임기태 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제280회 부안군의회 임시회 제7차 본회의를 개의합니다. 1. 2017년도 군정에 관한보고

안녕하십니까! 보건소장 김달천입니다. 2017년도 군정주요업무 보고를 시작하겠습니다. 보고에 앞서 금번 1월 31일자 정기인사에 따라 보건소로 발령받은 노중열 진료검진팀장을 소개해 드리겠습니다. (인사) 6만여 군민의 행복과 건강을 위하여 열정을 다하시는 오세웅 의장님을 비롯한 의원님들! 저희 보건소에서는 지난한해동안 기본엔 더 충실하고 많은 군민이 참여하는 다양한 보건사업을 전개하였습니다. 이러한 역량의 바탕에는 저희 보건소에 대한 여러 의원님들의 각별한 관심과 격려가 있었기에 가능했다고 생각합니다. 감사를 드립니다. 보고순서는 일반현황, 2016년도 주요성과, 2017년도 목표, 중점추진과제, 2017년도 단위업무 추진계획 등으로 일반현황에 대해서는 서면으로 갈음하고 4쪽, 2016년도 주요성과부터 보고를 드리겠습니다. 주요성과입니다. 지난한해동안 보건소 전직원이 노력한 결과 13개 보건 분야 통합건강증진사업, 국가암 관리, 검진사업, 구강건강증진사업, 감염병 관리 등 다양한 분야에서 전라북도 우수기관으로 선정되어 전북지역 1등 보건소를 향한 가시적 성과를 도출하였습니다. 중앙정부 국가예산과 공모사업에 대해서도 보건복지부 및 전북대학교병원 등 민간기관이 공모하는 사업에도 적극적으로 참여하여 8억5천2백만원의 예산을 확보하였습니다. 무엇보다 지역 보건기관의 선도적 역할 수행으로 보건지소, 진료소 일선조직의 효율적인운영체계를 개선한 권역별 지역팀제 정착으로 주민밀착 포괄적 건강관리 기능을 강화하였고 전북ㆍ전국 최초로 꼼지락 체조 개발보급, 치매안심마을운영 등 새로운 보건사업을 전개하여 보건복지부 및 타 보건소로부터 우수건강시책 벤치마킹 지역으로 자리매김하였습니다. 다음 5쪽, 군민행복과 건강증진을 위한 소공동 행정으로 전국 254개 보건소 중 10개 보건소만이 시범운영하는 군단위에서 최초 모바일 헬스케어 사업은 보건사업에서 다소 소외될 수 있었던 청장년층의 건강관리를 모바일과 혈압, 혈당장비 등을 스스로 이용하여 건강형태 개선을 위한 접근성을 높였습니다. 출산장려금의 지원대상과 지원금을 첫째 아부터 대폭 확대하여 출산가정의 양육에 도움이 되도록 하였으며 선제적 감염병 감시체계 구축과 예방관리로 감염병 발생을 최소화하였습니다. 또한 지역기관 민간단체와 MOU체결, 군민 참여 보건사업의 확대로 보건소만의 사업이 아닌 군민과 함께하는 평생건강동반자의 역할을 수행하였습니다. 6쪽, 2017년도 목표 및 중점 추진 과제입니다. 사람 중심의 힐링 부안! 행복한 군민이라는 목표를 달성하기 위하여 5개 팀별 추진전략과 중점추진과제를 수립하여 군민의 건강과 삶의 질 향상을 위한 모든 보건사업에 대하여 책임감을 가지고 성실히 업무를 수행하도록 노력하겠습니다. 7쪽, 2017년도 단위업무 추진계획입니다. 현재 추진 중인 주요업무는 보건지소 및 진료소 지역팀제 운영, 저출산 극복을 위한 모자보건, 정신건강증진 및 자살예방강화, 감염병 예방, 치매관리 및 심뇌혈관예방관리, 국가암 검진 등 7개 핵심사업과 재활보건센터 및 어르신 낙상예방 후마네트 운동 등 2개 신규 사업으로 총 20개 주요업무를 추진할 계획입니다. 8쪽입니다. 보건지소 및 진료소 권역별 지역팀제 운영입니다. 보건지소·진료소 직원을 통합한 지역팀제 운영으로 이제까지의 진료중심업무에서 주민 밀착형 건강서비스 제공을 목적으로 추진되는 사업입니다. 5개 지역 팀은 거점보건지소를 중심으로 해당지역 주민의 건강문제를 보다 적극적으로 찾아내고 기동력 있고 신속한 업무추진을 위한 방문차량 일선 전진 배치하고 업무매뉴얼도 개발했습니다. 지역특화사업 추진 등으로 현장행정의 실질적인 대민서비스를 위해서 보건지소의 역할 강화에 무게를 두었습니다. 지난해 지역팀제 운영에 대한 주민 만족도 조사 결과 응답주민의 82%가 보건사업의 혜택이 많아져서 만족하다고 응답하였습니다. 앞으로 5개 팀별 특화시책사업 보고회를 시작으로 주민들에게 다가서는 현장중심의 보건사업을 적극 추진하여서 주민들의 건강향상에 노력하겠습니다. 9쪽입니다. 농어촌 의료서비스 개선 사업입니다. 17년도 사업량은 의료장비 3대, 방문보건차량 및 재활사업 차량 각 1대씩 보강을 목표로 사업비를 추진할 계획입니다. 10쪽, 저출산 극복 모자보건사업입니다. 모성의 생명과 건강을 보호하고 건강한 자녀의 출산과 양육을 위함으로 사업비는 10억3백만원입니다. 지원대상은 임산부 및 영유아 등 총 3,158명입니다. 앞으로 임산부 전용주차장 설치와 농어촌버스 임산부 배려석 지정, 임신축하용품 마드박스 지원 등 임산부에게 더욱 도움이 되는 사업추진을 위하여 공공기관, 병원, 대형마트, 은행 등 관내 여러 업체 등과 협의하여서 추진할 계획입니다. 또한 음식점이나 미장원, 목욕탕에 할인서비스를 추진할 것이며 공공기관이나 은행 등 임산부에 대한 우선 배려정책을 추진할 계획입니다. 11쪽입니다. 지역사회 정신건강증진 및 자살예방사업입니다. 중증정신질환자 등 정신건강취약 주민을 주요대상으로 합니다. 추진계획으로 등록 정신장애인 97명의 사례관리와 주 2회 주간재활프로그램 운영, 군민 생명보호를 위한 자살예방사업 추진입니다. 우리군의 경우 초고령사회로 중증사례관리 및 주간재활 찾아가는 건강지원사업 등과 어르신들에 대한 우울선별검사 등을 통하여 고위험군에 대한 주기적 전화 상담과 모니터링을 계속적으로 실시할 계획입니다. 다음장입니다. 건강생활실천 및 금연지원입니다. 군민의 영양개선, 비만예방, 절주, 규칙적 운동실천 등의 건강생활 실천률 향상과 금연성공률 향상을 위한 사업입니다. 어린이부터 어르신에 이르기까지 생애주기별 다양한 건강증진 프로그램을 기획하였습니다. 12개 면지역 걷기동아리 운영으로 주민의 걷기생활 실천 향상을 도모하고 전년도 50명이었던 모바일 헬스케어사업 등을 70명으로 확대하여 업무를 추진할 계획입니다. 특히 올해에는 공공기관에 칼로리 소모운동을 표기한 건강계단을 조성하여서 운영할 계획입니다. 아울러서 흡연으로 인한 질병예방을 위하여 금연사업을 지속적으로 실시하고 특히 어린이 놀이터 33개소에 대해서 금연구역 표지판을 설치하여 우리군의 희망인 아이들이 간접흡연의 위험에서 벗어나도록 노력하겠습니다. 13쪽, 리듬건강 경로당 꼼지락 체조 운영입니다. 전년도 어르신들의 신체활동 증가를 목표로 꼼지락 체조 개발위원회를 구성하여서 보급한 사업으로 지역 어르신께 많은 칭찬을 받은 바 있습니다. 17년도에는 꼼지락 체조보급 경로당을 65개소에서 100개소로 확대해 운영하여서 새롭게 추진할 계획입니다. 주2회 강사지원도 하고 제작한 동영상을 USB에 담아서 경로당내 TV를 활용해서 어르신들이 스스로 신체활동을 할 수 있도록 할 계획입니다. 전년도에 이어 올해 9월에 꼼지락 체조 발표회를 가져서 어르신들의 건강문화 축제로 발전할 수 있도록 기틀을 마련하겠습니다. 다음 장입니다. 한의약 건강증진사업입니다. 주요대상자는 홀몸어르신, 거동불편자 등 취약계층 1,250가구입니다. 거동불편 어르신에 대해서 한의사가 포함된 사업팀이 한방가정방문 관리를 시행하고 관절강화 기공체조 및 은빛 중풍예방교실을 실시합니다. 전년도 주산면 구담마을과 동진면 매잔마을 등에 대하여 요가체조, 한방진료 등 상담이 이루어졌으며 중풍 제로화 마을가꾸기 사업을 추진한 결과 주민들의 만족도와 필요성이 확인되어서 올해에는 부안읍 외 7개면 10개 마을로 확대운영 중에 있습니다. 다음장 15쪽입니다. 급만성 감염병 예방관리 사업입니다. 선제적 감염병 감시체계 구축하여서 감염병의 발생 및 확산 예방이 목표로 하는 사업입니다. 97개 감염병 감시체계와 95개소 질병정보 모니터망을 구축하여서 빈틈없는 감염병 예방사업을 추진하고 있습니다. 장내 기생충검사는 질병관리본부 공모사업으로서 전년도 동진강 유역 백산, 주산, 동진 지역 주민 825명을 검사하였습니다. 그중에서 5명의 유소견자를 발견하여 약물치료를 한바 있습니다. 올해에는 하서면 청호지 일대 주민들 1,000을 대상으로 사업을 추진할 계획입니다. 금후에도 신종 감염병 예방에서 군민이 자유로울 수 있도록 감염병 관리를 더욱 노력하겠습니다. 건강지킴이 예방접종관리입니다. 군민의 생명을 위협하는 감염병을 사전예방 하고자하는 사업입니다. 65세이상 노인폐렴구균예방 및 어린이 국가필수 예방접종률 향상입니다. 전년도에 노인폐렴구균 예방접종은 65세이상 주민의 80%인 12,588명을 접종 완료하였고, 인플루엔자 예방접종은 65세이상 어르신 대상으로 92% 15,000명에 대해서 실시하였습니다. 또 만6개월에서 12개월 영유아는 72%에 대한 인원과 취약주민 92%에 대해서도 접종을 완료하였습니다. 금년에도 전군민의 건강을 지키기 위한 예방접종사업에 철저를 기하겠습니다. 17쪽, 결핵관리 사업입니다. 결핵 발생률 감소와 결핵환자의 치료성공률 향상을 위한 목표로 합니다. 결핵에 대한 군민들의 경각심 향상을 위해서 캠페인을 실시하고 1,000여명에 대한 결핵검진을 무료로 실시하여서 결핵의 조기발견 치료에 최선을 다하겠습니다. 또한 의료기관, 집단시설종사자 등 결핵고위험군 200명에 대하여 결핵예방사업을 계속적으로 추진할 계획입니다. 18쪽입니다. 친화적 방역관리입니다. 취약지 방역소독으로 감염병 예방을 목표로 하며 방역장비는 보건소에 2종 9대를 보유하고 있고 부안군 전체에는 총 61대를 보유하고 있습니다. 4월까지 아파트지하 집수정에 대해서 동절기 유해해충을 방제하고 5월부터 10월까지는 하계 방역소독을 본격적으로 추진할 계획입니다. 또한 주민 다수가 이용하는 장소에는 포충기를 설치해서 주민이 건강하고 안전하게 생활할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 19쪽, 의료기관 의약품 판매업소지도입니다. 의약무 안정적 관리와 군민에게 양질의 서비스를 제공하는 것을 목표로 총 179개소를 지도관리 합니다. 우리지역 응급의료기관 진료체계 구축을 위해서 서남부권 광역응급의료 협력체계 구축은 부안, 고창, 정읍 지역에 노인성질환 급증에 따른 신속한 응급처치 및 응급의료전달체계에 대한 인프라확충을 위하여 18년도까지 연차별로 사업을 진행하고 있습니다. 또한 응급환자의 심폐소생술을 위해서 버스터미널, 여객터미널 등 다중이용시설에 대해서 자동제세동기를 설치해서 관리하고 있으며 올해 주공1차아파트 등 3개소를 추가로 설치할 계획입니다. 금후에도 병원, 의약품판매업소의 지도관리 및 응급의료기관 지원관리 등으로 군민의 생명지킴에 최선을 다할 계획입니다. 20쪽입니다. 기억키움 행복한 노년 치매관리입니다. 60세이상 주민의 52.8%에 대하서 치매선별검사를 실시할 계획으로 인지저하가 의심되는 주민께 8만원내에서 감별 검사비를 지원하고 있습니다. 현재까지 1,968명의 치매환자가 등록되어 있으며 1,850명의 어르신을 매달 3만원씩 치매치료관리비를 지급하고 있습니다. 이에 따른 운영으로 치매 안심마을을 백산면 대수리 지역 소수마을에서 작년에 했는데 5개 마을을 더 확대 운영하여 치매극복의 날인 9월 21일 날 이에 따른 친화적 지역공동체 조성을 위한 뇌 건강스타 경로당선발대회를 앞으로 실시할 계획입니다. 다음 장입니다. 21쪽, 심뇌혈관질환 예방관리입니다. 30대 이상 주민을 대상으로 하며 고혈압, 당뇨, 심혈관계 질환예방을 위해서 사업을 추진하고 있습니다. 경로당, 마을회관 등 주민이 많이 모이는 곳을 대상으로 혈압, 혈당 알기교육을 지속적으로 추진하고 행복드림이동건강교실 등 찾아가는 보건서비스를 제공하고 부안상설시장상인과 이용주민을 대상으로 건강한 전통시장 만들기를 추진할 계획입니다. 금후에도 심뇌혈관질환의 예방관리로 군민의 건강한 삶을 위해서 매진토록 하겠습니다. 22쪽, 방문행복 건강관리입니다. 기초수급자, 독거노인 등 의료취약지역을 대상으로 하며 사업비는1억9천4백만원입니다. 전담간호사 가정방문으로 만성질환에 대한 맞춤형건강관리를 제공하고 재가암환자에 대해서 방문 진료와 영양식이 용품을 지원하고 있습니다. 금후에도 다양한 방법으로 취약주민이 보건의료의 혜택에서 소외감을 받지 않도록 더욱 노력하겠습니다. 23쪽입니다. 구강보건사업입니다. 65세이상 어르신들의 저작불편 호소감소와 칫솔질 실천율 향상을 위한 목표로 합니다. 현재에 면지역 36개 경로당에 대하여 농한기 경로당 구강건강교실을 운영하고 있으며 읍면장 추천으로 저소득 어르신에 대해서 무료의치를 지원하고 있으며 6월 달에 구강보건의 날 행사를 계기로 오복건치어르신 선발대회를 개최하고자 합니다. 앞으로 저소득층 및 학생구강건강관리를 위하여 최선을 다할 계획입니다. 24쪽입니다. 국가암 검진 및 저소득층 건강검진입니다. 위암, 간암 등 암검진 일반건강검진을 추진하는 사업입니다. 그간에 23개 보건기관 접수실에 대장암검진에 필요한 홍보물 및 채변통보관함을 새로이 설치하여서 주민의 편의를 높였고 검진률 향상을 위해서 안내문 발송 그 다음에 전화, SNS홍보, 캠페인 등을 지속적으로 실시하고 있습니다. 앞으로도 암검진 수검률 향상에 주력하고 군민의 난치성질환 예방과 조기치료에 전력을 다하겠습니다. 25쪽입니다. 다자녀가정 및 주민진료 지원입니다. 다자녀가정 940여가정과 주민서비스 만족도 향상을 목표로 합니다. 주민이 양질의 진료를 받으실 수 있도록 친절한 마음으로 항상 최선을 다하고 있으며 진료대기시간 동안에 주민스스로 건강관리에 대한 관심을 가질 수 있도록 질병의 예방과 관리에 대한 영상물도 상영하고 있습니다. 또한 12세 이하 막내를 둔 셋째아이상 다자녀 가정의 진료비 감면을 위하여 관내 64개 의료기관과 협약하여 481가정이 진료비감면 혜택을 받고 있습니다. 금후에도 보건기관을 찾는 지역주민이 불편함이 없도록 진료서비스 향상과 친절한 보건소가 되도록 노력하겠습니다. 26쪽, 재활보건센터 운영입니다. 금년 6월 개소를 목표로 추진하고 있으며 사업비는 이에 따른 시행사업비는 5천3백만원이고 신축사업비는 9억 정도 예상됩니다. 올해 신축추진으로 시행되는 사업으로 재활운동을 통한 장애인 자립능력 향상을 위한 목적으로 합니다. 재활보건센터 개소 후에 장애인과 1대1 집중재활운동과 도구를 활용한 작업치료 프로그램을 추진할 계획입니다. 재활사업용 리프트차량을 구입해서 센터를 이용하시는 장애인의 편의를 제공하고자 합니다. 앞으로 장애인에 대한 재활의지를 고취시키고 유대감을 형성시켜서 사회적응 능력향상을 할 수 있도록 노력하겠습니다. 27쪽 어르신 낙상 후마네트 운영입니다. 이것도 신규 사업입니다. 허약노인 등 어르신 낙상에 필요한 장애발생 예방과 사업 후에 보행기능의 향상을 목표로 하고 있습니다. 전년도에 허약노인 장애인을 대상으로 사업을 운영한 결과 보행능력의 개선과 참여도가 높고 만족도가 좋았습니다. 금년에도 읍지역 1개소, 면지역 2개소씩 허약노인을 대상으로 주1회 이상 프로그램을 운영 확대할 계획입니다. 질병에 대한 장애와 노환으로 불편을 겪고 있는 어르신들의 삶의 질 향상을 위하여 더욱 노력하겠습니다. 다음 행정사무감사 지적사항, 추진상황은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2017년도 군정주요업무 보고를 마치겠습니다. 보고 중에 부족한 부분이 있으면 질의하여 주시면 성심껏 답변하도록 하겠습니다. 긴 시간 경청하여 주셔서 감사합니다. 감사합니다.

보건소장께서는 자리에 앉아서 의원님의 질의에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

13쪽에 보면 리듬건강 경로당 꼼지락 체조 있지요?

예.

작년에 64개소에서 100개 늘렸는데 지금 올해 100개가 모두 선정이 되었는가요?

지금 선정이 되었습니다.

100개가 모두 선정이 끝난 것인가요?

예. 그래서 작년도에는 시범으로 64개소를 했는데 100개 올해하고 내년도에 또 결과에 따라서 확대해서 점차적으로 운영할 계획입니다.

이 꼼지락 체조가 어르신들한테 상당히 호응도가 좋으시지요?

예. 그렇습니다.

선정기준이 어떻게 해서 경로당 선정을 하는가요?

체조선정기준은 마을별로 저희가 진료소 그다음에 읍면하고 협의를 합니다. 저희가 공문을 내보내서... 주민들이 대략적으로 많은 경로당이라든지 주민들이 많이 원하고 적극적으로 참여할 수 있는 대상자가 있는 곳을 우선적으로 선정하고 있습니다.

이 좋은 프로그램이 아무래도 20명이상 경로당에 나오실 정도 되어가지고 해야 할 것 같아요. 그러지도 못한 곳이 선정되는 곳이 있는 것 같은데... 어르신들 참여율이 저조한곳이 있는 것 같은데...

그 부분에 대해서는 어르신들이 원하시지 않은 부분도 있습니다. 사실은... 그래서 우선적으로 원하시는 경로당을 대상으로 하고 앞으로 그런 경로당이 있으면 저희도 적극적으로 확대해 나가겠습니다.

한해 했다고 해가지고 그 경로당에 안 해주고 다른 경로당으로 옮겨가지 마시고요. 한 30명이라도 나오시는 경로당에 적극적으로 권장을 하셔야합니다. 그래야지 안 나오시는 경로당에 사업을 해가지고 효율성이 없는 것 같아요. 그러니까 이 사업이 정말로 어르신들한테 좋은 사업이면 많이 이용하는 곳에 적극 지원을 해주어야할 것 같아서 말씀드리는 거예요.

예. 그러겠습니다.

그리고 18쪽에 우리가 환경 친화적인 방역사업이라고 해서 하지요?

예.

지금 읍면방역은 보건소진료소에서 않고 읍면에 맡겨서 하는 것이지요?

예. 위임사무로 읍면에서 추진하고 있습니다.

그런데 그 방역이 지역의 사회단체라든가 개인이 맡아서 하던데 군에서 지원해주는 것은 얼마정도나 지원해주는가요?

저희가 지원해주는 것은 없고 각각의 읍면에서 필요한 예산을 확보합니다. 그래서 저희 보건소는 부안읍하고 행안면 일대를 저희가 맡고 각 읍면에서는 읍면사업에 필요한 예산을 확보하고 있습니다.

그런데 읍면에서는 아주 좁은 골목까지 다니면서 방역을 하시더라고요.

예.

어떻게 보면 1톤 차로 하는데 1톤 차로 불편한곳이 많이 있다고 라보인가 적은 차 있지요?

적은 차요?

거기에 방역기를 실으면 더 효율성 있게 잘할 것 같다고 생각을 하던데요. 읍면에다가 그 정도 방역차를 구입해줄 수 있는 것이 안 될까요?

사실은 차량구입에 대해서는 아직 검토한바가 없고요. 지금 읍면에 보면 오토바이다가 이렇게 싣고 골목골목 다니고 그러거든요. 소형으로...

오토바이는 굉장히 위험성이 있어요. 왜 그러냐면 연막이 내가 가는 방향으로도 바람에 따라서 날아 올 수가 있거든요. 나보다 먼저 가거든요. 그러다보면 오토바이는 사람이 충돌성도 있고 그래서 그러는 거예요. 오토바이에 묶어서 하는 곳도 있던데... 어떻게 보면 바람이 역풍으로 불면 오토바이보다도 연막이 날아가는 쪽에 있거든요. 그러다보면 사람도 안보여 가지고 상당히 어려움도 있고 이게 큰 차로 다니다보니까 집에 담장을 무너뜨려가지고 그 사람이 담장을 배상해주는 것도 있고 이렇게 보니까 상당히 어려움을 많이 겪고 있더라고요. 그러니까 읍면에 저희가 적절한 방역차를 구입을 해가지고 그런 것을 사용할 수 있는 방법을 강구 한번 해보았으면 쓰겠는데요.

예. 아무튼 그 부분은 말씀하신대로 적극적으로 검토하겠습니다.

예. 검토한번해주시기 바랍니다. 그리고 심뇌혈관질환 있지요?

예.

21쪽에 보면... 요즘 사회문제가 제일로 되는 게 심혈관 질환이지 않습니까?

예.

젊은 사람들도 자다가 갑자기 사망하는 사례도 있고 어떻게 보면 건강하신 분들이 뇌졸중으로 떨어진다든지, 중풍으로 떨어져 가지고 평생을 불구로 사시는 그런 분들도 계시잖아요?

예.

그런데 이게 경로당에 혈압만 제대로 체크를 해가지고 자기가 그것을 먼저 알았으면 병원에 가면 충분히 괜찮을 것으로... 지금은 충분히 치료가 가능한 질병이니까... 그런데 대게 혈압이 얼마만큼 올라갔는지 몰라가지고 그 일을 당하고난 뒤에 자기가 고혈압이라는 것을 아는 분들이 젊은 친구들이 많이 있더라고요. 이게 지금 경로당에서 혈관질환에 꼭 필요하다고 혈압기를 하나씩 해달라고 그러거든요. 그런데 주민행복지원 사업으로는 그것이 불가능하다고해서 못하고 있어요. 이런 경로당에 혈압기라든가 지원할 수 있는 법적 근거가 없는 가요?

지원은 저희가 할 수는 없고요. 지금 각 지소, 진료소 특히 저희 지역 팀들이 활동을 하고 있는데 주기적으로 순회를 하면서 저희가 건강투어프로그램을 운영하고 있습니다. 그것뿐만 아니라 건강행복드림 이런 교실도 운영하고 내 건강지킴이라는 그런 프로그램도 운영하고 그다음에 당뇨, 고혈압에 대한 조기발견 등록 관리도 하고 여러 가지 사업을 추진하고 있습니다. 그래서 그 부분이 필요하신 경로당이면 저희가 그 부분에서 추가적으로 자주 그분들을 체크하고 하는 방법을 찾겠습니다.

요즘은 혈압체크기가 자동으로 되어가지고 팔만 대고 있으면 자동으로 혈압책정이 되어가지고 인쇄까지 나오는 좋은 게 많이 나오더라고요.

예.

병원에서도 가면 다른 것 쓰는 것이 아니라 똑같은 것을 쓰더라고요.

예.

그런데 그런 것을 경로당에 설치를 해주면 어르신들이 왔다 갔다 하면서 놀러 나오셔 가지고도 하고 자기가 몸이 이상이 있다고 그러면 동네가 바로 있으면 가서 한 달에 한 번씩이라든가 주기적으로 체크할 수 있는 기회가 있는데... 꼭 병원을 안 가시는 분들이 병원가기가 이렇게 먼 거리에 있는 분들이 많이 계시잖아요?

예.

그런 분들한테는 이 사업이 꼭 필요할 것 같던데... 어떤 예방차원에서라도 이 혈압기 같은 것 하나 마을 경로당에 비치를 하는 것이...

그 부분 저희가 고민하고 검토하겠습니다.

예. 그렇게 해주셔요. 이상입니다.

제가 24페이지 국가암검진 저소득층 건강검진 있지요?

예.

전 국민들이 2년에 한번 씩 건강검진을 하잖아요? 홀수 년에는 홀수하고 짝수 년에는 짝수가...

예.

이동차량이 마을에 와서 건강검진을 하는데... 이 차들이 병원에서 하는 건강검진이랑 똑같이 할 수 있는 것인가요?

지금 현행법으로서 각 의료기관에서 각 지역 대한민국 어디든지 각 지역 보건소에 신고를 하고 신고를 하면 검진에 대한 승인을 해주게 되어 있습니다. 특별한 하자가 없는 한... 그래서 서울에서 오고 전남에서 넘어오고 전북지역에서도 하고 그렇습니다.

그런데 여기서 이분들이 위내시경은 못하지요?

예. 그것은 안 되지요.

그 안에서 시설을 하지 못하지요?

예.

왜 그러냐면 위내시경을 못하고 약물로 해가지고 엑스레이 촬영으로 해가지고 암 판정을 하시더라고요. 위내시경을 못하는 대신에 그런 것으로...

예.

그런데 이게 이분들한테 건강검진을 받아가지고 암 판정을 받으신 분들이 상당수 많아요.

예.

위도 같은데도 관계 업체하고 소송하신분도 있고 그러던데... 이런 것을 우리가 적극적으로 부안 병원의 경제도 살리고 홍보를 위암검사를 하시려면 위내시경까지 해서 병원에 가셔서 하는 것이 더 안전하다. 이것을 홍보할 수 있는... 어차피 꼼지락 체조라든가 경로당에 이런 프로그램의 혈압체크 등에 가시면 대부분 가시는 분들이 어르신 분들이 많이 가시더라고요. 면사무소 앞에 보시면 65세이상 어르신들이 차를 많이 이용해요.

예.

젊은 친구들이 안가고 젊은이들은 모두 병원을 가는데... 이분들한테 적극적으로 권장을 해가지고 부안에 병원들도 수익성이 상당히 생기고 좋을 것 같은데 그런 것 정도 이렇게 홍보해줄 것은 없는가요?

저희가 여러 가지로 지역사회 필요한부분이 지역사회의료기관을 이용한다든지 지역사회 물품을 산다든지 그런 것은 계속적으로 하고 있습니다. 그런데 단지 어려운 점이 뭐냐... 마을단위까지 차량들이 들어가기 때문에 어르신들이 손쉽게 이용을 많이 하고 있습니다. 그래서 사실은 검증이란 것이 이분들이 여기서 1차 검진을 해서 필요하다면 2차적으로 병원 쪽으로 연계해서 해요. 앞으로 부안에서 부안병원을 이용할 수 있도록 저희가 독려하고 홍보를 하겠습니다.

그러니까 위내시경 같은 경우도 하면 더 안전하고 더 잘 볼 수 있다고 어르신들한테 홍보를 하면...

예. 그러겠습니다.

어르신들이 거기서 않고 병원에 나오셔가지고 할 텐데... 어차피 경로당에 다니면서 혈압체크라든가 어르신들 건강관리를 하시니까 그것도 홍보를 해가지고 이분들이 그런 차에서 안 받고 병원에 가서... 시설도 좋고 하는 병원도 많이 있는데... 그 병원에서 건강검진을 받을 수 있도록 적극 홍보 좀 해주시기 바랍니다.

예. 의원님 좋은 의견감사하고요. 그 부분 적극적으로 저희가 추진하겠습니다.

이상입니다.

지금 치매선별검사가 52.8% 달성했다고 하는데요.

예.

우리군에 치매환자가 몇 명이나 됩니까?

치매환자가 1,830여명 된다 합니다.

치매도 급수가 있어요?

특별한 급수는 없습니다.

저희들이 의정활동을 하다보면 마을에 치매환자가 더러 있던데 관리는 어떻게 해요?

치매환자 관리는 저희가 통상적으로 홍보를 하면 각 읍면지소에도 오고 보건소에도 오시고 그렇지 않으면 저희가 나가서도 인지도 검사를 합니다. 그렇게 해서 거기서 어느 정도 인지도검사가 이루어지면 확정 받을 수 있는 그런 병원하고 연계해서 중증이냐, 경증이냐... 이런 부분에 대해서 병원에서 관리가 되면 그 부분은 중증이 된다면 사례관리를 따로 합니다.

환자등급은 없고 중증하고 경증으로요.

예.

경증환자는 약물복용하면 악화되지 않고 그대로 유지가 되는 가요?

좋아지지는 않고 유지를 시켜주는 것이지요.

그러면 중증치매환자들은 관리하는 병원시설이 있어요?

아니... 별도로 그런 시설은 없고요. 또 치매환자라고해서 특별하니 병원에서 따로 관리하는 부분이 없습니다. 그런데 보호자들이 원하면 노인병원이라든지 노인요양병원이라든지...

방금 1,800명되는 환자 중에 60대 미만은 몇 %나 되어요? 환자가...

60대 미만요?

예. 등록환자 중에서 3명입니다.

예.

그러면 이 검사를 할 때 자발적으로 하는지? 아니면 홍보해가지고 하는지?

저희가 치매관리에 대해서는 여러 가지 홍보도 많이 하고 지역사회 나가서 순회검진도 하면서 그런 부분도 있습니다. 자발적으로 오신분도 있고요.

50~60대들보면 건망증도 심하고 그러잖아요?

예.

부부간에 서로 그런 검사하는 것도 난색을 표하고 그러는 것 같아요.

예.

52.8%했다고 하는데 조기치료가 가능하다면 될 수 있으면 더 적극적으로 할 필요가 있다.

예. 그러겠습니다.

저는 21쪽 질문 좀 드릴게요. 예방관리 차원에서 심뇌혈관질환인데요.

예.

지금 고혈압, 당뇨 이런 사람들 조기나 지금 현재 발병이 있어가지고 관리를 하고 계신다고 그랬는데...

예.

그런 위험환자들 관리가 잘 되고 있어요?

환자관리 부분에 대해서는 저희가 현지 출장이라든지 내원환자 보건소 내소환자에 대해서 관리를 하는데 특히 요양병원 같은 대서도 시스템적으로 그 부분에 대한 인원수나 이런 관리를 저희가 하고 있습니다.

보건소 쪽 우리 행정에서도 관리를 하고 있는데 이런 병원에서 서로 네트워크 그런 것은 없는가요?

병원에 대한 환자는 치료...

안되지요?

예.

A병원, B병원하고 그 환자가 갔을 때는 안 되지요.

예.

그런 사고가 우리 부안에서 나타나고 있지요? 관리가...

예.

분명히 그 환자가 혈압이나 어떤 이런 것으로 있어가지고 지켜보고 있고 약을 처방해서 먹고 있는데 예를 들어서 사고가 났어요. 그런데 B병원으로 그 환자가 가서 거기서 사고가 발생이 되었어요. 응급처치를 해야 되는데... 예를 들어서 쓰러졌다. 거기를 해보니까 뭐 정상이더라... 어떤 병원에서...

예.

사실은 혈압 약을 환자가 먹고 있었던 거예요. 그래가지고 뇌출혈이 되었어요. 그런데도 무슨 간질환자라고해가지고... 갑자기 쓰러지는 환자 있지요? 그것으로 판명해가지고 지연이 되었다는 거예요. 예를 들어서... 그래서 여기에 지금... 우리 보건소에서 보면 뇌혈관센터 연계 위험성 있는 것을 센터를 연계성 있게 어디하고 가지고 있는 것인가? 우리가... 그래서 이런 것이 관리차원에서 어떻게 하고 있는 것인지 거기에 대해서 설명을 듣고 싶으니까요. 그 부분에 대해서 한번 간단하게 말씀 좀 해주실래요.

저희가 고혈압, 당뇨교실을 운영하고 등록환자에 대한 관리는 저희가 하고 있습니다. 그런데 사실은 고혈압이 등록되자 않은 환자에 대해서는 저희가 모르지요. 어떤 상황이 수시로 이루어지는지... 그 부분에 대해서는 저희가 환자관리를 위해서 저희 방문보건사업을 계속 추진하고 있습니다. 그것도 단계별로 1등급, 2등급, 3등급 나누어가지고 추진하고 이에 따라서 모바일 헬스케어 사업도 청장년층 저희가 하는 부분이 있거든요. 그 부분도 사실은 그런 맥락에서 이루어지고 있습니다. 관리측면에서... 노인부분 등록 관리에 대한 부분은 저희가 혈압약 투여라든지 혈압 약을 드셨는지 안 드셨는지 전화도 드리고... 지소, 진료소에서... 또 등록 관리에 대한 부분은 저희가 철저히 하고 있는데 등록되지 아니한 사람들에 대한 그 부분은 그런 문제가 좀 있습니다. 그래서 혈압관리 등록에 관한 부분도 앞으로 홍보를 철저히 해서 이상 증후가 있으신 분들은 등록 관리를 할 수 있도록 저희가 하는 수밖에 없습니다.

그러니까 갑자기 발병해가지고 위기에 처해있을 때 대처요령이나 어디병원을 선택을 해야 하는지... 물론 전주나 서울로 바로 이송이 되면 괜찮은데 잠시 머뭇거리다가 큰 사고로 이어지는 것을 엊그저께도 느꼈었는데요. 그런 부분들이 어차피 이 좋은 사업을 하고 있고 했을 때는 공감가고 또 같이 따라갈 수 있는 이런 관리 사업이 되어야하지 않겠느냐...

앞으로 그 부분에서 저희가 고민하고 노력하겠습니다.

예.

또 질문하실 의원님 계십니까? 없으시면 제가 마지막으로 한 가지만 물어볼게요. 지금 읍지역이나 소방파출소가 설치되어 있는 지역에서는 중증환자들이나 희귀난치성질환환자들이 소방서에 응급환자로 등록이 되어 있습니다. 등록이 되어있어 가지고 무슨 일이 있을 때 전화하면 바로 출동을 하는데... 이미 거기에는 그 환자에 대한 정보가 모두 입력이 되어 있어가지고 주소, 위치 이게 필요가 없어요. 전화 받으면 알겠습니다하면 바로 와버리거든요. 보건소에서도 그 시스템을 도입하면 어떻겠느냐... 그게 무슨 이야기냐면... 읍지역이라든가 진서나, 격포나, 소방파출소가 설치되어 있는 지역은 신고만 하면 바로 출동해서 싣고 나가는데... 그 소방파출소가 없는 지역에서는 어떠한 위급상황일 때 상당히 시간이 많이 걸려요. 이미 보건지소나 진료소 이쪽에서는 그러한 희귀난치성환자나 중증환자들 집에서 요양을 하고 있는 환자들은 기본적인 사항을 파악해서 가지고 있을 거란 말이지요. 그러면 그것이 각 지소별로 그런 사람들 등록을 받아가지고 어떠한 응급상태가 발생했을 때에 그쪽에서 오는 시간동안에 응급처치 같은 것을... 왜냐면 전문 의료진이 있으니까 먼저 가서 우선처치를 하면 귀중한 생명들을 구해낼 수 있지 않겠느냐... 그런 생각이 들거든요. 그래서 이것도 한번 보건소에서 각 지소를 통해서 등록제를 한번 실시해 봤으면 어떻겠느냐하는 생각이 들어요.

그 부분은 저희도 등록관리 시스템이 다 되어 있습니다. 그런데 사실은 주관에는 별 문제가 없습니다. 야간에 급작스런 그런 응급환자가 생겼을 때 대처하는 방법인데... 응급의료시스템이 사실은 그전에 1339로 해가지고 복지부에서 운영을 하고 있었는데 지금은 소방서 119로 모두 넘어갔습니다. 시스템자체가... 거기서 운영하는 부분이 있는데 앞으로 저희가 이런 응급환자를 대처하려면 지소, 진료소에서 또 근무를 야간에도 해야 하고 이런 부분이 사실은 그런 어려움이 좀 있을 것도 같은데요. 하여튼 중앙부처하고 그런 부분에 대해서 의장님 말씀하신바와 같이 그런 부분에서 저희가 질문하고 노력하겠습니다.

그 부분에 대해서 한번 관계기관끼리 어떤 업무협의라든가 이런 것을 통해서 유기적인 협조체계가 이루어질 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

예. 그러겠습니다.

더 이상 질의하실 의원이 없으므로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 맑은물사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

맑은물사업소장 박상기입니다. 보고에 앞서 지난 1월 31일자 인사발령에 따라 수도행정팀장으로 오신 이정술 팀장을 소개해드리겠습니다. (인사) 그럼 2017년도 군정주요업무에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 3쪽입니다. 2016년도 주요성과에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 내실 있는 공기업운영과 경영개선으로 지방공기업 경영평가 우수 공기업으로 선정되었으며 수도요금 현실화 추진으로 공기업운영 자립도를 향상시켰습니다. 세 번째 하수시설 정비로 공중위생 향상과 생활환경 개선으로 하수도 보급률을 59%에서 67%로 확대했습니다. 네 번째 맑은물 공급과 깨끗한 하수처리 기반이 되는 국가예산을 4개 분야에 1,011억을 확보하였습니다. 다음은 5쪽입니다. 2017년도 단위사업 추진계획입니다. 총 17건에 사업비는 3,533억원이고 2017년도 예산은 885억원입니다. 다음은 6쪽입니다. 가장 효율적인 상수도 공기업경영입니다. 유수율을 67%에서 70% 향상되도록 최선을 다하겠습니다. 급수인구는 56,000여명에 계량기 23,800전으로 예산액은 114억원입니다. 노후관 교체와 요금인상, 탐지활동 등을 강화하여 경영효율성을 향상하도록 하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 공기업 경영평가 우수추진입니다. 2017년도 목표는 공기업 경영평가 가등급과 민원만족도 도내 1위입니다. 2017년도 평가결과 미흡분야 상수도관관리, 요금현실화율, 공기업 정책준수 등을 보완하여 우수기관이 되도록 노력하겠습니다. 8쪽입니다. 상수원 보호구역관리입니다. 3개면 상서, 변산, 진서 16.8㎡에 대하여 24명을 투입하여 순찰을 강화하고 홍보를 철저히 하여 불법사항이 발생하지 않도록 건강한 물 공급에 최선을 다하도록 하겠습니다. 9페이지입니다. 맑은물 토탈 행복케어 서비스추진입니다. 옥내누수진단, 계량기 이설 등의 수도 관련 민원을 한 번의 출장으로 종합적 처리하는 업무로서 대상은 전월대비 수돗물 사용량이 20% 급증하는 가구입니다. 옥내누수 진단을 통하여 누수에 따른 과오납 민원을 사전에 해소하고 기타 생활불편사항을 타부서에 통보하여 연계처리 될 수 있도록 하겠습니다. 다음 10쪽입니다. 지방상수도 현대화 사업입니다. 2016년도에 환경부에 공모사업 신청하여 선정된 사업입니다. 기본계획 설계를 10월중에 완료하고 11월에 공사착공토록 하겠습니다. 대상지역은 부안읍 구도심과 변산면, 줄포면 지역입니다. 총 사업비는 368억원으로 2021년까지 추진하는 사업이 되겠습니다. 연도별 투자계획에 따라 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 11쪽입니다. 상수도 노후관 교체 및 유수율 향상입니다. 우리 부안군에 급배수관은 총 1,080㎞중 노후관은 한 100㎞정도 됩니다. 금년도에는 부안댐 공급지역 노후관 6㎞와 위도면 상수도 노후관 3㎞ 교체하여 유수율이 향상되도록 하겠습니다. 다음은 12쪽 지하수 관리 및 인허가입니다. 부안군 지하수 자원의 효율적 관리를 통해 군민의 삶의 질과 지역개발 여건을 향상시키는 사업입니다. 지하수 보조관측망 3개소를 상반기 중에 완료하여 효율적으로 관리하도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 부안댐주변 및 지역지원 사업입니다. 상수원보호구역 5개마을 주민지원사업과 부안댐 주변 7개마을 지역지원 사업입니다. 총 11억7천5백만원으로 지원하여 소득증대, 복리증진, 생활기반조성, 공공사업 등을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 현재는 마을에서 사업계획서를 작성 중에 있습니다. 14쪽입니다. 상수도 신규급수 및 긴급복구사업입니다. 매년 신규급수는 한 350건, 긴급복구는 한 700건이 발생하고 있습니다. 상수도 신규급수와 관로사고시 빠른 복구로 지역주민 편익증진으로 삶의 질을 향상하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 상수도 시설물운영 및 유지관리입니다. 우리 현재 시설물은 21개소에 대하여 운영과 관리를 철저히 하여 13개면에 수도꼭지 수질검사 결과를 매월 부안군 홈페이지에 게재하도록 하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 위도정수장 시설개량사업입니다. 정수장이 2001년에 완공되어 건축물과 정수시설이 노후 되어 정비가 시급한 실정입니다. 2017년도에 특별교부세 5억원, 2017년도 예산 2억원으로 해서 총 7억원을 투입하여 상반기 중에 완공계획으로 현재는 설계 중에 있습니다. 다음 18쪽입니다. 도시침수예방 및 하수도 중점관리 사업입니다. 이 사업은 줄포면 2014년, 부안읍은 2016년도 공모에 선정된 사업입니다. 부안읍 경우에는 금년도에 기본 및 실시설계를 완료하고 2018년부터 본격 추진해 나가겠습니다. 줄포의 경우는 2016년부터 착수하여 2020년까지 연차별계획에 따라 추진해 나가겠습니다. 다음은 부안군 하수도정비 기본계획 변경용역수립입니다. 하수도법에 따라 5년 단위 계획변경 용역을 수립하여 하수도 보급률을 100% 달성하기 위한 용역입니다. 금년도 7월까지 용역을 완료하고 환경부 승인을 받아서 하수처리구역을 확대 시행해 나가도록 하겠습니다. 하수관거 정비사업입니다. 이 관거사업은 처리장으로 유입하는 시설로서 올해에는 계속지구 4개와 신규지구 1개 사업입니다. 돈지외에는 모두 기존처리장으로 연결하는 사업으로서 2020년까지 연차별 계획에 따라 추진해 나가겠습니다. 다음은 21쪽 면단위 공공하수처리시설 설치사업입니다. 5개 면의 처리장을 2018년까지 중장기계획에 의거 추진하는 사업입니다. 올해는 4개면에 291억원을 투입하여 공정계획에 따라 추진하고 하수도 보급률을 확대해 나가겠습니다. 올해 보급률 목표는 75%입니다. 농어촌마을 하수도 정비사업입니다. 소규모 사업으로 해서 처리장하고 관로공사를 동시에 추진하는 사업입니다. 올해는 연차별 계획에 따라서 5개 처리장에 관로 15㎞를 추진할 계획이며 사업비는 148억원입니다. 상서지구는 올 12월까지 준공하여 쾌적한 환경을 조성토록 하겠습니다. 다음 23쪽 진서 공공하수처리시설 증설사업입니다. 이 지구는 2008년도에 완공지구로서 중장기계획에 따라 일 200톤 증설하는 사업으로서 금년도에는 실시설계와 행정절차를 이행하고 내년도부터 본격 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 군정질문과 행정사무감사 지적사항은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

맑은물사업소장께서는 자리에 앉아서 의원님의 질의에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

상수도 노후관 교체해가지고 유수율이 75%가 되었다고 하는데요. 요즘 뉴스 보면 대도시에서는 상당히 심각하게 터져가지고 난리가 나던데요. 우리군은 이대로 가면 노후관은 얼마나 남아있어요?

지금 저희들이 관리하고 있는 급배수관이 급수관 한 500㎞, 배수관 500㎞ 그 정도 되는데요. 노후관은 주철관 같은 경우는 내구연한이 30년, PVC 같은 경우는 한 20년으로 보고 있거든요. 그래서 현재 올해시점으로 100㎞정도가 노후관이 됩니다.

그런데 하수관거사업은 전부다 국비지원 받아서 하는데 이것은 전부 군비로 하나요?

지금현재 우리 상수도특별회계가 있기 때문에 하고요. 요즘 지방상수도 현대화사업 지원이 시행되었습니다.

제가 감사 때도 지적을 했는데요. 상수도 노후관 교체할 때 관련부서하고 협의해서 중복되지 않도록 할 필요가 있어요.

예.

군비 들여서 전부 마을안길 진입로 포장을 했는데 상수도 노후관 교체한다고 또 잘라서하고 또 하수관 사업한다고 또 자르고 이렇게 해서 예산이 낭비되지 않도록 노력해주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

그리고 지금 미등록 지하수가 5,600개이상이 되는데요. 앞으로 어떻게 관리를 해요? 등록지하수는 법에 의해서 관리를 할 것이고요. 지금 몇 년 되었잖아요? 홍보하고...

예. 그때 특별인허가 등록기간을 두어 가지고 2년 동안정도 했었는데요. 계속홍보하고 등록토록 했는데... 이분들은 끝까지 안하신분들이에요.

언젠가는 이게 등록이나 신고허가절차를 마치고 나면 지하수법에 의해서 관리를 할 텐데...

예.

미등록된 지하수들이 너무 많아요. 그런 것도 홍보를 해가지고...

지속적으로 홍보해서 신청할 수 있도록 그렇게 해 나가겠습니다.

앞으로는 수질오염이 중요하잖아요.

예. 맞습니다.

노력해주시기 바라고요. 댐 주변지역에 지원 사업 있지요?

예.

반경 2㎞안에는 7개 마을이고 57개 마을은 한 5㎞안에 있는 것으로 알고 있는데... 여기에 대한 지원금이 소득증대라든지 복리증진으로 하는데... 물론 댐 법이나 상수원보호구역 법에 의해서 모두 배분은 하겠지만 이사업들이 매년 하는 것 아닙니까?

예. 맞습니다.

그래서 주민들 간에 어떤 공통분모를 찾아서 할 수 있도록 할 필요가 있어요.

사업계획서 같은 경우는 저희들이 지침에 의거해서 선별하고요. 가장 중요한 것은 정산입니다. 정산관계를 추진위원회에서도 하지만 저희들도 정산과정에서 영수증이라든지 이런 것들 또 투명하게 할 수 있도록 마을에서 전체적으로 회의를 해서 공개를 하고 투명하게 할 수 있도록 저희들이 행정지도를 해나가도록 하겠습니다.

저도 수공애 운영위원으로 우리 의장님하고 같이 참여를 하는데...

예.

이런 배분부터도 여러 가지 갈등이 있고 또 사업을 하면서 투명하지 못해가지고 주민들 간에 그런 갈등이 있어요.

예.

특히 상수원보호구역 5개 마을 있잖아요.

예.

제가 의정활동하면서 마을을 다녀보면 그런 부분들이 있기 때문에 우리 맑은물사업소에서는 관계공무원들이 그런 불협화음이 일어나지 않도록 또 법에 의해서 이런 소득사업이라든지 복지사업이 잘 될 수 있도록 특별한 관심을 갖고 해주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

방금 김병효 의원님께서 말씀하신 지하수 관리 인허가 있지요? 여기에 보면 우리가 허가공이 108공, 신고가 8,821공이 있는데요. 이 신고나 허가한중에서 지금 생활용수 식용수로 쓰는 곳이 있는가요?

지금 우리 상수도 보급률이 99.8%정도 되기 때문에 음용수로 쓰는 사람은 거의 없는 것으로 알고 있습니다.

지금 사용하는 곳은 없고 상수도로 전부 음용수 쓴다고요?

예.

예. 알았습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 의원 안계십니까? 질의하실 의원이 없으므로 맑은물사업소 소관 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 문화체육시설사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

문화체육시설사업소장 김현철입니다. 지금부터 문화체육시설사업소 2017년 군정주요업무를 보고 드리겠습니다. 세부보고에 앞서 1월 31일자 인사발령에 의해서 스포츠 마케팅팀장으로 발령받은 강영구 팀장을 소개합니다. (인사) 보고드릴 순서는 일반현황부터 2017년도 목표 및 중점추진 과제 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황은 2016년 주요성과는 서면으로 보고 드리겠습니다. 5페이지에서 보고그립니다. ‘17년도 목표 및 중점과제 추진에 대해서 보고 드리겠습니다. ‘17년도에 문화체육시설사업소에서는 우수 공연 등 공모사업을 유치하여 군민의 문화 향수 기회 확대로 삶의 질을 향상시키고 생활체육시설 확충 및 개선을 통해 주민과 함께 쾌적하고 안전한 체육시설을 유지관리 하겠으며 도민의 이목을 집중!, 성공적 도민체전 개최와 스포노믹스 실현을 위한 각종 대회를 유치 개최하겠습니다. 독서인구 저변확대 및 시설이용자 만족도를 향상시켜 소통하는 문화, 즐기는 스포츠, 함께하는 부안군 실현의 ‘17년도 목표를 달성 하겠습니다. 6페이지 2017년도 단위업무 추진계획은 핵심사업 4건, 공약사업 1건, 신규, 시책사업 8건 일반 업무 9건 등 22건입니다. 세부내역은 표와 같으며 세부사항은 항목별로 보고 드리겠습니다. 7페이지 적극적인 도전정신으로 7억3천만원의 공모사업예산을 확보하여 군민의 다양한 문화향유 기회를 제공하겠습니다. 8페이지입니다. 1억5천7백만원의 사업비로 교육과 예술융합의 테마로 지역청소년의 음악문화의 창달과 지역민의 자긍심고취의 계기마련을 위한 꿈의 오케스트라 협력사업을 추진하겠습니다. 9페이지 상주단체 운영입니다. 군민과 소통을 위한 콘텐츠개발 및 관객이 함께 만들어가는 공연속의 이벤트를 진행하는 등 공연장 상주단체지원 사업을 통해 쉽고 재미있게 공연을 즐길 수 있는 어울림의 기회를 제공하겠습니다. 10페이지입니다. 명절 특별기획공연을 추진하겠습니다. 고향을 찾는 귀성객 및 군민들에게 공연 및 영화를 통한 소통의장을 마련 서로가 공감하며 행복한 동행으로 부래만복을 실현하겠습니다. 11페이지 공연 예매시스템을 구축하겠습니다. 티켓구매와 공연관람 등 이중방문을 최소화 하는 등 공정한 티켓배부로 모두가 누릴 수 있는 공연문화를 정착시키겠습니다. 12페이지입니다. 야간 문화공연을 통한 체류형 관광객 유치 및 지역경제 활성화를 위한 관광지 EDM 페스티벌을 개최하겠습니다. 본 사업을 위한 예산 2천만원이 추경에 반영될 수 있도록 의원님들의 관심을 바랍니다. 13페이지 예술인들과 눈높이를 맞추어 살아 숨 쉬는 현장의 목소리 경청, 예술 공감 톡톡 토론회를 개최하겠습니다. 14페이지 도민체전 대비 스포츠파크 경기장 시설개선입니다. 11억원의 사업비로 주경기장 화장실 보수, 보조경기장 인조잔디 보수 등을 추진 도민체전 추진에 만전을 기하겠습니다. 15페이지입니다. 소규모체육시설 7개소설치, 실내게이트볼장 난방기설치 등 주민과 함께하는 체육시설을 개선하겠습니다. 16페이지 이용객 만족도향상을 위한 고객 맞춤형 스포츠파크를 운영하겠습니다. 17페이지 태양광 발전시설을 설치하겠습니다. 국비 50%, 지방비 50%, 2억5천6백만원의 사업비로 스포츠파크에 태양광시설을 설치 에너지절감효과 및 청정이미지를 제공하겠습니다. 18페이지 쾌적하고 안전한 체육시설을 개선하겠습니다. 2010년이전에 설치된 인조잔디 유해성조사 후 유해시설에 대해 공모사업을 통해 사업비를 확보 인조잔디를 전면 교체토록 해나가겠습니다. 19페이지 54회 도민체전을 성공적으로 개최하겠습니다. 4월 28일부터 4월 30일까지 부안군에서 실시하는 도민체전을 개최하고 참가하여 우수한 성적을 거두어 군민의 자랑으로 기억되는 성공적 대회가 되도록 하겠습니다. 20페이지 각종 스포츠 대회를 유치 개최하겠습니다. 30개 각종 대회를 우리군에서 개최하고 지원하여 체육인 및 관광객을 유입 지역경제를 활성화시킴은 물론 29개 대회에 참가 좋은 성적을 거두어 부안군의 위상을 높이고 부안만의 색깔품은 특색 있는 대회개최로 지역경제 활성화를 통한 지역주민의 체육지원 사업 공감대를 형성하겠습니다. 21페이지 생활체육을 통한 전군민 생활체육인을 목표로 동호인 기량향상 프로그램 운영, 어르신생활체육대회 참가, 생활체조 운영 등 1인 1종목 건강 100세를 위한 수요자 중심의 다계층 맞춤형 프로그램운영으로 만족도를 향상시키겠습니다. 22페이지 제3회 새만금 국제요트대회를 개최하겠습니다. 격포항 및 새만금방조제 일원으로서 6월중에 해양스포츠의 꽃인 국제요트대회를 개최 부안의 아름다운 천혜의 자연과 새만금수도 부안을 홍보하겠습니다. 23페이지 바둑의 메카 부안을 널리 알리겠습니다. 국무총리배 세계아마바둑 선수권대회, 한국여자바둑리그 참가, 조남철 국수배 전국학생바둑대회 개최를 통해 바둑의 메카 부안, 바둑 대표도시로 위상을 정립해나가겠습니다. 24페이지 전국 사회인 야구대회를 개최하겠습니다. 제2회 간척지배 전국동호인 야구대회를 개최하여 주말 체류형 스포츠대회의 경제적 효과를 실감하고 지역민들의 적극적인 호응이 기대됩니다. 25페이지 늘 찾아오고 싶고 공부하고 싶은 도서관을 운영하겠습니다. 인문독서프로그램 운영을 통한 독서인구 저변확대 및 찾아가는 도서관서비스를 실시하고 신간도서 수시구입 및 이용자 희망도서 비치로 정보욕구를 충족시켜 도서관과 친숙해 질 수 있는 기회를 제공하겠습니다. 26페이지 삶이 풍성한 노인여성회관을 운영하겠습니다. 다양한 프로그램제공으로 잠재능력개발 및 사회참여기회를 제공하고 쾌적한 환경 및 분위기를 조성하여 수강생들의 적극적인 사화활동을 유도로 삶의 질이 향상되도록 하겠습니다. 27페이지 귀농인을 위한 책서비스를 실시하겠습니다. 귀농, 귀촌에 필요한 정보습득을 위한 도서비치, 참고자료, 정기간행물을 구비 귀농정보를 제공하겠습니다. 28페이지 독서동아리 활동을 활성화 하겠습니다. 도서관 활성화와 책 읽는 문화 확산 및 독서인구 저변확대를 위해 독서동아리 활동을 활성화 하겠습니다. 2016년도 행정사무감사 지적사항 추진사항 2016년도 주요사업장 현장방문 지적사항 추진상황은 서면으로 보고 드립니다. 이상으로 문화체육시설사업소 2017년 업무보고를 마치겠습니다 감사합니다.

문화체육시설사업소장께서는 자리에 앉아서 의원님의 질의에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

27쪽에 귀농인을 위한 도서관 책 서비스사업이 있는데요. 물론 귀농, 귀촌 필요 도서를 구입해서 귀농귀촌들한테 대여를 한다. 그것인데요.

예.

좋은 착상 같은데요. 그동안에 해본 것 실적이 얼마나 있어요?

올해 특수시책으로 내놓은 것으로 아직은 실적은 없습니다. 귀농, 귀촌 팀하고 적극적으로 협력해서 도서구입 때 반영할 계획입니다.

그쪽에서 원하는 책...

예. 그렇습니다.

그 뒤에 독서동아리 클럽이 4개나 있네요.

예. 5개입니다.

동아리클럽이...

예. 그렇습니다.

이 사람들이 뭘 어떻게 해요?

저희들이 공간을 제공하고 토론 각종 교육계획 같은 것을 문화프로그램 등 그런 곳에 초청을 해서 추진하고 있습니다.

한동아리가 몇 명이나 되어요?

한 동아리당 15명입니다.

15명?

예.

많네요!

예.

이상입니다.

제54회 전북도민체전 성공적으로 개최하기 위해서 수고 많이 하시지요?

예.

준비하시느라고 고생 많으십니다. 우리가 도민체전을 하는 종목 중에서 부안군에서 경기장 규격이 안 맞아서 부안군에서 하지 못하는 종목이 몇 개나 있는가요?

지금 두 개 종목 골프하고 볼링입니다.

그러면 골프는 어디로 나가서 하고 볼링은 어디서 할 계획인가요?

지금 볼링은 익산을 생각하고 있고요. 골프는 태인CC를 생각하고 있습니다.

그리고 우리 경기장들 시설이 대회를 치를 만할 정도로 그때까지 모두 완벽하게 되는가요?

그 외에는 현재 문제 있는 부분들은 조금씩 보완을 해나가고 특별하게 부족한 부분은 없는 것으로...

계화도 야구장 같은 경우도 진입로가 협소해가지고 다시 농로를 포장해가지고 진입로를 만들고 있던데...

예.

그리고 그 안에 경기장이라든지 이런 것에 대해서 좀 시설보완이라든가 할 곳이 많이 있다고 그러던데... 그것은 어떤 계획이 있는가요?

지금 현재는 없습니다.

경기를 할 수 있는 라커룸 이런 것이 미비한 것 같던데...

저희들이 현황 파악했을 때는 그런 이야기가 없었거든요. 의원님이야기는 처음 듣는 부분이고 저희들이 사전에 답사를 했을 때... 물론 여러 가지 휀스라든지 경기장에서 관리하고 있는 부분 다 들어 들일 수는 없는 부분이 있습니다만 거기하고 스포츠파크 두 군데 사용할 계획으로 있습니다.

지금 거기 그 지역의 야구장 관리하는 주민들한테 물어보면 여러 가지 이야기를 할 거예요.

예.

거기 이야기보다는 지금 거기서 운동을 하고 있는 단체들이 많이 있잖아요?

예. 그렇습니다.

그분들한테 이야기를 들어봐 가지고 경기하는데 어떤 불편사항이라든가 뭐있으면 우리가 보완할 수 있는 것은 이 경기하기 전에 보완을 해야 할 것 같아서 말씀을 드립니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

하여튼 부안군의 야구팀들이 서너 개 있어가지고 매주 주말이면 경기를 하는데 그분들한테 물어봐가지고 야구경기 하는데 어떠한 불편사항이 있는지 좀 해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 수고했다는 말씀드리고 싶습니다. 부안군 군립도서관 의자랑 모두 바꾸셨드만요.

예. 의원님들의 배려로 본예산에 예산이 있었습니다.

진즉에 바꾸시지...

최대한 발주를 빨리해가지고 했는데...

제가 사진하나 보여드릴게요. 제가 저 사진을 찍으려고 해서 찍은 것이 아니라요. 서울에 계신분이 카톡으로 갑자기 저 사진이 왔더라고요. 그래가지고 보니까... 하서에 사시는 분인데 아버님이 편찮으셔 가지고 며칠간 간병하다 아버님이 돌아가셔서 서울로 올라간 분인데 제가 알고 보니까 동생친구에요. 신문을 내야하겠다고 해가지고 저한테 편지가 하나 왔어요. 사진도 같이 와가지고 제가 조사를 한번 해보았는데요. 제가 거기 가서 놀랬습니다. 정말로 환경이 그런 곳에서 학생들한테 공부를 하라고... 제가 부모인데 저희 자녀를 보낸 자체가 잘못되었다는 생각을 했거든요. 그런데 18년 전에 도서관이 만들어졌지요?

예. 그렇습니다.

18년 전 책상이 그대로 있는 것으로 이야기하는 것을 보니까... 자기가 여기 학교를 다닐 때 있었던 책상이 지금까지도 있다고 하고 걸상이 나무걸상으로 되어있는 곳이 대한민국에 여기밖에 없다고 이야기를 하더라고요. 의자는... 그렇게 편지가 오셨더라고요. 우리가 장학사업도 하잖아요?

예.

상당히 좋은 사업을 많이 하는데 장학사업도 정말 중요합니다. 그런데 여기서 공부할 수 있는 여건을 만들어가지고 인재육성 해서 서울대학교 장학생으로 다니면 우리가 장학금을 줄 이유도 없잖아요. 그런 여건조성을 먼저해야할 것 같은데... 우리군에서는 장학금을 준다고 해가지고 크게 홍보만 하는데... 그런 것에 대해서는 너무나 야박한 것 같아요. 예산이... 과장님! 생각은 어떠십니까?

의원님 말씀에 공감을 하고요. 어떤 시설관리 하는 그런 부분에 있어서 교체하는데 많은 예산이 들어가고 의자를 이번에 의원님들의 배려로 1천8백만원 들어가지고 전면 교체를 했습니다. 그래서 책상도 거기에 맞게끔 보완을 해야 되는데 많은 예산이 있어서 단계적으로 저희들이 추진을 했고요. 의원님들이 지적하신 그런 부분에 있어서 낙서라든지 시설물 관리하는 그런 부분들은 이용자에 자질문제 이거든요. 그래서 매년 한 번씩 도색을 하고 있습니다. 또 의자도 이번에 전면교체를 했는데 여러 사람들이 이용하다보니까 딱딱한 나무의자가 좋다고 하는 사람들도 있고 쇼파 의자가 좋다고 하는 사람들도 있거든요. 어쨌든지 간에 이용자 편의에 맞게 욕구에 맞게 시설개선 해나가도록 그렇게 하겠습니다.

지금 의자 같은 경우는 우리 성인의 체형에 맞게끔 좋은 의자가 많이 나오지 않습니까? 체형에 맞게 만들어진 의자가 나무의자보다 좋으니까 만들 거예요. 그런 것을 심도 있게 검토를 해주시고... 저희가 어떻게 보면 식생활이 좋아져가지고 18년 전에 학생들보다는 지금이 상당히 덩치도 커지고할 거예요. 여기 교육문화회관 독서실 있지요?

예.

거기 책상도 한번 가서 재어봤어요. 규격이 어떻게 되는가... 우리가 거기 가서 물어보니까 규격이 그렇게 나와 있는 거라고 그래요.

예.

우리는 어떻게 보면 도서관 규격이 미달된 규격이더라고요. 18년 전에 하다보니까... 지금은 규격이 그렇게 만들어지는 것은 공부할 수 있는 여건이 그렇게 만들어져야 좋다는 것 아닌가요?

예.

그러면 우리도 그 규격에 맞추어서 해주시고... 여기 애들이 낙서한다고 하는데 낙서는 하루에 그렇게 하는 것은 아니지 않습니까? 우리가 직원이 거기 있어가지고 점검도 하고 관리도 하잖아요. 그리고 일주일에 한 번씩 휴간도하고 하는데 그때만 점검해가지고 그런 것을 조금씩 낙서한 부분들은... 교육문화회관도 가보았어요. 거기는 낙서관리를 어떻게 하느냐고 하니까 거기 이야기는 뭐라고 하느냐면... 똑같이 낙서를 한다는 이야기에요. 거기는 냄새가 그렇게 안 나고 지우는 약품이 있어가지고 그때그때 지우니까 그렇게 깨끗이 관리할 수 있다고 말씀하시더라고요. 우리군에서는 관리가 조금 너무나 안일하게 관리하지 않는가 생각하는데... 과장님 생각은 어떠신지요?

의원님 말씀대로 앞으로 보완해 나가겠습니다.

그리고 거기에 좋은 문구라도 만들어가지고 낙서를 하지 않는다는 문구라도 앞에 붙여놓으면 그냥 앉아서 보면 낙서를 않게 될 거예요. 어떻게 보면 초등학생들이나 중고등학생이 낙서를 하는데 성인들은 안 할 거예요. 보면 우리가 봐서는 안 될 낙서도 많이 그림이 그려져 있어서 놀랬는데... 그런 어떤 좋은 문구라도 만들어가지고 보이는 곳에 두어 공부할 수 있는 여건도 좀 만들고 다른 사람들도 사용하는 곳이니까 깨끗하게 관리할 수 있도록 해주실 생각은 없는지요?

예. 그렇게 하겠습니다.

하여튼 관리를 해주셔가지고 부안군민만 오시는 곳이 아니고... 제가 보니까 다른 분들이 오셔가지고 잠깐 시간 있으면 공부도 하시려고 가시더라고요. 그분들이 제일로 보고 느끼는 것이 부안군의 교육 실태잖아요. 그런 것에 대해서 상당히 부안군의 나쁜 이미지... 정말로 장학사업도 하고 좋은 사업을 하는데 부안군의 이미지가 거기에서 많이 실추되는 것 같아요. 그러니까 각별히 관심 좀 가져주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

꼭 협조해가지고... 그 안에 국기게양대가 있는 곳이 몇 군데가 되는데... 시군에 의뢰해가지고 기를 받아서 게양할 수 있도록 해주고요.

예.