방을 하고 있습니다. 이유는 조금 전 보고드린 대로 저희가 사전준비를 철저히 한 때문이고 직원들이 그만큼 고생했기 때문입니다. 향후에는 동장군이 완전히 물러날 때까지 저희들이 방심하지 않고 24시간 급수대책 상황실을 운영하고 동파예방 홍보 등을 강화해서 내년에는 제로에 도전할 수 있도록 확실한 기틀을 마련하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.