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충남 태안군의회 발언

김영인 의원 발언

제242회 제2차 본회의2017-02-23

김영인 의원 프로필 보기 →

용희

이용희의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제242회 태안군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. --------------------------------------- (제1항 2017년도 업무보고 청취의 건) 맨위로 이동
의사일정 제1항 2017년도 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 2017년도 업무보고 청취에 앞서 주지사항을 말씀드리겠습니다. 각 부서장께서는 핵심사항을 간단명료하게 보고하여 주시기 바라며, 질의사항이 있으신 의원님께서도 보고사항의 범위 내에서 핵심사항을 간략히 질의하여 주시기 바랍니다. 아울러 오늘부터 2일간 보고를 받게 될 2017년도 업무보고는 민선6기 추진사업들의 결실을 맺어야 하는 만큼 각 부서장님들의 적극적인 보고가 있을 것으로 기대하면서 오늘은 기획감사실을 비롯한 9개 실·과의 보고를 청취토록 하겠습니다. 먼저 기획감사실 보고하여 주시기 바랍니다.
종원

김종원기획감사실장

기획감사실장 김종원입니다. 2017년도 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 2쪽입니다. 금년도 주변여건 및 군정의 과제가 되겠습니다. 금년은 민선6기 후반기를 맞아서 그동안 추진해온 미래전략사업들이 가시적인 성과로 나타날 해입니다. 그로 말미암아서 군민들이 우리 군정의 성과를 공감하고 피부로 느낄 수 있는 한해가 아닐까 생각을 합니다. 또한 19대 대선과 맞물려서 군정 전분야에 대해서 그 어느 때보다도 또한 군민들의 기대가 클 것으로 예상이 되고 있습니다. 3쪽입니다. 기획감사실은 지난 해 성과와 역점 및 신규과제, 주요업무 과제순으로 보고 드리되 지난 해 성과는 유인물로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 8쪽 역점 및 신규 과제로 지속성과 미래비전을 갖춘 시책 발굴 등 13개 항목을 차례로 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 지속성과 미래비전을 위한 시책을 발굴하겠습니다. 우리지역에 여건과 특성에 잘 맞으며 정책변화에 능동적으로 대처를 할 수 있고 또한 19대 대선공약의 대표시책으로 담을만한 새로운 시책을 지속적으로 발굴하고 그래서 그것을 기존 시책과 접목하여 미래성장동력을 보완 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 이를 위해서 중앙부처와 도의 정책방향과 업무계획 등을 정확히 분석하고 또 숙원사업과 지역현안을 대선공약에 포함되도록 국회의원이나 관계기관 공동으로 대응을 위한 다자간 네트워크를 강화해서 행정에 효율성을 제고해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 천수만권역 종합발전전략 수립 용역을 적극 대응 하도록 하겠습니다. 충청남도에서는 태안, 홍성, 서산, 보령 4개시군을 대상으로 천수만을 서해안의 대표해양지역 발전모델로 정립을 하고자 합니다. 그래서 금년 4월부터 약 3억 원의 예산을 들여서 용역을 착수할 예정에 있습니다. 도의 용역 가이드라인에 맞는 우리군의 정책과제를 잘 발굴하고 또한 반영되도록 선제적으로 대응하면서 필요시에는 인근 지자체와 공동 대응하는 등 우리군의 입장이 반영될 수 있도록 적극 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 지역발전위원회에서 주관하는 공모사업 추진입니다. 지역행복생활권 선도사업은 서산·당진시와 연계한 인프라 확충사업입니다. 금번에는 해양기술센터 조성 및 공동이용사업으로 우리가 공모를 신청한 바 있습니다. 우리군 수산기술센터 조성과 연계해서 신청한 만큼 끝까지 공모사업이 선정될 수 있도록 대응에 최선을 다 해 나가도록 하겠습니다. 아울러서 새뜰마을사업은 농어촌 낙후마을 개선사업으로 내년도 대비 지속적으로 신규대상사업을 발굴 대응토록 하겠습니다. 또한 창조지역사업은 곰섬마을로 기 지정이 된 바 지역주민의 참여속에 지역발전의 촉진제가 될 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 12쪽 제3기 지역균형발전사업 발굴입니다. 2018년부터 새로이 시행되는 제3기 지역균형발전대상 사업을 적극 발굴해 나가도록 하겠습니다. 당초 본사업은 5년주기로 시행해 오던 사업이 금번에는 2018년부터 2020년까지 3년 주기로 300억의 사업비가 투자되는 사업이 되겠습니다. 도의 사업취지에 맞는 대상사업을 발굴하고 그것을 조기 확정해서 또 사전행정절차를 이행해서 선제적으로 대응해 나갈 수 있도록 하겠습니다. 다음은 군민께 행복을 제공한 공직자에게 칭찬기념품 전달입니다. 이는 군정수행을 하면서 군민으로부터 홈페이지나 편지나 전화 등 다양한 방법으로 칭찬 받은 직원을 대상으로 우리가 현지조사를 통해서 대상자를 선정해서 매월 군수님의 격려메시지와 칭찬기념품을 전달하고자 하는 시책입니다. 이렇게 할 경우에 군민에게는 많은 직원들이 행복바이러스를 전달해 주고 또한 그러한 직원들에게는 기쁨을 나눠주는 그런 시책이 되고자 합니다. 다음은 13쪽입니다. 안정적인 재정운용 방안수립입니다. 건전재정운용을 위한 재정진단 용역을 실시하고 군재정 현황과 재정력을 정확히 분석해서 예산에 낭비요인을 개선하고 특히 보통교부세 확보에 필요한 산정수요변화 등을 능동적으로 대응할 수 있는 전략과 개선책을 마련해서 보통교부세를 효율적이고 안정적으로 확보할 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 고충민원 현장상담의 날 운영입니다. 고충 다수 민원과 언론에 비춰진 민원을 대상으로 현장에서 답을 찾고 해결한다는 의지로 연중 매월 2회 감사팀과 민원상담관이 주관을 하되 필요시에는 도 감사관과 계획위원회 등 관리위원회와 협조를 통해서 고충 다수민원을 적극 해결하고자 하는 사항입니다. 2월 중 세부계획을 완료해서 바로 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 간부공무원에 대한 부패위험성 진단입니다. 금년을 간부공무원 부패지수 제로화의 해로 삼고자 합니다. 4월부터 6월말까지 3개월간 외부 전문기관에 위탁해서 동료 30%, 하위직원 70% 내부평가단을 구성 업무환경이나 부패위험도 및 청렴도를 평가하고 그 결과를 해당 간부공무원에게 통보함으로써 간부공무원들의 청렴도 제고는 물론 자율적인 자기관리를 할 수 있도록 유도해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 고품격 법치행정 실현을 위한 자치법규 자율정비 추진입니다. 군 자치법규에는 총 443건이 있는데요. 조례가 280, 규칙 98건 등입니다. 이것을 보면 상위법령 개선내용이 아직 미반영된 사항이 있다든가 또한 상위법령에 위반되는 사항 또 근거 없는 규제, 위반원칙 위반 등 현실에 맞지 않는 조문과 불합리한 사항 등을 전문가와 함께 조사하고 이를 바탕으로 자치법규를 정비해서 법적합성과 안정성을 높여 나가도록 하겠습니다. 다음은 17쪽 우리군에 지역 및 분야별 캐릭터 개발입니다. 우리군을 대표하고 지역별 분야별로 지역특성을 가진 다양한 캐릭터를 개발해서 기존 캐릭터와 연계해 관광객의 호감도 제고는 물론 관광객 유입책의 일환으로 활용하고자 합니다. 4월까지 캐릭터 활용방안을 수립하고 10월까지 캐릭터 개발을 완료해서 관광상품이나 축제·행사때에 활용토록 해서 캐릭터활용문화를 정착해 나가도록 하겠습니다. 다음은 18쪽 국제교류 기념 및 상징사업 추진입니다. 금년은 중국 태안시와 자매결연 맺은 지 20주년이 되는 해입니다. 이를 기념하고 교류협력 및 우호증진을 더 활성화하는 기회로 삼고자 2월까지 기념행사 및 일정, 행사내용을 협의하고 4월 또는 10월 중에 기념행사가 추진되도록 준비해 나가도록 하겠습니다. 다만 최근 사드 배치와 관련해서 태안시의 소극적인 대응이 좀 우려가 되고 있습니다. 하지만 이에 따른 대안도 우리가 함께 마련하도록 하겠습니다. 다음은 국외 자매도시 청소년 홈스테이입니다. 국외 자매도시간 실질적인 교류확대를 위해서 양국 문화를 상호체험하고 이해와 신뢰를 바탕으로 우호협력 증진은 물론 청소년들에게 국제화마인드를 함양시키는 기회가 되도록 적극 추진하고 활용하겠습니다. 다음은 19쪽입니다. 실익적인 해외홍보활동 강화입니다. 국내 홍보를 뛰어넘어서 세계인들에게 우리 태안의 매력을 홍보하기 위함입니다. 먼저 유학생을 대상으로 공공외교단과 명예기자단을 구성하고 태안을 속속히 알도록 우리군 주요지역과 관광지 투어를 실시해서 이들에게 관심을 유발하고 현실감을 심어주도록 하겠습니다. 또한 해외홍보영상 컨텐츠를 영어, 중국어, 일본어 등 3개국어로 제작해서 그들에게 제공해서 SNS 등 각종 인터넷매체를 활용해서 전방위적인 우리군을 세계인들에게 홍보할 수 있도록 적극 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 주요 업무 과제로 9개항목이 되겠는데요. 주요사항 위주로 핵심만 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 가로림만 지속가능발전전략 용역 적극대응입니다. 충청남도에서 한국해양수산개발원과 충남연구원을 공동으로 가로림만 지속가능발전전략을 수립하기 위해서 지난 해 5월부터 용역이 진행 중에 있습니다. 그동안 대상사업을 발굴하고 전문가의 자문과 지역주민토론회 등 의견을 집약해서 대응해 오고 있습니다. 앞으로도 가이드라인에 맞는 대표사업을 지속적으로 발굴하고 대응해서 우리군에 발전과제가 반드시 용역에 반영될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 22쪽 성과중심의 군정 운영으로 성과창출을 극대화해 나가겠습니다. 공정한 평가와 정당한 보상으로 일하는 조직문화를 조성하고자 합니다. 이를 위해서 평가계획과 최적의 평가지표를 확정하고 주요업무를 중심으로 성과측정을 실시해서 군정성과를 극대화하면서 피드백을 통하여 행정의 질을 개선하는 성과중심의 조직문화를 만들어 가겠습니다. 다음은 정부합동평가 대비 전략적 대응입니다. 충청남도에서는 금년에도 15개 시군을 대상으로 10개 분야, 20개 시책, 68개 평가지표에 의해서 각 시군을 평가를 실시를 합니다. 금년에는 실적 제고를 위해서 자체 우리 태안군 평가지표를 정부합동평가지표와 50% 정도는 동일하게 선정, 추진실적을 관리하고자 합니다. 이를 위해서 평가입력 참고사례집을 제작해서 각 부서별로 제공하고 담당자에 대한 정규적인 교육과 추진상황 점검 및 추진상황보고회를 개최하는 등 금년에는 좋은 평가를 받을 수 있도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 24쪽 정부예산 확보에 총력을 기울이겠습니다. 국비확보에 선제적으로 대응하기 위해서 연초에 부군수님을 단장으로 국·도비 확보 추진기획단을 구성해서 현재 준비하고 있습니다. 또한 지난해에 국·도비를 확보하는 과정에서 나타난 문제점들을 보완하고 또한 중앙부처의 정책방향을 정확히 파악하고 이에 신속히 대응하기 위한 단계별 세부추진계획을 마련해서 체계적으로 대응해 나가고 있습니다. 아울러 국회의원 등 가능한 인맥을 최대한 활용하는 등 국·도비 확보에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 25쪽 기본이 바로 서는 공직사회실현을 위한 감사추진입니다. 기본이 바로 서는 공직문화 조성에 역점을 두겠습니다. 타의에 의한 개혁보다는 청렴은 바로 공직자가 지녀야할 기본덕목임을 스스로 인식하고 자율적인 변화를 이끌어 내겠습니다. 이를 위해서 정례감사와 특정감사, 수시감사를 통해서 업무의 질을 향상시키고 예방감사와 감찰활동을 내실을 기해서 반복적이고 청렴교육을 통하여 청렴문화가 생활화되도록 실시해 나가겠습니다. 다음은 26쪽 친근감 있는 태안TV 현장뉴스를 확대 운영하겠습니다. 군민에게 신속한 군정정보를 제공하고 군민의 관심과 흥미를 유발하면서 홍보효과를 배가할 수 있는 태안TV방송을 지난 해 7월부터 송출하고 있습니다. 또한 이를 홈페이지, 웹페이지, SNS, 네이버포털사이트 등을 활용해서 홍보영역을 확대해 나가고 있습니다. 금년에는 누구나 단순하게 접근하고 쉽게 시청할 수 있도록 시스템을 보완하여 보다 많은 군민들이 군정소식을 빠르게 접할 수 있도록 하고 또한 영상송출시스템을 HD급으로 보완해서 현장뉴스를 더욱 확대 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 7번은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 8번 태안군 홍보활성화와 9번 홍보기반 구축이 되겠습니다. 현재는 홍보의 중요성이 한층 강조되는 그러한 시기입니다. 따라서 SNS, 온라인서포터즈, 소셜 빅데이터 분석 등을 이용한 홍보활동으로 우리군의 인지도 또 신뢰도를 제고시키면서 질 높은 컨텐츠 제작과 스토리텔링을 개발하고 친근감이 묻어나는 다양한 온라인홍보활동으로 군민과 관광객들에게 오래 기억될 수 있는 홍보기반을 구축해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 기획감사실 2017년도 주요 업무보고를 마치겠습니다.
용희

이용희의장

기획감사실장 수고하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 의원님들, 기획감사실 보고사항에 대하여 질의사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. ( 김기두 의원 거수 ) 예, 김기두 의원님.
기두

김기두의원

예, 실장님 보고 잘 들었습니다. 9쪽에 보면 지속성과 미래비전을 갖춘 시책발굴에서 19대 대선공약에 담길만한 획기적이고 신선한 시책발굴이라고 썼어요.
종원

김종원기획감사실장

예.
기두

김기두의원

지금 보면 조기 대선될 가능성이 어느 때보다도 높습니다. 혹시 조기대선을 실시한다고 해도 이게 가능한지.
종원

김종원기획감사실장

지금 한 10여개 정도는 선택을 해놨습니다. 세부적인 사항은 명분을 정확히 그분들한테 세울 수 있는 자료를 준비 중에 있습니다.
기두

김기두의원

하여튼 정당을 넘어서 여기도 보니까 국회의원, 도의원 있어 가지고 해서 좀 담겼으면 좋겠어요. 그래서 우리 태안군이 좀 발전했으면 좋겠고요. 다음 13쪽에 보면 안정적 재정운용 방안수립이 있는데 건전재정운용을 위한 재정진단용역 이렇게 말씀하셨습니다. 용역을 참 좋아하는 것 같아요. 그런데 최소한 먼저 군에서 여기 보면 경상경비 절감 및 행사축제 예산 등 낭비요인 최소화 방안 제시 등 유사중복사업의 통폐합 이건 공직자들도 사실은 많이 알고 있는 거잖아요. 그래서 저는 용역을 주더라도 공직자들이 충분히 토론을 해서 어떻게 하면 용역도 적게 주고 용역비도 절감되고 그리고 공직자들이 함께 참여해서 결과를 도출하고 그 결과가 다시 반영돼서 정말 안정적인 재정운영이 되는 그런 구조가 됐으면 좋겠어요. 그래서 군에서 먼저 그런 문제를 파악하고 토론을 많이 했으면 좋겠습니다.
종원

김종원기획감사실장

예, 의원님 이 사항은 제가 잠깐 설명을 드리면요. 지금 앞서 의원님께서 지적해 주신 그런 사항도 있지만 가장 큰 팩트는 우리가 보통교부세. 금년에도 의원님들이 많이 협조해 주시고 해서 사실은 한 1,642억 정도가 토탈 받았잖아요. 그런데 앞으로도 우리 태안군의 주재원은 보통교부세 교부가 되겠는데 보통교부세 산정이나 이런 건 저희가 미비한 점이 많습니다. 그런 방식을 저희가 용역을 통해서 터득해서 미리 선제적으로 대응해서 보통교부세를 안정적으로 우리가 지원을 받자 그 차원이 주 팩트가 되겠습니다.
기두

김기두의원

그래요, 알겠습니다. 고맙습니다.
용희

이용희의장

( 조 혁 의원 거수 ) 예, 조 혁 의원님.
종원

김종원기획감사실장

예.
그 사항은 저희가 학교에다 위탁을 합니다.
그러니까 학생이 있는 집에서 한 사람은 우선 그 사람을 해 주고 그게 없을 경우에는 교육청을 통해서 우리가 추천을 받을려고 합니다.
그 사항은 제가 정확한 수치는 모르겠는데요. 지금 의원님께서 말씀하신대로 그게 부피가 큰데 사실 전부하기는 좀 부담이 되요, 금전적으로. 그래서 그 사항은 저희가 한번 더 검토를 해서 별도 보고 드리겠습니다.
용희

이용희의장

( 김영인 의원 거수 ) 예, 김영인 의원님.
영인

김영인의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 21쪽 가로림만 지속가능발전전략 용역 관련해서요. 지금 현재 그간 대응현황은 기술되어 있는데 지금 우리군의 기본적인 방침은 뭐에요?
종원

김종원기획감사실장

지금 사실은 제가 첫날 가서 한 이야기가 지속발전이 될려면 우선 교육망이 돼야 된다. 지금 이원 만대까지 접근할려면 사실 79㎞ 약 80㎞가 되거든요. 그래서 그 사항이 없이 이건 순환이 안 된다. 그래서 우리가 국토교통부하고도 노력하고 있습니다만 대산·이원간 우선 다리가 설치가 돼야만이 접근성이 돼야 지속적인 발전이 가능하지 그런 기반 없이는 어려운 것이 아니냐 그런 얘기가 있었습니다. 또 한 가지는 그날 의원님도 이튿날 가서 보셨겠지만 주민들이 건의한 사항을 가지고 전날 토론이 됐었어요. 그래서 이런 것보다는 이건 나중에 패키지로 끼워 넣어야 할 사업이고 연구소에서 용역을 맡은 데에서 최소한 권역별이라도 몇 가지 프로젝트를 가지고 와서 여기 와서 주민들한테 설명해 주고 채택을 받는 시스템이 돼야 되지. 적어도 주민들이 내 놓은 그 사업을 가지고 이걸 하느냐 마느냐라고 여기서 한다는 것은 문제가 있다. 그래서 다음번에 토론회를 가질 때에는 적어도 4, 5개 정도 용역팀에서 이런 거대한 프로젝트, 주민들이 반길만한 프로젝트를 가지고 와서 토론이 됐으면 좋겠다 그날 그런 얘기를 제가 말씀을 드렸고 그분들도 공감을 했습니다. 또 한 가지 아까 전자에 말씀드린대로 이원·대산간에 교량을 반드시 선제적으로 그것이 되고서 해야 되겠다 그런 말씀을 드렸고 우리 태안군의 입장도 그런 식으로 끌고 갈려고 합니다.
영인

김영인의원

그래요, 그렇게 해 주시고요. 본 의원이 볼 때 조금 위험하다고 봤던 게 뭐냐면 주민들은 가로림만 종합발전계획용역 수립을 하는데 있어서 이게 마을생활민원 다 그런 것만 요구를 하시는데 이게 주민들이 생각하는 부분하고 우리가 전체적인 용역의 방향하고는 많은 괴리가 있는 것 같다 그런 생각을 많이 했고요. 우리 실장님께서 말씀해 주신대로 기본적으로 몇 가지 구성방침을 가지고서 주민들이 이해를 하고 공감할 수 있는 이런 부분이 필요하다는 생각을 하고요. 하여튼 그런 부분에 대해서 좀 더 세심하게 추진해 주셨으면 좋겠습니다.
종원

김종원기획감사실장

예, 알았습니다.
영인

김영인의원

이상입니다.
용희

이용희의장

질의사항 없으십니까? 질의사항이 없으므로 기획감사실의 보고는 종료토록 하겠습니다. 기획감사실장 들어가 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 다음은 미래전략실 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

재오

조재오전략1팀장

미래전략실 전략 1팀장 조재오입니다. 현재 미래전략실장께서 대표관광산업 발굴 등 전략사업추진과 관련해서 해외출장중입니다. 그래서 제가 대신 보고를 드리게 되어 죄송하다는 말씀부터 우선 드리겠습니다. 다소 미흡한 점이 있더라도 이해해 주시기 부탁드리면서 미래전략실 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 35쪽입니다. 지난 해 주요성과는 유인물로 갈음보고 드리고 드론밸리 조성사업 등 14건의 역점 및 신규과제에 대해서 보고를 드리겠습니다. 36쪽입니다. 첫 번째로 드론밸리 조성사업 추진입니다. 기업도시 첨단복합단지 내에 무인항공기 조립, 연구, 생산 등 관련기업을 유치하고 시험비행 등을 위한 공용 활주로를 설치하는 사업으로 그동안 관련 기업 등이 참여하는 4자간 MOU를 체결하였고 실무협의체를 구성 운영하는 등 조기 가시화를 위해서 노력을 해왔습니다. 앞으로 5월에 한국카본과 이스라엘 국영방산업체인 IAI가 참여하는 드론밸리에 입주할 합작회사를 설립할 예정입니다. 토지매매 협상과 제반사항 준비를 거쳐서 2018년에 기반시설부터 착공할 계획입니다. 더불어 드론 관련기업 유치활동도 지속적으로 추진하겠습니다. 두 번째로 UV랜드 조성사업 추진입니다. 역시 기업도시 첨단복합단지 내에 RC비행기, RC자동차, RC보트 등 무선조정 체험공간을 조성하는 사업으로 그동안 RC분야 전망 및 입지 여건분석 등 사업구상을 했고 관련분야 전문가를 초청해서 토론회도 거쳤습니다. 또한 기본 구상 및 타당성 조사 용역을 이달초에 발주해서 8월에 완료할 예정입니다. 앞으로 관광산업 시너지효과 창출 및 기업도시 활성화 유도의 윈윈전략임을 부각시켜서 토지확보 비용을 최소화하기 위해서 현대측의 협조를 도출해 내도록 하겠습니다. 아울러 투자심사 및 사업비 확보를 올해 말까지 마무리하고 내년에 사업을 착수토록 추진하겠습니다. 세 번째로 케이블카설치사업 추진입니다. 지난 해 기본구상 및 타당성조사 용역을 완료하고 신진도 유물전시관에서 부억도까지 1.9㎞에 대한 노선을 선정했습니다. 올해는 문화재청, 산림청 등과 토지사용 협의를 하고 기본계획 및 군계획시설 결정용역을 시행하도록 하겠습니다. 이후에 모든 절차가 완료되면 민간사업자 공모방식을 통해서 본사업을 추진하도록 하겠습니다. 네 번째로 수산종묘배양장 조성입니다. 태안화력발전소 폐열을 활용해서 배양장을 조성하는 사업으로 지난해 12월에 건축허가가 완료됐습니다. 앞으로 서부발전과 협의를 통해서 계획된 사업이 차질없이 추진될 수 있도록 진행을 하겠습니다. 38쪽입니다. 다섯 번째로 첨단시설 원예단지 기반조성입니다. 역시 태안화력 폐열을 활용한 원예단지 기반을 조성하는 사업으로 지난 해 국비 42억 등 사업비 확보와 투자심사 등 행정절차를 완료했습니다. 그리고 우리군과 서부발전, 원북면 영농조합법인이 참여하는 3자간 업무협약도 체결했습니다. 앞으로 서부발전에서는 토지성토 및 농업용수개발을 추진하고 열공급시설은 농어촌공사에 위탁해서 사업추진을 하도록 하겠습니다. 그리고 향후 스마트팜의 조성과 효율적인 운영을 위해 LG CNS 등 관련기업과 MOU추진도 검토를 하겠습니다. 여섯 번째로 열대 기능성원료 생산플랫폼 구축입니다. 열대 기능성원료 생산에 대한 실증테스트베드를 구축하는 사업으로 그동안 관련기업, 관련연구원과 업무협약을 체결하였습니다. 현재는 산업부의 지역거점사업으로 선정을 위해서 충남도에서 1순위로 산업부에 사업신청을 한 상황입니다. 관련기관 또 관련기업과 협조해서 반드시 선정될 수 있도록 노력하겠습니다. 일곱 번째로 도로역 조성사업입니다. 지난 해 국비확보 등 총사업비 176억 원을 모두 확보를 했습니다. 현재는 사업구역 지정을 위해서 관련용역을 추진 중입니다. 앞으로 투자심사 등 행정절차와 아직 매입을 못한 잔여토지에 대한 매입을 마무리하고 연말까지 기본 및 실시설계를 완료해서 내년 1분기 중에 착공할 수 있도록 추진하겠습니다. 여덟 번째로 대표관광산업 발굴입니다. 이 사업과 관련해서 현재 군수님과 미래전략실장께서 일본을 방문 중에 있습니다. 견학결과를 토대로 방향정립을 하고 기본계획을 수립하도록 하겠습니다. 40쪽입니다. 아홉 번째 연안환경오염 방지대책 수립입니다. 그동안 항포구, 해수욕장 등 주요 관련지역에 대한 모니터링을 실시했고 어업종사자 면담 등 의견수렴과 선진사례 조사를 했습니다. 또한 국비확보방안을 검토해서 현재 안흥 외항에 대한 수중폐기물 수거사업을 준비하고 있습니다. 앞으로 실태분석을 위한 모니터링을 시기별로 계속 실시하고 국내외 우수사례와 국비확보방안의 지속 검토 등 실효성 있는 오염방지대책 수립을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 열 번째로 백화산 종합개발 추진입니다. 지난해 8월에 용역을 완료하고 소관 업무별로 해당부서에 업무를 이관을 했습니다. 그리고 군부대 주변 전망대와 봉수대 터에 대한 정비사업을 완료했습니다. 다만 군부대주변 전망대는 부대에서 요청한 경계시설물을 설치한 후에 늦어도 4월까지 개방하도록 하겠습니다. 앞으로 실행부서별로 생활편익시설이 2018년까지 완료되도록 추진을 하겠습니다. 열한 번째로 해양치유 관광산업 R&D 기반조성입니다. 해양자원을 활용한 치유관광산업을 육성하기 위해 추진하는 사업으로 현재 해수부에서는 관련 용역을 진행중에 있고 충남도에서는 이미 용역을 완료해서 해수, 해송, 갯벌 등 태안군의 해양자원을 제시한바 있습니다. 우리군도 3월에 해양치유관광산업 기본계획용역을 발주해서 유치논리를 개발하는 등 해양치유관광쉼터의 우리군 유치를 위해 최선을 다하겠습니다. 열두 번째로 영목항나들목 해양관광거점 조성입니다. 그동안 토지매입과 디자인을 확정했고 현재 실시계획 등 관련 용역을 진행 중에 있습니다. 4월에 군계획시설 결정 및 공원조성계획을 완료하고 상반기 중에 토목건축부분에 대한 공사를 착공하도록 하겠습니다. 42쪽입니다. 열세 번째 안흥 마리나항만 조성입니다. 2015년도에 해수부의 마리나항만 예정구역 고시이후에 현재는 사업계획수립을 위한 용역이 진행되고 있습니다. 7월에 용역이 완료되면 해수부에 지정신청을 할 계획입니다. 충청남도 관련사업 또 격렬비열도 연안항 개발사업과 연계하는 등 국비확보에 총력을 기울이겠습니다. 마지막으로 해상관광 테마특구 조성입니다. 그동안 충남도의 해양수산발전대표사업 선정 및 해수부의 국책사업으로 반영해 줄 것을 건의를 했습니다. 3월 초 타당성 용역을 발주해서 행정절차를 이행하는 등 국가시책사업으로 선정될 수 있도록 추진하겠습니다. 앞서 보고 드린 케이블카 조성사업과 마리나항만 조성사업과 중복되는 부분이 있는데 국비확보차원에서 당분간 별도사업으로 추진하고 특정시점에서 사업목표를 정리를 하도록 하겠습니다. 이상으로 미래전략실 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
용희

이용희의장

전략1팀장 수고하셨습니다. 잠시 자리에 대기해 주시기 바랍니다. 의원님들 미래전략실 보고사항에 대하여 질의사항 있으시면 질의하시기 바랍니다. ( 김영인 의원 거수 ) 예, 김영인 의원님.
영인

김영인의원

팀장님 설명 잘 들었습니다. 37쪽 수산종묘배양장 관련해서 질문 좀 드릴게요.
재오

조재오전략1팀장

예.
영인

김영인의원

태안화력 온배수를 이용해서 첨단시설원예단지 열대 기능성원료 생산플랫폼 실증 T/B 구축 그리고 수산종묘배양장 사업까지 추진해 주셔서 감사드리고요. 수산종묘배양장이 조성이 되잖아요. 조성을 하면 어떤 식으로 방류를 하는 거에요, 계획에 대해서 알고 계시면 답변 좀 해 주실래요?
재오

조재오전략1팀장

운영부분을 말씀하시는 건가요?
영인

김영인의원

예.
재오

조재오전략1팀장

운영부분은 현재 서부발전하고 협의가 아직 안됐습니다. 계속 협의 중인데 빠른 시일내 협의해서 향후 조성 후에 운영부분도 챙겨서 제대로 추진될 수 있도록 하겠습니다.
영인

김영인의원

이게 배양장이면 조그만 치어를 배양하는 거에요 그렇지 않으면 성어를 해서 방류를 할려고, 그것도 모르시나요?
재오

조재오전략1팀장

치어를 방류합니다.
영인

김영인의원

종묘는요? 그런 부분도 없고요?
재오

조재오전략1팀장

그것까진 제가 파악을 못했습니다.
영인

김영인의원

그래요? 그러면 이 수산종묘배양장 관련해서 자료 좀 주무부서에서 제출 좀 해 주세요.
재오

조재오전략1팀장

예, 별도 보고 드리겠습니다.
영인

김영인의원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
용희

이용희의장

( 조 혁 의원 거수 ) 예.
재오

조재오전략1팀장

예.
부대하고는 협의가 돼서 긍정적으로 답변을 받았습니다.
예.
예, 검토하도록 하겠습니다.
용희

이용희의장

( 김기두 의원 거수 ) 예, 김기두 의원님.
기두

김기두의원

팀장님 보고 잘 들었습니다. 다른 팀은 아는 범위 내에서 설명해 주시면 고맙겠습니다. 먼저 36쪽 드론밸리 조성사업이 있는데요. 드론밸리가 조성되면 인구유입이 몇 명 정도로 예상하십니까?
재오

조재오전략1팀장

현재 정확한 인구 유입 그 판단은 안했습니다만 주 입주기업이 한국카본이라는 회사가 되는데 지금 현재 무인기를 개발 중에 있습니다. 아까 보고 드렸듯이 2018년도 말부터 기반조성공사부터 추진하기로 했는데 무인기라는 게 우리가 흔히 생각하는 드론차원을 넘어서 60㎞ 이상 100㎞ 이상 무인기를 말하는 겁니다. 그런 공장이 들어오는 거고 거기에 따른 시험비행을 위한 드론밸리인데 초기에 협상을 하면서 얘기했던 종업원수는 한 백 명정도 예상하고 있습니다.
기두

김기두의원

생각보다 그렇게 많진 않네요.
재오

조재오전략1팀장

예, 많진 않습니다.
기두

김기두의원

알겠습니다. 두 번째는 37쪽에 보면 해양경관조망형 케이블카 설치사업이 있습니다. 이게 민자유치를 하시겠다고 했는데 몇 프로 민자유치인건지 그리고 민자유치가 과연 논의가 잘 될 수 있는 건지 거기에 대해서 말씀 좀 해주세요.
재오

조재오전략1팀장

예, 이 사업은 군비나 국비확보를 해서 우리군에서 추진하는 사업은 아니고요. 일단 여건이나 기반을 다 갖춰놓고 민간사업자를 공모해서 민간에서 설치하고 운영할 수 있도록 추진하는 사업입니다.
기두

김기두의원

지금 다른 지역의 케이블카사업도 민자 유치해서 운영하고 있나요? 그런 곳이 있나요?
재오

조재오전략1팀장

대부분 그런 걸로 알고 있습니다.
기두

김기두의원

왜냐하면 민자유치를 하게 되면 수익을 보장해주는 계약을 할 것 아닙니까?
재오

조재오전략1팀장

예.
기두

김기두의원

그랬을 때 문제점이 발생이 될 것 같아서 제가 그 질문을 하는 거에요.
재오

조재오전략1팀장

케이블카와 관련해서 그동안 전국의 사례를 보면 여수 같은 경우도 그렇고 통영도 그렇고 적자는 안나고 순이익을 보고 있거든요. 또 목포가 현재 추진 중이고 우리와 똑같이 민간사업자 공모방식을 통해서 현재 추진 중입니다. 그리고 타당성조사 용역도 지난 해 했는데 경제성이 있는 것으로 분석이 됐습니다.
기두

김기두의원

경제성이 있으면 괜찮은데 흔히 도로 같은 경우 민자유치를 해서 하는데 만약에 이익이 못나면 태안군에서 수익을 보존해 줘야 되는 그런 게 있지 않습니까? 그래서 그런 문제가 염려되고 민자유치가 과연 잘 될 수 있을 건지 그런 문제도 사실 300억이라는 돈이 쉽지 않은 돈이잖아요. 그래서 그런 점에서 한번 물어보는 거고요. 그리고 39쪽에 보면 너나들이센터가 대폭 예산이 상향됐습니다. 총사업비가 176억으로 되어 있는데 그러면 전체적으로 그림을 다시 그려야겠네요. 지금 보면 수산식품거점사업이 백억으로 나와서, 관문가꾸기 용역을 줬던 걸 다시 수정을 해야 될 가능성이 많겠네요?
재오

조재오전략1팀장

아까 말씀 드렸듯이 대표관광산업도 그렇고 도로역 조성사업도 그렇고 군수님과 미래전략실장께서 일본 출장 중인데 도로역 조성사업의 목적도 있습니다. 그래서 일본견학 결과를 토대로 해서 기본 및 실시설계때 이 부분을 반영해서 추진할 계획입니다.
기두

김기두의원

그리고 40쪽에 보면 백화산 종합개발추진이 있는데 지금 미래전략실에서 군부대 전망대 군경계시설물 설치 개방 거기에 데크를 설치하셨잖아요?
재오

조재오전략1팀장

예.
기두

김기두의원

언론에도 나와서 저도 가 볼려고 했는데 문이 잠겨 있더라고요.
재오

조재오전략1팀장

아직 개방을 안 했기 때문에.
기두

김기두의원

그런데 주민들이 안내판이 설치가 안되어 있어서 왜 개방을 않냐. 혹자들은 SNS에 그냥 넘어서 가시는 분도 있었나 봐요, SNS에 올려져 있어서. 그래서 그런 안내판이 필요할 것 같다. 그리고 두 번째는 백화산에 보면 그때 당시 문화관광과에서 중요한 무슨 바위나 이런 안내판에 대한 것이 있었는데 그런 게 지금 많이 훼손이 되어 있어요. 그래서 백화산 종합개발추진과 연동이 될 건지 아니면 그냥 미래전략실에서 할 건지 모르지만 그런 훼손된 걸 다시 잘 복원하고 했으면 좋겠어요.
재오

조재오전략1팀장

예, 알겠습니다. 그리고 군부대 부분은 안내판을 설치를 했습니다.
기두

김기두의원

언제 설치했나요? 제가 2월초에 갔었는데.
재오

조재오전략1팀장

지난주에.
기두

김기두의원

그래요? 미리 설치했어야 되는데 그런 점에서는 좀 아쉬움이 있더라고요. 예, 고맙습니다. 이상입니다.
용희

이용희의장

질의사항 없으십니까? 질의사항이 없으므로 미래전략실 보고는 종료토록 하겠습니다. 전략1팀장 들어가 주시기 바랍니다. 고생하셨습니다. 다음은 행정지원과 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

연환

유연환행정지원과장

행정지원과장 유연환입니다. 행정지원과 업무보고를 드리겠습니다. 47쪽에서 50쪽까지 주요성과는 유인물로 대신 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저희과에서는 군민과 함께 하는 소통행정구현과 군민생활 민원해결, 군민이 안심할 수 있는 태안 구현에 역점을 두고 올 한해 행정을 추진하겠습니다. 51쪽 역점 및 신규과제 9건을 순서대로 보고 드리겠습니다. 52쪽 1일 명예부서장제를 시행하겠습니다. 추진 시기는 분기별 1회 12명씩 희망자 48명을 선발하여 명예부서장으로 위촉하고 군정운영방향 설명, 부서회의 주재, 직원 결재, 주요사업장 및 민원현장 등을 방문, 군정에 대한 이해와 공감을 확산하여 군민중심 열린 군정을 실현토록 하겠습니다. 이달 중 기본계획을 수립 운영부서 및 희망자를 조사하고 분기별 부서장제를 시행하면서 미흡한 점을 보완, 12월 종합평가 및 내년도 시책구상을 실시하도록 하겠습니다. 53쪽 마을리더 역량강화교육을 실시하겠습니다. 최근 여러 가지 환경변화로 마을 내 갈등이 늘어나고 있어 지역의 화합과 변화가 필요한 만큼 신규로 선출된 마을이장, 지도자, 어촌계장 등 마을대표자를 대상으로 군정시책을 안내하고 회의진행 기법, 보조금 회계처리 정산방법, 마을만들기 사업, 갈등해결 사례 등을 교육하겠습니다. 현재 수요조사를 실시하고 있고 3월 중 기본계획을 수립 지역별, 권역별, 분야별 교육을 시행토록 하겠습니다. 54쪽 조직문화 개선을 통해 행복한 일터를 만들겠습니다. 육아휴직, 출산휴가 등을 마음 놓고 실시하는 직장문화 조성과 직원들의 고충을 편하게 상담할 수 있는 인사상담 창구를 운영하겠습니다. 휴직 결원 보충을 위한 한시임기제공무원을 적극 활용하고 직원들의 고충을 편하게 상담할 수 있도록 상담시스템을 강화하겠습니다. 3월 중 대체인력 풀(POOL)제 운영계획을 수립, 전문자격이 요구되는 직종으로 우선 검토하여 휴직자 발생 시 즉시 인력 배치토록 하겠습니다. 아울러 원스톱 비공개 인사상담 시스템을 신설 별도상담실에서 대면상담을 통해 인사고충 및 정기인사 시에 반영토록 하겠습니다. 55쪽 복지포인트 기부를 통한 나눔문화 확산을 추진하겠습니다. 복지포인트 미사용 금액의 기부를 통해서 공직자들의 나눔과 기부문화가 확산되는 지역분위기를 조성하겠습니다. 개인별 배정포인트 중 일정액을 기부하는 내용으로 기부희망자 신청접수를을 받아 선공제 후 사회복지공동모금회를 통해 일괄 기부토록 하겠습니다. 56쪽 현장중심 정책체험 연수를 추진하겠습니다. 연수인원은 120여명으로 30여개팀을 구성하여 전국 지자체의 행정 우수사례를 탐방, 신규시책 발굴기회를 제공하겠습니다. 2월 중 자체연수계획서 작성 및 참가신청을 받고 3월부터 자유스럽게 연수활동을 추진하고 이와는 별도로 간부공무원을 중심으로 연 2회 전국우수사례 벤치마킹을 실시, 견문을 넓히고 군정 접목과제를 발굴·공유토록 하겠습니다. 57쪽 주민자치 문화대전을 추진하겠습니다. 주민자치 문화대전을 통해 주민자치 활동 우수사례를 공유하고 주민자치에 대한 파급효과를 높이도록 하겠습니다. 8월 중 문화예술회관 대공연장을 이용 주민자치센터 주요활동 발표회를 개최하고 주민 아카데미 실시, 주민자치 한마당행사장을 개최해 파급효과를 높이고 주민자치의 수준을 한단계 높이는 계기를 마련하겠습니다. 58쪽 평생학습을 선도하는 교육문화센터를 운영하겠습니다. 교육문화센터가 지난 2월 17일 개방됨에 따라 최신식 교육시설 32개실이 완비되는 등 체계적인 평생학습시스템을 구축하게 되었습니다. 또한 평생학습센터, 여성회관, 건강가정·다문화가족지원센터 공동 입주로 복합교육을 수행할 수 있게 됐습니다. 올해는 4개분야 97개 교육과정 1,325명을 대상으로 학위취득, 자격취득, 문해교육, 교양과정 교육 등을 실시하겠습니다. 이달 중 교육문화센터 운영기본계획을 수립하여 3월 중 유관기관 협력을 위한 군 평생교육협의회를 구성, 내실있는 평생교육을 운영토록 하겠습니다. 59쪽입니다. CCTV통합관제센터 영상반출시스템을 도입하겠습니다. CCTV관제센터 영상정보 열람·반출시 개인정보의 도난, 유출, 분실 등을 방지하기 위한 영상정보관리사업으로 지난 1월 영상반출시스템 도입계획을 수립하였으며 2월 중 보완대책 수립 및 보완성 검토와 시험운영을 거쳐 4월부터 유관기관 업무처리 등 정상 운영토록 하겠습니다. 60쪽 모바일 스마트워크를 추진하겠습니다. 스마트폰, 테블릿PC 등 대중화에 따른 일하는 방식을 개선, 모바일앱에서 실시간으로 전자결재, 메모보고 등이 이루어지는 환경을 구축하겠습니다. 2월까지 전직원으로 확대, 스마트회의 전용앱 설치 등을 마무리하고 6월까지 모바일 온나라시스템 구축, 모바일 전자문서 유통환경을 구현토록 하겠습니다. 다음은 주요업무 과제입니다. 61쪽 주요업무 중에 자매·우호도시 교류협력 강화 등 10건을 간략히 보고 드리겠습니다. 62쪽입니다. 자매·우호도시 교류협력방안입니다. 우리군과 맺은 자매·우호도시는 서울 서초구 등 6개소로 그동안 농수축산물 직거래장터 운영 등 다소 미미한 교류가 이루어졌습니다. 올해에는 분야를 넓혀서 축제 및 행사 시 방문단 운영과 문화생활체육 분야 등 방문교류를 확대하고 읍면단위 소규모 특산품 직거래 추진, 자원봉사단체 등 민간단위 단체간 교류를 확대하여 상호이익과 지역발전을 도모하겠습니다. 두 번째 직원편의용품 지원사업은 생략보고 드리겠습니다. 63쪽입니다. 군민 생활안전 기능 강화입니다. 범죄예방과 군민들이 편안하고 안전하게 생활할 수 있는 안전도시 조성을 위해 차량번호 인식, 방범용 학교주변 CCTV 등 총 3식 15개소를 설치하여 생활안전에 대한 군민기대를 충족시키겠습니다. 네 번째 공무원 해외배낭 연수추진입니다. 1억 원의 사업비로 66명의 팀을 구성, 현안사업 등과 연계한 정책연수와 자율연수를 병행 추진토록 하겠습니다. 정책연수는 팀별연수계획 공모 후 평가를 통해 우수팀을 선발, 시행하고 자율연수는 개인별 심사기준에 의거 선발 주제 및 연수국을 결정·시행토록 하겠습니다. 64쪽 중간관리자인 팀장역량 강화 위탁교육을 실시하겠습니다. 본 교육은 지방공무원임용령 제8조의 5 역량평가의 실시 신설에 따른 중간관리자 역량강화교육으로 5월과 9월 중 각1회 비합숙으로 팀장급 30명을 대상으로 도교육원에 위탁교육을 실시할 계획입니다. 중간관리자인 팀장들의 정체성을 파악하고 문제해결능력을 향상시킬 수 있도록 개념교육, 사례활용 문화해결 능력 강화 등 중점 교육토록 하겠습니다. 여섯 번째 주민자치센터 운영활성화는 읍면별 역량강화를 위해 주민자치 컨설팅교육을 실시하고 주민자치위원 역량강화, 지역에 맞는 프로그램 개발 및 유사프로그램은 통합·운영, 주민수요 기회를 충족토록 하겠습니다. 65쪽 찾아가는 행정119 운영입니다. 행정119, 민원관찰제, 민원상담관제는 시행 이후 호평을 받고 있습니다. 여기에 만족하지 않고 군민들에게 더 깊숙이 인식되도록 분발하도록 하겠습니다. 주민들이 더 많이 신고하고 신속 해결을 위해서 농어촌이동복지관에 행정119 상담창구를 마련하고 경로당과 마을회관 순회홍보 및 서비스를 실시하겠습니다. 또한 지역신문, 소식지 등 적극적인 홍보로 인지도를 확산하고 민원관찰제는 주2, 3회 로드체킹으로 군민불편사항을 발굴하고 제보실적 평가 및 인센티브 제고로 지속적인 제도 추동력을 확보하겠습니다. 여덟 번째 문해교육을 확대 운영하겠습니다. 어르신들의 문해교육의 수요가 증가하는 추세로 지난 해 교육장 18개소를 운영하였으나 올해는 7개소를 추가 확대하여 어르신들의 기대에 부응토록 하겠습니다. 현재 기존 교육장 11개소는 개강을 하였으며 신규교육장은 수요조사를 실시한 결과 희망인원이 많아 추경에 예산을 추가로 편성 추진토록 하겠습니다. 또한 문해교사 역량 강화를 위해 보수교육 및 매월 정례회를 실시, 교육의 질을 높이도록 하겠습니다. 66쪽 우수인재 육성 및 교육기관 지원입니다. 태안군 사랑장학회는 장학금 지원 확대기반인 장학금 확충에 총력을 기울여 2020년까지 200억 원 목표달성을 이루겠습니다. 올해는 지난해보다 많은 131명 2억1,400만 원의 장학금을 지급할 예정이며 관내 우수 고교생 유출방지 및 관외인재 유인책으로 장학금을 활용토록 하겠습니다. 학교 교육경비는 군 시책성 교육경비를 우선 지원하고 올해는 초중고 31개 학교에 방과후 초등돌봄교실 등 19개사업 15억3,900만 원을 지원하여 효율적인 운영이 되도록 하겠습니다. 열 번째 새올행정시스템 고도화는 생략 보고 드리고 이상으로 행정지원과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
용희

이용희의장

행정지원과장 수고하셨습니다. 자리에 대기하여 주시기 바랍니다. 의원님들, 행정지원과 보고사항에 대하여 질의사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. ( 김영인 의원 거수 ) 예, 김영인 의원님.
영인

김영인의원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 64쪽에 주민자치센터 운영 활성화가 있습니다. 지금 주민자치센터 별로 프로그램 지금 거의 다 선정 새로 하셨지요? 지금 하시는 단계에요 다 끝났나요, 어떻게 됐어요?
연환

유연환행정지원과장

하는 단계입니다.
영인

김영인의원

그러면 그 프로그램이 예년에 비해서 좀 다른 프로그램이 있다거나 이런 게 좀 있나요? 발굴을 해보면. 어때요?
연환

유연환행정지원과장

일단은 제한된 예산으로 운영하다보니까 큰 효과는 아직은 없는데 저희들이 주민세를 이용해서 그 예산으로 별도로, 오늘 도청회의가 있는데 그 예산을 활용하는 방안을 적극검토를 하고 있고요. 또 하나는 문화대재전을 통해서 선진시군에서 운영하는 프로그램을 더 추가로 발굴해서 운영할 계획입니다.
영인

김영인의원

그래요. 프로그램 운영현황을 보면 또 실질적으로 프로그램 신청현황을 보면 예년에 했던 프로그램 거의 대동소이하거든요. 물론 그게 우리 현실에 맞어서일진 모르겠지만 그건 그거대로 추진하고 새로운 부분이 좀 많이 있을 것 같아요. 다른 지자체나 대도시를 견학을 해서라도 실질적으로 우리 주민들한테 필요한 프로그램이 많이 수요를 창출할 수 있도록 발굴해서 제안했으면 좋겠고요. 그리고 누차 말씀드렸는데 이게 프로그램을 참여하는 사람만 참여하고 그렇지 않은 사람이 참여를 못하는 부분에 대해서 분명히 방안, 대책을 강구해서. 그러니까 하나의 프로그램을 가지고 전문가까지 간다고 하면 그 전문가가 되는 사람은 좋겠지만 그거에 참여하지 못하는 일반 주민들은 어떻게 보면 소외감이 들 수 있는 부분이 있기 때문에 프로그램 교육이수제 이런 걸 도입한다거나 해서 보다 많은 우리 군민들이 참여할 수 있는 프로그램 개발을 통해서 운영했으면 좋겠다 이런 말씀을 드리겠습니다.
연환

유연환행정지원과장

예, 알겠습니다. 참여유인책을 발굴 노력하겠습니다.
영인

김영인의원

예, 이상입니다.
용희

이용희의장

( 조 혁 의원 거수 ) 예, 조 혁 의원님.
연환

유연환행정지원과장

예, 그렇습니다.
예, 알겠습니다.
올해 처음 하는 겁니다.
발표회인데 기능을 확대해 가지고.
예.
용희

이용희의장

더 이상 질의사항 없으십니까? 질의사항이 없으므로 행정지원과보고는 종료토록 하겠습니다. 행정지원과장 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 환경산림과 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

원규

박원규환경산림과장

211쪽 주요업무 과제는 기후변화 안심마을 시설개선 등 11개과제에 대해서 보고를 드리겠습니다. 212쪽 기후변화 안심마을 시설개선입니다. 청소년수련관 주변에 작년에 저희들이 설치해서 폭염쉼터를 운영을 했습니다만 미흡한 부분을 보완해서 개선하고자 하는 사항입니다. 5천만 원의 사업비로 그늘막시설 추가설치와 편익의자, 샤워시설 이전, 탈의시설 등을 조성해서 불편사항을 개선하고자 합니다. 조기에 사업을 추진해서 7월 시설운영에 차질이 없도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 두 번째 생활폐기물 처리강화를 통한 깨끗한 태안환경 조성입니다. 깨끗한 태안 가꾸기 사업추진을 위하여 군민과 함께 노력을 기울여 나가고자 합니다. 생활폐기물 수거인력 그리고 장비운영 실태와 소요량 등을 조사·분석해서 용역을 줘서 2018년도 청소사업에 반영을 하도록 하고 소규모 생활폐기물 자원순환소 설치와 빈용기 보증금제도 활성화를 적극 홍보할 계획입니다. 또한 사계절 청소구역과 청소기간을 확대 운영해서 군민과 함께 깨끗한 태안환경이 되도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 213쪽 농어촌 환경개선 및 군민 안정 지원사업 확대입니다. 농어촌지역의 농산폐기물을 비롯한 기타의 폐기물의 집중수거 기반마련과 화재 가구에 대한 폐기물처리를 지원확대해서 살기 좋은 지역환경을 조성하고자 하는 사항이 되겠습니다. 먼저 농어촌 폐비닐 공동집하장 조성사업입니다. 2억 원의 사업비로 군내 20개소에 폐비닐 등이 다량 발생하는 지역을 중심으로 해서 메쉬와 EGI펜스를 설치해서 농촌폐기물의 수거기반을 확충하도록 하겠습니다. 둘째 숨은 자원찾기행사 지원입니다. 우리 군이 매년 실시하는 숨은 자원찾기운동이 농어촌지역의 폐기물을 수거할 수 있도록 많은 기여를 하고 있다고 생각합니다. 따라서 금년도에도 봄가을로 숨은자원찾기 행사를 실시하고 2억9,300만 원의 예산으로 행사주관단체에 보상금과 인부임을 지원하고 환경관리공단에서 별도 지급하는 재활용장려금 등을 지원해서 본행사가 더욱 활성화될 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 셋째 화재 건축폐기물 처리 지원사업입니다. 화재로 발생한 폐기물에 대하여 재난구호와 환경정비 차원에서 최대한 신속하게 피해를 본 분들의 입장에서 적극적으로 처리해서 아픔을 덜어주고 안정을 찾을 수 있도록 저희들이 노력해 나가겠습니다. 214쪽 주민 안심 대기질 환경조성입니다. 미세먼지 등 대기먼지 측정 시스템 구축과 생활주변 미세먼지 등 오염관리로 대기오염을 최대한 억제해 나가고자 합니다. 이를 위해서 대기오염측정소를 설치 운영하겠습니다. 1차로 2월 중에 이원면사무소 옥상에 이미 설치는 한 대가 완료됐습니다. 곧 시범운영에 들어갈 예정이며 추가로 태안읍에 있는 장애인복지관 옥상에 1억9천만 원의 사업비를 들여서 상반기 중에 설치를 완료하도록 하겠습니다. 두 개소의 측정소가 설치가 되면 좀 더 정확한 오염도의 측정과 오염원의 파악이 용이해져서 시책입안에 많은 도움이 될 것으로 생각합니다. 또한 노후 경유차 조기폐차 지원사업도 추진합니다. 예산이 상당히 적습니다. 1,600만 원의 소요사업비로 노후경유차 폐차활동을 지원해서 대기오염원이 좀 더 저감될 수 있도록 조기 추진하겠습니다. 단지 예산이 너무 작다보니까 신청하는 분에 비해서 저희들이 지원금을 드릴 수 있는 분들이 너무 작아서 도에 지원금을 올려줬으면 하는 저희들의 요구를 건의 드렸습니다. 작년에 구입한 노면청소차를 운영해서 시가지 먼지오염이 저감되도록 노면청소에도 노력을 기울여 나가겠습니다. 215쪽 다섯 번째 솔향기길 활성화 추진입니다. 솔향기길내 노후시설물 교체와 안전시설물을 보강을 해서 탐방객들이 보다 편안하고 안전한 탐방로가 될 수 있도록 지속적으로 정비해 나가겠습니다. 금년에는 1억 원의 사업비로 방향표지판 및 안전시설물 증설 및 교체와 함께 제초작업 등을 추진해서 이용객들의 불편이 최대한 없도록 정비해 나가겠습니다. 여섯 번째 지속가능한 산림자원 육성을 위한 숲가꾸기 사업입니다. 숲가꾸기 사업은 산림을 가치 있는 자원으로 육성하기 위한 사업입니다. 11억9,400만 원의 사업비로 금년에는 안면, 고남, 근흥, 원북면 중점으로 해서 약 900㏊정도의 산림지를 대상으로 해서 숲가꾸기와 풀베기 어린 나무 조림지 사후관리 등을 추진해 나가겠습니다. 216쪽 일곱 번째 경제적·공익적 가치를 위한 조림사업 추진입니다. 황폐지에 나무를 심어서 녹지공간을 확충하기 위한 사업입니다. 금년사업계획은 3억6,900만 원의 사업비로 70㏊정도에 임목벌채지나 산불피해지 등에 대해서 조림사업을 추진하겠습니다. 기타 추진계획으로는 소나무 등의 경제수종과 산주가 희망하는 특용수종을 집중하여 식재할 계획입니다. 또한 조림지 사후관리에도 만전을 기해서 사업효과가 배가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 여덟 번째 산불예방대책입니다. 산불이 최대한 발생하지 않도록 사전대비 홍보에 주력하고 산불발생 시에 신속히 조기대응으로 산불피해를 진압해서 피해를 최소화할 수 있도록 추진하겠습니다. 금년도 추진계획으로는 현재 봄철산불방지대책본부 운영을 2월 1일부터 5월 15일까지 현재 운영해오고 있습니다. 노후화된 산불진화장비는 모두 정비를 했고 교체를 완료하였습니다. 현재 2월 중에 마을공동으로 신고한 날에 논밭두렁을 소각을 하는데 산불감시원이 입회를 해서 소각활동을 하도록 진행 중이며 입산통제구역도 지정해서 운영 중에 있습니다. 산불진화대와 산불감시원을 70명 사역하여 산불감시활동에도 집중을 하고 있습니다. 산불예방과 발생시기 조기 진화에 총력을 기울여 피해가 최소화 되도록 노력을 해 나가겠습니다. 아홉 번째 가로수 생육환경 개선입니다. 가로수를 노선별 특성에 알맞게 집중 관리해 나가도록 하겠습니다. 금년도 추진계획으로는 가로수의 생육환경을 저해하는 잡관목과 덩굴식물 등을 집중 제거를 하도록 추진하고 근흥선 국지도 603호선에 벚나무가 있는데 그 벚나무가 빗자루병에 많이 걸려있습니다. 빗자루병을 올해 잘라내서 방제를 하는데 집중하고자 합니다. 또한 태안과 원북선에 있는 일부 배롱나무도 이식해서 관리를 하겠습니다. 열 번째 안락한 생활권 공원관리 강화입니다. 군내에 있는 66개소의 소규모공원에 대해서 시설물의 지속적인 점검과 보수 그리고 화단내 수목 등의 생육환경을 잘 하도록 저희들이 관리를 해서 아름다운 도심경관이 되도록 조성하겠습니다. 또한 병충해 사전예방과 초화류 식재로 깨끗하고 아름다운 도심내 공원이 되도록 관리에 최대한 노력을 기울여 나가겠습니다. 열한 번째 산림자원 보호를 위한 산림병해충 방제입니다. 기후변화에 따라 산림병해충도 증가하는 추세입니다. 병해충을 적기에 방제해서 산림피해가 최소화되도록 하겠습니다. 먼저 솔껍질깍지벌레 방제입니다. 소원면 모항리 일원과 이원면 일원에서 2009년부터 솔껍질깍지벌레가 발생해서 그동안 작년까지 나무주사 13㏊와 지상방제 실시로 완료를 한 상황입니다. 금년도 사업계획은 3억 원의 사업비로 발생했던 주변지역에 대해서 나무주사 100㏊와 지상방제 50㏊를 실시해서 병해충이 발생하지 않도록 최선의 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 둘째 소나무재선충병 방제입니다. 안면읍 정당리 도유림 일원에서 발생한 소나무재선충병 방제에 대해서 20㏊에 대한 예방나무주사와 항공 정밀예찰 등을 실시하였습니다. 금년도 추진계획은 기존에 발생했던 재선충병 발생지 인근 사유림 7㏊정도에 대해서 예방나무주사를 실시하고 피해발생시기에 맞춰 드론을 활용한 항공정밀예찰 등으로 잘 살펴보고 병충해가 확인되면 즉시 대응조치토록 해서 산림병해충 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 환경산림과 업무보고를 마치겠습니다.
용희

이용희의장

환경산림과장 수고하셨습니다. 자리에 대기하여 주시고 의원님들 환경산림과 보고사항에 대하여 질의사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. ( 조 혁 의원 거수 ) 예, 조 혁 의원님.
원규

박원규환경산림과장

예, 한번 둘러봤습니다.
예.
알겠습니다. 저희들이 좀 더 연구해서 그 부분에 답변을 드리겠습니다.
예, 받았습니다.
저희가 한 180대 정도 들어온 것 같습니다.
그게 물론 우리 순수한 자체사업 같으면 좀 더 쉽게 군비를 좀 더 의원님들이 배려해 주시면 확대해서 그렇게 하면 좋을 것 같습니다만 이게 국비지원사업이라서. 그렇지 않아도 엊그제 환경과장들 실무회의가 있어서 갔는데 저도 그 얘기를 했습니다. 오히려 이게 정부취지와는 반대로 그냥 그 제도가 없었으면 아예 자기가 생각 있을 때 그 폐차를 시킬 것을 예를 들어 그걸 함으로 인해서 그 지원금을 받아서 폐차를 할려고 오히려 폐차를 안 시키는 그런 아이러니한 부분이 있다해서 그것 좀 증액을 하든가 이렇게 해줘야겠다 했는데 저희뿐만 아니라 서너개 시군이 동일한 건의사항으로 올라왔습니다. 그래서 일단 내년에는 좀 증액이 되는지 지켜보고 연구를 해 가겠습니다.
알겠습니다.
용희

이용희의장

( 김기두 의원 거수 ) 예, 김기두 의원님.
기두

김기두의원

과장님 보고 잘 들었습니다. 206쪽에 태안화력 민·관 환경관리위원회 활동역량 강화라고 있어요. 어찌됐건 주도권은 태안군에서 가지고 가셔야 됩니다. 그 말씀을 드리고 싶고요. 영흥화력보다 강화된 대기오염 배출허용 기준 목표라고 하셨는데 잘 할 수 있도록 부탁 좀 드릴게요.
원규

박원규환경산림과장

예.
기두

김기두의원

그리고 두 번째는 214쪽에 보면 노면청소차를 구입 하셨잖아요?
원규

박원규환경산림과장

예.
기두

김기두의원

주1회 이상 운영을 한다고 했는데 언제부터 운영계획인가요?
원규

박원규환경산림과장

겨울철에는 얼어서 어려웠고 다음달부터 운영할 계획입니다.
기두

김기두의원

그래서 3월 초에는 좀 집중적으로 할 필요성이 있을 것 같아요. 왜냐하면 도로가 지저분한 곳이 많이 있어서 집중적으로 하시고 여름 지난 다음에 가을에 집중적으로 했으면 좋겠어요.
원규

박원규환경산림과장

알겠습니다.
기두

김기두의원

217쪽 가로수 생육환경 개선에 보면 태안·원북 노선에 학암포 초머리에 보면 배롱나무가 아주 명소로 되어 있어요. 그런데 그 앞에 보면 중간 중간에 여기 보면 이식을 하신다고 했는데 저는 그거보다 배롱나무가 상당히 크잖아요, 학암포길 앞에서. 좀 흩어져 있는 큰 나무를 앞으로 당겨서 명소길을 좀 넓혔으면 좋겠고 나머지길은 작은 나무를 심든지 해서 아름답게 조성했으면 좋겠습니다.
원규

박원규환경산림과장

그건 의원님한테 별도로 제가 정확히 위치를 모르니까.
기두

김기두의원

학암포길 하면 아마 관계 공무원들 알거에요. 학암포해수욕장 들어가는데 배롱나무가 아주 잘 가꾸어져 있어요. 다만 그 앞에 띄엄띄엄 있는 큰 나무를 좀 당겨서 이식을 하다보면 그 명소길이 넓혀질 것 같아요. 그리고 또 하나는 주변에 있는 미관을 저해하는 것이 있다면 타과와 협의해서 좀 아름답게 했으면 아마 좋은 명소길이 될 것 같습니다.
원규

박원규환경산림과장

알겠습니다.
기두

김기두의원

예, 고맙습니다. 이상입니다.
용희

이용희의장

( 최영신 의원 거수 ) 예, 최영신 부의장님.
영신

최영신의원

과장님 203쪽 한 가지 질문 좀 하겠습니다. 유해야생동물 사체처리 장치를 시범사업한다고 했는데 관련이 있을려나 모르겠습니다만 요즘 보면 도로변에 동물들 사체가 굉장히 많지요. 고라니, 너구리, 고양이 이런 것들이 엄청 많은데 굉장히 혐오스럽습니다. 이게 갈기 갈기 찢어져 있는데 치우는 사람이 없더라고요. 그래서 보기도 흉하지만 그걸 피하다가 교통사고가 나요. 저도 그 피해자 중에 하나였었는데 그걸 피한다고 옆에 오는 차 안보고 달려들어서 피해당하고 그러는데 이건 어떻게 처리하고 있습니까?
원규

박원규환경산림과장

그건 저희가 신고 들어오는 것은 우리 수렵인단체에다 의뢰해서.
영신

최영신의원

어디한테?
원규

박원규환경산림과장

태안군 수렵인연합회에다 저희가 그 일을 의뢰를 했습니다. 그래서 저희들이 즉시 즉시 신고만 들어오면 처리합니다.
영신

최영신의원

즉시가 아니라 며칠씩 가고.
원규

박원규환경산림과장

그건 저희가 몰라서 그렇습니다.
영신

최영신의원

그것이 아주 가루가 될 때까지 계속 남아 있더라고요.
원규

박원규환경산림과장

신고접수가 되면 금방 합니다.
영신

최영신의원

그래서 그게 굉장히 혐오스럽기도 하고 사체가 또 치고 또 치고 해서 그걸 피하다 교통사고 나고 해서 이것도 좀 신경 써 주셔야 할 것 같아요.
원규

박원규환경산림과장

알겠습니다.
영신

최영신의원

그리고 녹색쌈지숲 조성이 209쪽에 있는데요. 이게 꽃다리 근처입니까? 여기가.
원규

박원규환경산림과장

예.
영신

최영신의원

어느 쪽이에요?
원규

박원규환경산림과장

방포쪽 말고 반대쪽.
영신

최영신의원

방포항 반대쪽, 주차장쪽.
원규

박원규환경산림과장

입구, 꽃다리 초입.
영신

최영신의원

주차장쪽이지요?
원규

박원규환경산림과장

예.
영신

최영신의원

그런데 거기가 토지소유가 어디로 되어 있습니까?
원규

박원규환경산림과장

지금 저희가 조성할려고 하는 건 전체 크게가 아니라 그 옆에 초입에 조금인데 보니까 우리 군유지가 두 개가 걸리고요. 하나는 도유지가 한필지가 걸리더라고요.
영신

최영신의원

그거 아마 국유지가 있는 걸로 알고 있거든요. 국유지가 있어요. 그래서 그게 아주 고가에 임대가 돼서 자산관리공사에서. 그래서 하여튼 고가입니다, 엄청난 고가인데. 1,300평인가 얼마 되는 걸로 알고 있거든요. 도로도 일부 있고 땅으로 되어 있는데 그게 문제가 돼서 재임대 이런 걸로 해서 소송까지 가고 난리 났던 건데 그런 문제점 알고 있나요, 거기?
원규

박원규환경산림과장

글쎄 저는 아직은.
영신

최영신의원

이게 자세히 알아봐야 될 것 같은데 그냥 되나 모르겠어요.
원규

박원규환경산림과장

그 부지는 이미 공원처럼 조그맣게 녹지로 되어 있습니다. 되어 있기 때문에 큰 문제는 없는 걸로 알고 있습니다.
영신

최영신의원

그 안쪽에 소나무 서 있는데 거기 말입니까?
원규

박원규환경산림과장

그렇지요. 거기는 지금 이미 개갈 안 나게 조성이 되어 있기 때문에.
영신

최영신의원

거기 큰 묘지처럼 되어 있는 그거 말이지요?
원규

박원규환경산림과장

예, 조그만.
영신

최영신의원

예, 알았습니다.
용희

이용희의장

질의사항 없으십니까? 더 이상 질의사항이 없으므로 환경산림과 보고는 종료토록 하겠습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 주민복지과 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

승자

최승자주민복지과장

주민복지과 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 99페이지입니다. 역점 및 신규과제를 보고 드리겠습니다. 역점 및 신규시책은 제3노인복지관 건립추진 등 12건이 되겠습니다. 100페이지입니다. 제3노인복지관 건립추진은 지역의 급속한 노령화로 거점복지관의 연차적 확충이 필요하므로 태안 노인복지관의 접근성이 낮은 안면, 고남지역 이용자의 편의를 위해서 안면읍 일원에 지역여건 및 사례 등을 종합 검토 후 건립을 추진코자 합니다. 2017년도에 타지역 벤치마킹을 실시해서 운영사례를 분석하고 적정규모와 입지, 재원 등 운영방안을 검토 후 기본계획을 수립하여 남부권역 노인들의 여가활동 지원으로 삶의 활력을 제고코자 합니다. 101페이지입니다. 두 번째로 제1회 태안군 사회복지박람회 개최입니다. 나눔문화 확산인식과 공공과 민간영역의 복지네트워크를 구축하는 축제의 장 마련을 위하여 사회복지의 날을 전후해서 관내 사회복지기관 및 단체와 자원봉사자 등과 협조하여 복지서비스, 홍보, 체험부스 운영 및 기관별 프로그램 발표와 나눔바자회 등을 실시코자 합니다. 추진계획으로 제1회 태안군 사회복지박람회 개최추진위를 구성하여 과제별 팀별 세부추진계획을 수립확정하고 관내 사회복지기관과 단체의 참여규모 및 핵심과제를 선정하는 등 군민과 지역기업이 함께 하는 나눔과 참여에 복지박람회를 준비하여 군민의 복지서비스 만족도를 향상시키고 지역복지발전 동력을 확보하겠습니다. 102페이지입니다. 현장출동 재해·재난봉사단 운영입니다. 허베이스피리트호 기름유출사고 당시 자원봉사자의 고마움에 보답하는 차원에서 전국 재해재난발생지에 자원봉사를 지원토록 하겠습니다. 추진계획으로 현장출동봉사단을 소그룹을 조직하겠습니다. 구성원은 전기, 통신, 교통, 인명구조, 집수리, 심리상담 등 전문가로 구성하되 장기자원봉사 시 교대지원이 가능하도록 2개조나 3개조로 구성하겠으며 실천별 추진계획은 재해·재난 발생 시 TV나 인터넷을 통해서 재해상황을 상시 모니터링하고 재해현장 정보를 수집하여 추진계획을 수립해서 현장봉사를 추진토록 하겠습니다. 103페이지입니다. 네 번째로 사회복지시설 종사자 재무회계교육 추진입니다. 사회복지 예산의 증가에 따른 시설운영의 투명성을 확보하기 위하여 재무회계분야 교육을 실시하여 종사자 업무역량을 강화토록 하겠습니다. 관내 복지분야 보조금 집행 사회복지시설의 66개소를 대상해서 사회복지시설 예산편성 및 지출, 결산 등 회계업무 전반과 사회복지정보시스템에 의한 회계실무 처리안내 등 재무회계관리 전문가를 초빙해서 집합교육을 실시 후 시설별 회계절차이행지도 점검을 실시하는 등 복지시설종사자의 업무역량을 강화하고 관내 시설간 업무정보 공유로 민간협력 파트너쉽을 강화해 나가겠습니다. 104페이지입니다. 다섯 번째로 행복한 노후, 독거노인 공동생활시설 운영입니다. 우리군 노인인구가 16,800여명이며 독거노인이 4,700여가구로 독거노인 돌봄기능 강화 및 지역공동체 회복의 필요성이 제기됨에 따라 70세 이상 독거노인이 동절기간 중에 공동생활을 할 수 있도록 유휴공공시설 등에 주거환경조성비, 운영비 등 지원하는 사업으로 금년도에 도지원사업 3개소와 군 자체사업 8개소를 시범운영하고 운영결과를 분석해서 개선방안 등 검토 후 운영모델을 개발하여 노후 건강유지 및 돌봄기능을 강화해 나가겠습니다. 105페이지입니다. 여섯 번째로 저출산극복, 새군민 탄생이벤트 추진입니다. 새 군민 탄생 축하이벤트를 통해 저출산과제를 극복해 나가고자 출산장려금의 지속적인 지원과 태안군 출산가정 신생아 및 부모를 위한 각종 이벤트를 실시하겠습니다. 2017년도에는 지역신문과 함께 하는 우리 아기가 태어났어요 코너를 개설하여 부모의 소망글과 신생아 사진을 게재하여 군민과 함께 출생을 기뻐해 주고 출생신고를 하는 태안군민에게 출생축하카드와 영유아필수예방접종 일정표와 육아정보리플렛을 전달하여 가족의 가치를 중시하는 사회분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음 106페이지입니다. 건강한 노후, 쾌적한 경로당 환경조성입니다. 우리군은 노인인구가 26.3%인 초고령화사회로 경로당이용 노령인구가 증가하고 있습니다. 여가활동뿐만 아니라 일상생활이 이루어지는 공간인 경로당 230개소에 공기청정기를 설치하여 실내공기질 개선으로 질병예방 및 건강한 노후를 지원토록 하겠습니다. 107페이지입니다. 여덟 번째로 결혼이주여성 학력취득 프로그램운영입니다. 국내학위 취득에 어려움을 겪는 결혼이주여성을 대상으로 사이버 및 집합교육을 병행하는 초졸검정고시반을 운영하여 개인역량 강화 및 한국에서의 안정적 조기정착을 도모토록 하겠습니다. 다음은 108페이지입니다. 아홉 번째로 공동체의식 함양을 위한 양성평등교육입니다. 충남 양성평등비전 2030 수립 선포에 따라 도 시책과 연계한 양성평등 의식함양 군민교육을 추진하겠습니다. 추진방향은 다양한 연령층을 대상으로 교육을 실시하되 삶의 질적 변화를 유도하고자 맞춤형교육을 실시하고 각 부서, 사회단체, 유관기관 등과 연계추진으로 사업효과를 극대화하겠으며 읍면으로 직접 찾아가는 양성평등교육을 약 5,800명을 대상으로 실시하여 군민공감대를 형성토록 하겠습니다. 109페이지입니다. 열 번째로 청소년의 건강한 삶 영위를 위한 특별지원입니다. 다른 제도나 법에 의해서 지원혜택을 받지 못하는 청소년에 대한 특별지원을 실시하겠습니다. 대상은 비행일탈 예방을 위하여 지원이 필요한 청소년이나 학교밖 청소년 또 보호자가 없거나 실질적으로 보호가 필요한 청소년으로 지원내용은 생활이나 건강, 학업, 자립 기타 지원 중에서 가장 긴급하거나 중요한 1개항목에 대해서 지원하여 올바른 성장을 돕도록 하겠습니다. 110페이지입니다. 열한 번째로 노인종합복지관 개관 준비입니다. 2017년도 10월에 노인종합복지관 및 노인회관 개관을 목표로 운영방안을 수립하고 복지회관운영 위·수탁 절차를 추진하는 등 노인종합복지 공간마련으로 노인여가복지 수요를 해소하고 고품질 노인복지서비스를 제공코자 합니다. 다음은 111페이지입니다. 장애물 없는 생활환경 조성입니다. 이동이 취약한 장애인이 자유로운 일상생활이 가능하도록 공중이용시설의 편의시설 확충과 물리적 장애물 제거, 공공건물신축시 BF인증 사전협의 실시 등 비장애인과 동등한 삶의 질을 확보해 나가는 등 살기 좋은 복지환경을 만들어 나가겠습니다. 다음은 112페이지입니다. 주요업무과제는 112페이지에서 124페이지까지 21건이 되겠습니다. 맞춤형복지, 읍면 복지허브화 2단계 추진 등 간략히 보고 드리겠습니다. 114페이지입니다. 맞춤형 복지, 읍면 복지허브화 2단계 추진은 찾아가는 현장중심 복지전달체계 구축을 위하여 지난해 맞춤형복지팀 4개 읍면을 설치를 완료하였고 금년도에는 복지체감도 향상을 위하여 중심읍면을 소원면으로 하고 주변읍면은 근흥, 원북, 이원으로 한 4개권역 복지허브화를 시행코자 합니다. 2016년도 사업결과를 분석·평가·반영하여 효율적인 사업추진이 되도록 하겠습니다. 두 번째로 최저생활수준 보장과 다층지원을 위한 기초생활보장 복지제공입니다. 생계급여, 의료급여, 주거급여, 교육급여 등 1,451가구에 대한 대상자의 실생활환경을 반영한 계층적 현실적 지원사업을 추진코자합니다. 2017년도에는 기초생계급여 선정기준이 20%에서 30%로 확대됐습니다. 복지급여 통합조사관리를 강화하고 찾아가는 맞춤형 복지상담제를 운영하여 사각지대 발생을 방지하고 생활보장위원회 심의제도를 적극 활용하여 수요자중심의 배려와 공감행정을 추진해 나가겠습니다. 참고로 17년도 4인가족 기준 중위소득은 446만7,380원으로 기초수급자인 30%는 134만214원이 되겠습니다. 다음은 115페이지입니다. 일을 통한 빈곤극복 저소득층 자활·자립 지원입니다. 근로능력이 있는 저소득층의 개인별 능력에 맞는 자활사업을 위하여 2017년에 자활센터 운영 및 자활근로 10개사업단을 운영하고 고용복지센터와 연계하여 근로욕구에 맞는 자활프로그램 제공으로 탈수급을 돕고자 합니다. 네 번째로 취약계층 건강생활지원 의료보장사업 추진입니다. 수급자의 건강수준 향상 및 의료급여 재정안정을 도모하고자 의료급여수급자 1,900여명을 대상으로 자격관리 및 의료비 지원과 맞춤형 의료사례를 지속적으로 관리하고 전문 간호인을 개별방문 상담을 확대해 나가겠습니다. 다음 116페이지 행복맞춤! 복지급여 통합조사관리 강화와 여섯 번째 찾아가는 맞춤형 복지상담제 운영은 서면으로 갈음보고 드리겠습니다. 다음 117페이지 일곱 번째 힘이 되는 복지, 긴급복지지원 사업입니다. 화재나 질병, 주 소득자의 사망 등 갑작스런 7가지 유형의 위기상황이 발생했을 때 생계비, 의료비 등 긴급지원을 받을 수 있는 대상자가 누락되지 않도록 적극 홍보하고 지원기준 부적합자에게는 공동모금회 등 민간서비스를 연계하는 등 힘이 되는 복지실천으로 군민의 복지체감도를 향상시켜 나가겠습니다. 여덟 번째 사랑 플러스 나눔문화 확산캠페인은 서면으로 보고 드리고 118페이지 아홉 번째 위기가정 맞춤형 통합복지 서비스 제공과 열 번째 세상을 바꾸는 작은 손길, 자원봉사활동도 모두 생략하고 열한 번째 지역중심 복지, 지역사회서비스 투자사업입니다. 지역특성 및 수요에 따른 복지서비스를 개발, 제공하기 위해서 아동, 청소년 심리지원 서비스와 장애인보조기 렌탈서비스, 자연을 통한 가족사랑 만들기 등 6개 사업에 2억4,400만 원의 사업비로 욕구별 사회서비스 신청자에게 바우처를 제공하는 사업으로 17년에는 신규사업으로 뇌혈관질환자에게 찾아가는 통합재활서비스 등 지속적인 신규사업 발굴과 모니터링 및 만족도평가 등으로 부진서비스를 조정하는 등 복지재정 효율성을 제고하겠습니다. 120페이지입니다. 안정적인 노후 소득보장을 위한 태안시니어클럽 운영입니다. 안정적이고 지속적인 노인일자리 확충을 위해서 시장형 9개, 공익형 3개, 인력파견형 1개 등 13개 사업단을 운영하겠습니다. 17년에는 신규사업 3개를 포함한 338명의 사업자를 모집해서 지원하는 등 시니어클럽 운영을 통하여 노인의 소득보장에 힘쓰겠습니다. 참고로 17년도 노인일자리 사업 전체예정인원은 1,616명이 되겠습니다. 열세 번째로 노인여가활동의 장, 경로당 활성화입니다. 지역 어르신들의 다양한 여가활동을 위한 다기능 공간조성을 위하여 7억7,300만 원의 사업비로 경로당 신축 2개소, 시설개선 40개소 등 경로당시설 인프라를 확충하고 경로당 인기여가프로그램 강사확보와 프로그램 관리사 운영을 내실화하는 등 경로당 활성화 여건 조성과 다양한 프로그램을 보급해 나가겠습니다. 다음은 121페이지 열네 번째로 독거노인, 중증장애인 응급안전돌봄사업 노후장비 교체입니다. 응급시 안전돌봄을 위한 화재감지센서 등 노후장비를 교체하여 사고발생 시 신속한 대응력을 확보하고자 2010년에 설치한 총 480가구의 노후장비를 최신장비로 교체하겠습니다. 열다섯 번째 장애아동의 건강한 성장지원! 재활·치료 서비스도 생략하겠습니다. 122페이지입니다. 열여섯 번째로 장애인 자립지원 일자리사업 추진입니다. 장애인에게 일자리를 지원하여 경제적 자립기반을 마련하고자 활동능력이 있는 미취업장애인을 대상으로 5억9,400만 원의 사업비로 공공형 장애인일자리사업을 추진하고 자격증취득 등 맞춤형 직무능력 교육과 직업재활 프로그램을 내실 있게 운영하여 장애인 일자리 박람회 등을 활용한 민간고용을 확대해 나가겠습니다. 열일곱 번째 건강한 가정을 위한 가족지원사업 추진입니다. 2017년에는 건강가정, 다문화가족지원센터 운영과 450가구에 대한 아이돌봄지원사업, 한국어교육 등 사회통합프로그램을 운영하고 다문화가족 자녀 언어 발달지원과 입국 초기 결혼이민자 통번역서비스 지원, 한부모가족 아동양육비 지원 등을 추진하겠습니다. 123페이지입니다. 열여덟 번째 성폭력 예방활동으로 여성친화 분위기 확산은 생략하고 열아홉 번째 안전하고 신뢰받는 어린이집환경 조성입니다. 맞벌이 가정의 증가 등 지속적인 보육수요증가에 따라서 부모가 안심하고 교직원이 만족하는 어린이집 환경조성을 위하여 관내 어린이집에 대한 정기점검과 수시점검을 병행하고 부모 모니터링활동을 통한 지속적인 모니터링 실시로 어린이집 교직원 근로여건 개선과 안정적인 교육인프라를 구축해 나가겠습니다. 124페이지입니다. 청소년의 건강한 성장지원입니다. 다양한 욕구를 수용한 청소년의 건강한 성장을 위하여 어울림마당, 문화·진로·봉사 등 다양한 40여개의 프로그램을 운영하고 돌봄이 취약한 청소년을 대상으로 방과후아카데미를 운영하겠습니다. 또한 청소년 유해환경감시단 운영과 유해환경업소 지도단속을 실시하는 등 우리의 미래인 청소년의 육성을 위해서 지속적으로 노력해 나가겠습니다. 스물한 번째 공평한 출발을 위한 드림스타트 운영은 서면으로 갈음보고 드리고 일상생활속에서 작은 돌봄의 손길이 필요한 군민들을 위해서 복지시책을 꼼꼼히 추진해서 군민의 행복지수를 향상시키도록 열심히 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
용희

이용희의장

예, 사업이 많으니까 보고도 어렵습니다. 주민복지과장 수고하셨습니다. 잠시 자리에 대기하여 주시고 의원님들 주민복지과 보고사항에 대하여 질의사항 있으시면 간단하게 질의하여 주시기 바랍니다.
( 김기두 의원 거수 ) 예, 김기두 의원님.
기두

김기두의원

과장님 보고 잘 들었습니다. 104쪽에 보면 독거노인 공동생활시설 신청을 지금 받고 있나 보더라고요?
승자

최승자주민복지과장

다 받았습니다.
기두

김기두의원

신청이 몇 군데나 들어왔나요?
승자

최승자주민복지과장

기존경로당을 활동한다는 게 8개소고 신축이 3개소가 되겠습니다.
기두

김기두의원

반응이 괜찮은 것 같아요, 어때요?
승자

최승자주민복지과장

당초에는 저희가 굉장히 많이 신청할 줄 알았는데 우연치 않게 경로당을 활용한다는 건 우리가 8개소 할려고 했는데 딱 맞춰서 들어왔더라고요. 원인이 뭔가 분석해 봤더니 싫어하시는 분들은 경로당이 공동생활 공간인데 그분들이 거주함으로써 좀 불편하지 않을까 이런 염려를 해서 신청을 안 하는 것 같았습니다.
기두

김기두의원

하여튼 여러 곳에서 이장님들이나 노인회장님이 신청을 받는다는 말을 접했는데 해봐서 문제점이 있으면 개선할 수 있도록 하고 더 좋은 거 있으면 발전시킬 수 있으면 좋겠어요.
승자

최승자주민복지과장

예.
기두

김기두의원

그리고 106쪽에 보면 공기청정기를 설치해줄려고 하잖아요. 먼저 예산편성과정에는 천장에다 시스템에어컨처럼 부착하는 걸 한다고 했는데 지금 어떻게 되어가고 있습니까?
승자

최승자주민복지과장

지금 경로당여건에 따라서 천장형이 들어갈 수도 있고 그냥 세워놓는 형이 들어갈 수도 있어서 지금 일제조사를 다니고 있습니다. 경로당을 다 다니면서 어느 게 좋은가 주민들하고 협의하고 현지여건을 검토하고 있습니다. 일제조사를 하는 중입니다.
기두

김기두의원

예산은 한 경로당에 정해져 있는 거잖아요?
승자

최승자주민복지과장

따라서 시스템형은 조금 더 들어갈 수도 있고 여건에 따라 조금 변화는 있을 것 같습니다.
기두

김기두의원

그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 한 경로당에 성으로 얘기하면 남성만 쓰는 경로당이 있고 여성만 쓰는 경로당이 있는데 시골 같은 경우는 거의 아버지와 어머니들이 따로 따로 쓰셔서 그걸 잘 해야 될 것 같아요.
승자

최승자주민복지과장

가운데다 놔야지요.
기두

김기두의원

가운데 다 놓으면 별 의미가 없어요. 어머니 아버님방에 이 200만 원 정도면 충분히 저는 할 수 있다고 봐요. 두 개 구입할 수 있어서 그런 문제는 한번 고민 좀 해주시고요. 그리고 120쪽에 보면 경로당 활성화 대단히 중요합니다. 다만 경로당 인기여가프로그램이 언제가 만료되고 언제가 시작되나요?
승자

최승자주민복지과장

그건 명확하게 정해진 건 없고 경로당별로 시기에 맞춰서 많이 이용할 때 이용하도록.
기두

김기두의원

이게 뭐냐면 이게 예산의 문제인지 무엇이 문제인지는 모르겠지만 시골경로당 같은 경우는 보통 3개월 정도 운영하잖아요, 겨울철부터. 그래서 그때 좀 집중적으로 했으면 좋겠다. 왜냐하면 프로그램강사가 1월달 정도 조금 늦게 시작한다든가 12월에 조금 일찍 끝나는 경우가 있더라고요. 그래서 강사확보도 녹록치 않을 수도 있어요, 예산도. 그래서 만약에 그렇다면 그걸 전체적으로 이용할 수 있으면 좋겠고 또 하나는 강사가 확보가 적게 되면 시골에는 겨울철에 집중적으로 배치하고 시내권이나 연중 운영하는 데도 겨울철이 아닌 다른 곳에 집중적으로 할 수 있도록 운영의 묘미를 살리면 좋겠더라고요.
승자

최승자주민복지과장

예, 알겠습니다.
기두

김기두의원

그래요. 이상입니다.
용희

이용희의장

( 김영인 의원 거수 ) 예, 김영인 의원님.
영인

김영인의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 120쪽에 노인여가활동의 장, 경로당 활성화관련해서 한 가지 말씀 드릴게요. 우리가 2017년 추진계획에 보면 신축 두 개소, 시설개선 40개소가 되어 있어요. 최근에 우리 복지과에서 신축하는 경로당을 가보면 상당히 구조가 잘되어 있어서 좋더라고요. 그런데 본 의원이 한 가지만 제안한다고 하면 제가 주무팀장께도 말씀드렸는데 주방시설 있잖아요.
승자

최승자주민복지과장

예.
영인

김영인의원

싱크대 그리고 주방공간 이 부분이 경로당 같은 경우는 한꺼번에 많은 분들이 오셔서 식사를 하고 가시잖아요. 그런데 경로당 싱크대시설이 본의원이 볼 때는 좀 협소한 것 같아서요. 그 부분을 보통 우리가 일반가정에서 쓰는 싱크대나 그 공간정도로 밖에 안 되는 것 같은데 본 의원이 볼 때는 최소한 두 배 이상은 주방공간을 확보해줘야 된다. 왜냐하면 한꺼번에 와서 식사를 하시고 가시면 식사를 준비할 때 또 식사를 하시고 난 다음에 설거지를 해야 되는데 그런 부분 때문에 꼭 주민들이 잘 지어놓은 경로당을 다시 보수를 해 달라고 해서 설거지공간을 만들어 달라, 밥할 수 있는 공간을 더 확보해 달라 이런 민원이 많이 있는 것 같은데요. 이런 부분은 설계를 할 때 그런 부분을 감안해서 충분하게 확보를 해줬으면 좋겠어요. 그렇게 해서 실질적으로 주방에서 음식을 준비하시는 분들이 편하게 할 수 있게끔 그런 부분을 방법을 찾아서 앞으로 신축하는 곳 또 보수하는 곳도 그런 부분을 염두에 두고 해 주셨으면 좋겠어요.
승자

최승자주민복지과장

예, 알겠습니다. 예산이 문제입니다.
영인

김영인의원

예산을 조금 더 확보하세요.
용희

이용희의장

( 조 혁 의원 거수 ) 예, 조 혁 의원님.
승자

최승자주민복지과장

예.
이건 앞으로 2017년도 추진계획입니다. 살 계획입니다.
참고하겠습니다.
용희

이용희의장

질의사항 없으십니까? 더 이상 질의사항이 없으므로 주민복지과 보고는 종료토록 하겠습니다. 주민복지과장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원님들 중식과 의사운영 협의를 위해서 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. [11:59]

「없습니다」하는 의원 있음

「예」하는 의원 있음

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개토록 하겠습니다. 주민복지과에 이어서 다음은 재무과 보고를 받도록 하겠습니다. 재무과장님 나오시기 바랍니다.
강식

명강식재무과장

재무과장 명강식입니다. 2017년도 재무과 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고는 2016년 주요성과, 역점 및 신규과제, 주요업무 과제순으로 보고 드리겠습니다. 131쪽입니다. 먼저 2016년도 주요성과에 대해서 개략적으로 보고 드리겠습니다. 지난해에는 지방세 징수 천 억 돌파 등 안정적인 세수확보에 노력하였습니다. 또 거부감 없는 세무행정을 위해서 다양한 세정 상식을 정리해서 수요자 중심으로 맞춤형 서비스를 강화하는데 많은 성과를 창출하였습니다. 아울러 지방재정의 누수를 방지하는 징수활동에 있어서도 세외수입을 망라한 지방세 모두 징수목표 이상의 실적을 거두었고 또 유휴자금에 대한 효율적인 운영을 통해서 적은 이율임에도 불구하고 이자수입의 극대화를 이끌어냈습니다. 또한 투명하고 신뢰받는 회계문화의 정착에도 많은 성과를 창출하였습니다. 세출예산 집행 및 계약내용 공개로 군민의 알 권리와 행정의 신뢰성을 제고했고 전자계약제도의 전면적인 확대시행으로 업무의 효율성과 투명성을 동시에 구축해 왔습니다. 그리고 청사관리에 있어서도 적기 유지보수를 도모해서 보다 안정적이고 경제적인 시설관리를 추진했고 후생복지에 있어서도 적극적인 의견 수렴을 바탕으로 맞춤형 근무환경 조성에 노력해 오는 등 재무행정의 전반적인 발전에 한 발 더 나아간 한해였다고 자부합니다. 134쪽입니다. 이어서 2017년 역점 및 신규과제에 대해서 보고 드리겠습니다. 재무과 역점 및 신규과제는 소통과 공감을 바탕으로 하는 납세자 중심의 세무행정 서비스 실시 등 9건입니다. 순서대로 보고 드리겠습니다. 135쪽입니다. 먼저 소통과 공감을 중심으로 하는 납세자 중심의 세무행정서비스의 제고입니다. 납세자중심의 지방세 정보 제공 등 성실납부 지원을 통해서 납세자의 만족도를 높이고 신뢰세정을 구축함으로써 지방재정의 원활한 운영을 도모코자 하는 사항입니다. 일반적으로 세금에 대한 인식이 헌법에 의한 의무임에도 불구하고 일방적인 그리고 강제징수라는 거부감도 가지고 있어서 보다 적극적인 서비스의 제공이 요구되고 있습니다. 금년도에는 그동안 민원이 많았던 분야를 중심으로 서비스를 강화해 나가고자 합니다. 먼저 지방세 감면제도와 관련해서 이후 조건위배로 추징되는 경우가 많았습니다. 인식부족에 의한 충돌이 많이 발생하고 있었는데 추징사유 사전알림제를 운영해서 납세자의 저항을 예방하고 권리도 존중해 나가도록 하겠습니다. 또 개인별 유형별 맞춤형 세무정보도 제공하면서 찾아가는 지방세 안내나 소식지 및 홈페이지를 통해서 납세정보를 적극적으로 제공하는 한편 급변하는 납세환경에 걸맞게 지속적인 납세편익을 제공하는 시책의 발굴에도 소홀함이 없도록 노력해 나가겠습니다. 136쪽입니다. 두 번째 지방세 체납액 330 추진을 통한 자주재원의 확충입니다. 지방세 부과와 관련되어서 매년 5%내외의 체납액이 발생되고 있습니다. 이와 관련 우리군에서는 지방세체납액 330 징수시책을 추진 중에 있습니다. 330시책은 현년도분 지방세체납액은 3%이하로 줄이고 과년도분 이월된 체납액에 대해서는 30%이상을 징수한다는 자주재원 확충 시책입니다. 금년도에는 체납액 330목표 달성을 위해서 우선 기본계획을 현실성 있게 수립하고 시행함과 동시에 체납차량의 합동단속이나 물건의 압류, 공매 등 보다 다양한 체납처분활동에 비중을 두고자 합니다. 특히 인터넷 자동차공매시스템 등 연계 시스템의 활용을 통해서 보다 신속하고 빈틈없는 처분활동을 강화해 나가겠습니다. 아울러서 체납처분에 따른 불편 민원을 최소화하기 위해서 처분에 따른 사전안내를 강화하고 생계형 체납자에 대해서는 담세능력 회복지원 등 보다 유연하고 공감할 수 있는 세무행정을 함께 구현해 나가고자 합니다. 137쪽입니다. 세 번째 등록면허세 납부절차 간소화기 위한 시스템의 구축을 추진하겠습니다. 그동안 사업부서로부터 인허가증을 수령하기 전에 등록면허세를 납부하기 위하여 민원인이 여러 부서 및 은행·금융기관을 왕래해야 하는 불편이 발생하였습니다. 우리군의 경우 매년 9,300여건의 인허가등록면허가 발생되고 있으며 또 증가추세에 있는 실정입니다. 이와 관련해서 민원인이 면허세 과세부서인 재무과를 방문하고 은행을 방문해서 세금을 납부하는 등 불편이 많이 예측이 되고 있습니다. 본 사업은 이러한 납부절차를 대폭 개선해서 인허가증 교부에 따른 재무과와 은행방문을 없애는 등 납부절차를 대폭 개선하는 사업입니다. 현재 시스템개선 계획을 바탕으로 해서 보안성 및 다른 시스템과의 연계를 위한 관련부서와의 협의가 진행되고 있는 만큼 3월까지는 매듭지어서 서비스를 개시코자 합니다. 소요예산은 긴문자발송전용시스템 LMS구축비용으로 500만 원이 소요될 예정입니다. 138쪽입니다. 네 번째 지방세 신용카드 자동이체 서비스의 실시입니다. 신용카드 이용납세자의 증가추세에 따른 것으로서 전자적 납부방식의 전면 시행과 관련해서 기존의 금융계좌자동이체를 넘어 신용카드 자동이체까지 확대하는 사항입니다. 시행일은 6월 1일부터이며 서비스대상은 정기분 지방세인 등록면허세와 자동차와 재산세, 주민세 등 4개 세목입니다. 지방세 전자납부조회시스템인 위택스나 관련부서 방문을 통해서 서비스신청이 가능합니다. 자동납부일은 세목별로 세금이 부과되는 달 20일에 일괄 이체되어서 시간적 유예를 바탕으로 현금부족의 경우에 유리할 수 있고 납부일 제고에도 효과가 있을 것으로 예측입니다. 신용카드 사용이 일상화되고 있는만큼 많은 군민들이 활용할 수 있도록 홈페이지나 고지서 등 다양한 매체를 통해 홍보에 노력 하겠습니다. 139쪽입니다. 다섯 번째 체납관리 통합시스템의 구축입니다. 본사업은 지방세 및 세외수입 납세자가 여러 부서의 방문 없이 특정 한 부서의 방문만으로도 본인의 체납정보를 일괄적으로 조회할 수 있도록 하고 내부적으로는 지방세 정보시스템과 전자압류관리시스템을 향후 연계해서 보다 신속하고 편리한 세정을 수행코자 하는 사업입니다. 현재 시스템 설치 및 구축에 따른 추진계획을 바탕으로 보안성 및 문제점 등에 대해 검토 중에 있으며 최적안을 도출해서 3월 중 전면시행을 추진하겠습니다. 140쪽입니다. 여섯 번째 재산세 사전안내서비스의 제공입니다. 재산세는 우리군세 중 가장 많은 비중을 가지고 있는 세목입니다. 그동안 발생된 재산세 관련 주요민원을 파악한 결과 재산세 부과기준일에 대한 인식부족 및 법인 납세자에 대한 과세내역에서 발생되는 민원이 많이 있었습니다. 이와 관련해서 과세기준일 전후에 부동산을 취득한 자와 재산세 과세물건이 2건 이상인 법인납세자를 중심으로 재산세 부과기준 및 과세내역서 등 과세 사전안내서비스를 제공함으로써 세정에 대한 만족도를 높여 나가고자 합니다. 141쪽입니다. 일곱 번째 계약사무의 본청 통합 및 회계업무의 신속한 처리를 추진하겠습니다. 우선 일정금액 이상 계약사무의 본청통합을 추진할 계획입니다. 회계업무의 전문성 강화를 위해서 직속기관, 사업소에서 발주하는 일정금액 이상의 계약사무를 본청 재무과에서 통합 수행하고자 하는 것으로서 공사의 경우는 추정가격이 종합공사 2억 원, 전문공사 1억 원 그 밖의 공사 8천만 원을 초과하는 입찰 및 추정가격이 5천만 원을 초과하는 물품의 제조구매 및 용역의 입찰도 흡수하여 시행코자 합니다. 이를 위해서 관련 규정인 우리 태안군 재무회계규칙을 개정하고 필요한 인력을 충원 받아서 8월 1일부터 시행코자 합니다. 그리고 각종 대가지급에 있어서도 현행법규에는 대가지급 요청 후에 5일 이내 지급하도록 규정하고 있으나 3일 이내 지급함을 원칙으로 해서 회계행정의 신속성과 투명성을 함께 제고해 나가겠습니다. 142쪽입니다. 여덟 번째 군민 생활안정을 위한 삶의 터 군유지 대부자에 대한 매각추진입니다. 현재 1,516필지의 일반 군유재산을 관리하고 있는데 이중 대지로 대부된 83필지 19,000여㎡를 대상으로 해서 생계형 삶의 터로 전용하고 있는 군민을 찾아 매각을 추진하는 것으로 지역주민의 장기 숙원을 해소하고 또 동시에 군유재산의 효율적인 관리를 도모코자 하는 사항입니다. 우선 매각을 위한 추진계획을 바탕으로 해서 계획을 통지한 후 매수신청 및 현지확인을 3월 중에 매듭짓고 4, 5월에 의회 승인 및 감정평가 등 필요 절차를 이행해서 상반기 중에 소유권이전이 매듭지어질 수 있도록 집중하겠습니다. 143쪽 아홉 번째 군청사 업무 및 복지시설의 확충입니다. 부족한 사무공간을 확충하고 노후시설은 교체보강해서 보다 쾌적한 업무환경을 도모코자 하는 사항입니다. 가급적 최소의 비용으로 최고의 효과를 만드는데 만전을 기하고자 합니다. 주요 사업내용은 청사사무실 증축, 민원동 지붕방수, 주차장 아스콘포장, 복도천장제 교체, 지하 중회의실 리모델링, 군청사 출입로 경계석 교체, 군청사 주변 둘레길 조성 등 7건의 사업을 추진하겠습니다. 이와 관련해서 불편사항의 조기해소를 위해서 청사사무실 증축공사는 의회동 옆에 434㎡규모로 6월 준공을 목표로 발빠른 공정을 진행코자 합니다. 민원동 지붕방수공사와 지하 중회의실 리모델링 공사, 군청사 진입로 경계석 교체공사도 5월 초 준공목표로 추진하는 등 조기완료에 만전을 기하겠습니다. 이를 위해서 행정절차의 사전이행을 서두르면서 내실 있는 군정을 바탕으로 불편사항이 조기에 해소될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이외의 사업에 대해서는 4월전 준공을 목표로 추진코자합니다. 이상으로 역점 및 신규과제 보고를 마치고 144쪽 주요업무과제 추진입니다. 주요 업무과제는 체계적인 지방세 운영을 통한 자주재원 확충 등 6건입니다. 간략하게 요점만 보고 드리겠습니다. 145쪽입니다. 먼저 체계적인 지방세 운영을 통한 자주재원의 확충입니다. 공평하고 합리적인 세정을 통한 세원확보 노력과 함께 체납액 징수강화로 자주재원을 확충하고자 합니다. 공평과제를 위한 세무조사 확대와 체납액 합동징수반 운영강화 등 세정활동을 통해서 납세의식을 개선해 나가고 세수전망 및 징수실적 분석 등을 병행해서 안정된 세정을 운영하겠습니다. 두 번째는 이전말소 차량에 대한 수시분 자동차세의 징수강화입니다. 이전말소 등에 따른 수시분 자동차세에 대한 납부일이 정기분에 비해 저조한 실정입니다. 자동차등록부서 등 협조와 함께 그동안 주요 군이나 민원사례 등을 바탕으로 해서 보다 적극적인 안내를 추진하고 납세의식 제고와 함께 징수율 제고에도 노력하겠습니다. 146쪽입니다. 세 번째 납세자 중심의 간편 납부편의 제도의 홍보입니다. 전자적 납부방식이 시행되고 있는 상황에는 고지서에 의한 전통적 납부방법에 의한 필요도는 상대적으로 커지고 있습니다. 이와 관련해서 위택스, 계좌자동이체, 인터넷뱅킹 등 전자적 납부방식 활용을 더욱 장려하고 특히 군대표 ARS안내전화인 670-2999 활용, 홍보를 강화하는 등 편의를 바탕으로 하는 납세의식 제고에 노력해 나가겠습니다. 네 번째는 정확한 개별주택가격의 산정 및 공시를 추진하겠습니다. 산정대상 주택 16,743호에 대한 현지조사 등 특성조사가 진행 중에 있습니다. 공평하고 객관성 있는 가격이 산정되고 공시되어질 수 있도록 현장조사반의 편성 및 운영에서부터 산정자료에 대한 검증 등 모든 과정에 내실을 기해 나가겠습니다. 147쪽입니다. 다섯 번째 회계업무 담당자의 실무능력 향상을 위한 직무연찬의 강화입니다. 그동안 연1회 교육을 추진했는데 광범위한 회계업무 전달 및 습득의 한계와 더불어서 참여범위가 제한적이라는 여론이 있었습니다. 금년도에는 연2회 교육을 확대해서 실무적 업무능력의 향상을 통해 회계질서를 더욱 공고히 확립해 나가고자 합니다. 마지막으로 누수 없는 공유재산의 관리에 만전을 기하겠습니다. 현재 도유재산을 포함해서 총 1,639필지에 229만2천㎡의 공유재산을 관리하고 있습니다. 보다 효율적이고 가치있는 재산관리를 위해 실태조사 및 자료정비를 강화하고 보존부적합 재산의 발굴과 더불어서 유휴 또는 무단점유자를 발굴하여 정리하는 등 건전한 재산관리에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 재무과 2017년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
용희

이용희의장

재무과장 수고하셨습니다. 자리에 대기하여 주시고 의원님들, 재무과 보고사항에 대하여 질의사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시지요? 더 이상 질의사항이 없으므로 재무과 보고는 종료토록 하겠습니다. 재무과장 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광체육과 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

한각

조한각문화관광체육과장

안녕하십니까? 문화관광체육과장 조한각입니다. 문화관광과 2017년 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 153쪽 2016년도 주요업무 성과는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 156쪽 역점 및 신규과제 11건에 대하여 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 157쪽 태안군 관광개발기본계획 용역추진입니다. 관광자원의 보호, 개발, 이용, 관리 등에 대한 장기적이고 종합적인 관광개발계획을 수립하겠습니다. 최근 관광을 둘러싼 환경이 급변하면서 관광산업의 발전 및 관광개발에 대한 새로운 비전과 추진전략이 필요할 때라고 생각합니다. 이에 따라 관광개발 여건분석과 관광개발 및 관광진흥사업계획을 비롯하여 주요사업에 대한 집행계획 등을 수립하여 관광환경 변화에 대응한 관광개발사업을 구체화해 나가도록 하겠습니다. 현재 용역을 발주 중에 있습니다. 158쪽 태안군 관문조성사업 추진입니다. 태안읍 인평IC 일원에 관문을 상징하는 랜드마크 조형물과 공원 및 주차장 등 관문조성사업을 추진하겠습니다. 인평지역은 태안과 서산과의 경계지역으로 태안군에 진입하는 관문을 상징적으로 표현한 조형물 등을 설치하여 방문객들에게 태안이라는 인식 제고와 함께 방문객 만남의 장으로 운영해 나가고자 합니다. 이와 관련하여 현재 기본계획 용역이 진행 중에 있으며 용역결과에 의거 조성부지 산정과 토지매입을 비롯하여 관문조성에 따른 인허가 등 행정절차를 이행해 나가도록 하겠습니다. 159쪽 사계절 관광객 유치전략 추진입니다. 관광 패러다임과 연계한 사계절 관광객 유치를 위한 전략을 마련해 나가도록 하겠습니다. 먼저 태안의 주요 관광지들을 체계적으로 방문할 수 있도록 대표관광지를 대상으로 스탬프투어 추진과 함께 완주자로부터 설문조사를 통한 관광여건 등을 개선해 나가는 한편 관광비수기인 겨울철에도 지속적으로 관광객이 방문할 수 있도록 겨울관광주간행사 등을 현재 코레일과 협의 중에 있으며 사계절관광수요를 창출해 나가고자 합니다. 아울러 관광객 재방문 유도를 위한 유료관광지 통합입장권 개발 등 이용자에게는 최대 50% 할인혜택을 부여할 수 있도록 현재 협의 중에 있는 등 관광객 유치를 위한 다양한 시책을 추진해 나가도록 하겠습니다. 160쪽 중국 관광객 유치를 위한 관광마케팅 추진입니다. 중국 관광객 유치를 위한 관광여건 조성과 이에 따른 대응체계를 강구해 나가겠습니다. 금년도 중국 용안항과 서산시 대산항과 카페리호가 금년도 7월에 취항이 계획되어 있고 이에 따른 중국관광객 유치를 위한 중·단기 계획 등을 수립해서 기반을 마련해 나가도록 하겠습니다. 지난해 연말 중국관광객 유치토론회 개최결과를 바탕으로 부서별 단기적 추진과제에 대한 기본계획과 세부계획을 수립해서 추진해 나감과 동시에 신규 시설물에 대한 중국어표기 등 중국전담여행사의 간담회 개최 등 다문화가족 및 중국 대학생을 대상으로 우리지역에 대한 팸투어도 함께 추진해 나가도록 하겠습니다. 161쪽 격렬비열도 관광홍보마케팅 추진입니다. 격렬비열도에 대한 대내외 홍보를 통한 해양관광거점화 마련을 하는 사업으로 격렬비열도 주변지역 8개 섬과 연계하여 관광객들에게 볼거리 제공을 위한 관광자원 발굴과 관광루트 개발 등 관광홍보마케팅을 추진토록 하겠습니다. 이에 따라 격렬비열도에 대한 KBS영상물에 대한 태안뉴스와 SNS 송출은 물론 TV예능프로그램 유치와 파워블로그, 중앙일간지 관광레저분야 기자 초청 등 다양한 관광자원에 대한 홍보마케팅을 적극 전개해 나가도록하겠습니다. 161쪽 신두리 해안사구 생태관광 확충사업 추진입니다. 생태관광 확충사업 중장기 종합계획에 의거 금년도에 20억 원을 투자해서 사구센터 주변에 대한 상징조형물과 야외무대 및 파고라, 화장실 등 편의시설을 확충하는 한편 16㏊에 대한 해안사구 복원과 생태계 보존관리를 위한 탐방데크 및 가이드라인 설치사업을 비롯하여 CCTV설치사업 등을 추진토록 하겠습니다. 또한 도시계획도로 종단 연장개설과 서문과 동문구간에 대한 차도블럭 설치 등 탐방객 통행에 불편이 없도록 주변정비를 점차적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 163쪽 생활문화센터 조성사업 추진입니다. 군민의 문화예술 저변확대를 위하여 구 문화원을 활용한 생활문화센터 조성사업을 추진하겠습니다. 구 문화원을 리모델링하여 문화예술동아리를 비롯한 예술단체 등 군민 누구나 창작공간으로 이용할 수 있도록 공간배치를 새롭게 하여 이용을 활성화하는 사업으로 금년 중에 신속한 개관이 이루어질 수 있도록 건물에 대한 사전정밀 안전진단과 기본계획, 실시설계를 마무리해서 하반기에는 운영조례 제정 등을 통해서 차질 없이 진행토록 하겠습니다. 164쪽 안흥성 새뜰마을 조성사업 추진입니다. 우리지역의 문화 및 역사적 가치를 지닌 지역의 문화유산에 대한 기반시설 정비를 통하여 관광객들에게 새로운 볼거리 제공과 문화유산 보호를 위한 새뜰마을 조성사업을 추진하겠습니다. 안흥성마을에 대한 생활위생, 안전, 기반시설 정비와 주택정비 사업을 비롯한 마을 환경개선 등 주민 역량 강화사업 등 정주환경을 개선하는 사업이 되겠습니다. 지난 1, 2월에 착수보고회와 주민설명회를 개최한데 이어 2월 중에 기본계획을 마무리하여 농림부로부터 기본계획 승인이 확정되는 대로 분야별 사업계획과 주민역량 강화를 위해서 지역주민 현장견학을 실시토록 하겠습니다. 165쪽 충청유교문화권 사업추진입니다. 지역의 유교문화권의 문화적 가치를 재조명하고 관광동력을 마련해 나갈 수 있도록 사신들의 바다순례길 조성사업을 추진해 나겠습니다. 본 사업은 지난해 문체부로부터 충청유교문화권 광역관광개발계획이 확정되어 2020년까지 총198억 원을 투자해서 한중교류 체험전시관 등 6개사업을 추진할 계획입니다. 현재 기본계획용역이 진행 중에 있고 지난주에 착수보고회를 개최한데 이어 10월 중에는 문체부로부터 최종 승인을 받은 후에 행정절차 등 사업추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 166쪽 가칭 향토박물관 추진입니다. 지역고유의 역사, 문화, 민속 등 선조들의 문화유산을 체계적으로 수집·연구·전시·보존을 위한 박물관 건립을 추진해 나가도록 하겠습니다. 태안의 인물과 풍속 및 역사를 과거부터 현재에 이르기까지 문화와 역사를 한눈에 볼 수 있도록 박물관 건립을 통하여 지역의 전승의 중심지로 거점화가 이루어질 수 있도록 행정절차를 이행해 나가도록 하겠습니다. 1회 추경에 이에 따른 소요예산 반영을 건의 드리면서 현재 소장유물 DB구축과 타시군 현장견학을 통하여 문체부와 긴밀히 협의해서 건립사업이 확정될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 167쪽 제70회 도민체전의 성공적 개최준비입니다. 도민체전은 도민의 화합과 도민체전 개최지로 태안군의 위상과 군민의 자긍심을 드높이는 성공적인 체전이 이루어질 수 있도록 사전 내실있게 준비해 나가겠습니다. 그간 도민체전 TF팀 신설 후 도민체전 비전과 지향목표, 추진방침 등 기본계획을 확정하고 도민체전준비위원회 등 구성방침을 검토 중에 있습니다. 도민체전 비전으로는 서해안휴양관광의 중심도시 태안, 충남도민 대화합의 신명난 축제로 비전을 설정하고 희망과 화합체전, 행복과 경제체전이라는 목표를 바탕으로 세부실행계획을 확정해서 준비해 나가도록 하겠습니다. 앞으로 위원회와 분야별 업무에 대해서 협력체계를 유지하면서 완벽한 대회가 개최될 수 있도록 사전준비에 철저를 기하겠습니다. 168쪽 다음은 계속사업에 대한 주요 업무과제 10건에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저 169쪽 관광마케팅 프로모션 강화입니다. 금년도에도 지난해와 마찬가지로 다양한 관광마케팅 프로모션을 추진해 나가도록 하겠습니다. 우리군의 주요관광자원과 축제행사 등에 대하여 적극적인 홍보가 이루어질 수 있도록 각종 언론매체는 물론 온라인 등을 통해서 공략적인 마케팅홍보를 전개해 나가도록 하겠습니다. 이를 위해 TV생방송 프로그램 유치는 물론 분기별 TV스팟광고와 중앙기자 초청팸투어 등으로 관광수요를 도모해 나가겠습니다. 170쪽 해수욕장 이용 활성화추진입니다. 관광객 중심의 쾌적한 해수욕장 조성을 위하여 해수욕장에 대한 시설개선과 번영회 등 유관기관과 협업체계를 구축하여 해수욕장에 대한 운영관리 기반을 마련해 나가는 한편 피서객에 대한 볼거리 및 체험거리 제공을 위한 소규모 이벤트사업 지원은 물론 여름철 집중적인 피서객이 방문할 수 있도록 유치홍보와 편의시설 정비 등 이용환경 조성을 체계적으로 정비해 나가도록 하겠습니다. 세 번째 슬로시티 국제브랜드 인증사업 추진입니다. 그동안 슬로시티 한국본부와 국제연맹으로부터 국내 실사 등을 마무리하고 지난 1월에 국제 슬로시티본부에 사업계획서를 제출한 바 있습니다. 이에 금년도 5월에 국제슬로시티본부 개최국인 호주에서 인증획득이 발표될 예정에 있고 인증획득 후에는 기본 및 실행계획 등 연구용역 등을 분야별사업을 내실 있게 추진해 나가도록 하겠습니다. 171쪽 만리포관광거점 조성사업 추진입니다. 금년도에는 지난 해 발주한 유류피해극복기념 조형물 설치공사와 해안도로 확포장공사 사업과 해변무대정비사업을 해수욕장 개장이전에 완공하는 한편 전망대 설치사업 등을 추진토록 하겠습니다. 다음은 만리포해수욕장 관광지조성사업 추진입니다. 지난해에는 소형주차장 정비와 삼각화장실 리모델링사업 등을 실시한데 이어 금년도에는 LED 경관조명 설치와 단지내 차선도색을 비롯하여 기반시설 유지관리를 추진해 나가는 한편 문체부와 긴밀한 협의를 거쳐 잔여사업비를 조기에 지원받아 사업을 마무리 짓도록 하겠습니다. 172쪽 독살전통어업 체험장 조성사업입니다. 금년에는 지난해 발주한 천리포해수욕장 독살체험장 조성사업을 5월 이전에 마무리하고 금년도 신규사업인 학암포독살체험장 조성사업을 현재 주민설명회를 거쳐 기본 및 실시설계가 진행 중에 있습니다. 3월 중에 행정절차를 마무리하고 신속히 착공토록 하겠습니다. 다음은 태안 작은영화관 건립사업 추진입니다. 지난해 7월 건립사업을 발주한데 이어서 지난해 연말에 인테리어 및 영상장비 설치계약 협약을 체결하였습니다. 내일 충북 영동군과 서천군 현장견학을 통하여 향후 운영방안 등을 마련해 나가는 한편 8월 중에는 개관이 이루어질 수 있도록 신속히 추진해 나가도록 하겠습니다. 173쪽 국가 중요 지정문화재 지정승격 추진입니다. 도지정 기념물 11호로 지정된 안흥성을 국가중요 지정문화재 승격을 추진하여 문화적 가치를 확대해 나가겠습니다. 이에 따라 기본계획 용역을 6월 말까지 완료하고 10월 중에는 국가지정문화재 승격신청서를 충남도에 제출하여 승격이이루어질 수 있도록 열심히 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 아울러 새뜰마을조성사업과 연계하여 관광수요를 창출해 나가도록 하겠습니다. 다음은 문화재 보호보존을 통한 전통문화계승 추진입니다. 우리군에는 국가지정문화재 6점과 도지정문화재 19점을 비롯하여 총26점의 문화재를 보유하고 있습니다. 유형문화재의 경우 2억9천만 원을 투자하여 경이정 지붕보수 등 7개사업을 전문가 고증과 자문을 거쳐 보수정비하는 한편 무형문화재로 지정된 황도붕기풍어제와 설위설경 무형문화재 보존 등 전승을 활성화해 나가도록 하겠습니다. 174쪽 학교체육 활성화지원입니다. 매년 개최되는 전국체전과 도민체전을 비롯한 도단위 각종대회에서 우리지역의 초중고 학생들이 우수한 성적을 얻을 수 있도록 학교체육시설 현대화사업 등을 지원해 나가는 한편 전략종목에 대한 맞춤형 강화훈련 등을 통하여 내년도 도민체전 종합우승 달성을 할 수 있도록 학교체육 활성화 지원에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상 문화관광과 업무계획을 마치겠습니다.
용희

이용희의장

문화관광체육과장 수고하셨습니다. 잠시 자리에 대기하여 주시고 의원님들, 문화관광체육과 보고사항에 대하여 질의사항 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. ( 김영인 의원 거수 ) 예, 김영인 의원님.
영인

김영인의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 과장님 업무가 많이 늘어나신 것 같아요. 행사장 등 많이 다니시는 업무 같은데 수고 많으시다는 말씀드리면서요. 162쪽 신두리 해안사구 생태관광 확충사업 관련해서 질문 좀 드릴게요. 이쪽 예정지 매입완료가 다 됐어요?
한각

조한각문화관광체육과장

예, 대략적인 위치는 확정을 하고 그에 따른 기본설계 중에 있습니다.
영인

김영인의원

그래요. 잘 해 주시고요. 신두리 해안사구 관련해서요. 제가 지난해에 사구쪽에서 모래조각페스티벌하고 사구축제를 했잖아요?
한각

조한각문화관광체육과장

예.
영인

김영인의원

본 의원이 볼 때 조금 아쉬웠던 부분은 행사시기의 문제가 있었던 것 같고요. 그리고 원북면이나 이원면에서 비슷한 시기에 하는 행사나 축제들이 있더라고요. 올해도 역시 기획을 하고 있는 걸로 알고 있는데 원북면에서는 국화축제를 할 것 같고요. 이원면은 솔향기길축제를 할 것 같은데 본의원이 볼 때는 그런 부분을 연계할 수 있는 부분을 좀 시기조율이나 이런 걸해서 사구만 왔다 가시는 게 아니라 우리지역 전체적으로 한번 둘러볼 수 있게 이런 코스를 좀 해 주시는 것도 필요하지 않을까 싶어서 말씀드리는 거고요. 그런 부분 참고를 해 주셨으면 합니다.
한각

조한각문화관광체육과장

예, 알겠습니다.
영인

김영인의원

예, 이상입니다.
용희

이용희의장

( 김기두 의원 거수 ) 예, 김기두 의원님.
기두

김기두의원

과장님 보고 잘 받았습니다. 169쪽에 관광마케팅 프로모션 강화가 있는데 혹시 예능프로그램 유치계획은 없나요?
한각

조한각문화관광체육과장

지금 저희들이 계획은 하고 있습니다만 아직 섭외는 안 들어갔습니다.
기두

김기두의원

사실은 우리 신두사구가 1박2일의 방송을 탄 뒤로 관광객들이 많이 오잖아요. 요즘은 예년 같진 않지만 그래도 예능프로그램에 나오면 관광객이 많이 올 것 같아요. 그래서 그걸 한번 검토해 주시기 바라고요.
한각

조한각문화관광체육과장

예.
기두

김기두의원

170쪽에 보면 슬로시티 국제브랜드 인증에 있어서 얼마 전에 이탈리아를 갔다 왔습니다. 호평도 많이 했고요. 아쉬운 점이 있다면 하는데 말씀을 안 하시더라고요. 그래서 잘 할 수 있도록 해 주시고요. 171쪽 만리포해수욕장 관광지조성사업에서 만리포로 들어가면 사실은 건물이 신축이 안 되고 있다 보니까 유휴지가 있잖아요.
한각

조한각문화관광체육과장

예.
기두

김기두의원

그러다보니까 예년에는 언젠가 유채꽃을 한번 심었던 적이 있는 것 같아요. 그래서 그런 문제를 어떻게 해야 될 건지 한번 고민을 해 봤으면 좋겠어요. 그래서 토지주와 상의를 해서 무슨 꽃을 심는다든가 하면 좀 아름답지 않을까 그런 생각을 해봤습니다. 그리고 172쪽에 보면 태안 작은영화관 건립추진이 지금 진행되고 있는데요. 군민들이 사실 관심이 많습니다. 다만 경쟁력 있는 안락함과 음향시스템을 기대하고 있는 것 같아요. 그래서 그런 문제에 대해서 어쨌거나 좌석은 적지만 다른 면에서는 경쟁력이 있어야 될 것 같아요. 그래야 이용할 수 있을 것 같아서 그런 점에서 많은 신경을 써야 될 것 같습니다.
한각

조한각문화관광체육과장

예, 알겠습니다.
기두

김기두의원

예, 이상입니다.
용희

이용희의장

( 최영신 의원 거수 ) 예, 부의장님.
영신

최영신의원

과장님 162쪽 신두리 해안사구 생태관광 확충사업에 대해서 한 가지만 말씀 드릴게요. 신두사구는 정말로 우리가 보존해야 될 곳이거든요. 제가 10여년 전에 근무할 때 보면 모래와 해당화꽃 그리고 삐비라고 하는데 삐비가 커서 피면 하얗게 나오거든요, 이만큼씩 나오는데 그런 것들이 어우러져서 굉장히 좋았습니다. 그래서 사구는 사구다워야 된다. 물론 편의시설이나 시설도 필요하겠지만 사구로서의 가치는 사구다워야 된다. 그래서 자꾸 사라지고 있는 해당화꽃하고 삐비가 제대로 자라서 하얀 모래와 해당화꽃과 삐비가 어우러지는 정말 사구다운 사구를 만들어 줬으면 좋겠어요. 여기 각종 편의시설도 중요하지만 그걸 한번 검토해 주시기 바랍니다.
한각

조한각문화관광체육과장

예, 알겠습니다. 지금 현재 A코스이내에서는 사구를 완전 복원하는 쪽으로 가고 다만 부의장님께서 말씀하신 해당화군락지에 대해서는 그냥 존치를 하고 B코스와 C코스에 대해서는 기존대로 해당화동산은 계속적으로 유지 관리해 나가도록 하겠습니다.
영신

최영신의원

왜 제가 이런 말씀드리냐면 자꾸 해당화나 삐비가 없어지는 것 같더라고요. 언제는 거기서 그런 행사도 한다고 해서 내가 깜짝 놀랬었는데 모래썰매 타기 하고 자꾸 사람이 들어가고 하면 그게 다 없어지거든요. 그래서 지금 사라진 해당화나 삐비가 없어졌다고 한다면 식재라도 해서 정말로 이렇게 볼 때 아 사구구나 이게 사구구나 하는 걸 느낄 수 있게 조성했으면 하는 생각입니다.
한각

조한각문화관광체육과장

예, 알겠습니다.
용희

이용희의장

( 조 혁 의원 거수 ) 예, 조 혁 의원님.
한각

조한각문화관광체육과장

지금 할 계획입니다.
예.
예, 알겠습니다.
용희

이용희의장

질의사항이 더 없으시지요? 질의사항이 없으므로 문화관광체육과 보고는 종료토록 하겠습니다. 문화관광체육과장 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 안전총괄과 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

태준

문태준안전총괄과장

안전총괄과장 문태준입니다. 보고 내용 중에서 지난해 성과는 유인물로 보고를 대신하고 183쪽 역점 및 신규과제부터 보고 드리겠습니다. SOS안심비상벨 설치 등 6건입니다. 184쪽 첫 번째 SOS안심비상벨 설치입니다. 여성대상 강력범죄가 전국적으로 증가하고 있습니다. 공중화장실 등 안전취약지역에 비상벨을 설치해서 신속한 신고체계 구축 및 안전환경을 조성하고자 하는 사업입니다. 취약지 공중화장실 15개소를 선정해서 60대의 안심벨을 설치할 계획입니다. 현장작동체계는 위급상황 시 비상벨을 누르면 건물 외부에서 시각적으로 경광등이 음성적으로는 사이렌 작동과 동시에 인근 경찰서지구대로 긴급 신고가 돼서 출동을 하게 되어 있습니다. 경찰 등 유관기관과의 협의를 거쳐서 장소를 선정하고 선정된 장소의 공중화장실 비상벨을 시범 설치할 계획입니다. 운영결과 사업효과성을 분석하고 그 결과를 토대로 연차별 확대를 검토하겠습니다. 두 번째 안전사고 제로화를 위한 드론도입입니다. 최첨단기술의 집합체인 드론을 도입해서 선제적인 감시·감찰활동 시스템구축으로 해수욕장 안전사고를 제로화하고자 합니다. 전문업체에 위탁해서 드론한대와 세 명의 인력으로 운영할 계획에 있습니다. 금년에 우선 만리포해수욕장에서 시범운영 후에 사업효과 분석 등 확대 운영을 검토하고자 합니다. 또한 향후 자체운영에 대비해서 조정인력 양성교육도 시행하겠습니다. 186쪽 세 번째 해수욕장 안전관리시스템 및 장비 등 확충입니다. 안전사고 예방 및 안전관리체계의 확고한 구축을 위해서 필요한 사업으로 금년 추진계획은 우선 효율적인 해변감시를 위한 감시탑을 삼봉해수욕장과 구례포해수욕장 2개소에 2층 규모로 설치하고 삼봉해수욕장에는 재난감시용 CCTV 설치를 확충할 계획입니다. 또한 몽산포에는 안전장비 진출입을 용이하게 하기 위하여 슬립웨이를 설치하는 한편 물놀이안전요원의 근무환경을 개선해서 효율성을 높여 나가겠습니다. 네 번째 군민 안전의식 함양을 위한 재난영상물 활용입니다. 군민의 재난에 대한 경각심 및 안전의식 함양을 위해서 공연이나 영화시작 전에 광고시간을 활용해서 국민안전처가 제작한 안전한 TV 스팟영상을 상영하도록 하고 또한 문화예술센터 대공연장에서 발생우려가 큰 재난소재의 영화상영을 추진할 계획입니다. 영화상영은 문화예술센터 무료영화관 운영사업과 연계해서 추진하도록 하겠습니다. 188쪽 다섯 번째 골든타임 확보를 위한 소방력 보강사업 추진입니다. 먼저 원북119안전센터 진출입 가변차로 확보를 위해서 도로 선형개량과 대기차선 반영이 될 수 있도록 소방서 및 종합건설사업소와 긴밀히 협의해 나가겠습니다. 또한 지난해 설계가 완료된 근흥119안전센터 청사신축은 금년 10월에 개청목표로 추진할 계획에 있습니다. 여섯 번째 눈으로 보는 식품위생교육입니다. 그동안 주입식 또는 구술식 식품위생교육에서 탈피해서 교육참여자들이 적극 공감하고 즐겁게 참여할 수 있는 위생교육을 실시하고자 합니다. 사업개요는 금년 5월과 6월 중에 일반음식점영업자 600여명을 대상으로 전문공연업체에 위탁해서 뮤지컬 공연형식을 통해서 교육을 할 계획입니다. 주요공연내용은 친절하고 깨끗한 음식점 만들기와 음식물 쓰레기줄이기 등 선진 음식문화 형성, 식품위생안전관리 교육과 재난안전보험 안내 등을 공연하도록 하겠습니다. 다음은 190쪽 주요 업무과제로 재난체험형 군민안전교육 추진 등 7건이 되겠습니다. 첫 번째로 재난체험형 군민안전교육 추진입니다. 한서대 태안캠퍼스에 있는 해양교육원의 시설을 활용해서 초중고생 등 재난안전취약계층을 대상으로 종합안전체험교육을 추진하겠습니다. 또한 교육시설장비 현대화에도 지원을 하도록 하겠습니다. 두 번째로 특정관리대상시설 등 위험시설물 지정관리입니다. 특정관리대상 및 시특법대상 시설물 중에서 재난위험시설물 지정 및 관리로 안전한 태안 실현에 기여하고자 하는 것입니다. 우선 금년에 2017 국가안전대진단의 실질적인 점검이행과 함께 시장이나 터미널 등 대규모 다중이용시설물을 중점적으로 점검할 계획입니다. 다음은 192쪽 세 번째로 급경사지 붕괴위험지역 정비사업 및 안전관리입니다. 재난관리시스템에 등록된 급경사지 21개소 중에서 붕괴위험지역 6개소를 대상으로 정비하는 사업이 되겠습니다. 금년은 2차년도로서 안흥지역과 모항항 급경사지 사면보강사업을 추진하겠습니다. 재난관리 시스템에 등록된 급경사지 21개소에 대한 해빙기 및 분기별 안전점검도 철저히 실시할 계획입니다. 네 번째로 신덕자연재해위험 개선지구 정비사업입니다. 2014년부터 시작한 사업으로 금년에는 법산천 제방도로 등 우기이전에 주요공정을 마무리하도록 하겠습니다. 잔여사업비 국비확보에도 총력을 기울여서 사업 마무리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다섯 번째로 공공시설물 내진성능평가 실시입니다. 기존 공공시설물에 대한 내진성능평가 및 내진보강을 실시를 해서 지진발생에 대비하고자 합니다. 금년에 군청사 등 7개소를 대상으로 공공시설물 내진성능평가를 추진하도록 하겠습니다. 또한 신축되는 내진성능이 확보된 공공건축물에 대해서는 지진안전성 표시제를 시행할 계획입니다. 여섯 번째 민생분야 협업을 통한 특사경 운영강화입니다. 계속 증가추세에 있는 민생분야 위반사범에 대한 효율적 대응을 위해서 금년에는 유관기관 등과 합동단속을 더욱 확대하고 공조를 강화하는 한편 선계도 후집중단속을 통해서 민간과 공감대 형성과 함께 민생안전 확보에 주력하도록 하겠습니다. 194쪽 위생업소 안전관리 강화입니다. 숙박업소 및 식품접객업소 826개소에 대해서 재난안전보험 가입관리와 함께 어린이식생활 안전관리, 음식숙박업 영업자 및 종사자 친절교육을 중점적으로 실시하겠으며 부정불량식품 점검 강화와 모범업소 지정운영 및 인센티브지원과 함께 공중위생업소 서비스수준 평가실시로 영업자가 스스로 서비스 수준을 향상하도록 유도하겠습니다. 이상으로 안전총괄과 보고를 마치겠습니다.
용희

이용희의장

안전총괄과장 수고하셨습니다. 자리에 대기하여 주시고 의원님들께서는 안전총괄과 보고사항에 대하여 질의사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. ( 김기두 의원 거수 ) 예, 김기두 의원님.
기두

김기두의원

과장님 보고 잘 들었습니다. 딱 한 가지만 말씀드릴게요. 186쪽에 보면 해변감시를 위한 감시탑 설치가 있어요. 만리포에 보면 감시탑이 여러 군데 있는데 감시탑 역할을 잘 못하게 설계돼서 그런 점이 아쉽더라고요. 그래서 앉아서도 시야가 확보될 수 있게 통유리로 했으면 좋겠어요, 전면같은 경우에는. 왜냐하면 쪽유리를 하다보니까 시야에 사각지대가 발생되고 또 하나는 앉아서는 잘 안보여서 꼭 서서봐야 되는 경우가 있거든요. 그래서 한번 가보셔서 감시탑의 역할은 시야가 잘 확보가 돼야지 않습니까?
태준

문태준안전총괄과장

예.
기두

김기두의원

그래서 시야확보가 잘 될 수 있도록 설계 좀 꼼꼼히 챙겨봤으면 좋겠습니다.
태준

문태준안전총괄과장

그렇게 반영하도록 하겠습니다.
기두

김기두의원

예, 고맙습니다. 이상입니다.
용희

이용희의장

( 최영신 의원 거수 ) 예, 부의장님.
영신

최영신의원

과장님 193쪽 공공시설물 내진성능평가 실시한 거 있지요?
태준

문태준안전총괄과장

예.
영신

최영신의원

보니까 대상사업이 7개소로 되어 있거든요. 군청사, 보건의료원, 농업기술센터, 상하수도센터, 교량 이렇게 있는데, 이거 왜 여기만 했나요? 체육관이나 문예회관이나 문화원이나 노인복지관 같이 다중집합시설들은 해볼 필요성이 있는 것 아닌가요? 여기도 같이 했으면 좋겠는데.
태준

문태준안전총괄과장

예, 이것은 먼저 한 부분도 있고 그래서 아마 연차적으로 하는 것 같은데 다른 시설도 챙겨보도록 하겠습니다.
영신

최영신의원

왜냐하면 물론 그런 일이 있어서는 안 되겠습니다만 지진이 최근에 많이 위험성이 대두되잖아요. 또 우리지역도 홍성이나 청양, 충남도도 자주 발생하고 있고 그래서 이걸 기왕이면 진단할 때 안하면 모를까 하는데 왜 다중집합장소가 전 위험물로 생각되는데 빼놨길래 거기도 같이 실시했으면 좋겠네요.
태준

문태준안전총괄과장

예, 알겠습니다.
용희

이용희의장

질의사항 없으십니까? 더 이상 질의사항이 없으므로 안전총괄과 보고는 종료토록 하겠습니다. 안전총괄과장님 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 마지막으로 민원봉사과 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

종관

박종관민원봉사과장

민원봉사과장 박종관입니다. 민원봉사과 2017 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 71쪽입니다. 보고 순서는 2016년도 주요 성과, 역점 및 신규과제, 주요업무 과제순으로 보고를 드리겠습니다. 73쪽 2016년도 주요성과는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 76쪽 역점 및 신규과제는 작은 실천 큰 감동 원스톱 전화응대서비스 추진 등 9건을 순서대로 보고를 드리겠습니다. 77쪽 원스톱 전화응대 서비스 추진입니다. 전화연결서비스는 공무원중심에서 민원인 중심으로 전환코자하는 사항이 되겠습니다. 업무담당이 아닌 민원전화가 걸려올 경우에 지금은 해당부서로 전화 후 수화기를 내려놓기 때문에 정확한 담당자가 아닐 경우에 전화를 다시 돌려서 민원인이 불편한 사항이 종종 발생하는 사항으로 앞으로는 민원인의 전화한통으로 담당자가 연결될 수 있도록 최초 수신자가 업무분장 및 부재여부 등을 확인 후 최종적으로 연결해주는 사항이 되겠습니다. 3월 중 교육을 전직원에게 시켜서 시행토록 하겠습니다. 그래서 주민 감동 민원행정 서비스 제공으로 군 이미지 개선에 최선을 다하겠습니다. 다음 78쪽 저소득층 농민을 위한 지적측량 도우미 운영이 되겠습니다. 이 사업은 행복나눔측량과 3농혁신 지원측량인데요. 행복나눔측량은 저소득층 주거안정 주택건축 시 지적측량 수수료를 무료로 하는 사항입니다. 다음은 3농혁신 시 지원측량은 농촌주택 등 전국 보조사업 시 지적측량수수료 30%를 감면해 주는 사항이 되겠습니다. 관련부서 협의를 통해서 건축허가 및 사업대상자조서를 작성한 다음에 사업내용 안내 및 개별통지토록 하겠습니다. 사업대상자가 모두 혜택을 받을 수 있도록 홍보에 철저를 기하겠습니다. 그렇게 함으로써 농업인 및 저소득층의 경제적 부담 완화 및 지적측량 신뢰도 제고가 기대가 됩니다. 다음은 79쪽 지적재조사 완료지역에 대한 One-More서비스를 제공토록 하겠습니다. 지적재조사사업 완료 후 1년이 경과되지 않은 지역을 대상으로 토지소유자의 One-More서비스 요청이 있을 경우에 검토 후 1회에 한해서 지적경계점 AS측량실시 및 관련지적정보를 제공하는 사항이 되겠습니다. 대상은 가의도지구 소유자 257명, 587필지가 되겠습니다. 2월 중 토지대상자에게 One-More서비스 내용 통지 및 홍보를 해서 담당자가 현지방문해서 측량을 실시하고 향후 발전방향 모색을 위한 만족도 조사 및 분석을 해 보겠습니다. 이렇게 함으로써 지적재조사사업 및 지적측량결과에 대한 불신과 불만족 해소에 효과가 있을 것으로 기대가 됩니다. 다음은 80쪽 소외지역 태양광 LED도로명판 설치사업입니다. 관내 소외지역에 거주하거나 방문하는 사람을 대상으로 야간에도 쉽게 찾을 수 있도록 가로등이 없는 지역에 LED도로명판을 설치를 하는 사업이 되겠습니다. 대상은 15개소 고남과 이원지역이 되겠습니다. 올해는 2월 중에 가로등 관리시스템 및 현지조사에 따라서 설치위치를 파악한 다음에 사업계획 수립 및 조달청 우수제품 시설물을 구매추진하고 설치완료에 따른 현장검수 및 국가주소정보시스템 등록토록 하겠습니다. 이 사항은 시군평가 우수사례로 제출토록 하겠습니다. 다음은 81쪽 전입세대 도로명주소 안내서비스를 추진하겠습니다. 그동안 도로명주소 문자자동발송시스템 보안성 검토가 충청남도로부터 완료가 된 상태이고 문자서비스 운영에 대한 KT와의 협약이 체결된 상태입니다. 문자전송을 위한 시스템 설치 및 환경설정이 2016년도에 완료가 된 바가 있습니다. 이 사항은 1월 중에 읍면 주민등록담당자를 대상으로 시스템운영교육을 실시하였습니다. 2월부터 도로명주소 문자서비스 발송을 시행하고 있고 언제 어디서나 도로명주소를 쉽게 확인하고 활용할 수 있도록 기반을 마련하는 한편 금융, 보험 등 각각 해당기관에 방문해서 일일이 신청해야 되는 번거로움이 해소될 것으로 기대됩니다. 82쪽 개별공시지가 절차 간소화서비스 제공입니다. 이 사항은 개별공시지가 이의신청 서식을 결정통지문에 일괄 인쇄해서 소유자에게 발송하는 사항이 되겠습니다. 17만필지 결정통지공시된 전체필지 토지소유자에 대해서 1월 1일 결정통지문을 6월 중에 발송을 병행해서 하는 사항이 되겠습니다. 이렇게 함으로써 공시지가결정공시 안내 및 처리절차에 대한 One-More서비스 제공이 기대가 됩니다. 다음 83쪽 부동산 불법중개 및 거래행위 신고센터를 운영토록 하겠습니다. 부동산 불법행위 및 불법거래신고센터를 설치, 운영해서 무등록중개업자와 중개업소간의 불법행위를 차단토록 하겠습니다. 신고내용 중 불법행위에 대해서는 명확한 증거를 확보해서 처리하고 접수된 민원은 처리결과를 10일 이내에 신고인에게 통보토록 하겠습니다. 다음은 84쪽 부동산 중개업자 직무교육을 실시토록 하겠습니다. 부동산중개업자의 전문지식과 업무수행 능력을 향상시키고 불법중개행위를 예방코자 하는 사항으로 3월 중에 중개업자 94명 등 130명을 군청대강당에서 부동산분야 전문강사에 의한 직무교육을 실시하겠습니다. 그래서 부동산업자의 책임성과전문성 강화, 중개서비스를 질적으로 향상하고 공정하고 투명한 부동산거래문화를 조성토록 하겠습니다. 85쪽 도시민 유치를 위한 기반조성입니다. 이 업무는 2017년도 조직개편 시 신설된 업무로 베이비부머세대 및 은퇴자 대상으로 우리군 강점을 활용해서 행정, 제도, 문화적 유치기반을 조성해서 다양한 도시민 유입이 될 수 있도록 정책을 추진하도록 하겠습니다. 추진방향은 초기에는 귀촌자 제공자료 확보를 통해서 상담 및 홍보기능을 정립하고 중기에는 귀촌단계별 프로그램을 운영하고 장기적으로는 전원마을 등 조성을 해서 적극적인 도시민 유치에 최선을 다하겠습니다. 올해에는 귀촌자 맞춤형제공 자료조사 및 지원근거를 마련토록 하겠습니다. 귀촌예정자가 희망하는 자료조사 및 조례도 제정토록 하겠습니다. 다음은 찾아가는 상담 및 홍보창구도 운영하고 귀촌정착 원스톱 행정처리반도 운영토록 하겠습니다. 귀촌정착자 희망자 데이터베이스 구축을 위한 정기적인 상담도 하고 우리지역 특성에 맞는 전원마을 조성 준비도 하겠습니다. 이렇게 해서 도시민 유치기반 조성으로 안정적인 인구증가를 유도토록 하겠습니다. 다음은 86쪽 주요 업무과제로 무인민원발급기 운영확대 등 6개 항목을 간략하게 순서대로 보고 드리겠습니다. 87쪽 무인민원발급기 운영확대입니다. 미설치된 읍면 4개 고남, 남면, 원북, 이원에 신규 설치해서 2월중에 무인민원발급기를 조달청을 통해서 구입한 후 4개읍면에 배치 완료토록 하겠습니다. 두 번째 수요자 맞춤형 여권서비스 제공입니다. 이 사항은 모바일문자발송 시스템을 활용해서 여권신청 시 수집된 휴대폰전화번호로 문자메시지를 일괄 발송해서 전화문의 없이 즉결 수령토록 해서 2월부터는 여권수령 문자메시지 발송 서비스가 시작됐다는 사항을 보고를 드립니다. 88쪽 2017년 정죽지구 지적재조사사업을 추진토록 하겠습니다. 이 사업은 2017년도부터 2년간 연차사업으로 7,800만 원을 투입해서 197소유자 505필지에 대해서 2월 중에 사업지구지정 신청을 도청에 한 다음에 3월부터 9월까지 1필지조사측량 및 임시경계점 표지설치를 한 다음에 12월에 지적확정조서 작성 및 통지를 해서 2018년까지 완료토록 하겠습니다. 다음 네 번째 지적공부 세계측지계 좌표전환입니다. 올 3월부터 12월까지 소원면 27,437필지에 대해서 현지조사 및 경계검증측량 후에 도청에 지적공부 세계측지계 좌표성과 검증을 받도록 하겠습니다. 다음 89쪽 부동산정보열람시스템 고도화사업입니다. 이 사업은 6월까지 총 5대의 고도화사업으로 인해서 부동산정보를 확대해서 제공토록 하겠습니다. 부동산정보열람시스템을 2월 중에 구입 의뢰가 완료됐고 5월까지 설치 및 검수 관리 등 추진에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 도로와 지하시설물 전산화 사업인데 본사업은 2차년 사업이 되겠습니다. 올해는 2월부터 10월까지 3억 원을 투입해서 45.56㎞에 대해서 도로와 지하시설물 전산화사업 계약 후 3월 중에 착수하고 10월까지 시설물 전산화사업 성과심사 및 준공을 하도록 하겠습니다. 이상으로 민원봉사과 2017 주요 업무계획을 마치겠습니다.
용희

이용희의장

민원봉사과장 수고하셨습니다. 자리에 대기하여 주시기 바랍니다. 민원봉사과 보고사항에 대하여 의원님들 질의사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의사항 없으십니까? 더 이상 질의사항이 없으므로 민원봉사과 보고는 종료토록 하겠습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다. 동료 의원 여러분과 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 그럼 산회하기 전에 공지사항을 말씀드리겠습니다. 제242회 태안군의회 임시회 제3차 본회의는 2월 24일 오전 10시에 개의됩니다. 산회를 선포합니다. [15:07]

「없습니다」하는 의원 있음

출처 충남 태안군의회 회의록