김문수 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제272회 임시회 제2차 문화체육관광위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분, 연일 계속되는 의사일정에 수고 많으십니다. 그리고 안준호 관광체육국장을 비롯한 관계공무원 여러분, 금년 한 해에도 여러분 모두 건강하시고 뜻하시는 일 모두 이루시기를 진심으로 기원합니다. 먼저 금년 1월 1일자로 관광체육국장으로 새로 부임하신 안준호 국장님, 반갑습니다. 앞으로 관광체육국 공무원들은 안준호 국장님을 중심으로 계획된 사업들이 차질 없이 진행될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 오늘의 의사일정은 2017년도 관광체육국 소관 업무계획보고입니다. 위원님들께서 관광체육국 업무계획이 제대로 수립되었는지 보완할 사항이 있으면 지적하여 주시고 개선방향이 있으면 제시해 주시기 바랍니다. 그러면 지금으로부터 오늘의 의사일정을 시작하겠습니다. 1. 2017년도 관광체육국 소관 업무계획보고

관광체육국장 안준호입니다. 존경하는 문화체육관광위원회 이성희 위원장님, 김구현 부위원장님, 박성숙 부위원장님, 그리고 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 바쁘신 의정활동 중에도 평소 저희 관광체육국에 보내주신 관심과 격려에 깊은 감사의 말씀을 드리며, 오늘 제272회 시의회 임시회 기간 중 2017년도 관광체육국 주요업무를 보고를 드리고 위원님들의 고견을 듣게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난해에는 위원님들의 전폭적인 지지와 관심 속에 서울관광 활성화와 시민체육 저변 확대를 위한 다양한 사업을 추진해 큰 성과를 거두었습니다. 서울방문 외래 관광객 1,300만 명 돌파, 세계 마이스(MICE) 3대 도시 목표 조기 달성과 서남권 돔구장의 스포츠관광 명소화, 전국 생활대축전의 성공적 개최 등이 대표적 성과라 하겠습니다. 올해는 지난해 성과를 바탕으로 세계인이 즐겨 찾는 2,000만 관광도시 서울을 목표로 서울관광의 질적 성장 기반을 강화하는 한편, 관광마케팅 강화와 콘텐츠를 확충해 나가겠습니다. 우선 개별관광객 중심의 관광환경 변화에 대응해 관광객의 편의 개선과 다양한 콘텐츠 개발 보급에도 힘을 쏟겠습니다. 특히 2018년도 평창 동계올림픽을 계기로 3개 시ㆍ도 공동마케팅을 통해 새로운 관광수요를 창출하고 동시에 평창올림픽의 붐업도 지원을 해 나갈 계획입니다. 이외에도 올 하반기 서울관광진흥재단 출범 등 서울관광의 지속가능한 발전기반을 마련하기 위한 노력도 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 아울러 서울시는 운동으로 활기찬 스포츠도시 서울을 목표로 전문체육의 발전기반을 다지고 시민체육을 더욱 활성화해 나갈 것입니다. 이를 위해 올 3월 6일 개최예정인 월드베이스볼 클래식(World Baseball Classic) 대회를 차질 없이 개최하고 2019년도 제100회 전국체육대회 준비에도 기관의 역량을 집중해 나가겠습니다. 또한 서울시민리그 개최 등 시민들의 건강과 활력을 증진하기 위한 생활체육도 한층 더 활성화해 나가겠습니다. 존경하는 이성희 위원장님 그리고 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 올 한 해도 위원님들과 긴밀한 소통과 협력을 통해 올해 계획한 업무가 큰 성과로 이어지기를 기대하면서 위원님들의 고견을 2017년 업무추진에 적극 반영해 나갈 것을 약속드리겠습니다. 업무보고에 앞서 관광체육국 소관 참석간부와 배석하신 기관을 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부소개:관광정책과장 김재용, 관광사업과장 김명주, 체육정책과장 이구석, 체육진흥과장 최승대, 체육시설관리사업소장 최윤식, 서울관광마케팅주식회사 대표이사 김병태, 서울시체육회 사무처장 정창수, 서울시장애인체육회 사무처장 곽해곤, 서울시설공단 문화체육본부장 황영찬) 이어서 기이 배포해 드린 유인물을 중심으로 관광체육국 주요업무를 보고드리겠습니다. 1페이지 일반현황입니다. 저희 관광체육국은 4과 1사업소 1출자기관으로 구성되어 있습니다. 관광정책과, 관광사업과, 체육정책과, 체육진흥과, 그리고 체육시설관리사업소, 서울관광마케팅주식회사가 되겠습니다. 관광정책과는 관광정책에 대한 총괄기획조정을 담당하고 있고, 관광사업과는 글로벌 관광마케팅 사업 등을 하고 있으며, 체육정책과는 체육정책의 수립, 총괄 조정 및 서울시 직장운동부 설치 운영을 지원하고 있습니다. 체육진흥과는 생활체육 진흥계획 수립과 함께 여가 생활시설 확충 지원을 담당하고 있고, 체육시설관리사업소는 잠실 주경기장, 목동운동장 등에 대한 운영을 총괄하고 있습니다. 다음 2페이지입니다. 인력은 정원 216명에 현원은 210명이 되겠습니다. 지금 관광정책과에 현원 미달사태가 있는데 앞으로 조직과와 협력해서 인원을 보충하도록 하겠습니다. 2017년도 예산은 2016년 예산 대비해서 147억이 늘어난 2,176억 원이 되겠습니다. 관광정책과 사업에 관한 예산 743억 원, 체육정책과, 체육진흥과, 체육시설관리사업소 예산 1,433억 원이 되겠고, 체육진흥기금 운용 예산은 105억 원이 되겠습니다. 다음 3페이지 정책비전과 목표가 되겠습니다. 정책비전은 관광과 스포츠로 신나고 활력 넘치는 도시 서울이 되겠습니다. 이를 위해서 세계인이 즐겨 찾는 2,000만 관광도시라는 정책목표와 운동으로 활기찬 스포츠 도시를 위해서 정책방향과 추진전략을 수립하여 수행하고 있습니다. 다음 4페이지 주요업무 추진계획은 지속가능한 서울관광 기반 구축, 관광마케팅 강화 및 콘텐츠 확충, 전문체육 발전기반 조성, 서울시민 생활체육 활성화 순으로 보고드리겠습니다. 지속가능한 서울관광 기반 구축사업입니다. 6페이지가 되겠습니다. 공익성이 강화된 서울관광진흥재단을 설립하도록 하겠습니다. 시에서는 정책기획형, 재단은 사업집행형 구조로 사업추진체계를 조정해서 재단의 핵심 기능을 관광마케터, 콘텐츠 개발자, 서비스 제공자, 인큐베이터 기능을 수행하는 기능을 하도록 하겠습니다. 현재 6월에 저희가 목표로 조례를 제정하고 8월에 진흥재단을 출범하는 것으로 지금 추진일정을 계획해 놓고 있습니다. 다음 7페이지입니다. 고품질 우수 관광상품 개발 및 판로 지원이 되겠습니다. 우수 관광상품 개발 운영지원을 위해서 저희가 15억 원의 예산을 편성해 놓고 있습니다. 양질의 고부가가치 관광상품 개발 지원과 함께 서울시의 우수여행사를 지정하는 것을 작년 16개에서 30개 사로 확대해서 운영지원이라든지 마켓 홍보에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 아울러 산ㆍ관ㆍ학이 함께하는 서울국제트래블마트를 올해도 개최하도록 하겠습니다. 참가업체 규모를 800개에서 1,200개로 해서 아시아 최고의 B2B 트래블마트로 정착할 계획으로 지금 9월에 예정이 되어 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 8페이지 관광 스타트업의 안정적 시장 진입을 지원하기 위해서 저희가 스타트업 프로젝트 공모전을 통해서 콘텐츠 개발이라든지 서비스 개발을 지원하고 있습니다. 저희가 예산을 6억 8,400만 원을 책정해 놓고 있고, 지금 2월에 공모전에 공고를 해서 3월에 스타트업 현장 오디션을 개최해서 실질적인 지원을 해 나가도록 하겠습니다. 다음 9페이지 도시민박업 및 한옥체험업 활성화 지원입니다. 추진방향은 공유숙박업체와 협력을 통한 대체 숙박업 활성화로 중저가 숙박수요를 충족하도록 하겠습니다. 이를 위해서 사업설명회를 개최하고 신규운영자를 대상으로 해서 운영물품을 지원한다든지 전체 운영자 대상 홍보물을 배포하도록 하겠습니다. 2월부터 지속적으로 사업을 추진해 나갈 계획으로 있습니다. 다음은 10페이지 지속가능한 서울형 공정관광 기반 구축과 관련된 사항입니다. 관광객이 증가함에 따라서 주거지역에 실제적으로 주거하는 주민들의 피해예방과 관광활성화라는 두 가지 목표를 어떻게 하면 동시에 달성할 수 있을까 하는 공정관광 계획을 갖고 저희가 4월부터 8월까지 주거지역 관광명소에 대한 실태조사를 하고 그밖에 올해 9월에 국제포럼을 개최하는 한편 공정관광 정책 수립을 위한 용역을 할 계획으로 있습니다. 다음 11페이지에 지역기반 관광상품 개발 운영과 관련된 사항입니다. 마을관광상품을 개발해서 자치구를 대상으로 해서 지역기반의 지속가능한 관광자원을 계속적으로 개발하고 운영하는 것을 지원하도록 하겠습니다. 아울러 관광특구를 활성화 지원하기 위해서 6개 관광특구, 9개 관광특구협의회에 대해서 특구별로 차등 지원하고 신규 관광콘텐츠 발굴 공모사업을 추진하도록 하겠습니다. 아울러 역사문화자원의 관광자원화를 위해서 서소문 밖 역사유적지 공원화사업을 내년 6월까지 166억 원의 돈을 들여서 완성할 예정으로 있고, 봉은사에 전통문화체험관을 건립 지원하는 사업은 올해 6월에 완성될 예정으로 있습니다. 다음 12페이지입니다. 장애인 등 관광취약계층에 대한 여행활동 지원을 위해서 저희가 무장애 관광도시 조성 자문단을 가칭 올해 4월에 위촉을 할 예정으로 있습니다. 그래서 무장애 관광도시를 위해서 실제적으로 어떤 것이 필요한지, 또 어떤 노력이 필요한지, 저희가 계획을 수립해서 실행해 나가도록 하겠습니다. 다음 13페이지에 온ㆍ오프라인 연계 관광정보 제공 강화와 관련된 사항입니다. 저희가 아무래도 무선 인터넷이라든지 온라인 환경이 급격하게 발전하고 있기 때문에 사물인터넷을 활용한 서울관광 모바일 앱 서비스를 강화한다든지 또 대표 가이드북 등을 온라인 매체와 연동해서 개발하고 또 출판하는 계획을 계속적으로 수행해 나가도록 하겠습니다. 참고로 위치기반 시티투어버스 정보시스템을 개발해서 저희가 지난 6월부터 지금 참고적으로 운행을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 14페이지입니다. 관광객 환대서비스를 제고하기 위해서 저희가 관광객 집중 방문시기가 지났지만 춘절기간이나 또 봄 환대주간, 가을 환대주간을 운영하고 환대캠페인과 교육을 지속적으로 실시해 나가도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 관광마케팅 강화 및 콘텐츠 확충과 관련된 사항을 보고드리겠습니다. 16페이지입니다. 타깃시장 겨냥 입체적 관광마케팅을 전개하도록 하겠습니다. 저희가 중국, 일본, 동남아, 또 중동, 인도, 미주, 유럽 등 타깃시장별로 특성 있고 그에 따라서 별도의 개별화된 추진전략을 가지고 입체적 관광마케팅을 추진하도록 하겠습니다. 저희가 141억 원이 글로벌마케팅예산으로 잡혀있습니다. 그래서 3월 중에 대행사를 선정해서 통합적 커뮤니케이션을 통해서 서울글로벌마케팅을 강화하고 21억 원은 디지털마케팅을 위해서 책정이 되어 있습니다. 그래서 감성적, 쌍방향커뮤니케이션을 할 수 있는 외국의 디지털매체 등을 활용해서 서울관광정보를 확산하도록 하겠습니다. 다음은 18페이지, 이번 본회의에도 평창동계올림픽특위가 지금 구성되는 것으로 발의가 되었습니다. 저희가 평창동계올림픽 계기로 해서 서울방문수요를 창출하도록 노력을 하도록 하겠습니다. 서울ㆍ경기ㆍ강원 시ㆍ도 공동마케팅을 저희가 50억 원의 예산을 통해서 할 예정으로 있고 대행사를 선정해서 본격적으로 3월부터 추진해 나갈 계획입니다. 아울러 이것은 저희가 계기별 이벤트로 계획하고 있는 사항인데요 올림픽 미니베뉴(mini-venue)를 조성한다든지 또 세계 쇼트트랙 월드컵대회를 개최한다든지, 그 밖에 동계올림픽 성화봉송 서울구간이 내년 1월 13일부터 15일까지 계획이 되어 있습니다. 그래서 성화봉송을 통해서 서울관광명소라든지 문화콘텐츠를 전 세계에 홍보하는 계기로 삼도록 하겠습니다. 다음 20페이지입니다. 서울로 7017이 올해 5월 20일 개장되게 되었습니다. 저희가 Must Visit Place로 꼭 가봐야 될 장소로 관광상품화하고자 합니다. 현재 문화관광해설사를 동행해서 신규도보관광코스를 개발하고 있는 중입니다. 저희가 3월 중에 관광코스를 개발완료해서 앞으로 이용하도록 하고, 해외언론사나 그 밖의 해외언론매체 관계자들을 초청하는 홍보팸투어를 실시할 계획으로 있고 보행길을 체험할 수 있는 단체관광상품을 개발하도록 하겠습니다. 다음 21페이지입니다. 서울빛초롱축제 지원입니다. 지금 2009년부터 진행이 되고 있는 사업인데 이 사업에 대해서 여러 위원님들께서 개선해야 될 사항을 지적해 주셨기 때문에 빛초롱자문단을 가칭 구성을 해서 계속적으로 토의를 하고 있습니다. 그래서 서울 평창올림픽과 연계한 등 전시라든지 그 밖에 자치구도 참여할 수 있는 그런 실질적으로 멋있는 그런 빛초롱축제가 되기 위해서 저희가 하고 있고, 3월에 기본계획을 수립해서 시의회에도 보고하고 그다음에 계속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 22페이지입니다. 서울의료관광 활성화입니다. 아무래도 서울에 성형외과라든지 산부인과라든지 선진적인 의료기술이 있기 때문에 이를 온ㆍ오프라인 마케팅을 강화해서 의료관광 환경을 조성하고 수용태세를 개선 지원하도록 하겠습니다. 23페이지에 체험형 특화관광 프로그램을 위해서 저희가 외래 관광객 대상 한류체험 프로그램을 운영하고 태권도상설공연 및 체험프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 24페이지에 우수체험콘텐츠 상품화 및 판로지원을 위해서 onemoretrip.net이라고 해서 관광상품 모바일장터를 작년에 오픈을 했습니다. 하나의 플랫폼이라고 할 수 있는데요. 이를 통해서 우수한 체험콘텐츠의 상품화를 확대하도록 하겠습니다. 현재 한 157개의 체험프로그램이나 그 밖의 상품이 등록되어 있는데 올해 앞으로 300개까지 늘리고 다른 영어사이트 이외에도 일어사이트를 개설해서 이용편의를 개선하는 한편 홍보마케팅을 개선하도록 하겠습니다. 그리고 작년에 서울관광패스 디스커버서울패스가 나왔습니다. 작년에 일단 많은 노력을 기울여서 출시한 것은 성공적이었지만 앞으로 2일권이라든지 가맹점을 확대하는 그런 문제들이 있기 때문에 저희가 계속적으로 업데이트를 해서 인지도를 높이고 활성화될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음 25페이지 고부가가치 서울마이스산업 육성과 관련된 사항입니다. 체계적으로 마이스유치시스템을 운영하고 또 해외전시회 지원을 통해서 유치확대를 하도록 하겠습니다. 아울러 마이스시장이 굉장히 많은데 독일에서 하는 IMAX가 핵심시장으로 세계최대 마이스박람회기 때문에 저희가 그쪽 직접 참여해서 현지 설명회도 개최하는 방법 등을 하고 있고, 서울의 명소 제가 설명드린 7017이라든지 이런 것과 연계해서 마이스관광이 될 수 있게 지원하도록 하겠습니다. 다음 26페이지 전문체육 발전기반 조성과 관련된 사항입니다. 27페이지 올해 3월 6일부터 3월 10일까지 고척돔경기장에서 WBC서울라운드가 열리게 되겠습니다. 어제 전광판도 점등식을 마쳤고 모든 환경을 준비를 하고 있습니다. 그래서 성공적인 대회가 될 수 있도록 최대한의 노력을 하겠습니다. 시의원 여러분들께서도 직접 오셔서 참석해 주시고 또 경기를 관람해 주시면 고맙겠습니다. 29페이지 2019년 제100회 전국체육대회 차질 없는 준비가 되겠습니다. 2019년 10월 중에 7일간 열리는 것으로 되어 있습니다. 그래서 저희가 연차별로 2016년부터 2019년까지 4개년에 걸쳐서 총 692억 원을 투자해서 할 계획으로 있습니다. 올해 158억 원이 국비 30%, 시비 70%로 확보가 되어 있는 상태입니다. 그래서 저희가 최대한으로 시설투자에 대한 조기집행을 통해서 시설을 완비하도록 하고 경기장 확보하는 한편 제100회 전국체전 대비 서울시 대표선수의 경기력 향상 지원사업도 아울러 하도록 하겠습니다. 다음 30페이지입니다. 서울특별시체육회 육성사업 지원을 하도록 하겠습니다. 현재 통합 서울시체육회에는 74개 정회원 54개, 준회원 20개의 회원종목단체가 있습니다. 또 25개 자치구체육회가 있기 때문에 저희가 올해 예산 152억 원을 해서 법정경비로 민간에 주는 경비 이외에 또 경상보조로 해서 사업이 원활하게 진행될 수 있도록 하겠습니다. 다음 32페이지입니다. 서울시 직장운동경기부 경쟁력 강화입니다. 서울시에 직장운동경기부가 지금 시청과 그다음에 자치구, 장애인 이렇게 세 군데 해서 총 36개 종목이 운영되고 있습니다. 그래서 저희가 최대한 지원해서 시청직장운동경기부가 실질적으로 경쟁력 있는 팀으로 활성화될 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다. 33페이지입니다. 아무래도 안전이 가장 중요하기 때문에 시민의 안전을 위해서 시립체육시설에 대해서 안전관리를 강화해서 저희가 시설물안전관리등급 현황을 파악하는 한편 주기적인 정밀안전진단과 안전점검을 시행하도록 하겠습니다. 그리고 지속적인 노후시설에 대한 개보수도 시행해 나갈 계획으로 있습니다. 34페이지 보시면 주요내용이 되겠습니다. 잠실, 목동, 월드컵, 고척 경기장에 할 올해 계획이 되겠고 또 재난대응 종합훈련도 단계별로 어떻게 할 것인지 저희가 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 35페이지 민간위탁 체육시설의 효율적 관리 활성화가 되겠습니다. 잠실야구장은 잘 아시다시피 LG스포츠, 두산베어스, 목동실내빙상장은 이번에 위탁 주체가 바뀌었습니다, 서울특별시체육회. 효창운동장은 서울특별시축구협회, 민간위탁체육시설에 대해서 지도점검하고 활성화하고 시민만족도를 제고하기도 하고, 시의원 여러분께 보고를 드렸겠지만 잠실운동장 광고권 허가사항은 다시 한 번 저희가 계약을 해서 올해는 세외수입 사용료로서 110억 원이 징수되는 것으로 최종적으로 결정되었습니다. 다음은 36페이지 전략적 스포츠ㆍ문화 행사로 체육시설을 활성화하도록 하겠습니다. 체육시설 자체가 꼭 체육시설만 아니라 다양한 스포츠ㆍ문화 행사의 하나이기 때문에 국제마라톤대회라든지 그다음에 올림픽주경기장을 활용한 런닝이벤트라든지 그밖에 유명 팝스타를 통한 대형 공연 유치를 위한 노력들을 앞으로도 계속해 나가도록 하겠습니다. 그다음 37페이지부터는 서울시민 생활체육 활성화 관련입니다. 생활체육 서울시민리그, 소위 S리그를 운영하도록 하겠습니다. 지금 현재 3월 10일까지 저희가 공모를 거치고 있습니다. 그래서 누구든지 참여할 수 있게 버스라든지 지하철이라든지 홍보를 굉장히 많이 하고 있는데 5개 종목 축구, 농구, 탁구, 족구, 배구에 대해서 서울시내 체육시설을 통해서 지역리그와 권역리그, 결승리그를 올해 11월까지 하도록 하겠습니다. 아울러 39페이지에 서울시민 생활체육대회는 서울시민 체육대회 그다음에 시장기 종목별 대회 등을 계속적으로 실시해 나가도록 하겠습니다. 40페이지입니다. 생활체육시설 확충 및 다목적체육센터 건립 추진입니다. 생활체육시설이 굉장히 중요하기 때문에 저희가 100억 원이 예산이 되어 있습니다. 특히 보니까 이월예산이 많이 있는데 이월예산으로 2016년도 이월된 것은 올해 상반기 내에 공사를 완료하는 것으로 저희가 추진을 하고 자치구 다목적체육센터 건립 추진도 지속적으로 해 나가도록 하겠습니다. 다음 41페이지에 여가스포츠 활성화 프로그램은 운동시간이 부족한 직장인을 위한 맞춤형 프로그램과 가족의 건강한 삶의 질 향상을 위한 프로그램 운영 등 다양한 운영을 해 나가겠습니다. 42페이지도 이와 관련된 사항이 되겠습니다. 다음 43페이지는 2016년도에 존경하는 위원님들께서 지적해 주신 행정사무감사 처리결과와 관련된 사항입니다. 제가 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 44페이지에 보면 장애인 생활체육 활성화를 위해서 장애인체육회에 대한 예산지원 현실화가 필요하다 이렇게 말씀을 해 주셨습니다. 2016년도 21억 3,700만 원이 아니라 2017년도에는 24억 4,000만 원, 3억 원이 증액된 예산으로 해서 주요 증액된 사업으로 하고 장애인 생활체육지도사는 58명을 배치 완료하였습니다. 그래서 앞으로도 장애인 생활체육활성화사업을 위해서 노력하도록 하겠습니다. 특히 김기만 위원님께서 많이 지적을 해 주신 사항인데요. 빛초롱축제 추진 체계상 업무중복이라든지 이에 따른 예산낭비를 지적해 주셨습니다. 그래서 저희가 서울빛초롱 활성화 방안을 위해서 자문위원단도 만들고 지속적으로 노력을 하고 있습니다. 45페이지에 전시 등의 질과 설치물의 외관상 문제점도 말씀을 해 주셨기 때문에 계속적으로 해 나갈 계획으로 있습니다. 아울러 축제 추진 주체의 일원화방안도 같은 사항이 되겠습니다. 46페이지에 학생이 국내외 경기대회 참가 시 종목별, 대회 종류별 출결관리 기준 등을 마련할 것 이렇게 말씀해 주셨습니다. 그래서 학생선수의 출결관리는 해당학교장에 권한이 있고 또 교육청에 있기는 하지만 저희가 이에 대해서도 교육청과 협력해서 지속적으로 이런 학사관리가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 그다음에 체육시설 안전관리 훈련매뉴얼을 보완하는 것은 저희가 매뉴얼을 작년 11월에 완료해서 완료된 사항입니다. 다음 47페이지에 무슬림 등 지역별, 국가별 특성을 반영한 맞춤형 관광정책 수립이 필요하다는 사항은 저희가 아까 타깃별로 관광마케팅 전략을 하겠다는 사업의 일환으로 지속적으로 해 나가도록 하겠습니다. 시청 직장운동경기부 수상성적 저조에 대한 대책을 마련하라는 얘기가 있었습니다. 저희가 지도자 연령상한제를 올해는 일단 경과규정을 두고 내년부터 평가시스템을 도입해서 하는 것으로 준비를 하고 있고 우수선수 확보를 위해서도 지속적으로 노력을 하도록 하겠습니다. 다음 48페이지에 잠실종합운동장에서 종목별 시장기대회 등을 3~4일간 서울시민대체전과 같이 하는 것이 어떻겠느냐는 의견이 있었습니다. 그런데 그 짧은 기간에 이렇게 하는 게 사실상 어렵기 때문에 저희가 한 달간에 걸쳐서 시민체육대회를 하고 개회식과 폐회식은 별도로 하는 것으로 이렇게 준비를 하고 있습니다. 그다음에 정릉천 버들잎축제 등 자치구 축제 시 빛초롱축제 연계방안 이것은 굉장히 좋은 의견이기 때문에 저희가 반영해서 추진할 것으로 하고 있고요. 49페이지에 장애인 스포츠 안전사고를 위한 스포츠안전 공제서비스 확대 및 의무화 방안은 저희가 스포츠안전보험 가입 예산을 편성하였습니다. 그렇게 보험서비스를 가입하도록 하겠습니다. 그리고 서울관광마케팅 조직전환과 관련해서 구상단계에서부터 시의회와 꾸준한 협의가 필요하다 말씀을 하셨습니다. 저희가 당연히 그렇게 해야 되고 앞으로 행자부와 협의사항이라든지 조례를 만들기 전이라도 계속적으로 시의회와 협의하도록 하겠습니다. 50페이지에 개별관광객이 공항 도착 시에 관광애플리케이션 사용안내, 이것은 공항공사와 협조해서 저희 서울관광 앱인 iTourSeoul 등을 홍보하도록 하고, 50페이지에 시민세금으로 만든 시립체육시설에 행사 개최 시에 KBO와 WBC 수익배분 방안 협의가 필요하다 해서 저희가 시에서 WBC에 홍보차원에서 10억 원을 지원하고 있는데 약 7억 원 정도의 사용료 수입은 저희가 받을 예상으로 있고 앞으로도 이런 문제가 생길 때에는 시의원님들하고 협의를 하고 수익배분 방안을 지속적으로 논의해 나가도록 하겠습니다. 51페이지에 생활체육시설 활용을 위해서 학교운동장 개방 확대 방안은 평생교육정책관과 관계있는 얘기인데요. 개방하는 것은 좋지만 학교 자체에서 굉장히 꺼려하는 방향도 있고 하기 때문에 어떻게 인센티브를 주면서 지역주민에게 개방할 수 있는지 저희가 노력을 하도록 하겠습니다. 다음은 종목별 가맹단체 직원의 시체육회 정규직 채용 건의는 인사규정이 달라서 정규직원으로 채용하기는 곤란하지만 어떻게 할 수 있는지 계속적으로 논의하는 그런 과제로 삼도록 하겠습니다. 다음은 52페이지에 PAPS 학교체력인증시스템과 시 체육인증센터 연계 필요하다는 얘기는 현재 저희가 시 교육청이나 문체부 협의 결과 이게 부정적인 의견이 많습니다. 그런데 문체부 자체에서는 연계가 가능하다고 하지만 교육청이 학생 개인정보라고 하는데 저희가 앞으로 장기적으로 문체부나 교육청하고 협의를 계속하는 방안으로 하겠습니다. 다음에 자치구 생활체육회 지원을 위한 합리적 예산 배분기준 마련은 사업성격이라든지 체육회 조직규모, 또 각 자치구의 재정자립도에 따라서 저희가 지원기준과 배분기준을 마련해서 하도록 하겠습니다. 다음은 53페이지, 서울시체육회가 서울시립 체육시설을 활용할 수 있는 방안을 마련해 달라 이렇게 말씀을 들어서 저희가 추진 중에 있기 때문에 시립 시설은 위탁 운영 중에 있고, 앞으로도 서울시체육회와 협의하고 또 노력하도록 하겠습니다. 그다음 관광안내소에 접수된 민원, 상담사례 등 DB화, 관광안내원 역할 강화방안은 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 그다음 관광경찰은 저희 소관은 아니고 경찰청하고 문화체육관광부하고 있기는 하지만 저희가 관광 성수기에 각 기관 간 협력이 될 수 있도록 노력하고, 진주 유등축제는 아까 빛초롱 축제와 관련된 사항이기 때문에 대신하고요. 55페이지에 직장운동경기부 지도자 선임기준 마련을 위해서는 저희가 아까 보고드린 대로 연령상한제라든지 그밖에 선임기준 변경을 작년에 마련해서 시행해 나가도록 하겠습니다. 태권도 상설화 공연은 지금 남산골이라든지 강남 국기원에서 하고 있는데 계속적으로 하고요. 문화관광해설사의 교육 강화를 위해서는 굉장히 이분들이 중요한 역할을 하기 때문에 문화관광해설사의 선발이라든지 계속적인 교육을 해 나가도록 하겠습니다. 그다음에 56페이지에 장애인체육회 분야별 예산의 합리적 조정 요청과 대회 시 참여는 계속적으로 장애인체육회와 효율적인 예산이 편성될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

안준호 관광체육국장, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 김경자(강서) 위원님, 질의해 주십시오.

(강서) 위원 먼저 안준호 관광체육국장님, 부임을 축하합니다. 고맙습니다. 관광체육국을 설치한 것은, 왜 설치했다고 혹시 간단하게, 우리 국장님으로 부임하셨으니까…….

관광과 체육 분야에 대해서 시에서 정책적으로 지원하고 활성화하기 위한 그런 목적으로 문화관광디자인본부에서 같이 있던 것을 분할해서 설치했다고 생각하고 있습니다.

(강서) 위원 두 개를 같이 합하신 이유가 있을까요? 관광하고 체육하고 연관성이 좀 있어요?

관광하고 체육이 그래도 나름대로는 서로, 오히려 연관성이 문화하고 관광은 좀 더 많은데 관광하고 체육은 연관성이 좀 떨어질 수도 있지만 그래도 별도의 분야로서 이렇게 더 활성화될 수 있는 분야라고 생각을 합니다.

(강서) 위원 사실 요즈음은 융합이니까, 제가 볼 때도 약간 문화 쪽하고 더 가까울 것 같은데 그쪽으로 해놔서 우리 국장님으로 부임하셨기에 그러는데 부임하신 후에 국장님으로서 혹시 어떻게 운영하실 거라고 생각하신 것이 있으면 간단하게 한번 좀…….

제가 생각하기에는 이게 좀 뭐뭐 이렇게 열거적으로 안 되는 부정적인 것 몇 개를 제외하고는 다 긍정적으로 많은 부분을 지원할 수 있게 그렇게 긍정적인 입장에서 정책을 해야 된다 이렇게 생각을 하고 있습니다.

(강서) 위원 긍정적인 입장에서요. 쉽게 말하면 예산투입에 따른 효율적인 결과를 가져올 수 있도록, 그렇죠?

네.

(강서) 위원 그러면 아까 보니까 뒤에 2016년도 행정감사까지 전부 하셨는데 그것 다 보신 것 중에서 가장 아쉽다고 혹시 생각하신 정책이 있으시다면 어떤 것을 뽑을 수 있겠어요, 국장님으로서?

글쎄 다 이제…….

(강서) 위원 아까 죽 발표하셨는데 가장 그중에서도 이건 참 아쉽다, 올해 2017년도는 이렇게 하겠다는 것 혹시 마음에 두신 것 없어요?

이번에는 아무래도 제일 중요한 게 저희가 2008년도부터 만든 서울관광마케팅주식회사를 서울관광진흥재단으로 지위와 목적, 그다음에 앞으로 기능을 변환하는 것이 굉장히 중요한 일이기 때문에 작년에도 위원님께서 꾸준한 협의가 필요하다 이렇게 지적을 해 주셨으니까 저희가 협의하고 앞으로 잘될 수 있게 그렇게 하는 것이 중요한 일 중의 하나라고 생각합니다.

(강서) 위원 국장님으로서는 재단, 사단법인 재단 만드시는 것이 가장 큰 저거구나.

재단하고 또 다른 위원님들 말씀 중에서 체육 분야에 대해서 굉장히 관심이 많고 시체육회뿐만 아니라 자치구와 어떻게 협의ㆍ협치해서 잘할 수 있는가이기 때문에 저는 체육에 대해서도 관심을 많이 가지려고 하고 있습니다.

(강서) 위원 그 두 가지를 가장 역점으로 해서 올해 2017년도에 이끌어가고 싶다. 그렇다면 반대로 가장 잘 되었다, 이런 것은 정말 다시 올해도 또 한 번 이어갔으면 좋겠다는 것 혹시 가져본 것 있어요? 2016년도에 시행한 것 중에서 이 정책은 2017년도에 좀 더 키워보겠다든가 또는 좀 더 국장님으로서.

거기 보면 지금 S리그 같은 경우는 시민들이 다 참여해야 되는 그런 분야인데 아직까지도 시민들의 인지가 낮고 그런 것 같아서 많이 홍보를 하고 있는데, 올해 같은 경우에는 좀 더 많은 시민분들이 꼭 전문체육이 아니라도 생활체육 분야로서 참여할 수 있게 또 그렇게 돼야 될 역점사업 분야가 아닌가 그렇게 생각을 하고 있습니다.

(강서) 위원 체육 분야요?

네.

(강서) 위원 관광은 하나도 안 나오네.

관광은 어차피 다 관심을 많이 갖고…….

(강서) 위원 오늘 신문을 보니까 우리 학생들이 키가 –0.5, -0.4 이렇게 돼서 혹시 유전자에서 한계가 왔는가 하는 것도 있지만 문제는 공부 때문에 그렇게 됐다고, 또 키는 그렇게 됐는데 체중은 증가했다고 나왔습니다. 사실 교육청이긴 하지만 학생이기 때문에 그렇지만 우리는 체육이래서 학생체력 저하가 사실은 굉장한 문제이고, 또 학생체력이 저하하는 것에 따라서 걔네들이 결국은 성인이 되고 다 우리나라 국민이 되는데 경기 이런 쪽의 체육 분야도 중요하지만 우리 학생들의 체력 이런 것에 대해서도 보면 너무, 쉽게 말하면 제가 여기 와서 느낀 것이 뭐냐면 우리 청소년에 관계되는 게 너무 비중이 작다, 각 분야가. 그래서 올해 한번 여기에 관심 좀 가져주시기를 부탁드리겠습니다.

네.

(강서) 위원 우리 학생들에게 어떻게 하면 체력을 향상시킬 수 있는, 그래서 문제를 제가 지금 나누기를 해 보니까 학교 스포츠클럽 운영이 있더라고요.

네.

(강서) 위원 그게 6억 1,000만 원이야. 초등학교가 550개교, 중등학교가 거기에 비교한다면 거의 1,100개교를 나누기를 해보니까 1개교에 55만 원 정도의 돈이 들어가는데 55만 원 갖고 뭘 하죠? 이것을 학교 스포츠클럽이라는 것이 딱 있기에 제가 이어서 이야기하는 것인데 사실은 죄송한 이야기입니다만 외국 지금 안 나가 보신 분은 없겠지만 제가 1980년도에 외국에 갔을 때는 진짜 교사로서는 최초로 갈 정도로 거기 가서 제일 먼저, 지금으로부터 37년 전이에요. 그런데 이 스포츠클럽이 완전히 아주 다 되어 있더라고요. 예를 들면 지금 요트, 아직도 학생들 없지요. 그런데 거기는 초등학교 얘들도 해요. 그때 느낀 게 뭐냐면 골프 있지요. 지금 우리나라는 이상하게 골프 그러면 약간 위화감을 느끼는데, 그런데도 또 미국서 날리고 있는 것은 골프 분야잖아요. 가만히 보면 골프에 대해서 너무 그런 의식을 희석시킬 필요가 있다. 그래서 골프도 약간 생각해 볼 수 있는 방향을 찾아보면 어떨까 하는 생각도 들고요. 이 스포츠클럽을 활성화할 수 있는 방안을 국장님께 부탁드리겠습니다. 왜냐하면 우리 아이들이 스포츠는 체력도 문제지만 정신적인 것도 있잖아요. 소위 말해서 스포츠맨십이라는 것 있잖아, 공정. 우리가 정말 인성, 인성 그러는데 제가 볼 때는 스포츠를 통한 인성지도가 참 좋다고 전 생각해요. 아이들이 어릴 때부터 선의의 경쟁을 통해서 정말 지고도 이기는 그럼 마음, 또 상대편을 배려하는 마음 같은 것, 올해에 우리 국장님께 꼭 부탁드리겠습니다. 이것을 예산이 일단 책정된 것은 어쩔 수 없지만 너무 작다. 그래서 여기를 올해는 예산 저거하실 때 한 10배 정도 갖고 오시면 얼마나 좋을까 그런 생각을 해 봤고요. 그다음에 아까 생활체육에 돈을 나눠주는데 공평하다고 그러는데 인구가 사실 차이가 나지 않습니까? 우리 강서구 같은 데는 60만이 훨씬 넘는 62만 정도 되는데 균등하게 인원수에 따르는 것보다 인구수에 따라서, 쉽게 말하면 60만이면 구민 한 명당 돌아가는 돈이 배분이 될 수 있는 것이 사실은 저는 더 공평하다고 생각하는데 어떻게 생각하시는지, 그것에 대해서 부탁드리고 싶고요. 그다음에 한식, 아까 관광에서요. 공정관광, 작년에도 같이 세미나에 가서 느껴봤지만 사실 우리는 관광객이 와서 좋지만 거기 관광지에 살고 있는 주민들은 보통 고욕이 아닐 거예요, 특히 북촌이라든가 이쪽에 있는 분들. 거기서 한옥체험이 있잖아요. 그런데 관광이라는 것은 자는 것도 중요하지만 먹는 게 엄청 중요하잖아요. 그래서 한식에 대해서 여기서는 관계가 없지만 그래도 관광에는 한식이 들어갑니다. 그런데 그것에 대해서 너무 없어서, 마침 무슬림에 대한 것이 나왔네요. 그래서 그것을 올해에는 좀 더 심도 있게 해서 그런 쪽의 사람들이 와서 머무르면서 음식에 대한 불편함이 없도록 해 주시면 고맙겠고요. 그다음에 빛초롱은 작년에 여러 가지 문제점이 있어서 제가 두 번을 참석했는데 많은 개선을 향해서 가고 있거든요. 올해 평창올림픽에서 멋진 모습으로 보여드리겠습니다, 자문단의 일원으로서. 우리 국장님도 함께 같이 많이 도와주세요. 행정에서 많이 해서 이번에 빛초롱이 위원님들한테 참 잘했다는 소리를 들을 수 있도록 해 주시면 고맙겠고요. 그다음에 마지막으로 의료관광이 강서구가 지정이 되어서 본 위원의 지역구이기 때문에 하는데 의료관광 활성화를 하기 위해서는 제일 중요한 것이 언어 통역이 제일 중요해요. 말 한마디 잘못함으로써 얼토당토않은 그런 오진이 나오게 되면 못 하니만 못해. 정말 한 사람 잘못해서 해 놓으면 쌓아놨던 데가 진짜 이거야말로 공든 탑이 무너지거든요. 그래서 그런 것에 대해서도 좀 더 심도 있게 해 주시면 고맙겠고, 제가 볼 때도 이 의료관광은 우리 서울이 굉장히 큰 강점을 갖고 있다고 전 생각해요. 공항도 가깝고 또 주변의 관광지도 이렇게 많이 갖고 있는 큰 도시가 없잖아요. 그래서 그것 좀 올해 많이 활성화될 수 있도록 해 주시면 고맙겠고요. 그다음에 혹시 파워블로거 중국 가짜라는 얘기 들어봤어요, 많은 것들이?

네, 왕훙.

(강서) 위원 거기에 더 심도 있게 해 주시면 고맙겠고요. 그다음에 마이스가 서울 중심가 쪽도 중요하지만 각 지역에 있는 25개 구에서 나름대로 이 사업이 활성화될 수 있도록 도와주었으면 좋겠다 이런 생각을 합니다, 특화관광. 예를 들면 호텔 이런 것들을 저희 강서구만 해도 멋진 호텔들도 많이 있거든요. 그래서 이런 것이 각 지역구에서도 활성화될 수 있도록 저변 확대가 됐으면 좋겠다. 오늘은 이번엔 주요업무 보고시니까 심도 있게 저거 하셔서 잘된 점은 더욱더 확장시키시고 또 부족했던 점은 문제점을 찾아서 해 주시면, 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김경자(강서) 위원님, 시간 잘 지켜주셔서 감사합니다. 다음 남재경 위원님, 질의해 주십시오.

종로1지역 출신 남재경 위원입니다. 업무보고 10페이지 참고하겠습니다. 주거지역 관광명소 주민피해 실태조사가 4월부터 8월까지 실시가 될 텐데요. 사전 준비단계라고 해야 될까요. 어떤 방식으로 지금 주민피해 실태조사를 하실 것인지, 국장님 알고 계시는 대로 말씀해 주시기 바랍니다.

작년에 어차피 관광진흥 조례를 만들 때 그런 내용들이 굉장히 논의가 되었기 때문에 저희가 대상지역 주거지역의 주민 피해가 심각한 지역을 일단 생각을 하고 있습니다. 위원님 잘 아시겠지만 북촌이라든지 또 이화마을이라든지 그렇게 하기 때문에 저희가 자치구 공모사업으로 해서 한 개 자치구를 선정해서 이렇게 시행하는 것으로 하는데 주민에 대한 인터뷰라든지 설문조사 그다음에 관찰조사 방식으로 해서 저희가 시행을 하고, 그에 따라서 지금 자치구 실태조사 결과를 보고받는 것으로 이렇게 하는데 아무래도 이게 각 지역 자치구의 그런 협조가 굉장히 중요할 것 같습니다. 저희가 지역 자치구에서 적극적으로 협조해야지 우리가 그 사업이 이루어질 수 있는 것이지, 아니 그것을 꼭 해야 되는가 이렇게 또 회의적으로 하면 이게 잘 이루어질 수가 없는 사업이기 때문에, 특히 종로 같은 경우에는 지금 피해사례가 실제적으로 나타나고 있는 곳이니까 저희가 자치구하고 해서 잘하도록 그렇게 하겠습니다.

자치구하고 아직 업무 협의를 하지 않았나요?

일단 종로에는 저희가 공문을 이미 보냈고요. 그다음에 3월 초순까지 일단 계획을 내달라, 이렇게 하고 있는 상태로 있습니다.

아무리 좋은 사업이라도 자치구와 사전에 업무협의를 하지 않으면 자치구에서 협조를 또 안 할 수도 있잖아요, 국장님 말씀대로. 사전에 해당부서하고 실태조사에 대한 내용을 충분히 설명 잘 하셔서 조례가 개정되고 관광객으로 인한 피해지역에 대한 특별지원을 위한 실태조사이기 때문에 이게 단순하게 조사만 하고 끝나는 부분이 아니거든요. 그래서 본 위원이 이 업무 조례개정하고 또 업무보고 자료까지 올라오고 이 실태조사 결과를 어느 정도 주민이 수용할 수 있을 정도의 성과를 내려면 서울시가 적극적으로 나서야 되는데 우리 관광체육국 혼자만의 문제가 아니에요. 그래서 실태조사를 하실 때 관광체육국하고 또 재무국이 있습니다. 거기에는 세제과가 있기 때문에 재무국하고 업무협의가 반드시 이루어져야 되고요. 또 그다음에 지금 다른 부서 주택건축국에 한옥조성과가 있으니까, 핵심부서 아니겠어요? 지금 북촌지구단위계획 재정비 용역도 하고 있고요. 어차피 중복되는 사항도 있을 거거든요. 그래서 주택건축국하고 실무협의팀을 구성을 해야 됩니다. 구성을 해서 하지 않으면 또 엇박자가 날 수도 있기 때문에, 또 진행과정에서 중복될 수도 있고요. 그래서 실무협의팀 구성제안을 요청하는데 팀을 구성해서 이렇게 하시면 안 되겠습니까?

제가 특히 한옥조성과 과장하고 같이 해서 북촌에 20일 전에 한 번 직접 나가봤습니다. 그랬더니 특히 지역주민들 같은 경우에는 굉장히 애로사항을 많이 겪고 있고 문에 거의 다 안내문을 붙여놓고 해도, 지금은 약간 비수기라서 그렇지 4월에 관광객들이 많이 오시고 그러면 굉장히 큰 문제가 될 수 있다. 그렇기 때문에 한옥조성과에서도 북촌을 운영하면서 저희 문화관광해설사나 이런 도움을 받고 있기 때문에 저는 존경하는 남재경 위원님께서 말씀하신 것에 전적으로 동감을 하고 이런 협의체를 구성해서, 말씀하신 대로 실태조사만 해서는 아무 필요가 없는 거니까 조사를 한 다음에 그 지역주민에 대해서 세제혜택을 준다든지 지방세라든지 그 밖에 주택건축에 따라서 어떤 인센티브를 준다든지 그런 방안이 꼭 필요하기 때문에 반드시 그렇게 하도록 하겠습니다.

국장님께서 새로 오셨는데 업무파악이 제대로 딱 되고 있네요. 전반적으로 다 알고 계시기 때문에 감사합니다. 잘 진행해 주시기 바랍니다.

제가 아까 말씀드린 대로 서촌은 못 가 봤는데 빨리 가보도록 하겠습니다.

그렇게 실무협의팀 구성해서 종로구도 참여시키고 이렇게 해서 잘 진행해 주시기 바랍니다. 그다음에 40페이지에 보면 자치구 다목적체육센터 건립 추진이 있는데 우리 종로도 3체육센터 건립 타당성 용역이 진행 중에 있습니다. 자치구에서도 여러 대상지를 이렇게 검토를 하고 있는데 조금 긍정적인 데도 있고 또 부정적인 데도 있어서 국장님께서 아무래도 많이 챙겨주셔야 될 것 같아서 업무보고 자리에서 한 말씀드리겠습니다. 3체육센터 건립이 잘 추진될 수 있도록 도와 주시기 바랍니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

다음에 지난번 행정사무감사 때 관광안내소 민간위탁협약서에 대해서 본 위원하고 협의를 해 달라고 했는데 협약서가 변경이 되었는지 아니면 그냥 과거의 협약서대로 민간위탁사가 결정이 됐는지 거기에 대해서 한 말씀을 해 주시겠습니까?

그것은 제가 위원님 허락하신다면 파악해서 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

네, 그것은 별도로 보고해 주시고요. 그다음에 나머지 부분 한옥체험업하고 도시민박업 운영 물품지원 현황에 대해서 자료로 주시기 바랍니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

마을관광상품 자치구 공모 5개 선정 예정이 되어 있는데 그것도 자료로 주시기 바랍니다.

네.

이상입니다.

남재경 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김종욱 위원님 질의해 주십시오.

김종욱 위원입니다. 몇 가지만, 국장님, 중국관광객이 감소를 했나요? 그게 숫자로 파악이 되나요?

중국관광객이 감소한 줄 알았는데 저희가 1월에도 보니까, 1월에는 전체적으로 서울외래방문객이 한 13% 늘었고 그중에서 중국관광객은 한 4% 정도 늘었습니다. 그리고 2월에도 현재까지 관광공사 파악해 보니까 전년 동월 대비해서 15% 정도 증가한 것으로 나타나고 있어서 아직 그렇게까지 떨어지지 않은 것으로 나타나고 있습니다.

그런 게 파악이 되나요, 면세점 이용하는 것은요?

면세점 이용하는 구체적인 숫자 같은 것은 한 번 파악을 해 보도록 하겠습니다, 몇 명이나 되는지 그것은. 아무래도 면세점 이용하고 있는 중국 유커나 아니면 싼커 관광객들의 숫자 이런 것들은 또 관광공사에 보고가 되고 이래서 그 자료를 활용하기 때문에 저희가 파악해 보도록 하겠습니다.

어떻게 해석이 되어야 될까요? 지금 중국정부에서는 사드문제와 관련해서 여러 가지 각을 세우고 있잖아요. 한류 문제나 아니면…….

그래서 지난번에 중국국가여유국에 리바오롱이라고 우리나라로 말하면 문체부의 서울지사장 같은 분인데 그분을 만나서 얘기를 했더니 전반적인 분위기라든지 그런 외세적 변수가 관광에 영향을 주는 것은 사실인데 실제적으로 국가라는 단위에서 중국이 사회주의국가긴 하지만 전반적으로 통제를 할 수 없기 때문에 개별관광객으로 들어오는 사람들까지는 자기들이 구체적으로 통제를 못하니까 개별관광객의 숫자가 중국관광객의 거의 50% 되거든요. 그러니까 그런 사람들은 지속적으로 들어오고 있지 않나 이렇게 파악을 하고 있습니다.

중국정부에서는 나름 우리 정부에 대한 불만들이 있고 사드배치를 반대하고 있기는 하지만 개별중국인들한테는 큰문제가 되지 않는다고 생각이 되겠네요.

제가 다음 주에 중국 가거든요, 북경하고 상해. 가서 한 번 느낌이 어떤지 보겠습니다.

이 부분은 계속 점검을 하셔서 문제가 생기면 바로바로 조치될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

혹시 국장님 파악이 안 되시면, 무장애 관광도시 조성과 관련해서 올해 예산이 1억 5,000이에요. 그러면 뭘 할 수 있는 거죠? 그냥 계획만 세우고 조성자문단만 운영하는 건가요?

이 1억 5,000만 원을 갖고…….

제 생각에는 무장애 관광도시를 구축하기 위한 여러 가지 사회간접자본에 대한 인프라 구축이 있어야 될 텐데 그것이 올해 직접투자는 없이 전부다 계획만 세우는 건가요?

그래서 지금 이 예산은 위원님 지적하신 게 맞습니다. 구체적인 용도나 이런 것들이 특정이 안 되어 있기 때문에 일단 이 자문단을 구성해서 저희가 과제라든지 이런 것들을 해서 우선순위를 정해서 예산을 집행할 수 있는 방향대로 하려고 그렇게 하고 있습니다.

자문단은 구성됐어요?

자문단은 3월 안에 구성하려고 하고 있습니다.

여기에는 2월로 되어 있는데?

위원님들 해서 저희가 3월 7일에 첫 자문회의를 개최할 계획으로 있고요. 우리 시의원님 중에서도 이 문제에 대해서 관심이 많은 의원님들, 그다음에 교수님들 해서 열 분 정도 저희가 할 계획으로 있습니다.

저희 문화체육관광위원회 위원님도 중요하지만 우창윤 의원님이 이 부분에 대해서 관심이 있고 작년에 이 부분에 대해서 문제제기도 하고 했었으니까…….

네, 그분은 필수로 무조건 참석하시는 거고요. 다른 우리 문화체육관광위원회 위원님들 중에서도 참석하시는 것으로, 시의원은 세 분 정도 참석하시는 것으로 저희가 준비하고 있습니다.

너무 늦지 않게 계획을 잘 세우셔서 지속적으로 의회하고 협의를 해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 생활체육 S리그, 그냥 단순한 궁금증인데 종목을 보니까 축구, 농구, 배구, 족구, 탁구 이렇게 되어 있는데 제가 알기로는 생활체육 중에 가장 활성화되어 있는 것이 배드민턴인데 배드민턴이 왜 빠졌을까요?

이것도 선정하는데 보니까 역사가 있더라고요, 자료를 보니까. 배드민턴 같은 경우 실내 같은 경우에는 상당히 활성화가 많이 되어 있는데…….

아마 농구나 배구에 비해서 한 100배는 될 것 같은데요, 생활체육인들이.

운영위원회에서 이렇게 결정을 했다고 그러는데 실제 김종욱 위원님 말씀하신 대로 아마 동호인들이 많은 숫자로 하면 배드민턴도 거의 우선순위에서 많이 들어가는 것이기 때문에 저희가 올해에는 그렇다고 하면 내년에는, 그런데 이것을 선정할 때 보니까 경기장 문제라든지 그 밖의 리그운영이라든지 여러 가지를 고려해서 한 것 같은데 내년에는 꼭 좀 들어갈 수 있도록 토의하도록 하겠습니다.

제가 꼭 넣어야 된다는 뜻은 아니고 아마 그럴 수 있을 것 같아요. 배드민턴은 워낙 대회가 많아요.

자체적으로요?

네. 구마다 대회가 있고 자기네 스스로 대회도 만들고 용품회사에서 만들고 해서 많아서 그렇기는 한데, 제가 알기로는 전국대회도 있고 하거든요.

그것은 우리 시체육회하고 논의해 보도록 하겠습니다.

서울시가 생활체육 활성화에 있어서 저는 배드민턴에 대한 배려를 조금 더 하실 필요가 있다고 생각을 하기 때문에 그것은 검토해 주시고요. 그다음에 아까 행감 처리현황을 말씀하시면서 이게 제대로 파악이 되셨나 모르겠는데 학교 시설 관련해서…….

평생교육정책관과 협의해야 되는 학교운동장 개방…….

평생교육정책관과 협의를 시작했어요?

저도 교육협력국장을 하면서 이 문제는 많이 위원님들도 얘기를 하시고 하셔서 했는데 실제로 학교장님들이나 이런 분들은 상당히 부정적이더라고요.

이 문제를 제기했던 사람이 전데 어떤 제기인지 제기점이 뭔지는 정확하게 파악하셨어요? 뭐냐 하면 서울시가 학교에다가 지원하는 게 되게 많아요. 화장실도 있고, 컴퓨터도 있고, 책걸상도 있고. 그리고 그때그때에 따라서 교육청하고 협의해서 항목을 정해서 1년에 얼마씩 꽤 많은 돈으로 조례상 전출금도 있지만 비조례상 전출금도 있고, 특히 특교로 내려가는 경우도 있어요. 그러면 학교시설 개방하는 학교에다가 우선적으로 그것을 주자라고 제가 얘기를 했는데 100%를 못하면 50%라도 그런 학교에 먼저 주자 이런 얘기를 했었는데 거기에 대한 협의가 시작이 됐나요?

일단 평생교육정책관에서 위원님 말씀하신 대로 상당한 돈을 학교에 지원을 하고 있기 때문에 저희가 그런 어떤 배점기준이나 이것 지원하는 것에 있어서 그런 내용들이 반영될 수 있도록 협의가 안 됐으면 지금이라도 협의를 하도록 하겠습니다.

그러니까 제가 이야기했던 것은, 제가 이야기한 것이 실질적으로 불가능할 수도 있어요. 예를 들면 비교육적이다, 행정적으로 그것은 인센티브나 페널티를 줄 수 없다 이렇게 결론이 날 수 있어요. 문제는 협의를 시작했냐, 검토해 봤냐라는 거지. 그런데 여기 추진상황에 완료라고 되어 있어요. 51페이지에 보면 생활체육시설 활용을 위한 학교운동장 개방 확대방안 강구, 평생교육정책관과 협의. 그런데 추진상황 완료 이렇게 되어 있어요. 완료가 아니죠?

추진 중이 맞을 것 같은데, 죄송합니다.

시작도 안 했을 텐데?

아니요, 시작은…….

아직 협의 시작 안 했다면서요?

제가 그것은 다시 한 번 파악해서 만약 그 사항이 협의가 안 됐으면 협의를 하고, 그런데 제가 그것은 위원님이 지적하신 사항은 아니더라도 학교운동장 개방과 관련해서 교육협력국장으로 있을 때도 뭔가 학교운동장을 개방한 학교에 대해서 먼저 인센티브를 줘야 되지 않겠느냐 그런 것들은 고려를 했었거든요.

작년에 교장들이 반발을 해서, 여기 위원님들 잘 아시겠지만 학교 시설 사용료를 거의 세 배 가까이 올리려고 했어요, 교육청 조례로. 그러면서 그때 교육감이 일선 교장들의 반발이 심하다, 이것은 서울시의회가 도와줬으면 좋겠다. 그런데 시설사용료를 올리면 생활체육하는 분들이 못 하니까, 거의 두 배 가까이 된단 말이에요. 한 100만 원 냈는데 200만 원 내라고 그러면 그것 못 쓰죠. 그래서 서울시하고 교육청 예산을 시설 개방한 학교에다가 지원하는 예산을 별도로 만들었어요, 작년 예결위 하면서. 그런데 제가 계속 기조실에도 얘기하고 평생교육관에도 얘기했지만 뭐 일방적으로 주냐. 학교는 교육청 예산이 아니라 서울시민의 예산, 세금으로 만든 거잖아요. 그러면 우선적으로 학생들 교육활동에 써야겠지만 그 나머지 시간은 충분히 효율적으로 운영되어야 되는데 교장들은 그런 마인드가 없는 거예요. 그런데 대부분의 마인드가 어떠냐면 사고 나면 누가 책임질 거냐의 문제란 말이에요. 그러면 안전사고의 대책을 빨리 강구하는 문제, 그다음에 시설 개방하는 학교에 인센티브를 주는 문제에 대해서 바로 협의를 하시라는 거예요. 그리고 교육청하고도 협의를 하시라는 거예요.

네, 알겠습니다.

이거 자료가 잘못된 겁니다. 추진완료 아닙니다.

네, 추진 중인 사항인데…….

추진 아직 안 했음으로 바꾸십시오.

알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

이것은 꼭 해 주십시오. 이상입니다.

김종욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 이혜경 위원님 질의해 주십시오.

안녕하세요? 모바일관광장터에 대해서 간단하게 여쭙겠습니다. 지금 이 모바일관광장터를 시범적으로 3개월을 해 보니까 성과가 좋다라는 잠정적인 결론이 나왔는데요. 이게 지금 홈페이지에 영어하고 중국어로만 되어 있지요?

네.

이게 아무리 외국관광객들을 상대로 한다고 해도 우리나라 사이트 아니에요, 그렇죠? 그러면 한국어도 해야 되지 않을까, 우리나라 말도.

네.

왜냐하면 관광객이 외국인 관광객만 있는 것은 아니거든요. 사실 우리나라 국내 관광객들도 제주도에서 서울로 온다든가 부산에서 서울에 온다든가 국내관광이 굉장히 활성화 되어 있어요, 외국에 나가는 분도 많지만. 그렇기 때문에 우리나라 사이트인데 기본적으로 한글이 제공되어야 되는데 어떻게 한글은 만들지 않았는지, 그게 좀 안타깝고요. 그래서 거기에 대해서 한번 고민해 보실 필요가 있고, 그리고 사실 중국하고 영어를 쓰는 사람이 많다 하더라도 사실 일본 관광객들도 무시할 수 없거든요.

네.

그러니까 서울시에서 어떤 관광정책을 할 때 일단 홈페이지 구축하는 데 있어서 좀 더 고민하고 확대할 필요가 있다라는 생각을 하고 있고요. 그리고 모바일 관광장터 홈페이지에 들어가 보면 K-스타일이라고 해서 나오기도 하거든요. 그런데 이것의 기준을 저렴한 관광을 원하는 사람에게 포커스를 두었는지, 보기에는 약간 질적인 수준이 높은 상품들이 많이 있더라고요. 그래서 자칫 잘못하면 공공기관에서 외국인 관광객들에게 바가지를 씌운다라든가 이런 인상을 줄 수 있지 않을까 그런 여지가 조금 있어요, 찾아보면. 그래서 그런 것에 대한 주의를 좀 기울여서 하실 필요가 있다고 생각이 들거든요.

네. 보니까 그래서 아까 일어 사이트나 그런 것들을 저희가 하려고 그러는데 위원님 말씀대로 그런 관광체험 플랫폼이 꼭 외국인만 이용하는 것이 아니라 국내인들도 이용할 수 있는 그런 것이 되기 때문에 그런 것은 보완을 하도록 하겠고요. 그다음에 저도 한번 여기에 원 모어 트립(one more trip)에 있는 삼청동에 삼해주라고 그래서 거기를 한번 가봤거든요. 그랬더니 이건 한 얼마를 받느냐 그랬더니 한 50불 정도 받는다고, 1인당 체험관광으로. 그러면 한 5만 5,000원, 6만 원. 그러면 좀 비싸다는 느낌이 들 수도 있을 것 같고 그래서 그런 것을 가격을 좀 차별화해서 싼 관광, 좀 저렴한 것, 그다음에 조금 고부가가치 있는 비싼 관광 이렇게 해서 여러 가지로 한번 다변화하겠습니다. 그래서 지금 300개로 늘리겠다고 저희가 하는 것이거든요. 그런데 작년에는 이걸 콘텐츠 플랫폼을 구축하고 출범시키는 거였고, 내실 있게 하는 것이 올해의 과제가 아닌가 이렇게 생각을 하고 있습니다.

네. 그리고 서울관광진흥재단을 설립하고 있어서 8월에 출범을 한다고 말씀을 하시는데 일단 이게 재단으로 전환하면서 공익성을 기반으로 해서 출연금 지급을 통해서 관광진흥 관련 목적사업에 안정적인 수행이 가능하다, 이렇게 보고서에 기재가 되어 있어요.

네.

그런데 이 보고서에 보면 재단으로 전환할 때 관광콘텐츠를 발굴하고 상품화 하고 마케팅기능을 강화하겠다 이런 내용이 나오는데, 사실 이게 어떤 수익을 내야 하는 주식회사의 구조였었잖아요, 그동안?

네.

그런데도 수익을 제대로 내지 못했어요. 그런데 이제 재단으로 가게 되면 출연금에 의존하는 재단이란 말이죠. 그런데 과연 이렇게 전환했을 때 가능할 것인가에 대한 의문점이 생기게 되거든요, 일단. 왜냐하면 안정적인 수익구조를 갖게 되는 거잖아요, 이 재단이?

네.

대신 관광진흥재단에 맞는 목적사업을 하는 데 있어서 공사에서 하지 못한 것을 재단으로 하면서 할 수 있을까라는 의문점이 생긴다는 거지요. 거기에 대해서 간단하게 말씀 좀 해 보세요.

맞습니다. 위원님 말씀대로 관광마케팅주식회사가 주식회사형으로 해서 공공과 민간의 어떤 특징을 살릴 수 있는 그런 구조로 설립이 되었었는데 그걸 달성을 못했기 때문에 사실상 목적의 전환이고 목표의 전환을 통해서 기능을 바꾸는 것인데 위원님 말씀하신 대로 재단으로 출범하더라도 서울시에서 대부분의 돈을 출연금 형태로 주면서 그렇게 되면 신분적으로 안정만 되고 오히려 일은 서울시에 부담이 될 수도 있지 않느냐 그런 게 있는 게 사실인데요. 그래서 그런 게 아니라 저희가 최소한 공기업 기준에 의한 50%까지는 자기자본으로 확보를 해야 되는 그런 어떤 지방공기업의 의무규정은 아니더라도 한 20~30%까지는 그래도 뭔가 수익이 될 수 있는 사업을 자체적으로 해야 되지 않겠느냐, 그렇지 않으면 전부 세금으로 해가지고 또 거기에 출연하는 형태로밖에 안 되기 때문에. 그래서 이번에 서울로7017 그것을 할 때 저희가 한 8개 지원시설이 생깁니다. 카페가 5개 하고 종합정보센터인데, 카페를 이번에 그런 영역이야말로 그냥 최고가 입찰해서 이렇게 막 줘버리고 나서 장사가 안 되면 결국 그 사람들은 장사만 하려는 그런 어떤 민간영역도 아니고 공공영역도 아닌 그런 곳이기 때문에 그런 곳은 이번에 관광마케팅주식회사에서 맡아서 할 거거든요. 그런데 그런 데서 수익을 좀 내고 다른 수익을 낼 수 있는 사업도 창출을 해야 될 것 같습니다. 그래서 통영 같은 데 가보니까 경남관광공사 같은 데서 미륵산 케이블 같은 것을 운영을 맡아서 하고 있기 때문에 상당히 그것도 재정사업이 좋고 그런데, 그런 하여튼 뭔가 수익이 될 수 있는 사업도 자체적으로 굉장히 고민을 해야 되지 않을까 그런 생각이 들고 있습니다.

네. 그리고 일단 서울에서 지금 재단을 여러 개를 만들고 있어요. 아시다시피 120다산콜재단도 만들고 있고 또 STO가 관광진흥재단이 돼 버리는데 이때 재단으로 전환할 때 공무원에 준하는 처우와 고용보장을 혹시 기대할 수 있고, 그렇기 때문에 일단은 다산콜재단하고 똑같을 수는 없지만 이 STO가 재단으로 전환할 당시에 생길 수 있는 문제점에 대해서는 잘 대처하고 계신가 해서요.

그럼요. 전체적으로 저희가 큰 원칙은 인건비라든지 그런 비용이 전반적으로 더 많이 급격하게 상승한다든지 그렇지 않은 총액 범위 내에서 저희가 직급체계를 조정한다든지 해서 하는 방안으로 되어 있고, 원칙적으로는 전부 신규 채용하는 게 원칙이지만 실제적으로 거기서 일하는 사람이라든지 그동안의 경험을 활용하기 위해서는 고용승계가 되어야 될 부분은 또 고용승계가 되고 해서 위원님이 말씀하신 대로 신분만 공무원화 되고 거기서 일하는 사람들의 안정적인 보장만 중점으로 해서 오히려 비용이 늘어나는 그런 구조가 되지 않게 하기 위해서 노력을 하겠습니다.

네. 그리고 서울로7017 관광편의시설을 관광마케팅에서 맡게 됐는데 여기가 위탁을 했을 경우에 거기 안에 있는 관광정보센터나 안내소, 기념품점, 식당 이런 것들에 대한 위탁해서 할 예정이잖아요?

네.

그러면 여기 제가 보니까 지방자치법 제104조제3항에 의거하면 민간기관 등에 위탁한 사무의 일부를 수탁자가 다른 민간기관 등에 재위탁할 수 없다. 그리고 카페, 레스토랑, 매점, 수익시설 같은 것은 다 마케팅회사에서 인력을 고용해서 직영을 해야 되는 거잖아요?

네.

그것이 순조롭게 진행될 수 있게끔 지금 하고 계신 거예요?

그래서 지금 그게 관광마케팅주식회사 김병태 사장님도 그렇고 굉장히 고민을 많이 하고 계신데, 그 문제에 대해서. 어차피 위탁을 받았는데 다시 재위탁을 하면 저희 서울시가 바로 위탁하는 것보다도 단계만 더 늘어날 수 있는 것이기 때문에 저희가 그런 쉐프들의 문제라든지, 특히 음식점 같은 데 카페 같은 데는, 그런데 거기가 규모가 우리가 생각하는 그런 큰 규모의 음식점이고 이런 것이 아니라 조리공간이나 이런 것들이 굉장히 한정되어 있는 그런 공간이에요.

물론 제가 알지요.

네. 그래서 그런 것에서 다른 어떤 베이스캠프라고 할까요, 다른 음식점이나 그런 운영하는 기관에서 반 가공된 음식을 활용한다든지 해서 여기서 고정적으로 일하는 사람들은 최소화될 수 있으면서 어떻게 수익을 창출할 수 있는 여러 가지 방안을 고민하고 있습니다.

고민하고 있는데 STO가 이것을 맡음으로 인해서 어떤 수익이 날 것을 약간 기대하고는 있지만 과연 그것이 가능할까, 저는 좀 부정적으로 보거든요. 문제점이 많은데 이것을 서울역고가 공원화 사업을 하는 과정 속에서 처음부터 서울관광마케팅주식회사가 여기에 어떤 운영을 맡겠다 이런 것이 되지 않는 상태에서 제가 알기로는 갑작스럽게 서울관광마케팅에게 주어진 것 같아서 거기에 대한 사전적인 준비가 제대로 되어 있는가라는 의문을 갖는 것이고요.

존경하는 이혜경 위원님이 말씀하신 것도 맞습니다. 이게 제일 처음부터 설계과정이나 그런 과정에 전부 이렇게 포함이 되어 있었으면 나름대로 뭐 뭐를 할 수 있었는데 그런 과정이 아니라 갑자기 일을 맡다 보니까 인테리어도 고정적이고 이미 다 정해져 있고 하다 보니까, 하여튼 그럼에도 불구하고 한번 될 수 있도록 최선을 다해 보겠습니다.

제가 질문이 또 있는데 잠시 다른 위원님이 먼저 하시고 중지하겠습니다.

위원장님, 잠시 의사진행발언 좀 하겠습니다.

네, 하세요.

잠시 긴급한 현안 좀 상의했으면 싶어서요. 잠시 정회를 요청합니다.

네. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

우리 국장님, 오랜만입니다.

네.

기대가 크고요. 어찌됐든 두루 다른 부서를 거쳐서 다시 우리 문화체육관광위원회에 오셨으니까 잘 파악하셨으리라 믿고. 이번 회기에 본 위원이 서울특별시의회에서 2018년도 평창동계올림픽특별위원회를 구성하고 있거든요. 거기에 대해서도 우리가 스포츠는 물론이고 관광활성화 차원에서도 관심을 많이 가져야 되고, 국장님 책임이 굉장히 막중할 거라 생각을 합니다.

지난번 2월 8일 평창카운트다운 시계탑 제막식 때도 시장님께서 강원도의 평창, 정선 이런 데서만 개최하는 게 아니고 서울시가 공동개최하는 백업시티다 이렇게 생각을 해야겠다 이렇게 말씀을 하셨거든요. 또 다른 분들 만나보니까 굉장히 서울에 대한 그런 어떤 기대나 이런 것들이 외교사절들도 많더라고요. 서울이 또 이런 기회를 활용해야 되고. 제가 그래서 3월 중순까지는 저희가 전체적으로 각 부서에서 준비해야 될 사항 이런 것들을 종합해서 계획을 만들어서 지원특위가 개최되면 바로 보고를 드리도록 하겠습니다.

그래서 이번에 평창동계올림픽 지원 및 스포츠 활성화를 위한 특별위원회를 구성을 했는데 우리 위원님들도 굉장히 관심이 많은 것 같아요, 위원회를 구성하다 보니까. 그만큼 지금 우리, 물론 요즘에 최순실 사건 이래서 여러 가지로 사람들이 실망한 점도 있지만 어찌됐든 평창동계올림픽을 세계 각국에서 바라보고 있는 시선이 굉장히 중요하잖아요. 그래서 대한민국 수도서울에서 주도적으로 해야 되지 않나 싶은데, 걱정은 그겁니다. 물론 대회는 강원도 평창에서 이루어지지만 주로 우리 서울에 대부분이 다 들렀다 갈 거란 말입니다. 그런데 숙박시설이 굉장히 문제다. 지난번에도 우리 담당자가 저에게 와서 보고를 해서 들었는데 2016~2017년도에 관광마케팅 실시한 실태조사를 보니까 사실 우리가 고가 숙박시설은 공급이 많이 되어 있어요. 그런데 지금 가장 이용률이 높은 중저가 숙박시설이 부족하단 말입니다. 그래서 본 위원도 굉장히 걱정을 많이 하는데 이번에 동계올림픽 시즌에 서울을 방문하는 외래관광객들에게 이 숙박문제를 어떻게 준비하고 있는지, 앞으로 1년 남았습니다만.

그 보고서에도 보니까 거의 1만 실 정도 중저가 숙박시설은 부족한 것으로 나타났는데 이게 보니까 도시민박업이나 한옥체험업도 있지만 세계적인 대세는 또 에어비앤비(Airbnb)나 그밖에 그런 걸 많이 활용하는 것이 대세더라고요. 그런데 보니까 이게 등록절차라든지 그밖에 또 그것을 가지고 활용하는 오너들의 인식문제라든지 해서 불법적으로 운영되는 사례도 많이 있고 하기 때문에 저희가 그런 어떤 숙박플랫폼을 활성화할 수 있는 방법 등을 통해서 중저가 시설에 대해서 어떻게 확보를 할 계획으로 있습니다.

지난번에 그 담당자하고도 얘기를 해봤는데 선진국에서 이미 세계적인 에어비앤비, 세계적인 숙박사이트잖아요?

네.

저도 지금 여기 들어가서 보니까 이미 우리나라에서도 실시하고 있고, 거기에 가입한 숙박시설이 있어요. 기존의 숙박업체들하고 약간 문제가 발생되고 있는데, 제가 외국 유럽 같은 데 보니까 거기는 시세가 붙더라고요. 텍스(Tax)가 붙더라고요.

네, 네덜란드 암스테르담 같은 데는 그렇게 해요.

그래서 벌써 이미 그런 데는 선진국이기 때문에 다른 규정이라든가 다 잡혀 있는 것 같아요. 저희도 이런 것에 대책을 빨리 세워서 해야 될 것 같고, 그래도 또 기존에 있는 숙박업을 하시는 분들하고 현재 이런 에어비앤비 세계 공유사이트를 통해서 외국인들이, 사실 외국인들은 인터넷으로 다 이렇게 예약을 해가지고 오잖아요?

네, 그렇습니다.

우리 한국의 젊은 사람들도 이런 것을 통해서 다 찾아다니더라고요. 우리가 발 빠르게 움직이지 않으면 굉장히 뒤쳐질 것 같아요.

그래서 문체부에서도 그런 에어비앤비 관련해서 연간 이용일수, 그다음에 내국인도 이용이 가능하게 하고, 이렇게 양성화할 수 있는 법안을 만들어서 작년 2016년도 5월에 공유경제에 관한 특별지원법 이렇게 해서 실제적으로 그게 통과가 안 되고 있는 상태다 보니까 지금 어정쩡한 이런 상태에 있습니다. 그런데 실제적으로 제가 여기 길거리에서 만난 외국인을 우연히 만나서 같이 식사를 하다보니까 홍대에 있는 에어비앤비를 통해서 와가지고 실제 방 하나를 한 3만 원 정도에 빌려서 한 1주일 동안 투숙을 하고 있고, 남산에 올라가다가 필리핀 가족을 만났는데 어디 있냐 그러니까 서울역 부근에 에어비앤비를 통해서 하루에 한 7만 정도에 6명이 기거를 하고 있다 이러면서 훨씬 호텔보다도 싼 가격으로 해서 이용하는 사람들이 많더라고요, 보니까.

그러니까 이게 규정을 앞질러서 가는 거예요.

그래서 저희는 그래도 공유촉진 조례라든지 우리가 조례를 먼저 앞서서 선진적으로 해서 법을 개정하는 쪽으로 이렇게 선도적으로 치고 나가면 안 될까 여러 가지로 고민을 많이 하고 있습니다. 그리고 며칠 전에 또 일본에 다녀온 서울시의 모 국장 이야기가 자기는 오사카를 이용했는데 거기에 가서도 하루에 한 7,000엔, 7만 원 정도 해서 전 가족이 이용을 했다고 그래서 세계적으로 이게 많이 공유화가 되어 있고 이미 많이 선진적으로 되고 있는 제도이기 때문에 이게 불법적인 면이라든지 그밖에 부가적으로 폐해적인 것만 앞세워서 등한시하기에는 조례적으로 이미 많이 나가 있다 이렇게 생각이 됩니다.

그렇죠, 최근에 개관한 여기 광화문에 포시즌 있잖아요?

네.

굉장히 고급호텔이니까 이런 데는 또 젊은 사람들이나 중저가를 이용하는 사람들은 찾기 힘들거든요.

그래서 이제 지난주에 대사님들을 만났을 때도 노르웨이 대사님이 얘기하시는 게 평창에서 경기는 보고 아이스하키나 이런 것들은, KTX를 밤 11시라도 타고 다시 서울로 온다는 거예요, 오는 데 1시간 10분 거리니까. 그다음에 여기서 숏스테이 프로그램(short stay program)으로 해서 자기들은 3박 4일, 젊은 사람들이 많이 오니까, 그렇게 할 수 있는 프로그램을 만들어 달라고 실질적인 얘기를 많이 하더라고요, 보니까. 그러니까 VIP들이야 어차피 큰 호텔이나 이런 데서 되는데 실제적으로 자기들은 노르웨이에서 한 5,000명 정도 올 것으로 생각하는데 그 문제가 가장 큰 문제라고 이렇게 이야기를 하더라고요. 저희도 내일 또 에어비앤비 관계자를 만나기로 했습니다, 한국지사장. 그래서 같이 한번 각 자치구의 담당자랑 해서 전체적으로 회의를 하고, 이런 개선책이 만들어지면 위원님들한테도 꼭 보고를 드리도록 하겠습니다.

이게 지금 급한 것 같은데요. 지금 미등록된 숙박시설의 청결문제라든가, 왜냐하면 이 사람들이 한국에 와서 이것 관리가 안 되잖아요. 그렇죠? 에어비앤비 사이트를 통해서 지금 외국인들이 드나드는 숙박시설의 어떤 청결문제라든가 또 환대, 친절문제라든가 이런 분들이 한국에 한번 와서 들렀다 감으로써 그분들의 이미지가 좋으냐 나쁘냐에 따라서 다시 한 번 찾아오느냐 안 오느냐 그건 또 문제가 되거든요. 그래서 이것을 좀 발 빠르게 움직여야 될 것 같고, 이번에 우리 서울시의회 차원에서도 평창 동계올림픽 특별위원회가 구성되는 그런 시점이기 때문에 의회하고도 긴밀하게 움직여서 조례가 필요하면 조례도 만들어야 되겠고요. 그래서 그런 것 좀 신경을 써주셔야 되겠고, 마지막으로 지금 보니까 비지트 서울이라고 있지요, 홈페이지?

네.

거기에 보면 사실 관광 앱에 보니까 여기에 지금 평창올림픽 관련된 정보가 하나도 없어요.

죄송합니다. 하여튼 빨리 등록을 하겠습니다.

앞으로 여기도 뭔가 배너를 하나 만들어서 외국인들이 볼 때 참고가 될 수 있도록 움직여 주셔야 되겠고.

네, 알겠습니다.

마지막으로 사실 체육국장님이니까 제가 말씀을 드리는데 저는 태권도 출신입니다. 서울시 태권도협회가 지금 관리단체로 되어 있어요. 그것은 들으셨지요?

네.

서울에 약 1,300개 넘는 그런 태권도 체육관이 지금 운영되고 있는데 행정적인 그런 문제가 이원화되어 있기 때문에 굉장히 어려움이 많은 것으로 알고 있습니다. 저도 지금 현재 체육관을 하고 있는 입장이기 때문에 이게 빨리 정상화가 되어야 되는데 관리위원회 차원에서는 어떤 의견이 있는 것 같고, 서울시체육회에서는 회장을 빨리 선출해야 되는데 아마도 서울시체육회에서는 대한체육회 규정에 따라서 회장을 선출하고 또 임원 선출해서 정상화를 시켜야 되는데 관리단체에서는 아마 그런 경험이 없기 때문에 선거로 회장 선출하는 데도 굉장히 의심을 가지고 있고 어려움이 있는 것 같습니다. 그래서 지난번 2월 3일에도 우리 위원회 차원에서 괸리위원회를 들어오라고 해서 의견을 한번 들었습니다. 들어서 우리 의회에서도 지금 고민하고 있는데, 이게 지금 본 위원이 지난번에 관리위원회를 한번 방문했어요. 무엇 때문에 방문했느냐면 지금 중학교, 고등학교, 대학교 진학하는 태권도 선수들이 있습니다. 이 선수들이 시합의 결과에 따라서 그들이 학교 진학이 되잖아요. 이게 지금 현재 관리단체로 있는 상황에서 이게 제대로 지금 작동이 되고 있느냐? 그래서 제가 가봤어요. 가봤는데, 대회장에도 가서 보면 굉장히 어수선하고 질서가 안 잡혀 있습니다. 물론 당연히 그렇겠지요, 지금 현재 관리단체로 이원화가 되어 있기 때문에. 그래서 이런 문제라든가 이런 것을 봤을 때 좀 더 심사숙고해서 임원 선출을 하고 서울시 태권도협회가 정상화될 수 있도록 우리 국장님 새로 오셨으니까요. 우리 처장님도 여기 계시니까 서로 맞대고 하시고, 정 또 어려움이 있으면 의회와 한번 서로 같이 연구를 해서 빨리 정상화될 수 있도록 노력을 기해 주시기를 제가 부탁을 드리겠습니다.

네. 존경하는 이성희 위원장님하고 또 김기만 위원님하고 또 이렇게 시체육회에서 여러 노력을 많이 하고 저도 또 그런 보고를 듣고 있습니다. 하여튼 조속히 정상화될 수 있도록 노력을 하고 그다음에 보고를 드리도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

김기만 위원님 수고하셨습니다. 다음 문상모 위원님 질의해 주십시오.

시간이 없는 관계로 빨리 하겠습니다. 먼저 하나 짚고 넘어가는 것이 좋을 것 같고요. 우리 동료위원들도 다 관심이 많은데, 학교시설 개방과 관련되어 있는 문제가 우리 체육과에서 해답을 찾으려고 하는데 이것을 우리 체육진흥과에서 답을 찾을 수 있는 겁니까? 제가 볼 때 관심은 가져야 되지만 어떤 협의체를 만드세요.

네.

위원장을 위원으로 세우고, 평생기획관인가요? 기획관실하고…….

평생교육정책관.

우리 체육과하고 그리고 우리 위원회의 위원 한 분 그리고 우리 교육위에 위원 한 명 이렇게 교육청과 같이 협의해서 TFT를 만드세요. 그렇게 해야 이게 가능하지, 국에다가 던져줘서 우리보고 하라고 한다고 해서 답이 나옵니까? 이게 안 나오거든요. 그래서 적임자를 찾으셔서 요청하시고, 이렇게 해서 이 문제는 해결하는 게, 그래야 답이 나올 겁니다. 스트레스 좀 그렇게 해서 푸십시오.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

지금 관광정책에 관련되어 있는 문제, 올해 첫 회기기 때문에 큰 틀로 한번 찾아볼게요. 관광이란 결국은 내외국인들이 찾아오게끔, 찾아와야 되지 않겠습니까?

네.

많은 분들이 와야 되는데 우리가 그러면 찾아오게끔 찾아올 수 있는 환경은 되어 있느냐? 그러면 찾아왔을 때 이분들이 볼거리에 대해서 아니면 즐길 거리를 느끼고 이런 부분에 충족한 지에 대해서 보고 다시 한 번 더 찾아올 수 있게끔, 이분들 홍보대사가 되어서 이웃들과 함께 다시 한 번 찾아올 수 있는 이런 환경이 만들어져야 우리가 서울시의 관광정책이 수립되었다 이렇게 할 수 있는데, 그런 콘텐츠가 없다면 빨리 콘텐츠를 만드는데 우리가 고민을 해야 됩니다.

네.

또 하나가 서울이 가지고 있는 환경 자체가 콘텐츠를 만드는데 한계가 있다면 높은 시민성, 국민성을 일깨워서 정말 이 나라에 서울에 가보니까 이러한 예절, 우리나라에 찾아볼 수 없는 따뜻한 뭔가가 있더라, 이것 자체도 콘텐츠가 될 수 있지 않겠습니까?

네.

그러할 수 있는 어떤 문화적인 방법으로 접근을 해서 찾아올 수 있는 관광지를 만들어 주십사 하는 주문을 드립니다.

네.

그리고 숙박시설을 이야기했는데 업무보고서 19페이지에 보면 평창올림픽에 대한 관광객들이 39만 명 정도가 참여를 한다고 이렇게 현대경제연구원에서 발표를 했네요?

네.

했는데 혹시 음악올림픽이라고 이야기를 들어보셨나요?

어디서 하는?

음악올림픽이란 거 처음 들어보지요?

네.

저도 얼마 전에 처음 들어봤는데요. 2년마다 한 번씩 개최되는데 작년에는 소치에서 했고 내년에는 남아공에서 합니다. 2020년에는 대한민국이 유치권을 땄습니다. 이렇게 했는데 문화정책과에 제가 이야기를 했습니다. 음악올림픽이라는 것이 뭐냐고 보니까 규모를 말씀드릴게요. 선수들이 한 3만 5,000명. 이 대회를 보기 위해서 관람하고자 찾아오는 외국인들이 30만에서 40만 명 정도 될 것이다. 이게 11일 동안 하는데 11일 플러스 개인이 관광을 즐기려면 며칠 더 되겠지요?

네.

그래서 과연 이 대회를 할 수 있을까에 대한 문제를 놓고 했는데 우리 서울은 고민할 필요 없이 무조건 하는 것이 좋지요, 이런 문제를 할 때. 그러려면 아까 숙박시설을 했는데 짧은 시간에 30만 명 정도가 왔을 때 서울이 이분들을 수용할 수 있는, 단지 잠자고 볼거리 이게 아니고 관광지로서 국가별로 관심사에 대한 솔루션을 제공할 수 있는지 이런 부분들도 우리가 고민을 해야 되거든요. 그래서 관광정책 할 때 큰 대회가 아니면 외국에서 갑자기 큰 행사가 열렸을 때 서울이 수용할 수 있는 그 정도의 경쟁력을 우리가 갖춰야 될 것으로 보는데 이번 평창올림픽을 계기로 이런 문제까지도 수립하는 방향을 좀 해주십사 하는 부탁을 드립니다.

네.

그리고 체육에 대한 문제를 들여다보면 우리가 통합체육에 대해서 됐는데 작년에 제가 행정사무감사 때 늘 했던 이야기가 있습니다. 뭐라고 했느냐면 우리 사업들이 체육뿐만 아니고 우리 상임위에 속해 있는 일하고 있는 어떤 사업이라든가 행사, 축제 이런 부분들을 보면 다 그냥 단막식이에요. 1년 끝나면, 해마다 진행되는데 1에서 1로 끝나고, 끝나고 나면 축적되는 노하우 같은 것이 거의 없을 정도로, 그래서 공무원들 피로도는 쌓이고 행사하는 사람들 관행 내지 이렇게 되어 있죠. 그래서 이 문제를 체계적으로 진보적인 방법으로 갈 수 있는 방법이 없을까라고 해서 그러한 부분들을 설명하자면 이것을 보시면 좋을 것 같아요. 31페이지 우리가 국제스포츠대회를 개최한다고 해서 1부터 13번까지 이렇게 되어 있지 않습니까? 이러한 대회를 하게 된 기본방향성이 있을 것 아니겠습니까? 이것은 뭐냐 하면 2018년 평창을 붐업 시키고 2019년 100회 전국체전을 계기로 붐업을 시킬 수 있는 어떤 전략적인 문제, 이런 문제까지 가미해서 그때 김의승 국장님하고 같이 상의를 해서 만들어진 사업들이거든요. 올해 이 사업이 끝나고 나면 2018년 평창과 동시에 갈 것이고 이게 하나하나 업그레이드 될 것이다. 그래서 이 부족한 것을 어떻게 할 것이냐 해서 홍보비를 해서라도 언론과 연계해서 체계적으로 축적된, 뭔가 사업이 끝나고 나면 축적시켜서 계단이 1년 지나면 1계단, 2년 지나면 2계단, 10년 지나면 10계단 올라서 이 자체가 역사를 만들고 이러한 방향으로 하자는 취지에서 기금으로 했던 것이거든요. 왠지 우리는 무지하게 고생을 하는데 결과물에 대한 그다음 연도에 대해서 또 처음부터 시작하는 경향이 있다. 그런 문제를 처음부터 없앴으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그러면 우리 체육정책에 대해서는 제일 먼저 해야 될 게 통합체육 전에 생활체육과 엘리트체육 이원화되어 있던 사업들을 하나씩 좁혀가는 것, 또 하나가 이미 사장되고 없어져야 될 사업들이 관행 때문에 이어지고 있는 사업은 없는지, 그리고 통합해서 할 수 있는 사업은 없는지, 그리고 좀 더 새로운 사업을 시대 흐름에 맞게끔 할 수 있는 사업은 없는지 이렇게 해서 이런 제도개선팀 하나 정도 가동을 하셔서 체육뿐만 아니라 우리 예술이라든가 관광파트도 마찬가지입니다. 그렇게 해서 버릴 것은 버리고 새로 담을 것은 담고 이러한 문제도 함께 고민하는 첫 해가 되었으면 좋겠다 이런 생각을 합니다. 그리고 체육회는 무엇보다 중요한 게 대한체육회도 법인화가 되어 있는데 서울시는 아직 체육회가 법인화가 안 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 안 되어 있죠, 처장님? 그래서 빨리 법인화를 추진해서 법의 취지에 맞게끔 체계를 닦아주시고. 그리고 제가 첫 업무할 때 그런 말씀을 드렸는데요. 우리 부서나 우리 개인이 가지고 있는, 성장할 수 있는데 성장 못 하는, 마음속에 개가 있답니다. 개가 두 마리가 있는데 국장님도 마음속에 개가 두 마리 있고 저도 두 마리의 개를 가지고 있어요. 그 개가 뭐냐 하면 편견과 선입견입니다. 이것은 비단 우리 사람의 문제뿐만 아니고 우리 부서에도 같이 적용이 된다고 저는 말씀을 드립니다. 편견과 선입견을 저는 이렇게 풀이를 합니다. 이것은 어쩌면 복지부동일 수도 있다. 그러면 이것을 없앨 수 있는 것은 뭐냐, 그것은 외부에 있다고 봅니다. 이것은 백문이 불여일견이다. 백문이 불여일견을 통해서 내부에 가지고 있는 편견과 선입견을 없앨 수 있거든요. 이것은 뭐냐 하면 행동이라고 봅니다. 좀 더 강력한 행동을 위해서는 우리가 하는 열정에 있죠. 그래서 많은 부분들이 저 또한 열정을 가지고 일을 하고 하는데 늘 현실에 가로막혀 있어 고민도 많이 합니다. 2017년도 우리 첫 업무보고 때 이런 문제를 같이 공유하고 싶고 힘든 부분이 있으면 존경하는 김기만 위원님이 말씀하셨듯이 같이 우리 의회와 상의해서 함께 어려운 국관을 헤쳐 나가면 천만 서울시민이 좀 더 행복하지 않겠습니까? 그래 주시기 바랍니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

문상모 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김구현 위원님 질의해 주십시오.

저도 안준호 국장님 만나니까 반갑고, 저도 지금 시간을 그리 많이 쓸 생각은 아니니까 그래도 관심 있는 분야에 대해서 묻고 당부드리는 시간을 가질게요. 첫 번째, 체육부터 저는 말씀을 드리면, 순서를 거꾸로 가는 거예요. 생활체육시설 확충 센터 건립 추진 이렇게 얘기하는데 이것의 가장 큰 난관이 뭐라고 생각하십니까? 5분 거리, 10분 거리 내에 생활체육시설을 우리 시장님 공약대로 주민들이 활용하고 싶다, 이것을 해 보고 싶은데 안 되는 이유가 있다면 무엇 때문에 안 되는 것 같아요?

아무래도 부지의 문제가 크고 그에 따른 건축문제 예산문제가 크다고 생각합니다.

정확히 파악하셨는데, 그러면 일종의 체육시설을 마련할 수 있는 가용공공부지가 사실 현실적으로 굉장히 없거든요. 이 문제의 대안으로 많이 얘기됐던 것이 부족한 대로 그러면 조금 거리는 떨어져 있지만 인접한 구라면 타 시ㆍ구의 공간이라도 대여해서 한 번 거기다 체육시설을 만들어 보자는 견해도 있고, 또 지금 많이 얘기된 게 학교시설에다가 조금 전에도 많이 얘기했습니다만 개방을 시켜서 주민들이 이용할 수 있게끔 해 보자는 얘기도 있고, 이런 방안이 있지만 한 단계 더 나아갈 수가 있는 것 같아요. 그러니까 공공시설이나 다중들이 모여서 볼 수 있는 공간이 아주 없는 지역도 있어요. 3년이 지나도록 성북지역에 보니까 가용공공부지가 없어요, 지으려고 해도. 이런 시설의 경우에는 아파트 같은 경우도 그렇고 경로당 같은 경우도 그렇고, 또 어린이집까지 말하기는 어렵습니다만 다수인들이 올 수 있는 공간이면서도 개방이 가능한 형태면 그런 지역에다가 소규모 체육시설을 설치해 가는 이런 방법도 추진해 주셨으면 좋겠어요. 왜냐하면 하도 절박해서 지역에 운동에 대한, 심지어는 우리 지역 같은 경우 월곡2동 지역에 동사무소 3층에 탁구장이 있는데 옆 래미안아파트 사람들은 탁구 좀 한 번 하고 싶어서 가입하려고 해도 인원수가 꽉 차서 가입할 수가 없다, 그렇게 되니까 요청하는 것이 래미안아파트 경로당 안에 공간이 있으니까 거기에 다른 시설은 못 하고 탁구장을 설치해 놓고 난 뒤에 다른 행사할 때는 탁구장을 접어서 둘 수 있으니까. 탁구장 하나를 설치해 달라는 이런 요구들이 있고, 이것을 만약에 설치해 준다면 아주 개방적으로 다른 지역주민이 온다면 얼마든지 환영하면서 추진하겠다 이런 얘기들을 하는 지역도 있어요. 그래서 이런 것을 포함해서 공공경로당 같은 경우도 있고, 또 지역에 다수인들이 만나고 공공이 이용하는 장소가 있다면 이런 부분들을 적극적으로 생각해 봤으면 좋겠다. 이 얘기는 지금 말하자면 하도 여러 여건이 안 되니까 내가 얘기하는 건데 머리를 개방적으로 폭넓게 생각해 보면, 이런 방법이 현실적으로는 자기 주변에서 5분 거리 내에 가서 운동할 수 있는 공간이 편하게 있다면 사람들이 운동을 아무래도 많이 하게 되죠. 이런 생각을 해 주셨으면 좋겠고. 장애인 등 관광취약계층 여행활동 지원 이런 부분이 굉장히 필요한 부분이에요. 지금 제가 다녀보면 장애인들을 시설에 가서 만나보고 또 노약자들을 만나서 얘기해 보고 서민들을 만나면 그 동네를 하루도 못 떠나서 경로당 같은 데 가서 얘기해 보면 70대 되신 분들이 서울이라도 나가서 남산이라도 구경하든지, 장애도 약간 있으신 분들이, 그런 것에 대해서 실질적으로 수요조사를 해 보세요. 실제로 조사해 볼 자료가 있으면, 나는 체험해서 듣는 거지만. 이분들이 제일 바라는 게 투어링 있잖아요. 투어링이 대단하게 돈이 많이 드는 게 아니라 서울시내에 예컨대는 걸어서 산책할 수 있는 야산이라도 잘 꾸며 놓은 데가 있으면 산책하고 그렇게 한 번 해 보길 바라는데, 경로당에 맨날 앉아서 고도리만 치거든요. 가서 보면 화투를 저는 실력이 없어서 고스톱도 못 치는데 그분들은 고스톱을 잘 쳐서 제가 칭찬해 주는데, 민화투밖에 못 쳐요, 나는. 그런데 고스톱을 많이 치는데 이것도 한두 시간을 해야지 하루 종일 치니까 건강에 얼마나 안 좋겠어요? 사실은 정신적으로도 그렇고 육체적으로도 그렇고 이런 부분에 대해서 운동이라든가 관광이라든가 이런 여건을 실질적으로 마련되게 하는 방법을 찾아보는 것, 1년 내내 한 번도 그냥 나가서 관광이라고 부를 것도 없이 그냥 시내 나가 보지도 못한 사람이 꽤 많아요. 이런 분들이 한 번 나갔다 오면 마음이 상당히 밝아지면서 굉장히 상태가 개선되기 때문에 여러 가지로 좋을 것이다 이런 생각이 들고. 우리 지금 김기만 위원님 벌써 나가셨는데 이미 김기만 위원님께서 말씀하신 부분이지만 한 마디 더 강조할 부분이 있는 게 작년에는 다양한 형태의 중저가 숙박시설 이렇게 표현했는데 올해는 제목을 도시민박업 및 한옥체험업이라고 아예 구체화시켰어요. 그렇지만 큰 취지는 크게 다르지 않고 현실적으로 부족한 중저가 숙박시설을 오히려 확충하고 그런 것을 하면서 일자리도 창출하겠다. 대부분이 중저가 부분이 중소기업 내지는 개인들이 운영하는 것이기 때문에 그렇다고 판단이 되는 거죠. 이 일을 추진할 때 상황에 대해서 조금 더 정확한 자료에 근거해서 할 필요가 있어요. 지금 보건대는 대체숙박시설에서 이분들에 대해서 지금 실태를 보면 이런 부분들 구체적으로 보면 이런 부분에 대한 소개가 잘 되어 있으면 괜찮은데 그렇게 안 한 사람들은 심지어 찜질방 같은 데 있잖아요, 외국인들이 와서 찜질방에서 일종에 숙박하는 사람들도 있어요, 와서 잘 못 찾아서. 그러다가 무슨 별일이 없으니까 지나가지만, 오히려 지금 김기만 위원님도 얘기하셨다시피 고가의 호텔들은 넘치고 심지어는, 어제 뉴스에도 났지요. 호텔들이 오히려 짓게 허가를 받았는데도 건설을 못하고 경매물건으로 많이 나와 있다는 얘기가 나올 정도로 고가호텔이나 이런 부분들은 수요를 초과하고 그에 비해서는 지금 나와 있다시피 고시원이나 오피스텔 같은 것 리모델링해서 중저가로 해서 제공하는 업체는 여러 화재위험이라든가 이런 방역에 대한 시설도 안 되고 전혀 감시도 안 받으면서 불법으로 영업하는 게 판치고 있고 이런 상황이 있잖아요. 이런 상황을 정확히 조사해서 이런 비용까지도 한 번 고려하면서 중저가 형태의 다양한 숙박 또는 이런 부분이 가능한 것을 구체적으로 계획을 세워서 수립해야 된다, 이런 수요가 크다 이 얘기를 드리는 것입니다. 지금 제가 보기에는 정확한 수요조사, 그리고 이런 정책을 수행할 때 생기는 어떤 사이드 이펙트(side effect)라고 할까요, 의도하지 않았는데 삐져나와서 생기는 문제 있잖아요. 지금 오피스텔이라든가 또는 고시원 같은 것, 심지어는 놀고 있는 집들을 대여해서 약간 리모델링해서 이것을 말하자면 편법으로 하는 사람들이 굉장히 많다는 것 아니에요. 이런 부분들이 현실적 수요가 있으니까 일이 벌어지는 건데 이런 부분들이 굉장히 취약해져서 한 번 불이라도 나서 거기 관광객이 왔는데 홀라당 타버리거나 거기 한 달에 한 번씩 방역을 해야 되는데 방역도 안 하고 있다가 덜컥 동네사람들이 왔다 가서 집단감염이 되거나 이런 사태 한 번 터지면 우리가 백 가지 노력을 해도 소용이 없다, 이것에 대해서 유의하면서 이 관광숙박업에 대한 정책 이것을 수립해야 될 것 같다 이런 말씀을 드립니다.

위원님 말씀하신 대로 정말 꼭 신체적인 장애를 가지고 있지 않더라도 연로하셔서 실제적으로 밖으로 거동이 불편하신 분들, 이런 분들도 말씀하신 대로 투어링이라고 할까 잠깐 나가시는 것만으로도 굉장히 삶의 활력소가 될 수 있기 때문에 그 점도 염두에 두고, 그다음에 아까 존경하는 김기만 위원님이 말씀하신 것과 같은 맥락인데 중저가 숙박업소에 대해서 저희가 정확한 실태파악과 동시에 각 관계자들을 만나서 운영하시는 분, 또 구청에서 그런 등록을 받아주는 공무원, 그다음에 그러한 것들을 실제 이용한 외래관광객 이런 사람들 의견을 많이 들어봐서 해결책을 조만간에 만들 수 있도록 노력을 하겠습니다.

김구현 위원님 수고하셨습니다. 다음 박성숙 위원님 질의해 주십시오.

박성숙 위원입니다. 먼저 관광체육국이 정말 많은 사업을 하고 있는데 우리 안 국장님 유능하신 분이 취임하신 점 먼저 축하를 드리겠습니다.

네, 감사합니다.

업무보고 6쪽에 보면 서울관광마케팅주식회사를 서울관광진흥재단으로 설립할 예정이라고 지금 우리 업무보고에 있는데 맞습니까?

네, 관광재단으로 저희가 8월에 출범하는 것을 목표로 하고 있습니다.

그중에 추진일정을 보면 올 6월에 조례를 제정하고 8월에 출범할 계획인데 조례를 제정하고 바로 8월에 출범할 정도면 구체적인 계획도 다 세워져 있는 거지요?

네, 일단 저희가 타당성용역이라든지 그밖에 어떤 것을 해야 될지 그것을 통해서 계획을 많이 짰고요. 그다음에 저희가 현재 시 자체적으로 이런 것을 할 때는 출자ㆍ출연기관운영심의위원회라고 그래가지고 이것들이 타당한지에 대해서 지난 2월 14일에 저희가 한번 했었고, 만약 그 과정에서 중간 중간에 위원님들이나 또 위원장님께 보고가 필요한 사항에 대해서는 즉각즉각 보고를 하도록 하겠습니다.

그런데 지난번 우리 행정사무감사 때 위원님들 몇 분이 재단보다는 공사로 전환해야 된다, 이런 의견도 다수 있으셨어요. 그렇죠, 아시죠?

네. 그래서 이제…….

그런데 더 이상 논의 없이 그냥 재단으로 설립되는 건가요?

그런데 공사, 공기업 이런 것으로 하게 되면 지방공기업법의 적용을 받아야 되니까 일단 자체적으로 50%가 넘는 돈은 자기 사업으로 추진을 해야 되는 그런 한계가 있기 때문에, 또 행자부에 저희가 알아보니까 지난 1월에 행자부에서 자체 감사한 것을 보니까 여러 가지 경기관광공사나 이런 데도 너무 수익사업만 하다 보니까 재단 자체의 공공성이라든지 경기관광공사 자체의 그런 것들이 많이 미약하기 때문에 꼭 수익사업만 하지 말고 기관 자체의 지위를 바꾸기를 원한다, 이런 감사결과보고서도 나오고 그래서 저희가…….

그렇다면 국장님, 앞으로 그러면 수익성보다는 공익성을 더 우선시 한다는 건가요?

아까 말씀드린 대로 그렇다고 해서 전부 다 서울시에서 그러면 공공성이 있기 때문에 전부 출연금 형태로 해서 재단의 목적사업을 위해서 돈을 대면 너무 그냥 세금부담이나 이런 것이 커질 수 있기 때문에 제가 말씀드린 대로 50%는 아니더라도 한 30%까지는 재단 자체 수익을 할 수 있도록 수익사업을 계속 발굴하는 한편, 나머지 70%는 아까 말씀드린 대로 그런 어떤 민간과 공공 분야의 중간지대에 있는 그런 준공공적인 역할을 하는 사업들 그런 사업들에 대해서 계속적으로 사업을…….

추진계획에 보면 시는 정책기획형, 재단은 사업집행형, 이 구조로 지금 사업추진체계를 조정하겠다고 했어요.

네.

그렇게 된다면 지금 국장님 말씀은 재단이 만들어지면 사업집행형이잖아요, 그렇죠?

네.

그러면 아까 30% 정도는 수익구조로 가고 싶다고 하셨잖아요?

네.

본 위원이 우려하는 부분은 그동안에 사실 관광마케팅주식회사가 서울패스라든가 아니면 관광사업 개발이라든가 이렇게 수익구조에 많은 노력을 했던 것으로 알고 있어요. 그런데 지금 여기 추진계획에 보면 재단을 사업집행형으로 만들었단 말이에요. 그러면 그동안에 관광마케팅주식회사의 능력 있는 회사를 사업집행형으로 해서 오히려 수동적인 역할을 하게끔 만든 것이 아닌가? 오히려 관광마케팅주식회사의 훌륭한 자원을 사장시키는 것이 아닌가, 그런 우려가 본 위원은 생각이 됩니다.

저희가 지금 현재 관광마케팅주식회사 운영하는 것을 보면 1년 단위로 사업별로 대행계획을 맺어서, 뭐냐 하면 3억 원짜리 사업이다 하면 실제적으로 한 25% 정도 대행사업 수수료라든지 인건비로 나가고 그런 단위 단위로 해서 거의 180억 이렇게 해가지고 예산을 집행하는 형태로 되다 보니까 굉장히 일회적이고 단기적이고 이런 사업을 하다 보니까 재단조직 자체의 어떤 영구적인 사업을 한다든지 그밖에 지속적인 사업가능성이 상당히 떨어지기 때문에 이번에 재단으로 만들어서 저희가 이렇습니다. 마이스(MICE) 산업이라든지 글로벌마케팅, 그밖에 주식회사가 3년 이상 했던 사업 중에서 지속적으로 이미 노하우가 많이 축적되어 있는 사업이라든지 이런 것을 저희가 다 넘기려고 하고 있습니다. 그러면 그 자체를 가지고 계획을 세우고 자기들이 재단에서 독자적으로 사업을 하는…….

그러면 관광개발이라든가 그런 것은 누가합니까?

어떤 것 말씀하십니까?

그러니까 콘텐츠 개발, 이런 것 역시 재단에서 한다고 되어 있는데 그 콘텐츠 개발하고 사업집행형하고 여기에 다 들어갈 수가 있는 거예요? 그러니까 정책기획형은 시가 한다고 그랬잖아요, 공무원들이 하는 거잖아요?

네.

정책기획형을 과연 시가 감당할 수 있는가?

시가 아무래도, 저렇게 생각하시면 될 것 같습니다. 문화체육관광부에 관광정책국, 실이나 이런 데서 거기서도 계획이라든지 전체 국가 단위로 하면 한국관광공사나 그런 데서 재단과 공사가 다르긴 하지만 그런 일을 맡아서 실제적으로 일을 해주는 그런 구조도 비슷하다고 생각할 수 있는데 이걸 뭐 여기까지는 기획은 꼭 시청에서 하고 여기서부터는 집행이니까 임플리멘테이션(implementation)은 전부 이쪽에서 하고 이런 개념보다는 저희가…….

본 위원도 지금 그런 생각인데, 저희가 뭐 압니까? 이렇게 서류로 보여주시니까 업무보고를 보니까 이렇게 너무 수동적인 역할만 주어지는 것이 아닌가, 그러면 재단이 뭐가 필요한가 이런 생각을 했기 때문에 말씀을 드리는 부분이고요. 관광마케팅에 대한 저희 기대치가 굉장히 컸었어요. 그런데 재단으로 하면서 아까도 말씀드렸듯이 이렇게 훌륭한 자원이 오히려 사장되는 것이 아닌가 이런 우려가 있는데, 그러면 김병태 대표님이 나오셔서 앞으로 만약에 관광마케팅주식회사가 재단으로 전환될 때 어떤 역할을 할 수 있는지 그 부분을 본 위원이 한번 정확하게 듣고 싶습니다.

(주)대표이사 김병태 서울관광마케팅의 김병태입니다. 존경하는 이성희 위원장님하고 전 위원님께서 이런 계기를 저희 회사가 지난 8년 동안 제몫을 하지 못한다는 그런 따가운 질책과 시선을 받고 살아왔는데요. 제가 부임하고 나서 저희가 그런 것을 불식해 버리고 또 위원님들께서 도와주시는 이런 계기를 활용해서 정말 변화를 가져보겠다는 그런 전 사원들의 마음이 모아져 있습니다. 그 결과 작년에 서울관광패스라고 서울시 생긴 이래로 처음 관광패스가 생겼고요. 모바일 관광장터라는 그 모바일 플랫폼을 런칭해서 150개 상품을 벌써 올려서 영업을 하고 있고요. 지금 저희 직원들이 거의 저녁이 없는 삶을 살고 있을 정도로 이런 사업들을 벌려나가면서 저희가 인원 보충은 본부장 단 한 명만 했습니다. 나머지는 전체 서울시 관광체육국에서 넘어오는 이런 사업들을 다 하면서 새로운 사업을 개발해 나가고 있습니다. 앞으로도 관광국에도 저희 의견을 활발히 개진해서 위원님들이 걱정하시는 것처럼 단순한 집행집단에 머물지 않도록 노력할 것이고요. 저희가 관광객들이 많아지면서 시민들의 행복지수가 올라갈 수 있는 그리고 체감할 수 있는 그런 저희의 역할을 하고자 합니다. 관광객들을 많이 서울로 끌어들이고 서울에 오신 관광객들을 잘 모시고 마지막으로 중요하게 생각하는 것이 시민 여러분들이 관광객들로 인해서 삶의 질이 높아졌다는 것을 느낄 수 있도록 그렇게 저희가 재단으로 설립한 이후에 노력하도록 약속드리고요. 서울시의회에서 또 저희 관광체육국에서 또 시장님께서 도와주신 계기를 마련해 주신 것에 보답할 수 있도록 전 사원과 함께 성심을 다해서 진행하도록 하겠습니다.

지금 말씀하신 부분은 공익성에 대한 부분인 것 같아요, 서울시민에 대한.

(주)대표이사 김병태 네.

그러면 아까 국장님 말씀하신 대로 30%의 수익률을 창출해야 되잖아요?

(주)대표이사 김병태 네.

그러면 대표님, 어떤 방법으로 수익률을 창출할 수 있을까요?

(주)대표이사 김병태 여러 가지 아이디어 차원에서 고민을 많이 하고 있는데요. 지금 말씀주신 7017사업에도 있고요. 그 외 서울시가 가지고 있는 사업들도 제가 아주 눈여겨서 여러 가지 계획을 세워보고 있습니다. 예를 들면 저희가 작년에 K-POP 페스티벌이 서울에 없다는 것이 굉장히 이상할 정도였었는데 제가 SM엔터테인먼트랑 같이 케이팝을 공동으로 사업을 하기로 했었는데 여러 가지 사정 때문에 전환을 앞두고 있어서 저희는 출자를 못했지만 SM엔터테인먼트가 만든 스펙트럼 페스티벌은 이미 하고 있고요. 앞으로도 여의도에서 벌어지고 있는 불꽃축제를 일부 유료화시켜서 고급관광객들을 유치하자는 그런 안도 있고요. 또 저희가 현재 하고 있는 모바일 관광장터도 꽤 큰 사업인데 그런 것들을 활착시켜서 사업을 펼쳐나갈 수 있도록 그렇게 준비하겠습니다.

대표님 들어가 주시고요. 국장님께 다시 한 번 당부의 말씀을 드릴게요. 일단은 우리나라가 지금 사실 자원이 부족한 국가이기 때문에 관광이 정말 우리나라 경제발전에 큰 역할을 할 것입니다. 그래서 굉장히 중요한 역할을 국장님이 안고 가셔야 되는데 본 위원은 사실 관광마케팅주식회사에 대해서 기대가 많았어요. 왜냐하면 여기서 어떤 수익을 창출할 수 있는 어떤 개발과 연구가 되겠구나 이런 기대를 했었는데도 불구하고 재단으로 다시 전환이 된다고 하니까 그 부분이 많이 우려가 됩니다. 그래서 업무보고에 나와 있듯이 시는 정책기획형, 재단은 사업집행형 이런 식으로 딱 나누지 마시고 정말 이 좋은 인재들 좋은 인력풀을 어떻게 더 유리하게 끌고 나가서 관광의 수익을 창출하고 어떤 것을 개발할 수 있는가에 더 중점적인 노력을 해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

네, 고맙습니다.

박성숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 이혜경 위원님, 추가 질의해 주십시오.

조금 시간이 쫒기는 관계로 서울로7017 관광편의시설과 관련해서 조금 더 말씀을 드리고 싶어서 그렇습니다. 서울로7017의 조성배경부터 시작해서 지금 거의 3년째 굉장히 많은 우여곡절을 겪어서 오늘에 이르렀어요. 그리고 곧 개장을 앞두고 있다고 하는데 생각보다는 시간이 좀 지연될 거라고 하더라고요. 4월에 예정이었는데 한 달 정도 미뤘다고 들었거든요.

5월 20일이요.

그래서 일단은 그런 과정을 거쳤지만 서울에 제대로 된 랜드마크를 하나 만들겠다는 어떤 포부를 통해서 지금까지 왔어요. 그래서 지켜보고 있는데 문제점 중에서 한 가지 저희가 우려했던 것들이 주민들도 그렇고 사실 서울역 근처의 노숙자 문제가 굉장히 심각한 문제였었거든요. 그래서 서울로7017이 완성됐을 경우에 노숙자 문제를 어떻게 해결할 것인가에 대한 방안이 혹시 있으신지? 이것은 주민들이 물어보는 거라서요.

글쎄 주관부서에서도 여러 가지로 많이 염려를 하고, 5월 20일에 개장은 하지만 이게 보니까 어제 기자설명회를 통해서 밝혔듯이 3월부터 시험적으로 몇몇 구간은 계속적으로 언론이나 또는 그 밖의 전문가, 지역관계 주민들에게 개방을 통해서 문제점은 없는지 계속적으로 프리테스트를 할 계획으로 있기 때문에 그때 당연히 존경하는 우리 이혜경 위원님 지역구이기도 하고 또 관심도 많으시기 때문에 당연히 참여를 하셔서 그것에 대해서도 사전 점검의 일원으로서 활동을 해주셔야 된다고 믿고요. 저도 그런 노숙자 문제는 1998년도 그때부터 거의 한 20년 동안 계속 서울역이 집객장소가 되어서 또 지하도 문제가 됐기 때문에 거기가 오히려 노숙자 문제라든지 그런 것을 더 확산시킬 수 있는 장소가 되지 않을 대책이 없는지 그런 것에 대해서는 저희가 2주 단위로 계속 회의를 하거든요. 그때 하여튼 존경하는 이혜경 위원님이 말씀하신 사항을 저희가 한번 반드시 적시하고 또 문제를 논의하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 회현동과 남대문시장과 만리동, 중림동에 이어지는 주민들에 대한 우려가 그동안 굉장히 많아서 지금까지 경제적으로라든가 교통체증으로 인한 피해 같은 것들이 상당히 많잖아요?

네.

그리고 남대문시장이 침체기에 들어서서 굉장히 심각한 상황이거든요. 그래서 서울시에서 준비한 대로 서울로가 개장된 이후에 남대문시장이 얼마만큼 활성화될 것인가에 대한 기대치도 사실 기대반 우려반을 지금 하고 있는 상태거든요. 그래서 거기까지 포함해서 좀 더 업무 간에 부서 간의 어떤 회의를 통해서 활발히 해야 된다는 생각을 하고요. 일단 문제점은 많았지만 기대를 하고 있고, 제대로 잘 운영되어서 제대로 된 명실상부한 어떤 랜드마크 되기를 기대하는 마음이고요, 그래서 제대로 해 주셨으면 좋겠고. 그리고 어차피 제가 지역구 위원으로서 도울 수 있는 것이 있다면 저는 적극적으로 도울 생각이 있거든요. 왜냐하면 이왕 수백억의 돈을 들여서 만든 것이기 때문에 제대로 잘 되어서 성공적으로 사업이 이뤄질 수 있기를 바라는 마음이고요. 그리고 또 한 가지는 관광마케팅주식회사가 김병태 사장님이 오시면서부터 눈에 띄게 달라진 것은 사실이에요. 지난번에 계시던 국장님과 함께 해서 관광마케팅주식회사가 재단으로 바뀌는 그 과정에서 나름대로 굉장히 최선을 다하고 있다는 것들은 저희도 알고 있거든요. 그래서 우리 또 사장님께서 굉장히 고생을 많이 하셨다는 말씀을 제가 드리고요, 제가 2년 동안 지켜보니까. 그리고 재단을 통해서 우려되는 문제들이 사실 많이 있었는데 그런 것들은 불식시킬 수 있을 거라고 생각이 되고요. 그리고 마지막 한 가지 간단히 말씀을 드릴 것은, 이것은 저희 지역의 민원사항이기도 한데 명동에서부터 남산3호터널까지 들어가는 입구 거기에 제가 요즈음 자주 가거든요. 거기에서의 민원사항이 뭐냐 하면 서울에 명동이라든가 고궁이라든가 화려한 면을 보고 딱 서울을 빠져 나갈 때, 강북을 빠져나갈 때 거기가 굉장히 삭막하고 어둡고 굉장히 안 좋아요.

없죠, 아무것도.

그래서 거기 한 쪽에 축대가 있거든요. 남산 케이블카 올라가는 쪽에 한맹교회가 있고 축대가 있어요.

소방서 있는 데 거긴가요?

네, 회현동 119센터가 있거든요. 거기로 올라가는 길이 굉장히 어둡고 이정표 하나 제대로 안 되어 있거든요.

그래도 이거 에스컬레이터 형식으로 해서 올라갈 수 있게 되어 있습니다.

거기 가기까지

거기까지요.

거기 가기까지가 굉장히 어둡고 지저분하고 그렇기 때문에 거기를, 저는 관광객으로부터 직접 들은 얘기니까.

좋은 의견이시네요.

가이드가 얘기하는 거예요. 여기에 오면 사람들의 불만이 화려한 서울의 강북을 배경으로 하고 나갈 때 항상 실망을 한다는 거예요, 이게 뭐지 이렇게. 그래서 거기에 대해서 우리가 관심을 가져서 거기를 LED조명으로 무슨 이정표를 한다든가 하는 게 좋겠고요. 그리고 거기 가운데 중앙선에 펜스를 쳐놨는데 지하도로 사람들이 건너가지 않고 관광객들이 거기를 그냥 무단횡단을 해요.

굉장히 위험한데요.

굉장히 위험해요. 왜냐하면 이정표가 오른쪽 길이 남산방향으로 되어 있는데 거기로 이정표를 따라 올라가다 보면 왼쪽으로 갈 수 있는 길이 없어요.

다시 내려와서 돌아가야 되니까.

네. 그러다 보니까 거기에 매표소 톨게이트는 있고, 그래서 제가 톨게이트를 이용해서 뭔가 할 수 있는 것은 없을까 고민을 하고 있는데 그것을 제가 환수위에 계신 분하고 의논하고 있거든요. 그래서 다시 올라갔다가 내려와서 지하도까지 가지 않고 중간지점에서 기웃기웃하다가 신호등이 빨간불일 때 건너가는 거예요. 제가 사진까지도 찍어놨거든요. 이게 한두 명이 아니에요.

본회의에서도 질문 한 번 해 주시면 좋을 것 같은데요.

저도 그 생각 하고 있는데, 제가 사진까지 찍어놨기 때문에 사진에서 생각보다 굉장히 심각하고 관광객들 수요가 굉장히 많거든요. 일단 관광객들의 안전문제와 그리고 환경개선을 해야 될 문제들, 그것이 서울시 것이기 때문에 거기에 관광국 입장에서도 관심을 가지시면 훨씬 효과가 좋을 것 같아요. 거기에 신경을 많이 써주시면 좋겠어요.

그래서 아마 명동에서부터 곤돌라사업이니, 이게 왜냐하면 관광객이 걸어서 거기 케이블카 있는 데까지 가는 자체가 동선이 너무 멀고 무미건조하고 재미가 없고 이렇거든요. 그런데 그게 이미 한양도성사업과 해서 좌절이 됐기 때문에 하여튼 거기까지 가는 동안은 다른 디자인 쪽하고 상의를 하든지 해서 뭔가 걷고 싶은 거리로 만들고, 그다음에 아까 그런 것도 하나의 장애라고 볼 수 있거든요. 잘못 안내가 돼서 다시 이렇게 막 위험하게 도로를, 그런 것들은 개선할 수 있게 방안을 만들어 나가도록 하겠습니다.

사람들이 지하도가 좁기는 한데 거기에 무슨 시설을 제대로 만들어서 지하도에 유입할 수 있게끔, 자연스럽게 지하도를 통해서 올라가게끔 재미난 시설이라든가 이벤트가 있으면 좋겠는데 전혀 그게 없는 상태에 과거에 했던 그대로 몇 십 년 전 것 그대로거든요, 거기가.

거기가 좁고 비좁잖아요.

그런데 통행하는 사람들은 상당히 많고.

굉장히 많고요.

그래서 겉은 화려한데 거기 부분만 굉장히 어둡고 침침한 분위기라서 서울의 양면을 보여주는 것 같아서 거기를 화사하고 화려하고 깨끗하게 바뀌게끔 함께 노력했으면 좋겠습니다.

거기하고도 관계가 있는, 7017사업에서는 약간 벗어난 공간이기는 한데…….

조금 벗어났죠. 우리은행 본사에서 터널로 가는 그 방향이기 때문에 그 양쪽을 환경개선을 할 필요가 있거든요. 서울시에서 앞장서서 해 주셨으면 좋겠습니다.

우리은행이 시금고은행이고 하니까 돈을 좀 냈으면 좋겠네요.

이상입니다.

하여튼 그렇게 하겠습니다.

(강서) 위원 1분만 하겠습니다. 죄송합니다.

네.

(강서) 위원 아까 딱 빼서. 택견 아시죠?

네.

(강서) 위원 근데 그 택견이 인사동 남쪽 공연장에서 2015년도에서 2016년 상반기까지는 해서 관광객들이 굉장히 구경을 많이 해서 저도 거기 서서 구경을 했었어요. 그런데 알고 보니까 택견도 단체가 여러 개인가 봐요. 그런데 이게 우리나라 전통무예라고 그러더라고요. 이것을 어떻게 올해 교통정리를 하셔서 이것을 두 쪽 사람들을 불러서 시범했으면 참 좋겠더라고요. 그렇게 관광객들이 좋아할 수가 없어요.

그게 허리우드극장이 있고 플레이저스위트 있는 그 앞에 공간인가요?

(강서) 위원 네, 인사동 거기.

그 앞에 공간에서 하는 것을 저도 보기는 봤는데…….

(강서) 위원 저도 거기 서서 봤는데 저게 뭐지 그래서 나중에 저는 물어봤더니 택견이래요. 저도 작년에 그래서 예산까지 주려고 했더니 알고 보니까 체육회에 들어있는 게 있고 따로 있어서 결국 예산을 못 주게 됐었는데 그것이 참 아쉬운 마음이 많이 남아요. 택견이 인사동에서 시범할 수 있도록, 왜냐하면 태권도는 너무 전 세계에 퍼졌는데 태권도하고 또 다른 맛이 있더라고요. 이 택견도 전통무예로서 잘 살리면 태권도에 버금가는 전 세계에 사랑받을 수 있을 것 같은 생각이 들어서 말씀드리고요. 그다음에 올해 농아인들 전국체육대회가 서울에서 열린다는 것 확정되었다고 얘기 들어서 제가 예산을 3억 5,000만 원 확정시켰는데 거기에 대해서 한 마디가 없으셔서. 아까 보니까 없는 것 같아서 내가 장애인…….

행정사무감사 거기 자료에 들어가 있던 것 같은데 아닌가요?

(강서) 위원 그것 관심을 갖고 성공적으로 이끌 수 있도록 예산 확보한 위원으로서 부탁드리겠습니다.

네, 그러겠습니다.

(강서) 위원 이상입니다.

김경자(강서) 위원님 수고하셨습니다. 우리 김경자(강서) 위원님이 예산 세운 것은 자세히 보시고 신경 써 주세요.

오늘 업무보고에서 가장 결정적인 실수인 것 같습니다. 제가 봤었어야 되는데 죄송합니다.

국민의당 잘 나가고 있습니다. 그러니까 잘 신경 쓰셔야 됩니다. 저도 너무 일찍 끝나는 것 같아서 제가 딱 2분만 말씀드리겠습니다.

네, 위원장님.

관광 쪽하고 연결이 되는 건데 얼마 전에 제가 한 번 말씀드린 기억이 나는데 외국인들이 비행기 타고 들어오면 방화대교 쪽으로 건너오잖아요, 차 타고. 우리 서울 처음 들어오는 한강 처음 맞이하는 곳이 그곳입니다. 그런데 지금 윈드서핑이나 이런 선수들 연습하고 이런 것들이 다 뚝섬에 있어요. 그런데 사실 우리 서울에 딱 들어올 때 한강에서 그런 연습을 하고 그러면 그게 이미지가 좋게 보이거든요. 그런데 뚝섬에 있기 때문에 아무런 효과를 못 보는 거예요. 가는 분들이 없거든요. 그것을 원 거기에 있는 것을 다 옮기기 힘이 든다면 거기에 작게라도 해서 국가대표나 선수들 이 사람들이 거기 와서 연습하고 할 수 있는 그런 것을 하나 만들면 외국서 들어오시는 관광객들이나 이런 분들이 참 좋지 않을까 이런 생각을 갖고 있습니다. 어떤 분이 저한테 그 얘기를 해 줬어요. 외국에서 같이 오신 분 중에 한 분인데 그분이 넘어오는데 한강이 너무 좋은데 아무것도 없다 이거야. 삭막하다 이런 말씀을 해 주셔서 그런 것을 참고로 해 주셨으면 하는 생각입니다.

너무 좋은 의견을 주셔서, 제가 한강사업본부하고 논의해서 그렇게 할 수 있는 방법을 하겠습니다.

그것 꼭 상의해 주시고요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의답변을 마치겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 그리고 안준호 관광체육국장을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 최근 중국과 사드 갈등 등으로 인하여 서울을 찾는 해외관광객이 다소 줄어들었으나 올 한 해 동안 열심히 노력하셔서 관광과 스포츠로 신나고 활력 넘치는 서울을 만들어 해외관광객이 많이 찾아오도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 회의에서 위원님들께서 지적하신 사항은 바로 시정하고 개선방안으로 제시한 의견은 업무에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 아울러 회의 중에 위원님들께서 요구하신 사항은 성실히 작성하여 빠른 시일 내에 위원님들께 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 2017년도 관광체육국 소관 업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 내일 오전 10시에는 서울문화재단 산하 서울거리예술창작센터 현장방문이 예정되어 있음을 알려드립니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)