고재익 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 6명으로 성원이 되었으므로 제246회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제8차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 1. 동 주민센터 업무보고(화곡본동, 등촌제3동) 맨위로

안녕하십니까? 강서구 화곡본동장 유태곤입니다. 의정활동에 노고가 많으신 김용원 복지건설위원회 위원장님과 정정희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 정유년 새해를 맞아 위원님을 모시고 화곡본동 업무보고를 드리게 됨을 뜻 깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 화곡본동 참석 직원을 소개해 드리겠습니다. 김상수 행정자치팀장입니다. ( 김상수 행정자치담당주사- 인사드리겠습니다. 김상수입니다.) 우정민 복지1팀장입니다. (우정민 복지1담당주사 인사) 김종선 복지2팀장입니다. ( 김종선 복지2담당주사- 안녕하세요?) 한기복 서무담당 주무관입니다. (화곡본동 한기복 인사) 박기연 민방위담당 주무관입니다. (화곡본동 박기연 인사) 추성희 자치회관담당 주무관입니다. (화곡본동 추성희 인사) 이성애 사회복지담당 계장입니다. (화곡본동 이성애 인사) 김성진 노인복지담당 주무관입니다. (화곡본동 김성진 인사) 이어서 업무보고는 화곡본동 2016년도 주요 추진성과 및 2017년도 주요 추진사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽 일반현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리동 면적은 강서구의 2.3%인 0.98㎢이며 인구는 1만 5552세대 3만 6000명이 거주하고 있고 주택은 대부분이 연립 및 다세대주택입니다. 직능단체 조직으로는 36개통 258개반 통반조직을 포함하여 17개 직능단체 321명 회원이 활동하고 있습니다. 국민기초생활수급자 및 차상위계층 등 저소득주민은 2539세대 3785명으로 임대아파트가구는 일반주택지역으로는 강서구에서 우리 동이 가장 많이 거주하고 있습니다. 참고로 주요복지시설은 노인복지센터, 거성어르신사랑방 등 6개소가 있으며 공공시설은 화곡본동 치안센터 등 3개소가 있습니다. 동행정의 인력은 정원 27명에 현원 24명이 근무하고 있으며 동청사는 지하1층, 지상3층으로 총면적이 1422㎡입니다. 자치회관 운영프로그램에 대하여 보고 드리겠습니다. 자치회관 운영프로그램은 문화여가, 시민교육 분야 등 16개 프로그램에 19개 반을 운영하고 있으며, 세부 프로그램 및 운영현황은 헬스 등이며 표를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 2쪽 2016년도 주요 추진성과에 대해서 간략하게 보고 드리겠습니다. 첫째, 이웃돕기 사랑의 김장 담그기 봉사를 성대하게 실시하여 소외된 이웃과 온정을 나누었습니다. 주민자치위원회 주관 17개 직능단체 연합으로 사랑의 김장 담그기 봉사를 2016년 11월 23일주민세터 앞에서 70명이 참가하여 김장을 담가 독거어르신 및 취약계층 265세대에 2650kg를 전달하였습니다. 다음은 3쪽 둘째, 생활공구 대여로 주민들의 가계비용 절감에 도움이 되는 행정서비스를 제공하였습니다. 공유사업으로 주민들이 자주 사용하진 않지만 따로 구입 시 목돈이 드는 생활공구를 비치하여 함마드릴 등 17개종을 구비하여 121회 대여를 하였고, 그러므로 1210만원의 가계비용 절감효과가 있었습니다. 앞으로도 꾸준한 사업홍보로 이용자 증가추세에 있으며 향후 이동용 앰프 및 마이크를 대여사업으로 더욱 다양하게 주민들한테 서비스를 제공할 예정입니다. 셋째, 「퐁퐁 책놀이」동아리 운영으로 어린이들에게 창의성을 길러주고 부모들도 동참하여 작은도서관 운영 및 프로그램 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 매월 마지막 주 토요일에 동아리모임 및 전문 책놀이 강사 외 5명의 재능기부로 관내 5세에서부터 7세까지 어린이와 부모들을 대상으로 동화책을 읽어주고 직접 책의 등장인물이 되어보는 놀이식 체험프로그램을 추진하여 책 읽는 습관 및 독서문화 정착에 기여하였습니다. 다음은 4쪽입니다. 넷째, 찾아가는 방문복지의 시행으로 다양한 주민에게 방문복지서비스를 지원하고 위기가구를 발굴 지원하였습니다. 찾아가는 방문복지 플래너·복지상담관 등 435건 상담으로 위기가구 137건 가구를 발굴 지원하는 등 찾아가는 방문복지를 통해 위기가구의 발굴증가와 이에 따른 서비스연계 및 위기상황 긴급지원 등 신속한 연계를 실시하였습니다. 다음은 5쪽입니다. 다섯째, 정부지원만으로 생활이 어려운 가구를 주민과 함께 추진한 이웃사랑 나눔을 실시하였습니다. 쌀, 라면, 밑반찬 및 장학금지원 등 매월 정기적인 성금·품을 연계하여 어려운 가구에 지원하였으며, 따뜻한 겨울나기사업을 전개하여 1078가구에 5500만원을 지원하였습니다. 다음은 6쪽입니다. 2017년 주요 추진사업에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 첫째, 올해도 17개 단체의 유대관계를 강화하여 수요자를 지속적으로 발굴하여 이웃돕기사랑의 김장담그기 봉사로 독거어르신 및 취약계층이 따뜻한 겨울을 할 수 있도록 추진하겠습니다. 둘째, 자매결연지인 경기도 여주시 금사면 마을과 프로그램 다양화를 통하여 방학체험학습 프로그램 운영, 농산물직거래로 특산물판매를 통하여 농촌과 도시의 상생발전이 이루어지도록 추진하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 셋째, 지역주민을 위한 도서 비치, 교양강좌, 유아교육 및 영어회화프로그램을 운영하고 작은도서관 운영위원회 구성을 통해 도서관 인적·물적 자원 지원으로 초록향기 작은도서관 운영 활성화에 기여하여 주민이 쉽게 책을 접하고 다양한 교육을 통해 평생교육의 기초를 다짐으로써 명품 교육복지도시 구현을 이루는데 이바지하도록 하겠습니다. 넷째, 희망드림단 등 직능단체 주민과 단체 카톡방 운영 등 상시 신고채널을 운영하여 복지사각지대에 있는 주민을 민·관협업을 통한 발굴 및 지원하고 지역주민과 함께 우리 동네 문제해결을 위한 지원체계를 조성하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽 다섯째, 찾아가는 동 주민센터 활성화를 위해 밀착형 방문강화를 추진하도록 하겠습니다. 복지통장·희망드림단 및 우리동네 주무관·복지플래너가 유기적 관계를 형성하고 저소득층 65세이상 도래어르신, 단전·단수가구 등에 대해 복지플래너 방문상담을 실시하여 복지사각지대 및 위기가구의 신속한 발굴 및 지원을 실시하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 여섯째, 꿈을 여는 미래를 지원하는 장학사업을 실시하도록 하겠습니다. 화곡본동은 다가구임대주택 밀집지역으로 700여명의 어려운 청소년이 거주하고 있으며 정부지원만으로 학업유지의 현실적 어려움이 있습니다. 가정형편상 생활이 어렵지만 미래의 꿈을 가지고 있는 청소년들에게 정기후원자를 발굴하여 1대1 연계하는 장학사업을 실시하여 청소년의 자활기반 마련과 동네주민들이 나서서 스스로 돕는 함께 하는 나눔문화를 정착하도록 하겠습니다. 끝으로 화곡본동이 살기 좋은 동으로 발전하는데 전 직원은 최선을 다하여 노력하는 행정을 하겠다는 말씀을 올리며 여러 위원님께서도 많은 관심과 애정을 가져주시기를 부탁드리겠습니다. 경청해주신 김용원 복지건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 이상으로 2017년 화곡본동 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

유태곤 동장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 공병선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 수고 많으십니다. 직능단체 명부 보니까 일일이 다 세어야 숫자를 알겠네요, 인원이. 단체별로 구분구분 구분이 안 돼 가지고 좀 보기가, 한참 봐야할 것 같은데. 단체별로 구분이 안 돼

제일 앞 페이지에 총괄 해놨습니다.

구분이 좀 돼있는데 바르게살기가 몇 명, 주민자치가 몇 명, 이거 구분 따로 안 해놨으니까

아, 예!

전부 세야 얼마 되는가 알겠죠. 조금 보기가 좀 그러네요.

그래서 직능단체 명단을 만들면서요 주민단체 회장 및 총무 앞에 총괄표를 만들어서 그 제일 오른쪽에 회원수를 이렇게 계산을 내놔가지고 총 직능단체가 17개 단체 321명으로 이렇게 표기를 해놨으니까 좀 참고해주시기 바랍니다.

여기는, 다른 동은 보니까 헬스장 적립금이 좀 많고 일반적립금이 좀 적은데 여기는 반대로 일반적립금이 많고, 헬스장 수리비가 많이 드는가보죠, 여기는, 헬스장 수리비가? 교체를 많이 하는가봐요?

예, 우리 본동의 헬스장은 90년도에 증축을 해가지고 그때 헬스장을 이렇게 이전했고요. 우리 동의 지금 건물이 보통 한 25년 됐어요. 그래서 25년 됐기 때문에 오래된 기구가 좀 많습니다. 그래서 헬스장 수리비가 좀 이렇게 많이 들어가고 있습니다.

여기 헬스장 자원봉사자가 두 명 있어서 교대로 하시네요?

헬스장 자원봉사자가 매년 우리가 자원봉사자를 이렇게 뽑아가지고요 아침 6시부터 저녁 10시까지 두 명이 7시간 또 한분은 8시간, 그래서 두 명 자원봉사자로 근무를 하고 있습니다.

매년 사람을 교체하시나요?

예, 그렇습니다. 지금 헬스장 같은 경우는 상시근로, 그런 문제가 있기 때문에 근로관계상. 그래서 매년 초에 우리가 다시 자원봉사자로 신청을 받아서 자원봉사업무를 하는 걸로 해서 이렇게 지금 자원봉사를 활용을 하고 있습니다.

다른 자원봉사와 똑같이 9개월 하고 3개월 쉬고, 이런 식으로 업무를 하시나요, 아니면 그냥 1년, 2년 계속 하시는 건가요?

지금 우리 동 같은 경우는 헬스장 자원봉사자는 1월달에 우리가 접수를 받아서요 12월까지 근무를 하고요 다음해에 다시 또

다른 사람으로, 그 사람으로?

동일한 사람이 다시 계속 들어왔습니다. 다른 사람도 들어올 분들이 있는지 모르겠지만 그분들이 또 이렇게 계속 원해서 다시 하고 있고요. 또 그분들이 헬스장에 있는 고객님들의 성향을 하나하나 잘 아세요. 그래가지고 근무의 연장선상에서 그런 게 고객서비스를 좋게 할 수 있기 때문에 그분들이 계속 응시를 하더라고요.

그러니까 1년 단위, 이렇게 항상 신규로 받으시는 거예요, 아니면 어떤 식으로?

예, 1년 단위로 매년 1월달에 그렇게 신청을 받아서 하고 있습니다.

그러세요?

근데 그분이 다시 자원봉사하겠다고 하셔가지고 또 그분이 다시 들어온 겁니다.

그런 분들은 퇴직금 적립이나 이런 걸 할 필요가 없네요, 퇴직금 발생이 안 되니까?

좋은 질문을 주셨는데요 근로관계가 상시근로관계가 되면 제가 알기로는 그런 퇴직금문제가 발생하는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 매년 그렇게 다시 우리가 접수를 받아서 봉사활동을 함으로 해서 그런 퇴직금문제는 발생하지 않을 것으로 생각이 됩니다.

왜 제가 이런 말씀드리냐면 20개동이 조금씩 이렇게 운영방식이 틀린 것 같아요. 그래서 구차원에서 해야 되지 않을까. 어제 염창동 같은데 보니까 퇴직금 적립을 하더라고요. 그래가지고 한 300만원, 한 400만원돈 이렇게 해놨더라고요. 그럼 그분들은 퇴직금을 준단 얘기거든. 두 명인데 한 달에 막 100만원씩 준대요. 거기는 운영이 잘되니까. 운영이 안 되는데는 그게 안 되잖아요. 거기는 관리자로 했고 다른 데는 봉사자로 했단 말이야. 40만원 주는데 있고 60만원 주는데 다 다르단 말이에요. 이걸 구 차원에서 일괄적으로 해야 되지 않을까, 이래서 말씀드린 거거든요.

제 개인적인 생각으로는 아마 주민자치위원회 조례가 있습니다. 그 조례에 보면 주민자치위원이라든지 자원봉사자에 대한 그런 어떤 활용이나 봉사방법이 나와 있어서 우리는 그 근거기준으로 해서 매년 이렇게 다시 뽑고 있습니다.

그러니까 여기 본동은 그런다 치더라도 다른 동은 또 안 그렇게 운영은 하잖아요. 다르니까, 동마다 다르니까 하나의 구에서, 동마다 다른 운영을 하다보면 문제가 생길 수가 있잖아요. 이런 차원에서 말씀을 드렸습니다. 구 차원에서 일괄적으로 해야 되지 않을까 생각이 듭니다.

그건 아마 강서구 자치행정과에서나 따로 어떻게 해야 될지 그건 아마 결정할 사항인 것 같습니다.

이상입니다.

공병선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 정정희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 보고 잘 받았습니다. 화곡본동에 인구가 늘고 있습니까, 줄고 있습니까?

화곡본동의 인구는 과거나 지금이나 동일합니다. 비슷합니다. 왜냐면 여기는 큰 아파트나 이동하는 인구가 거의 없어요. 그래서 거의 비슷한 걸로 알고 있습니다.

그렇죠. 지금 직원현황을 보니까 정원 27, 현원 24, 과부족 세 명, 이렇게 나와 있는데요. 과부족 세 명이면 굉장히 많이 부족하고 있다고 보여지는데 어떤 사항이 벌어졌습니까?

우리가 찾아가는 동주민센터를 이렇게 작년 7월부터 실시했잖아요. 실시하면서 정원이 우리가 27명이었습니다. 그래서 정원이 27명인데 우리가 구에서 배정받은 인원은 24명이고요. 그다음에 지금 한 사람 몸이 아파서 또 병가를 들어가 있어요. 병가 휴가를 내고 있어요. 그래서 사실은 정원 대비 직원이 좀 부족한 편이고요. 왜 부족하냐면 자연부락 아니면 일반주택 중에서 우리 화곡본동이 수급자 숫자가 제일 많아요, 우리 강서구에서. 그래서 조금 직원이 좀 부족해서 사실은 애로사항이 있습니다. 그래서 우리 행정지원과에 인력요청을 많이 얘기하고 있지만 또 강서구 전체 인력수급 때문에 좀 그런 어려움이 있는 거로 알고 있습니다.

과장님 와계시니까 들으셨겠죠? 자, 이 부분 참고해주시고요. 찾동 하신지 이제 한 칠팔개월 되죠, 우리 찾동 시작한지요?

예, 그렇습니다.

찾동 추진현황이라든가 지금 해오시면서 성공적인 사례라도 하나 발표해보시죠.

찾동을 추진하면서 성공적인 사례라 하면요 첫째 우리 동에는 행복나눔봉사단이라고 2014년도부터 주민들 자생적으로 자기들 회비를 내서 그렇게 봉사활동을 하는 단체가 있습니다. 이 단체에서 우리가 시키지도 않았는데도 본인들이 자발적으로 복지사업을 하고 있어요. 예를 들어서 군부대 방문이라든지 독거노인들 점심대접이라든지 아니면 또 장학사업을 하고 있습니다. 그래서 아마 행복나눔봉사단 등에서 장학금을 지금까지 한 금액으로 치면 한 6천만원 정도 됩니다. 민간인들이 모아가지고 우리 학생, 초중고학생들한테 장학사업을 하는 거거든요. 그런 경우가 있고요. 또 하나는요 또 하나가 있는데 하나는 우리가 매입임대주택이 452가구가 있어요. 다세대 아니면 연립인데요. 그게 관리를 주로 SH나 LH에서 관리를 하고 있고 일반수급자들이 대부분 세입자로 들어가 있는데요. 그게 강서구청하고 우리 동하고 일제조사를 해본 적이 있습니다, 작년에. 그래서 일제조사를 해서 어느 집에 가보니까 방바닥에 구멍이 많이 나서 물이 많이 올라오고 새고 있었어요. 그래서 그 집을 SH공사에도 얘기하고 그래가지고 건의해가지고 우리가 다른 또 안전한 집으로 이렇게 또 이전을 시킨 그런 사례가 있습니다. 그래서 그런 사례가 아마 찾아가는 동주민센터를 하면서 보람 있는 일이 아니었었나 이렇게 생각이 듭니다.

동장님 말씀에 제가 사실은 여기 LH나 SH 매입임대에 대해서도 저도 많이 돌아다녀봤고 현황파악을 했고 빈집에 대해서도 관리감독이 필요하다는 지적도 했습니다. 그래서 지금 화곡본동에 임대, 다세대임대 지하에 작은 공간을 활용해서 버섯공장을 하고 있어요. 그래서 그런 것을 지역의 일자리창출이라든가 자활이라든가 이렇게 하려고 SH하고도 제가 요구를 해서 샘플링을 하나 해놓은 게 있어요. 가보셨는지요?

가보진 못했습니다.

아, 그래요? 가보세요. 아주 지금 표고버섯이 아주 잘 자라고 있습니다. 제가 그걸 갖다가 집에서 한번 해봤더니 쉽게 표고버섯 세 번 따먹어본 적 있습니다. 엊그저께 제가 하나 가지고 가서 해봤습니다. 뭔가 이렇게 지역하고 연계해서 할 수 있는 것들은 찾으면 얼마든지 있더라고요. 특히 화곡본동에 대해서 질문이 가장 많은 이유가 뭐냐면 아까 말씀하신 것처럼 여기가 많은 수급자가 있는데도 복지관이 하나도 없습니다.

예.

복지관이 없기 때문에 더더욱 사회복지팀이 할 일이 정말 많지 않습니까? 어떤 생각을 가지고 계십니까? 지금 우리 사회복지팀, 행정팀이라든가 사회복지담당직원들이 꽤 많이 늘었지만 아까 말한 것처럼 과부족도 있고 하는데 일거리가 되게 많아요, 일이 많으니까. 근데 복지관이 없다보니까 관리감독이 체계적으로 잘되고 있습니까?

정정희 위원님께서 사회복지관이 더 있었으면 좋겠다는 질문을 주셨는데 사실 화곡동지역에 종합사회복지관이 사실은 없습니다. 근데 복지가 어르신복지 그다음에 여러 가지가 복지가 있지만 우선 어르신복지는 노인복지센터가 우리 관내에 있습니다. 그래서 2400명 정도 등록을 해서 매일200명 정도가 이렇게 이용하신다고 그래요. 그래서 노인복지 쪽으로는 어느 정도 경로당이라든지 노인복지센터에서 이렇게 활용이 되고 있는데 사실은 종합사회복지관이 없어서 저 가양동이라든지 등촌동으로 이렇게 활용하는 사례가 있습니다. 그래서 사실은 주민들이 종합사회복지관이 없어서 불편한 거는 사실입니다. 그렇지만 지금 우리가 찾아가는 동주민센터 복지사업하면서 자원이 가능한 그런 기관과 연계를 해서 그렇게 하고 있습니다. 예를 들어서 보건소라든지 아니면 지구대라든지 아니면 학교, 그다음에 노인복지센터 이렇게 연결해서 실시하고 있습니다. 좀 아쉬운 점이 있습니다.

동장님 우리 화곡본동은 지역아동센터가 있어요. 제가 지역아동센터를 방문한 적이 있어요, 위캔에. 아이들이 사실은 더 받고 싶어도 지역아동센터에 가서 느껴본 건데 공간이 협소해서 받지를 못하더라고요. 근데 지역아동센터장은 공간을 좀 넓은 데로 오고 싶어도 지역에서 잘 안준다는 거예요. 그런 고민은 동에서 해본 적 없어요? 아이들이 지역아동센터에 오고 싶은 아이들이 많은데도 못 받는다, 특별하게 화곡본동에는 그런 아이들이 많더라고요.

지역아동센터가 우리 화공본동에 여러 군데 있습니다. 있는데 지역아동센터가 장소가 좁은 문제는 사실 지역아동센터는 복지사업으로 구에서 이렇게 관장하다보니까 사실 불편한 그런 체감도는 조금 덜 느꼈던 것 같습니다. 근데 아마 지역아동센터가 우리 동만 해도 두 개 정도 있고

두 개 있어요.

예, 두 개 정도 있고 그다음에 시민단체에서 운영하는 그런 화곡마을살이라고도 있고요. 또 공간짬이라고도 있고 또 화곡동 마을생활전파사라고 이렇게 공간이 여러 가지로 이렇게 또 나눠져 있어요, 지역아동센터뿐만 아니라.

그거는 마을공동체이고요.

예, 마을공동체 해가지고. 그래서 분산돼서 이렇게 운영을 하고 있는 걸로 알고 있고요. 지역아동센터가 더 필요하면 좋겠죠.

근데 지역아동센터는 스스로 공간을 얻기가 힘들어서 동에서 지역의 어르신들, 건물을 가진 분들한테 좀 협조해서 이런 일은 정말 좋은 일이니 좀 공간, 거져 얻는 게 아니에요. 그냥 돈을 주고 하는데도 공간들을 지역아동센터가 무슨 아이들이 다녀서 불편하다고 생각하는 것 같아요. 그래서 그런 것을 홍보해주고 그런 것을 같이 좀 협조해주셨으면 좋겠다하는 얘기에요.

사회복지 지원이나 좋은 그런 방향으로 해서 그런 부분에 우리 직원들이 더 관심을 갖고 챙겨보도록 하겠습니다.

지금 희망드림단하고 어떻게 협조는 잘되고 찾동이 돌아가고 있습니까? 드림단사업이 굉장히 협조가 잘돼야 되잖아요. 어떻습니까?

희망드림단 지금 사업이 2014년부터 시작을 해서 희망드림단 프로그램은 주민이 스스로 봉사하는 봉사단체거든요.

그렇죠.

그래서 프로그램 같은 경우도 주민들이 스스로 프로그램을 1년에 계속 짜가지고 봉사활동하는데 각 동에는 없는 우리 동만 특이한 그런 단체거든요. 그래서 지금 희망드림단은 우리 당연히 있고요. 희망드림단은 희망드림단대로 또 열심히 하고 또 행복나눔봉사단은 행복나눔봉사단 단원이 지금 33명으로 더 늘었어요, 먼저보다. 먼저는 한 20명대였었는데 더 호응도 좋고 그래가지고 최근에는 대보름날 또 행복나눔봉사단 단원들이 직접 식사 같은 거를 며칠 전서부터 이렇게 오곡밥 같은 거를 그런 거를 이렇게 만들어서 동네 어르신분 한 100여분한테 점심대접을 하는 거 보고서 동네주민들이 너무 감사하고 그렇게 만족을 느낀다고 그런 얘기를 많이 듣고 있습니다.

화곡본동이 모범이 되고 있네요. 다음은 장애복지에 대해서 질문하겠어요. 우리 본동에 장애인이 뭐랄까, 다세대임대가 있어서 그런지 꽤 많이 살고 있어요.

예.

장애복지 보면 1400명 가량 되는데 여기서 여러 가지 분류를 하겠죠, 장애등급 저기가. 근데 특히 제가 가장 염려스러운 건 중증장애나 이런 저기를 떼고 청각장애에 대해서 관심이 많고 이번에 복지팀이 생기면서 어떤 것을 느꼈냐면 청각은 언어가 소통이 안 되잖아요.

그렇습니다.

그랬을 때 동에 왔을 때 소통할 수 있는 방법이 있는지요?

우리 동 장애인은 위원님께서 말씀하신대로 한 1402명입니다. 그래서 지체장애자가 한 600명이 되고요 청각장애자는 한 190명 정도 됩니다. 그래서 우리 동에 왔을 때 민원을 이렇게 볼 때 불편함이 어떠냐, 그런 말씀이신데 그래서 대부분 장애인들이 오시면 같이 보호자가 오는 경우가 있고요. 와서 해결해 주시는 경우가 있고, 또 다른 방법으로는 오셔가지고 청각장애인 같으신 분들은 글씨를 써서 우리 직원한테 주는 경우도 있고요. 또 그게 안 되고 그럴 때는 우리 강서구에 청각장애인들을 위한 수화통역센터라고 등촌3동에 아마 소재하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그런 등촌3동에 있는 수화통역센터에 연락하는 방법으로 그렇게 업무를 처리하고 있습니다. 정정희 위원 동장님 잘 들었습니다. 그렇게 얘기하는 게 가장 수월하겠지요. 청각장애인이 왔을 때 바로 바로 못했을 때 그런 분들이 와서 하는데 거의 시간이 얼마나 많이 소모가 됩니까? 지금 찾동이 시작하면서 모든 복지플래너 복지사들이 들어와 계시지만 그런 쪽에 수화통역을 배운다든가 수화통역하는 분을 우대해서 뽑았으면 하는 생각도 있고요. 그다음에 지금현재 없는 상태라면 수화통역을 동아리수준이 아니라 정말 전적으로 수화가 곧 말이거든요. 말을 배우셔가지고 또 아니면 한글을 모르는 분도 있어요. 그런 분들을 위해서 수화통역에 지면으로 나온 간단한 게 있더라고요 기억 니은 이렇게 해서 말을 조합할 수 있게. 민원 해결할 수 있는 방법을 강구하셔서 청각장애인이 불편이 없도록 그다음에 복지사들이 노력해 주셔서 그런 쪽에 다음번에 지적하지 않게 편안하게 할 수 있도록 행정을 따라주셨으면 합니다. 이상입니다.

정정희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 고재익 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고재익 위원님 고맙습니다. 저는 1988년도에 화곡본동에 와서 지금 소선거구제 할 때 3, 4대하고 5대 때 쉬고 중선거구제 돼서 6, 7대 하고 있습니다만 참 제가 질문하려고 했던 각 좋은 제안을 해주셔서 고맙습니다. 왜냐하면 동장께서 아까 보고하시면서도 말씀하셨지만 강서구 20개동에 연립 및 다세대가 제일 많고 또 지금 SH나 LH에서 소규모 임대들이 많아요. 그래서 거기에 주거하시는 분들이 많다보니까 국민기초생활보장수급자나 차상위대상자 각종 아까 전문위원님께서 말씀하신 장애인들이라든가 굉장히 어려운 행정수요가 많은 곳입니다. 행정수요가 많아서 실질적으로 동장님이나 직원들이 열심히 하는 거에 비해서, 열심히 하시는 거에 비해서 주민의 행정서비스는 언제나 부족하다 이렇게 느끼고 있었어요. 그런데 고재익 위원님께서 적절하게 질문해 주시고 또 대안도 제출해 주셔서 감사하게 생각합니다. 더불어 말씀드리면 염창동은 22명, 23명 한명이 더 많았고요. 등촌동은 17명인데 정원, 현원이 똑같았습니다. 그런데 우리는 아까 말씀드렸는데 27명에 24명 3명이 과부족인데요. 이거는 고재익 위원님이 말씀하신대로 전체적으로 한번 우리 과장님께서 검토하셔서 우리 본동 같은 경우는 과부족된 인원을 충원해 주셔야 되겠다. 또 한명이 더군다나 근무를 못하고 있다고 하니까 각별하게 과장님께서 검토하셔서 20개동이 골고루 주민들이 행정서비스를 받을 수 있도록, 그건 간단한 것 같아요. 주거 상태라든가 아파트 쪽은 아무래도 행정서비스가 용이하니까 인원이 좀 적어도 되고 또 화곡동지역들처럼 다가구나 다세대들이 많은 곳 특히, 우리 본동 같은 경우는 다세대, 다가구가 많다보니까 젊은 친구들이 이주 전·출입자가 굉장히 많습니다. 그래서 행정수요가 많다. 행정서비스를 높기 위해서는 과부족된 인원을 일단은 전체 조사해서 나누기에는 시간이 걸리니까 과부족된 인원을 충원을 시켜주시는 게 좋겠다 이렇게 말씀을 드리고, 한 가지 건의를 우리 동장님한테 말씀을 드릴게요. 제가 한 가지 동마다 이거는 사실 고재익 위원님이 말씀하셨기 때문에 내가 준비하고 있었는데 먼저 해주셔서 감사드리면서 동마다 가서 딱 한 가지 제가 합니다, 사실은. 제가 2011년도에 강서구 전공무원 SNS현황조사를 행정사무감사 때 한 적이 있습니다. 그때당시만 해도 2011년 그래서 그때만 해도 강서구청마저도 페이스북페이지를 만들어놓고도 운영을 제대로 안하고 있는 상태였어요. 그리고 우리 직원들은 진짜 SNS에 대해서 전혀 감각이 없었던 거고. 그런데 예를 들어서 지금 제일 전국적으로 SNS 잘 활용하는 단체장이나 직원들이 활용을 잘하는 곳이 성남시입니다. 이재명 시장은 시정을 이끌어나가는데 SNS를 굉장히 잘 활용합니다. 돈 드는 것도 아니잖아요. 그래서 직원들 근평까지도 SNS활용하는데 공표하고 SNS활용을 잘하고 성남시의 행정을 잘 펴가고 있는 행정을 전국에 전 세계적으로 알리는데 주력하고 있어요. 그래서 근평까지도 거기는 한다니까 얼마나 대단한 겁니까? 그 정도인데 우리 강서구도 제가 그때, 서울시도 2011년도 1월 달에 박원순 시장이 서울시 전 직원들 SNS활용방안을 내놓았었어요. 그리고 우리도 2012년도 초부터 구청부터 운영을 하고 각 과, 동을 하라고 그랬는데 잘 안 되고 있었어요. 그런데 본격적으로 잘되고 있는 게 작년부터 특히 구청의 과들은 또 사업 부서들은 열심히 하는 것 같아요. 제가 전부 검토해 봤어요. 그런데 동들은 잘 안하고 있습니다. 우리 화곡본동 같은 경우는 2012년도 5월 9일날 개설을 했더라고요. 굉장히 빨리 한 거야. 조금 운영을 하다가 좀 소강상태로 갔다가 요즘 최근에 잘하고 있어요. 그래서 제가 한 가지 건의 드리면 창에 다른 데들은 대체적으로 이게 강서구 화곡본동 주민센터 하는 게 어떻게 보면 맞을 거예요 이게. 어떤 게 맞는지는 내가 검토는 안 해봤는데 대체적으로 강서구청 무슨무슨 동 주민센터로 쓰고 있습니다. 우리도 획일적으로 같았으면 좋겠다. 강서구 화곡본동 주민센터를 강서구청 이렇게 같이 다른 데가 전부 그렇게 써버리니까 우리도 검토, 다 창 들어가 보시면 알아요. 그렇게 해줬으면 좋겠다. 염창동에 갔더니 염창동은 아예 개설이 안 된 것 같았어요. 그래서 주문을 하고 왔는데 그렇게 해주셨으면 좋겠고, 창에 보면 큰 창에 작은 창에는 우리 개청40년 변화 60년 해가지고 조그만한 창에는 있는데 큰 창에 가을사진이 있어, 가을사진이.

예.

그래서 우리 화곡본동 동사무소 전경을 찍어서 올려줬으면 좋겠다. 이렇게 건의를 드리고 또 한 가지는 운영을 하면서 제가 SNS를 하니까 조언을 드리면 이게 구청, 우리 동사무소는 잘하는 편이에요. 우리 동사업도 올려주고 구청의 소식도 올려주고 때로는 과에서 하는 것도 올려주고 그러니까 직원 한분이 과부족이라서 업무가 늘어날 수 있는데 한직원이 그렇게 주문하고 다닙니다. 염창동도 그랬고 앞으로도 그럴 겁니다. 앞으로 일곱 군데 다니면서 그럴 건데 한 4시간 정도를 투자해 주세요. 직원 한 분이. 그래서 SNS, 대부분 블로그 운영하는 데도 있긴 한데 블로그 보다도 요즘은 저도 블로그나 카페 운영 잘 안합니다. 제게 많은데 페이스북으로 다 돌아가는데 페이스북이 페이지나 그룹이나 개인 페이스북이 있을 수 있는데 가능하면 직원 한 분을 한 4시간정도 SNS를 하는데 좀 업무를 보도록 동장님께 이렇게 부탁을 드리고 그러면 아마도 굉장히 잘되리라고 봅니다. 왜 그런 말씀을 드리냐면 우리가 농경사회, 산업화시대, 정보화시대 요즘은 디지털시대를 뛰어넘어 알파고시대라고 하잖아요. 더더욱 4차 산업혁명, IT 4차 산업혁명으로 넘어가고 있는데 아마도 강서구에서 행정서비스를 잘 펴고 있는 것을 페이스북페이지에 올렸을 때 우리 강서구 다른 동에서만 보는 게 아니고 전체 우리 대한민국 국민이 볼 수 있고 전 세계인이 다보는 겁니다. 그래서 화곡본동을 알려야 돼요. 지금 아까 말씀하신 잘 올려놓으셨더라고요. 행복나눔 행사도 올려주시고 우리 동에서 이루어지는 또 미담사례 같은 것도 있잖아요. 특히 찾동을 하다보면 그런 게 많이 생길 거예요. 찾동을 하시다보면 복지파트에서는 복지1팀, 2팀 이쪽에서 보면 2팀이 현장에 많이 나가시죠? 1팀이 많이 나가시나요?

복지1, 2팀으로 나누어져 있는데요 복지1, 2팀

현장에

공히 다 같이 나가고 있습니다.

그래요? 1, 2팀 다 그런 거 미담사례 같은 게 많이 발견될 수 있을 거예요. 그리고 또 특히 이번에도 제가 건의드린 게 있었는데 저도 될까 하고 건의 드렸었어요. 진짜 어려우신분이어서 병원에 입원해서 병원비를 얼마나 도움을 받을 수 있을까 하고 제가 연락을 드렸었는데 마침 이렇게 도움이 됐어요. 그런 기회가 있어서 얼마나 좋습니까, 그런 게. 그래서 일반주민들은 그걸 몰라요. 지금도 우리주민들이 좀 착하다고 할까 그래서 누구한테 물어보는 걸 좀 자기가 부족함을 알리는 것 같아서 남한테 물어보기를 꺼려하고 그래서 저는 무조건 주민들 상담을 할 때 제가 상담 안합니다. 무조건 동사무소 가서 상담을 해라. 지금은 상담을 하면 도와줄 길이 많다, 가서 상담하십시오. 이렇게 현장에 가보시면 답이 있습니다. 어렵게 생각하지 마세요. 이거 올리는데 사진 몇 컷 찍고 몇 자 문자 넣듯이 몇 자 적으면 되는 거예요. 이렇게 손쉽게 생각하셔서 우리 화곡본동 주민센터 페이스북페이지가 강서구에서 제일 모범된 페이지로 운영되기를 기대합니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 김성진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동장님 수고 많으십니다. 저는 가양2동, 3동 이쪽에 지역구를 맡다보니까 우리 지역의 기초생활수급자나 이런 분들이 상당히 많습니다. 그런데 본동에도 보니까 만만치 않네요, 수급자 인구가요?

예, 그렇습니다.

그래서 제가 찾동 방문복지 시행 이런 걸보니까 데이터가 실제 1년 안에 이루어지는 데이터인가요? 찾동 방문복지플래너나 이런 상반기 발굴실적 이런 부분이.

예, 4페이지 찾아가는 방문복지의 시행 자료를 말씀하신 건데요. 작년에 상반기하고 하반기를 구분을 해봤습니다. 그래서 2016년 7월부터 우리가 찾아가는 동 주민센터가 시행을 했기 때문에 약간 비교를 해서 과연 수치상으로 어느 정도 효과가 있었는지 주민들의 만족도가 어느 정도인지 그런 걸 우리직원들이 항시 생각을 하면서 일을 했습니다. 그래서 우리 동네 주무관 같은 경우도 우리가 277회 나가가지고 강서구 전체로 봐서는 두 번째로 많이 나간 걸로 그렇게 돼있고요. 그 다음에 찾아가는 복지도 435건, 그다음에 동 사례관리도 없었는데 9건으로 하반기에 늘었고요. 그다음에 나눔가게라고 이렇게 가게에 간판 붙여주는 게 있어요. 그게 2건 정도 있었고요. 그다음에 찾아가는 방문간호는 314건, 그다음에 마을공동체사업이라고 우리가 공모를 해서 주민들하고 유대관계를 맺은 게 한4건 정도 이렇게 있었습니다.

지역에서 이런 부분이 많이 지금 찾동이라는 이 사업에 대해서 많이 알고 있나요, 지역주민들께서?

예, 지역주민들이 찾아가는 동 주민센터에 대해서 대부분 알고 있습니다. 그리고 저도 찾아가는 동 주민센터가 생기고 나서 현장에 나가봤었어요. 그래서 나가볼 때 방문간호사하고 같이 갔었거든요. 그래서 같이 가서 어르신한테 혈압도 재드리고 또 당뇨 그런 거 체크도 해드리고 그러고 그다음에 사회복지 어려운 분들 경청하고 해서 종전에는 사회복지사 한명이 나갔었는데요 사회복지 그다음에 방문간호사, 그다음에 또 같이 통합서비스 할 수 있는 그런 부분에 갖춰서 나가다보니까 주민들의 반응이 너무 좋았습니다.

찾아오시는 분들 많은가요, 우리 동사무소에도? 찾동에 대해서 아시고?

지금 찾아오시는 대상자들도 많이 있고요 전화로도 많이 거시는 분도 있고 또는 중간에서 이렇게 연계해주시는 분들도 있고. 그래서

우리 복지팀에서는 생활수급자 위주로 해서 전화해서 이렇게 안부도 묻고 하면서 찾아가는 그런 업무를 시스템을 가지고 있는 건가요, 아니면 어떤 식으로 펼치는가요, 그런 부분?

찾아가는 동주민센터 주내용이 뭐냐면 지금 기존수급자들한테요 우리 방문을 계획을 했습니다. 방문할 계획을 해서 우리가 한 1년에 천가구 정도 이렇게 방문을 해서 1회 방문할지 또 2회 방문할지 그렇게 해가지고 했고요. 그다음에 우리가 지금 수급자라든지 아니면 차상위계층이라든지 그런 부분에 나타나지 않은 분들, 그런 분들, 틈새계층에 있는 분들 있잖아요. 그런 분들한테는 또 이렇게 사례라든지 아니면 또 연결이라든지 우리가 또 그런 동에서 얘기를 듣고 이렇게 찾아가서 현장방문해서 수급자를 이렇게 좀 책정하는 서류까지 가지고 가요. 가지고 가서 거기서 불편하신 분들은 같이 기재를 해서 입력을 해가지고 혜택을 볼 수 있도록 그렇게 하고 있습니다. 그러니까 기존에는 거의 직원들이 서류업무라든지 기존업무에 이렇게 있어가지고 나갈 시간, 방문할 시간이 거의 없었어요. 근데 찾동을 하고 나니까 사회복지사뿐만 아니라 그런 방문간호사들이 나가니까 주민들이 많이 좋아하고 만족도가 높은 걸로 그렇게 알고 있습니다.

신규 복지사각지대 137가구 발굴이라는 거는 수급자인가요, 아니면 찾동에 관련돼있는 가구를 발굴한다는 내용인가요?

신규 복지사각지대 위기가구 발굴은요 복지급여를 이렇게 수급자로 책정해주신 분들도 있고 아니면 법적으로 수급자가 안 되는 경우는 예를 들어서 장학금 연결이라든지 아니면 불우이웃돕기 지원이라든지 아니면 타 기관에 연결을 해서 그렇게 해서 합산한 가구가 137가구입니다.

하여튼 우리 어제 염창동을 처음으로 동 업무보고를 받아봤는데요 염창동 대비 화곡본동이 찾동사업에 대해서 실적을 보니까 화곡본동이 대체적으로 열심히 잘하신 것 같습니다. 아무튼 지속적으로 우리 사각지대에 있는 어려운 분들을 위해서 열심히 노력해주시길 바라겠습니다. 그리고 기초생활수급자 요양기관에 있어서 이 부분이 수급자에 한해서 요양병원에 입소하는 걸 얘기하는 건가요? 36페이지 보시면.

기초생활수급자 장기요양기관 입소, 이용신청 접수인데요. 기초생활수급자를 장기요양기관에 입소해주는 그런 경우를 얘기하고요. 또 일반인들도 지금 요양기관에 입소하는데 그거는 점수가 있습니다. 그래서 95점부터 이렇게 밑의 점수까지 있어가지고 따로 일반인들은 따로 하고 있습니다.

수급자하고는 별개죠, 그런 부분이?

그러니까 구분되죠. 수급자가 요양기관에 입소하는 경우가 있고요 일반인들이 입소하는 경우가 있습니다.

수급자 같은 경우는 전액 무상으로 입소하는 건가요, 이 부분이?

지금 수급자가 요양기관에 입소했을 때 요양기관에서 부담하는 비율은 아마 일반인들은 요양기관에 입소를 하면 15% 내지 20%가 자부담이고 나머지는 정부부담인 거로 알고 있지만 지금 기초생활수급자가 요양기관에 입소했을 때는

전액?

예, 전액 무료로 알고 있습니다.

예, 알겠습니다. 잘 알았습니다. 우리 본동 동장님 이런 찾동사업에 너무 열심히 잘해주셔서 대단히 감사드리겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

김성진 위원님 수고하셨습니다. 정정희 위원님 질의해주시기 바랍니다.

동장님 보충질의가 있어서. LH나 SH공사 매입임대주택에서 전수조사하셨다 하셨잖아요?

예, 그렇습니다.

전수조사하시면서 아까 말한 거, 공간에 좋지 않은 거 조치했다는 건데 혹시 저는 궁금한 게 지금 현재 살고 있는 분들에 대해서 문제되는 부분이 있어요? 아니면 쉽게 말하면 사고를 쳤다든가 아니면 문제발생이 되는 사람들이 있나요?

이번에 우리가 452가구에 대해서 이렇게 조사를 한 거는 구청 감사담당관에서 같이 합동으로 공문 내려와서 조사를 했고요. 제일 우리가 중점적으로 조사했던 부분이 시설부분, 예를 들어서 벽지가 이렇게 곰팡이가 났는데 그런 거를 당연히

빨리빨리 당장 안 해주면

예, 안 해주고

만약에 그대로 싱크대가 고장이 났는데 안 고쳐주는

그런 시설부분

시설부분에 관해서

예, 시설부분에만 이렇게 했습니다. 왜냐하면 건물주체가 LH나 SH공사이고 주로 세입관계를 맺고 있는 것이 우리 수급자잖아요. 그래서 어떤 그런 계약관계가 있기 때문에 어떤 우리가 문제되는 그런 인적관계, 그런 거는 파악을 못했습니다.

동장님 다른 뜻에서 그렇게 저거가 아니라 복지팀장이나 복지사들이 현장방문들을 아마 안하는 게 아니고 할 거 아닙니까? 했을 때 유별나게 사고를 친다든가 문제발생하는 분들이 계시는지 라는 것이 궁금한 거예요, 제가. 특별한 건 없으십니까?

별도 특별한 건 없는 걸로 알고 있습니다.

지금 현재

예, 현재는 그렇습니다.

그거 궁금해서 물어본 겁니다.

그런 부분이 있고 사실은 우리 직원이 어려운 부분이 있는 게요 그런 부분은 뭐냐면 사실 수급자분들이 이렇게 술 같은 거 많이 드시고 우리 주민센터에 와서 억지 부리고 막 큰소리치시고 그러시는 분들이 좀 주기적으로 있어요, 몇 분. 그런 분들이 오면 또 우리가 잘 경청을 하고 또 불편하신 분이 있으면 갈 때 우리 순찰차라도 태워서 자택에 모셔다드리고 그러는데 그렇게 집주변이나 아니면 주민센터에 와서 그렇게 좀 술주정 같은 거라든지 그렇게 하시는 분들은 간혹 있습니다.

동장님 제가 이런 말 묻는 이유는 사실은 우리 여기 지역구의원님들도 계시지만 다세대임대주택에 대한 주민들 간의 불편한 사항들이 항상 발생을 해요. 그래서 쉽게 말하면 임대주택 들어온다면 다 거부하잖아요. 그러니까 그분들이 어떤 성향으로 주민들하고 어울리지 못하는지가 궁금한 거예요. 지금 전수조사하셨다니까 제가 452가구 전수방문해서 하신 시설에 대한 자료를 저한테 좀 주십시오. 제가 그런 거에 대한 관심이 있고 또 국회의원님한테도 사실은 이런 얘기를 전적으로 옛날부터 했고 그다음에 공약사항으로 집어넣을 정도로 얘기를 했습니다. 왜냐면 다세대임대주택의 시설에 대해서 가양동처럼, 방화동처럼 아파트형처럼 시스템을 좀 그렇게 시설을 관리감독을 해야 되지 않겠냐, 그것을 국회의원님들이 해야겠다하는 것을 얘기를 했어요. 그래서 조사를 하셨다니까 그 자료를 갖다드리고 현재 이러이러하니 힘을 좀 써달라고 하려고 합니다. 이상입니다.

정정희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 우리 자치회관담당 추성희씨가 어떤 분이에요?

자치회관담당 추성희 씨인데요. 행정자치부에서 인사교류로 해서 2월달에 이렇게 근무하고 있습니다.

어떤 분이에요? (

추성희 주무관 - 예.) 혹시 주민센터에 근무하면서 애로사항 없어요? (

우리 주민센터 직원들이 제일 어려운 점은 근무를 열심히 하고 있지만 그래도 아무래도 인력관계인 것 같습니다. 작년 7월 1일부터 찾아가는 동주민센터를 실시하면서 인력진단을 다해서 어느 정도 정원은 책정을 한 걸로 알고 있는데 현재는 현원이 부족하기 때문에 그런 어려운 점이 있고요. 대부분 지금 요즘 들어오는 직원들이 여성직원들이 더 많이 들어옵니다. 우리 동 같은 경우도 여성직원들이 더 많은 편이고요. 그렇다보니 우리 동 같은 경우는 봉제산자락에 있어가지고 경사면이 많습니다. 그래서 예를 들어서 제설대책을 나갈 때 그때 보면 염화칼슘 같은 것도 작업을 하고 그래야 되는데 그런 점에 조금 어려운 점이 있기 때문에 제일 어려운 점은 인력보충문제가 제일 시급한 문제고요. 두 번째는 주민들이 많이 욕구가 있는 부분이 교통문제입니다. 그래서 서부광역철도 그런 거에 대해서 많이 희망을 갖고 있고요. 그다음에 우리 지역에 보면 초등학교 두개하고 성지고등학교 하나가 있어요. 그래서 그런 공부할 수 있는 학습공간이 좀 이렇게 부족해서 많이 청소년 문화의 집 같은 거, 그런 거를 많이 만들 예정일 때 도서관업무, 도서관 그런 공간 그런 부분도 좀 있었으면 하는 그런 바람도 있습니다.

동장님.

예.

우리 동네를 왜 화곡본동이라고 하는지 생각해본 적 있어요?

지금 우리 화곡본동은요 1970년도에 영등포구 화곡동에서 화곡본동, 화곡1동 이렇게 분리된 거로 알고 있습니다. 그래서 우리 화곡동지역은 옛날부터 많은 전통과 그 다음에 또 지역주민들이 많이 살아가지고 그런 원주민들 간에 어떤 끈끈한 인정, 아니면 봉사, 이런 게 많이 어울려져가지고 화곡동에서 대표하는 동이 아닌가 이렇게 해서 본동으로 이렇게 한 것이 아닌가 생각이 듭니다.

동장님답게 지리적인 어떤 말씀을 하시는 것 같은데 본동은 원조라는 의미잖아요.

예.

화곡동의 냄새가 가장 많이 나는 곳 그래서 아마 화곡본동이라고 할 겁니다. 제일 처음 생겼다는 의미도 있을 거예요. 항상 본보기가 돼야 됩니다.

예.

지금까지 동장님과 직원 여러분이 열심히 근무하고 있는데 변함없이 본동주민들을 위하여 더 많이 애정을 보여주시기 바라고 다른 동의 본보기가 계속 돼주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 이상으로 화곡본동 주민센터 업무보고를 마치고 등촌3동 보고 준비를 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

안녕하십니까? 등촌3동장 조영길입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민복지 향상에 노고가 많으신 평소 존경하는 김용원 복지건설위원회 위원장님과 정정희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님, 우리 동을 방문하여 주심에 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 위원님들을 모시고 우리 동 업무보고를 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 우리 동 팀장 및 참석 직원들을 소개하겠습니다. 김성태 행정자치팀장입니다. (김성태 등촌3동 행정자치담당주사 인사) 이성숙 복지1팀장입니다. (이성숙 등촌3동 복지1담당주사 인사) 엄미향 복지2팀장입니다. (엄미향 등촌3동 복지2담당주사 인사) 김미정 사례관리담당입니다. (등촌3동 김미정 주무관 인사) 태준호 서무담당입니다. (등촌3동 태준호 주무관 인사) 김병상 민방위 및 청소담당입니다. (등촌3동 김병상 주무관 인사) 박복환 주거복지담당입니다. (등촌3동 박복환 주무관 인사) 박일화 자치회관담당입니다. (등촌3동 박일화 주무관 인사) 김성남 복지자원담당입니다. (등촌3동 김성남 주무관 인사) 최효실 장애인복지담당입니다. (등촌3동 최효실 주무관 인사) 창구직원과 복지팀 직원은 민원처리관계로 이 자리에 참석하지 못하였음을 양해해주시면 감사하겠습니다. 이어서 업무보고는 우리 동 일반현황과 자치회관 운영현황, 주요추진사업 및 신규·특수사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 일반현황을 보고드리겠습니다. 우리 동은 대로변인 공항로와 양천로 주변에 업무 및 상업지역을 이루고 대부분 아파트 주거지역으로 영구임대아파트 4개소가 밀집되어 있어 서울시에서 저소득층이 많이 거주하는 지역적 특성으로 복지에 대한 욕구와 수요가 높은 지역입니다. 인구는 1만 4701세대 3만 4637명이며 45개통 374개반으로 조직돼있고 14개 직능단체 232명의 회원으로 구성돼있으며 관내 주요시설로는 복지시설 21개소, 공공기관 5개소, 공원 10개소, 직원은 현재 30명이 근무하고 있습니다. 다음 2쪽 자치회관 운영현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 우리 동은 현재 21명의 주민자치위원이 활동하고 있으며 주요시설로는 동청사 지하에 체력단련실, 2층에 작은도서관, 3층에 강의실 및 다목적실이 있으며 이곳에서 주민자치, 문화여가, 시민교육, 지역사회진흥 및 총 21개 프로그램을 운영하고 있습니다. 3쪽은 세부프로그램 내역이 되겠습니다. 다음은 4쪽 주요추진사업에 대하여 보고드리겠습니다. 일반현황에 대하여 보고드리면 민원업무를 먼저 말씀드리면 주민등록증 발급 2358건, 가족관계증명 2만 8841건, 등초본 5만 9442건 등 총 11만 5519건을 발급 또는 처리하였으며 민방위 교육훈련 기본대상자 968명, 비상소집훈련 대상자 952명 1920명이 참석하였습니다. 대형폐기물 신고 접수 및 처리는 4604건에 4317만 3000원을 징수하였으며 불법광고물 정비, 방역소독, 낙엽수거 등 쾌적한 도시환경 조성을 위해 노력하였습니다. 자료내용은 2016년을 기준으로 작성하였습니다. 다음은 5쪽 도농교류사업 활성화에 대하여 보고드리겠습니다. 도농간의 자매결연을 통하여 지역특산물 직거래운영 등 농촌경제 활성화에 기여하고 지역간 교류를 통해 마을공동체를 활성화하고 도농 상생을 도모하고자 합니다. 지역축제 참여, 농촌일손돕기, 농산물 직거래장터 운영, 농촌체험학습장 운영, 관내 병원과 연계한 현지 어르신의 무료 의료봉사를 실시 등 다양한 프로그램을 통하여 어린이들에게 체험의 장을 제공하고 지역주민에게 자연체험 및 휴식처를 제공하며 자원봉사를 통하여 소통과 나눔의 장을 마련하여 우호증진에 기여하고자 합니다. 2016년 추진실적을 말씀드리면 7월에 강원도 화천군 파로호 느릅마을과 자매결연을 맺어 방학동안 체험학습 및 워크숍 실시, 알뜰바자회, 농산물 직거래장터를 운영하였습니다. 다음은 6쪽 도심 내 자연체험교실 옥상텃밭 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 동 주민센터 옥상에 약초 및 채소 등 텃밭을 조성 지역주민에게 휴식공간을 제공하고 작물재배 및 수확의 즐거움을 통하여 주민간의 소통의 장으로 활용하고 어린이들에게 자연친화적인 체험학습장으로 활용하고자 합니다. 약초와 채소로 텃밭을 조성하고 관내 동아리, 단체, 어린이집 등 관내기관에 개방하여 체험학습의 장소, 녹색쉼터 제공, 약초체험의 기회제공, 수확물을 소외계층에게 나눠주는 이웃사랑의 실천의 장으로 만들어가겠습니다. 2016년에는 지역주민, 프로그램참가자, 직능단체 등이 참가하여 작물수확 등 자연체험기회를 제공하고 재배작물을 소외계층에게 나누어 주어 지역주민 간 공감대를 형성하였습니다. 다음은 7쪽 기부와 나눔을 통하여 더불어 사는 마을공동체 조성을 위한 사랑나눔 알뜰바자회를 개최하겠습니다. 지역주민과 단체기관들이 사랑나눔 알뜰바자회에 참여함으로써 이웃돕기 성금마련, 기부와 나눔의 기회를 함께 더불어 사랑하는 마을공동체를 조성하고 이웃의 따뜻한 마음을 느낄 수 있는 화합과 소통의 장을 마련하기 위해 이 사업을 추진하고자 합니다. 주민화합추진위원회 주관으로 바자회를 개최하여 관내단체 및 병원들이 참여 건강검진 무료진료, 기증품 접수 판매, 자매결연지 농산물 직거래 및 먹거리장터를 운영 수익금은 사회복지공동모금회에 기탁함으로써 사랑나눔에 대한 공감대를 형성 행복한 마을공동체조성에 힘쓰도록 하겠습니다. 2016년 추진실적은 10월에 알뜰바자회를 개최 기증품을 판매, 농산물직거래, 먹거리 판매 및 건강검진 등을 실시 수익금은 사회복지공동모금회에 성금으로 기탁하였습니다. 다음은 8쪽입니다. 희망과 꿈을 나누는 장학사업을 활성화하겠습니다. 우리 동은 영구임대 밀집지역으로 정부지원만으로는 현실적으로 어려움이 있으며 학업에만 전념할 수 없는 상황에서 청소년과 정기후원자간의 1대1 연계를 통해 교육비 등을 지원 후원활동을 적극 홍보하여 수혜대상을 확대하겠으며 후원자와 학생과의 교류를 통해 후원의 지속성을 유지하고 후원동기를 부여함으로써 청소년들에게 교육지원을 통한 자활할 수 있는 기반을 마련해 주고 지역주민을 스스로 돕는 함께 하는 나눔 문화가 정착되도록 하겠습니다. 2016년에는 강서문화원 등 후원자 40여명이 5500만원의 후원물품을 마련하여 지원하였습니다. 다음은 9쪽 우리 동이 처음 실시하는 신규 특수사업입니다. 직원과 장애인시설과의 공감+에 대하여 보고 드리겠습니다. 등촌3동 전 직원이 자원봉사활동을 통해 소외계층을 위한 이웃사랑을 실천하고 장애인에 대한 인식을 개선하고 살기 좋은 동네 만들기에 적극 참여하고자 합니다. 등촌3동 주민센터와 관내 장애인시설과의 자원봉사협약을 체결 매월1회 장애인시설을 방문 업무지원 및 봉사활동을 실시하겠으며, 나눔운동을 전개하여 가족단위봉사를 확대토록 추진하겠습니다. 다음은 10쪽 독거어르신 손자손녀 맺기에 대하여 보고 드리겠습니다. 독거어르신과 청소년과의 관계형성을 통해 독거어르신에 대한 관심을 확대하고 단순한 봉사활동에서 탈피 독거어르신들이 소외감과 외로움을 해소하고 삶의 경험과 정보를 나눌 수 있도록 다양한 방법으로 봉사활동이 이루어지도록 추진하겠습니다. 청소년들이 2인 1조로 팀을 이뤄 매달 독거어르신에 대한 가정방문 및 안부전화를 실시하고 말벗되어드리기, 안마, 한글공부, 노래부르기, 네일아트 등 다양한 봉사활동을 실시 청소년들에게 봉사활동에 대한 가치와 보람을 느낄 수 있도록 추진하며 소외된 이웃에 대한 관심을 확대하고 자아실현을 위한 기회제공, 더불어함께 하는 공동체의식을 함양하는 기회를 제공하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치며 우리 등촌3동 직원 모두는 주민이 감동할 때까지 고품격 행정서비스를 제공하도록 하겠습니다. 그리고 여러 위원님께서 많은 관심과 애정을 가져주시기를 부탁드립니다. 경청해 주신 김용원 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

조영길 동장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김성진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님, 하나 여쭤보겠습니다.

예.

우리가 직능단체하면 공식화 돼 있잖아요. 바르게니, 새마을이니, 주민자치니, 통친회니 공식화 돼있는데 궁금한 게 있어요. 동정자문위원회라는 게 어떤 건가요?

지금 동정자문위원회는 한 20여 년 전에는 각 동마다 전부다 있었습니다. 동정자문위원회가요. 그런데 주민자치위원회가 생기면서요 동정자문위원회가 없어지는 그런 형태로 되었는데요. 우리 등촌3동은 장학사업을 하는 일환으로 해가지고 계속적으로 동정자문위원회가 지금현재 존치하고 있습니다.

아, 그러면 동정자문위원회라는 게 직능단체인가요?

예, 직능단체, 전에 20년 전에도 직능단체 속에 있었기 때문에요 지속적으로 그건 직능단체로서 유지를 하고 있습니다.

그러면 이게 지금 우리 20개동에서 다른 동도 이렇게 이런 동정자문위원회라는 게 있나요?

제가 지금 파악은 못해 봤는데요. 이걸 사실 저도 동장으로 와가지고 한번 검토를 했었거든요. 이걸 존치해야 되나 없애야 되나 하고 그런데 보니까 그분들이 활동 역할을, 동정자문위원회라는 게 우리 역할에 어떤 문제점이라기보다는 좋은 지적이라든지 제안이라든지 이런 것을 해 주고 그리고 또 그분들이 한 달에 20만원씩 본인들이 내 가지고 그것을 장학사업으로 기탁을 해 주고 있거든요. 그래서 없애지 못하고 그냥 있습니다.

이게 직능단체로 이게 있었다면 이 위원회라는 타이틀이 맞는 건가요? 직능단체니까 이 부분이?

이게 지금 변화되지 않고요 20년 전에 그대로 있었기 때문에요 어떤 특별하게 전에도 이렇게 동정자문위원회란 게 20년 전에도 계속 있었거든요.

이런 게 조례를 근거해서 위원회가 만들어진 건가요?

그거는 아닙니다. 조례에는 없고요. 전에부터 조치했던 게 계속 유지되는 그런 거죠.

이게 어떤 행정적으로 이런 부분이 없애란 서류상으로 명분화 돼 있는 게 있어요, 그걸 없애야 된다는 그런 게?

그런 건 없습니다.

그런데 왜 이게 등촌3동에만 존재하죠, 이 부분이? 그러면 이게 예산 같은 것도 반영이 되는 부분인가요?

없습니다, 예산이.

아, 예산도 없고?

예, 자체적으로 하고 있습니다. 과거에도 동정자문위원회가 예산은 지원을 안 해주고요.

동이나 이런 데서는 전혀 예산이나 이런 부분을 지원하는 부분이 하나도 없고

그렇습니다.

자문위원단에서 스스로 이 위원회를 꾸려나간다 이거예요?

그렇죠.

그냥 우리 동에서 회의만 하고?

예, 그렇죠.

나는 좀 궁금한 거예요. 이게 왜 직능단체에 이런 위원회가 들어가 있어가지고 이게 어떤 공식적인 내용인가. 그런데 이게 사실 필요성이 있는 건가요, 동에서 볼 때는?

우리 동에서는 상당히 지금 필요로 하고 있습니다. 장학사업에 적극적으로 참여를 해 주고 있기 때문에.

예산이나 조례나 이런 게 전혀 수반되지 않는다, 이 부분은?

예, 그렇습니다.

그래요 알겠습니다. 그리고 제가 쭉 우리 강서구 20개동을 통장이면서 수급자인 사람들, 수급자인 분들을 쭉 뽑아봤어요. 뽑아봤더니 우리 등촌3동이 제일 많이 나오더라고요 명단이. 등촌3동이 제일 많고 그다음에 방화3동, 이런 식으로 하는데 이 내용을 이야기하는 이유는 뭐냐면 통장인데 수급자이면서 통장이에요. 그런데 왜 수급자 수당에서 통장수당을 공제하지 않고 지급을 한 이런 통장들이 많더라고요 등촌3동에. 알고 계신가요?

우리 동에 한분의 통장님이 계신데요, 29통장님이요. 그분이 수급자인데

성함이 누구세요?

성함이 명단을 좀 보겠습니다. 평상시에는 외우고 있었는데요, 오늘 긴장이 돼가지고 잊어버렸습니다.

편하게 하세요.

임경식 29통입니다. 임경식 29통장님입니다.

그런데 그분 외에도 지금 자료를 받은 걸보면 2014년, 15년, 16년도에 통장을 하면서 수급자인 분들 이분들이 그런 혜택을 보신 분들이에요 여기 보면요 명단에 보면. 그런데 이런 분들이 지금 전혀 우리 동이나 구청에서도 모르고 있었더라고요, 이 부분을. 무슨 얘기를 하려고 하는지 아시나요, 동장님?

예.

수급자수당을 공지하지 않고 액면그대로 다 지급한 분들이잖아요 그죠 알고 계시죠?

예.

이분이 몇 명 정도 되시는지 아시나요, 등촌3동에?

지금현재로서는 29통 임경식 통장님만 있는데요. 그 분은 수당을 지급을 하고요. 거기에서 수급비에서 그만큼 수당만큼 돈이 지급이 안 됩니다.

임경식 뿐이 아니라 우리 동장님이 모르고 계시네요, 지금 이 내용을. 이게 지금 어떻게 보면 대개 큰일이잖아요. 이 내용이 혈세가 새고 있는 부분인데 그죠?

예.

이 부분이 자료를 받은 걸로는 원용경, 임경식, 이동임, 김사순 이 네 사람이 지금 환수조치 해야 될 사람들이네요. 가장 중요한 동에서 이 내용을 파악을 안 하고 계셨죠? 이거 동장님 말고 이거 누가 담당하시나요, 담당팀장님이 누구죠? 이 부분은? ( 이성숙 복지1담당주사- 제가 말씀을 드릴게요.) 예.

아니 가만히 있어봐. 제가 파악한 것에 의하면요 우리 위원님한테 다시 배워야 될 것 같은데요. 파악을 다시 한 번 해봐야 될 것 같은데요. 제가 지금까지 우리 직원들하고 계속 파악을 했던 것은 임경식 통장님 한 분만 있었거든요. 그런데 다시 한 번 파악을 해보겠습니다. 왜냐하면요 어차피 추징을 해야 됩니다. 만약에 중복해서 나갔다고 하면요.

지금 김사순 같은 경우도 지금현재 상담 중에 있네요, 상담 중에 조치사항이.

지금 현재 통장님이 아니신데요.

등촌3동 김사순

김사순

현재는 아닌가 보죠, 그러면?

예, 현재는

그전에

예, 그 전이었던 것 같습니다.

전에 통장이었다 지금 통장에서 떨어진 분인데 그 통장기간에 그러면 수급자는 통장기간에 이 수당을 받아먹은 통장이겠네요?

그럴 수도 있습니다.

그러면 이런 부분은 업무에 엄청난 누수인데요?

맞습니다.

우리 왜 등촌3동에서 이런 부분을 잘 안 챙기셨죠? 이게 지금 한두 푼이 아닌데 금액을 보면 거의 1000만원 돈 되는 금액인데 이게 혈세가 새고 있는데 우리 동에서 이런 걸 파악을 안 하고 그러면 이걸 혈세가 새고 있는데 이 부분을 어떻게 회계장부나 이런 거는 어떻게 맞췄나요, 이런 부분을?

저희들은 지급을 하고요. 수급자

구청에서?

예, 구청에서 그것은 다

구청에서 다 일괄 서류정리하고 다하나요?

예.

동에서는 크게 하는 게 없나요? 동에서도 할 거 아닙니까?

통장이기 때문에요 지급을 해줘야 되거든요.

하는데 동에서도 그런 걸 다

파악을 하고 있습니다.

파악을 해가지고 정확한 근거를 구청에다가 올리는 거잖아요? 정책과나 사회복지과.

예.

그런데 이렇게 많이 금액이 새고 있는데 왜 우리 동에서 이런 걸 파악을 안했어요?

다시금 자세히 조사해 가지고요 빨리 처리하도록 하겠습니다.

그래요 하여튼 간 동장님 이건 잘 파악하셔가지고 진행과정이나 이런 부분을 한번 말씀을 해주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

김성진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 곽판구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

곽판구 위원입니다. 우리 위원장님 감축 드립니다. 동장 대접 잘 받았어요. 너무 과분하게 준비하시고 거침없이 앉아서 예우를 받았습니다. 감사하게 생각을 하고요. 어떻게 미안한감도 있고요. 먹으면서도 좀 쑥스럽기도 하고 사실 그랬어요. 욕심도 나고 미안하기도 하고 그렇습니다. 어찌되었든 중요한 것은 업무의 일환이 어떻게 원활하게 잘 이루어지겠는가 하는 그런 측면인데요. 부족한 점도 있고 넘치는 부분도 있겠지만 동료위원님들 모시는 자리에 이렇게 환대하게 준비해 주셔서 너무 감사하다 이렇게 말씀 먼저 드리고 뒤에 계신 우리 팀장님들 비롯한 우리 직원들 고생 많이 하셨단 말씀드립니다. 감사합니다.

감사합니다.

또 업무는 업무잖아요.

예.

업무는 업무입니다. 동료위원들께서도 질문하시겠습니다마는 본위원이 동장님하고 논의를 해야 될 그런 부분들이 몇 가지 있어요. 먼저 우리 등촌3동이 정말 주요기관이 엄청나게 많네요?

예, 그렇습니다.

엄청나게 많아요. 그로 인해서 장점은 뭐예요?

사실 장점이 여러 가지 기관들 간에 협의를 한다든지 빠른 소통이 가능한데요. 단점으로서는 저희 동에서 포괄할 수 있는 정도가 넘어가기 때문에요 소통을 하려고 노력을 많이 하고 있습니다.

기관이 많다는 것은 독립된 지반이 많다고 얘기하면 좀 속되겠는데요. 각자의 어른들이 있으니까 이걸 협의하고 뭔가 얻어내기 위해서 돌파하기엔 그렇게 쉬운 부분은 아니다. 그러나 때로는 이렇게 협의하는 과정 속에서 이점도 있다. 잘 활용해서 우리 등촌3동이, 또 실수하네요. 등촌3동이 원활한 그런 주민들의 삶의 질이 되도록 최선을 다해서 준비해주시기를 바래요.

감사합니다.

등촌3동에도 여러 가지 업무가 보고지에도 있지만 그 외에 여기에 직시하지 못하는 그런 업무도 꽤 많을 거라고 봐져요. 또 그리고 타 동과 마찬가지로 이 지역에도 본 의원 같은 구의원이 두 분 계시잖아요.

예, 그렇습니다.

그분들하고에 대한 동에서 일련에 이루어지는 크고 작은 업무에 대해서 논의하시나요? 소통하시나요?

예, 각 단체 14개 단체 회의를 하는데요. 그때그때마다 참석을 하시면서 그리고 또 급한 사항이라든지 다양한 일에 대해가지고 소통을 하고 있습니다.

잘 아시겠지만 왜 이런 말씀을 드리냐 그러면 주민과, 약 3만 4천여 주민과 구의원과의 인과관계가 그렇게 이쁘게 매끄럽게 이렇게 맺어져지질 못하고 있다는 것은 강서구 전 구민, 60만 구민, 다는 아니겠습니다마는, 그리고 본 의원처럼 이렇게 하고 있는 선출직의원들은 느낌이 있을 거예요. 어떻게 보면 본인이 업무를 나태하게 해서 질타를 받는 부분, 손가락질 받는 부분도 있지만 대체적으로 안 좋은 쪽에 선입감을 갖고 있는 사례가 많잖아요. 그렇게 아마 느끼시는 부분도 있을 텐데요.

저희 지역구의 두 분 의원님께서는 전혀 그런

그런 일이 없어요?

예, 없습니다.

워낙 잘하시나보네요.

예.

감사하게 생각해요. 이 지역 출신의원이 의장, 부의장 다하고 계시잖아요.

예, 그렇습니다.

그래서 그러신가보구나. 무슨 말씀을 드리냐 그러면 불신 속에 있는, 불신, 저 사람들은 세금만 축내는 아주 불필요한 사람들이다, 의원이라는 미명 속에서. 이런 얘기들이 많이 오르내리는 것은 상시적으로 본인이 준비하는 부분도 많지만 동장으로 오셨으니까 꼭 이런 자리에서 서로 간에 이런 소통하는 그런 것이 아니라 상시적으로 그분들하고도 주민 위해서 동장이나 구의원들도 있는 것이니까 늘 이렇게 같이 해서 원활한 그런 서로 간의 상호관계가 되도록 그렇게 해주시고 계신다니까 다행입니다마는 꼭 그렇게 해주시길 바래요.

좋은 말씀 감사합니다.

그리고 여기 프로그램이 문화여가, 또 여러 가지 어떤 측면 속에서 21개 프로그램을 운영하고 있네요.

예, 그렇습니다.

이 프로그램을 운영할 때 매달 한번씩 요금 징수하죠?

예.

누가 하죠?

납부를 하는 거죠, 징수금액을.

우리가 징수하는 거고 사용자, 책임자 면에서 징수하는 거고 이용자들은 사용료를 납부하는 거고. 누가 관리하죠?

우리 담당이

담당이 해요? (

담당이

21개 프로그램을 담당이 다 합니까? 직접 돈 받아요? (

맞습니다.

타 동에 가면 이를 테면 회를 조성해서, 프로그램의 회를 조성해서 그 회원분 중에 한분이 이를 테면 회장이라든지 총무라든지 이런 분들이 징수하는 사례가 많아요. 있을 수 없다는 거죠. 꼭 그렇게 조례대로, 법대로 이렇게 해주시길 바라고. 그렇게 하시고 계신다니까 다행스럽게 생각을 하고 감사하다는 말씀드립니다. 이제 현황으로 들어가서요, 단체가 14개 단체 있네요.

예, 그렇습니다.

아, 참 다시금 한번 돌아가죠. 다시 업무가 다시 돌아가는 거예요. 21개 프로그램 중에 연수입액이 6950억 아, 6950만원 이렇게 수입예상을 잡는 거예요, 이거 뭐 어떻게? 2015년도 잔액을 이 내용이 지금, 16년 거예요, 17년 거예요? 어떻게, 어디 게 16년 거고 어디 게 17년 거예요? 2015년도 거를

죄송하지만

여기다 명시했으면 16년 거는 어디가 있는지 모르겠네.

죄송하지만 자료가 많다보니까

13페이지.

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자치기금 수입 지출현황에 대해서 이게 사용료 받은 거죠. 그렇잖아요? 수입, 수입.

예, 그렇습니다.

수입인데 수입액이 6953만 7664원, 그 이월액을 보면 2015년도 거를 명시했단 말이죠.

예.

왜 이렇게 되었는지? 지난지난해 걸 여기다 명시하는 이유가 뭔지 모르겠네요. 이거 작년도의 업무보고 그대로 베껴온 거 아니에요?

아니요. 2016년도에 금액을 이렇게 하다보니까요 2015년도 이월액이 수입액에 포함이 돼야 됩니다.

2016년도에 대한 이미 결정된 사항에 대한 금액을 올려놓은 거네요?

예, 그렇습니다.

그러면 2017년도의 업무보고는 뭘로 하시는 거예요?

2017년도치는 아직은 수입액이

우리 지금 2017년 보고받는 거 아니에요? 감사하는 게 아닌데요.

아니, 지금 이건요 보조자료이기 때문에요. 작년에 그만큼 일을 했다는 것을 이렇게 말씀드리는 겁니다.

그런 거예요?

예, 그렇습니다.

보조자료라. 그래서 2016년도에 있었던 업무를 이렇게 해놓으셨다. 그러면 2017년도에 대한 업무보고는, 이게 업무계획인가본데요. 자치회관 운영현황에 대해서 전연 명시를 해 오질 않으셨는데 어떤 식으로 하실 거예요? 2017년도에도 2016년도 대비해서 어떤 것을 준비하고 해야 될 부분이 있는 것 같은데 그럼 아무 것도 해놓지 않고 어떤 부분만, 현황만 명시해놨다 그러면 보고가 아닌 것 같은데요.

다시 말씀드리면

자, 이제 그만두고요. 2016년도에 6953만 7000원을 수입했어요, 21개 프로그램에서. 그렇죠?

예.

인구가 3만 4천이란 말이죠.

예, 그렇습니다.

그럼 너무 적은 거 아니에요? 프로그램이 적은 거 아니냐고요?

지적에 대해서는 부분 맞습니다.

염창동엘 갔더니요 약 2억 3천여만원의 수익을 프로그램을 활성화시켜서 수입을 기대하고 있더라고요. 그래서 이용하고 남는 부분에 대해서 다시 주민에게 돌려드리는 그런 아주 획기적인 업무보고를 받았는데 너무 타이트한 거 아니에요? 좀더 프로를, 프로그램을 좀 업그레이드시켜서 좀더 실효성 있는 그런 센터를 운영했으면 좋겠다 이런 말씀드려요. 그렇게 한번 검토해보세요.

예, 많은 프로그램 개발을 해가지고요 수익을 좀 많이 올리도록 이렇게 노력하겠습니다.

그래요. 그렇게 해서 많은 분들이 이용하고 또 그다음에 남는 기금에 대해서는 또 경우에 따라서 주민들에게 다시 돌려드리고 여러 가지 어떤 업무 속에서 그렇게 타 동도 그렇게 하고 있고 우리 등촌3동도 어렵겠지만 그렇게 좀 해주시길 바라고. 급수시설 관련되어서요 대피시설은 아주 만족하다고 생각해요. 그런데 민방위대피시설은 대체적으로 아파트단지를 활용하잖아요.

예, 그렇습니다.

잘 돼있다고 봅니다. 왜냐면 바로 자기 주거에서 이용을 하니까. 근데 비상급수에 대해서는 어째 이렇게 되어 있어요? 두 곳이면 너무 적지 않아요? 그런데 또 한곳이 불가능하다.

예, 그렇습니다.

이렇게 되어 있으면 여기에 준비하시려고 어떻게 뭐 하고 계세요?

지금 급수시설은 두 개소 지정을 해가지고 과거에 있던 샘들을 유지관리하도록 이렇게 돼있는데요. 지금은 특히 도심에서는 물 자체가 지하수가 워낙 오염이 되다보니까 두 군데 있는 것 중에서 한군데는 또 못 먹게 되고요 한군데만 가능한 이런 실정으로 돼있습니다.

좀 그런 문제에 대해서도 좀 계획을 잘 세우셔서 유사시를 대비해서, 비상급수시설 중요한 거 아니겠어요?

예, 맞습니다. 중요한 계획입니다.

근데 업무가 또다시 돌아가봐요. 2016년도의 업무에 대한 계획을 이렇게 주셨는데 2017년의 업무계획은 이거 아니겠어요?

2017년도

2017년 업무계획은?

예, 그렇습니다.

여기에는 솔직히 2016년도 업무 보조자료와 관련된 부분하고는 차이점이 너무 많아요. 이거는 2016년도 업무 보조자료 했던 내역, 이거는 올해 해야 될 일. 근데 이게 뭣 좀 잘못된 것 같다는 생각이 사실 들어요. 예?

예.

언밸런스에요. 거꾸로 된 것 같아요, 거꾸로 된 것. 우리 뒤에 계시는 우리 팀장님들이나 자료준비하신, 우리 누가 준비하셨어요? 자료준비하신 우리 직원? 동장님하고 협의 안했어요?

제가 좀 (

했는데 2017년 업무보고 업무계획이라는 자료를 이걸 가지고 논하자면 너무 부실하죠. 타 동에 하는 것도 한번 보시지 않으셨나요? 어떻게 하는지 좀 가서 곁눈질도 좀 하고. 여기 참 어려운 곳이에요, 등촌3동이. 기관도 많지만 어려운 곳 아니겠습니까? 어려운 곳을 어떤 계획을 가지고 업무를 주민들을 대상으로 펼쳐갈 것이냐, 이런 것이 중요한 거예요. 그런데 가만히 우리 동장 설명 듣다보니까 본 위원이 뭘 질문하는지 모를 정도로 지금 헷갈리는 그런 업무계획 보고자료란 얘기죠. 좀 부실하다, 이렇게 말씀드리고요. 이거는 그러면 어떻게 2016년 보조자료로 그냥 가서 하고 할까요?

제가 좀 설명을 드리면 안 되겠습니까?

예, 잠깐.

지금 보조자료는요 저희들이 동에서 일상적으로 하는 일들은 금년도, 2017년도 주요업무계획에다는 넣지 않고요.

참.

새로운 신규로 해야 될 일이라든지 주요한 사업에 대해서만

(혀를 차는 소리) 쯧쯧쯧쯧

이렇게 만들었습니다.

저런. 그렇지 않은 것 같아. 잘못된 것 같아요. 2017년도 업무계획에는 진짜 참 한장한장 뒤져볼 때마다 이유를 댈 수밖에 없네요. 좀더 여기 업무계획의 격에 맞는 자료와 내용과 또 경우에 따라서는 보조자료와 같아야 돼요. 이렇게 이어지는 그런 업무보고 계획자료가 돼야 되는데 전연 동떨어지기 때문에 2016년도에 행했던 보조자료 가지고 질문할 수밖에 없는 그런 입장이란 말이죠. 이런 내용들이 이 속에 들어가 줘야 되는 거 아닌가요?

죄송합니다. 제가

하여튼 이걸 가지고 토대로 한번 해볼게요. 수방제설 관련되어서 제설장비가 있어요, 살포기도 있고. 아무리 뒤져봐도 염화칼슘은 한 포도 없단 말이죠. 그리고 여기에 아파트단지 많잖아요.

예, 그렇습니다.

어렵고 힘들고 노인들 많이 사시죠?

예.

그러면 그런 기본적으로 단지별로는 칼슘, 염화칼슘 보관소가 필요할 것 같다, 상식적으로 생각을 해도. 이렇게 말씀드리고. 그다음에 제설인력을 보면, 이런 어떤 어려움 속에 있는 동이라고 그러면 제설인력을 보면 공무원, 예를 들자면 통반장, 이렇게 나누어지는 376명, 여기에 직능단체, 14개 직능단체가 한곳도 여기에 들어가 있지 않아요. 주민이 같이 맞들어야죠. 단체가 봉사개념도 있고 또 이웃어르신들도, 이웃도 생각하는 그런 부분이 있다면 단체가 하나도 여기 포함돼있지 않은 것이 아쉽다, 이렇게 생각해요. 좀 통반장, 그분들뿐만이 아니고 14개 직능단체에서도 2백 3십 한 2명이 되는 단체에서도 좀 같이 어려운 부분을 맞들고 갈 수 있도록 이렇게 준비하는 것도 괜찮을 것 같죠?

예, 시정하겠습니다.

염화칼슘은 왜 없어요?

염화칼슘이요?

예.

지금 저희들이 보관을 겨울에 갖다가요 쓰기 때문에

그때그때?

지금 수방

예, 수방에 대한

그때그때?

예, 그렇습니다. 이 지역이요 평지가 되다보니까 화곡동지역하고 좀 달리 경사진 부분이 없다보니까요 칼슘을 그렇게 많이 쓰지는

그럼 이거 2017년 업무보고 보조자료라 그랬는데 이번에 눈 좀 왔잖아요.

뭐 그 내용들이 하나도 없잖아요. 우리 동장 업무 좀, 잘 좀 판단해주시고. 3만 4천여 동민, 단체가 14개 단체, 방위협의회를 어떻게 봐요, 방위협의회? 우리 동장이 당연직 의장으로 되어있지 않나요, 방위협의회가?

맞습니다.

근데 어떻게 방위협의회는 아무리 봐도 없는 것 같아요.

잘 운영이 되고 있질 않아가지고요

그럼 동장이 당연직 의장인데 의장으로서 전연 역할이 안 되네요? 단체는 민간인이 참여하기 때문에 쉬운 것은 아니지만 좀 관심을 가지고 좀 이런 특별한 단체에 대해서는 좀 조성을 할만하다, 이렇게 생각을 하고. 특히나 요즘 환경과 관련되어서 굉장히 중요한데 녹색환경감시단 같은 이런 단체도 좀 추진하셔서 지역의 환경 또는 어려웠을 때 같이 동참하는 그런 단체들도 좀 구성하고 했으면 해요.

예, 알겠습니다.

좋은 대접받았는데 두 가지를 한꺼번에 놓고 이렇게 보니까 영 그냥 어수선하네요.

죄송합니다.

좀더 직원들하고 앉아서 좀더 일관성 있는 그런 보고자료, 그렇게 돼야 업무가 추진이 좀 일관성 있게 추진되지 않겠어요?

예, 맞습니다.

왔다갔다 왔다갔다 본 위원 질문처럼 이리 갔다 저리 갔다하면 정신 못 차리듯이 좀 그렇게 해주면, 이거 만들 때 이거 이쁘게 잘 만들면 정말 업무가 한눈에 다 들어올 것 같아요. 그렇게 좀 해주시고 하여튼 고생 많이 하신단 말씀드려요. 어려운 곳에서 좀 어른들 많은, 기관 많은 이 동에 오셔서 족적을 남겨야죠.

열심히 하겠습니다.

그래요. 이상입니다.

곽판구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 정정희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동장님, 여기 등촌3동에 인구가 3만 4000이 넘고요. 인력을 보니까 정원 34, 현원 30 맞습니까?

예, 맞습니다.

어떤 부족분이 있습니까?

직원 현원에 대한 말씀하시는 거죠?

예.

현재 정원이 4명이 부족하고요. 찾동을 시행한 이후에는 개별복지를 지향하니까요 저희들 은 우리동에는 약한 3400명의 수급자와 지원대상자들이 약한 1만 명 정도 되거든요. 그러다보니까 많은 직원의 숫자가 부족한 그런 조건입니다.

네 명이 부족한 이유가 있을 것 같은데요.

그건 저희들이 해서 그런 게 아니고요. 구에서 발령이 안 나서 그렇거든요. 사실 그 문제 때문에 우리 팀장하고 저하고 총무과 거기 가가지고요 인력을 좀 증원해 줘라 지금 너무 힘들다 해가지고 그 부분에 대해서 부구청장님하고 같이 논의까지 한 걸로 알고 있습니다.

찾동이 지금 하루 이틀도 아니고 7개월이 됐는데 지금 7개월 동안 직원이 4명이나 부족하다는 건 한명도 아니고 염창동은 1명이 넘어요. 부족이 아니라 과예요 거기는. 그런 동도 있는데 등촌3동 같은 경우는 어떻게

그래서 오죽했으면 가가지고 저희들이 팀장들하고 다 같이 가가지고 농성 비슷한 그런 것까지 하고 왔습니다. 직원들이 지금 너무 힘들어요.

당연하죠. 말 안 해도 입이 아프게 다 말한 사람들이 여기에 위원님들도 입이 아프게 다 알고 있는 등촌3동의 내용을 알면서 찾동을 시작하면서 과부족이라는 게 이게 말이 됩니까? 그것도 어떤 이유가 없이 이걸 하루 이틀도 아니고 이건 좀 문제가 너무 많다고 생각이 됩니다. 동장님 저는 오늘 찾동에서 찾아가는 동 주민센터의 복지 쪽에 제가 좀 질문을 하겠습니다.

예.

다른 위원님들은 다른 방향으로 하시고 저는 복지 쪽의 질문을 할까 합니다. 2016년 추진성과 여기 내용, 이거 내용 아시죠? 짧은 거, 얇은 거 가장 이거 보세요.

예.

이거보시고 찾아가는 동 주민센터 분야 하겠어요.

예.

지금 찾아가는 동 주민센터사업에 복지플래너 그죠?

예.

복지1팀, 복지2팀이 있는데 복지플래너와 복지상담전문가 이렇게 나눠져 있어요. 65세 어르신 방문을 하거나 70세 도래어르신 숫자를 보니 제가 보니까 의외로 적은 것 같아요. 지금현재 여기에 계시는 어르신들이 꽤 많을 텐데 6개월의 성과가 48명 이렇게 써 있기에 내용이 너무 숫자가 적다라는 생각이 드는데 동장님 말씀해 주십시오.

예, 지금 이 숫자는요 금년에 65세 되신 분이 48분이고요. 70세 되신 분이 42명이라는 거고요. 65세 이상은 146명인데요. 48명은 상담을 원해가지고 가서 저희들이 상담을 해드리는 숫자고요.

아니 그러니까요 제가 생각하기에 48명이 여기 이 지역에 비해서 너무 적지 않나라는 생각을 물어보는 겁니다. 방문하셔서 상담을 한다는데

방문대상자는 146명입니다.

예, 그러니까.

맞습니다.

6개월 동안 하는 성과치고 적지 않나 싶어서 말씀드린 겁니다.

하여간 지적해 주신 부분 감사드리고요. 지금 전문가시니까 이야기를 들어서 잘 아시겠지만요 65세 도래하신 분들이 상담을 하고자 저희들이 하면 사실 거부를 많이 해요. 거부를 많이 하기 때문에 그중에서 146명중에서 48분을 저희들이 연락은 146분 다하셨어요. 그중에서 응한 분들이 48명이라는 내용입니다.

그렇죠. 이게 찾동이 시작돼서 우리가 가가호호 방문하면서 조끼입고 들어가잖아요. 그래도 보여지지만 문을 안 열어준다든가 불필요하다고 얘기를 하는 분들도 꽤 많아서 사례관리가 힘들 때도 있으시죠?

예, 거의 저희 동 같은 경우는 어떻게 보면 어르신들이 피해의식을 가지신 분들이 있어요. 그래가지고 사실 가면 방문을 응하지 않는 경우가 그런 케이스가 더 많아 가지고요 그렇습니다.

그런 것을 그래서 저도 몇 분 만나 뵀었거든요. 왜 그러시냐고 하기도 했는데 전혀 불편함이 없다고 저도 생각이 들어서 했는데 그 분들 생각은 또 그렇지 않더라고요. 굉장히 자존심 문제 같기도 해요. 자기의 모든 것을 다 보여주는 것 같아서 어떨 때는 싫다 이런 얘기도 하시고 저도 최근에 가양2동으로 이사 오면서 많은 분들을 만나 뵀는데 그런 게 있고요. 그다음에 한두 번 가서 될게 아니고 자꾸 얼굴을 마주보고 대화를 나누어야 된다는 생각이 많이 들더라고요.

앞으로 노력하겠습니다.

예, 그다음에 출산가정 114명이라고 써 있는데 정말 등촌3동에 출산한 사람인가요? 114명이?

예, 그렇습니다. 가정으로

그러니까요 제가 그래서 묻는 거예요. 114명 그죠?

예, 그렇습니다.

출산가정 이렇게만 써놔서 제가 다시 질문하는데 여기에 장애인들도 분명히 있을 거라고 보는데요, 파악이 되나요? 114명 안에 장애인도 아이를 낳거든요. 그죠?

예, 그렇습니다.

그런 게 그냥 뭉뚱그려 있어서 제가 묻는 겁니다. 혹시 그런 사례 있는 거, 팀장님 있으세요? ( 엄미향 복지2담당주사- 복지2팀장 엄미향입니다. 정확히 파악된 사례는 없습니다.) 파악된 사례가 없어요? ( 엄미향 복지2담당주사- 유심 있게 생각지 못했습니다.) 아, 그래요?

별도로 파악을 해가지고요 보고 드리도록 하겠습니다.

예, 왜냐하면 등촌3동은 그런 분들이 많으세요. 그렇게 홈헬퍼가 필요한 분들이 많이 사시는 곳이 여기입니다. 이렇게 뭉뚱그려 써 놓으면 그냥 일반 출산가정이라고 생각이 들잖아요. 제가 알기로는 몇 군데 있습니다. 또 하나 동 사례관리사업 보세요. 동 사례관리 뒷장에.

예.

저는 제가 최근에 그냥 일반주민이 어렵게 산다해서 이렇게 찾아왔어요. 수급자, 쉽게 말하면 수급자라는 단어를 모르시더라고요. 대개 그냥 일반사람이 어렵게 됐어요. 그래서 만나다보니 수급자 혜택이 가능하겠더라고요. 그래서 제가 사례관리가구 이렇게 보면서 그걸 묻는 거예요. 지금 사례관리 14가구해가지고 1개월 이상 지속적으로 개입이 필요한 가구, 복잡한 서비스가 필요한 가구라고 사례관리가구를 이렇게 설명을 했어요. 좀 자세한 내용을 설명해 주세요. 제가 이해가 잘 안 돼요. 찾동이 어려운 점도 없지 않아 있겠지만 이 내용을 좀 설명해 주십시오.

사례가구가 가구마다 다릅니다. 여러 가지 문제도 있고 가구마다 다르기 때문에 물론 비슷한 유형도 있긴 있겠지만 사례마다 다르기 때문에 저희들이 회의를 하거든요. 복지팀에서요. 어떤 문제가 발생이 되면. 그래서 그런 가구 이렇게 별도 별도기 때문에요 저희 하나의 찾동을 하면서 대표적인 사례가요. 소위말해서 수급자 가정은 아니었는데 저소득가정이었습니다. 결혼을 안 한 가정이 있었어요. 그냥 만나서 사는 가정요. 그런데 학교하고 복지관하고 동하고 같이 연계를 해가지고 그분을 예식을 치러드리는 그런 사례가 있었거든요. 그런 식으로 저희 동에서는 사실 동사무소 혼자서 가서 하는 그런 사례보다도요 서로 연계해가지고 할 수 있도록 복지관하고 주로 같이 연계를 해가지고 하는 그런 사례들이 많이 있습니다.

그러니까요 동장님 말씀 잘하셨어요. 여기는 복지관이 몇 개, 5개인가요?

예, 노인복지관까지 5개입니다.

5개잖아요. 이렇게 많은 데서 사례관리가구, 서비스연계가구 이 숫자가 제눈에는 너무 적게 들어오는 거예요. 아무리 6개월이지만 여기 등촌3동은 그렇지가 않아야 된다고 보여 지는 거예요. 그래서 제가 타이트하게 여쭤보는 거예요. 도대체 사례관리가구를 어떤 식으로 하기에 14가구로 여기에 써 있을까, 1개월 동안 어떻게 사례관리를 했을까 같이 밥을 먹었는지 같이 여행을 갔다 왔는지 아니면 같이 어떻게 뭘 했는지 1년 동안 어떤 사례관리를 했을까 그 내용이 궁금한 거예요.

또 사할린어르신 같은 경우예요. 우리 서울시 전체에 250가구 정도 되거든요. 우리 동에 한 68가구가 돼요. 그분들을 모시고 유람선을 태워드린다든지 이런 것들도 하나의 사례관리가구 중에 하나입니다.

그렇죠, 당연하죠. 사례관리가

그렇습니다.

외롭지 않게 말벗도 해드리고 저는 그런, 그러니까 그냥 숫자로만 쓸게 아니라 내용을 좀 더 이 내용을 해달라는 뜻이고요. 지금현재 찾동을 하면서 복지가 보편화되고 있잖아요?

예.

그죠? 글쎄 안착이 됐을까 아직 안착이 안 된 단계라고 봅니다. 동장님으로서는 지금 등촌3동을 예를 들어서 복지 쪽이라든가 지금현재 찾동이 하기 전과, 전에도 계셨잖아요?

예, 그렇습니다.

하기 전과 찾동을 하고 난 지금 비교분석을 했을 때 어떻습니까? 느낌이 뭐가 달라졌고

예, 작년 7월 1일 이전에는요 찾동을 하기 전 사업이 되다보니까 그때당시는 우리 동에 약한 3400명의 수급자, 복지대상자 1만 명 정도 되는데 그 사람들한테 선별적으로 저희 동에서 필요하신 분들한테만 찾아가가지고 복지를 해드렸어요. 그렇기 때문에 인력이 그전에 인력 가지고는 커버가 가능했었거든요. 그런데 7월 1일 이후에는 아까 첨에도 말씀하셨지만 65세 되신 분들, 70세 되신 분들, 혹은 출산가정, 혹은 또 장애인가정 또 사례관리 이런 걸로 해가지고 직접 찾아가서 해야 되는 그런 업무를 하다보니까요 지금현재 맨 처음에 지적하신 인력부분, 이 인력 가지고는 정말로 어떻게 보면 그 일을 감당해 내기는 불가능한 그런 케이스가 되고요. 사실 사례관리 찾동으로 바뀜으로 인해가지고 개별복지가 이루어지다보니까요 서울시내에서 저희 동이 수급자가 제일 많거든요 서울시내 전체에서요. 그렇기 때문에 어떻게 보면 직원 수가 훨씬 더 많아야지만 두 배 정도 더 있어야만 이런 구체적인 사례관리라든지 복지관과 협의라든지 사실 일은 지금 많이 하려고 복지관, 그러니까 그전에는 찾동하기 전에는 복지관과 같이 협업하는 게 없었습니다.

그렇죠.

그런데 그 뒤에는 복지관에서 한 명씩 해갖고 우리팀장들하고 해가지고 두 달에 한 번씩 회의도 하고요. 그리고 또 거기에 어떤 문제점이 나오면 거기에 대해서 대체하는 그런 것들도 하고 여러 가지 일은 많이 발생이 되고 그러긴 했는데요. 현재로서는 그 일을 진행하는 단계에 있고 그리고 또 결과가 확실하게 날 수 그런 점진적으로 더 많이 좀 나올 것 같아요. 그런데 지금현재 찾동하기 전과 하기 후에는 우리동 같은 경우는 너무나도 많은 변화가 지금 생기고 있어요.

어떤 변화?

그러니까 주민들한테 직접 찾아가서 한다는 그런 것 때문에요. 그렇기 때문에 주민들이 더 친화적으로 바뀌고 있는 거죠. 과거에는 와서 어떤 시비 거는 사람들이 많이 있었죠. 간단한 예로요. 이걸 안 해 주니 저걸 해 주니 이런 식으로요. 그런데 그런 것들이 없어졌어요. 왜냐? 저희들이 찾아가서 하기 때문에요. 동사무소에 와가지고 어떤 악성민원이라고 해야 되나요?

예.

그런 부분들이 좀 많이 없어졌고요. 하여간 진행하는 이런 단계기 때문에 좀 더 두고 보면 많은 결과가 나오지 않을까 생각합니다.

아까 동장님 복지관하고 연계가 잘된다고 하셨죠?

지금 잘되려고 계속적으로 유기적인 관계는 하고 있습니다.

제가 전에 얘기했었죠, 전화한번 드렸죠? 사고나가지고.

예.

저도 알고 있는

사망하신 분 말씀하시는 거죠?

예, 홀로 살다 자신이 자살한 거 있잖아요. 저 같은 경우도 제일 답답한 게 복지관 아니면 구의원이니까 제일먼저 동에 동장한테 전화를 하죠. 어떻게 사망을 했냐, 사후처리는 어떻게 됐냐? 당연히 그걸 묻는 게 의원의 입장 아닐까 생각해요. 그것도 내가 오래도록 친분 있던 사람이었고

예.

그러면 요즘 인권을 봐서 자기 가족 아니면 열어주지 않는다고 하지만 그래도 의원이 어느 정도 알고 전화했으면 이렇게 이렇게 됐습니다하고 설명할 수 있는 자료가 충분할 거라고 제가 동장님께 제일 먼저 전화를 했었어요.

죄송합니다.

아니 그런데 이걸 지적하려고 한 게 아니라 이제 찾동이 됐으면 이런 것은 이제 다시 나타나서는 안 된다고 보는 거예요. 찾동은 말 그대로 진짜 아까 찾아가는, 외롭게 혼자 있을 수 없어야 된다고 보는 게 찾동이라고 봐서 그런 사례관리가 데이터베이스가 복지관, 동사무소가 연계해서 다 같이 홍길동하면 홍길동은 몇 호에 살고 몇 살이고 우울증이 있다, 일요일 날은 교회 간다, 뭐 한다, 누굴 만난다, 누가 가장 친하다, 누구랑 얘기 한다 이런 것까지 데이터베이스가 돼있어야 된다고 보거든요. 그런데 홀로 사는 사람이 가족이 없다고 아무 것도 공개를 안 하는 거예요. 얼마나 답답해요. 그래서 이 찾동은 등촌3동 같은 경우는 특히 모범이 돼주셔야 돼. 복지관 5개가 돌아가고 우리 찾동에 이런 가족들이 공무원들이 이렇게 많이 사회복지사들이 이렇게 많이 있는데 여기가 샘플링 돼서 데이터베이스가 잘돼있고 해줘야만 다른 데도 모범이 될 거라고 생각이 됩니다. 등촌3동은 부탁할게 대개 많아요. 또 하나 장애인 현황을 보면 여러 가지 현황 중에 여기 등촌3동에 있는 수화통역센터도 있죠?

예, 있습니다.

그죠?

예.

수화통역센터에서 등촌3동에 수화하시는 분을 불러서 민원을 해결해 본적 있어요? 청각장애인이 예를 들어서 동사무소에 왔다 그런데 말이 안 통하잖아요. 그럴 때 불러서 해본 적 있냐고요?

작년에 그런 걸 대비를 해가지고요. 우리 4층 여기에서 복지지원과 주관으로 해가지고요 수화통역교육이 있었거든요. 그래갖고 한 직원을 교육을 시켰습니다. 그런데 발령이 났어요. 그래서 지금현재는 한 10년 전에 수화교육을 받았다는 직원들로 구성해 가지고 몇 사람 있긴 있는데요. 그런데 너무 오래되다 보니까요 수화도 어차피 언어잖습니까?

그럼요 언어죠.

언어기 때문에 자주 사용을 못하기 때문에요

예, 맞습니다.

사용을 안하다보니까 다 잊어버려가지고

그럼요.

근데 실질적으로 또 수화, 그런 분들이 오셔가지고 저희가 그쪽에 오시라고 해가지고 한 그런 사례는 없습니다.

아직 없으시죠?

예.

그분들이 동으로 안 오지. 왜냐면 말이 안 통하니까 동으로 안 와. 어디로 가냐? 센터로 가는 거야.

아, 예!

그 일곱 평짜리 센터로 가는 거야. 그래서 여기를 안와요. 왜 여기 가서 얘기하라니까 말이 안 통한다고. 복지라는 게 뭐에요? 보편적복지가 내가 이런 사람이 와도 바로 해결이 돼야 된다면 복지플랜 할 게 아니라 이런 수화통역을 할 수 있는 사람 있다면 좋겠지만 수화를 배우기 위한 노력이 필요한 거죠, 복지사들이.

알겠습니다.

그거는 등촌3동, 타 동도 마찬가지지만 여기에 4백 몇 분이 계시는데 이분들이 민원이고 뭐고 여기로 왔을 때 바로바로 처리해줄 수 있는 수화통역을 말을 배워서 복지가 복지다운, 찾동이 찾동다운 그런 시스템으로 돌아가 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

정정희 위원님 수고하셨습니다. 고재익 위원님! 고재익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 동장님 장시간 고생 많으십니다. 지금 이사했어요? 어디 사요?

등촌1동에 살고 있습니다.

왜 신고도 안하고 이사를 가. 이사 갈 때는 이사 간다고 하고 가야지.

죄송합니다, 무단전출을 해가지고요.

표가 날아갔어요. 잡담한 거고요. 저는 각 동마다 다니면서 딱 한 가지 물어봅니다. 한 가지 확인하고 건의드립니다. 다른 거 안 합니다. 우리 조영길 동장님이나 저나 어려서는 농경사회였잖아요, 오륙십년대. 그 이후에 칠팔십년대 산업화시대를 지나서 90년대 정보화시대, 2000년 이제 디지털시대, 21세기를 우리가 가면서 알파고 시대라고 드디어, 더더욱 깊이 들어가면 이제 IT 4차산업혁명 이렇게 나와요. 급변하고 있다는 거죠. 심지어는 자료에 보면 우리 지금 우리 국민 내지는 전 세계인이 글보다도, 글로 하고 있는 직종이 엄청나게 변화되고 있다는 거 아닙니까. 그 정도로 변화되고 있는데 제가 2011년도의 행정사무감사 시에 우리 강서구청 직원들 전체 SNS현황을 제가 한번 파악한 적 있어요, 자료를. 그때 거의 전무했습니다. 2011년도 초에 서울 박원순 시장이, 1월달일 거예요, 신문에 나온 게. 시는 조금 늦게 됐고. 서울시 공무원 SNS 활용방안 이렇게 해서 전체 개설을 해라. 하나씩은 개설해서 활동을 해라, 이런 이야기했었어요. 제가 먼저 했습니다. 그러니까 박원순 시장이 제걸 도용해서 했는데. 그랬는데 어쨌든 그 뒤에 지금 SNS를 제일 잘 활용하고 있는 단체장이 성남시의 이재명 시장입니다. 또 자치단체에서 제일 활용을 잘하고 있는 것이 더불어 성남시청이겠죠. 이재명 시장은 공직, 직원들 근평에서도 SNS활용도를 평점을 줍니다. 공개했어요, 아예. 그래서 성남시의 시정이 많이 우리 각 기초단체나 광역에 많이 알려지고 본인이 요즘 홍보하러 나와서 하는 소리가 자기는 일을 조금 했는데 피알을 많이 한다. 박원순 시장은 일을 많이 하고도 피알을 못하더라, 이렇게 이야기한 적 있어요, 언젠가.

아, 예.

그러듯이 우리 강서구도 이제 2012년도에 우리 강서구청 페이스북 페이지를 만들었었어요. 만들었는데 활용을 안 하고 있었어요. 그래서 좀 하라고 요구하고 그랬었는데. 지금은 각 과별로, 특히 사업부서들 잘하고 있습니다. 능동적으로 잘하고 있어요. 근데 존경스럽게도 우리 등촌3동은 개설을 이제사 했어요, 이제사.

예, 금년

사투리 써서 미안한데 2017년 1월 2일날 개설이 됐어요.

예, 금년에 했습니다.

굉장히 빨리 한 겁니까, 늦게 한 겁니까?

죄송합니다. 늦게

그래서 개설하고도 좀 제가 조영길 우리 동장님한테 요청하는 게 직원들이 네 명 적어서 과부족은 되고 있지만 지금은 돈을 안들이고 우리 지역을, 등촌3동을 홍보하고 조영길 동장님이 활동 열심히 행정서비스를 하는 모습, 우리 직원, 팀장님들 비롯하여 직원들이 활동하는 모습을 우리 등촌3동 주민들 또 강서구민들, 서울시 시민들, 국민들, 전 세계인이 다 알 수 있게끔 많이 피알할 수 있어요, 무한정 돈 하나도 안들이고. 그래서 이제 열어보니까 나름대로 잘하고 계시는데 강서구청 것만 퍼다 나를 게 아니고 여기는 아까 동료위원님들 말씀하신대로 여기는 수요가 어려우신 분들이 많이 살고 있기 때문에 굉장히 자료가 많아요.

그렇습니다.

자료가 많아. 그래서 각종 미담사례도 많을 수 있고. 사실 동정자문위원회가 화곡6동에도 하나 있는데 제가 90년도에 화곡본동 동정자문위원회 총무출신입니다, 제가. 그래서 동정자문위원회 하면 애착심이 있어요. 지금도 몇 군데가, 20개동에 몇 군데가 있습니다. 그때 당시에 우리 김병상 주임이 그때 같이 있었는데. 그런 동정자문위원회 장학사업하는 거, 이런 거 자료가 많다고. 그래서 우리 등촌3동에서 직원들이나 주민들이 각 단체들이 활동하는 것도 올리시고 구청 것도 올리시고 또 각 과에서 사업부서 같은 데서, 보건소나 사업부서 같은 데서 사업을 하는 게 많아요. 구청에서 다 못 올린다고, 과부하 걸려서. 과에서 올리는 게 좋은 정보가 많습니다. 그런 것도 또 올리시고 이렇게 하면 하루에 아마도 직원 한분이 한 네 시간 정도는 투자해야 돼요. 지금 네 군데 동사무소 오거든요, 어제부터 오전 오후. 이제 여기까지 네 군데인데 가는 곳마다 제가 요청을 합니다. 직원 한 분이 한 네 시간 정도를 투자해서 페이스북 페이지를 좀 운영을 해달라. 그래서 좀 서로 정보교환하는 것도, 다른 동의 활동하는 것도 또 보고 우리 동이 더 좋은 점은 더 살리고, 좋은 점은 장점을 살리고 또 다른데 잘하는 것은 또 내가 배워다 갖다 하고. 돈 드는 거 아니니까 좋아요.

예.

그래서 우리 등촌3동이 다음에 제가 시간, 잠을 못자더라도 점검을 다 할 겁니다. 지금 다하고 있어요. 동 20개, 과 전부 제가 체크하고 있는데 어느 직원들은 저한테 댓글 달아주더라고요. 좋아요 누르고 고맙다고 하는데. 어쨌든 의외로 우리가 지면으로 홍보하고 대면도 좋지만 이런 무한정한 정보바다에서 정보를 제공하는 것도 좋은 방법이다라고 생각이 들어요. 우리가 찾동을 해서 대면해서 우리 어려우신 분들을 돕고 있잖아요. 그 실례로 이번에도 우리 본동 같은 경우도 한분이 고향 선배분이었는데 아주 어려워요. 근데 기초생활수급자는 아니고 차상위도 아니야, 묘하게. 그런데 이분에 병원에 입원했어요. 병원에 입원하니까 두 가지, 100만원 지원받을 수 있고 300만원 지원받을 수 있고 두 가지가 있드만. 그래서 이번에 조금 약한 거여서 100만원을 지원받고 다음에 또 수술할 데 있어서 그거는 똑같은 질환 가지고는 100만원, 300만원 못받는다 그러더라고.

예, 맞습니다.

그래서 다음에 300만원 받으려고 이렇게 하고 있는데 그분이 직접 가서 상담 못하고 나한테 전화 왔어요, 좀 도와달라고. 그래서 내가 개인적으로 도울 순 없고 동장님한테 전화해서, 과에 전화하는 것도 좋지만 우리 동이니까 동장님한테 전화해서 도울 방도를 좀 방안을, 나도 잘 모르잖아, 저 같은 경우도. 찾았더니 바로 그렇게 도움이 되는 거요. 그러니까 의외로 가까운 곳에서 주민들이, 동료위원님 말씀하신대로 모르고 가서 상담하는 자체가 창피하다 아니면 좀 자존심 상한다 이런 거, 그런 거 필요 없는 건데. 국민으로서 당연한 권리거든요. 내가 어려울 땐 국가로부터 도움을 받고 내가 여유가 있고 돈을 벌 때는 세금을 내고, 의무와 권리인데 그 권리를 찾는 거에 대해서 부끄럽게 생각하신 분들 있어요. 그래서 그런 것을 좀 우리 동장님이나 팀장님, 우리 주임님들이 좀 세심하게 살펴서 해주시는데 특히 제가 한 가지 주안점을 삼는 건 페이스북 페이지를 좀 잘 관리해달라. 직원 한 분이서 네 시간 정도 투자해서 좀 각별히 관리를 해주십사하고. 자, 페이스북에서는 칭찬을 했는데 이성숙 우리 팀장님 제40회 청백봉사상 수상하신 거 다시 한번 축하드립니다. 박수치면 우리 곽판구 부의장님한테 혼나니까 박수는 안 치겠습니다. 그리고 우리 김병상 주임 우리 고대 법대 박사, 학위 받았어요? (

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 동장님.

예.

우리 등촌3동이 보니까 직능단체가 14개 232명인데

그렇습니다.

인구수 3만 4637명 규모에 비하면 좀 축소되는 감이 있어요. 점차 축소되는 것 같은 느낌이고. 지금 지역자율방재단이 세 명, 주민구정평가단이 열 명, 새마을부녀회가 아홉 명, 새마을지도자협의회가 열두 명, 동정자문위원회가 여덟 명, 방위협의회는 없고. 별로 이렇게 원활하게 이루어지지 않는 직능단체들이 눈에 보입니다. 지금 일반적으로 우리나라가 사회적으로 볼 때 모든 동이나 단체가 점차 축소되어가는 그런 상황이에요, 다 알고 있다시피. 심지어 종교단체까지도 인원수가 줄어들고 있는 상황입니다. 그래서 어떤 특단의 조치들이 필요한 시점이 아닌가 그렇게 생각이 돼요. 좀 분발해주시기 바라고요.

예, 열심히 노력하겠습니다.

우리 등촌3동 우리 주민센터의 모토가 감동할 때까지입니까?

예. 저희들이 작년 7월 1일자로 해가지고 찾동을 시작을 하면서요 지금 복지플래너도 있지만 복지전담관 있지 않습니까? 근데 원래는 복지전문상담관을 다른 동은 한 사람, 두 사람 정도 주게끔 돼있어요. 근데 저희 동은 두 사람 둬가지고는 감당이 안돼요. 될 수가 없거든요. 그래서 전 직원이 복지상담관이 될 수 있도록 이렇게, 상담창구가 저희 다른 동의 사회복지공무원하고 달리 다 상담실이 개별복지로 이렇게 창구가 돼있습니다. 그만큼 저희들은 주민들한테 뭔가 더 가까이 가고자 어떤 제도부터 이렇게 고치고 바꾸고 지금 그러고 있습니다.

우리 조영길 동장님과 직원 30분이 주민을 위해서 감동할 때까지 노력하고 계신데 올 한해도 계속 정진해주시기 부탁드립니다.

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 등촌3동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제246회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제8차 회의를 마치고 제9차 회의는 2월 23일 목요일 10시에 개회하여 가양3동과 화곡1동 주민센터의 업무보고를 받도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)