이오상 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제236회 인천광역시 남동구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 김량원 사무국장으로부터 의사 보고가 있겠습니다.

네, 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 상정된 안건 심사 결과를 보고드리겠습니다. 총무위원회에서는 인천광역시 남동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 부결되었으며, 인천광역시 남동구 국내·외 도시 간 교류협력 증진에 관한 조례안은 수정 가결하였고, 인천광역시 남동구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 등 두 건의 조례안과 2017년도 수시분 공유재산 관리 계획안을 심사하여 원안 가결하였습니다. 사회도시위원회에서는 민창기 의원님이 대표 발의한 인천광역시 남동구 재능기부 활성화에 관한 조례안 및 신동섭 의원님이 대표발의하신 인천광역시 남동구 출산장려금 지원에 관한 조례안 등 네 건의 조례안건을 심사하여 원안 가결하였으며, 인천광역시 남동구 구립지역아동센터 운영에 관한 민간위탁 동의안을 원안 가결하였습니다. 또한 백운주택구역 주택재개발 정비계획안에 관한 의견제시의 건은 원안대로 채택하였습니다. 또한 각 상임위원회에서는 2017년도 주요업무 계획 보고 청취의 건을 처리하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

네, 김량원 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 의사진행에 앞서 남동구의회 회의규칙 제33조2 규정에 의거 신동섭 의원으로부터 5분자유발언 신청이 있었습니다. 신동섭 의원님은 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 발언 시간은 5분을 초과하지 않도록 협조하여 주시고 신청 내용에 관해서만 발언해 주시기 바랍니다. 아울러 자유발언은 발언자의 의견 표현이나 발표에 한하며 이에 대한 답변은 할 수 없음을 알려드리니 이 점 유의하여 주시기 바랍니다. 그럼 신동섭 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. 자유 발언 ○5분자유발언가. 신동섭 의원

존경하는 55만 남동구민 여러분, 임순애 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 그리고 항상 남동구민의 삶의 질 향상과 일자리 창출을 위해 불철주야 노력하시는 장석현 구청장을 비롯한 모든 공직자 여러분, 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다. 안녕하십니까, 구월 2, 3동 간석1,2,4동 지역구 출신 남동구의회 신동섭 의원입니다. 본 의원은 이 자리에서 남동구 공무원의 증원에 대하여 5분 발언을 하고자 합니다. 먼저 남동구청의 인사 행정은 민간부문의 인사관리와 달리 공공성과 형평성을 바탕으로 규범에 의해서 이루어져야 한다는 점을 강조하는 바이고 2017년 1월 18일자 연합뉴스에 따르면 최근 급등하는 실업에 대응하기 위해 정부가 상반기에 공공부문에서 3만개의 일자리를 만든다고 보도한바 있고, 2016년 5월 통계청의 청년층 부가 조사 결과에 의하면 취업준비생 65만2천명 가운데 39.3%는 일반직 공무원 시험을 준비하는 것으로 나타났습니다. 다음으로 인천시 자치구중 남동구가 공무원 1인이 행정 서비스를 제공해야할 주민수가 580명으로 583명으로 가장 많은 것으로 분석되었고 주민수가 비슷한 부평구는 남동구보다 정원 124명, 현원 171명이 많은 것으로 나타났습니다. 아울러 2016년 12월 31일 기준 휴직자는 총 105명에 달해 남동구 공무원의 휴직자 수가 정원 현원 대비 가장 높은 것으로 나타났고, 지방공무원법 제41조 제1항에 의거 휴직자 및 파견근무자는 결원이 보충되어야 하나 남동구는 휴직자 105명에 대한 결원 보충이 이루어지지 않고 정원 현원도 가장 적어 공무원이 이중고에 시달리고 있는 것으로 파악되고 있습니다. 또한 2016년 대비 2017년 기준인건비는 46억4092만7천원이 증가하여 남동구 2017년도 대비 정원은 행정직 및 기타 28명, 복지직 20명 총 48명이 증원이 되어야 하고 2017년도 인천광역시 지방공무원 임용시험 시행 계획에 따르면 인천시 101명, 중구 27명, 동구 13명, 남구 42명, 연수구 48명, 부평구 35명, 계양구 27명, 서구 41명, 강화군 43명, 옹진군 21명 총 398명을 선발하기로 공고한바 있으나 남동구만 유독 한 명의 공무원도 뽑지 않는 것으로 나타났습니다. 따라서 남동구는 2017년 대비 기준 인건비 예비분을 반영하여 인천시 9개 자치구 및 군과 같이 공무원을 충원하여 양질의 행정서비스를 남동구 구민에게 제공하고 공무원의 근로 조건을 개선하여 구민의 공복으로써 역할을 다하여 주시기 바랍니다. 친애하는 선배 동료 여러분, 본 의원이 3년 전에 기초의회에 대한 선입관과 몸소 발로 뛴 의정활동을 비교해 볼 때 풀뿌리 민주주의 꽃은 기초 의원이며 특히 남동구의회가 아닌가 생각합니다. 대내외적으로 우리나라가 가장 어려운 시기로 파악되고 있습니다. 그러나 우리 모두가 합심하고 협치한다면 난국을 쉽게 해결해 나가리라 생각합니다. 선배 동료 의원들이 알다시피 우리 의원이 3년이 지나고 있습니다. 1년여동안 가열차게 해서 남동구 7대 의회가 남동구에 가장 훌륭하게 열심히 한 7대 의원으로서 남았으면 좋겠습니다. 끝까지 경청해 주신 의장님과 선배 동료 여러분, 구청장님과 전체 공무원 여러분 그리고 남동구민 여러분께 깊은 감사드리며 이만 5분 발언을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 인천광역시 남동구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안(남동구청장 제출) 안건 2. 인천광역시 남동구 국내·외 도시 간 교류협력 증진에 관한 조례안(남동구청장 제출) 3. 인천광역시 남동구 구정소식지 발간에 관한 조례 폐지조례안(남동구청장 제출) 4. 2017년도 수시분 공유재산 관리 계획안(남동구청장 제출)(일괄상정) 11:09

신동섭 의원님 수고하셨습니다. 다음은 총무위원회에서 심사한 의사일정 제1항 인천광역시 남동구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제4항 2017년도 수시분 공유재산 관리 계획안까지 이상 네 건의 안건을 일괄 상정합니다. 총무위원회 임춘원 위원장님 나오셔서 심사 결과 보고 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 총무위원회 위원장 임춘원 의원입니다. 제236회 인천광역시 남동구의회 임시회 기간중 총무위원회에 회부된 인천광역시 남동구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 등 네 건의 안건에 대한 심사 결과를 보고를 드리겠습니다. 의사일정 제1항 인천광역시 남동구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안은 동 현장 행정업무 전담부서 신설 및 구민들의 이해도 제고를 위한 일부 부서 명칭을 변경하여 효율적인 조직 구성과 운영의 기반을 마련하고자 하는 사항으로 원안대로 심사하였습니다. 의사일정 제2항 인천광역시 남동구 국내·외 도시 간 교류협력 증진에 관한 조례안은 제11조의 제1항 제2항 제3항을 삭제하고 제11조의 제목 및 내용을 동의 자매결연시 교통편의 증진, 편의 등을 지원할 수 있도록 수정하여 심사하였습니다. 의사일정 제3항 인천광역시 남동구 구정소식지 발간에 관한 조례 폐지조례안은 구정소식지인 남동마당의 폐간에 따라 관련 조례를 폐지하고자 하는 사항으로 원안대로 심사하였습니다. 의사일정 제4항 2017년도 수시분 공유재산 관리 계획안 남촌동 644번지 공영주차장 건설공사와 돌산마루 1호 공영주차장 증축 공사는 남동공단 및 간석동 224번지 일원의 열악한 주차 문제 해결을 위하여 공영주차장을 조성하고자 하는 사항으로 원안대로 심사하였습니다. 이상으로 총무위원회 소관 심사 결과 보고를 마치며 자세한 사항은 배부해 드린 심사결과 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

네, 임춘원 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론 순서이나 총무위원회에서 충분한 논의와 심사가 있었기에 이를 생략하고 바로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 인천광역시 남동구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안을 총무위원회에서 심사한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건을 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 인천광역시 남동구 국내·외 도시 간 교류협력 증진에 관한 조례안을 총무위원회에서 심의한 수정한 부분은 수정안 대로 그 밖에 부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건을 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 인천광역시 남동구 구정소식지 발간에 관한 조례 폐지안을 총무위원회에서 심사한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건을 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 2017년도 수시분 공유재산 관리 계획안을 총무위원회에서 심의한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건을 가결되었음을 선포합니다. 안건 5. 인천광역시 남동구 재능기부 활성화에 관한 조례안(민창기 의원 대표발의) 6. 인천광역시 남동구 출산장려금 지원에 관한 조례안(신동섭 의원 대표발의) 7. 인천광역시 남동구 공공도서관 설치·운영 및 독서문화 진흥조례 일부개정조례안(남동구청장 제출) 8. 인천광역시 남동구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안(남동구청장 제출) 9. 인천광역시 남동구 구립지역아동센터 운영에 관한 민간위탁 동의안(남동구청장 제출) 10. 백운주택구역(백운주택1구역) 주택재개발 정비계획(변경)안에 관한 의견제시의 건(남동구청장 제출)(일괄상정) 11:13