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부산 연제구의회 발언

김광수 의원 발언

제198회 제1차 사회도시위원회2017-02-22

김광수 의원 프로필 보기 →

정현

노정현위원장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제198회 연제구의회(임시회) 휴회 중 제1차 사회도시위원회 회의를 개의하겠습니다. 진행에 앞서서 「연제구의회에 출석・답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례」 제2조의 규정에 의거, 우리 위원회 소관 부서에 근무하는 6급 공무원을 출석시켜 답변할 수 있도록 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘은 주민복지국 및 안전도시국 소관 2017년도 구정 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고 순서는 직제별 순으로 하겠습니다. 보고 사항에 대한 질의・답변은 간략히 해 주시기 바랍니다. ↑TOP 안건 1. 2017년도 구정 업무 보고의 건 가. 주민복지국(복지정책과・가정복지과・생활보장과・경제진흥과・환경위생과・청소행정과) 나. 안전도시국(교통행정과・도시안전과・도시디자인과・건설과・건축과・토지정보과)
그러면, 의사일정 제1항 2017년도 구정 업무 보고의 건을 상정합니다. 먼저 복지정책과 소관 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 강은교 과장님, 나오셔서 계장 소개 후 2017년도 구정 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
은교

강은교복지정책과장

사회도시위원회 노정현 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 반갑습니다. 복지정책과장 강은교입니다. 정유년 새해에도 위원 여러분 모두 건강하시고 소망하셨던 모든 일들이 성취되는 희망찬 한 해가 되시기를 기원드리며, 업무 보고에 앞서 복지정책과 계장을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 최경희 복지기획계장입니다. 김성희 희망복지지원계장입니다. 정흥구 자활지원계장입니다. 김영예 드림스타트계장입니다. (계장 인사) 이상으로 계장 소개를 마치고 이어서 복지정책과 소관 2017년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다.

업무보고 우측 「안건 및 첨부파일」 참조

정현

노정현위원장

강은교 복지정책과장님, 수고하셨습니다. 업무 보고 사항에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김광수 위원님!
광수

김광수위원

수고 많으십니다. 오늘 이 내용보다는 제가 자료로 하나 제출해 주면 좋을 것이, 지금 우리 기구표에 나와 있는 계장님까지는 이름이 있는데 업무 보고 앞에 지금 여기 이름이 기재 안 된 분들은 우리가 한번 인사하고 모르겠거든요. 업무 분담 내용하고 같이 하나……. 국장님, 다른 과에도 해 가지고 사전에 좀 해 주시면 좋겠습니다.
봉겸

김봉겸주민복지국장

김광수 위원님, 그것은 우리 직원 전체 전화번호부 해 가지고 큰 거,
광수

김광수위원

예, 책상 안에 있는데,
봉겸

김봉겸주민복지국장

그러면 그것 말고 별도,
광수

김광수위원

아니, 과별로 할 적에 지금 주요 업무 계획 앞에 여기 있는 분 말고 이름이 기재되면 좋겠다는 그런 생각이지요.
봉겸

김봉겸주민복지국장

그럼 과의 업무 분장표 직원 돼 있는 그거를 갖다가 그럼 다음 과부터 한 부씩 전 위원님들 다,
광수

김광수위원

다른 과에도,
봉겸

김봉겸주민복지국장

예.
광수

김광수위원

그리해 주시면 우리가 기억력이 아주 좋지가 않아서 그런지 직원들 얼굴 인사하면서 이름도 좀 기억해야 되고 업무도 알아야 되니까. 위원장님! 그러면 다른 과도 좀 그리해 주면 좋겠습니다.
정현

노정현위원장

그래서 업무 분장표는 직원이 준비를 하도록 했고요. 국장님, 다음 부서부터는 여기 배석하신 직원분들 어차피 다 담당이시니까 주무이시고, 다 소개를 한 번씩 하는 걸로. 오늘 첫 시작이니까. 그렇게 좀 이야기를 해 주시기 바랍니다.
봉겸

김봉겸주민복지국장

예, 그럼 참석하신 분은 다 소개하는 걸로 그렇게,
정현

노정현위원장

예.
봉겸

김봉겸주민복지국장

알겠습니다.
광수

김광수위원

제 말씀은 소개는 하되, 여기에 사정상 못 온 분이 있을 것 아닙니까?
정현

노정현위원장

예, 분장표는 따로 있습니다.
광수

김광수위원

그거를 업무 분장표가 과별로 나오면,
봉겸

김봉겸주민복지국장

그거는 드리고 오신 분은 소개하고 그런 말씀이시지요?
광수

김광수위원

예.
봉겸

김봉겸주민복지국장

알겠습니다.
광수

김광수위원

이상입니다.
정현

노정현위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의・답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 10시17분 회의중지 10시19분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음, 가정복지과 소관 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 이길복 가정복지과장님, 나오셔서 직원 소개 후 구정 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
길복

이길복가정복지과장

존경하는 사회도시위원회 노정현 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 반갑습니다. 가정복지과장 이길복입니다. 항상 지역 주민의 복리 증진과 지역 발전을 위해 열과 성을 다하시는 위원님들의 노고에 경의를 표하며, 앞으로 의회와 소통하고 협력하여 지역 주민을 위해 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 업무 보고에 앞서 우리 과 소속 계장과 담당 직원들을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 황학진 여성정책계장입니다. 이송이 보육계장입니다. 정현심 노인복지계장입니다. 조덕희 아동청소년계장입니다. (계장 인사) 장경희 다문화 업무 담당 직원입니다. 이현경 육아종합지원센터 담당 직원입니다. 배명둘 노인복지관 담당 직원입니다. 김미진 청소년 업무 담당 직원입니다. (직원 인사) 지금부터 2017년도 주요 업무 계획에 대해 보고드리도록 하겠습니다.

업무보고 우측 「안건 및 첨부파일」 참조

정현

노정현위원장

이길복 과장님, 수고하셨습니다. 업무 보고 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김봉석 위원님!
봉석

김봉석위원

김봉겸 국장님, 이길복 과장님, 그리고 직원 여러분! 수고 많으십니다. 저는 올 한 해 업무 시작하는 시점에서 우리 복지직 여러분들의 과중한 업무에 대한 수행 과정에서 일어나는 참 많은 어려움들, 아마 저도 벌써 이제 의정 활동을 한 지가 7년입니다. 그래서 주민들, 그리고 또 직원 여러분들과의 이런 소통 과정을 쭉 지켜 오면서, 여러 가지 내외부적인 문제들은 산재해 있습니다마는 올해는 우리 복지직 여러분들께 한 가지 제안드리고 싶어서 제가 말씀을 드리고 싶은데요. 복지관 내지는 어린이집들이라든지 이런 여러 가지 시설들을 우리가 관리하고 지도, 책임을 져야 될 입장에 계신 여러분들인데 지금까지 제가 의정 활동을 통해서 들어 본 여러 문제들의 그 내용을 나름대로 분석을 해 보니 우리 직원 여러분들의 조금 더 선제적 마인드의 변화가 필요하다. 다시 말해서 행정 집행 과정에서 너무 정형화되고 딱딱한 이런 부분들. 물론 법을 집행하고 행정 지도를 하기 위해서는 그런 것들이 기본적으로 필요하다고 저는 봅니다. 하지만 지금은 21세기를 넘어 22세기를 달려가고 있는 시점이고 지금 대한민국은 바야흐로 복지의 르네상스가 다가오고 있는 이런 시점입니다. 그래서 행정직 여러분들, 공무원 여러분들의 마인드 변화가 없으면 앞으로 일어날 일들에 대한 문제를, 그 문제를 통해서 문제가 자꾸 야기되는, 지난주에도 어린이집 사고 또 일어난 것들이 방송 언론에 보도되고 했는데 이런 문제들을 자꾸 감추게 되고 자꾸 거짓말을 하게 만들고 거짓말이 거짓말을 또 낳게 만드는 이런 부분들. 그걸 멀리 두고 보면 그 사람들의 도덕적 내지는 생각의 책임이 있겠지만 그걸 관리・감독해야 될 우리 입장에서 보면 좀 더 솔직하고 좀 더 소통이 잘되는 가운데서 그런 일들이 미연에 사전에 예방이 될 수 있다고 저는 그렇게 봅니다. 과중한 업무에 스트레스 많이 받고 계시는 줄 잘 압니다마는 그럼에도 불구하고 더 열린 마음, 더 관리・감독자의 입장에서가 아니고 서비스를 제공하는 그런 마인드를 좀 더 갖춰 주셔서 시설에 종사하는 사람들과의 소통에 더 따뜻하고 좀 더 원활한, 그래서 어떤 사고가 생겼을 때라도 솔직한 서로의 소통이 될 수 있는 관계, 이런 것들을 저는 부탁을 드리고 싶습니다. 그래서 시설 종사원들을 만난다든지 또 우리 복지 민원에 해당되는 주민들을 만나실 때 우선 열려 있는 마음으로 따뜻한 미소를 가지고 정말 진심에서 우러나는 그런 소통에 걷는 근본을 만들어 주시기를 제가 당부드리겠습니다. 그 원년이 올해 2017년부터 시작된다, 그런 생각을 해 주시면 제가 대단히 감사하겠습니다. 저도 그런 쪽에서 여러분들의 힘들고 아쉬운 부분들이 있는지 찾고 또 소통하겠습니다. 그래서 적극적으로 우리 의회에서도 도와드릴 테니까 그런 낮은 자세로 서비스하는 마음으로 우리 시설 종사자나 민원인들 항상 받드는 자세로 서로 정말 따뜻하게 소통하고 사고가 미연에 이렇게 방지될 수 있고 또 사고가 일어나더라도 진솔하게 해결할 수 있는 방안을 찾아가는 이런 선진화된 행정이 되었으면 하는 바람의 말씀을 드리겠습니다. 잘 좀 부탁드리겠습니다.
길복

이길복가정복지과장

예, 잘 알겠습니다.
봉석

김봉석위원

이상입니다.
정현

노정현위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 그럼 제가 질의 겸 제안 겸 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 우선 작년 마지막 회기 때 김옥란 의원님께서도 5분 발언을 하셨고 제가 만나 본 다수의 의원님들께서 국공립 어린이집 확충과 관련한 의사를 많이 가지고 계시고 또 지역 주민들의 요청도 많이 받고 있습니다. 그래서 최근에 특히 부산진구의 성지초, 성북초 이런 사태들을 보면서 사실 늘어나도 모자랄 판에 오히려 폐원 위기에 놓여 있는 국공립 어린이집 이런 문제에 대한 비판 여론도 많이 높아지고 있고요. 그래서 우리 구에서 앞으로 국공립 어린이집 확충과 관련한 이 민의를 어떻게 실현해 나갈 생각이신지 우선 올해 계획이나 또 장기 계획을 좀 밝혀 주시기 바랍니다.
길복

이길복가정복지과장

노정현 위원장님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 지금 국공립 어린이집 같은 경우에는 저희들도 전체적으로 봤을 적에 양질의 보육 서비스 제공을 위해서는 확충이 필요하다고 봅니다. 그런데 저희들이 신축을 한다 했을 적에는 많은 예산이 소요되기 때문에 저희들 나름대로 어떤 다른 대안을 갖고 있는데 지금 우리 구 관내에는 여러 가지 재개발이라든지 대규모 주택 건설 사업이 이뤄지고 있습니다. 그런 경우에 의무적으로 민간 어린이집을 설치하게 되어 있는데 그 민간 어린이집을 저희들이 입주자 대표하고 협의를 해서 공립 어린이집으로 전환하는 방안을 저희들이 적극적으로 모색할 계획입니다. 1차적으로 그렇게 하고 그 외에 혹시 우리 구 관내에 여러 가지 동사라든지 이런 걸 통해서 때로는 신축지가 됐을 적에 남는 시설이라든지 이런 것을 저희들이 리모델링을 통해서 점차적으로 확대해 나갈 계획입니다.
정현

노정현위원장

제가 알기로는 현재 올해 3개소 새로 신축되는 아파트 신축지에 설치 변경 요청 이렇게 해서 입주민들과 협의를 해 나간다고 얘기를 들었는데 이런 부분이 잘 추진되었으면 좋겠고, 그다음에 현재 시에서도 권장하고 있는 것이 초등학교 빈 교실을 활용한 어린이집 확충 문제. 사실 무상 임대가 가능하니까. 왜냐하면 건물 신축이나 부지 확보가 상당히 어렵기 때문에 이런 부분도 우리 연제구에서도 면밀히 조사가 필요하다, 물론 풀어야 할 숙제들은 있습니다. 좋은 점은 당연히 학교에 유치원, 어린이집, 초등학교까지 교육 기관이 다 모여 있기 때문에 상당한 부분 효과들은 있겠지만 이게 교장이 사실은 직권을 가지는 문제, 그다음에 학생 수가 갑자기 늘어났을 경우 발생하는, 또 폐원의 위기 이런 문제들이 있기 때문에 풀어 나가야 될 숙제는 있겠지만 향후에 5년, 10년쯤 추계를 해 보고 현재 비어 있는 교실들이 많이 있는 학교 등을 활용해서 적극적인 대책을 수립했으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 이 부분은 굳이 답변을 안 해 주셔도 되고, 그다음에 의회에서도 한번 고민 중인데 지금 서울시에서 국공립 어린이집 1,000개 늘리기 프로젝트를 해서 지금 700개 이상 한 것으로 알고 있거든요? 이게 실제로 구에서 결심하고 가면 가능하다는 거고 물론 난제들은 있습니다마는, 그래서 초청 교육을 한다든지 이런 부분도 적극적으로 고려하고 있는데 부서에서도 함께해 주시면 좋겠습니다.
길복

이길복가정복지과장

예. 노정현 위원장님 말씀대로 저희들도 세부 계획을 수립 중에 있습니다. 앞으로 중장기 계획을 내실 있게 하고 의원님들과 서로 협의해서 국공립 어린이집이 보다 많이 확충될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
정현

노정현위원장

예. 그다음에 노인복지관 관련해서 말씀을 좀 드리겠는데요. 현재 위・수탁 심사를 통해서 ‘제세’에서 만든 사회복지 법인이 이번에 위탁을 맡도록 되었습니다. 그런데 제가 심사 과정에도 참석을 했지만 사실 문제 제기된 부분들이 여러 가지가 있습니다. 예를 들자면 제세 법인이 위치하는 지금 제세 한의원이 있는 제세 빌딩을 활용해서 어떤 교육 프로그램을 진행하겠다는 계획이 접근성이나 이런 문제를 고려해서 어르신들이 교육에 참여하시기에는 좋은 위치인지는 모르겠지만 노인복지관 교육을 들으러 들어갔는데 거기는 한의원이 있어요. 이게 사실은 누가 봐도 좀 말이 안 되는 이야기고 마치 무슨 홍보 사업에 이용되는 듯한 이런 느낌도 주게 되는데 그런 계획은 사실은 철회돼야 된다고 생각을 하고요, 그건 의료 법인하고 사회복지 법인을 혼동하고 있다 이런 생각이 우선 좀 들거든요? 이런 부분은 좀 개선이 돼야 된다. 그다음에 또 한 가지는 노인 돌봄 기본 사업 같은 경우에 연제이웃사랑회에서 진행하고 있는데 현재 제세에서 제출한 계획을 보면 이 사업도 자기들이 하겠다고 하고 있어요. 그래서 사전에 이걸 노인센터 그거를 본인들이 받기로 협의가 된 건지 아니면 경쟁 기관으로 자기들도 참여를 하겠다는 건지 이게 법적으로 가능한 건지, 이런 계획이 사실 허무맹랑한 계획이 거기에 반영될 수 있다고 하는 것은 단순히 그냥 착오나 아니면 자신들의 의지 이런 거였을까, 아니면 집행 부서하고 이런 부분이 사전에 협의된 부분들이 있었던가 아니면 지금은 백대영 센터장이 하고 있는 노인돌봄센터 이 부분을 연제이웃사랑회하고 어떤 사전 협의가 있었던 건지 이런 부분도 확인이 필요하고. 사실은 좀 과도한 욕심을 가지고 있다 이런 느낌을 받았거든요? 이게 무슨 봉사하려고 여기에 들어 왔는지 아니면 이런 부분도 좀 의심스럽기도 하고. 그래서 이런 부분이 사실 지적이 많이 되었는데 수탁 계약을 하면서는 반드시 처리될 건 처리되고 정리될 건 정리돼야 된다, 이 부분에 대해서 좀 말씀드리고 싶은데 답변을 좀 부탁드립니다.
길복

이길복가정복지과장

이번에 노정현 위원장님께서 위원님으로 참석하셨기 때문에 저희들보다도 오히려 더 세부적으로 전반적인 비교가 잘됐을 거라 생각합니다. 저희도 거기서 사업보고 계획을 들으면서 때로는 자기들 중장기 계획상에서 그런 것이 아닌가 생각이 됩니다. 집행부하고 저희들하고 사전에 협의된 사항은 없고요. 앞서 말씀드린 바와 같이 제세 의료법인하고 사회복지법인 제세하고 자기들은 시너지 효과를 위해서 한다는 부분이 있는데 아까 빌딩을 무상 임대 해서 사용하는 부분에 대해서는 저희들이 앞으로 운영하는 과정에서 사업 홍보가 아니고 보다 실제적인 주민 복지, 노인 복지를 위한 사업이 될 수 있는 방향으로 저희들이 검토를 해 나가겠습니다. 특히 노인 돌봄 사업 같은 경우에는 그쪽 사무국에서 답변을 그때 위원님들 계실 적에 한 것으로 알고 있는데, 자기들이 계획을 잡은 것은 저희들 생각에서는 물어보니까 노인복지관이 다른 경우에 노인 돌봄 사업 그걸 하는 데는 많기 때문에 아마 자기들이 중장기 계획상에서 아마 그렇게 잡은 것으로 저희들은 생각하는데 그 부분은 앞으로 이웃사랑회 만약에 필요하다면 저희들이 한번 다시 의논을 하고 또 이런 세부적인 부분은 저희들 사회도시위원님들에게 사전 보고와 협의를 통해서 충분히 오해가 없고 실질적인 노인 복지가 될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
정현

노정현위원장

예. 그래서 이게 좀 그런 부분이 있습니다. 우리 연제구 같은 경우에 이번에 신규로 노인복지관이 설치되면서 참여하겠다고 의사를 밝힌 법인들도 많았고 그러다 보니까 좋지 않은 이야기도 많이 나옵니다. 특히 결과론적으로 보게 되면 경상대하고 제세가 주요 기관들을 다 하고 있는 상황이거든요. 이번에도 결론이 그렇게 났고. 그래서 특히 더 오해가 없도록 사업이 추진되도록 돼야 된다. 그거는 사실 부서가 결국 책임을 지게 되는 거예요. 그거는 결국 의회가 책임지게 되는 거고 구청장님이 책임져야 되는 문제예요. 결과론적으로 그렇게 났다 하더라도 사업 운영에서는 공정하고 그다음에 우리 사회 복지 기본 정신에 맞게 이게 진행되고 있다고 하는 것이 주민들에게 널리 알려질 수 있도록 계획을 입안하고 지도・점검해 나가시기를 당부드리겠습니다.
길복

이길복가정복지과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
정현

노정현위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의・답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 10시49분 회의중지 10시51분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음, 생활보장과 소관에 대한 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 허점상 과장님, 나오셔서 직원 소개 후 구정 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
점상

허점상생활보장과장

사회도시위원회 노정현 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 생활보장과장 허점상입니다. 먼저, 업무 보고에 앞서 저희 과 업무 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. 기초수급자 급여 및 의료 복지를 담당하는 박성희 생활보장계장입니다. 복지자원 조사 업무를 담당하는 민선미 복지조사계장입니다. 복지 소외계층 조사 관리를 담당하는 이재열 복지관리계장입니다. 장애인 복지 지원을 담당하는 한은진 장애인복지계장입니다. (계장 인사) 다음 저희 과 직원을 소개해 올리겠습니다. 기초생활 보장 업무를 담당하는 사회7급 손정우 주무관입니다. 의료 급여 업무를 담당하는 사회8급 정설희 주무관입니다. 복지대상자 조사 업무를 담당하는 사회7급 최사라 주무관입니다. 복지대상자 관리 업무를 담당하는 사회7급 박인숙 주무관입니다. 장애인 주차구역 업무를 담당하는 행정7급 서영훈 주무관입니다. 장애인 시설 업무를 담당하는 사회7급 유은영 주무관입니다. (직원 인사) 그럼 지금부터 생활보장과 소관 2017년도 주요 업무 계획을 배부해 드린 자료에 따라 보고드리겠습니다.

업무보고 우측 「안건 및 첨부파일」 참조

정현

노정현위원장

허점상 과장님, 수고하셨습니다. 업무 보고 사항에 대해 질의하실 위원 계십니까? 김옥란 위원님.
옥란

김옥란위원

생활보장과 허점상 과장님, 직원 여러분! 수고 많으십니다. 김옥란 위원입니다. 2017년도 새로운 시책들이 많은데 예산이 하나도 없습니다. 이 많은 사업을 다 추진할 수 있습니까?
점상

허점상생활보장과장

저희는 사실은 정부 복지를 주로 담당을 하는데 급여라든지 이런 사항이거든요. 그래서 복지 사업을 저희가 별도로 예산을 반영해서 하기까지는 또 정부 시책과 중복되는 부분도 있고 이런 부분은 아마 의회에서 별도로 어떤 것을 의회와 집행부 간의 논의를 통해서 복지 모델을 개발하면 예산을 투입해서 저희가 집행을 할 수가 있는데, 그러지 않고 복지 예산 사업을 하는 것은 정부에서 일정 부분 규제를 하고 있기 때문에 아마 거의가 비예산 사업으로 어떤 다른 복지 시책을 한번 해 보자 이런 각에서 아마 발굴이 된 것으로 보시면 되겠습니다.
옥란

김옥란위원

시책 3 같은 경우는 돈이 좀 필요할 것 같은데요?
점상

허점상생활보장과장

의료 복지 교실 같은 경우에도 강사는 보통 저희 보건소장님이라든지 돈이 들지 않는 이런 의료 급여 수급자들한테 약물 오남용 방지, 병원은 어떻게 이용하라는 이런 교육이기 때문에 예산 소요는 불필요한 것으로 판단하고 있습니다.
옥란

김옥란위원

예. 어려운 분들이니만큼 기대도 클 것입니다. 수고해 주십시오. 지켜보겠습니다.
점상

허점상생활보장과장

그렇게 하겠습니다.
정현

노정현위원장

김옥란 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상 질의・답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 11시00분 회의중지 11시07분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음, 경제진흥과 소관에 대한 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 서성환 경제진흥과장님, 나오셔서 직원 소개 후 구정 업무에 대하여 짧게 보고해 주시기 바랍니다.
성환

서성환경제진흥과장

반갑습니다. 경제진흥과장 서성환입니다. 노정현 사회도시위원장님을 비롯한 위원님! 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으십니다. 먼저, 2017년도 경제진흥과 업무 보고에 앞서 경제진흥과 계장을 소개해 드리겠습니다. 노징남 경제진흥계장입니다. 신동경 유통지도계장입니다. 이호섭 일자리지원계장입니다. 안인기 공원녹지계장입니다. (계장 인사) 다음은 우리 과 직원을 소개해 드리겠습니다. 전통시장 및 대규모점포 담당 박길미 주무관입니다. 석유 및 도시가스 담당 최영찬 주무관입니다. 중소기업 및 도시농업 담당 박현진 주무관입니다. 지역 맞춤형 일자리 담당 신혜강 주무관입니다. 도시 녹화 및 조경 담당 이봉섭 주무관입니다. (직원 인사) 그럼, 지금부터 2017년도 경제진흥과 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다.

업무보고 우측 「안건 및 첨부파일」 참조

정현

노정현위원장

서성환 과장님, 수고하셨습니다. 경제진흥과 업무 보고 사항에 대해 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김원오 위원님!
원오

김원오위원

김원오 위원입니다. 우리 서성환 과장님을 비롯해서 직원 여러분! 정말 수고 많습니다. 과장님! 방금 설명하신 2017년도 새로운 시책 부분에 대해서, 전통시장 부분 쪽에서 제가 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 물론 지금 전통시장이 우리 연제구만 하더라도 상당히 많지요? 간단하게.
성환

서성환경제진흥과장

예, 그렇습니다.
원오

김원오위원

그런데 이제 전통시장이 번영회라든가 이런 것이 활성화가 잘된 시장이 있는 반면에 여기 보면 연산8동 연천시장이라든가 토곡시장, 이런 데 같은 경우는 사실 번영회라든가 형성이 돼 있지 않은 것 같아요. 그러면 물론 시장은 있는데 번영회가 잘돼서 이끄는 대형 시장에는 그나마 이런 시책들이 잘 이루어지고 잘 받아들여지는 것 같습니다. 그런데 제가 방금 이야기했던 아주 소규모 이런 전통시장에는, 예를 들어서 우리가 왜냐하면 번영회가 구성이 되면 거기서 번영회 기금으로 해서 화장실이나 기반 시설을 좀 수리도 하고 보수도 하고 또 구비(區費) 또 이런 것도 지원이 돼서 잘 이끌어 가고 있는데, 소규모 시장 같은 경우는 정말 화장실 가 보면 다시 찾고 싶지 않은 그런 시장의 형태를 많이 갖추고 있어요. 물론 현장 지도・점검을 해서 시장마다 많이 돌아보시고 이리하시겠지마는 이런 아주 취약한 소규모 시장에는 우리가 최소한 화장실이라도 깨끗하게 좀 해 줄 필요가 있지 않나 그렇게 생각하는데, 우리 과장님 생각은 어떻습니까?
성환

서성환경제진흥과장

경제진흥과장 서성환입니다. 김원오 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 저희들이 현재까지 추진하고 있는 사업은 시장 번영회가 등록이 돼서 관내 12개 시장이 있습니다. 그 시장에 대해서는 우리가 그분들의 신청을 받아서 부산시 또는 중소기업청에 올려서 우리가 국비 또는 시비를 지원받아서 추진하고 있습니다. 현재 그 외의 사업에 대해서는, 일단 번영회라든가 등록 안 된 사업에 대해서는 우리가 지원이 좀 곤란한데 향후에 그 관계도 지원이 될 수 있는지 적극 검토해서 보고도 하고, 우리가 그게 없으면 다음에 자체 구비를 준비해서라도 되는 방향을 한번 강구해 보도록 하겠습니다.
원오

김원오위원

과장님, 좋은 답변이었습니다. 만약에 그게 일단은 우리가 시장의 이런 부분들도 국비, 시비를 확보하려면 시장 상인들의 동의가 필요하죠? 그렇죠?
성환

서성환경제진흥과장

예, 그렇습니다.
원오

김원오위원

동의가 필요한데, 사실 이런 데는 시장 상인들이 몇 집 안 되다 보니까 동의도 안 될뿐더러 특수한 예를 들어서 연천시장 같은 경우는 너무 한 1평, 0.5평 이런 사람들이 소규모 있고 또 다른 지역에 많이 살다 보니까 동의 자체도 상당히 어려운 부분이 있어요. 이제 그런 부분들에 대해서 방금 말씀하신 대로 최소한의 시설은 해 줘야 된다. 어떤 동의 필요 없이. 만약에 구비를 조금 하더라도 그래야 전통시장을 활성화하는 데 있어서 전체적인 어떤 기준을 우리가 마련할 수 있는 좋은 계기가 될 수 있을 것 같습니다. 방금 과장님 답변하신 그 부분에 대해서 꼭 좀 검토해 주셔서 빠른 시일 안에 좋은 결과가 있기를 좀 부탁드리겠습니다.
성환

서성환경제진흥과장

예, 알겠습니다. 우리 자체 구비를 확보하는 방안과 국・시비를 받는 방안 등 전반적으로 검토하도록 하겠습니다. 감사합니다.
원오

김원오위원

예, 이상입니다.
정현

노정현위원장

김원오 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김광수 위원님!
광수

김광수위원

서성환 과장님과 관계 직원들, 수고 많으십니다. 저는 시간상 몇 가지 자료 제출을 하고, 그리고 구두로 물어볼 것이 하나 있는데, 이번 동정 설명회 자료에 보면 재선충 방제 사업이 10㏊……. 지금 연제구에 산이 많지 않은데 어디……. 재선충이면 아주 급한 그런 것 아닙니까? 상당히 나는 이것 소나무 에이즈니 이렇게 이야기하는데 어디인지,
성환

서성환경제진흥과장

김광수 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 현재 우리 구에서는 재선충 방제 사업을 해서 2012년도 이미 재선충이 전부 다 없습니다. 방제를 잘했고, 그 이후에 현재까지 국가에서 특히 주관 부처인 산림청에서 전국에 더 확산 또는 전염이 안 되도록 예방 차원에서 매년 많은 예산을 내려오고 있습니다. 금년에도 작년보다 더 많은 예산이 재선충 방제 사업에 내려오고 있습니다. 그래서 우리가 이제 배산, 황령산, 화지산, 금정산을 중심으로 해서 계속 그 지역을 순회하면서 구역을 나눠 가면서 조치하고 있습니다.
광수

김광수위원

아, 그러면 현재 우리 재선충이 번져 있는 데는 없다. 그렇죠?
성환

서성환경제진흥과장

없습니다. 2016년도 이미 방역으로 완료했습니다.
광수

김광수위원

이것이 1980년대 중반에 동래구 온천동에 나서 나무를 확 쓸었거든요. 막 베어 내고 그랬는데 내가 걱정이 돼서. 마침 예방 차원에서 1억 정도……. 헬리콥터로 하나요? 어떻게 합니까?
성환

서성환경제진흥과장

지금 현재 우리 구에서는 예방 차원에서 예방 주사를 하고 있습니다.
광수

김광수위원

아, 주사로요?
성환

서성환경제진흥과장

나무에다 해 가지고, 예.
광수

김광수위원

황령산하고.
성환

서성환경제진흥과장

예, 전부 다요. 나무에다가 주사로 해서…….
광수

김광수위원

새로운 사실이네요. 그리고 자료 요청을 좀 하겠습니다. 경제진흥과 소관, 이번에 구청장이 보고한 사업 중에서 한마음 생태놀이터 조성 사업 5억 원, 공공 근로 사업 3억 1,600만 원, 지역 공동체 일자리 사업 2억 5,700만 원, 전통시장 개선 사업 1억 800만 원, 산림 병충해는 자료가…… 우리가 하는 게 아니고 산림청에서 하는 거죠?
성환

서성환경제진흥과장

예, 그렇습니다.
광수

김광수위원

우리가 사업계획서나 설명서가 있습니까?
성환

서성환경제진흥과장

계획은 우리가 수립하고 산림청에서 기본 계획과,
광수

김광수위원

그러면 산림 병충해까지 자료가 다 가지고 있을 테니까 제가 불렀던 5개 사업의 사업계획서 또는 설명서를 우리 위원들한테 하나 주시기 바랍니다.
성환

서성환경제진흥과장

예, 알겠습니다.
광수

김광수위원

그거 회의 끝나면 바로 보내 주세요.
성환

서성환경제진흥과장

예, 알겠습니다.
광수

김광수위원

이상입니다.
정현

노정현위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의・답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 11시25분 회의중지 11시28분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경위생과 소관에 대한 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 김미향 과장님, 나오셔서 직원 소개 후 구정 업무에 대하여 짧게 보고해 주시기 바랍니다.
미향

김미향환경위생과장

사회도시위원회 노정현 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 반갑습니다. 환경위생과장 김미향입니다. 업무 보고에 앞서 환경위생과 계장과 직원을 소개해 드리겠습니다. 안효정 환경관리계장입니다. 고정삼 환경지도계장입니다. 반명규 위생관리계장입니다. 임심택 위생지도계장입니다. (계장 인사) 그린스타트 담당 안윤희 주무관입니다. 지하수특별회계 담당 차나영 주무관입니다. 비산먼지, 소음, 진동 담당 한명희 주무관입니다. 식품진흥기금 담당 최은진 주무관입니다. 식중독 예방 담당 정영래 주무관입니다. (직원 인사) 이상으로 계장과 직원 소개를 마치고 이어서 환경위생과 소관 2017년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다.

업무보고 우측 「안건 및 첨부파일」 참조

정현

노정현위원장

김미향 과장님, 수고하셨습니다. 환경위생과 업무 보고 사항에 대해 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김광수 위원님!
광수

김광수위원

김미향 과장님과 직원들 수고 많으십니다. 김광수 위원입니다. 시간상 아주 간단하게 자료 요청만 하겠습니다. 오늘 구청장 동정 보고에 보면 ‘함박골 약수터 지하수 개발 부대시설 공사’에 3,000만 원 정도 예산을 쓰겠다고 했는데 여기에 대해서 사업계획서 또는 설명서를 우리 위원님들한테 내 주시면 좋겠습니다.
미향

김미향환경위생과장

잘 알겠습니다.
광수

김광수위원

이상입니다.
정현

노정현위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김봉석 위원님!
봉석

김봉석위원

수고 많으십니다. 김봉석 위원입니다. ‘슬레이트 지붕 교체 사업’ 제가 듣기로 지금 올해인가 작년부터인가 무허가 주택에도 지원해 준다고 들었는데 그렇게 되고 있는 것 맞습니까?
미향

김미향환경위생과장

김봉석 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 그렇습니다.
봉석

김봉석위원

그러면 작년부터 시행한 거죠?
미향

김미향환경위생과장

예, 작년 하반기부터 시행하게 되었습니다.
봉석

김봉석위원

하반기부터 했죠? 실적이 있습니까?
미향

김미향환경위생과장

아직은 실적은 없고요. 그러니까 지금 계속 받아온 것 중에서 올해 사업으로 추진 중입니다.
봉석

김봉석위원

올해 사업으로요? 특히 물만골 그리고 마하사 밑에 쪽, 또 거제2동 저쪽은 재개발이 들어가니까 아마 자동적으로 해소가 될 것 같은데 집중적으로 홍보를 하셔서 실적이 좀, 예산이 제대로 집행될 수 있도록 좀 부탁드립니다.
미향

김미향환경위생과장

예, 잘 알겠습니다.
봉석

김봉석위원

그다음에 금방 김광수 위원님 질의하신 함박골 약수터 그 지하수 개발에 대해서 주민 동의를 받았습니까?
미향

김미향환경위생과장

지금 주민들이 동의를 하고 있지 않아서 일단은 저희가 계획된 자료대로는 추진이 안 될 것 같습니다. 그래서 일단은 함박골 약수터가 수질 검사에 부적합이 많이 나기 때문에 그걸 폐쇄하지는 못하고 주민이 이용하는 시설이기 때문에 일단은 자외선 살균기만 설치하고, 하고자 하는 전기 인입 동의서만 받고 있습니다.
봉석

김봉석위원

지하수 개발하는 데 반대하는 사람이 두세 명밖에 없습니다. 나머지는 다 동의를 하거든요? 그분들 다시 한번 설득을 해 보십시오. 될 겁니다.
미향

김미향환경위생과장

예, 직접 찾아가서 해 보겠는데, 알겠습니다.
봉석

김봉석위원

제가 지난번 말씀드렸다시피 그분들 지금은 그렇게 반대할 명분도 사실상 없어졌기 때문에 아무래도 지금 먹고 있는 것은 지표수인데 수질에 대한 개념이 없다 보면 그냥 와서 막 마십니다. 그래서 지표수 살균기를 설치를 해도 100% 안전은 보장 안 되는 거고 지하수를 가능하면, 하루 용수량이 얼마 안 될 겁니다. 사실은 일반 가정집 한 집 쓰는 양도 채 안 될 거예요. 그 부분은 잘 설득을 해서 지하수를 개발할 수 있도록 해 주십시오.
미향

김미향환경위생과장

예, 최선을 다하겠습니다.
봉석

김봉석위원

함박골 이용하시는 주민들이 상당히 많습니다. 이상입니다.
정현

노정현위원장

김봉석 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의・답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 11시42분 회의중지 11시44분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 청소행정과 소관 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 류시헌 과장님, 나오셔서 직원 소개 후 업무 보고 해 주시기 바랍니다.
시헌

류시헌청소행정과장

존경하는 사회도시위원회 노정현 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 청소행정과장 류시헌입니다. 먼저, 업무 보고에 앞서 청소행정과 계장과 주무관을 소개해 드리겠습니다. 김삼수 청소행정계장입니다. 장인영 재활용계장입니다. 황대진 오수관리계장입니다. (계장 인사) 대행업체 관리 업무를 맡고 있는 김현지 주무관입니다. 재활용 선별장 관리 업무를 맡고 있는 안상정 주무관입니다. 오수 정화 업무를 하고 있는 라성원 주무관입니다. (직원 인사) 이상 직원 소개를 마치고 지금부터 2017년도 청소행정과 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다.

업무보고 우측 「안건 및 첨부파일」 참조

정현

노정현위원장

류시헌 과장님 수고하셨습니다. 청소행정과 업무 보고 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김옥란 위원님!
옥란

김옥란위원

과장님, 업무 보고 잘 들었습니다. 간단하게 지금 2017년 새로운 시책 3에 보면 ‘여성 공중화장실 안심벨 설치’ 장소가 여기는 관내 온천천에 유동 인구가 많고 범죄 취약 지역을 우선 선정한다고 되어 있는데 본 위원의 생각으로는 오히려 유동 인구가 적고 좀 그런 곳에 설치해야 더 효과적일 것 같다는 생각인데, 과장님 생각은 어떻습니까?
시헌

류시헌청소행정과장

지금 온천천에 화장실이 총 5개 있습니다. 작년에 한 군데 설치를 하였고요. 그래서 온천천에 있는 화장실은 안심벨을 100% 다 설치를 한번 해 보려고 아마 제가 과장으로 오기 전에 전임 과장님께서 예산을 올렸는데 4개소 설치 예산을 올렸는데 의회에서 2개소만 먼저 해 봐라 이래서 올해 2개소 예정되어 있는 것으로 알고 있습니다.
옥란

김옥란위원

과장님, 제 말은 그게 아니고 온천천에는 유동 인구가 굉장히 많습니다.
시헌

류시헌청소행정과장

예.
옥란

김옥란위원

밤 12시에도 사람이 많아요. 제 생각으로는 그런 데서는 범죄가 일어나려고 해도 일어날 수 없다고 보는 거죠.
시헌

류시헌청소행정과장

김옥란 위원님 말씀하시는 것은 필요성 부분인데 온천천에 사람이 오히려 많으니까 그런 게 필요 없지 않느냐는 말씀인데 그 다른 지역에 더 필요한 지역이 있는가는 제가 업무를 더 살펴서 필요하다면 그렇게 방향을 틀도록 하겠습니다.
옥란

김옥란위원

새로운 사업이니만큼 주민들의 기대도 클 것입니다. 세심히 좀 살펴서 추진해 주시기 바랍니다.
시헌

류시헌청소행정과장

알겠습니다.
옥란

김옥란위원

이상입니다.
정현

노정현위원장

김옥란 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김광수 위원님!
광수

김광수위원

류시헌 과장님과 관계 직원들 연일 수고가 많으십니다. 김광수 위원입니다. 자료 제출 하나 부탁합니다. 이번에 구청장이 동정 보고 시에 청소행정과 소관 무단 투기 감시카메라를 새로 12대 정도 옮기고 설치하겠다고 했는데 이 기회에 우리 위원님들한테 현황, 현재 있는 개수, 가능하면 장소도 대충 표시를 해 주면 좋겠고요. 그리고 앞으로 12개 설치할 장소, 일종의 사업계획서죠. 그 현황을 우리가 파악할 수 있도록 좀 내 주시면 좋겠습니다.
시헌

류시헌청소행정과장

예.
광수

김광수위원

그리고 금방 김옥란 위원님이 질의하신 부분에 대해서 안심벨이라는 것이 어떤 건지 좀 설명을 해 주세요. 우리가 신문지상으로는 봤는데 그 안에 위급한 상황이 생겼을 적에 빨리 연락하는 방법 아니겠습니까?
시헌

류시헌청소행정과장

꼭 화장실에서 위급한 상황이 발생했다기보다는 화장실이 좀 으슥한 지역이라고 보고 여성들이 야간 시간에 혼자서 길을 가거나 치안이 발생하고 신변의 위험을 느꼈을 때 그 벨을 급하게 누르면 도와줄 수 있는 경찰이나 이런 분들이 출동할 수 있도록 이렇게 화장실 입구에 크게 드러나도록 설치를 하는 것이 원칙입니다.
광수

김광수위원

아, 으슥한 골목이나 이런 데가 아니고 화장실 부근에 설치한다?
시헌

류시헌청소행정과장

사람들이 보고 여기에 안심벨이 설치되어 있다고,
광수

김광수위원

알려 놓고?
시헌

류시헌청소행정과장

예, 알려 주는 것이 좋은 것이죠.
옥란

김옥란위원

제가 한 번 더 물어보겠습니다. 그러면 벨을 누르면 112 신고가 바로 되는 것이 아니고 소리만 나는 겁니까?
시헌

류시헌청소행정과장

아닙니다. 연결되어 있는 거죠.
옥란

김옥란위원

연결되죠?
시헌

류시헌청소행정과장

예.
옥란

김옥란위원

알겠습니다.
정현

노정현위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의・답변 종결을 선포합니다. 이상으로 주민복지국 소관 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 11시57분 회의중지 14시02분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 교통행정과 소관 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 이재진 과장님 나오셔서 직원 소개 후 구정업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
재진

이재진교통행정과장

반갑습니다. 교통행정과장 이재진입니다. 먼저, 사회도시위원회 노정현 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사드립니다. 2017년도 업무 계획 보고에 앞서 교통행정과 계장을 소개해 드리겠습니다. 김복수 교통행정계장입니다. 강성준 자동차관리계장입니다. 한수철 교통징수계장입니다. 윤영미 교통지도계장입니다. (계장 인사) 다음 직원들을 소개해 드리겠습니다. 주차장 신설 업무를 담당하는 6급 이봉명 직원입니다. 교통 시책 업무를 담당하고 있는 6급 유수현 직원입니다. 교통유발부담금 업무를 담당하는 6급 김영화 직원입니다. 주정차 이의 신청 업무를 담당하는 6급 김영호 직원입니다. 교통시설 업무를 담당하는 7급 김용진 직원입니다. (직원 인사) 이어서 배부해 드린 유인물에 의거 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

업무보고 우측 「안건 및 첨부파일」 참조

정현

노정현위원장

이재진 과장님 수고하셨습니다. 교통행정과 소관 업무 보고와 관련하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김광수 위원님!
광수

김광수위원

이재진 과장님과 관계 공무원 여러분! 수고 많으십니다. 김광수 위원입니다. 지금 교통과 소관 ‘온천천 자전거 도로 포장 공사’, 이 부분에 대해서 아주 간략하게……. 지금 여기 거리가 1,100m……. 우리 연제구 구간이 1,100m밖에 안 됩니까?
재진

이재진교통행정과장

아닙니다. 거리는 2.6㎞인데요, 연제구 거리는.
광수

김광수위원

전부 노후화되고 파손이 많이 돼 있을 텐데요. 올해는 그러면 1.1㎞만 하게 됩니까?
재진

이재진교통행정과장

그것은 지금 우리 이 부분은 온천천 관리하는 건설과에서 하는 걸로…….
광수

김광수위원

교통 관련하고는,
재진

이재진교통행정과장

아니, 그 자전거하고는 우리 과에서 관련이 있는데 그 길 자체를 건설과에서 합니다.
광수

김광수위원

그러니까 내 말은 2점 몇 킬로미터라고 했습니까?
재진

이재진교통행정과장

2.6㎞.
광수

김광수위원

중에서 부분부분 하는 건지 안 그러면 또 단계별로, 연도별로 나눠서 하는지……. 잘 몰라요?

웃음

재진

이재진교통행정과장

제가 그거는 소관이 그래서 그렇습니다.

웃음

광수

김광수위원

그러면 이거는 제가 건설과에 다시 한번 질의를 하기로 하고. ‘금련산 스카이웨이 공영주차장 건설’에 대해서 사업 개요, 사업 계획, 설명서가 포함된 자료를, 지금 시간상 우리가 구두로 하기 어려우니까 우리 위원님들한테 마치고 제출해 주시면 좋겠습니다.
재진

이재진교통행정과장

김광수 위원님께서 제출하라는 자료, 오늘 중으로 바로 제출하도록 하겠습니다.
광수

김광수위원

예. 우리가 사전에 좀 상세히 알고 들어갈 수 있도록 좀 협조 부탁합니다.
재진

이재진교통행정과장

예, 알겠습니다.
광수

김광수위원

이상입니다.
정현

노정현위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 예, 김원오 위원님!
원오

김원오위원

김원오 위원입니다. 우리 교통행정과는 우리 이재진 과장님을 비롯해서 정말 스트레스가 많이 쌓이는 그런 과인데, 과장님, 그렇게 생각하세요?
재진

이재진교통행정과장

크게 그렇지도 않은 것 같습니다.
원오

김원오위원

크게 그렇지도 않아요? 그러면 제가 질의를 하도록 하겠습니다. 왜냐하면 교통행정과는 지도, 단속과 과태료 이렇게 해서 아마 민원이 상당히 많이 들어오는 것 같아요. 그럼 물론 민원 신청하신 분들이 나름대로 다 이유가 있어서 신청도 하고 하다 보면 또 공정성을 이루기 위해서는 또 해당 부서 담당자께서는 여러 가지 애로가 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 지금 현재 우리……. 물론 차량들이 요즘은 너무 포화 상태, 너무 많다 보니까 주차장이 너무 부족해서 맨날 주차 단속이 최고의 안건인 것 같아요. 지금 실제 야간에 이면도로 보면 물론 소형차도 많이 주차가 돼 있지마는 대형차들이 주차가 된 그런 부분들이 많이 있는 것 같습니다. 그래서 본 위원이 생각할 때는 물론 소형차는 소형차대로 주차면이 있고 하겠지마는 대형차가 이면도로에 주차를 많이 하게 된다면 혹시 우리가 비상시나, 예를 들어서 화재가 발생했다든가 할 때는 소방차들이 진입하기가 상당히 애로가 많은 것 같습니다. 좀 주차 단속을 하더라도 그런 부분들, 대형차 위주로 해서 주차 단속을 강화를 해 줬으면 좋겠고요. 또 한 가지는 지금 현재 우리가 주차 단속을 상시적으로 하죠? 그렇죠? 주말도 없이, 그렇죠?

웃음소리

재진

이재진교통행정과장

예, 그렇습니다.
원오

김원오위원

그런데 주말에는 주차 단속을 완화하면 어떨까요? 아마 이런 부분도 앞전에 많은 논의가 있었던 것으로 알고 있습니다마는 주말에는 주차 단속을 피하는 그런 것은 어떻습니까?
재진

이재진교통행정과장

김원오 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 먼저 대형 차량 이면도로 단속은, 소방차 진입도로 확보 차원에서 아주 계획에 포함해서 하도록 하겠고요. 지금 주말 주차 단속 차량은 지금도 우리 과에서는 민원 들어오는 부분을 중점적으로 하고 있습니다.
원오

김원오위원

그러면 일반적으로 상시적으로 주말에도,
재진

이재진교통행정과장

예. 교통 체증 부분이 있는 부분하고 또 민원이 들어오는 부분들이 있거든요. 그런 부분을 위주로 주말에 단속도록 그렇게 하겠습니다.
원오

김원오위원

될 수 있으면 민원 부분이 들어오면 어쩌겠습니까마는. 그런데 이제 민원 부분들이 보면 아마 평일에도 꼭 이쪽은 주차 단속 안 해도 될 것 같은데 주차 단속 요원들이 와서 찍어 가고 그러면 주민들의 이야기는 뭐냐면 굳이 이것은 좀 안 해도 될 것 같은데 왜 꼭 하느냐? 그래서 나도 이제 그런 질문을 많이 받아 봐요. 받아 보는데, 그래서 주위에서 민원이 들어오게 되면 어쩔 수 없다. 그러면 민원 들어와서 만약에 주차 단속 안 하게 되면 또 그분들이 왜 또 주차 단속 안 하느냐? 또 그렇게 구청에 이야기를 하고 그러니까 주차 단속 상당히 애로가 많이 있는 것 같은데, 물론 그런 분들을 우리 과에서 이해하고 설득하고 한다는 것도 현실적으로 좀 불가능할 것 같아요. 물론 주차 신고가 들어오면 어쩔 수 없겠지마는 될 수 있으면 주말은 피해 줬으면 좋겠다는 것이 우리 주변 주민들 의견들이 많이 개진돼서 오늘 내가 이렇게 이야기를 한번 드리는 겁니다.
재진

이재진교통행정과장

예, 잘 알겠습니다.
원오

김원오위원

이상입니다.
정현

노정현위원장

김원오 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 김봉석 위원님!
봉석

김봉석위원

이재진 과장님, 그리고 직원 여러분! 수고 많으십니다. 김봉석 위원입니다. 한 가지만 제가 좀 제안을 드리겠습니다. 지금 재개발・재건축 지역의 교통 문제가 상당히 심각합니다. 우리가 주택 재개발 관련해서 특별위원회를 만든 이유 중의 하나도 불법 주차 문제, 도로 통행 문제가 민원을 상당히 야기하기 때문에 실태 파악을 위해서 지금 특위를 만든 이유가 포함이 돼 있거든요. 지금 2구역 같은 경우, 제가 출퇴근할 때 상당히 스트레스를 받고 있습니다. 제가 그 정도 받을 정도면 일반 주민들은 말도 못하죠. 특히 마을버스가 다니는데 이게 양쪽으로 도로를 조금 넓게 만들어서 이전에 있던 도로보다도 효율성을 더 높였다고 재개발 쪽에서는 이야기를 하면서 실제로 넓혀 놓은 도로, 지금 자기네들 주차장으로 쓰고 있어요. 공사 관련자들이 전부 주차를 다 해 놓습니다. 심할 때는 이중으로까지 주차를 해요. 그러면 승용차 하나 겨우 빠져나갈 정도. 교행 자체가 안 되는 겁니다, 이거. 아주 심각하거든요. 이것 우리가 특위에서 현장 실사 나가기 전에 확실하게 좀 해 주십시오. 해서 아침저녁으로 좀 근절할 수 있도록. 그 도로가 양쪽이 있던 것을 하나로 없애면서 주변 주민들이 상당히 불편을 겪고 있는데 그나마 자기네들 변명이 차 쪽으로 몰아가면서 그 도로 폭을 많이 넓혔기 때문에 그런 쪽으로 면피를 한다고 이야기를 했는데, 그거 실제로는 전부 불법 주차를 다 시켜 놔서 아주 심각합니다. 그리고 도서관 앞쪽까지도 그 공사 관계자들이 주차를 하고 있거든요. 도서관 앞쪽은 더 길이 협소한 데다가 한 면만 주차해 놔도 교행 안 됩니다, 그거. 아침 출근 시간에 그 바쁜 차들이 막 다니는데 그거 제가 확실하게 좀 건의를 하겠습니다. 처리를 해 주십시오.
재진

이재진교통행정과장

예, 처리겠습니다. 지금 우리 연수로에 대해서 교통 소통 대책을 지금 용역을 주려고 하고 있습니다. 지금 1,900만 원 예산이 확보돼 있는데 1회 추경 때 5,000만 원 확대해서 우리 전 지역을 소통 대책을 지금 강구 중이고, 그다음에 지금 김봉석 위원님 건의하신 주차 단속 문제는 그게 해결될 때까지 지속적으로 단속할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
봉석

김봉석위원

그렇게 좀 애를 써 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.
정현

노정현위원장

김봉석 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 제가 한 가지만 말씀드리겠습니다. 지난 1월 22일입니까? 23일경 새벽에 발생한 뺑소니 사고. 이게 신문에 대서특필된 적이 있는데요. 연산9동의 토곡사거리 쪽에서 새벽에 횡단보도를 지나가던 사람을 한 차가 치고 가고 그 뒤에 쓰러져 있는데 무관심해서 뒤의 차들이 또 두 번 세 번 치어서 결국은 사망하신 사건이었는데, 혹시 파악하고 계십니까?
재진

이재진교통행정과장

예, 파악하고 있습니다.
정현

노정현위원장

그 지역이 지난 2006년인가요? 그때도 한번 사망 사고가, 비슷한 사고가 있었습니다. 왜냐하면 그때는 레미콘 차가 치고 간 것으로 알고 있거든요. 이번에도 큰 차가 치고 간 것으로 알고 있는데, 우회전할 때 통행에 방해가 되지 않는 범위 내에서 녹색 신호등에도 통과하는 경우가 많은데 큰 차를 타고 가면 우회전 교행할 때 잘 안 보여요. 사람이 있는지 없는지가. 그래서 거기가 사고가 언제든지 발생할 수 있는 지역이고 우려가 계속돼 왔던 곳이고 사고가 벌써 이제 두 번째 발생했거든요. 이 부분에 대한 대책이나 기관과 논의하신 부분이 있는지에 대해서 좀 말씀해 주십시오.
재진

이재진교통행정과장

그 사건에 대해서는 연산9동 주민센터에서 우리한테 동향 보고 올라온 부분도 있고 언론를 통해서도 보고, 지금 제가 날짜를 기억 못 하겠습니다마는 며칠 전에 시와 경찰서와 경찰청이 전부 다 현장 답사를 해 가지고 지금 계획을 세우고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
정현

노정현위원장

그래서 진행된 사항이 있으면 의회에도 적극 보고를 해 주시고 혹시 관련 대책이나 현황 파악과 대책이 문서화돼서 좀 마련된 것이 있으면 의회에도 좀 제출을 해 주시고요. 이 부분이 과장님께서도 현장에 직접 한번 가셔서 우리 구청에서 할 수 있는 역할들은 없겠는지도 구체적으로 살펴 주셨으면 좋겠습니다.
재진

이재진교통행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.
정현

노정현위원장

이 지역을 포함하여 교통사고가 빈번하게 발생하는, 특히 사망 사고라든지 큰 부상을 입는 사고가 발생할 여지가 높은 지역들에 대해서 상시적인 점검을 부탁드리겠습니다.
재진

이재진교통행정과장

알겠습니다.
정현

노정현위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 교통행정과 소관 업무 보고에 대한 질의・답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. 14시22분 회의중지 14시26분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시안전과 소관에 대한 업무 보고를 듣겠습니다. 윤영균 과장님, 나오셔서 직원 소개 후 구정 업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
영균

윤영균도시안전과장

존경하는 노정현 사회도시위원장님을 비롯한 위원 여러분! 반갑습니다. 도시안전과장 윤영균입니다. 평소 저희 과 업무에 많은 관심을 가지시고 성원과 격려를 보내 주신 데 대해 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드리며 업무 보고에 앞서 도시안전과 직원을 소개해 드리겠습니다. 조은옥 안전총괄계장입니다. 조용화 재난관리계장입니다. 김부환 민방위계장입니다. 김석조 통합관제계장입니다. (계장 인사) 사회 재난 업무를 담당하는 강철민 주무관입니다. 자연 재난 업무를 담당하는 박은주 주무관입니다. 민방위 교육 업무를 담당하는 송지웅 주무관입니다. 통합관제센터 운영을 담당하는 한혜경 주무관입니다. (직원 인사) 이상으로 직원 소개를 마치고 이어서 도시안전과 2017년도 주요 업무 계획을 보고드리도록 하겠습니다.

업무보고 우측 「안건 및 첨부파일」 참조

정현

노정현위원장

윤영균 과장님 수고하셨습니다. 도시안전과 업무 보고 사항에 대해 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김광수 위원님!
광수

김광수위원

윤영균 과장님과 함께하는 공무원들, 인사를 드립니다. 김광수 위원입니다. 이제 여름이 또 오게 되면 연제구의 자연 재해 부분이 몇 군데 정해져 있습니다. 그 부분에 있어서 점검을 잘해 주시고 전번 우리 정례회 시에 거제 재해 지구 펌프장 있죠? 제가 지금 자료를 안 가져왔는데 기억에, 그 부분의 전기료가 가동 안 해도 3,000만 원인가, 월? 연 3억인가, 하여튼 대단한 금액이에요. 과장님이 이제 바뀌었습니다마는 그때 제가 질의를 하기로, 한전하고 협의를 하든지 안 그러면 우리하고 유사한 타 도시하고 연계를 하든지. 가동 안 하고 가만히 있는데 전기료를 몇천만 원씩 내야 되는 건 조금 불합리하거든요. 안 그러면 그게 불가능하면 관리하는 데 드는 비용의 일부분을 국고나 또는 시비로 우리가 지원받을 수 있도록 그렇게 돼야지 우리한테 지금 거제천 같은 것뿐만 아니라 그게 국가적인 문제지, 사실은 연제구만의 문제는 아니거든요? 온천천, 또는 수영강. 그래서 이 부분에 대해서 좀 준비를 하고 있는지, 안 그러면 어떻게 하실 건지 좀 말씀을 부탁합니다.
영균

윤영균도시안전과장

김광수 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지난번 의회 정기회 때 김광수 위원님께서 해당 질의를 이미 하신 걸로 알고 있고 해서 당시 도시안전과와 도시디자인과 등에서 기초 자료를 검토하고 준비를 했던 것으로 알고 있습니다. 지금 제가 온 지 두 달 가까이 됐습니다마는 일단 도시디자인과하고 그다음에 저희들 그것뿐만 아니라 시청이라든지 또 한전이라든지 다른 유관 기관과의 협의 사항도 존재하기 때문에 기존 준비된 자료들을 바탕으로 해서 앞으로 상반기 중에 협의라든지 그것을 통해서 가능하면 저희들 전기료가 아마 거기 기존 인입이 들어오는 게 용량이 높다 보니까 기준 요금이 높게 책정되는 것으로 알고 있습니다. 그 부분에 대해서 문제 해결하기 위해 1차적으로 한전과 협의를 해 보도록 그렇게 하겠습니다.
광수

김광수위원

그 부분은 해방 이후에 가이드라인을 한전에서 정한 거거든요? 사실은 수요자 입장에서 정한 것이 아니고 전기가 부족할 적에 한전에서 평소 전기량을 유지하기 위해서 기본료를 그렇게 만들어 놨는데 내가 볼 때는 쉽지는 않을 겁니다. 그러나 심지어는 소송을 하더라도 한번 해 볼 만하다. 우리가 조그마한 사업 하는 데 용역비를 수천만 원, 수억도 들이는데 이거는 소송까지 해도 만약의 경우 지더라도 본전이라고 봅니다. 그래서 아마 다른 지자체하고 연계하면 분명히 어떤 효과가 있을 것으로 봅니다.
영균

윤영균도시안전과장

알겠습니다. 저희들이 조치할 수 있는 사항에 대해서 최대한 조치하도록 하겠습니다.
광수

김광수위원

급하게 되는 것은 아니지만 계속 과장님 계실 적에 여기 중점적으로 파악을 해 주시면 좋겠고요. 오늘 제가 자료 하나 요청하겠습니다. 지금 하천 부분인데 거제천 외에 복개구조물 정비 공사에 올해 예산을 퇴적물 준설하는 게 이게 매년 일정 부분 기간을 댑니까? 안 그러면 한번 준설하면 1, 2년 쉬고 이렇지는 않습니까?
영균

윤영균도시안전과장

답변드리도록 하겠습니다. 복개구조물 같은 경우에는 안에 퇴적되어 있는 정도를 육안으로는 평상시에 저희들이 관찰을 할 수 없습니다. 그래서 복개구조물 같은 경우에 저희들 정기 점검 그다음에 정밀 안전 진단을 법상 규정되어 있는 대로 2년 또는 3년 주기로 한 번씩 하도록 되어 있거든요. 그래서 정밀 점검을 하고 하는 동안에 안에 퇴적되어 있는 정도를 저희들이 육안으로 관측을 할 수 있기 때문에 그 용역을 실시하고 난 다음에 결과가 나오면 거기에 따라서 보수・보강 공사가 필요한 부분들에 대해서 작업이 들어가면서 퇴적토에 대한 준설 작업도 동시에 진행을 하는 그런 식으로 사업을 진행하고 있습니다.
광수

김광수위원

그래서 복개천 밑에는 시각적으로 사람 눈에 안 보이기 때문에 관리 부서에서 철저하게 안 하면 업자만 좋은 일을 시키거든요.
영균

윤영균도시안전과장

예.
광수

김광수위원

이 부분에 대해서도 과장님 특별히 신경을 써 주시면 고맙겠습니다.
영균

윤영균도시안전과장

예, 알겠습니다.
광수

김광수위원

감사합니다. 이상입니다.
정현

노정현위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 그러면 자료 요청을 좀 하겠습니다. 페이지 14쪽에 작년의 최대 이슈이기도 했고 최근에 판도라라는 영화도 개봉해서 많은 분들의 감동을 넘어선 우려와 경악 이런 것까지 전 국민적으로 만들어지기도 했는데요. 지진 발생 시 주민 행동 매뉴얼을 지금 3월부터 배포한다고 계획은 되어 있습니다. 현재 제작이 다 완료된 상태입니까?
영균

윤영균도시안전과장

예, 그렇습니다.
정현

노정현위원장

그러면 그걸 좀 제출해 주시고요. 그다음에 이전의 행동 매뉴얼 있지 않습니까?
영균

윤영균도시안전과장

예.
정현

노정현위원장

예전에 사용하던 행동 매뉴얼 보관 중인 것이 있으면 사본 해서 두 개 비교할 수 있도록 제출해 주시기 바랍니다.
영균

윤영균도시안전과장

예, 알겠습니다.
정현

노정현위원장

그다음에 지금 페이지 17쪽에 보면 ‘지역 미니 소방서’ 이 사업, 우리 구에서는 처음 하는 사업입니까?
영균

윤영균도시안전과장

저희들이 사업 시작된 것이 서울・경기 지역에 작년에 벤치마킹을 가서 작년에 했었는데 일부 자치단체에서 시행하는 곳이 있어서 저희들이 벤치마킹해서 하는 사업입니다.
정현

노정현위원장

부산에서는 지금 하고 있는 데가 있습니까?
영균

윤영균도시안전과장

(뒤의 직원을 돌아보며) 부산에 있습니까? 부산에는 없는 것으로 알고 있습니다.
정현

노정현위원장

지금 거의 최초 같은데 그래서 벤치마킹했던 내용을 정리한 자료하고 구체적으로 2개소 200만 원이면 한 군데 100만 원 정도고 어디 소방 방재 장비를 비치하는 그정도의 내용인 것 같은데 구체적인 내용의 계획서를 제출해 주시면 좋겠습니다.
영균

윤영균도시안전과장

알겠습니다.
정현

노정현위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시안전과 소관 업무 보고에 대한 질의・답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 14시47분 회의중지 14시48분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 도시디자인과 소관에 대한 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 서명헌 과장님 나오셔서 직원 소개 후 구정업무를 보고해 주시기 바랍니다.
서 과장님, 수고하셨습니다. 도시디자인과 업무 보고에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김광수 위원님!
광수

김광수위원

김광수 위원입니다. 아주 간략하게 말씀드리겠습니다. 서명헌 과장님과 같이 있는 공무원들에 우리의 사의를 표합니다. 오늘 여기 중에서 노후 케이블이 나오는데 노후 케이블이 한전이나 또 다른 기관에서도 길가에 많이 있잖아요? 지금 우리가 말하는 노후 케이블 교체 공사 이거는 어디를 말하는 겁니까?
가로등에 한해서죠?
일반적인 것은 우리가 오히려 그 기관에 통신이나 이런 쪽에 요청해서 해 달라고 하면 되는 거고,
그래도 도로 관리는 우리가 하니까 처진 부분이 많아서 사고 나는 경우를 우리가 봤거든요? 그런 것 잘 점검해서 요청하고 이랬으면 좋겠습니다. 그리고 우리 도시디자인과는 의외로 주민 생활과 너무 밀접한 관련이 있는 것이 많아서 우리 의원들이 예산에 비해서 관심도 상당히 많습니다. 오늘도 사업 올라온 것 보면 현수막, 불법 광고물, 주인 없는 노후 간판, 사고 가로등 복구, 노후 배전함 이런 중요 건에 대해서 우리가 어떠한 사업 계획을 가지고 있는지 의원들이 궁금해합니다. 하나하나 할 수는 없지만 중요한 것을 과장님께서 발췌해서 사업 계획 또는 설명서를 저희들한테 기이 만들어져 있는 거라도 하나 제출해 주시면 감사하겠습니다.
이상입니다.
정현

노정현위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김봉석 위원님!
봉석

김봉석위원

서명헌 과장님, 그리고 직원 여러분! 수고 많습니다. 김봉석 위원입니다. 과장님, 횡단보도 투광기 설치에 관한 조례 작년에 우리가 통과시켰잖아요.
지금 사업을 계속 진행 중인 것으로 아는데 지금 답변하시기에는 시간이 많이 걸리실 것 같으니까 자료를……. 이면도로까지는 우리가 신경 안 써도 안 되겠습니까. 이면도로에서 그렇게 과속을 할 일도 없을 거고, 간선도로에 지금 투광기가 소요될 대상 횡단보도 추계, 그리고 지금 현재 집행 실시되어 있는, 설치되어 있는 그거에 대한 내용을 자료를 좀 부탁드릴게요. 전 위원님들께 다 부탁드리고요. 한 가지 지금 우리 여기 지하철역 앞에 동원 비스타인가 아파트 주상복합 공사하지 않습니까?
지하철 입구 보면 공사 펜스가 보도를 절반 이상 점용을 했습니다.
이게 지금 현행 법규에 가능한 건지 지금 민원이 상당히 들어오고 있거든요? 출입구 계단 때문에 그렇지 않아도 폭이 팍 줄어들어 있는 상황인데 거기에 펜스가 보도의 남은 나머지 절반 이상을 잡아먹고 있습니다. 그러니까 두 사람 교행하기도 힘들어요. 사람이 통행하기도 힘든데 자전거 같은 거나 오토바이 같은 것이 와 버리면 사고 위험도 상당히 높고 인근 주변 주민들의 민원이 상당히 들어오고 있습니다. 그거 어떻게 해소할 방안이 있습니까?
4월 말?
허가 기간은 4월 말까지로 되어 있네요?
법적으로 상충될 부분이 없잖아 있어 보이지만 어쨌거나 공사는 해야 되니까 백보 양보를 하더라도 과장님 말씀처럼 최대한 빨리 파일(pile)을 박아서 보도를 원상 복귀 시킬 수 있도록 행정 지도를 자꾸 해 주셔야 됩니다. 진짜 엄청나게 복잡합니다. 가 보시면 대번에 알 수 있어요. 거기 민원 상당히 많고, 위에 특히 사고, 오토바이들이 도로로 다니면 되는데 희한하게 인도로 오토바이가 많이 다녀요. 자전거 같은 경우야 크게 받혀 봐야 그런데 오토바이들은 노인들은 받히면 사고가 큰 사고가 납니다. 그 부분을 꼭 좀 잘 챙겨서 공기를 단축시켜 주시기를 제가 당부드리겠습니다.
예, 이상입니다.
정현

노정현위원장

김원오 위원님.
원오

김원오위원

김원오 위원입니다. 과장님, 한 가지 궁금한 점이 있어서 질의하도록 하겠습니다. 우리 2017년도 새로운 시책 사업에 지금 예산 절감 차원에서 나트륨등을 LED등으로 교체 계획을 잡고 계시죠?
그런데 지금 현재 가로등과 보안등은 점등과 소등 시간을 부산시에서 통합 관리 합니까? 안 그러면 우리 구 같으면 구 관내에서 관리를 합니까?
자치구별로 관리하세요?
그럼 자치구로 관리하면 전부 타이머로 다 맞춰 놓고 하지요?
그런데 왜 제가 이런 질의를 하냐면, 물론 LED등 교체도 중요하지만 우리가 계절이 바뀌고 이러면 물론 해가 길어질 때 짧아질 때 이거를 적시적소에 아마 타이머를 좀 조정을 하면 그에 따르는 그런 타임 이런 거를 잘 맞춰서 좀 발 빠르게 조절할 필요가 있지 않나 싶은데, 제가 왜 이런 질의를 하냐면 제가 아침에 어디 시외를 가다 보면 북구 같은 데 보면 아침에 훤한데도 가로등이 다 켜져 있더라고. 그런데 우리 연제구를 보니까 보이는 건 잘 없던데 그래서 북구 같은 데는 관리 체계가 너무 소홀하지 않나 생각이 들고. 그래서 제가 궁금했던 것이 가로등 자체는 점등 소멸 시간을 부산시에서 통합 관리 하느냐 구별로 관리하느냐. 만약에 구별로 관리하게 된다면 이런 부분들에 대해서는 계절의 변화에 따라서 적시적소에 좀 타이머 이런 거를 작업을 해 달라는 그런 부탁의 말씀을 드리고자 질의를 하였습니다.
앞으로도 지속적 관리를 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
정현

노정현위원장

김원오 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시디자인과 업무 보고에 대한 질의・답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 15시05분 회의중지 15시13분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설과 소관에 대한 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 신현철 과장님, 나오셔서 직원 소개 후 업무 보고를 해 주시기 바랍니다.
현철

신현철건설과장

반갑습니다. 건설과장 신현철입니다. 존경하는 사회도시위원회 노정현 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 건설과 업무에 대한 관심과 지원에 깊은 감사를 드립니다. 업무 보고에 앞서 건설과 계장 및 직원을 소개해 드리겠습니다. 최장율 건설행정계장입니다. 김수홍 도시계획계장입니다. 이영진 토목계장입니다. 이기웅 하수관리계장입니다. 김선태 온천천관리계장입니다. (계장 인사) 다음은 직원을 소개해 드리겠습니다. 국공유지 업무 담당 신정숙 주무관입니다. 도시계획 업무 담당 김민규 주무관입니다. 토목 관련 담당 박휘종 주무관입니다. 하수관로 업무 담당 김태훈 주무관입니다. 온천천 관리 업무 담당 김동환 주무관입니다. (직원 인사) 그럼, 지금부터 건설과 소관 2017년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다.

업무보고 우측 「안건 및 첨부파일」 참조

정현

노정현위원장

신현철 과장님 수고하셨습니다. 건설과 소관 업무 보고에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김옥란 위원님!
옥란

김옥란위원

과장님, 직원 여러분! 수고 많습니다. 김옥란 위원입니다. 2017년도 시책 1에 보면 ‘지하보도 폐쇄에 따른 활용 방안’에 대해서 현재 어느 정도 계획이 있습니까? 있으면 말씀해 주시고……. 지금 장소 활용에 보면 ‘자재 창고 등 공간 활용 방안을 모색한다.’ 이렇게 책자에 나와 있는데 자재 창고를 만약에 쓴다고 보면 주민들은 이용할 수 없잖아요. 그 자리를 이용하지 못하면 거기에 횡단보도가 이쪽이나 저쪽이나 다 멀거든요? 그 문제는 어떻게 되는지.
현철

신현철건설과장

지금 그 두 군데에 대해서 관련 부서와 협의를 진행 중에 있고요, 그리고 지금 그 공간은 보도 이용자가 많이 없다고 판단되기 때문에 보도 폐쇄 이야기는 오래 전부터 이야기가 나왔던 부분들이고요. 그래서 이 공간을 방금 김옥란 위원님께서 말씀하신 것처럼 꼭 이것이 자재 창고라 하는 개념만 두는 것이 아니고 그 외에도 우리 구민들이 활용할 수 있는 공간 활성화 부분이 있다면 그것도 같이 검토해서 진행해 나가도록 하겠습니다.
옥란

김옥란위원

사실 저도 그 길을 가끔 가다 보면 좀 으슥하거든요. 사람이 많이 안 다니기 때문에. 그래서 거기 꼭 지나갈 일이 아니면 다른 도로를 이용하게 돼요. 그것을 어쨌든 간에 주민들 편의를 좀 고려해서 공간 활용 방안을 좀 모색해 주시길 바라고요. 되도록이면 그 길도 이용할 수 있도록 하면서 공간 활용을 하면 더 좋을 것으로 보입니다. 제 생각으로는.
현철

신현철건설과장

그 부분도 말씀은 참 감사하게 생각하고요. 이게 제일 먼저 큰 문제가 나온 것은 활용하는 이용자가 적은 것 하나하고 캐노피가 나와 있음에 따른 상가의 가시권 방해. 그런 부분들이 있다 보니까 민원이 상당히 많이 발생되는 부분들이기 때문에 사실상 이용자가 많이 있으면 캐노피만 조정해 나가면 될 수 있는 부분인데 이것은 복합적으로 검토를 해야 될 부분 같습니다.
옥란

김옥란위원

그런 캐노피라고 그 주변 상가, 바로 옆의 인근에 직접적으로 피해를 보는 상가는 별로 많지 않을 겁니다. 그렇지만 그거를 없앰으로 해서 불편을 겪는 주민들은, 정말 불편을 겪는 주민들이 많을 거거든요. 그러니까 이런 모든 것들을 좀 고민해 보시고 이런 것 공간 활용 방안을 모색할 때 좀 적극 신경을 써 주시길 바랍니다.
현철

신현철건설과장

예, 잘 알겠습니다.
옥란

김옥란위원

이상입니다.
정현

노정현위원장

김옥란 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김원오 위원님!
원오

김원오위원

김원오 위원입니다.
현철

신현철건설과장

반갑습니다.
원오

김원오위원

우리 과장님을 비롯해서 직원 여러분 정말 수고가 많으시고요. 2017년도 새로운 시책에 보니까 시책 2번의 ‘건설 공사 자재(맨홀 뚜껑, 폐보도블록) 재활용’, 아마 상당히 좋은 것 같습니다. 이와 관련해서 본 위원이 한 가지 질의하고 싶은 것이, 우리 보도블록 교체나 정비 시에 지금 현재 인도에 전부 다 보도블록을 설치한다 아닙니까? 그렇죠? 그러면 만약에 건물과 건물 사이가 있을 때 거기 차량이 드나들고 할 때 그곳에는 보도블록을 설치해 놓은 곳도 있고 아스콘 포장이나 콘크리트 포장을 한 경우도 있죠?
현철

신현철건설과장

예, 그럴 수 있습니다.
원오

김원오위원

그런데 지금 현재 우리 연제구는 어떻게 하고 있습니까?
현철

신현철건설과장

지금 현재는 가급적이면 보도로서 해서 마무리를 하려고 생각하고 있고, 그다음에 지금 진행되고 있는 것은 굳이 차량이 많이 진입이 되는 부분에 대해서는 보도를 하지 아니하고 포장재로써 그렇게 시행할 계획을 갖고 있습니다. 그렇게 진행을 하고 있습니다.
원오

김원오위원

제가 묻고 싶은 것이 그것인데요, 물론 건물과 건물 사이가 폭이 넓다 보면, 차량이 보통 좁은 건물과 건물 사이에 있는 것은 차가 한 대나 댄다든가 차량 왕래가 많이 없는 곳은 괜찮은데 약간 건물이 넓어서 차량이 한 몇 대 정도가 들락날락하는 그곳에는 앞으로는 반드시 그쪽에는 아스콘이나 콘크리트 포장을 해야 될 것 같아요. 왜 제가 이런 질의를 하게 됐냐면요, 일단 차량이 접근하는 그쪽에는 전부 다 아스콘이나 콘크리트 포장을 해야 된다. 이유는 지금 보도블록을 만약에 거기다가 설치를 하게 되면, 우리가 보도블록은 보통 밑에 지반 기초를 하고 마지막에는 모래로 수평 잡아서 위에 보도블록을 얹지 않습니까? 그런데 차량이 들락날락하다 보면 보도블록이 자꾸 이렇게 비뚤어지고, 또 비뚤어지다 보면 비가 오게 되면 그 모래가 유실되고 해서 이게 사고가 참 많이 나요. 이제 그런 부분들에 대해서 건설과에 민원이 어느 정도 접수 됐는지는 모르겠습니다만 그로 인해서 보도블록이 자꾸 이리저리 왔다갔다 하고 뒤집어지고 넘어지고 함으로 인해서 연차적으로 다른 보도블록에도 쭉 그 영향을 미치지 않느냐. 그래서 앞으로 특히 또 이 건설과에서 꼭 해 주실 부분이 새로 보도블록을 교체하는 곳에는 감독・관리를 철저하게 해야 될 것 같아요. 왜냐하면 업자들한테 이거를 맡겨 보면, 저도 관내 주로 다니다 보도블록을 보면 어떤 것은 구조가 안 맞는 것도 많이 있어요. 색상을 해 놓는 것도. 그리고 이음새 부분을 좀 더 잘 맞춘 데가 있고 약간 경사진 데도 그거를 조금만 더 수평을 잡으면 경사가 안 지고 보도블록을 설치할 수 있는데도 불구하고 약간 경사진다 해서 경사면으로 해서 이렇게 보도블록을 깔아 놔 버리니까 사람이 지나가다 미끄러지는 경우도 있고. 이거는 내가 말을 만들어 내는 것이 아니고 현실입니다, 현실! 그래서 그에 대한 뭔가 보완이 필요하지 않나. 조금만 더 신경 쓰면 인도로 주민들이 다니는 데 별 문제가 없을 것 같은데 방금 제가 제시했던 그런 부분들이 좀 문제가 돼 있더라. 그래서 앞으로 보도블록 교체나 이럴 때는, 물론 업무가 과중하시겠지마는 구청에서 좀 나가서 관리 감독을 철두철미하게 해 주십사 하는 그런 부탁의 말씀을 드리고. 또 보도블록 교체도 보니까 연간 한 835톤?
현철

신현철건설과장

예, 지금,
원오

김원오위원

이게 매년입니까? 안 그러면,
현철

신현철건설과장

연간, 지금 금년도 예상되는 게,
원오

김원오위원

금년도 것만 835톤입니까?
현철

신현철건설과장

835톤 정도 발생할 걸로 추정하고 있습니다.
원오

김원오위원

추정하고 있죠?
현철

신현철건설과장

예.
원오

김원오위원

그러면 이제 보도블록 교체 횟수가 많은 것 같아요. 그래서 일전에 다른 위원님들도 아마 전임 과장님들한테 이런 보도블록에 대해서 문제를 많이 제기한 것 같습니다. 왜 쓸 만한 보도블록을 어지간하면 다 교체하고 그리하느냐. 그래 아까 내가 이야기했던 대로, 돌아가서 이야기하자면 보도블록이 좀 튀어 올라오고 뭐 이러다 보면 손실이 발생하면 주민들이 “우리 보도블록 좀 교체 좀 해 주시오.” 그러면 거기 내가 볼 때 내구연한이 상당히 오래 쓸 수 있는 것을 또 그렇게 민원을 접수하다 보면 “예, 교체하겠습니다.” 해서 현장 방문해서 “이건 교체하자.” 해 가지고 그렇게 교체하는 것이 많은 것 같아요. 그것도 어떻게 보면 예산 낭비가 상당히 많이 되지 않느냐. 좀 그래서 우리 과장님, 그런 부분들에 대해서도 앞으로 정밀하게 신경을 써 주십사 하는 그런 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
현철

신현철건설과장

예, 잘 알겠습니다.
원오

김원오위원

그리고 또 한 가지, 제가 질의하는 중에 한 가지 더 하겠는데요. 지금 온천천 준설하는 데 시비 2억 확보했죠?
현철

신현철건설과장

그게 지금 현재 금년 2월에 내려온 것이 1억으로 지금 확정돼서 내려왔습니다.
원오

김원오위원

1억으로요?
현철

신현철건설과장

예.
원오

김원오위원

그런데 온천천 준설은 제가 5분 발언에도 이야기했습니다만 이게 동래, 금정, 우리 뒤쪽으로 보면 수영구까지 쭉 연관된 온천천 관리인데, 그래 각 구마다 아마 이 온천천 정비에 따른 예산을 시에 올릴 적에 그 금액이 일률적이지는 않을 것 같습니다. 그렇죠?
현철

신현철건설과장

예.
원오

김원오위원

그러면 우리가 볼 때는 시에는, 물론 구에서는 구의원님들이 어떤 온천천 쪽에 많은 신경을 쓰시겠지만 시에는 또 시의원님들의 역할이 상당히 중요한 것 같습니다. 그래서 예산을 할 적에 좀 더 많이 받을 수 있으면 많이 받을 수 있도록 많이 좀 신청을 하셔서 또 준설할 때 올해는 이 정도, 또 연차적으로 해야 되겠다 하지 마시고 한꺼번에 할 수 있으면 대대적으로 할 수 있도록 예산을 좀 해서 시의원님들하고도 한 번씩 좀 교류가 좀 필요할 것 같아요. 그에 대해 과장님 어떻게 생각하십니까?
현철

신현철건설과장

충분히 공감합니다. 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
원오

김원오위원

내가 볼 때 시의원님들 많이 도와줄 수 있을 것 같습니다. 제가 더 하고 싶은 말은 많습니다만 다른 위원님도 있고 하니까 이 정도 하겠습니다. 이상입니다.
정현

노정현위원장

김원오 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김광수 위원님!
광수

김광수위원

앞에서 위원님들이 잘 지적을 해 주셨는데 우리 과장님, 제가 하나……. 아까 김옥란 위원님이 말씀하셨던 지하보도 부분은 지금 급할 때는 그쪽에 이용도 하고, 이용 수가 적은 것은 맞아요, 맞는데. 지금 이 부분을 용역을 2,000만 원을 들여서 하는 것보다 이런 것은 어떻습니까? 이걸 일반 시민이나 구민들에게 공개 응모 하도록 해서 이 활용을 창고나 이런 것보다는 주민이 모두가 쓸 수 있는 무슨 전시라든지 제 생각이 잠깐 그렇게 떠오르네요. 그런 쪽으로 하려면 이 지하보도가 있다는 것을 아는 사람이 많지 않아요. 급할 때 비 올 적에 한 번씩 가는데. 그래서 구민들한테 이렇게 2,000만 원 들여서 용역을 하는 것. 용역이 간단하게 어떻게 사용할 것이냐 이런 것 아니겠습니까, 지금 그것은? 구조물 변경하는 것도 아니고?
현철

신현철건설과장

그거 제가 답변을 드려도 되겠습니까?
광수

김광수위원

예.
현철

신현철건설과장

지금 아까 말씀드린 대로 지금 관련 부서, 이제 이거에 대한 의견을 받아서 폐쇄 쪽에 나름대로 구체적인 의견이 필요하다고 우리가 판단이 되고, 또 그렇게 방향이 제시가 됐을 때 그때 이걸 실질적으로 교통 처리라든지 이런 부분들이 필요하기 때문에 그때 용역비를 확보하려 하는 것이지 지금 현재 이것을 활용 방안 어떻게 할 것이냐 하는 것 가지고 용역을 하고자 하는 것은 아닙니다. 이걸 구체적으로 나름대로,
광수

김광수위원

그럼 제가 이해를 잘 못 했는가 모르겠는데 용역비라는 것이 이미 결정해 놓고 그다음에 용역비가,
현철

신현철건설과장

나름대로 그렇게 하려 하면 이제 교통이라든지 바로 이 앞에 있는 데 같은 경우는 저 밑의 복개도로 있는 쪽에 거기하고는 설치하게 되면 횡단보도를 설치해야 되는 문제가 생기고 이 위에도 마찬가지입니다. 이리하게 되면 횡단보도 이런 부분에 대해 교통에 대한 그런 것을 해소하기 위해 용역을 하려 하는 것이지,
광수

김광수위원

아, 용역이? 그래 저는,
현철

신현철건설과장

이것이 어느 정도 방향성이 설정이 됐을 때 용역을 할 때 그때 위원님들이 많이 지원 좀 부탁드립니다.
광수

김광수위원

저는 이제 사용 방안에 대해서라면 오히려 용역 주는 것보다,
현철

신현철건설과장

그것은,
광수

김광수위원

온 시민이나 구민들한테 홍보를 해서 전부 응모하는 사람한테 상금을 많이 안 줘도 돈 백만 원 준다든지 하면 좋은 아이디어가 엄청나게 많이 나올 것 같은데요.
현철

신현철건설과장

그것도 절차를 밟아서, 그중에도 절차 중에 들어가야 될 부분이라고 생각하고 있습니다.
광수

김광수위원

제가 하여튼 그런 제안을 한번 드립니다.
현철

신현철건설과장

그 제안 감사드립니다.
광수

김광수위원

그다음에 제가 몇 가지, 온천천 자전거 도로. 그거 노후화돼서 저도 자전거를 매일 타는데 좀 문제가, 연제구 쪽으로는 잘 안 가져요. 왜냐하면 도로도 파손된 데가 많고. 지금 2점 몇 킬로미터인데 1.1㎞만 하도록 돼 있다고 그러네요. 그렇습니까?
현철

신현철건설과장

2.88㎞ 중에 지금 가장 정비가 시급한 곳이 어디냐면 세병교에서 연안교까지 1.1㎞입니다.
광수

김광수위원

그렇습니까?
현철

신현철건설과장

그 부분을 우선적으로 정비할 계획입니다.
광수

김광수위원

거기도 제가 제안을 하나 드리면 동래 쪽에는 사람이 다니는 도로와 자전거가 다니는 도로가 완전 분리돼서 그쪽에는 사고가 잘 없어요. 그런데 우리 연제구 쪽에는 자전거 도로에 사람들이 막 예사로 다닙니다. 우리 쪽에도 분리돼 있는데 그렇데. 그래서 사고도 나고 저도 깜짝깜짝 놀랄 때가 있는데, 그게 이번에 새로 포장을 하면서 사람이 다녀서는 안 된다는 그림을 촘촘히 넣든지 자전거 도로라는 걸 촘촘히 넣어야지, 멀리 있으니까 자기는 의식을 못 하고 가다가 “아이고, 여기가 자전거 도로네.” 하면서 비켜 준다는 말이에요. 그러면 이미 사고가 난 이후에 알게 된다는 이야기인데 제가 볼 때는 그 거리가 상당히 많아요. 좀 촘촘히 사람을 둘이서 손잡고 걷는 것을 곱표로 만든다든지 안 그러면 자전거 도로를 촘촘히 넣으면 그 문제가 조금 해결될 것 같은데요.
현철

신현철건설과장

이번에 하면서 전 구간 2.88㎞ 전체 자전거 도로 한 부분에 대해서 자전거 도로 정비하면서 위원님 말씀하신 그 부분은 충분히 반영하도록 하겠습니다.
광수

김광수위원

그리고 하는 김에 그 위에 자전거 보관대가 있고 자전거 빌려주는 데가 있는데, 내가 보면 거의 외진 데 있다 보니까 시각적으로 안 보이니까 안 써요. 자전거 고치고 하는 것은 할 수 없이 있다 하더라도 자전거 보관대는 시각적으로 보이는 곳에, 지금 거제천 펌프장 있는 다리 밑이라든지 조금 눈에 보이는 데다가 하면 좀 세워 놓고 많이 안 해도 5개, 10개만 설치해도 넣고 잠시 쉴 수 있도록 그렇게 되겠던데, 지금 다른 동래구나 저런 쪽에는 시각적으로 좀 보이는 데 자전거 거치대가 돼 있습니다. 그런데 연제구만 그것이 없어요. 그것도 함번 참고로 생각해 주시면 좋겠습니다.
현철

신현철건설과장

좋은 지적 감사합니다. 충분히 검토하도록 하겠습니다.
광수

김광수위원

그리고 제가 하나 더 있습니다. 다름이 아니고 온천천 수질 문제가 상당히 심각하지 않습니까? 우리 다녀 보면 온천천이 금정구까지는 물이 맑고 깨끗합니다. 동래구도 반쯤은 깨끗한데 연제구와 동래구 사이에 있는 사직동에서 나오는 물, 거기서부터 잘못 내려오면 고기가 떼죽음이 돼 있고 그게 1년에도 수십 번 계속됩니다. 지금 그렇다고 우리가 당장에 해결할 문제는 아니지마는 오늘 여기 나온 예산 중에 하수관로 정비 사업이 있지 않습니까? 한양아파트 쪽에도 약 390억 중에 올해가 집행률이 300억입니까? 그렇고. 또 노후 하수관로 정비. 직관로하고 지금 이 예산하고는 어떤 관련이 있습니까?
현철

신현철건설과장

노후 하수관로는 기존,
광수

김광수위원

그대로 합니까?
현철

신현철건설과장

있는 관로를 그대로 두고 거기에서 과거에 환경부에서 기존에 돼 있는 노후 관로에 대한 조사를 해서 노후되고 교체가 필요한 부분들, 그다음에 안에 균열이 가 있는 이런 부분에 대해서 사업 대상지를 2021년까지 하도록 조사가 다 돼 있습니다. 거기에 대해서 정비해 나가는 것이 노후 하수관로 정비 사업이고,
광수

김광수위원

아까 말씀은 저기 수질 문제하고 직관로하고 상당히,
현철

신현철건설과장

방금 말씀하신 것은 분류식 하수관로 사업 추진하고 수질하고는 관계가 있는 사업입니다.
광수

김광수위원

제가 말씀드리는 것은 이거 자료를 한번 내 주시면 좋겠다. 왜냐하면 연제구가 언제쯤 직관로가 다 되어서 수질 문제에서 벗어날 수 있는지. 왜냐하면 지금 아무리 우리가 오물이나 투척하지 말라 해도 직관로가 되지 않는 이상 온천천 수질 개선이 되기 어렵다고 봅니다.
현철

신현철건설과장

예, 알겠습니다.
광수

김광수위원

제 생각하고,
현철

신현철건설과장

저도 우선적으로 빨리 하수관거 차집 관거가 빨리 진행돼야 된다고 저는 생각하고 있습니다.
광수

김광수위원

지금 제가 말하는 것은 연제구에도 있지만 주범은 사직동 그 물이에요.
현철

신현철건설과장

참고로 말씀드리면 부산시에서 하수도 정비 기본 계획에 의해서 연차별 투입 계획이 다 정리가 되어 있는데 거기에 의해서 사업을 진행하고 있거든요.
광수

김광수위원

아까 준설 문제도 있는데 탁하고 아주 나쁜 물이 내려오니까 침전되어서 고기가 산소가 부족해서 여름 되면 며칠 아니면 고기가 허옇게 떠 있고 이렇거든요. 그래서 지금 우리가 알고 싶은 것은 예산을 우리가 마음대로 할 수 없는 거고 단계별로 2017년, 2018년, 2019년, 2020년 언제쯤 되면 2급수나 좋은 물로 될 수 있는지 우리가 좀 의원들이 알았으면 좋겠습니다. 좀 답답하니까. 왜냐하면 이 문제를 해결 안 하고는 온천천, 수영강이 해결될 수가 없을 것 같습니다.
현철

신현철건설과장

위원님, 관심을 가져 주신 데 대해서 감사드리고 저도 그 내용을 파악해서 연제구가 빨리 좀 진행될 수 있도록 노력하겠습니다.
광수

김광수위원

동래구라든지 수영구라든지 시와 관련해서 이 문제를 좀 풀어 나가야 되지 않겠느냐.
현철

신현철건설과장

예, 잘 알겠습니다.
광수

김광수위원

제가 설명이 좀 부족했습니다마는 좀 상세하게 서면으로 모든 의원들에게 좀 주시면 감사하겠습니다.
현철

신현철건설과장

예, 알겠습니다.
광수

김광수위원

이상입니다.
정현

노정현위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김봉석 위원님!
봉석

김봉석위원

질의가 예상 외로 길어지는 것 같아서 조금 송구스럽습니다마는 아주 반가운 말씀을 들어서……. 우리 새로운 시책 1번 지하보도 폐쇄의 건. 이게 지난번 구・동정 보고회 때라도 얘기가 나왔었으면 하는 아쉬움이 있습니다마는 하여튼 지금 이 두 개 지하차도가 공교롭게도 제 지역구입니다. 이게 지금 수년에 걸쳐서 동정 보고회 때마다 주민들 민원 사항이었어요. 우리 과장님, 올해도 연산4동 동정 보고회 때 이 문제 나왔었지요?
현철

신현철건설과장

예.
봉석

김봉석위원

지하보도 이거 진짜 빨리 없애야 됩니다. 위험하기도 하고 여성들 특히 밤 되면 아무도 밤에는 안 지나갑니다. 효용 가치 지금 없고요. 캐노피도 마찬가지입니다. 그거 없애면 보도가 얼마나 넓어집니까? 보행자들 안전이나 이런 것들이 좋아지는 것 같고. 그 안에 내부 공간은 창고로 쓰시든 어떻든 그거는 우리 과장님 알아서 하시면 되겠고. 문제는 횡단보도가 집중적으로 제기되는 민원이었거든요? 우리 거제5동 앞에 여기도 마찬가지, 연제 지하보도도 마찬가지고 연산 지하보도도 마찬가지고 이 지하보도 때문에 사실은 경찰청에서 횡단보도 설치가 안 된다는 이런 핑계를 많이 댔었습니다. 이번에 이거 용역 내용에 충분히 반영이 되겠지만 국장님 중심으로 해서 교통과하고 충분히 대안을 만드셔서 이번 기회에 이거 폐쇄시키면서 횡단보도 설치하는 걸 적극적으로 완수해 주시길 제가 당부를 드릴게요.
현철

신현철건설과장

예, 열심히 추진해 보겠습니다.
봉석

김봉석위원

그거 꼭 해야 됩니다. 그렇게 특히 이 삼익아파트 앞에 있는 연산 지하차도 같은 경우는 들어 보셨지만 안락동 쪽으로 빠져나가는 차량들이 교보생명 그 좁은 길로, 거기다가 주상복합 세대수가 2,000세대가 더 들어선다는데 지금 상태도 그 좁은 도로에 불법주차 때문에 출퇴근 시간 되면 난리가 나거든요. 거기에 활로를 뚫어 주기 위해서라도 현대 부산 서비스 센터 앞에 거기서 좌회전 주려면 횡단보도 이쪽으로 하나 있어야 됩니다. 그렇죠?
현철

신현철건설과장

예, 오른쪽에.
봉석

김봉석위원

그래서 좌회전을 주면 교통 흐름에도 상당히 도움이 많이 될 것 같고 그렇게 되자면 이쪽에 횡단보도는 필히 있어야 된다. 그리고 이쪽 5동 쪽에도 마찬가지. 해서 수년에 걸쳐서 주민들이 건의해 온 민원입니다. 캐노피 없애 주는 것하고 횡단보도 만드는 것하고 충분히 잘해서 대안을 확실하게 만들어서 경찰청을 이번에는 확실히 설득을 해서 횡단보도 설치될 수 있도록 당부드리겠습니다.
현철

신현철건설과장

예, 노력해 보겠습니다.
봉석

김봉석위원

이상입니다.
정현

노정현위원장

김봉석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 앞서 김광수 위원님께서 말씀하셨는데 온천천 지금도 적조 현상이 일어나고 있지 않습니까? 지금 한 2주째 거의 붉은 강물로 변해 있는 상태인데 이게 지금 어느 정도 연구가 되어 있는지 모르겠습니다. 보건환경연구원에서 이 부분에 대해서 한번 점검을 한 걸로 알고 있는데 지금 답변에서는 아주 명확하게 원인은 말씀을 못하고 계신 것, 파악을 못하고 계신 것 같은데, 현재 지금까지 나온 걸로는 해수하고 담수 만나는 지점에 서식하는 갈조류 영향이다. 그래서 밀물 때 썰물 때 다르게 범위가 이렇게 나타나는 건데 현재 우리가 얘기하는 오수라든지 이런 문제로 발생하는 부분은 아닌 것 같다고 적조 문제는 그렇게 얘기가 나오는 것으로 알고 있거든요. 혹시 파악이 되십니까?
현철

신현철건설과장

파악한 바는 없고요, 비전문가적인 입장에서 노정현 위원장님 의견에 약간 조금 저도 수긍하는 부분이 있습니다.
정현

노정현위원장

그러니까 물고기가 떼죽음 당한다거나 일시적으로 이렇게 벌어지는 현상들은 오수에 의해서나 우리가 파악하지 못한 다른 원인이 있을 수 있는데 지금 온천천 최근 까지 계속됐던 적조 문제는 해수, 담수가 만나는 지점에서 서식하는 갈조류 때문이라고 지금 현재까지 나온 바로는 그렇습니다. 아직까지 몇 년간 모니터를 한 부분이 아니기 때문에 1차적인 분석 정도밖에 안 되지만 사실 이거 답이 없거든요. 이거는 물을 더 붓는 방법밖에 없어요. 어디서 물을 더 끌어와서 희석시키는 것 말고는 밀어내는 방법 말고는 현재 없는데 시에서도 이 부분을 점검한 걸로 알고 있습니다. 그래서 점검한 자료들이 있으면 수질 검사라든지 원인 분석과 관련해서 전문기관에서 했던 결과는 위원님들한테 제출해 주시고 이거 외에도 발생하는 수질 오염 문제들이 계속 있습니다. 금정구하고 연제구하고 수질 차가 현격하게 나기 때문에 그 부분에 대해서도 앞으로 장기적인 대책 부분을 좀 적극적으로 마련하셔서 의회와 협조를 구하시기를 당부드리겠습니다.
현철

신현철건설과장

예. 수질 부분은 환경 분야하고 연관이 있다 보니까 환경 쪽에서 이걸 전체적으로 총괄하고 있고, 저희 건설과에서는 지금 현재 하고 있는 온천천 순수환 관리 그런 부분이기 때문에 환경 파트하고 협의해서,
정현

노정현위원장

어쨌든 이게 두 개가 연결이 되어 있는 것이 나중에 물 넘치면 도시안전과 문제고 다 연결되어 있으니까 나온 김에 말씀드리는 거고,
현철

신현철건설과장

예, 알겠습니다.
정현

노정현위원장

그리고 김광수 위원님 말씀하셨던 자전거 도로하고 우리가 폭이 좁아서 엄격하게 분리가 잘 안 되는 이 부분을 개선할 방법에 대해서도 이거 막대한 예산이 들어가지만 이제는 좀 해결해야 된다. 이것도 약간 주민들의 임계점에 다다랐어요. 계속 사고가 발생하고 불평불만이 올라오고 있는 상황이니까 계획을 수립해 주시기를 당부드리겠습니다.
현철

신현철건설과장

예, 잘 알겠습니다.
정현

노정현위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김광수 위원님!
광수

김광수위원

제가 결론을 간단하게 말씀드리면 수질 문제는 아까 수질 오염 문제가 수영강은 온천천보다 보기는 훨씬 좋거든요? 그런데 온천천만 색깔이 갈색으로 변한단 말이에요. 그거는 어디 있는지 의문이 가네요. 왜냐하면 온천천과 온천천 합수 부분까지 갈색을 많이 띠거든요. 그다음에 넓은 도로로 내려가면 또 좀 맑아져요. 일단 제가 문제 제기만 해 놓겠습니다. 이상입니다.
현철

신현철건설과장

그 부분은 환경 쪽으로 저희들이 자문을 받도록 하겠습니다.
원오

김원오위원

자꾸 온천천 이야기가 나오니까 자꾸 민감해지는데요. 우리 과장님이 혼자 해결하는 것은 내가 볼 때는 힘들 것 같고요. 이거를 과장님, 제가 이번 5분 자유발언에서도 이야기했지만 온천천 관리는 부산시에서 통합 관리를 해야 됩니다. 그리고 부산시에서 해야 온천천 전체 용역을 한번 의뢰를 해야 돼요, 부산시 자체에서 대형용역을. 방금 위원님들이 이야기하신 녹조 현상이라든가 민물과 바닷물 섞인 지점으로 인해서 이런 부분들에 대해서 명쾌한 답이 사실은 없지 않습니까? 우리가 맨날 온천천, 온천천 이야기하지만 구체적인 안에 대해서는 누가 이것이다 해서 확실하게 제시하는 사람이 없어요. 그래서 내가 볼 때는 우리 구에도 구 나름대로 하겠지만 부산시에 적극 건의해서 온천천 상류부터 하류까지 이걸 전체 용역 타당성 검토를 한번 해 봐야 한다고 생각하는데, 우리 과장님 생각은 어떻습니까?
현철

신현철건설과장

그 부분은 시에 건의하도록 하겠습니다.
원오

김원오위원

건의를 적극 하셔서 한번 그걸 타당성 용역을 한번 의뢰를 할 수 있도록 해 보세요.
현철

신현철건설과장

예, 건의를 해 보겠습니다.
원오

김원오위원

예, 이상입니다.
정현

노정현위원장

더 질의하실 위원님 안 계시지요? (「예」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 건설과 소관 업무 보고에 대한 질의・답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 15시54분 회의중지 16시01분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건축과 소관에 대한 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 황경호 건축과장님, 나오셔서 직원 소개 후 구정업무를 보고해 주시기 바랍니다.
경호

황경호건축과장

존경하는 노정현 사회도시위원장님을 비롯한 위원님들 반갑습니다. 건축과장 황경호입니다. 2017년도 업무 보고 계획에 앞서 건축과 계장님과 주요 업무 담당자를 소개해 드리겠습니다. 정귀영 건축행정계장입니다. 김영신 주택허가계장입니다. 이창현 건축허가계장입니다. 장해진 도시재생계장입니다. (계장 인사) 건축행정계 무허가 단속 업무를 담당하는 박미경 주무관입니다. 주택허가계 주거 급여 업무를 담당하는 정희웅 주무관입니다. 건축허가계 일반건축물 허가를 담당하는 설문경 주무관입니다. 도시재생계 재개발・재건축 업무를 담당하는 고경민 주무관입니다. (직원 인사) 보고드릴 순서는 기본 현황, 2016년도 주요 업무 성과, 2017년도 주요 업무 계획, 새로운 시책 순으로 보고드리겠습니다.

업무보고 우측 「안건 및 첨부파일」 참조

정현

노정현위원장

황 과장님, 수고하셨습니다. 건축과 소관 업무 계획에 관하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김원오 위원님!
원오

김원오위원

김원오 위원입니다. 우리 황 과장님을 비롯한 직원 여러분! 정말 수고 많습니다. 이번 새로운 시책 3번의 ‘연산9동 복합커뮤니티센터 건립’ 부분에 대해서 질의 좀 하도록 하겠습니다. 이게 시범적으로 운영하고 있는 겁니까?
경호

황경호건축과장

시범적으로 아닙니다. 부산시 전역에,
원오

김원오위원

전역에?
경호

황경호건축과장

예. 전역에 복합커뮤니티센터가 필요한 곳에 신청을 받아서 공모 신청해서 선별적으로 하고 있습니다.
원오

김원오위원

이걸 공모 신청을 하면 부산시에서 예산이 좀 지원됩니까?
경호

황경호건축과장

예. 이번 경우에는 저희들이 공모 신청에 당선이 되어서 2억 8,800만 원을 받고 또 거기에다가 세부 콘텐츠 사업이 또 있습니다, 마을지기. 거기 4,600만 원을 받았습니다. 예산을 확보했습니다.
원오

김원오위원

그럼 예산이 3억 정도?
경호

황경호건축과장

총 하면 3억 3천 정도,
원오

김원오위원

3억 3천 정도 예산 확보됐다 이 말씀이죠?
경호

황경호건축과장

예.
원오

김원오위원

우연찮게도 이번에 연산9동 동사 신축하면서 이런 사업을 공모제로 해서 선정된 것 그동안 노고에 감사드리겠습니다. 감사드리고 또 하시는 데 있어서 내가 볼 때는 예를 들어서 공간 조성하는 데 있어서 많은 평수는 필요한 것은 아니죠? 지원하는 예산하고 비교해서 어느 정도 평수를 확보해야 됩니까?
경호

황경호건축과장

지금 연산9동 동사 건립 규모 이외에 저희들 복합커뮤니티센터를 한 150㎡ 지금 계획하고 있습니다.
원오

김원오위원

150이면 한 45평?
경호

황경호건축과장

그렇습니다.
원오

김원오위원

45평 정도 되죠?
경호

황경호건축과장

예, 그렇습니다.
원오

김원오위원

그러면 주민센터 안에 사무실 공간을 확보하면 되겠네요. 그렇죠?
경호

황경호건축과장

예, 맞습니다.
원오

김원오위원

이번에 정말 수고하셨다는 말씀을 드리고 더 좋은 계획이 있으면 동사 신축 부분에 대해서 할 수 있는 것이 있으면 앞으로 신경을 좀 많이 써 주시기를 바라겠습니다.
경호

황경호건축과장

예, 알겠습니다.
원오

김원오위원

그리고 한 가지만 질의한 김에 더 하도록 할게요. 지금 우리 현재 불법 건축물! 불법 건축물 부분에서 우리가 예를 들어서 A라는 하나의 상가 1층에 업소 변경이라든가 이런 것이 들어왔을 때는 규격이 안 맞아서 가건물, 불법 건축물이 있어서 허가가 안 되는 경우가 많이 있지 않습니까?
경호

황경호건축과장

예, 종종 있습니다.
원오

김원오위원

종종이 있는 게 아니고 많이 있는 걸로 알고 있어요. 어떻게 보면 우리가 지금 그 지역의 용적률하고 연면적을 따지고 봤을 때 충분히 가건물도 양성화시켜서 할 수 있는 그런 곳이 많이 있는 것 같아요, 내가 봤을 때. 과장님, 그 부분은 어떻게 생각하십니까?
경호

황경호건축과장

지금 현재 아마 건축주들이 자기들의 생활상의 불법 증축을 하고 난 뒤에 그것을 정상화하도록 해야 되는데 아마 법률적인 부분을 몰라서 못 하는 경우도 있고 대부분이 보면 사실 법적으로 불가능한 경우도 많습니다. 왜냐하면 도로선을 침범했다든지 건폐율을 위반했다든지 그런 경우도 사실 많이 있습니다. 가능한 곳도 아마 안 있겠습니까?
원오

김원오위원

방금 과장님 답변 부분에 대해서 건축주가 몰라서 한 경우도 많다. 그것은 사실이에요. 방금 말씀하신 대로 우리가 지상에 불법 건축물 달아 놓은 경우는 말 그대로 그런 것은 사실은 어떻게 보면 우리가 건축 면적이 있기 때문에 거기서 초과된 경우도 있고 한데, 예를 들어서 옥상에 가건물을 설치한다든가 이것은 내가 볼 때 얼마든지 우리가 양성화를 시킬 수 있는데 건물주들이 몰라서 그것을 다 철거를 하고 하는 경우가 많은 것 같습니다. 그래서 예를 들어서 그런 것이 만약에 허가가 들어오고 했을 때 그런 것이 위법 사항이 되면 현재 우리 건축과에서는 충분하게 건축주한테 그런 설명을 해 주고 있습니까?
경호

황경호건축과장

예, 설명해 주고 있습니다.
원오

김원오위원

설명해 주고 있어요?
경호

황경호건축과장

예.
원오

김원오위원

그런데 그 설명 부분이, 내가 볼 때는 좀 들었다 하는 분이 많이 없더라고. 주변에서 보니까. 그래서 해당 담당자 되시는 분들께서는 만약에 그런 경우가 있으면 좀 번거롭다 하더라도 한번 가옥대장을 보시든 한번 보셔서 이것은 충분히 양성화시킬 수 있으니까 이 기회에 양성화를 시키든가. 강제 이행금이 중요한 것이 아니고 양성화를 시키면 더 편하지 않습니까, 모두 다. 그러니까 그런 부분들을 조금 신경 써서 지속적으로 내가 볼 때는 홍보, 계몽이 좀 필요할 것 같아요. 그래 그런 것은 수시로 건축과에서 만약에 우리가 연제소식지 같은 경우에도 이런 부분 이런 부분들이 있는 불법 건축물에 대해서는 얼마든지 양성화를 시킬 수 있다. 법의 테두리 안에서. 그래서 그거를 홍보를 해 주셨으면 좋을 것 같습니다. 과장님, 그렇게 한번 해 주시겠습니까?
경호

황경호건축과장

예, 알겠습니다. 홍보하도록 하겠습니다.
원오

김원오위원

이상입니다.
정현

노정현위원장

김원오 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김옥란 위원님!
옥란

김옥란위원

과장님, 직원 여러분! 수고 많으십니다. 김옥란 위원입니다. ‘구민 중심의 맞춤형 건축 서비스 추진’의 4번에 보면 거제3동 주민센터가 연제문화원으로 이관하고 주민센터를 리모델링해서 그 공간을 어떻게 활용할 것인지 계획이 잡혀 있습니까?
경호

황경호건축과장

김옥란 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 거제3동 및 연제문화원은 지금 현재 자산관리공사로 리모델링 공사를 하고요, 기존의 거제3동 리모델링 그거는 저희들 건축과가 아니고 총무과에서 아마 동사 관리를 하기 때문에 제가 거기까지는 지금 현재로서는 답을 드리기 곤란하네요.
옥란

김옥란위원

아, 그러면 이 리모델링은 언제쯤에 끝납니까?
경호

황경호건축과장

지금 리모델링은 올 5월경에 끝납니다. 상반기에 끝납니다. 연제문화원하고 거제3동 그거는 상반기에 끝납니다.
옥란

김옥란위원

잘 알겠습니다. 이상입니다. (「총무과하고 문화체육과하고 그쪽입니다.」 하는 위원 있음)
상흔

이상흔안전도시국장

위원님 말씀하시는 여기 있는 거제3동 주민센터 리모델링은 문화원 안에 3동이 들어가는 그런 리모델링 공사를 말씀하시는……. 기존 3동사가 아니고요.
옥란

김옥란위원

제가 물은 것은 거제3동 주민센터가 이사 가고 나서 빈 공간이 되는,
상흔

이상흔안전도시국장

김옥란 위원님께서 질의하신 내용은 현재 있는 거제3동을 어떻게 활용할 것이냐를 질문하신 것 같은데요, 그거는 아직까지 총무과에서 결정이 안 됐고 지금 이전하고 난 뒤에 아마 활용 방안을 재검토할 것 같습니다.
옥란

김옥란위원

웬일로 이렇게 빨리 되나 했더만…….

웃음

정현

노정현위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 김광수 위원님!
광수

김광수위원

황경호 과장님과 우리 관계 공무원, 수고 많으십니다. 김광수 위원입니다. 제가 재건축에 대해서 우리 연제구가 행정적으로 감독하는 위치가 어디 있는지 한번 물어보고 싶습니다. 지금 재건축 부분이 허가는 연제구청에서 합니까? 안 그러면 시청에서 합니까?
경호

황경호건축과장

재건축 허가 업무는 우리 구청에서 합니다.
광수

김광수위원

그렇죠? 그래서 시공사나 시행사를 관리・감독하는 권한도 가지고 있겠네요?
경호

황경호건축과장

예, 그렇습니다.
원오

김원오위원

지금 우리 연제구에는 재건축이 의외로 많이 벌어져서 여러 가지 문제가 야기되고 있습니다. 그래서 어제 우리 거제2동, 거제지구 재건……, 재건축이 아니고…….
경호

황경호건축과장

재개발입니다.
광수

김광수위원

재개발이죠? 거기에 중학교가 두 개 있는데 고등학교가 있고. 통학로 때문에 아침저녁 출퇴근 시간, 통학 시간에 도로 교통이 너무 번잡해서 학부형들의 민원이 옛날부터 많이 왔습니다. 그런데 우리가 교통 수요가 없을 때 가 봐서 그랬는지 그때는 괜찮았는데 실제 어렵다고 하니까. 그 옆에 펜스를 쳐 놓고 철거를 합디다. 지금은 저도 가서 딱히 뭐 방안이 안 나오는 것 같은데, 그걸 우리가 내일 2월 23일에 우리 위원회에서 한번 갈 예정입니다. 그럼 가기 전이라도 안 그러면 현장을 한번 보시고 그거 어떻게 해결해야 될지. 학생들이 통학하는데 거기서 만약에 안전사고가 난다면 앞으로 큰일이겠더라고요. 전에부터 학부형들이 민원을 계속 제기했는데 전번에 교통과인가 내가 얘기해서 펜스를 한번 설치한 적이 있습니다. 그것도 유명무실해지고 했는데. 제가 오늘 부탁을 하나 드릴게요. 한번 가서 좋은 아이디어나 있으면……. 우리는 지금 딱히 생각이 안 나요. 교통 정리를 해 주거나, 저게 도로가 부산진구에서 관통되는 것이기 때문에 아침에는 상당히 복잡합니다. 그런데 이쪽에 중학생들이 올라가는 쪽은 현대홈타운이라든가 이쪽에서 가거든요. 그래서 오는 차가 많은 데다가 또 가는 차, 요즘 학생들을 아버지나 어머니가 데려다 주니까 더 복잡해져요. 좋은 방안을 모색해 주면 고맙겠습니다. 이상입니다.

웃음

정현

노정현위원장

따로 현장에 한번 가 보셨습니까?
경호

황경호건축과장

예, 가 봤습니다.
정현

노정현위원장

내일 현장 방문 때 좀 혜안이 나올 수 있도록 오늘 지혜를 모았으면 좋겠고요. 또 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 의원 있음) 한 가지만 말씀드리면 현재 여기 첫 번째 시책에 보면 내진 설계 건축물 표시제, 이렇게 하는데 앞으로 이미 만들어졌던 건축물이나 또는 지어질 건축물에 이런 표시를 하는 사업은 좋은 것 같습니다. 그런데 이것과 함께 사실 내진 설계가 돼 있다고 해서 사람들이 불안을 떨치거나 이렇지는 않거든요. 사고가 발생했을 때 실제로 어떻게 해야 되는지에 대해서 이제 아주 구체적으로 국민들이 고민을 하기 시작했어요, 이미. 그래서 제가 고민되는 부분은 현재 다른 대책은 없습니다. 빨리 나와야 되고 낙하물이 떨어지지 않는 곳으로 피하는 것이 제일 좋은데 그것도 한계가 있고, 만약에 집에 갇혔을 때 최악의 수단이지만 주효하다고 생각되는 건 내력벽에 최대한 버티고 있는 건데, 무너지지 않는 벽이 한 군데라도 있으면 거기를 거점으로 해서 생존할 수 있는 확률이 조금 더 높아진다고 알고 있습니다. 그런데 저도 마찬가지지만 제가 살고 있는 집의 내력벽이 어디인지 이런 것이 거의 잘 모르거든요. 지금 전문가들도 이야기하는 것이, “화장실에 들어가서 버티자, 거기 물이 있으니까.” 사실은 그것도 상상은 할 수 있지만 과연 그러한가 하는 문제 제기를 하면서 최근에는 내력벽 이 문제에 많이 집중을 하고 있어요. 그래서 도시안전과 이런 데하고 연결이 되겠지만 내진 설계가 돼 있는지 안 돼 있는지 여부도 중요하겠지만 각자 집의 내력벽이 어디 있는지 이걸 인지할 수 있도록 하는 방안들을 적극적으로 찾아 주셨으면 좋겠다. 그래서 나갈 수 있으면 제일 좋은데 그렇지 않고 그럴 수 없는 상황일 때는 최대한 덮어쓸 것 덮어쓰고 내력벽에 기대 있는 것이 사실 건물이 무너질 때도 최대한 오랫동안 생존할 수 있는 거라고 지금 알려져 있기 때문에, 이 부분을 조금 검토해서 시책을 만들어 보시면 어떨까 제안을 드립니다. 어떻게 생각하십니까?
경호

황경호건축과장

예, 검토하도록 한번 해 보겠습니다.
정현

노정현위원장

한번 적극적으로 검토해 주시고 실효성 있는 안이 나오지 않으면 뭐 어쩔 수 없는데, 그게 도시안전과하고도 협의해서 나올 수 있다면 시책으로 좀 개발해 주시기를 부탁드리겠습니다. 예, 김옥란 위원님!
옥란

김옥란위원

아까 거제3동이 연제문화원으로 상반기에 이사를 갈 것 아닙니까? 가고 난 다음에 주민센터는 리모델링 할 계획은 언제쯤 있습니까?
경호

황경호건축과장

김옥란 위원님 질의에 답변드리겠습니다. (「그건 총무과에서 합니다.」 하는 위원 있음)
옥란

김옥란위원

그것도 총무과에서요?
경호

황경호건축과장

예, 총무과에서 전체적인 계획을 세웁니다. (「동사 관리는 총무과에서 합니다.」 하는 위원 있음)
옥란

김옥란위원

예. 알겠습니다.
정현

노정현위원장

질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 건축과 소관 업무에 대한 질의・답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 16시23분 회의중지 16시25분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 토지정보과 소관 2017년도 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 김익노 과장님, 나오셔서 직원 소개와 함께 2017년도 업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.
익노

김익노토지정보과장

존경하는 노정현 사회도시위원장님, 그리고 위원님! 대단히 반갑습니다. 토지정보과장 김익노입니다. 업무 보고에 앞서 토지정보과 계장 및 직원을 소개하겠습니다. 장희석 토지관리계장입니다. 이평도 새주소관리계장입니다. 채창도 지적계장입니다. (계장 인사) 개발부담금 업무를 담당하는 이정아 주무관입니다. 개별공시지가 업무를 담당하는 조정숙 주무관입니다. 도로명주소 업무를 담당하는 김용찬 주무관입니다. 지적 업무를 담당하는 최은희 주무관입니다. (직원 인사) 지금부터 토지정보과 소관 2017년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다.

업무보고 우측 「안건 및 첨부파일」 참조

정현

노정현위원장

김익노 과장님 수고하셨습니다. 토지정보과 소관 2017년도 업무 계획에 대해 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김원오 위원님!
원오

김원오위원

김원오 위원입니다. 우리 김익노 과장님을 비롯해서 직원 여러분! 정말 수고가 많습니다. 과장님! 2017년도 새로운 시책 부분에 대해서 시책 2 ‘교량 등 건물 번호판 없는 곳 기초 번호판 설치’, 그 밑에 설치 예시로 사진을 찍어 놨는데요. 지금 우리가 보면 새로운 도로명 주소. 나도 아직까지 이게 익숙하지 않다 보니까 어디서 택배 오면 구주소를 많이 불러 줘요. 신주소를 잘 못 외우겠더라고. 이게 물론 관심을 가지면 되는데. 그런데 제가 이제 드리고 싶은 말씀은 뭐냐 하면 도로명 주소, 예를 들어서 좌수영로라고 하면 그 밑에다가 괄호를 해서 구명(舊名), 옛날 사용하던 구명을 좀 기입하면 어떻겠나 싶고요. 지금 현재 우리 도로명을 부착한 데는 그걸 변경하면 여러 가지 복합된 문제가 있겠지마는 지금부터 새로 부착하는 도로명 주소에는 그 밑에 괄호로 구주소라든가 그걸 해 주시면 아마 주민들이 이해가 좀 빠를 것 같아요. 나도 무슨 로(路) 하면 갑자기 그게 무슨 로지 하면서 헷갈릴 때가 있습니다. 그래서 아직까지는 이게 홍보가 되고 점차적으로 가기 위해서는, 익숙해지기 위해서는 당분간이라도 구주소를 밑에 괄호로 기입하면 어떻겠나 하는 것이 제 개인적인 제안이에요. 그에 대해서 우리 과장님 생각은 어떻습니까?
익노

김익노토지정보과장

답변드리겠습니다. 실제로 그렇게 불편해하시는 분들이 사실상 많이 있습니다. 그래서 우리가 건의를 많이 하고 했는데 지번 주소를 없애자고 하는 데 첫째 목표를 두고 있기 때문에 안 쓰는 걸로 기본 목표를 잡고 있고요, 또 몇 년간 지번 주소를 병행해서 쓰도록 이렇게 지금 하고 있습니다. 그래서 쓰는 건 문제가 없는데 우리가 공식적으로 도로 명판이라든지 건물 번호판에다가 지번 주소를 병기하는 것은 조금 바람직하지 않다고 생각합니다.
원오

김원오위원

애로 사항이 있다?
익노

김익노토지정보과장

예.
원오

김원오위원

애로 사항이 있다 하면 어쩌겠습니까? 나는 아직까지는 그것이 눈에 익숙해지기에는 실질적으로 필요하지 않나 싶어서 내가 그리했는데, 또 그것이 행정의 방침이고 또 그렇게 지속돼야만 되겠다고 하면 그건 뭐 행정대로 해야 되죠. 잘 알겠습니다.

웃음

정현

노정현위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 김광수 위원님!
광수

김광수위원

과장님, 수고 많으십니다. 제가 잠깐 개괄적인 질의라 할까 하나 드리겠습니다. 연제구의 물만골, 연산3동 등에 지적 불부합지가 있잖아요.
익노

김익노토지정보과장

예, 있습니다.
광수

김광수위원

그 문제가 어느 정도 해결이 됐는지, 앞으로 언제쯤 그게 끝날 건지. 이 부분이 일제 강점기에 처음 지적 등재할 때부터 문제가 생긴 건지 안 그러면 지금 대한민국이 수립되고 나서 문제가 됐는지. 그거 한번 이야기를 해 주세요.
익노

김익노토지정보과장

답변드리겠습니다. 연산3동 같은 경우는 작년 8월에 불부합지가 일단 마무리가 됐습니다. 그게 일어나게 된 동기는, 등록할 때는 불부합지가 아니었습니다. 그 이후에 지가가 싸고 하다 보니까 무분별한 경계 침범이라 해야 됩니까? 하여튼 이렇게 경계를 측량하지 않고 사용하다 보니까 이런 문제가 발생한 경우로 보입니다.
광수

김광수위원

그러면 사용자들이 잘못했네요?
익노

김익노토지정보과장

예, 그렇습니다.
광수

김광수위원

우리 정부에서 지적 조사가 잘못된 게 아니고?
익노

김익노토지정보과장

처음 등록할 때는 아무 문제점이 없었는데 그 이후에 측량,
광수

김광수위원

그러면 물만골도 그렇습니까?
익노

김익노토지정보과장

물만골에는 지금 특별히 불부합지라고 하는 데가 없습니다.
광수

김광수위원

제가 알아본 바로는 땅이 여기 있다고 했는데 일제 강점기에 지적 조사를 하면서 잘못해 가지고 엉뚱한 데 땅이 있고 이런 경우가 있어서 제가 한번……. 그러면 정부나 공공 기관에서 잘못한 건 아니네요.
익노

김익노토지정보과장

측량을 하면서도 물론 옛날에 측량 기술이라든지,
광수

김광수위원

측량 기술이 나빠서 지점이 잘못돼 가지고,
익노

김익노토지정보과장

잘못할 수도 있습니다.
광수

김광수위원

상당히 멀리 가 있을 수 있었거든요.
익노

김익노토지정보과장

예, 그렇습니다.
광수

김광수위원

그럼 지금 연제구에는 지적 불부합지는 해결이 됐다고 보겠네요?
익노

김익노토지정보과장

그런데 연산3동에 아까 말씀하신 곳은 해결이 됐고요, 이번에 올해 추진하는 거제 1지구 이 지역에도 조금 문제가 있어서 지적 불부합지로 지금 지정을 해서 이렇게 추진을 하고 있습니다.
광수

김광수위원

그것은 언제쯤 해결이 될 것 같습니까?
익노

김익노토지정보과장

내년도에 마무리될 것 같습니다.
광수

김광수위원

우리 기본인 사유재산권 문제하고 있기 때문에 빨리 해결해 줘야 될 필요가 있습니다. 그럼 됐고요. 지금 오늘 자료의 마지막 페이지 보면 ‘공부 정리 미이행 도로 구간’ 해서 그림이 하나 나와 있는데 이 그림 안에 만약에 도로 안에 이미 도로가 됐는데도 사유재산이 들어가 있다면 어떻게 해야 됩니까? 공시지가로 보상을 해야 됩니까? 그냥 합필로 하면 됩니까?
익노

김익노토지정보과장

두 가지가 있습니다. 계획도로 있는 곳에 구청에서 실시계획을 수립해서 도로 공사를 한 데는 보상이 미집행된 경우는 소유자를 찾을 수 없는 경우가 있습니다. 그럴 때는 아직까지 남아 있는 경우이고. 그다음에 도시계획사업이 아닌 경우에, 도시계획도로가 없는 경우에 실제로 현황도로라 하거든요, 그걸. 현황도로에 있는 경우에 보상을 하지 않고 하기 때문에 개인도로가 많이 있습니다.
광수

김광수위원

그런 것이 지금 연제구에도 많이 있죠?
익노

김익노토지정보과장

예, 그렇습니다.
광수

김광수위원

다음에 그분들이 소송이나 해 올 그런 일은 없을 것 같습니까?
익노

김익노토지정보과장

포장된 도로는 소송을 하면 실제로 구청에서 보상을 해 줘야 되는 경우가 있습니다.
광수

김광수위원

그 기준이 공시지가 기준입니까?
익노

김익노토지정보과장

그 보상 기준은 제가 잘 답변을,
광수

김광수위원

예, 알겠습니다. 이상입니다. 궁금해서. 이상! 이상입니다.
정현

노정현위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 의원 있음) 간단하게 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 여러 차례 과장님도 만나 뵀고 또 담당하시는 계장님도 상당히 노고가 많았고 심적 고통도 좀 심하셨다고 제가 알고 있습니다. 그래서 지적 재조사 사업 관련해서 민원 발생이 최소화될 수 있도록 신경을 좀 써 주시기 바랍니다. 아시겠지만 이게 뭔가를 바로잡자고 진행하는 사업인데 관으로서는 얻는 것이 없지 않습니까? 그런데 이게 주민들의 입장에서 보면 미래에는 자신의 자산이지만 늘어난다고 쳤을 때 결국 늘어나는 재산이지만 지금 현재로서는 돈을 당장 이렇게 내야 되는 문제이기 때문에 상당히 징벌적으로 다가옵니다. 30년, 40년 사시다가 갑자기 “500만 원을 내라, 1,000만 원을 내라. 그거 원래 당신들 집을 팔 때 재산이다. 재산 늘어난 부분이니까 내라. 줄어든 사람도 있다.” 이렇게 하는 건데 관의 입장에서 보면 어쩌면 바로잡는 거라고 생각하고 국가적으로도 바로잡는 일은 필요한데 바로잡는 일이 현실에서는 주민들에게는 매우 압류까지 들어오는 부분이기 때문에 징벌적으로 다가온다는 거죠. 불이익이 생길 수 있는 소지들도 여러 가지가 있고 연결이 되고, 해서 이 부분을 안내를 좀 잘해 주셨으면 좋겠어요. 신용상에 문제가 발생하는 경우도 있기 때문에 예상치 못하고 있다가 날벼락을 맞았다 이런 분들도 많이 발생을 하고, 그 민원을 감당하기가 쉽지가 않지 않습니까? 거제 지구 이쪽에 진행을 할 때는 이런 부분 충분히 감안하셔서 안내문 작성이나 뒤의 민원 처리에서도 좀 만전을 기해 주셨으면 하는 바람의 말씀을 좀 드리겠습니다.
익노

김익노토지정보과장

예, 잘 알겠습니다.
정현

노정현위원장

혹시 더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 토지정보과 소관 2017년도 업무 계획에 대한 질의・토론 종결을 선포합니다. 이상으로 안전도시국 소관 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 16시43분 회의중지 16시51분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
우선 정회 시 충분히 협의한 대로 회의의 효율적인 진행을 위해서 당일 의사일정으로 의사일정 제2항 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항으로 공립 어린이집 운영에 관한 민간위탁동의안을 추가하는 의사일정 변경안을 상정하고자 합니다. 여기 동의하십니까? (「예」 하는 위원 있음) 그럼 앞서 말씀드린 대로 의사일정을 변경하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그럼 변경된 의사일정에 따라 회의를 이어가도록 하겠습니다. 16시52분 ↑TOP 안건 2. 부산광역시 연제구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안
의사일정 제2항 부산광역시 연제구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이상흔 안전도시국장님 나오셔서 의사일정 제2항에 대해 제안설명 해 주시기 바랍니다.
상흔

이상흔안전도시국장

존경하는 노정현 사회도시위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 대단히 반갑습니다. 연일 계속되는 의정 활동에 수고가 많으십니다. 안전도시국장 이상흔입니다. 지금부터 부산광역시 연제구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안 이유를 말씀드리면 2016년 1월 6일 본 조례안의 상위법인 「옥외광고물 등 관리법」의 법률 명칭이 「옥외광고물 등의 관리와 옥외광고 산업 진흥에 관한 법률」로 변경 되었고, 일부 조항 내용이 개정되어 상위법령 정비 기준에 부합되도록 하기 위한 개정조례안의 주요 내용은 법조문 변경과 옥외광고 사업자의 행정 규제 완화를 위해 폐업 시 등록증 반납과 장부 비치 의무 조항이 폐지되었으며, 또 주민등록번호 수집을 금지하는 개인정보 보호법과 관련, 조례 별표 별지 서식의 주민등록번호를 생년월일로 변경하는 내용 등이 되겠습니다. 상세한 내용은 조례안을 참고해 주시기 바라며 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정현

노정현위원장

이상흔 국장님 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 17시01분 ↑TOP 안건 3. 연제구 공립 어린이집 운영에 관한 민간위탁 동의안
다음으로 의사일정 제3항 연제구 공립 어린이집 운영에 관한 민간위탁 동의안을 상정합니다. 김봉겸 주민복지국장님 나오셔서 의사일정 제3항에 대해 제안설명 해 주시기 바랍니다.
봉겸

김봉겸주민복지국장

존경하는 사회도시위원회 노정현 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 주민복지국장 김봉겸입니다. 지역 주민의 복리 증진과 지역 발전을 위해 열과 성을 다하시는 위원님들의 노고에 감사를 드리며 앞으로도 변함없이 주민복지국 업무에 많은 관심과 격려를 부탁드립니다. 지금부터 주민복지국 가정복지과 소관 의안번호 343호 연제구 공립 어린이집 운영에 관한 민간위탁동의안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 연제구 공립 어린이집 월드비전과 둥지, 2개소가 2017월 2월 28일 자와 2017년 7월 31일 자로 2017년 올해 민간위탁 운영 기간이 만료됨에 따라 「부산광역시 연제구 사무의 민간위탁에 관한 조례」 제3조제3항에 의거 민간위탁 운영에 대한 동의를 받고자 하는 것입니다. 동의안의 주요 내용을 말씀드리면 민간위탁 대상은 월드비전 어린이집과 둥지 어린이집 2개소이며 민간위탁 할 경우 위탁 기관은 월드비전은 2017년 3월 1일부터 2020년 2월 28일까지, 둥지 어린이집은 2017년 8월 1일부터 2020년 7월 31일까지로 각 3년간 입니다. 공립 어린이집 운영 전반에 대한 업무를 위탁하며 위탁 방법은 보육전문가, 어린이집 원장, 보호자 대표, 보육교사 대표 등 영유아 보육에 관련된 각계각층 위원으로 구성된 보육정책위원회에서 국공립 어린이집 재위탁 공통 심사 기준표에 따라 시설 운영 및 사업 실적 등을 심의하여 재위탁 여부를 결정하게 됩니다. 민간위탁을 통해 아동에 대한 보다 일관되고 안정적인 보육과 보육 교직원 관리 및 효율적인 시설 운영을 통해 보육 사업의 전문성을 제고하고 보육에 대한 전문적인 지식과 풍부한 경험을 가진 보육 전문가가 공립 어린이집을 운영할 수 있도록 하기 위하여 본 동의안을 제출하게 되었습니다. 존경하는 사회도시위원회 위원 여러분! 주민복지국 가정복지과 소관 연제구 국공립 어린이집 운영에 관한 민간위탁동의안에 대해 제안설명 드린 바와 같이 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정현

노정현위원장

김봉겸 국장님 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
광수

김광수위원

과장님, 참고로 하나 묻겠습니다. 월드비전 어린이집은 아마 원장님은 몇 번 바뀌었을 거고, 월드비전은 사회복지종합회관이 됐을 때부터 계속해 온 거죠?
길복

이길복가정복지과장

예, 그렇게 알고 있습니다.
광수

김광수위원

그게 몇 년도입니까?
길복

이길복가정복지과장

1990년부터 시작,
광수

김광수위원

그럼 지금까지 한 번도 안 변하고, 그렇죠? 1990년부터 월드비전이 해 왔다. 그다음에 둥지 어린이집은 여기도 원장님이……,
길복

이길복가정복지과장

전에 하신 분이 계셨는데 그분이 병으로 인해 사퇴를 하는 바람에,
광수

김광수위원

달라진 것 같은데,
길복

이길복가정복지과장

2014년도에 바뀌었습니다.
광수

김광수위원

예, 이상입니다.
정현

노정현위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 그럼 담당 계장님 답변석에 나와 주시기 바랍니다. 직급, 성명 말씀하시고요.
송이

이송이보육계장

반갑습니다. 가정복지과 행정6급 보육계장 이송이입니다.
정현

노정현위원장

수고가 많으십니다. 아시겠지만 이 동의안은 의회에서 의원 발의로 제출된 민간위탁동의안인데 동의 절차를 거치도록 한 이 조례의 규정에 의해서 진행되는 안건입니다. 그런데 안건의 성격 자체는 위탁이냐 직영이냐를 결정하는 성격을 가지고 있습니다. 그래서 어찌 보면 현실에서는 너무나 당연한 결과가 나올 수밖에 없는 안의 성격을 가지고 있지만 더 들여다보면 본질적으로 위탁하고 있는 위탁자가 제대로 어린이집을 운영하고 있는지 없는지에 대한 사전 점검의 성격도 가지고 있습니다. 그래서 거기에 기초해서 저희가 위탁을 계속할 것인지 아니면 중지할 것인지 아니면 위탁자 변경에 대한 의견을 제출할 건지 이런 것들이 결정될 수 있다고 생각합니다. 그런 점에 비추어 보면 현재는 저희가 판단할 수 있는 기준 자료가 너무 부족한 것 아니냐. 그래서 지금까지 공립 어린이집에 대한 지도・점검이나 어떻게 진행되어 왔고 이 두 어린이집에 대한 지도・점검 사항은 어떠했는지에 대해서 우선 말씀을 해 주시기 바랍니다.
송이

이송이보육계장

노정현 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 둥지 어린이집과 월드비전 어린이집은 저희 구 7개 공립 어린이집 중의 2개로서 작년에 공립 어린이집에 대한 전반적으로 부산시 전체 지도・점검이 있었습니다. 지도・점검은 시 주관으로 있었고 시에서 서로 해당 구・군을 정해 줘서 교환 점검을 했습니다. 교환 점검을 한 후 공립 어린이집에 대해서 일정을 별도로 이야기하지 않고 타구에서 우리 구로 점검이 오고 그 결과에 대해서 저희들한테 통보가 오고 그렇게 했고, 저희들은 자체적인 점검은 각종 CCTV라든지 놀이시설이라든지 또 안전 교육이라든지 이런 것을 수시로 점검을 하기 때문에 그거는 점검이라기보다는 지도 쪽에 가깝습니다. 그래서 매년 각종 분야별로 지도할 때 항상 했고요, 월드비전이나 둥지 어린이집에 대해서 그렇게 했고, 지금껏 월드비전이나 둥지 어린이집은 특별한 민원들이 제기가 되거나 어떤 행정 처분이 되거나 그런 사항은 없었습니다.
정현

노정현위원장

그래서 이런 부분을 일단 시에서 전체 주관을 하면서 교차 점검을 했다는 것과 또 우리 자체 한 부분이 있는데 특히 우리 자체에서 진행한 부분은 특이 사항이 발견되지 않는 것이 제일 좋은 거고 그렇다 하더라도 진행했던 내용에 대해서는 기록을 남겨둘 필요가 있고 그래서 어떤 사항은 주요하게 점검했는지에 대한 지표라든지 이런 것들이 저희가 앞으로 민간위탁동의안 특히 어린이집 부분에 있어서 처리를 할 때는 사전에 꼭 정량적인 내용이 제출되면 좋겠다 이렇게 말씀을 드리고, 그리고 시에서 전체 교차 진행 했던 평가와 관련해서는 평가 지표와 평가 결과 내용을 위원님들에게 참조 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
송이

이송이보육계장

예, 알겠습니다.
정현

노정현위원장

그다음에 한 가지 더 질의드리면 현재 둥지 어린이집 같은 경우에는 위탁자 바뀌고 나서 1회 지금 재위탁하는 그런 과정인 거고, 그런데 월드비전 어린이집은 복지관 안에 있기도 하지만 20여 년이 넘게 한 분이 계속 위탁을 하고 있고 저희가 걱정하는 부분은 여러 차례 말씀을 드렸지만 국공립이란 이름을 달고 있지만 사실상 위탁이 재위탁, 재위탁 되면서 사유화 된다. 민간 어린이집하고 차이를 비교했을 때 국가에서 지원되는 부분이 많고 학부모한테 부담은 덜하지만 그리고 조금 더 믿을 수 있지만 그렇지 않은 어린이집도 많고 또 사유화되기 시작하면 채용이라든지 재정 운영이라든지 하는 문제에 있어서 여러 가지 문제가 발생하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 사실 좀 우선 질의는 우리 구하고 비슷하게 아직까지 재위탁의 제한을 두지 않고 있는 구가 더 있습니까? 제가 알기로는 대부분의 구에서 이제 위탁 기간의 한계를 설정하고 있는 것으로 알고 있는데.
송이

이송이보육계장

구・군별로 다 다른데 보통 5년으로 해서 제한을 두는 구가 있고, 저희처럼 3년으로 해서 계속 연장하고 아직,
정현

노정현위원장

무한대?
송이

이송이보육계장

예.
정현

노정현위원장

그거는 자료를 좀 정리해 주시기 바랍니다. 제가 알기로는 부산에서 우리 구하고 한 개 구인가 두세 개 구인가를 제외하고는 대부분 5년으로 하고 한계 제한을 두는 걸로, 원장의 나이나 임기는 인권적 측면이기 때문에 제한을 둘 수 없지만 그런데 위탁할 수 있는 것은 한계 연도를 정해 놓는 것으로 알고 있거든요. 그 부분은 우리도 앞으로 고려해 봐야 된다. 사유화는 막아야 된다 생각하고요. 그래서 이거는 표를 정리해서 각 구・군별 비교를 해서 좀 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이 두 어린이집의 위탁 연장과 관련해서는 보육정책위원회에서 물론 검토를 하겠지만 담당자 입장에서는 의견이 뭡니까? 최종 의견은?
송이

이송이보육계장

저희는 재위탁을 내부적으로 결정을,
정현

노정현위원장

해도 문제가 없겠다? 계속 가야 되겠다?
송이

이송이보육계장

예.
정현

노정현위원장

아니 그러니까 위탁은 당연히 위탁 해 달라고 올린 거니까 그걸 묻는 게 아니고, 이 두 어린이집이 계속 운영을 이 방향대로 해 나가도 큰 문제가 없겠다고 사전 결론을 내리고 있는 겁니까?
송이

이송이보육계장

예. 간단하게 어린이집별로 설명을 드리면 월드비전 어린이집은 1990년도부터 월드비전 복지관을 했지만 1999년부터,
정현

노정현위원장

예, 어린이집은 더 뒤에 됐고요.
송이

이송이보육계장

예, 1999년부터 하셔서 18년을 하셨습니다. 그런데 이 어린이집은 시에서도 적극 권장하는 장애아 통합 어린이집으로서 굉장히 자부심을 가지고, 제가 그동안의 기간 동안 지켜봤을 때 원장님이 너무 적극적으로 일을 하시고, 그리고 둥지 어린이집 같은 경우는 2014년에 저희 민간 어린이집 공개 모집을 해서 민간 어린이집을 운영을 하시다가 저희 국공립 어린이집 공개 모집 할 때 선정이 되셔서 굉장히 의욕적으로 열심히 하십니다. 지금 옮기고 나서도 더 열심히 하시기 때문에 제가 지켜본 바로서는 위탁을 해도 무방하리라고 생각합니다.
정현

노정현위원장

예, 알겠습니다. 내려가 주시고요. 말씀드린 자료는 잘 정리를 해서 위원님들께 제출해 주시기 바랍니다. 제 질의는 이것으로 마치겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김광수 위원님!
광수

김광수위원

아까 생각하지 못한 것이 아까 위원장님이 말씀하시는 것은 다른 데서도 최대치 일몰제라 그러나요? 그게 있으면 다음에 우리 구청에서 바꾸는 것도 좀 용이하고 내가 볼 때는 일몰제 도입을 3년씩 세 번 하느냐, 안 그러면 네 번 하느냐. 좀 길게 줘도 돼요. 그래도 그게 하나 있어야 경각심도 있고 그런데 앞으로 좀 그렇게 우리 규정을 바꾸는 방향으로 연구해 주시면 감사하겠습니다.
길복

이길복가정복지과장

김광수 위원님 말씀대로 위원장님하고 같이 저희들 맥락에서 어쨌든 간 사유화되지 않도록 하는 방향에서 조례에 대한 부분을 아까 타구 사례하고 거기에 대한 장단점을 분석해서 저희들이 검토를 하도록 하겠습니다.
정현

노정현위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제3항에 대한 질의・토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결해도 되겠습니까? (「예」 하는 위원 있음) 정회가 필요 없겠습니까? (「예」 하는 위원 있음) 그러면 의사일정 제3항에 대해 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항을 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 심사한 사항에 대해서는 「연제구의회 회의규칙」에 따라서 의장님께 심사보고서를 제출하고 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 이것으로 오늘 회의를 모두 마치고자 합니다. 오늘 회의에 모두 수고 많으셨습니다. 이만 산회를 선포합니다. 17시14분 산회 ↑TOP 出席議員( 5 명) 노정현 김옥란 김광수 김봉석 김원오 출장감사위원( 1 명) 권오웅 缺席委員( 59 명) 주민복지국장 김봉겸 안전도시국장 이상흔 복지정책과장 강은교 가정복지과장 이길복 생활보장과장 허점상 경제진흥과장 서성환 환경위생과장 김미향 청소행정과장 류시헌 교통행정과장 이재진 도시안전과장 윤영균 도시디자인과장 서명헌 건설과장 신현철 건축과장 황경호 토지정보과장 김익노 복지기획계장 최경희 희망복지지원계장 김성희 자활지원계장 정흥구 드림스타트계장 김영예 보육계장 이송이 노인복지계장 정현심 아동청소년계장 조덕희 생활보장계장 박성희 복지조사계장 민선미 복지관리계장 이재열 장애인복지계장 한은진 경제진흥계장 노징남 유통지도계장 신동경 일자리지원계장 이호섭 공원녹지계장 안인기 환경관리계장 안효정 환경지도계장 고정삼 위생관리계장 반명규 위생지도계장 임심택 청소행정계장 김삼수 재활용계장 장인영 오수관리계장 황대진 교통행정계장 김복수 자동차관리계장 강성준 교통징수계장 한수철 교통지도계장 윤영미 안전총괄계장 조은옥 재난관리계장 조용화 민방위계장 김부환 통합관제계장 김석조 광고물관리계장 장세천 도시관리계장 배도영 도로점용계장 최강용 건설행정계장 최장율 도시계획계장 김수홍 토목계장 이영진 하수관리계장 이기웅 온천천관리계장 김선태 건축행정계장 정귀영 주택허가계장 김영신 건축허가계장 이창현 도시재생계장 장해진 토지관리계장 장희석 새주소관리계장 이평도 지적계장 채창도 請暇監査委員( 2 명) 사무직원 김정민 속기직원 원자영 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 부산 연제구의회 회의록