서울 중구의회 발언
박영한 의원 발언
양은미위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 235회 중구의회 임시회 제4차 행정·보건위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 보건소에 대한 2017년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2017년도 구정업무 보고의 건
의사일정 제1항 2017년도 구정업무보고의 건을 상정합니다. 그러면 보건소 소관부서에 대한 2017년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 간단한 안내말씀을 드리고자 합니다. 2017년도 사업예산심사 시 위원들에게 보고한 내용과 상이하거나 예산의 규모나 사업이 변경되었을 시 이를 빠짐없이 보고하여 주시기 바랍니다. 부서별로 세부업무 보고에 앞서 보건소장님이 나오셔서 간부소개와 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
혜정
홍혜정보건소장
안녕하십니까? 보건소장 홍혜정입니다. 구민들의 복지향상과 구정발전을 위하여 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 양은미 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고드리기에 앞서 보건소 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. 건강도시과 문한경 과장입니다. 위생과 이병목 과장입니다. 건강관리과 이효춘 과장입니다. 의약과 이은주 과장입니다. 그러면 보건소 일반현황부터 보고드리겠습니다. 총 4개 과, 16개 팀, 8개 진료실로 운영되고 있으며 103명의 인력이 근무하고 있습니다. 우리 보건소에서는 구민이 믿고 찾는 건강센터로서의 위상을 정립하고자 찾아가는 보건의료 서비스 제공 및 지역주민의 참여를 기반으로 하는 주민밀착형 보건지소를 운영하고 있습니다. 안전한 식품위생 및 공중위생 관리, 생애주기별 맞춤형 건강관리 체계 구축과 만성질환 예방을 위한 원스톱 통합건강관리 서비스 제공, 건강도시를 만들기 위한 건강 지향적 정책추진 등을 목표로 함께 가꾸고 함께 누리는 건강한 중구가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 아낌없는 격려 부탁드립니다. 이것으로 개략적인 보고를 마치고 과별 소관업무에 대하여는 해당 과장으로 하여금 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
양은미위원장
홍혜정 보건소장님 수고하셨습니다. 건강도시과를 제외한 보건소장님과 타 과장님께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다. 그러면 건강도시과에 대한 2017년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 건강도시과장님은 각 팀장님을 소개하여 주시고 건강도시과 소관 세부업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
한경
문한경건강도시과장
안녕하십니까? 건강도시과장 문한경입니다. 지역사회 발전과 주민복지를 위하여 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 양은미 위원장님과 박영한 부위원장님, 변창윤 위원님, 이화묵 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 업무계획을 보고드리기에 앞서 저희 과 팀장들을 먼저 소개해 드리겠습니다. 김준석 보건기획팀장입니다. 이은경 보건민원팀장입니다. 김성두 건강도시팀장입니다. 최영순 보건분소운영팀장입니다. 이동옥 마을건강팀장입니다. 배부해드린 자료를 토대로 2017년 건강도시과 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황과 주요업무 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 4쪽 일반현황입니다. 건강도시과는 5개 팀에 현원 32명이 근무하고 있습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 해피메디컬투어리즘 특구활성화 사업에 대해 보고를 드리겠습니다. 일자리 창출과 성장잠재력이 높은 유망 서비스 산업으로 우리 구는 2014년 3월 중소기업청으로부터 전국 최초 의료관광특구로 지정받아 의료관광 활성화 사업을 추진해 오고 있습니다. 주요 사업내용으로는 의료관광 추진 그룹과 간담회 개최, 의료관광 코디네이터 인력 풀 구축 등을 통한 해외환자수용 환경을 조성, 다양한 의료관광 상품개발과 상품의 패키지화 및 온·오프라인을 통한 홍보수단을 같이 병행하고 있습니다. 효율적인 국가별 타킷 마케팅으로 실효성 있는 사업이 되도록 최선을 다하겠습니다. 소요예산은 1억 900만 원이 되겠습니다. 향후 의료관광특구로서 중구 관광산업의 한 축을 담당할 수 있도록 실질적으로도 전략적인 방안을 지속적으로 강구하겠습니다. 다음은 7쪽과 8쪽이 되겠습니다. 함께 만들고 누리는 보건지소 운영사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 보건지소 사업은 관계의 단절, 의료복지비용 증가 등 사회변화에 선제적으로 대응하고자 서울시로부터 지소별로 각 7억 원의 예산을 지원받아 약수동, 황학동, 다산동 주민센터에 설치 운영 중에 있습니다. 소요예산은 2억 1000만 원으로 전액 시비 지원 사업이 되겠습니다. 주요 사업내용으로는 주민밀착형 건강 환경을 위한 U-건강센터와 재활운동실 운영, 취약계층 등을 위한 생애주기별 건강교육 등 주민을 위한 평생 건강관리 체계를 구축하고 있으며, 지역주민 참여활성화를 위한 주민건강위원회 및 건강동아리 구성, 지역특성을 반영한 주민참여형 사업 등을 발굴하여 지역의 건강문제를 스스로 해결할 수 있는 환경을 만들고자 합니다. 앞으로도 복지 및 건강 그리고 주민맞춤형 통합서비스 실현과 지역자원의 협력 등으로 지역사회 건강관리체계를 구축하여 주민만족도를 극대화하겠습니다. 다음은 문화가 숨 쉬는 창조 건강도시 조성사업에 대해 보고를 드리겠습니다. 지역의 부가가치를 창출하기 위한 사업으로 2014년 국비 공모사업에 선정되어 2015년부터 3년간 수행하는 사업이 되겠습니다. 주요 내용으로는 도심 문화건강공동체 조성을 위한 사업과 건강과 문화의 융합, 21세기형 건강한 창조도시 육성사업 분야입니다. 예산은 1억 1010만 원으로 도심 문화건강공동체의 조성을 위하여 방치된 골목길 변신 프로젝트와 “같은 장소, 다른 시작” 설치사업과 올해부터 다문화가정의 지역사회 참여를 지원하기 위한 다문화 건강플랫폼 사업을 추진하고 있습니다. 그리고 건강한 발, 건강한 신발로 다시 태어 나는 염천교 수제화 거리 육성 사업은 품질개선은 물론 문화콘텐츠와 접목하여 지역경제에 실질적으로 도움이 될 수 있도록 추진하고자 합니다. 앞으로도 우리 중구가 문화와 건강이 융합된 창조건강도시가 되도록 사업추진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 담배연기 없는 중구 만들기 사업에 대해 보고를 드리겠습니다. 비흡연자의 간접흡연피해에 대한 민원이 꾸준히 증가하는 추세에 대응하기 위하여 강력한 금연환경 조성에 온 행정력을 집중하고 있습니다. 주요 추진내용으로는 흡연자 금연지원 프로그램을 실시하고 청소년과 성인 대상 맞춤형 금연교육 실시와 금연교육 확대운영, 담배연기 없는 금연환경을 조성해 나가겠습니다. 소요예산은 약 2억 8000여만 원으로 국비 50%, 시비 15%, 구비 35%가 되겠습니다. 앞으로도 집단흡연지 금연구역 구간 연장 운영과 흡연단속 인력 보강, 대형건물 자체 흡연시설 추진 등 길거리 간접흡연 피해 최소화와 흡연권과 혐연권의 조화를 통한 시민갈등을 최소화하는 등 살기 좋은 중구가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 12쪽 지역사회 건강조사 사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 본 조사는 중구 지역의 보건문제를 근본적으로 파악하고 구민의 건강증진을 위한 목표설정과 효과적인 보건사업에 필요한 기초자료로 활용하기 위한 매우 중요한 통계조사로 해마다 실시하는 계속사업이 되겠습니다. 중구민 19세 이상 882명을 대상으로 흡연, 음주, 정신건강 등 건강 형태와 고혈압, 당뇨병 등 만성질환 관리실태 등을 평가하기 위해 조사원을 통한 200여 문항으로 면접조사를 3개월간 실시할 예정입니다. 소요예산은 4500여만 원으로 국비 50%, 시비 25%, 구비 25%가 되겠습니다. 앞으로 조사결과 분석을 통하여 지역사회 건강조사 결과를 공표할 예정이며, 내년도 중구민의 건강증진을 위한 보건계획 수립과 업무추진에 반영하여 중구민이 건강한 삶을 누릴 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 마지막으로 13쪽이 되겠습니다. 지역주민 건강증진을 위한 보건분소 운영사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 의료기관 접근도가 낮은 서부지역 주민들에게 통합적 보건의료서비스를 제공하기 위해 현 중림종합복지관 건물 내에 의사 및 간호사 등 직원 9명을 배치하여 보건분소를 운영하고 있습니다. 보건분소에서는 만성질환 및 대사증후군 관리와 영유아 대상 국가필수 예방접종 및 중증장애인 방문재활서비스 등에 역점을 두고 운영하고 있습니다. 소요예산은 4550만 원이 되겠습니다. 앞으로도 건강도시과는 구민의 건강증진과 행복지수의 향상을 위해 더욱 노력을 다 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
양은미위원장
문한경 건강도시과장님 수고 하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 과장님을 대신해서 답변하는 팀장은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
변창윤위원
변창윤 위원입니다. 사후약방문보다도 먼저 예방이 중요한데, 건강도시과에서 하는 일이 굉장히 중요할 것 같아요.
한경
문한경건강도시과장
예, 그렇습니다.
변창윤위원
염천교 수제화 거리 그런 것도 우리가 발을 그냥 우습게 생각하는데 모든 건강은 총체적으로 발바닥에 다 있다고 하더라고요. 거기도 오래된 건물이고 오래전부터 해오시던 대표님들이다 보니까 인테리어 부분이라든가 간판 그런 게 낙후되어서 과연, 우리가 요즘은 여러 가지 시각적으로도 이렇게 보여지는 게 있어야 선뜻 선택할 수 있는데, 브랜드도 브랜드지만. 그런데 간판이라든가 그런 게 거의 옛날 뭐 70년대 상황에서 그렇게 바뀌지 않은 것 같아요. 그래서 간판현대화 사업이라든가 그런 것도 좀 하고 아치 같은 것도 세워서 거기가 수제화거리라는 것도 홍보를 함으로써 더욱더 사업이 효과적이지 않겠는가 하는 생각이 드네요. 그런 것도 좀 다각도로, 2년 전에 명동에서 행사했던 것, 그렇게 일회성에 그치지 말고 지속적으로 연계될 수 있는, 시너지 효과를 볼 수 있는 그런 사업이 됐으면 좋겠어요.
한경
문한경건강도시과장
지금 저희들이 그쪽 수제화 거리에 2015년부터 3년 동안 사업을 실시를 하고 있습니다. 그래서 올해가 가장 마지막 사업인데요. 지금 저희들이 그쪽에 만들어내려고 하는 것은, 지금 그쪽에 5명의 장인들이 계십니다. 그래서 그분들이 적극적으로 참여를 하시고 계시고 또 국민의 협조 하에서 구두박물관이라든지 같이 서로 회의를 해가면서 서울시 도심재생센터라든지 이런 데에서 지원해 줄 게 있는지 계속 의논을 하고 있고요. 올해에는 저희들이 추진하려고 하는 것은 구두 같은 것을 판매하는 데 있어서 수요라든지 판로, 이런 것들을 좀 더 알아보고 그것을 개발을 해서, 지금 저희들이 하려고 하는 거는 간호화 같은 것, 그런 쪽을 알아봐서, 상품개발은 작년에 했습니다. 그런데 조금 그것을 디자인이라든지 통풍성이라든지 이런 것을 조금 더 보강을 해서 올해에는 그것을 판매위주로 한번 운영을 해보려고 하고 있고요. 간판개선사업에 대해서는 서울시의 예산을 받아서 해보려고, 지금 지지난주에도 서울시 도심재생센터하고 같이 연속회의를 한번 했습니다. 그래서 그쪽에서 지원해 줄 수 있는 것은 최대한 고민을 해서, 해 줄 수 있는 게 한 2019년도까지 해 줄 수 있답니다. 그때까지,
변창윤위원
지나서 해 준다고, 그 안에서 해 준다고?
한경
문한경건강도시과장
2019년도에는, 18년도에 도심재생센터가 중림동에 지금 천사빌딩에 나와 있는데 18년까지 거기에 본인들이 근무를 하고 있고 19년도에는 지원은 해줄 수 있는데 사무실에서는 전부 그 자리에 있지는 않답니다.
변창윤위원
그게 중요한 게 아니라, 지금 현실적으로 서울역 고가공원화 사업과 맞물려서 그런 것도 좀 환경개선사업도,
한경
문한경건강도시과장
그런 거 때문에 계속 그쪽에,
변창윤위원
딱 제시를 해요. 그래야 그때 같이 좀 해서 어울려서 하면 빨리,
한경
문한경건강도시과장
푸시(push)를 하고 있습니다. 그런데 거기에서는 최대한 평가를 해서 해 줄 수 있는 게 있으면 최대한 도와준다고 답을 보냈습니다.
변창윤위원
요즘은 물론 시각적으로 당김이 있어야 들어가서 우리가 아이쇼핑을 하든지 구매를 하든지 하지, 당김이 없는데 뭐 70년대 간판 걸어놓고 있는 건물인데 나부터도 그렇게 들어 갈 마음의 당김이 없더라고. 그래서 그런 것부터 이렇게 하다보면 아, 신뢰성도 갈 거고 신발이,
한경
문한경건강도시과장
간판 같은 것도 획일적으로 이렇게 하는 것보다는 그때 당시의 그런 것들을 좀 살려서, 옛날 향수를 좀 불러일으킬 수 있는 그런 간판제작 이런 것들도 좀 괜찮을 것 같고 그래서 다각도로 의논을 하고 있습니다.
변창윤위원
중림동장 하셨으니까 그 상황은 파악하고 계실 거니까 좀 연계해가지고 할 수 있도록 노력해 주세요.
한경
문한경건강도시과장
알겠습니다.
변창윤위원
11페이지에 흡연 관련 담배연기 없는 중구 만들기, 어때요? 우리가 금연들 하시겠다고 교육도 받으신 분들도 있고 아마 보건소 찾아와서 은단이라든가 이런 것도 가지고 가는데, 쉽게 말해서 금연 성공률이 어느 정도 나오나요?
한경
문한경건강도시과장
성공률이 한 35% 정도, 6개월 이상 금연을 한 분들을 끊었다고 평가를 하는데요. 한 35% 정도 되는 것 같습니다.
변창윤위원
우리는 담배를 안 피워서 모르는데 굉장히 끊기가 어렵다고 그래요. 교육받았던 분들도 다시 또 어느 순간에 자기도 모르게 피워서 아주 힘들어 하는 것도 봤는데, 하여튼 그것을 계속 홍보도 하시고 계도도 하면서, 금연을 하겠다고 하면 은단라든가 그런 것도 주잖아요?
한경
문한경건강도시과장
예, 보조제들.
변창윤위원
그것을 계속 줍니까, 어느 정도 한시적으로 줍니까?
한경
문한경건강도시과장
그것은 저희들이 보건소에서만 금연에 대해서는 사업을 하는 게 아니고 회사나 이런 데를 찾아서 거기에서도 금연교육과 보조제, 이런 것들을 나눠주고 계속 6개월 동안 관리를 해 주고 있습니다. 그래서 그걸 판단을 해서 그때까지 끊으신 분, 또 끊지 못하신 분들을 통계를 내서 그것을 지속적으로 하고 있는데,
변창윤위원
6개월이라고 하면 그게 마지노선이라고 볼 수 있는 건가? 6개월만 좀 참으면,
한경
문한경건강도시과장
예. 그 정도 하면 다시 안 필 수 있다고 하는 시점이 6개월인 것 같습니다.
변창윤위원
13페이지에 우리 박영한 위원님 지역구인데, 여기에 보건분소가 언제부터 운영되고 있어요?
한경
문한경건강도시과장
예전에 회현동에서 회현분소로 있다가,
변창윤위원
아, 회현동에 있다가 여기로 옮겨왔구나.
한경
문한경건강도시과장
회현동에서 2004년도부터 운영을 하다가 중림복지관에 2012년부터 운영을 하게 됐습니다. 그래서 2012년도에,
변창윤위원
회현동 그쪽으로,
한경
문한경건강도시과장
예, 그쪽으로 이전을 한 겁니다.
변창윤위원
잘 됐네요. 그래도 하여튼 사각지대인데 그쪽 분들도 똑같이 우리 중구민으로서 혜택을 받을 수 있어야지. 그런데 의사, 한의사, 물리치료사, 그분들은 정규직입니까?
한경
문한경건강도시과장
전문직 임기제공무원으로 근무를 하게 되고요. 근무 최장기간은 5년으로 하고 있습니다.
변창윤위원
이 4500만 원 예산이 그냥 운영비지 인건비 성격은 아니네요?
한경
문한경건강도시과장
예, 그렇습니다. 인건비는 따로 지급이 되는 거고요.
변창윤위원
그래요. 그쪽 분들한테도 우리 박영한 위원님이 많이 신경써가지고 예산 확대를 하셔서 점수를 따실 필요가 있겠네요.
박영한위원
여부가 있겠습니까!
변창윤위원
마지막으로 한 가지 묻겠어요. 4페이지에 보면 인력해서 4급 1명, 5급 1명, 6급 5명, 과장님은 지금 몇 급이에요?
한경
문한경건강도시과장
지금 행정5급 있습니다.
변창윤위원
혼자만 5급이야?
한경
문한경건강도시과장
아닙니다. 저희들 아까 4개 과 해서 행정이 2명, 보건이 1명, 의사가 1명,
변창윤위원
아. 거기는 행정 5급이 1명이라는 얘기인가, 이 표시는?
한경
문한경건강도시과장
행정이 2명입니다. 지금 보건위생과장하고 저하고 해서 2명이 행정 5급이고요. 지금 관리과장은 보건직이고, 의약과장님은 의사 신분이고 그렇습니다.
변창윤위원
여기 정원 4급 1명, 소장님이 4급이실 거고, 그러면 왜 여기는 5급이 한 명으로 돼 있어?
명호
배명호전문위원
지금은 건강도시과만 얘기 하는 거예요.
한경
문한경건강도시과장
이것은 우리 과 건강도시과의,
변창윤위원
아, 난 전체적으로 것을 봐서, 건강도시과에 32명, 직원이 많네, 부하직원이.
한경
문한경건강도시과장
저희들이 하는 사업들이 상당히 좀 많이 있습니다.
변창윤위원
굉장히 센 부서구나. 문 과장 센 데, 파워 있는데 갔구나. 이상입니다.
이화묵위원
이화묵 위원입니다. 보건지소에 대해서 여쭤보겠는데, 보건지소 갔을 때 잘 되는 데가 있고 또 약간 부족한 데도 있고 그랬어요. 약수동 같은 경우에는 뭔가 굉장히 활발하게 잘 됐는데 황학동은 조금 부족한 부분도 있다, 약간 정체돼 있다, 거기 이용하는 분들은 굉장히 많은 데에 비해서 활성화가 좀 못 된 느낌이었고, 그때 물리치료인가 그것도 그냥 껍질도 안 벗겨 놓고 있고 이랬었거든요. 그랬는데 지금 또 다산동에도 새로 오픈을 했단 말이에요. 그래서 지금 좀, 여기 담당하시는 분은 누구신가요? 나와서 말씀해 주세요. 그때 저희도 지적을 했었죠?
동옥
이동옥마을건강팀장
죄송합니다. 저는 다시 1월 16일자로 발령을 받아와서 그 부분을 좀 잘 몰랐습니다.
이화묵위원
잘 몰랐었어요?
동옥
이동옥마을건강팀장
예.
이화묵위원
그러면 그전에 대한 것은 답변할 수가 없을 것 같고, 그래서 누구에 의해서 이렇게 잘 되는 데와 좀 안 되는 데가 구분이 될까 요?
동옥
이동옥마을건강팀장
솔직히 말씀드리면 황학동주민센터에 보건지소를 설치할 때부터 주민자치위원회의 몇 분께서 약간 오해가 있으셔서 반대를 하셨습니다. 반대가 있으시다 보니까 저희가 원래 계획해서 설치하려고 했던 그런 건강카페나 이런 것도 공사를 완성하지 못한 상태로 머물러 있었습니다. 그러다보니까 저희가 서울시에서 시비를 7억씩을 받아서 동주민센터를 다 리모델링을 해드렸거든요. 그럼에도 불구하고 저희가 업무하는데 좀 약간 어려움이 있었습니다. 그것을 좀 보완하려고 저희가 과장님도 새로 오시고 저도 새로 와서 굉장히 열심히 보완하려고 여러 가지 방안을 고민 중에 있습니다.
이화묵위원
지금은 어쨌든 저희가 감사기간이 아니고, 저희가 1년을 살아갈 것을 보고를 받는 거기 때문에 잘못한 걸 갖고 하는 게 아니라, 어쨌든 그런 문제점도 있었으니까 지금 다산동도 새로 오픈을 하고 다시 이렇게 했잖아요. 그래서 좀 더 활성화가 되게, 어쨌든 이렇게 다시 가깝게 인접해서 주민과 가깝게 다가가기 위해서 보건지소가 되는 거기 때문에 좀 어느 쪽은 잘 되고 어느 쪽은 이럴 게 아니라 좀 더 활발하게, 어쨌든 컨트롤타워는 여기잖아요, 그렇죠?
동옥
이동옥마을건강팀장
예.
이화묵위원
그래서 다 모든 것들이 잘 운영이 돼서 저희가 감사 갔을 때, 참 이게 잘 생겼구나 하는 느낌이 들 수 있도록 애써주세요.
동옥
이동옥마을건강팀장
예. 올해는 꼭 보여드릴 겁니다. 그래서 과장님도 오시자마자 5개, 저희가 3개의 지소하고 2개 U-센터를 다 돌면서 동장님들하고 직원들하고도 저희가 간담회를 다 마쳤고요. 하여튼 저희가 상반기 지나서는 위원님들 방문하시면 아주 기쁘실 수 있도록 해 놓겠습니다.
이화묵위원
예.
변창윤위원
지금 우리 이화묵 위원님 말씀 맞아요. 예산이 투입이 되고 했으면 거기에 대한 소기의 성과가 있어야 되는데, 지금 사실 황학동이 부진하는 건 사실이에요. 왜 그러냐면, 보건분소에 대한 신뢰성을 아직 주민들이 황학자치센터의 그걸 평가를 높이 주지 못한 것 같더라고. 그게 뭐냐 하면 그러니까 보건소로 와, 그냥. 거리도 그리 멀지 않으니까 보건소를 많이 이용하고 황학동 분소는 그렇게 썩 이용을 덜 하는 걸로 알고 있거든요. 이왕 별도로 그쪽에 직원도 배치되어 있고 그러니까 좀 신뢰성이 갈 수 있도록 팀장님도 신경 써주시면 좋겠네요.
한경
문한경건강도시과장
동에 맞는 프로그램이라든지 건강관리를 층별로 파악을 해서 좀 더 심층적으로 그렇게 추진해 나가겠습니다. 그리고 물리치료나 이런 것들은, 거기 이용하는 주민들을 제가 좀 만나봤거든요. 그랬더니 이용하시는 분들은 상당히 좋아하세요. 그런데 거기까지 오시는 게 처음에 선뜻 오시고 그러지를 않으시고 보건소로 오시고, 왜냐 하면 그쪽에서 그렇게 운영되고 있는 거를 좀 잘 모르시는 경우들이 많이 있으시기도 하거든요.
이화묵위원
모르는 것도 문제예요.
한경
문한경건강도시과장
그래서 그런 거를 최대한 저희들이 홍보도 하고, 그렇게 하면서 아까 이동옥 팀장도 말씀을 드렸지만 올 상반기 내에 성과가 날 수 있도록 최선을 다해 보겠습니다.
동옥
이동옥마을건강팀장
죄송한데 한 가지만 말씀드리면 지소는 치료를 하지 않습니다. 지금 저희가 고령화 되면서 70세 이후에는 다 병을, 고혈압, 당뇨, 중풍, 뇌졸중, 이런 걸 갖게 되거든요. 그래서 동네에서 어떤 생활습관을 변화해서 미리 질병을 예방하는 게 목적입니다.
이화묵위원
그러니까 그 목적인데도 그런 게 우리 약수동 같은 경우에는 가보면 막 계속 물리치료를 하고 막 이런 모습을 봤는데, 거기에 비해서 그 껍질도 안 벗겨놨을 때는, 그게 저희가 볼 때는 그 목적도 어쨌든 다가가서 주민의 건강을 증진해 주겠다는 게 목적인데 그거를 치료를 해달라는 게 아니라,
동옥
이동옥마을건강팀장
예, 잘 알겠습니다.
이화묵위원
그렇게 부탁을 드리고요. 골목문화사업하고 연계되는 이게 지금 골목에서 그렇게 해놨단 말이에요. 그러면 여기서 원하는 게, 이 목적이 뭐죠? 신당동, 청구동, 약수동 골목에서 예산을 해서 골목문화사업하고 연계해서 계단을 그렇게 예쁘게 해놨어요. 그럼 계단을 걷게 하는 게 목적인가요? 목적이 뭐죠?
한경
문한경건강도시과장
거기에 벽화라든지 이렇게 운동을 했을 때에는 어느 정도 건강에 효과가 있다든지 이런 것들을 벽화로 나타내서 볼 수 있게 했고요. 사실 걷는 것만큼 건강한 게 없지 않습니까,
이화묵위원
그렇죠. 그런데 그게 보다 보면 골목에 예쁘게 꾸며놓는 것에, 건강하고 딱 해서 뭔가 이런 느낌이 오게끔 돼야 되는데, 너무 한쪽에 그러고 끝난 느낌이 들어서, 뭔가 거기서 얼마를 걸으면 그런 게 적혀 있나요?
한경
문한경건강도시과장
계단에는 그렇게 돼 있는 걸로 알고 있고요. 지금 신당동 같은 데 쓰레기 많이 버리는 데, 쌈지공원같이. 그런 데를 보수를 해서 어르신들 쉼터 조성해주고 그러는 걸로 알고 있는데, 아직까지는 그런 게 건강하고 밀접하게 된 지는 파악을 못했습니다. 파악을 해서 나중에 보고를 드리겠습니다.
이화묵위원
보건소 건강도시과에서 했으면 그런 게 같이 되고 계속적으로, 어떻든 주민들의 걷는 생활을 좀 끌어내겠다고 한 거잖아요. 그런데 정말 별로 그렇게 거기를 걷는 분도 안 계시고,
한경
문한경건강도시과장
한 번 더 챙겨보겠습니다.
이화묵위원
행사 때 보는 것 외에는 별로 연관성이 없어서 좀 그런 것들을 더 홍보도 하고, 또 주민자치나 직능단체를 통해서라도 자꾸 유도를 하고, 그러면도 동네에 그런 행사도 같이 하고 이래야지, 이게 그냥 해놓고 끝이더라고요. 자꾸 투자만 하고, 아무리 외부에서 돈을 갖고 와서 하더라도,
동옥
이동옥마을건강팀장
실은 저희 과장님 오신지 지금 두 달이 안 되셨는데 굉장히 업무를 다 파악하고 계시거든요. 그런데 이 부분만 조금 제가 답변을 추가로 드리면, 첫 번째로 목적은 일단은 순수한 주민들이 우리 골목길을 이렇게 개선해줬으며 좋겠다고 그 장소를 선택한 것이 목적이었습니다. 그래서 주민들이 자기 동네에 대해서 어떤 건강적인 개념을 가지고 개선을 하자고 그래서 개선을 했고, 두 번째가 잘 보이시지는 않은데 지금 건강 소모임 10개 정도가 약수, 다산, 황학이 제일 적고요. 그리고 걷기모임을, 운동하고 그게 발단이 돼서 일주일에 두 번 세 번 모임을 계속 하고 있습니다. 그래서 올해는 또 다시 우리 동네에서 어느 장소가 안전하지 못하고 건강에 좋지 못한가, 다시 골라내서 개선하는 것을 두 개 정도 할 거고요. 지금 궁극적인 목적은 그런 것을 통해서 건강을 자꾸 의식을 갖고 신체활동을 늘리는 겁니다. 그래서 동 소모임 한 10개 정도 하고 있습니다.
이화묵위원
그런 것들이 진짜 주민들이 다 알아서 그런 것들을, 운동할 때도 거기를 거쳐서 오면 좋겠다, 이런 것들이 연계가 돼서 더 많이, 직능단체들 통해서 많이 알려주면 좋겠다는 마음입니다.
한경
문한경건강도시과장
예, 알겠습니다.
이화묵위원
아까 우리 변창윤 위원님이 말했듯이 구두, 거기는 했는데도 별로 보이지가 않아서 늘 말씀을 다시 드리지만 거기가 좀 육안적으로도 더 신경을 써주시고, 담배에 대해서는 사실은 우리가 제일 사각지대예요. 우리 맨날 차 타러 나가면, 거기가 흡연장소로 지정이 됐나요? 우리가 제일 사각지대에 있는 것 같다고 그랬어. 나가면 맨날 여기 있어요. 여기도 어떻게 흡연실을 만들든지 해야지. 모든 동네 사람들이 여기에 와서 담배를 펴요. 화장실 왔다 가면서 또 한 대 피우고 가고. 우리가 차 타러 나가면, 비오면 여기 앞에 서서 피우고 비 안 올 때는 이 금방의 모든 사람들이 모여서 담배를 펴요. 그래서 우리가 사각지대야. 어떻게 하면 좋을까요?
양은미위원장
문제 있어요. 어떻게 해야 돼요. 방법 있을까요?
한경
문한경건강도시과장
저희들이 금연구역을 지하철입구 주변이나 시내 중심으로 지정들을 굉장히 많이 해놨는데 의회 쪽에 한 번 저희들이 검토를 해서 바로 보고를 드리겠습니다.
변창윤위원
의회 쪽이 아니라, 의회 건물 전체를 금연시설로,
성두
김성두건강도시팀장
제가 추가 설명드리겠습니다. 우리 공공청사나 연면적 1500 이상 건물은 모든 건물이 의무적으로 금연건물로 지정해서 운영을 하게 돼 있습니다. 그래서 건물 소유주나 관리자가 금연건물로 지정해서 관리를 해야 됩니다. 의회 같은 경우도 이게 큰 건물이잖아요. 의회 관리자 분들이 금연구역으로 지정해서 관리하시면 됩니다. 해 줘야 되고요.
변창윤위원
금연 스티커 붙여서,
성두
김성두건강도시팀장
필요하면 저희들이 그 스티커도 주고,
이화묵위원
여기 저기 좀 붙여놔 주세요.
성두
김성두건강도시팀장
예, 공공건물 청사는 금연건물인데, 담배를 피우면 단속하게 돼 있습니다. 그래서 필요하시면 저희들이 단속원도 파견하겠습니다. 그런 문제에 대해서는 저한테 개별적으로 연락 주시면 저희들이 단속원도 있으니까 파견해서 관리도 하고 그렇게 하겠습니다.
이화묵위원
주민들이 여기 주차장이 흡연장소인줄 알고 있는 것 같아요.
성두
김성두건강도시팀장
공공청사는요. 의무적으로 하게 되어 있습니다.
변창윤위원
건물 안 뿐만 아니라,
성두
김성두건강도시팀장
부지 내 전부 다입니다.
이화묵위원
좀 부탁드립니다.
성두
김성두건강도시팀장
잘 알겠습니다.
이화묵위원
이상입니다.
박영한위원
참 오늘 업무보고 받는 자리에서 깜짝 놀란 어떤 행복한 모습을 봤습니다. 조금 전에 답변해 주신 이동옥 팀장님, 참 센스가 있다고 생각이 들어요. 문 과장님께서 참 복도 많다, 왜? 답변하시는데 “우리 과장님이 여기 오신지가 한 2개월이 되셨는데 그 짧은 기간임에도 불구하고 모든 업무를 다 파악하고 계시지만 이 부분에 대해서 제가 답변을 드리겠습니다.” 라고 하시는데 보니까 그것도 참 복인데, 깜짝 놀랐습니다. 역시 복이 있으신 분은 인덕이 후덕하시다, 어쨌거나 문한경 동장께서는 중림동에서 열정을 가지고 동행정을 이끌어 오셨지 않습니까, 그랬듯이 우리 중구민의 건강을 관리하는 측면에서 더 큰 분야로 오셨잖아요. 영전이라고 보고 있습니다. 그만큼 중림동에서는 아쉬워하는 부분이 많고, 또 더 큰 데 오셔서 더 큰 역량을 보여주시지 않겠나 싶고요. 제가 지켜 본 중림분소는요. 우리 중림동 주민들만 좋아하는 게 아니고요. 인접한 마포구, 서대문구 주민들도 오셔서 사용하고 계시는데 아주 좋아하시더라고요. 그래서 우리 회현동에 있는 분소가 중림동에 왔지만서도 참 적절한 장소에 왔다, 이렇게 말씀드리고요. 앞으로 따뜻한 그 마음으로 함께 해주기 바라고요. 과 회식을 하세요?
한경
문한경건강도시과장
예, 가끔 하고 있습니다.
박영한위원
가끔 하면 안 되지요. 자주 하셔야지요. 그래서 우리 팀장님들하고, 과장님을 보필해 주시는 분들이 팀장님들이잖아요. 팀장님들하고 원만한,
한경
문한경건강도시과장
제가 보필해야 됩니다.
박영한위원
그건 당연히 하셔야죠. 그래서 소통을 자주 하셔서 노고를 치하해 주시고 그러면 더 좋은 결과가 오지 않겠나 싶습니다.
한경
문한경건강도시과장
예, 명심하겠습니다.
박영한위원
하여튼 우리 중림동에서 하셨던 그 열정만큼, 여기 또 새로운 과에 오셨으니까 좀 더 접목해서 좋은 결과 오기를 바라겠습니다. 이상입니다.
양은미위원장
우리 위원님들이 질의하실 내용을 잘 숙지하시고, 지금 팀장님들이 대단하신 분들만 다 모였네요, 건강도시과는. 그래서 11월 행정감사 때 아무 지적 없이 잘 했다는 평을 받았으면 좋겠습니다.
한경
문한경건강도시과장
예, 고맙습니다.
양은미위원장
더 이상 질의하실 위원님이 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 건강도시과에 대한 2017년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 위생과에 대한 2017년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 위생과장님은 각 팀장님들을 소개하여 주시고 위생과 소관 세부업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
병목
이병목위생과장
안녕하십니까? 위생과장 이병목입니다. 구민복지 증진과 구정업무 발전을 위해 연일 의정활동에 전념하시는 양은미 행정보건 위원장님과 변창윤 위원님, 박영한 위원님, 이화묵 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 2017년 주요업무계획 보고에 앞서 저희 과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 위생기획팀에 이교명 팀장님, 위생관리팀의 최현수 팀장님, 식품안전팀의 박용기 팀장님, 그리고 이은미 서무주임입니다. 이어서 위생과 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황으로 총 정원 17명에 현원 17명으로 구성되어 있으며, 팀은 3개 팀, 위생기획팀, 위생관리팀, 식품안전팀으로 구성되어 있습니다. 관리업소 현황은 식품접객업소 총 8650개소, 일반음식점, 휴게음식점, 유흥주점, 단란주점, 위탁급식실 영업, 제과점, 집단급식소가 되겠습니다. 식품제조·가공·유통업소 및 건강기능식품 유통업소는 총 2159개 업소이고 공중위생업소 숙박업, 이용업, 미용업, 목욕장업, 세탁업, 위생관리용역업, 공중이용시설 등 1640개소를 관리하고 있습니다. 다음은 2017년도 주요업무로서 음식문화개선, 위생업소관리, 식품안전관리 3개 분야로 관리하고 있습니다. 먼저 한식문화관 체험 프로그램 활성화에 대해 보고드리겠습니다. 한류관광의 랜드마크로 활용하기 위해 조성되어진 K-Style Hup 한식문화관 한식배움터의 쿠킹 클래스와 연계하여 중구 내 대표 한식 메뉴 개발, 홍보와 관광활성화에 기여하고자 함에 있습니다. 사업개요로는 추진근거는 식품위생법 제47조, 제89조, 사업대상은 중구 내 모범음식점 및 위생등급 A등급 이상 업소로서 사업예산은 총 5000만 원이 편성되어 있습니다. 추진계획으로 모범음식점 및 위생등급 업소 대상 쿠킹 클래스, 모범음식점 및 위생등급 A등급 이상 한식업소, 나트륨저감화 앱 충족업소 중심으로 쿠킹 클래스를 실시하고 외래 방문객 유치 도모를 위한 한식 위주의 레시피 개발을 하고 있습니다. 외국관광객 대상 한식홍보 및 조리체험 프로그램 운영, 외국어 한식메뉴 표기법 통일로 한식의 품격을 제고하고 한식문화 알리기로 한식재단 및 외식 홈페이지 게제, 외국관광객 한식조리 체험프로그램 운영, 미쉐린가이드 한식음식점 확대 지원, 지역특산품을 활용한 한식메뉴 개발 추진 및 활성화를 위하여 국내산 식재료를 활용한 음식관광 컨텐츠 개발, 외식업주 중심으로 메뉴별 시연회 개최, 조리기법, 레시피 공유, 원산지 구분, 고객기호도 등을 하겠습니다. 추진일정으로는 1～2월에 한식문화관과 함께하는 체험 프로그램을 협의하고 3～5월에 참여업소 선정과 6～10월에는 메뉴개발 및 외국어 표준기법 교육 및 홍보, 11월～12월에는 참여업소 평가 및 인센티브 지원 사업을 하겠습니다. 이어서 두 번째 모범음식점 지정 및 육성에 대해 보고드리겠습니다. 위생 및 서비스 수준이 우수한 일반음식점을 모범음식점으로 지정 육성하여 음식문화 향상에 기여하고자 함에 있습니다. 사업개요로 식품위생법 제47조 및 제89조, 지정대상은 관내음식점의 5% 이내, 지정요건은 모범업소 세부 지정기준 적합업소, 지정현황은 금년 2월 기준 총 248개소 한식, 일식, 양식, 중식, 뷔페, 분식, 일반음식점 총 5859개 업소 중에 사업예산은 5억 2500만 원이며, 추진계획으로 모범음식점 재점검 실시계획, 중구 내 모범음식점 위생 및 서비스 불량업소, 바가지요금 업소 등 국내외 관광객 불만증가 업소 등에 대한 전면적인 재점검 실시, 표지판 및 옥외가격표지판 부착업소 현황조사 회수조치, 인센티브 물품 차별지급을 통한 자율실천의지 독려, 나트륨저감화 실천업소 홍보, 모범음식점 지정업소 나트륨저감화 업소 홍보와 블루투스 염도계 지원으로 자가점검 실천을 독려하겠습니다. 추진일정으로는 4월에 상반기 모범음식점 신규지정을 확대하고 5월에 지정증·표지판 배부 및 물품 지원을 하며, 10월에 하반기 모범음식점 신규지정 및 기존업소를 재심사하며, 11월에 지정증·표지판 배부 및 인센티브 물품 사항을 지원하겠습니다. 다음으로 음식문화 환경개선에 대하여 보고드리겠습니다. 건강한 식단, 위생적 업소환경 등 외식문화 개선사업을 추진하여 건강한 음식문화와 식생활 조성을 해 나가고자 함에 있습니다. 추진근거는 식품위생법 제48조, 47조, 제89조 사업대상 일반음식점 및 집단급식소가 되겠습니다. 사업내용으로 건강음식점 지정 운영, 열량, 원산지표지판, 외국어메뉴판, 옥외가격표지판 제작·지원, 음식문화개선 관련 구민교육 및 홍보가 되겠습니다. 사업예산은 2500만 원이 편성되어 있으며, 추진계획으로는 집단급식소 나트륨저감화 실천, 중구 내 등록된 집단급식소 중 어린이집, 유치원, 나트륨저감화 자가측정으로 실천업소 등록 홍보를 실시하며, 저감화 실천업소 인센티브 물품 차등 지원으로 실천을 독려하겠습니다. 관광특구 내 옥외가격표지판 정비계획으로 관광특구 내 150㎡ 45평 이상 음식점 대상으로 옥외가격표지판 제작 배부와 정직한 가격받기 캠페인을 함께 실시하며, 한국어, 일어, 중국어, 영어 등 4개 국어 표시로 관광객의 음식점 이용 및 안내에 적극적인 활용을 하겠으며, 관광특구 내 외국어메뉴판 필요 업소 신청으로 추가 제작 배부로 홍보를 철저히 하겠습니다. 추진일정으로는 금년도 3월까지 종합계획 수립 및 건강음식점을 선정하여 4월～10월에 음식문화개선 홍보 및 모니터링을 하고 11월에 건강음식점 참여업소 평가 및 인센티브를 지원하겠습니다. 다음은 위생업소 관리에 대하여 정직한 요금받기 운동 전개에 대하여 보고드리겠습니다. 외래 관광객을 상대로 한 음식값 등 바가지 행위를 예방 근절하고 정직한 가격받기 운동을 전개하여 관련부서 및 유관기관과 합동으로 예방과 단속을 실시하여 외국인이 관광하기 좋은 중구를 만들고자 함에 있습니다. 근거는 식품위생법 시행규칙 제57조, 공중위생법 제4조, 분야는 음식점, 숙박업소, 건강기능식품 등 관광식품판매업소가 되겠습니다. 대상으로는 총 2569개 업소, 특히 관광특구, 관광객 다중이용시설 등이 되겠으며 사업예산으로는 5800만원이 되겠습니다. 추진계획으로는 정보수집 및 기반강화로 중구에 밀착형 위생지도점검반을 운영, 2개조 11명, 담당 1명에 위생감시요원이 10명이 되겠습니다. 중점내용은 정직한 가격받기, 원산지표시제, 식중독 예방 등을 지도점검하겠습니다. 멀티채널 정보수집 다양화로 온라인 정보수집은 한국관광공사 홈페이지, 120민원, 전화, 관광불편 전용신고 등이며, 오프라인 정보수집은 외국인 관광불편엽서, 신고처 배너 제작설치, 유관단체·관광경찰 등과 간담회를 통하여 정보를 수집하겠습니다. 효율적이고 전략적인 지도점검을 위하여 유관단체·기관 유기적 단속 전략회의를 개최하여 분기별 1회 실시하고, 관광특구지역 등급별 위생 지도단속으로 5개 관광특구지역 내에 관광객 수를 고려하여 5개 등급을 구분하여 지도단속을 실시하겠습니다. 상황별 맞춤형 위생단속, 시기, 시간, 요일, 상황 등을 고려하여 효율적인 위생 지도점검을 실시하겠으며, 기획단속은 비양심 악덕업소에 대해서는 미스터리쇼퍼 투입, 강력한 단속 및 처분을 하겠으며, 바가지 악덕 의심업소 모니터링을 강화 관리하겠습니다. 선제적 위생기초질서 바로잡기 프로그램을 운영하여 지역맞춤형 음식점 식품위생교육 실시와 특히 대상으로는 명동, 남대문 일대 음식점 영업주와 외래 관광객에 맞는 환대서비스 등 프로그램을 추가 교육하겠으며, LED 외국어 옥내외 가격안내표지판 설치를 지원하여 특히 내용으로는 4개 외국어, 대상으로는 관광특구 내 음식점 및 단체관광객 유치 음식점이 되겠습니다. 육류취급 음식점 바코드 라벨지 부착 음식제공을 확대 계도하며, 품명, 원산지, 중량, 단가, 가격 등이 부착된 라벨지 부착 음식을 제공하겠습니다. 위생안전점검의 날을 지정 운영하여 매월 4월 4일 영업주가 셀프 자체 위생점검표에 의거 위생점검을 실시하도록 위생과에서 저희가 자체 제작해서 배부해드리겠습니다. 위생신고증에 정직한 가격받기 계몽문구 표기, 위생신고 시 배부하여 “청결한 위생, 내 집 같은 편안함, 아깝지 않은 가격”이라는 이런 예시문구를 배부해 드리겠습니다. 우리동네 맛집안내 전자테그시스템 설치 시범 운영을 하고자 하는데, 이것은 명동관광특구 내 다중집합장소, 명동, 을지로입구 지하철역 등 맛집, 위치, 추천메뉴, 음식특성, 동영상 등을 키오스크 방식으로 외국어로 맛집 추천 안내를 하겠습니다. 예산사항은 프로그램 개발 및 설치는 서울시 참여예산으로 신청할 예정이고 운영비에 대해서는 식품안전진흥기금으로 활용할 예정입니다. 정직한 가격받기 캠페인 실시는 관광성수기에 연 2회 실시하며 기초질서확립 캠페인 및 축제 등과 연계 실시하여 지속적으로 실시하겠습니다. 추진일정은 2월에서 7월은 정직한 가격받기 등 밀착형 위생지도점검은 현재 실시하고 있으며, 4월과 9월 정직한 음식값 받기 캠페인 운동을 전개하고, 음식점 자생단체 지원 및 자체 위생점검 기반을 확충하여 봄·가을 관광성수기 집중단속 및 수시단속을 실시할 예정입니다. 다음은 식품접객업 및 공중위생업소 관리에 대하여 보고드리겠습니다. 식품접객업 및 공중위생업소 시설 및 영업자 준수사항 이행실태를 점검하고 불법행위에 대해 사전 예방 홍보 및 단속을 실시하여 구민생활의 질을 높여가고자 함에 있습니다. 추진근거는 식품위생법 제44조 공중위생법 제5조가 되겠습니다. 대상업소는 식품접객업소, 공중위생업소로서 저희 관내에 총 1만 290개소가 되겠습니다. 주요 사업내용으로는 식품접객업소 위생실태, 시설기준, 영업자 준수사항, 원산지 표시 및 최종지불 가격표시제 이행 여부, 공중위생업소 숙박시설 청결상태, 성매매알선 등 호객행위, 시설기준 안전점검이 되겠습니다. 사업예산으로는 1600만 원이 편성되어 있으며, 추진계획으로는 재난배상책임보험 가입상태를 전수조사하고, 숙박 및 목욕시설 안전진단을 실시하며, 추진일정으로는 계절별·테마별 식품접객업소 특별점검과 3월에서 12월 사이 공중·식품위생업소 자율점검 및 법령 준수사항을 홍보하겠습니다. 이어서 어린이급식소 관리지원센터 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 급식관리에 취약한 100인 미만 어린이집, 유치원등 소규모 어린이급식소에 대한 체계적인 위생·영양관리를 지원하고자 어린이급식 관리지원센터를 설치·운영하고자 함에 있습니다. 추진근거는 어린이식생활 안전관리 특별법 제21조, 추진대상은 68개소 어린이집, 유치원, 지역아동센터가 되겠습니다. 주요 사업내용으로는 어린이집, 유치원의 위생관리를 위한 순회방문 지도를 하고, 대상별 교육, 급식컨설팅, 교육자료 개발, 교육프로그램 운영, 어린이 급식용 식단 및 표준 레시피를 개발해 보급하고, 어린이집 원장, 학부모, 조리사 위생·영양 실무교육을 지원하며 사업예산으로는 3억 원이 되겠습니다. 이것은 매칭사업으로 국비가 90, 시비 105, 구비 105로서 30%, 35%, 35%가 되겠습니다. 추진계획으로는 대상별 교육지원은 어린이, 원장, 조리사, 교사 및 학부모, 정보제공은 식단 및 레시피, 안전급식 문자서비스, 학부모 알리미, 특화사업을 중점 실시하여 어린이 편식예방 프로그램을 개발하고 나트륨 다운 프로그램과 찾아가는 학부모 영양교실, 다문화 식생활교육을 실시할 예정입니다. 금년도에 2017년 어린이급식관리센터 가이드라인 개정으로 어린이 100인 이상 기관도 어린이급식관리 지원센터에 등록이 가능하게 되었습니다. 추진일정으로는 순회방문 지원 및 프로그램 개발을 운영하고 10월에 어린이급식관리 지원센터 만족도 실시 조사하고 11월에 어린이급식관리 지원센터 실적 및 정산 보고를 하겠습니다. 다음은 식품제조·가공업소 등 품질관리에 대해 보고드리겠습니다. 식품제조·가공, 소분·판매업소 등의 위생 및 품질관리를 위해 자가검사를 통한 자율적 위생수준 향상을 유도하고 점검 및 수거검사 등 위생관리시스템을 활성화하여 식품 안전성을 확보함에 있습니다. 추진근거는 식품위생법 제22조, 대상업소로는 총 식품제조·가공업, 식품소분·판매업, 식품운반, 건강기능식품을 포함하여 2159개 업소가 되겠습니다. 주요 사업내용으로는 식품제조·가공업소 등 위생점검하고 소규모업소 해썹(HACCP) 인증 기술지원, 이것은 황학동 순대 외 4개소가 금년도에 대상이 되겠습니다. 상습 고의적인 위해식품 제조, 가공업소 및 판매·유통업소를 중점 점검하고 식품별 제조·가공 기준 및 위생적 취급기준 점검을 실시하겠습니다. 다소비식품 및 부적합식품 수거검사, 업종별 준수사항 등을 점검할 예정입니다. 사업예산으로는 3200만 원이 되겠습니다. 추진계획으로 식품 제조·가공·소분 판매업소 등 점검을 450개소, 식품 제조·가공업소 등 식품 수거검사를 620건을 할 예정입니다. 추진일정으로는 2월에 식품안전계획을 수립하고 연중 점검 및 식품 수거검사를 하여 회수·폐기를 실시할 예정입니다. 이어서 농축산물 원산지표시 정착에 대해 보고드리겠습니다. 농축산물 원산지표지제의 정착화를 위한 지속적인 홍보 및 점검으로 구민의 선택권 및 알권리를 보장하고 식품의 안전성을 높여 구민 건강에 이바지하고자 함에 있습니다. 추진근거는 농산물의 원산지표시에 관한 법률 제5조이며 추진대상은 200개소, 백화점, 대형마트, 전통시장, 정육점 등이 되겠습니다. 표시품목은 총 875개, 국산이 467, 수입이 161, 수산물이 247개가 되겠습니다. 주요 사업내용으로는 전통시장, 마트 등의 원산지 미표시 및 거짓표시를 상시 점검하고 봄철 대비 건강보양식품 원산지표시를 점검하고 설날, 추석, 여름 휴가철 등 성수용품 원산지 특별점검하고 한우 여부 수거검사, 원산지표시판 배부 등이 있겠습니다. 사업예산은 총 960만 원이며 추진계획으로는 설맞이 농수산물 원산지표지 지도점검, 1월에 하였고, 한약재 원산지표시 지도점검 및 수검 실시는 금년도 2,3월에 할 예정이며, 농수산물 원산지표시판 제작 배포 5월, 추석대비 농수산물 원산지표지 지도점검을 9월, 김장철 점검을 농수산물 원산지표지 지도점검을 11월,12월에 할 예정입니다. 일정으로는 1월에서 10월 사이에 명절 및 휴가철 대비 특별점검을 하고 3,5월에는 전통시장 중심 원산지 점검을 실시하며 10월에서 12월은 시 합동점검에 참여할 예정입니다. 이상으로 보고 마치겠습니다.
양은미위원장
이병목 위생과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 과장님을 대신해서 답변하는 팀장은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
변창윤위원
변창윤 위원입니다. 이병목 과장님께서 아주 설명을 낱낱이 해주셔서 잘 들었습니다. 공직에 꽤 오래 근무하셨죠? 몇 년차세요?
병목
이병목위생과장
35년 넘었습니다.
변창윤위원
그러면 정년은 뭐,
병목
이병목위생과장
올 연말입니다.
변창윤위원
올 연말이에요? 아쉽네요. 과장님 면적이 넓어서 그런지 인기가, 다들 좋은 말씀들만 하시더라고요. 또 이렇게 과가 바뀌어 가지고, 자긍심을 가지고 사명감을 가지고 해 주실 거라 믿습니다. 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 18페이지에 한식 문화관체험 활성화인데 지금 안타깝게도, 우리가 한식하면 제일 먼저 김치인데 김치가 거의 뭐 음식점에서는 중국산이 다 차지하고 있다고 그래요. 그래서 김치마저 중국산이 다 잠식해버리면 우리 고유의 김치가 설 자리가 없지 않겠느냐 싶고, 물론 식당이라는 거는 사업을 하기 때문에 돈을 남기려다 보니까 비싼 국산보다는 가격이 싼 중국산을 많이 쓰는가 본데, 그런 부분도 좀 중구 위생과에서 해결할 수는 없겠지만, 한식 체험프로그램관을 이렇게 문화관을 하신다니까 그런 것도 뭔가 해결책을 찾아보는 게 좋지 않을까 하는 생각이 들고, 지금 우리 미슐랭가이드에 우리 중구에 있는 업소가 몇 개나 선정돼 있어요?
병목
이병목위생과장
지금 미슐랭가이드가, 지금 현재 서울이 36개 업소 중 저희가 7개 업소 포함되어 있네요.
변창윤위원
여기서는 광고 나가는 거 아니니까 업소얘기 해줘도 될까요?
병목
이병목위생과장
신라호텔하고 롯데호텔인데, (직원석을 향해서) 다른 데 5개 업소는 어디죠?
이화묵위원
직접 말씀하시면 될 것 같은데,
병목
이병목위생과장
말씀드려요.
교명
이교명위생기획팀장
위생기획팀장 이교명입니다. 작년에 미슐랭가이드에 된 것이 신라호텔에 있는 한식당 하나하고요. 그다음에 롯데호텔의 식당 하나가 선정이 됐고요. 그다음에 조금 낮은 수준이 있습니다. 그게 7개가 선정이 돼가지고 총 우리가 9개가 되겠습니다.
변창윤위원
대략 업소명만,
교명
이교명위생기획팀장
7개 업소는 어디냐 하면 만족오향족발하고 명동교자, 아리랑, 오장동함흥냉면, 충무로 주꾸미불고기, 필동면옥, 이렇게 돼 있습니다.
변창윤위원
필동면옥, 오장동면옥, 주꾸미요?
교명
이교명위생기획팀장
예.
변창윤위원
극동빌딩 옆에 있는 건가?
병목
이병목위생과장
예, 그 집입니다.
교명
이교명위생기획팀장
충무로 쪽,
변창윤위원
맛은 좋은 데 환경은 좀 열악한데,
양은미위원장
그런데 너무 비싸요.
병목
이병목위생과장
주꾸미요?
양은미위원장
예. 그 연탄불로 하는 것 맞잖아요?
병목
이병목위생과장
예, 맞습니다.
변창윤위원
이게 선정이 되게끔 하는 게 중요해요. 가서 보면 확실히 좀 다르다, 다른 데하고는 좀 다르다는 생각이 들어요. 저도 좀 음식을 즐겨서 찾아다니는 편인데, 명동교자 같은 경우도 얼마 전에 우리 가족들하고 한번 갔었는데 맛이 예전에 비해서, 내 입맛이 변해서 그런가 약간의 저기 하더라고요. 하여튼 우리 중구에 관광객들이 많이 오시잖아요. 그래서 볼거리, 먹거리, 즐길거리 중에서도 그래도 먹거리가 제일 기억에 남는 것 같아요. 하여튼 위생과에서는 음식점들도 소관부서이기 때문에 여러 가지 교육이라든가 청결이라든가 그런 것도 많이 애쓰고 계시지만 중점적으로 해 주시면 좋겠습니다. 지금 19페이지에 모범음식점이 전체 일반음식점 중에 5800여 개 되는 중에 248개인데, 이게 한번 지정이 되면 물론 지정될 때는 여러 가지 심사숙고하고 여러 가지 점수 매겨서 하겠지만, 음식점으로 선정된 이후가 문제일 것 같아요. 선정됐다고 하면 앞에 뭐 표지판 같은 것 하나 걸어놓잖아요?
병목
이병목위생과장
예.
변창윤위원
그이후로 또 개선을 않고 그냥 하다보면 오히려 지정되지 않는 업소보다 더 못하는 경향이 간혹 가다가 있는 것 같더라고요.
병목
이병목위생과장
그래서 저희가 이번에 재점검하는 것을 집어넣었습니다. 재점검해서 적합하지 않은 것은 다시 내려야죠. 모범음식점에서 제외시키려고 합니다.
이화묵위원
그게 꼭 필요할 것 같아요.
병목
이병목위생과장
그래서 이번에, 역대 했는지 안 했는지 모르겠지만, 제가 가서 이걸 정리하려고 합니다.
변창윤위원
잘하셨어요. 이것 필요해요. 그냥 지정되면 그 이후로는 거의 방치해버리고,
병목
이병목위생과장
그리고 잘 아시겠지만 이 모범업소라는 게, 과거에는 뭐 진짜 누가 부탁만 하면 다 해줬어요. 그래서 자격이 미달되는 그런 모범업소가 제가 알기로는 많이 있어요. 그래서 그걸 제가 이번 기회에 좀 정리하려고 합니다.
변창윤위원
아주 과장님이 잘 파악하신 것 같아요.
병목
이병목위생과장
그래서 이게 좀 숫자가 적더라고 중구에서 모범음식점이라고 간판을 걸면 그래도 품격 있는 그런 업소가 되어야지, 진짜 누구나 다 모범음식점 표시를 걸고 있다고 해서 그것이 모범업소는 아니거든요.
이화묵위원
과장님이 속 시원하게 말씀하시네요.
병목
이병목위생과장
그래서 여기다가 제가 전면재점검이라고 해서 확실하게 정리할 겁니다.
이화묵위원
그러면 이제 믿고 가도 되겠네요, 모범음식점은?
병목
이병목위생과장
그럼요. 많이 좋아질 겁니다.
변창윤위원
아주 고무적인 발상입니다. 하여튼 확실히 우리 과장님이 벌써부터 맡으셨어야 되는데. 그러면 5억 2천 몇 백만이 예산으로, 주로 예산 속에는 어떠한 게 주어져요?
병목
이병목위생과장
여기에는 우리가 걸어주는 모범업소표지판도 있지만 여기에 보면 우리가 평수가 45평 이상이면 전자표지판이라고 해가지고요. 자기의 주요 레시피, 주요 가격을 표시하게 돼 있어요. 안에도 표시하지만 바깥에도. 그래서 그것을 달아주는 사업도 저희가 하거든요. 그래서 모범음식점 중에 대부분 그런 업소가 있어 요. 그러니까 우리가 사업으로 그런 것도 달아주면서 잘 하는 업소는 그런 것도 해서 인센티브를 줄 필요가 있거든요. 그래서 그런 사업에 필요한 돈이 여기 다 들어 가있어요. 그래서 저희가 모범업소 표지판도 해주고 가격도 전자로 해서 불 들어오게 해서 달아주고 그러는데, 실제로 그걸 해줘도 안 다는 데가 많아요. 그래서 제가 이번에 점검하면서 그런 데는 아주 진짜 단속을 해서 저희가 예산을 들여서 그것을 해줬는데 지금 설치하는데 가 1/3도 안 된대요. 그건 문제거든요. 또 법에 달게 돼 있어요. 45평 이상인 식당에서는, 그러니까 뭐 다 하라는 게 아니라, 5개까지는 메뉴를 바깥에 가격표시 해주게 돼 있어요. 그런데 그것을 우리가 해줬는데도 안 하고 있어요. 그런데 그런 것은 저희가 지도점검하면서 그거는 별도로 행정처분을 하려고 합니다. 그래서 그것은 관광객들이 왔을 때 육안으로 딱 볼 수 있게끔 표지를 잘 해줘야 되는데, 하여튼 그런 사업이 여기 다 들어가 있어요.
변창윤위원
그래요. 이렇게 잘 한 데는 인센티브도 줘서 우리가 실질적으로 지원이 될 수 있도록 그렇게 한번 해 보시면 좋겠습니다.
병목
이병목위생과장
알겠습니다.
변창윤위원
그 부분에서 한 가지 더 묻는다면, 지금 음식업협회가 있잖아요?
병목
이병목위생과장
예, 있죠.
변창윤위원
거기에 회원업소로 등록하는 게 강제성은 없는 거죠?
병목
이병목위생과장
예, 그렇습니다.
변창윤위원
지금 대략 중구지회에 몇 업소가 회원업소로 되어있어요?
병목
이병목위생과장
60% 정도가 가입된 걸로 알고 있어요.
변창윤위원
한 3천 몇백 개 정도 되겠네?
병목
이병목위생과장
그 정도 되겠죠.
변창윤위원
전에 보면 물론 위생과의 업무도 약간 분담해서, 그쪽에서 좀 같은 회원들 업소 계도도 하고 연락도 좀 해주고 그러는데, 하여튼 그 부분도 보면 아마 회원들 업소에서, 3000여 개 되는 업소에서 거출하는 회비가, 아마제가 알고 있기로는 한 10여 년 전만 해도 연간회비가 한 10억 정도 되는 걸로 알고 있어요. 그러면 그것 가지고 회원들한테 어떤 복지라든가 회원들의 서비스가 이루어져야 되는데, 어떤 인건비로 다 지출되고 임원들만의 저기를 하고는 회원들한테는 전혀 어떤 관심이 없는 것 같더라고요. 요즘은 총회 때 어떻게 돌아가는지 모르겠지만, 보면 환경미화원들 자녀들 장학금 준다고 해서 한 5명 정도 선정해서 한 20, 30만 원씩 주고, 그걸로 그냥 봉사하는 걸로 하더라고요. 그래서 이 부분도 굉장히 회원들한테는 2,3만 원이면 별것 아닌 것 같아도 숫자가 많기 때문에 큰 액수가 되거든요. 그래서 이 부분도 지도감독할 필요가 있다, 감독권이 있는 거죠, 위생과에서?
병목
이병목위생과장
저희가 지회에 대해서는 저도 알아보지는 않았는데요. 지금 말씀하신 부분이 있다면 제가 한번 다시 챙겨보겠습니다. 그래서 어차피 회원들을 위한 조직단체지, 그게 뭐 회원이 없으면 그게 뭐 필요가 있겠습니까, 그래서 제가 한번 좀 잘 챙겨보겠습니다.
변창윤위원
그래요. 회비를 받아가지고 회원들한테 서비스를 해야 되는데 자기네들만의 어떤 노름하는, 자기네들 도박이 아니라 어떤 자기네들 노는, 그걸로 치부해버리는 것 같아서 그런 게 안타깝다, 좀 챙겨주시기 바라겠습니다. 22페이지에 보면 가끔 언론매체에 많이 나오는데, 삼계탕을 1000원짜리를 뭐 500원짜리를 써가지고 단가를 낮게 받아서 가이드들하고 묵계 하에 정말 형편없는 음식이 제공된다는 얘기도 많이 들려오고, 또 이 단체관광객들을 잡기 위해서 업소에서는 가이드들한테 어떤 알선비를 주는 것 같더라고요. 그런데 알선비를 굉장히 터무니없이 요구를 한대요. 그러니까 음식업소에서는 그 사람들 유치해야 되는데 울며 겨자먹기로 유치를 하는데 그러다보니까 그 가이드들도 많이 떼어 줘야 되고 하다보니까 이익도 남겨야 돼서 이 단체관광객들이 이용하는 업소들이 음식이 너무 좀 형편없는 게 나온다, 그러면 거기서 음식을 먹고 간 관광객들은 전체적으로 ‘아, 한국 갔더니 정말 음식 형편없더라.’ 라는 그런 아주 나쁜 이미지만 각인시켜 줄 것 아니에요. 이런 것도 단속이 가능합니까?
병목
이병목위생과장
제가 그저께 명동에서 요식업하시는 분들의 모임에 갔었어요. 거기서도 제가 그런 얘기를 했는데, 지금 언론에도, 옛날에는 제가 관심이 없었는데 제가 요즘은 이 음식 관계에 대해서 자주 봐요. 뭐 바가지요금을 씌운다든지 이중메뉴판을 쓴다든지, 그런데 사실 이중메뉴판을 쓰는 것은 우리가 처벌규정이 없어요. 왜냐하면 돈을 더 받고 덜 받고는 의사가 주인 마음이지, 가격 결정하는 것은, 예를 들어서 가격을 그램 수를 속이는 것, 그런 것은 저희가 단속대상인데 1만 원을 받든지 2만 원을 받든지 그것은,
변창윤위원
가격표시해 놓고 더 받는 것도?
병목
이병목위생과장
그건 안 되죠. 그런데 가격을 다 맞게 써놔요. 이중메뉴판이라는 것은 무슨 얘기냐면, 보세요. 곰탕인데 그냥 곰탕이 아니야. 외국인들이 봤을 때는 무슨 뭐 앞에다 한 글자를 더 집어넣어. 그래서 나오는 건 똑같은 곰탕인데 이게 메뉴가 약간 틀려요. 뭐 좀 틀리게 쓴다고. 그래서 가격을 더 받고 그래요. 그래서 그게 사실은 우리가 바가지라고 그러는데 그 사람들이 주장하는 것은 메뉴가 틀리다는 거예요. 메뉴가 틀려서 더 받는데 처벌할 수 있는 규정이 없어요. 그래서 이것은 우리가 처벌만이 문제가 아니라 우리 중구 관내에 있는 음식업을 하시는 분들이 여기에 얼굴에 먹칠하는 행동은 하지 않아야 된다, 그리고 한 번 와서 음식이 맛있어서, 어제도 제가 명동 쪽에 어느 음식점 가니까 일본사람들이 소개를 받아가지고, 이 사람 소개로 왔다고 딱 보여 주는 거예요. 그게 무슨 얘기냐 하면, 소개로 온 데는 음식이 맛있다는 집이거든요.
변창윤위원
그렇죠.
병목
이병목위생과장
그래서 그렇게 한 번을 왔다 가 또 와야지, 한 번 오고 끝나는 그런 음식점이 되어서는 안 되지 않느냐고 제가 음식 요식업회에서 온 사람들한테 그런 얘기를 했었는데 요. 지금 중요한 것은 바가지요금이나 이런 것을 근절시키려고 10명이 매일 다닙니다, 우리 직원하고 해서. 그래서 매일 조끼 입고 다니고 가서 그냥 막연하게 가는 게 아니라, 가서 염도측정도 해주고 산도도 측정해 주고, 해 주는 거예요. 그래서 “아, 이게 너무 짭니다. 염도가 높아서 음식을 이렇게 만들면 안 됩니다.” 이렇게 계도하고 그다음에 아까 얘기처럼 그램 수가 100g씩 가격을 쓰게 돼 있어요. 그런데 안 되는 데는 계도도 하고, 그다음에 간판이나 이런 것이 제대로 가격표시 안 된 데는 계속 계도하고 돌고 있어요. 그래서 지속적으로 계도하고 아까 제가 보고드렸듯이 문제되는 업소, 그것은 우리가 관광경찰하고 합동으로 해서 근절시키려고 합니다. 그런 업소가 많지는 않아요. 그래서 제가 관광공사에서 자료를 받았어요. 그런 자료를 받아보니까 문제되는 업소가 많지를 않아요. 그래서 그 문제되는 업소만 중점적으로 우리가 강하게 단속을 하게 되면요. 나머지 모르는 데는 우리가 계도를 하고 알려드려야 하는데, 진짜 문제되는 업소는 몇 개 안 돼요. 그것은 저희가 강력하게 단속하려고 그럽니다.
변창윤위원
아주 좋습니다. 마지막으로 25페이지, 해썹 인증에 대해서 설명에서도 말씀하셨지만 황학동 순대, 4개 업소가 선정돼서 했다는데, 그게 조그만데 가능해요?
병목
이병목위생과장
이것은 쉽게 얘기해서 우리가 작년도에도 하고 금년도에도 했지만, 이게 컨설팅비거든요. 이게 순대를 만드는데, 이 기계가 들어오고 해서 만드는 것이 어떻게 하라고 해서 설치기준인데, 이걸 컨설팅해 주는 비용이에요. 그래서 한 개 업소에 시설을 다 해 주는 게 아니라 자부담도 일부 있고, 우리가 컨설팅 비용으로 800만 원 중에서 70%를 지원해 주는 거예요, 자부담 30%하고. 그래서 그렇게 해 주면 이분들이 공인인증을 받으면 영업하기가 훨씬 좋아지죠. 그래서 거기서 다 하지 않고 네 군데 신청해서 올해 네 군데 시행을 하려고 그럽니다. 4개 업소가 신청했습니다.
변창윤위원
돈부산물 회장님한테 수원에 자동시장 같은 경우는 공동 브랜드를 만들어 놨거든요, 순대. 그래서 판매도 같이 하니까 브랜드 가치도 훨씬 더 높고 그래서 매출도 많이 신장이 되고, 같이 공동으로 살아갈 수 있는데, 아마 여기는 그렇게 좀 하기 힘들다고,
병목
이병목위생과장
그래서 올해는 대형식품, 수빈상회, 제일상회, 동산상회, 그렇게 4개 업소가 신청을 했어요, 중앙시장 내에. 그래서 이 4개 업소가 하고 있어요. 어차피 이게 이렇게 해서 다 하게 되면 조금 깨끗해지죠.
변창윤위원
그러니까, 하나씩 하나씩 하다보면 따라가겠죠. ‘저 집은 깔끔하니까 매출이 더 놓아졌다더라.’ 라고 하는 게 있으니까.
병목
이병목위생과장
일반적인 데서 사더라도 브랜드가 있고, 그다음에 뭔가 설치를 해놓고 하면 오는 사람이 봐도 청결해지니까 아무래도 매출이 높아지겠죠.
변창윤위원
노파심에서 말씀드리자면, 하여튼 우리가 법보다는, 과장님 이하 팀장님들은 원칙대로 위생수준에 맞춰야 된다 뭐 한다, 그렇게 해서 지도도 하고 감독도 하고 처벌도 하시겠지만, 영세업소잖아요. 또 굉장히 위생법이라든지 잘 모르고 자기들 먹는 식으로 하다보면 여러 가지 위반되는 사항도 많을 겁니다. 하여튼 처음에는 지도 좀 하고 감독하면서, 정 말 안 들으면 처벌을 하더라도, 그런 식으로 해서 하나씩 하나씩 개선해 나갔으면 좋겠습니다. 이상입니다.
병목
이병목위생과장
예.
이화묵위원
이화묵 위원입니다. 위생은 말 그대로 관리하고, 우리 과장님이 여러 분야의 말을 했는데 이게 다 필요한 거고 다 잘 돼야 되는 거예요. 저희가 위생에 대한 게, 옛날 같지 않아서 높아졌기 때문에 또 그런 것을 다 점검하고 관리하고 감독하는 곳이니까 사실은 중구민의 건강을 책임진다고 봐도 과언이 아닌 그런, 내가 보기에는 과장님이 굉장히 마지막으로 잘 들어가신 것 같아요. 거기 일찍 들어가셨어야 될 것 같은데, 그래서 잘 좀 부탁을 드리고, 아까 말씀하신 대로 저희가 모범음식점 들어가면서도 ‘이건 그냥 간판에 불과해.’ 이러면서 들어갔는데 그런 것이 된다면 정말 중구에 있는 모범업소는 믿고 가도 될 것 같아요. 잘 부탁을 드리고요. 어린이급식관리 지원센터, 센터장님 나오셨나요?
병목
이병목위생과장
센터장님은 여기 안 나오시고요.
이화묵위원
안 나오셨지요. 그동안 걱정을 많이 했는데 요즘은 굉장히 열심히 잘 하세요. 칭찬 좀 많이 해 주시고,
병목
이병목위생과장
저도 거기 방문을 자주 하는데 그 교수님이 아주 열심히 하시더라고요.
이화묵위원
예, 처음에는 사실은 제가 계속 이걸로 지적을 좀 했었는데, 그 이후부터는 아주 잘 하세요. 열심히 하시고, 정말 여러 가지로 도움이 많이 되고, 이게 100명 이상 기관도 한다고 하니까,
병목
이병목위생과장
예, 금년도에 법이 바뀌어서.
이화묵위원
이것도 좋은 것 같아요. 어차피 거기에는 다른 그런 게 있더라도 전체적인 그런 관리는 같이 해 주시면 좋을 것 같아요.
병목
이병목위생과장
제가 사실 지난번에 갔을 때도 그런 말씀을 드렸는데, 어린이들한테 제일 필요한 게, 여기 특화사업 중에도 들어가 있지만, 이 편식예방 프로그램이라든지 나트륨 저감, 이것은 굉장히 어린이들한테 필요하거든요. 아이들이 식사하면서 편식하는 것은 지금 이때 안 잡아주면 나중에 어른이 돼서도 음식을 가려먹거든요. 그래서 이걸 참 여기다가 중점적으로 해서 레시피를 개발해달라고 제가 신신 당부를 했어요.
이화묵위원
그런데 이게 어려운 게, 옛날에는 아이들이 먹기 싫은 것도 어린이집에서 다 먹였어요. 그런데 지금은 먹이면 법에 걸려요. 아이들이 안 먹겠다는 것은 먹이면 안 돼요.
병목
이병목위생과장
그래서 유도해서 색깔을 예쁘게 한다든지 그렇게 접근해서 스스로 먹게끔 그렇게 개발해야 돼요.
이화묵위원
글쎄, 그렇게 해야 돼요. 옛날에는 콩도 잘 안 먹으면 그것을 어떻게든 선생님이 먹이고 김치도 먹였는데 지금은 먹이는 게 법에 걸려요. 그래서 아이가 안 먹으려고 그러면 선생님은 안 먹여야 되는 거야. 그래서 정말 이것은 그런 레시피를, 아이들이 먹을 수 있게끔 자꾸 급식 담당하는 선생님이나 주방 급식 선생님들을 교육을 시켜서 그런 것을 좀 잘 했으면 좋겠더라고요.
병목
이병목위생과장
예, 알겠습니다.
이화묵위원
어떻게 보면 굉장히 힘들고 바쁜 곳에 가셨는데 잘 부탁을 드립니다. 이상입니다.
병목
이병목위생과장
예.
박영한위원
박영한 위원입니다.
양은미위원장
오늘은 업무보고 받는 거니까 간단하게 좀 하시고, 오전 중에 다 끝내 버리게요.
박영한위원
알겠습니다. 과장님!
병목
이병목위생과장
예.
박영한위원
위생과의 업무가 상당히 많은 걸로 알고 있는데 업무량에 비해서 지원되는 부분이 좀 부족하더라고요. 간단하게 말씀드린다면 업무추진비가 굉장히, 끝에서 1등하는 것 같아요. 500만 원,
병목
이병목위생과장
올려주십시오.
박영한위원
그러니까요. 적은 금액의 업무추진비로 일을 하시니 안타깝다는 말씀을 드리고요. 지난번 넣었더니 부결됐지 않았습니까, 부동의 하는 바람에 결과가 안타깝게 왔지만, 또 하다보면 좋은 일이 안 있겠습니까? 좀 신경 써서 하겠고요. 하여튼 우리 중구의 위생에 대해서 책임지시고 원만하게 이끌어주시기 바라겠고요. 특히 고생하시는 우리 팀장님들 관계가 잘 돈독하게 잘 이끌어가세요. 얼마나 고생 많습니까!
병목
이병목위생과장
예, 알겠습니다.
박영한위원
이상입니다.
양은미위원장
우리 이병목 과장님께서 위생과를 제대로 해 주신 것 같아서 너무 좋습니다. 11월 행정사무감사 때 정말 위생과도 좀 뭔가 달라졌다는 그런 모습을 보여줬으면 합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 위생과에 대한 2017년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 건강관리과에 대한 2017년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 건강관리과 과장님은 각 팀장님들을 소개하여 주시고 건강관리과 소관 세부업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
효춘
이효춘건강관리과장
안녕하십니까? 건강관리과 이효춘입니다. 건강관리과 주요 업무보고에 앞서 건강관리과 팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 지역보건팀 이화선 팀장입니다. 감염병관리팀 안계숙 팀장입니다. 방문보건팀 정순옥 팀장입니다. 검진팀 강정원 팀장입니다. 서무주임 한현선 주무관입니다. 건강관리과 주요현황과 업무보고 차례는 28, 29페이지로 갈음하고 30쪽 여성생애주기별 체계적 건강관리사업은 여성의 건강관리는 물론 난임시술비 또는 고위험임산부 의료지원 등 중구 거주 전체 임산부와 직장여성 건강관리를 5억 3661만 원의 예산으로 연중 추진해나가겠습니다. 31쪽 영유아를 성장발달 건강관리 사업은 만 6세 이하 영유아를 대상으로 건강검진은 물론 성장발달이 늦은 환아에게 의료비 및 기저귀, 조제분유 등을 지원하고 저소득 여성·청소년에게 생리대를 정기적으로 지원하고 있습니다. 또한 어린이 건강체험관, 아토피 안심학교, 취학 전 아동 시력검진 등을 추진하기 위해 총 예산 1억 1329만 2000원의 예산으로 추진하고 있습니다. 32쪽 메르스, 조류독감 등 증가하는 감염병을 예방하고 확산을 방지하기 위해 방역소독 및 76종의 국가지정 감염병관리와 예방접종에 최선의 노력을 기울이고 있습니다. 첫째 친환경 효율적 방역소독으로 위·해충 및 세균, 바이러스 확산을 방지하고자 보건소 방역반에 인력 및 장비를 확대하고 15개 동 중구새마을지도자로 구성된 주민자율방역단 16개 반 80여명이 골목골목 방역소독을 해나가도록 하겠습니다. 이를 위해 2억 737만 원의 예산으로 추진해나가도록 하겠습니다. 33쪽 신종감염병과 국제교류 활성화로 해외유행감염병이 증가하고 유행의 광역화 현상을 감염병 감시와 역학조사, 입국자 추적조사 등을 통한 선제적 감염병 예방관리를 위해 4억 883만 원의 예산으로 급·만성 감염병을 예방·치료해 나가도록 하겠습니다. 34쪽 적기 안전한 예방접종으로 감염병 예방의 완전접종률을 높여나가겠습니다. 이를 위해 출생 후 12세까지 15종의 어린이 필수 국가예방접종은 물론 성인, 어르신들에게 필요한 예방접종을 15억 9194만 5000원의 예산으로 보건소 직접 접종 내지는 위탁의료기관 접종비용 상환을 철저히 해나가도록 하겠습니다. 35쪽 어르신과 의료취약계층의 건강관리로 건강수명 연장과 건강 형평성을 실행해나가겠습니다. 어르신 건강관리센터를 중심으로 치매, 우울, 고혈압, 당뇨, 관절염 등 5대 만성질환을 통합예방관리하고 노노케어를 통한 어르신 일자리와 건강관리로 성공노화를 만들어 나가겠습니다. 사업예산은 6억 1885만 4000원입니다. 36쪽 보건의료 취약계층을 대상으로 한 맞춤형 방문건강관리 사업입니다. 취약가구 5024가구, 5827명을 대상으로 방문간호사 18명이 우리구가 추진하는 행복다온, 찾아가는 동주민센터 사업을 통해 직접 방문하여 보건의료서비스를 제공하는 등 주민건강을 꼼꼼히 돌보도록 하겠습니다. 사업비는 4607만 원입니다. 37쪽 질병의 조기발견 및 치료를 위한 건강검진사업으로 생애주기별 의료수급자, 취약계층 등 건강검진을 실시하고 국민건강공단과 협력하여 주민 건강검진율을 획기적으로 높여나가도록 홍보와 교육을 실시하도록 하겠습니다. 또한 초기 청소년을 대상으로 척추측만증 검사를 매년 검사하여 일생 동안 건강하고 바른 척추를 유지할 수 있도록 노력하겠습니다. 소요예산은 4322만 8000원입니다. 38쪽 국가사망률 1위엔 암질환 중 국가가 지정한 5대 암인 위암, 간암, 자궁경부암, 대장암, 유방암을 저소득층을 대상으로 정기검진 홍보와 검진 독려로 검진율을 최대한 높여 암 예방은 물론 조기 진단과 치료로 경제적 신체적 고통을 최소화해나가도록 하겠습니다. 소요예산은 1억 7100만 원입니다. 마지막으로 39쪽 저소득층 저소득 희귀난치성 질환자 및 암환자 의료비 지원사업으로 2017년 예산은 2억 692만 8000원입니다. 이상 건강관리과 업무보고를 마칩니다. 감사합니다.
양은미위원장
이효춘 건강관리과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 과장님을 대신해서 답변하는 팀장은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박영한 위원님 먼저 하십시오.
박영한위원
박영한 위원입니다. 전년도까지는 위생과에 계시다가 이쪽으로 오셨는데 업무파악은 좀 되셨어요?
효춘
이효춘건강관리과장
예, 그전에 건강관리과에 근무했었습니다.
박영한위원
다행이네요. 그럼 업무에 대해서는 파악하신 걸로 이해하고요. 저는 그렇습니다. 뭐든지 안 중요한 게 없다고 생각합니다. 다 중요하다고 생각합니다. 그렇지만 또 우선순위가 있다 보니까 말씀드리는데요. 방역에 대해서 말씀드릴 게요. 각 지역에서 방역을 하는 팀들이 있는데, 새마을지도자협의회에서 아침 5시 반에 나오셔서 매주 토요일마다 6개월 동안 방역을 하게 되는데, 이분들의 노고도 우리가 배려를 해주셔야 되는 부분이 없지 않아 있을 거예요. 이분들이 처해진 환경개선이라는 게 있는 건데, 집기 보관하는 창고가 있는데, 이 창고가 어떤 동에는 원만한 장소가 있는 반면에 어떤 동에는 아주 열악한 환경에 있습니다. 신당동 같은 경우에는 토굴을 파서 보관하고 있더라고요. 그런데 그것은 굉장히 안 좋은 방법인데, 그게 또 시유지예요. 시유지에다가 하다보니까 전기 보급도 안 되고 수도 보급이 안 되고, 그러니까 여러 가지게 부족함이 없지 않아 있겠지요. 그래서 이것을 차라리 보건소 어디에다가 장소를 만들어 준다면 하면 낫지 않겠나, 왜 이 말씀을 드리냐면, 신당동에 보건소가 있다 보니까 신당동 새마을방역대가 원만하게 지원 받아서 봉사한다고 하면 더 좋지 않겠나 싶어서 말씀드리는 겁니다. 그리고 또 여름 되는 보건소 방역팀에서 그 무거운 방역기 들고 봉사하시는 분들이 많이 계시는데, 물론 무보수는 아니겠지만서도 기간제 분들이 하시겠지만서도 이분들의 노고라는 것은 사실 말로 표현할 수가 없습니다. 담당 과장님께서 좀 격려해 주신다고 그러면 골목골목 방역사업이 더 잘 되지 않겠나, 방역이 잘 못 돼서 전염병 옮기는 것보다는 낫잖아요. 그렇죠?
효춘
이효춘건강관리과장
그렇습니다.
박영한위원
그래서 말씀드리겠고요. 어떻거나 우리 중구의 위생을 위해서 애써주시기 바라고요. 이상입니다.
효춘
이효춘건강관리과장
알겠습니다.
이화묵위원
이화묵 위원입니다. 특히 위생과에 갔다가 금방 오시고 완전히 보건소를 다 점령을 하실 것 같아요. 워낙 잘 하셨고 또 많이 알고 계시기 때문에 보건소 일은 다 중요하기 때문에 철저하게 다 잘 해 주시기 바라고요. 이상입니다.
효춘
이효춘건강관리과장
예, 열심히 하겠습니다.
변창윤위원
변창윤 위원입니다. 건강관리과에 계시다가 다시 오신 거예요?
효춘
이효춘건강관리과장
예.
변창윤위원
아무쪼록 중구민의 건강관리를 위해서 365일 과장님 이하 모든 팀원님들이 애써주시기 바랍니다. 이상입니다.
효춘
이효춘건강관리과장
예.
양은미위원장
양은미 위원입니다. 국비, 시비 다 매칭사업인 만큼 돈이 헛되게 쓰이지 않게 잘 관리해 주셨으면 합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 건강관리과에 대한 2017년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 그러면 의약과에 대한 2017년도 구정업무보고를 받도록 하겠습니다. 의약과장님은 각 팀장님을 소개하여 주시고 의약과 소관 세부업무계획을 하여 주시기 바랍니다.
이화묵위원
설명 간단하게 해 주세요.
양은미위원장
아주 간단하게요.
은주
이은주의약과장
예. 안녕하십니까? 의약과장 이은주입니다. 지역사회 발전과 주민 복지를 위하여 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 양은미 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 주요 업무계획을 보고드리기 전에 우리 과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김선자 의무팀장입니다. 최영미 약무팀장입니다. 남미경 미래건강팀장입니다. 박찬미 건강생활팀장입니다. 다음은 의약과 주요업무계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 주요현황은 4팀으로 의무, 약무, 미래건강, 건강생활팀이 있으며, 의료기관 지도관리, 구강, 재활, 한방 사업과 약업소 관리, 마약류, 아동·청소년 건강증진, 자살 및 만성질환과 건강생활 실천 사업 등을 하고 있으며, 25명입니다. 43페이지, 모바일 헬스케어 사업 추진은 신규 사업으로서 공공 ICT를 활용한 건강서비스 제공기반의 구축 및 안정적 확대로 보건소 방문이 어려운 청장년층의 건강생활습관 향상에 기여하고 양방향 소통 웰니스케어 선도모형 확립으로 구민의 건강증진을 도모하는 사업으로 1차 시범사업은 2016년 9월부터 올해 2월까지이며 2차 시범사업은 2017년 5월부터 2017년 10월까지입니다. 추진내용을 보면 120명에게 건강위험요인에 따른 블루투스 가능 스마트기기를 제공하고 있습니다. 2000만 원, 국비 100% 사업입니다. 45페이지 임산부 및 영유아 영양플러스는 취약계층 임산부와 영유아를 대상으로 체계적인 영양교육과 상담 및 보충식품을 제공하는 사업으로써 주요 사업내용은 영양교육과 상담, 영양 보충식품 제공으로 2억 888만 원 사업입니다. 46페이지 지역사회 중심 재활사업은 연중 중구 등록 장애인이라든지 장애 예방을 위해 재활이 필요한 주민들에게 장애인 대상자 등록, 건강보건관리 및 사회참여 사업, 인건 교육, 재활협의체를 운영하는 사업으로 4709만 원 사업입니다. 48페이지 구강보건 사업은 연중 생애주기별로 영유아, 학생, 임산부, 장애인, 성인, 노인에게 불소도포 사업, 학생·아동 치과주치의 사업, 구강질환치료 및 검진사업, 구강보건교육 및 홍보와 구강보건실을 운영하고 있으며 5920만 원 사업입니다. 50페이지 세이프약국 운영은 구민의 이용이 높은 약국을 통해 포괄적인 약력관리와 금연, 자살 등 보건사업 연계를 실시하여 구민의 건강증진에 이바지하고 지역 민간자원의 공공기능 확대에 기여하는 사업으로서 시비 100%인 2300만 원 사업입니다. 추진계획을 보면 올해는 세이프약국을 확대 운영할 것이며, 정신건강증진센터와 긴밀한 협조체계를 구축하고 홍보를 강화하며, 사회복지과와 협조체계를 구축할 계획으로 있습니다. 52페이지 의약업소 등 관리 및 지도점검은 중구 관내 의료기관은 805개이며 의약품 취급업소는 총 1134개입니다. 구비 100%, 260만 원 사업으로 올해 추진계획을 보면 의약업소 자율점검 및 기획점검 실시, 마약류 취급업자 업종별 교육실시, 유통의약품 등 품질관리, 의약업소 광고 관리, 표시기재 점검 등을 할 계획에 있습니다. 54페이지 심폐소생술 등 응급처치 교육은 연중 할 것이며 2700만 원 사업입니다. 올해 추진계획을 보면 구민 대상으로 심폐소생술 기본개념 교육을 실시할 것이며 일반인 및 법률에 의한 대상자들에게 교육을 실시할 겁니다. 또한 서울시민 CPR서포터즈 등록을 확대할 것이며, 교육 확산을 위한 홍보를 강화할 계획으로 있습니다. 56페이지 올바른 의약품 사용사업은 구민에게 의약품 안전사용을 위한 교육과 홍보를 실시하고 가정불용의약품의 안전한 수거·폐기 시스템을 운영하는 사업으로 구비 100%, 970만 원 사업입니다. 추진계획을 보면 올해 생애주기별로 의약품안전사용 교육을 실시할 것이며, 홍보물 제작·배포 및 캠페인 실시, 그리고 교육강사 역량강화할 계획입니다. 58페이지 정신건강 ‘열린 상담실’ 운영은 신규사업으로 우울감, 불안감, 스트레스, 자살위기 등 정신건강에 어려움이 있는 주민들에게 정신건강의학과 전문의와 상담 기회를 제공하여 정신건강 증진을 도모하고자 하는 사업으로 지역 주민 및 관내 직장인에게 정신의학과 전문의 대면상담할 계획이며 비 예산입니다. 59페이지 생명사랑 마음건강 증진사업은 9억 380만 원 사업으로서 정신건강 인식개선 및 생명존중문화 조성, 아동기 정신건강증진 행복키움이 사업, 자살위험군 연계체계 구축 및 자살시도자 위기관리, 50대 정신건강검진 상담지원 및 정신건강증진센터 운영하는 사업입니다. 마지막으로 60페이지 아동·청소년 건강증진사업은 아동·청소년 건강증진사업은 아동·청소년 생활터인 학교를 중심으로 건강환경과 건강생활습관을 형성하여 건강한 미래세대로 성장하도록 지원하는 사업으로서 4900만 원 사업이며, 추진계획은 건강한 학교 모델구축 지원사업 및 학교 및 취학계층에게 맞춤형 건강증진 프로그램을 건강생활실천, 안전, 정신건강, 검진 등 네 가지 파트로 시행할 계획에 있습니다. 이상 의약과 보고를 마치겠습니다.
양은미위원장
이은주 의약과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 과장님을 대신해서 답변하는 팀장은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
이화묵위원
이화묵 위원입니다. 짧게 팩트만 잘 설명을 해주셔서 귀에 쏙쏙 잘 들어왔습니다.
은주
이은주의약과장
준비를 많이 했습니다.
이화묵위원
그런데 우리 중구가 옛날보다는 자살이 많이 줄지 않았어요?
은주
이은주의약과장
예, 맞습니다. 줄었습니다.
이화묵위원
옛날에는 정말 아파트마다 1년에 한두 번씩은 꼭 자살이 있었거든요. 그런 걸 가까운 데서 듣기도 하고 그랬는데 그런 게 많이 없어진 것 같아요. 어떻든 많이 이렇게 노력을 해주셔서 그렇지 않나 싶고, 여러 가지 청소년들 그런 것도 그렇고, 그런 부분에서 더 많이 신경을 써주시기 바라고요. 아까 말씀하셨듯이 마지막에 우리 정신상담하는 것, 열린상담실 운영하는 것은 굉장히 좋은 것 같아요. 그렇죠?
은주
이은주의약과장
전국 253개 보건소에서 우리 중구에만 정신과전문의 선생님이 계십니다.
이화묵위원
저도 이번에 잠을 오랫동안 못 자서 해결이 안 되면 다음 주부터는 정신병원에 좀 갔다 와야 되나, 상담을 받아야 되나, 그랬는데, 좋은 사업을 많이 고민하고 계시는 것 같고, 보기가 좋습니다. 이상입니다.
은주
이은주의약과장
감사합니다.
변창윤위원
한 가지만 여쭤볼게요. 저도 세월이 가다 보니까 약을 많이 먹게 되더라고요. 전에 어르신들이 약을 드시면, 어떻게 밥 양보다 도 약이 더 많으냐고 했는데, 내가 그 시점에 온 것 같아요. 요즘에 병원에서 인료 받고 약국에서 조제 받는 과정에서 중복 처방이 없어졌더라고요. 쉽게 말해서 딱 리스트가 나와서 무슨 약은 같은 약이니까 빼고, 그것은 아주 시스템이 좋은 것 같아요. 그런데 약을 먹다보면 남게 되잖아요. 그런데 그걸 또 나았는데 먹기도 그렇고 해서 놔뒀는데, 그런데 그걸 약국에 갖다 주는 게 그렇게 썩, 부지런해야 될 것 같은데 게을러서 그런지 그게 안 되더라고요. 그래서 지금 불용약 수거를 어떻게 하고 있는 건지?
은주
이은주의약과장
저희 관내 약국하고 보건분소에서 폐기의약품을 모집한 후에 청소행정과와 연계를 해서 청소행정과에서 쓰레기소각장으로 가져가서 태우고 있습니다.
변창윤위원
그런데 약을 가져가면 그냥 공짜로 하면 안 되잖아요.
양은미위원장
요구르트 하나라도 안 주나요?
변창윤위원
그렇지. 빵값을 하나라도 준다든지, 아니면 뭐 1회용 밴드라도 하나 준다든지 하면 사람들이 즐거운 마음으로 갈 텐데, 그냥 달랑 거기에다가 집어넣고 가게 하면, 아마 그게 좀 수거율이 낮은 것 아닌가 싶어요. 나도 드링크라도 하나 준다면 일부러 챙겨서 갖다 주겠는데, 그런 게 없죠?
은주
이은주의약과장
예, 그런 게 없고요. 저희가 아직 일부 서울시 25개 자치구 중에서, 두세 개 자치구에서는 아직도 매립하는 데가 있습니다. 그런데 중구 같은 경우에는 전량을 다 소각을 하기 때문에 우리 구에서 굳이 이렇게 모아서 하는 것보다는 그냥 종량제봉투에다가 버려서 하면 우리 구에서 나가는 쓰레기는 전량 소각이 되고 있는데, 그런데 서울시에서 이 사업을 계속 홍보하는 게, 그냥 집에 뒀다가 약을 먹는 것을 방지하는 사업이고, 서울시 입장에서는 두세 개 구에는 아직도 매립을 하고 있기 때문에, 전 시민 대상으로 홍보를 하는 사업이지, 우리 중구에서는 굳이 그냥 종량제봉투에 넣어서 버리셔도 괜찮습니다. 그런데 이것을 지금 홍보를 못하고 있는 상황입니다.
변창윤위원
종량제에 버리면 양심에 가책이 있는 것 같고, 또 챙겨서 갖다 주자니 좀 번거롭고 그래서,
이화묵위원
양심에 가책을 느끼고 있었어요.
은주
이은주의약과장
그게 한 1년에 4번, 5번 정도인데 한 2000㎏이 되거든요. 그러니까 소각장에서는 되려 약만 2000㎏를 가져다가 한번에 500㎏씩 갖다 주니까, 이것 좀 따로따로 하면 되는데, 혹시 괜찮은 건지 생각도 하는데, 일단 중구는 그런 상황인데 그것을 다른 구에, 매립하는 구에서 듣게 되면 문제가 될 수 있기 때문에 홍보는 하지 않는 상태이나 그렇습니다.
변창윤위원
환경위험은 없나요?
은주
이은주의약과장
저희는 소각하기 때문에 전혀 문제가 안 됩니다.
변창윤위원
그렇다면 더 이상 얘기 진행하지 맙시다. 예, 이상입니다.
박영한위원
박영한 위원입니다. 과장님! 자료 보니까 한 시간 동안 설명하셔도 부족할 자료를 준비하셨는데 많이 안타깝습니다.
은주
이은주의약과장
저도 정말 안타깝습니다.
박영한위원
설명 잘 들었고요. 앞으로 이 사업들이 잘 진행되는 것을 지켜보도록 하겠습니다. 이상입니다.
양은미위원장
양은미 위원입니다. 하나만 여쭤볼게요. 59페이지에 보면 50대 있잖아요. 자살, 취약계층, 그게 50에서 59인가요. 아니면 딱 50,
은주
이은주의약과장
50대입니다. 맨 처음 서울시에서 할 때에는 56세였거든요. 그런데 그게 56세만 하니까 별로 호응들이 없어서료. 50대, 50에서 59세입니다.
양은미위원장
그러면 취약계층만?
은주
이은주의약과장
아닙니다. 전 주민이 다 와서 하실 수가 있습니다.
양은미위원장
우리도 가면 되는 거잖아요?
은주
이은주의약과장
예, 가능합니다.
양은미위원장
이화묵 위원님 같은 경우는 그 비용 없이 다 무료로 상담해주고, 약도 조제해 주나요?
은주
이은주의약과장
아닙니다.
양은미위원장
약은 안 해 주고 상담만?
은주
이은주의약과장
예, 상담을 하는데 만약에 상담으로 세 번이 끝날 것 같으면 상담비를 지원을 하고 있고, 상담에서 약물처방이 됐을 때는 그때는,
양은미위원장
안내를 해줘서 본인이 그것을,
은주
이은주의약과장
본인부담으로 가는데 보통은 선진국 같은 경우에는 정신과 전문의한테 가는 문턱이 낮습니다.
양은미위원장
그러면 상담을 하잖아요. 누구나 다 참여할 수 있다고 그랬었잖아요, 남녀 상관없이?
은주
이은주의약과장
예, 맞습니다.
양은미위원장
가서 상담하면 반응, 그러니까 상담 받는 사람들이 많아요? 많이 지원돼 있냐는 거지. 좀 저조하지 않나?
은주
이은주의약과장
예, 맞습니다. 저희가 아무리 홍보를 해도,
양은미위원장
왜 그러냐면, 비밀보장을 해 준다고 그래도, 저 같아도 그래요. 옛날부터, 사람이 취업을 하기 위해서는 나중에 건강검진이나 하면 기록이 뜬다고 했는데, 저번에 우리가 얘기했었을 때 전혀 그런 것을 기록에 남기지 않습니다, 라고 얘기를 했어요.
은주
이은주의약과장
예, 맞습니다.
양은미위원장
그런데 아직까지도 지역의 주민들 보면 50이 넘고 60대 되시는 분들이 갱년기도 아닌데 우울한 사람들이 대게 많아요. 그러니까 저는 말로 보건소에 한번 가서 이런 게 있으니까 한번 상담해보세요. 하는데도 많이 꺼려해요. 이유는 뭔지 모르겠지만, “비용도 안 들고 가서 상담 받으면 좋은 효과가 있을 겁니다.” 라고 내가 얘기를 해도, 그렇게 하지를 않는 것 같아요. 그러면 거기한 대책은 따로 없을까요?
은주
이은주의약과장
그래서 저희가 계속 정신인식 개선교육하고 홍보를 하고,
양은미위원장
그걸 ‘정신’이라고 얘기하지 말고 뭐 갱년기우울증이라든가, 이렇게 말을 좀 바꾸면, 갱년기도 정신 쪽도 그런 게 있잖아요?
은주
이은주의약과장
예.
양은미위원장
그래서 그냥 단어를 좀 바꿔서 상담을 하는 게 어떤가 싶은데, 한번 개선해보세요. ‘정신과’라고 하니까 좀 꺼려하는 경우가 많은 것 같습니다.
은주
이은주의약과장
예, 알겠습니다. 안 그래도 청장님도 그 말씀을 하셨거든요, 정신과를 이름을 바꾸라고.
양은미위원장
그러니까요!
은주
이은주의약과장
그래서 우리 보건소에서 하는 것은 열린상담실로 하고, 그다음에 정신건강증진센터에서는 ‘마음건강’이라는 표현을 쓰고 있어요.
이화묵위원
그것 좋네.
은주
이은주의약과장
지금 저희는 이름을 바꿔서 하고 있는데, 청장님도 정신과를 다른 걸로 한번 바꿔야,
양은미위원장
바꿔야 될 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 의약과에 대한 2017년도 구정업무보고를 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다.