김태장 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 6명으로 성원이 되었으므로 제246회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제10차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 1. 동주민센터 업무보고(화곡제2동·발산제1동) 맨위로

안녕하십니까? 화곡2동장 이원희입니다. 구정발전과 구민의 복리증진을 위해 노고가 많으신 복지건설위원회 정정희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사말씀 드립니다. 오늘 2017년도 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 먼저 보고에 앞서 화곡2동 주민센터 직원을 소개해 드리겠습니다. 행정자치팀장 염철하입니다. (

행정자치담당주사 - 안녕하세요?) 복지1팀장 정향란입니다. (정향란 복지1담당주사 인사) 복지2팀장 여한구입니다. (

복지2담당주사 - 안녕하십니까?) 서무담당 전현선 주무관입니다. (화곡제2동 전현선 주무관 인사) 자치회관 담당 김미정 주무관입니다. (화곡제2동 김미정 주무관 인사) 민방위담당 공현석 주무관입니다. (화곡제2동 공현석 주무관 인사) 청소담당 김종환 주무관입니다. (화곡제2동 김종환 주무관 인사) 노인복지담당 이충희 주무관입니다. (

이원희 동장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

저부터 할까요?

경기문 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

회의 맥을 잇기 위해서 제가 먼저 합니다. 아까 제가 동행정팀장한테 얘기했는데 첫 번째는 동업무보고 자료가 조금 일률적이었으면 좋겠다. 그래서 이거는 동보다도 자치행정과에서 정리 좀 했으면 좋겠다라고 말씀드리고. 제가 동 업무보고를 다녀보면 보편적으로 빠져있는 게 요양수급자에요. 지금 우리 동장님 여기 화곡2동의 요양수급자가 몇 명 있는지 아십니까? 찾동을 하면서 동장이나 복지1팀장들이 전혀 이거에 관심이 없어요. 최소한 업무보고 자료에 우리 화곡2동 관내에 요양수급자 1등급부터 5등급까지 몇 명 정도 있다는 파악은 하고 있어야 되는데 없어요. 근데 구청 어르신청소년과에 가면 다 있어요. 복지1팀장, 2팀장 혹시 알아요, 요양수급자 화곡2동에 몇 명 있는지? (

복지1담당주사 - 아직 그건 파악을 못했습니다. 국민건강보험관리공단에) 건강보험관리공단에서 지정은 해주지만 수급자는 다 어르신청소년과에 통보를 해주게 돼있어요. 그다음에 또 기초생활수급자는 전액 국비부담이기 때문에 다 돼있어요. (

경기문 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?

제가 할게요.

곽판구 위원님 질의하여 주십시오.

자료를 검토를 못한 것 같아요. 그래서 조금은 어려움이 있네요. 위원장님 송구하게 생각합니다. 동장 고생 많으시네요. 명절 잘 보내셨어요?

예, 덕분에 잘 보냈습니다.

우리 뒤의 팀장님들 잘 보내셨죠? 동료위원이 질문하는 부분에 대해서 동장이 업무를 숙지하지 못하고 있는 부분에 대해서 좀 안타깝네요.

사회복지

오늘 4일째, 위원장 4일째죠?

예.

4일째 동 현장방문하면서 위원님들이 되도록이면 동료위원 지역구이니까 격려차원이고 또 어떻게 보면 일정상에 그렇지만 편안함을 추구하기 위해서 그런 어떤 생각들을 많이 가지고 계시는데 그거는 의회 생각이고 우리 동장께서는 우리 2만 여명의 동민 또 그리고 우리 화곡2동 업무에 대해서는 낱낱이 꿰뚫고 있어야 됨에도 불구하고 다소 다 100% 할 수는 없습니다. 이걸 좀 숙지 못한 부분에서 좀 아쉽게 생각을 하고요. 그다음에 4일째 업무보고를 하는데 동료위원들이 숫자가 있으니까 어떤 위원은 이 방향, 어떤 위원은 이 방향 이렇게 되어있어요. 거의 빗나가지 않아요. 어쩌다 업무보고 내지는 참고자료에서 어쩌다가 한두 가지 정도 그 외에는 빗나가지 않고 거의 같은 내용을 묻고 있고 또 묻겠습니다. 그렇게 하고 하는데 좀 더 공부하셔서 준비하셔서 했으면 얼마나 좋을까 그런 생각을 갖고요. 이런 자리를 빌어서 좀 더 준비하세요. 어디를 가시든 간에 그렇잖아요, 마음 비우고 업무에 대해서 좀 더 소통하시면 편안할 거예요. 그렇게 생각이 듭니다. 직능단체 현황부터 한번 여쭤볼게요. 직능단체 현황을 가져오셨는데 곰달래봉사단, 백합회, 교동협의회를 직능으로 보십니까? 직능은 어디서 어디서까지라고 보고 계시나요? 선례적으로 중앙에서부터 이렇게 내려오는 단체가 있어요. 그리고 필요시에 따라서 자율방재단하면 우리 강서구, 희망드림단 우리 강서구 이거를 직능으로 보죠, 동장?

관련법에 근거해서 각 자치단체 공히 법에 근거해서 두는 단체를 보통 직능단체라고 하는데요. 저희 동에 직능단체현황을 보면 봉사단체가 3개가 있습니다. 그것도 거의 유사하게 지금 사회복지가

직능으로 그렇게 생각을 하시나요?

예.

좋습니다. 그럼 혹시 작은도서관 운영하죠?

예, 저희 2층에

어디서 운영하죠? 타동에는 대체적으로 문고회라는 이름을 가진 단체가 새마을단체가 운영을 많이 하시는데 화곡2동에는 문고회가 없잖아요?

저희는 단체가 없습니다.

단체가 없죠?

예.

관심 좀 갖고 하셔야 될 것 같다는 생각이 들어요. 대체적으로 보면 말 그대로 새마을문고라는 거죠. 그래서 시대가 바뀌면서 작은도서관이라는 이름도 붙이고 예산도 편성해서 내려줍니다. 참 긍지 있게 잘하는 동이 있어요. 우리 화곡2동에도 이런 정도는 준비하셔야 될 것 같다 이런 생각들어요. 동장 이거 연구해 보세요!

예.

한번 해보세요.

예.

해보시라고요. 새마을은 긍지 있는 단체예요. 긍지 있는 단체를 소멸시키는 것은 동장 책임을 다 못하는 거예요. 그다음에 환경적으로도 굉장히 중요한 시대인데 녹색환경감시단도 우리관내에 직능으로 돼있어요. 이것도 부활했으면 좋겠다, 그런 생각을 갖는데 동장 노력해보세요. 여기 오신지 얼마나 되셨어요?

1년 2개월 됐습니다.

1년 2개월, 그런 생각 한 번도 안 해 보셨죠?

예.

해보셔 봐요. 여기 오셨으니까 열심히 하고 계시겠지만 시간을 보낸다 이렇게 생각하지 마시고 뭔가는 좀 화곡2동가서 좀 했노라. 타동에 가니까 이렇게 돼 있더라고요. 우리 어떤 동료위원이 자세하게 얘기하겠지만 옛 모습 찾기라든지 그리고 동에서 봉사단체들이 직능단체들이 했던 내용들을 복도에 쫙 층별로 사진을 게재해서 그런 내용들을 설명을 붙이고 이렇게 설치해놓은 동도 있어요. 그렇게 좀 해 주시기 바라고 직능단체자료 1페이지를 보면 이렇게 현황이라고 쭉 돼있어요. 이거 누가 만드셨어요? 이거 만드신 분? (화곡제2동 전현선 주무관 손듦) 아, 그러셨어요. 우리 동장님한테 보고 안하고 가져오셨지? 아니 이거 만드신 분 누구냐고? 이거 만드신 분 이거 만들어서 우리 동장하고 협의 안했죠? 안한 거예요. 업무를 위원들 앞에 이렇게, 여기 주민이 와있는 거예요 주민. 주민이 와있는 거고 여러분들은 주민의 어떤 업무를 여러분들이 하는 거예요. 의회라는 개념을 떠나서 주민이에요, 주민. 주민들에게 업무를 펼쳐감에 있어서 추호도 돌아가고 일단은 없던 걸 만들어라 이게 아니에요. 주민들에게 업무를 최선을 다해서 법령 속에서 업무를 펼쳐가는 거예요. 그래서 그 속에서는 순서와 절차가 있잖아요. 그 말씀드리고자 하는 것인데 이 단체명단을 보면 1번부터 쭉 17번까지 수록돼 있어요. 그런데 1번과 2번에 대한 이 자료가 맞을 뿐이고 나머지는 뒤에 속지로 붙여놓은 것이 한참 이렇게 막 찾아야 돼요. 순서나열이 좀 어수선하다 이런 걸 동장하고 협의 안하니 이렇게 된 거예요. 여러분들 아무리 했다고 치지만 안했습니다. 라는 걸 이런 걸 놓고 논의하는 거예요. 좀 앞으로 그렇게 어디를 가시든 그렇게 해 주시고 동장, 우리 보고와 더불어서 크고 작은 화곡2동의 업무가 많죠?

예.

이쪽 지역에도 우리 선출직 동료의원님이 두 분 계시나요?

예, 두 분 계십니다.

한분은 위원장이시고 한분은 전직 의장이시고. 어떻게 그분들하고 주민자치위원회와 동의 업무를 협의 좀 해보시나요?

저희가 주민자치회의는 정례적으로 매월 첫째 주 월요일 날로 정해져 있어가지고요 당연직으로 고문으로 지금 주민자치 관련규정에는 두 의원님이 참석하게끔 돼 있습니다.

그 회의에 대해서는 타동도 똑같은 그런 어떤 절차 속에서 가는 거고 상시적으로 화곡2동 크고 작은 업무에 대해서, 일들에 대해서 두 분 대의기관 의원님들하고 협의를, 소통을 하고 계시나 이걸 묻는 거예요.

일단은 중요사항이 있으면 전화로도 상의를 하고요 또 의견을 듣습니다.

죄송합니다만 제가 1995년도부터 지금까지 의원을 해오고 있잖아요. 그러면서 주민자치위원회법도 만들었고요. 지금에 와있어요. 아쉬운 부분이 동네에 봉사를 하겠습니다. 여기계시는 동료위원님들은 본 위원을 포함해서 약속하고 나옵니다, 약속. 주민과 약속을 하고 나와요. 그리고 선출을 받는다고. 그런데 왕왕 주민에 대한 반응은 시큰둥하죠. 이 시큰둥한 것이 두 가지가 있어요. 첫 번째는 본인이 역할을 다 못했을 때 특별하게도 정당 관련되어서도 그렇지만 주민들이 손가락질하는 거고 시큰둥하는 거고, 두 번째는 그런 약속을 하고 왔음에도 불구하고 주민자치위원님들도 아는데 구의원이 몰라요. 그러니 저 사람은 우리 어려운 세금 내는 축만 내는 사람이다. 이렇게 시큰둥한 손가락질을 받아요. 그것은 뭐냐 그러면 구의원이 동장에게 매 낱낱이 오늘은 뭐요, 내일은 뭐요, 이 업무는 뭐요, 저 업무는 뭐요 물어보게 해요. 이렇게 되면 식상하단 말이죠. 이렇게 되면 식상한 거예요 월권하는 것 같기도 하고 여러분들 피치 못하게 이렇게 보고하잖아요. 보고할 의무가 있다고. 그래서 크고 작은 일에 대해서 협의하고 소통하면 서로가 좋았을 걸 주민들이 든든해 할 거예요. 본위원이 1995년도에 구의원에 당선되어서 동장, 구의원, 파출소장 그때는 파출소였어요. 이렇게 세 사람이 지역을 이렇게 순회하고 필요한 현장에도 나가고 그래 봤어요. 정말 좋아들 하시더라고. 얼마나 든든하겠어요. 이런 얘기예요. 그래서 의원들이 바쁘시다하더라도 크고 작은 부분에 대해서는 이렇게 좀 요즘에 협치협치 그러는데 협의하고 업무를 서로 간에 이렇게 논의해서 자문도 받고 서로 논의하고 어찌되었던 그것은 주민들을 위해서 하는 것이다. 동장 그렇게 생각하시죠?

예.

안하셨다면 주민자치위원회 회의는 매월 합니다. 어디고 간에. 그래서 이런 것에 대해서 조금 소통해 주시기 바라고 15개 프로가 있어요. 15개 프로. 이 자료 누가 만드셨어요? ( 화곡제2동 김미정- 자치회관) 담당이에요? ( 화곡제2동 김미정- 예.) 이것도 동장하고 협의 안했죠? 안했어요? 왜 안한지 아세요? 어디를 봐도 15개 프로에 대한 회비징수 건에 대해서는 나와 있어요. 강사도 나와 있고 그런데 수입이 얼마다 지출이 얼마다 2017년 사업계획에 자치회관으로서 프로를 운영하는데 얼마정도 예상수입을 갖고 얼마정도의 지출을 하겠다, 이런 게 하나도 안 돼 있잖아. 그렇죠? 안 돼 있죠? ( 화곡제2동 김미정- 시정하겠습니다.) 협의 안한 거예요. 그럼 이렇게 와서 위원들이 이런 얘기도 못하고 가면 안 되잖아요. 우리 동장이 책임자인데 우리 담당자가 문제가 있는 게 아니고 우리 동장이 문제가 있는 거예요. 이걸 하셔야 돼요. 행정팀장 누구세요? ( 염철하 행정자치담당주사- 예.) 우리 염철하 참, 우리 연이 많으신 분인데 제가 처음에 구의원 됐을 때 우리 염철하 팀장님 공무원으로 뵈었던 분이에요. 다른 분도 그렇지만 기억에 남는 분이에요. 이런 말씀드려서 죄송한데 이렇게 팀별로 소통하면 업무보고 뭐 이거 대단하겠습니까? 자료로 하는 건데 그렇잖아요. 줄줄이 낱낱이 표기해야 된다. 그런데 이 부분에 대해서 아쉽다 이렇게 말씀을 드리고 이 사용료 담당자 누가 받아요? ( 화곡제2동 김미정- 사용료 제가 받고요.) 15개 프로그램 다 받아요? ( 화곡제2동 김미정- 예.) 얘기해요 다 알아요 다 들었어요. ( 화곡제2동 김미정- 도우미랑 같이 받고요. 현금 같은 경우는 그 다음날 제가 은행에 직접 가서 입금 시킵니다.) 여기 자치 조례 가지고 계세요? ( 화곡제2동 김미정- 예, 있습니다.) 가지고 계시면 돼요, 됐어요. 그렇게 준비가 돼야 되는 거예요. 10조에 보면 2009년 4월 10일 개정이 되었어요. 그 이전에는 동장이 다 징수하도록 돼 있어요, 그죠? ( 화곡제2동 김미정- 예.) 그 이후에는 ( 화곡제2동 김미정- 위원님이) 위원으로도 할 수 있다. ( 화곡제2동 김미정- 예.) 그런데 위원이라고 무조건 위원이 다할 수는 없잖아요. 명시해야 될 거 아닙니까? 곽판구 냐, 정정희 냐 정해져야 될 거 아니겠어요. 그죠? 그러면 나중에 내가 받아서 적립하고 그죠? 그게 맞는 거죠? ( 화곡제2동 김미정- 예.) 그렇게 꼭 해주시기 바라요. 민간인이 돈 만질 수 있어요, 없어요? ( 화곡제2동 김미정- 없습니다.) 알고 있으면 돼요. ( 화곡제2동 김미정- 예.) 그다음에 통장수당 관련되어서요. 통장수당 관련되어서 미집행잔액이 여기 통장이 20명이죠? ( 염철하 행정자치담당주사- 예.) 20명, 그런데 한명이 아, 뒤에서 대답하면 안 돼요 우리 동장이 대답할 수 있는 권한 가졌어요. 한명이 결원으로 돼 있죠?

예, 지금 저희가 20통인데요. 작년 12월부터 지금 3개월 동안 지금 공석상태인데요.

3개월?

공석해가지고 저희가 플랫카드도 붙이고 모집공고

그런 얘기가 아니고요. 통장수당과 관련되어서 75만 4000원이 미집행 되었잖아요?

예.

나머지 19분에 대해서는 집행 100%다 되었잖아요?

수당은 거의 100%

100% 다 수당 지급되었죠?

예.

동장 솔직히 생각, 정말 마음 열고 얘기해요. 회의 100% 다 참석합니까?

저희가 통장이 1년에 아니 한 달에 두 번 임시회의를 하는데

임시회의, 정례회의

정례회의하고 임시회의 1회 하는데요 저희는 안 오면 수당을 안줍니다. 회의참석수당 2만원 안줍니다.

그런데 100% 참석한 거예요 지금. 75만 4000원에 대해서는

통장님 말씀하시는 거죠?

예, 통장수당. 통장수당을 통장이 월 회의가 임시회의, 정례회의. 정례회의 때만 수당이 나가도록 돼 있어요, 임시회의까지 다 나가도록 돼 있어요?

두 개해서 4만원, 월 4만원 나가는데요.

두 개 다 나가도록 돼 있죠?

예.

그런데 75만 4000원에 대한 미집행이 공석인 20통에 대한 미집행으로 인한 금액이냐 아니면 동장 얘기대로 참석하지 않으면 주지 않는 수당 포함해서 75만 4000원이냐 이걸 묻는 거예요.

제가 알기로는 수당포함해서 참석수당 포함해서 미집행으로

저기 통담당, 75만 4000원이 어떤 돈이에요? ( 화곡제2동 전현선- 예, 맞습니다. 수당하고요 참석 안하신 거에 대해서 같이) 포함해서 75만 4000원이다? ( 화곡제2동 전현선- 예, 회의 참석 안하시면 2만원 수당 안 나갑니다.) 자료로 주십시오 하기엔 내가 미안해서 못하니까 명확하게 해 주세요. ( 화곡제2동 전현선- 예, 맞습니다.)

저희는 철저합니다. 참석 안하면 안줍니다.

잘한 것도 있어요. 수방대책 잘 세웠어요. 그대로 다 펼쳐가나요?

수방이나 제설대책이나 매뉴얼대로 시행하고 있습니다.

잘하고 있어요. 단 한 가지 잘하고 있어요. 정말 잘하고 있어요. 단 한 가지 직능단체가 17개 단체로 돼 있잖아요?

예.

여러분들이 제출한 봉사단체 개념을 직능으로 해서 17개 단체 제출돼 있잖아요.

예.

이 17개 단체도 수방과 제설과 관련되어서 참여하도록 되어야 돼요. 그런 분장은 안 돼 있더라고요. 그렇죠? 여러분들이 책임인데 우리 19명, 그죠? 우리 화곡2동

저희 직원 현원이

분장이 19명이죠?

예, 맞습니다.

19명이 이 면적을 다 커버할 수 없잖아요, 유사시에. 그러니까 자료 그거 주지 않으셔도 돼요. 직능단체가 17개 단체가 있는데 이런 수방과 관련되어서 제설과 관련되어서 참여할 수 있는 단체가 있어요. 1년 넘으셨으니까 이 단체는 수방과 제설에 참여할 수 있는 단체다. 좀 그런데 힘도 좀 쓰고 빠릿빠릿, 해야 되잖아요.

예.

갑작스럽게 눈이 한꺼번에 다 쏟아지는데 화곡2동 전체면적을 19명으로서는 부족하단 말이죠. 제설장비가 잘 구분돼 있어요. 특별하게 “염화칼슘 몇 포대 있습니다.”라고 보고 된데도 여기예요. 잘돼 있단 얘기예요. 그러니까 잽싸게 이걸 예를 들자면 평지에도 뿌리고 약간 언덕바지도 뿌리고 다 뿌려줘야 이동하는 차량, 이동하는 주민들이 안전하게 이동할 수 있다 이런 얘긴데 잘돼 있는데 17개 단체 속에서도 수방과 제설대책 관련되어서 참여할 수 있는 분장을 만들었으면 좋겠다, 이런 얘기예요. 이해하시겠죠?

단체 중에 새말이라고 일부 단체가 들어갔습니다. 통장하고 일단 통친회라든가

통반장은 동장이 가는 데는 자동적으로 따라 오게 돼 있잖아요. 그러나 본위원이 노파심에 말씀드리지만 세상 살아온 상식을 얘기하는 거예요. 갑작스럽게 계속 폭설이 쏟아져요 방법 없어요. 여러분들 헤쳐 나가기 힘들어요. 공항동이나 화곡2동이나 공동주택이 있는 지역이 아니잖아요. 그러니까 전부 거의 여기 자료에도 있듯이 일반주택으로 돼있단 말이죠. 골목이 많아요. 일반주택이 많은 곳은 골목이 많은데 공동주택이 있는 데도 이런 부분에 대해서도 관심을 가져야 되지만 특히 일반주택으로 구성돼 있는 동은 특히 제설이라든지 이런 문제에 대해서는 관심을 더 깊이 가져달라 이런 얘기예요. 그렇게 해 주세요.

예, 시정하겠습니다.

여기 계시는 동안에는 책임을 가지고 시정이 아니에요 준비하시면 돼요. 하여튼 여러 가지로 더 있겠습니다마는 동료위원들이 계시니까 동료위원들에게 미루고 잘한 부분에 대해서는 잘했다고 말씀드리고 좀 부족하고 보완할 부분에 대해서는 동장이 책임을 가지고 잘 보완해 주세요. 뒤에 팀장님들 협의해요 협의하면 이해가 안 될 업무가 뭐있겠어요. 애쓰셨다는 말씀드리고 하여튼 계시는 동안은 또 다른 동으로 옮기고 경우에 따라서는 공항동으로도 오실 거 아니에요. 안 오시고 베깁니까요, 순환하는데. 서로 간에 편안한 모습으로 볼 수 있도록 그렇게 하기를 바라겠습니다. 애쓰셨습니다. 이상입니다.

곽판구 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김성진 위원님 질의해 주십시오.

동장님 좀 하나 여쭤보겠습니다. 직능단체 회원이 주민자치위원이 다른 직능단체에 들어갈 수가 있나요?

저희는 중복돼있습니다.

그러니까 그게 주민자치위원이나 통장이나 이런 분들이 다른 직능단체에 들어갈 수 있는 건가요?

저희 동은 제가 오기 이전부터 계속 지속돼온

아니, 그러니까 그렇게 한 거는 그렇다 치고 우리가 주민자치위원이나 이런 분들이 다른 직능단체에 들어갈 수 있느냐 이거죠?

규정상은

안 되죠?

아니, 안 되는 건 없는 걸로 알고 있습니다.

아, 가능한가요?

가능한 걸로 알고 있습니다.

괜찮습니까?

예.

근데 이렇게 보면 그러면 지금 직능단체 회원이 291명으로 이렇게 돼있는데 이 인원은 어떻게 명수가 나온 건가요?

단체별로

단체별로 나왔으면 지금 중복되는 인원들이

중복되는 사람 빼놓고 줄어들 수 있습니다.

그렇죠. 근데 그거를 지금 실제로 한 사람이 몇 개 단체에 들어가 있어도 이 인원을 다 포함시켜서 291명으로 이렇게 만든 거잖아요?

예.

근데 이렇게 한 사람이 직능단체에 이렇게 많이 들어가 있어도 이게 괜찮은가요? 다른 직능단체나 회장을 맡고 있는데

저희

다른 직능단체 가서는 일반위원으로 있고 이런 부분이 이게 어떻게

아니, 근데 제가 올 때 저희 주민자치위원회는 각 단체, 직능단체 대표성을 띠어야 한다고 들어와가지고 중복돼있거든요. 주민자치위원 저희가 숫자가 21명 속에는 새마을협의회라든가 각 새마을부녀회 각 단체가 있잖아요, 통친회 대표. 그 회장들이 중복해서 대표성, 그러니까 단체 대표성을 띠기 때문에 그렇게 구성을 해놓고요. 그리고 일반자격으로는 몇 사람 들어온 사람이 없습니다. 각 단체의 장입니다. 그러니까 장이 바뀌면 당연히 주민자치위원회에서도 나가는 겁니다.

예를 들자면 주민자치위원회 장경자라는 분이 통친회

대표성입니다, 통친회장이기 때문에.

회장으로 돼있고.

예.

또 바르게에서는 또

바르게는 없습니다.

장경자 들어가 있네, 바르게

그거는 바르게 중복됐는데요

그냥 올려놓은 거예요?

부회장이 아닙니다, 이제는.

위원장이라고 이거 해놓은 건 뭐에요?

연말경에

그럼 이거를 그냥 검토도 안하고 그냥 올려놓은 거네요, 이 부분은?

그러니까 장경자 현재 통장님은 통친회 회장인데요. 통 친목회 회장인데 그 대표성으로 주민자치위원으로 들어온 거고요. 바르게살기에 소속돼있는 것은 여성위원입니다.

위원장인데?

아니요. 지금

여기엔 위원장 써놓은 건 뭐에요? 왜 써놓은 거예요?

연말에 사임을 했는데 지금

그럼 이런 부분을 올릴 때 수정을 해가지고 서류검토를 하신 다음에 체크하신 걸 갖다놓으셔야 죠.

제가 불찰입니다.

그것도 그렇고 이거 지금 보면 연락처, 이거 직능단체 명부 누가 하신 거요? 여기 이 부분이 전년도 대비해서 그대로 올린 거예요? (

행정자치담당주사 - 확인했습니다.) 확인했어요? (

좀 최근자료 정정해놔야 하는데요.

그러니까 그런 부분을 잘 챙기셔가지고

예.

다시 깔끔하게 좀 업데이트 좀 부탁드리겠습니다. 아셨죠, 동장님? 잘하시라고요.

알았습니다.

찾동 이 부분은 우리가 화곡2동이 인구수는 얼마 안 되네요, 2만명 정도.

예, 2만 158명입니다.

우리 가양2동, 3동 다음으로 적은 인구수를 가지고 있네요, 화곡2동이. 근데 이게 찾동사업은 지금 어떻게 진행되고 있나요?

저희가 작년 7월 1일부터 찾아가는 동주민센터 해가지고 전환해가지고요 1차적으로 우리가 환경개선, 동청사 환경개선했습니다. 민원실을 위원님도 오면서 보다시피 싹 저희가 개선을 했고요. 그리고 저희가 복지직을 저희가 세 명을 증액을 했고요.

간호사는요?

간호사 한명 포함해서 네 명 증원했고 그 다음에 팀장이 한명이 증원이 돼가지고 우리 사회직은 6명이고, 복지직은 그리고 팀장 포함해서 8명이고 간호직 포함해서 9명이 찾아가는 동주민센터 찾동을 추진하고 있는 인력입니다, 공무원이고요. 그리고 지금 저희가 사례관리라든가 이런 것을 지금 하는데 초기이기 때문에 조금 가시적인 성과가 지금 나기 시작하는 단계입니다.

인구수에 비해서는 우리 생활수급자, 의료급여수급자나 이런 부분들이 상당히 많네요, 인구수에 비해서?

저희가 인구수에 비해서 비율이 10%가 다 넘습니다.

상당히 높은데 복지플래너 방문간호사 실적을 보면 또 타 동에 비해서 상당히 또 실적은 저조합니다, 이게 보니까.

그래 저희가 인력을 받았지만 저희가 일반주택지역이다 보니까요 좀 근무의 난이도가 있고요. 다른 지역에 비해서 우리는 아파트지역이 아니거든요. 그리고 또 인력을 신규자로 받다보니까요 작년 1년 교육을 다녔어요. 사회복지직이 계속 교육을 다니더라고요, 찾동관련교육, 신규자교육. 그래가지고 업무를 그러니까 계획해서 이렇게 추진하는데는 좀 공백이 발생

다른 동도 똑같은 입장이잖아요, 같이 시작을 했으니까. 그죠? 근데 다른 동에 비해서 실적이 좀 저조하고 우리 지금 복지 새로 오신 우리 간호사나 복지팀들이 주로 봤을 때 근무현황은 어떻게 편성돼가지고 움직이나요? 현장방문을 며칠을 간다든가 이런 나름대로의 동의 어떤 스케줄을 가지고 움직이는 부분이 있나요?

저희 복지플래너 계획이 있습니다. 계획이 있어가지고 그게 보면 방문가정이라든가 그런 계획에 다 들어있어가지고

그러니까 어떻게 움직이냐 이거죠, 주단위로 봤을 때?

지역을 지정을 해가지고요 그 지역을 현재는 65세하고 70세 신규위주로 나가는데요. 그 계획일정에 따라서 지금 현장을 나가고 있습니다.

본 위원도 이렇게 지역을 다니면서 보면 어려운 가정이 참 많습니다. 또 우리 복지팀에서도 손이 못 미치는 부분이 상당히 많고. 그래서 저 같은 경우도 내 지역 말고도 다른 지역구에서도 민원이 들어오면, 그런 특히 수급자나 이런 부분에 대해서 2016년도 같은 경우에도 타 지역까지도 발굴을 참 많이 했어요, 제가. 보니까 우리 화곡2동 같은 경우는 타 동에 비해서 그런 부분이 좀 미약한데 하여튼간 2017년도에는 타 동보다 잘하진 못하더라도 어느 정도 비슷한 수준으로 따라갈 수 있는 그런 행정업무를 좀 펼치시기를 바라겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김성진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 신창욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 준비 잘해놓으셨어요. 고생하셨어요. 우리 동장님 혹시 에코붐시대를 아십니까, 에코붐세대?

마일리지

에코붐세대.

아, 에코붐.

예. 그러면 베이비붐세대는 아십니까?

예, 그건 알고 있습니다.

몇 세부터 몇 세까지예요?

55년에서 64년으로 알고 있습니다.

63년.

63년이요?

예. 에코붐세대가 엊그저께 신문에 나온 거예요, 23일 나왔는데요. 에코붐세대는 1980년대, 1990년대에 태어난 출생자를 에코붐세대라고 해요. 근데 이 친구, 이 세대가 결혼을 기피하고 또 취업난, 주택난에 허덕이고 있어요. 중앙정부의 잘못인데 이게. 바꿔서 이야기하면 통계청이 21일 발표한 내용을 보면 2016년도 출생·사망 통계를 보면 지난해 출생아수가 40만 6300이었어요. 2015년도에는 43만 8400명보다 3만 1000명 정도가 줄었어요, 출생아가. 그래서 7.3%가 줄었다는 거죠. 반면에 지난해 사망자는 28만 1000명이었는데 2015년보다 5100명이 늘었어요. 그러니까 더 줄은, 나이 드신 분들은 노령화되어 가면서 돌아가시는 분들이 많고 저거는 적은 거지. 그렇게 되는 거예요. 그래서 지금 문제는 결혼도 안하고 애도 안 낳고. 그래서 중앙정부가 저출산대책을 세워서 열심히 하고 있는데 무용지물이라는 거죠. 실질적인 저출산대책을 제대로 못 세우고 있다, 이런 게 있어요. 그러니까 결론은 결혼장려정책이라든가 출산양육지원정책이라든가 의무보육, 의무교육 이런, 또 아까 주택이야기도 있고 주택문제. 이런 1980년서부터 1990년생들이 앞으로 더 그럴 수 있다는 거죠. 그분들이, 그 세대들이 애를 낳고 건강한 생활을 할 수 있는 시대가 돼야 되는데 중앙정부나 지방정부가 그걸 제대로 못 따라주고 있다는 거, 도와주지 못하고 있다는 거지, 결과적으로. 그래 지금 동장님한테 이런 말씀을 드리는 것은 질책을 하는 게 아니고 보고를 들어보니까 2016년도 실적하고 2017년도 업무계획에서 보니까 내 아이를 위한 아기주민등록증 발급이 있기에 잘하시고 계신다는, 잘하고 계셔서 칭찬하려고 그런 소리에요. 다른 동네도 합니까, 지금?

저희

다른 동네 지금 다니면서 보고를 못 받은 것 같아서

다른 동은 안하고 저희 동 시범입니다.

20개동에서 여기만 합니까?

예. 저희 동이 지금 아기주민증 발급하고요 그다음에 저희가 민원실에서 민원인한테 주는 생활정보안내, 두개는 저희 다른 구에서 안하는

생활정보안내?

예, 안하는 독특한 일을 하고 있습니다.

그러면 지금 구청의 주무과에서 지금 출생아들한테 주는

출산장려금

출산

축하용품.

아, 축하용품! 출산축하용품은 동을 통해서 줍니까?

저희가 줍니다, 출생신고하면.

아, 출생신고할 때?

예.

동에서 준비하고 있다 줘요?

준비했다 주고 또 그 기록을 빼서 신청 안한 분은 또 연락해서 지원하고 있습니다.

그러면 그때 출생신고를 할 때 아기주민등록증도 주고 또 축하품도 주고?

예.

아! 그래서 지금 이게 작년의 성과라고 있는데 다 좋아하는 건 아닌가요? 44건이거든요.

실제 출생자수보다 한 10명 정도 신청 안했어요.

그러니까. 화곡2동에서 2016년도에는 44명밖에 안 낳았다는 보고인데 그럼 5십

아니요, 한 16명 정도는 안했어요.

아!

우리 출생신고수에 비해서

한 60명 정도가 되는데 나머지 16명은

본인이 원해서 신청하는 걸로 위주해서 저희 만들어주기 때문에요 본인이 신청을 안 하고

그거 좋습니다. 아무튼 이런 거는 작지만 행정서비스를 잘한다고 보여져요. 이런 거는 우리 구청의 우리 팀장님 잘 적어놓으셨다가 다른 동들도 좀 이런 벤치마킹을 할 수 있도록 (

- 예, 알겠습니다.) 이렇게 해주시기 바랍니다. 그리고 이것 칭찬해줄라고 이렇게 통계를 이야기했던 거예요. 동장님 그냥 편하게 업무보고 받으세요. 그리고 제가 동마다 다니면서 하는 이야기가 있어요. 요즘은 페이스북 페이지를 화곡2동 것도 봤어요. 검색을 해봤더니 2013년에 개설하고 그때 막 열심히 했더라고. 그러더니 2014년 10월에는 거의 안하다가 요즘 몇 개 올려놨어요. 그래서 제가 주문하건대 건의드리는 겁니다. 지금 담당하는 직원 주임을 한 네 시간 정도 투자를 하면 됩니다. 지금 동마다 다니면서 건의를 드리고 있는데. 지금은 우리가 농경사회를 지나서 산업화시대, 정보화사회, 디지털사회를 지금 뛰어넘고 있잖아요. 알파고 시대라고 하잖아요, 요즘. 더 뛰어넘어서 4차산업혁명쪽으로 거슬러 올라가고 있는데 우리가 우리 자신도 모르는 사이에 엄청나게 변화되고 있어요, 지금. 하물며 직종도 없어지는 직종이 이렇게 나오잖아요, 자료에 보면. 그 추앙받는 변호사, 회계사 없어진다는 거 아닙니까, 먼 훗날? 20년 이내에 없어진다는 거예요. 그런 식으로 굉장히 변화되고 있는데 우리 구청에는 본 위원이 2011년도 행정사무감사 시에 우리 강서구청 직원 전수조사를 SNS활용하고 있는, 개설되어있는 직원들의 현황을 제가 한번 받은 적이 있어요. 요청해서 요구해서 받은 적이 있는데 그때는 전무했습니다. 강서구청도 2012년도에사 개설을 해서 운영하기 시작했고 빠른 동이나 과에서는 2012년도에 운영을 하는데 거의 제대로 활용을 못하고 있었어요. 근데 2015년도를 넘어서 2016년도 오면서 구청 과에서는 상당히 잘 활용하고 있습니다. 그리고 동에서도 이제 활용을 하고 있는데 동에서들은 담당자가 바뀌면서 페이지를 주고 가야 되는데 정보관계 때문에 제대로 넘겨주지 않고 가는 경우도 있다고 해요. 근데 그거 상관없는데 충분하게 주고 가도 별문제가 없는 건데. 아이디만 주면 되거든요. 별문제가 없는 건데 그걸 좀 어렵게 생각을 해요. 보니까 담당하는 직원들이 상당히 그거 어렵게 생각한다니까요. 우리 행정서비스를 주민들한테 우리가 직접 대면으로 하는 것도 있지만 정보를 주는 것도 엄청난 행정서비스입니다. 그래서 직원 한 분 한 네 시간 정도 투자하라는 것은 구청의 거 갖다가 공유만 하지 말고 이 옆에 보니까 사진을 내가 찍었는데 활용을 잘하고 있더라고요. 이번 개청40주년 해가지고 사진전 또 공예품도 이렇게 한지로 해서 지금 볼거리를 만들어놓으셨던데 잘하셨는데 이런 것도 얼마나 잘 해놨어. 다른 동 이런 공간이 없어가지고 벽에다 붙여놓고 한 데도 있고. 지역, 동마다 동의 여건에 따라서 이런 거를 개청40주년 기념행사를 다 동별로 하고 있는데 이런 홍보를 해야지. 실질적으로 우리 동민들이 동사무소 얼마나, 몇 분이나 오신다고, 몇 프로 정도 오신다고 봐요?

저희 주민자치 우리 프로그램 이용자가 하루에 한 거의 한 260명 정도 되는데요.

그러니까 전체

민원까지 합치면 한 500명이상 옵니다, 하루에.

전체 우리 화곡2동의 주민수를 계산하면 몇 프로, 불과 몇 프로 와서 동사무소 보지 않는 거예요, 결과적으로. 그렇다면 공중전을 해야 돼요. 돈 하나도 안들이고 네 시간 정도 투자하면 화곡2동의 동 행정서비스를 널리 정보를 줄 수 있는데 지금 특히 찾동 하고 있잖아요. 그래서 찾동을 하면 지금 여기가 인구수는 적다하지만 그래도 어려우신 분들도 가서 대면조사할 수 있고 또 우리 동에서 활동하고 있는 직능단체들 말고도 개인적으로 이렇게 봉사활동하시는 분들 많아요, 단체에는 안 들어와계시는데. 그런 미담사례도 있을 수 있고. 이런 화곡2동만이 가지고 있는 각종 주민들 간에 정보를 올려주는 거예요. 그리고 구청에서 하고 있는 거 또 그런 거는 공유를 해 주고 경우에 따라서는 각 과별로 또 겸재정선미술관이라든가 허준박물관이라든가 각 도서관이라든가 각종 기관들에 가서 검색을 해가지고 우리 주민들께 뭐가 필요한 정보인가 검색을 해서 올려주는 거예요. 공유만 하면 또 사람들이 식상한 부분이 있습니다. 그러면 캡처를 한다든가 아니면 사진을 바로 내려 받을 수 있는 사진도 있어요. 그런 것을 담당 자신이 그건 공적으로 쓰는 것은 문제가 될게 없어요. 그래서 우리 걸로 화곡2동 걸로 만들어서 올려주고 이런 식으로 하는데 한 4시간정도면 충분하게 하루에 몇 건 정도는 두세 건 정도 이렇게 검색해서 올려주는 게 충분하다고 봐요. 그런 소재는 많다고 생각이 들어요. 그래서 적극적으로 화곡2동에 있는 각종 정보를 주민들게 제공도 하고 주민들이 건강하게 살아가는 모습도 생생하게 또 다른 주민들한테 전해주고 이렇게 해서 요즘 주민들 간에 기관과 기관 간에 개인 간에 화합하고 협치하고 요즘 이렇게 하잖습니까? 그래서 이런 것 좀 해줬으면 좋겠다, 건의를 드리면서 질의를 마치겠습니다.

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 동장님, 저는 오늘 우리 위원장님이 동업무보고 때문에 제가 이 자리에 앉았습니다. 저는 이 자리에 제가 앉아서 해야 질의를 많이 하는데 그래도 제가 질의를 몇 가지, 몇 꼭지 해야 되겠습니다. 동장님, 직원들하고 소통은 잘되고 계시죠?

예, 저희는 소통의 날을 만들어서요, 한 번씩 저녁에 소주도 한잔씩

예, 잘되고 계시라는 얘기, 제가 화곡본동에서 업무보고를 받았을 때 중요한 한 자료를 받았습니다. 그게 뭐냐면 SH나 LH에 다세대임대주택이 있습니다. 거기에 주택시설현황 파악을 해서 자료를 잘 만들어서 있더라고요. 우리 화곡2동은 그걸 실태파악을 해놓은 게 있습니까?

저희도 작년에 서울시하고 구에서 임대주택 전수조사 공문 지시를 받아서요, 작년 10월경에 우리 구에도 파악해 보니까 170세대가 조사를 했습니다.

170세대

실제는 각 조사결과가 공가가 18세대가 있는데요. 또 폐쇄가 9세대 나와 가지고 실제로 사는 세대는 130세대로 파악하고 있습니다.

잘하셨습니다. 그 자료 저한테 나중에 보내주시고요. 하나는 지금현재 실태조사를 하면서 시설만 파악을 하신 거예요 아니면 거기에 따르는 쉽게 말하면 민원도 파악이 되신 건가요?

주택수는 27가구인데요. 저희가 요새 집수리 같은 것도 요구를 하면 저희가 지원을 하고 그다음에 그 분들 애로사항도 찾동 추진해서 면담해가지고 의견을 반영하고 있습니다.

아, 그래요? 하고 있다 이거죠?

예.

그 자료까지 저한테 주시면 고맙겠습니다. 저는 2016년도에 복지정책사업추진을 하겠다고 보고한 내용 중에 찾동이 어떻게어떻게 2017년도 해 가겠다하는 보고서가 있어요. 그걸 보면 이제는 8개월이 지난 지금은 찾동이 안정적으로 잘돼야 된다고 보는데 현장에 와서 보면 그렇게 썩 내키지가 않아요. 찾동 주요사업내용을 보면 찾아가는 복지, 보편적 복지 한 꼭지, 통합서비스제공 및 연계, 복지생태계 구축, 마을공동체조성, 동행정혁신 이렇게 나눠져 있어요. 다른 위원님들도 다른 많은 의견이 있었고요. 저는 복지슈퍼바이저에 대해서 질문하겠습니다. 지금현재 화곡2동은 어떻게 잘되고 있습니까? ( 정향란 복지2담당주사- 저희는 내부 사례회의를 하면서 그때그때 지침이라든가 그런 거를 같이 공유하면서 공부를 하고 있습니다. 슈퍼바이저를 복지1팀에 주임을 선정을 해가지고요 직원들을 가르치고 서로 공유하고 있습니다.) 그러면 업 무중에 해요 아니면 퇴근 후에 해요? ( 정향란 복지2담당주사- 퇴근 후에 할 때도 있고요. 가끔은 업무가 많지 않을 때는 한 30분 정도 내부회의를 2층에서 하고 있습니다.) 우리 원래부터 방문간호사 있었어요. 보건소에서, 그죠?

예.

우리 화곡2동은 복지관이 없기 때문에 참 많이 걸어 다니고 참 많이 만나야 되는데요. 방문간호사가 현장은 찾동이 있으면서 전에 하고 비교했을 때 만족도가 어떻습니까?

지금 저희가 대상자를 어르신 65세 도래어르신 하고 70세 도래어르신 방문하고 출산가정이라든가 이런 데 찾아가는데요. 실질적으로 어르신들은 방문간호사들이 복지플래너가 가서 방문하는 거보다도 방문간호사가 와가지고 혈당체크 해주고 혈압 재주고 하는 걸 더 선호하거든요. 호응이 좋습니다. 그러다보니까 일이 지금 진전이 안 되고 있습니다.

어떤 일이 진전이 안돼요?

혈당이라든가 혈압을 요구하니까 많은 가구를 전수조사를

많은 가구를 많이 못 한다?

예.

복지플래너하고 방문간호사하고 방문할 때 따로 따로 갑니까? 아니면 내용면에서 복지플래너는 이 내용으로 가서 그분을 만나고 방문간호사는 A라는 할머니를 만나는데 복지플래너는 이 내용으로 가고 방문간호사는 다른 내용으로 갈 거 아닙니까? 그죠, 한사람을?

예.

그런데 보고서에 보면 복지플래너의 방문은 숫자가 굉장히 현격하게 적고 방문간호사 거기는 대개 방문이 횟수가 많게 돼 있어요. 보니까 화곡2동이.

지금 사전에 전화번호가 거의 다, 주민등록이라든가 연락처를 확인할 수 있거든요. 그래서 저희가 또 안내문을 만들어가지고 도래어르신한테 보내고 있어요. 의사를 언제 방문을 요구하는 날짜를 우리가 설문을 미리 받거든요. 체크해가지고 또 어르신이 편리한 장소, 경로당에서 받고 싶다고 하면 경로당에서 받고, 동에 또 민원 들어올 때는 동에서 언제 며칟날 받겠다 의사표시하면 체크했다가 신속히 하다보니까 복지플래너가 방문 안하면서 이루어지는 체크가 그다음에 숫자가 똑같이 떨어지지는 않고 있습니다.

지금현재 동장님 만족도는 전에 비해서 높다 이렇게 생각하면 되겠습니까?

그렇습니다.

예, 지금현재 찾동하면서 복지통반장제도하고 있죠?

예.

어떻게 홍보하고 어떻게 실천하고 계세요? 효과가 있으세요?

지금 통반장은 저희가 찾동 취지를 물론 통장님 회의 때마다 전달하긴 하는데요. 실질적으로 지금 그분들이 직접 현장에서 발굴하고 적극성은 조금 미흡합니다. 하지만 계속 지속적으로 저희가 홍보하면서 통장님하고 같이 복지통장직을 수용하게끔 저희가 굉장히 노력하고 있습니다.

화곡2동 마을공동체사업하시죠? 찾동하면서 새로 생긴 마을공동체사업이 몇 개나 됩니까? ( 화곡제2동 김미정- 마을공동체사업은 저희동 마을공동체 같은 경우는 구청에서 지정하는 동에서만 하는 거고요. 저희는 작년에 주민참여지원 사업을 했습니다.) 주민참여지원 ( 화곡제2동 김미정- 그래서 총 4개 사업이 신청이 들어와서 그거는 7월부터 11월까지 사업을 하는 거였고요. 지금현재 다 완료된 상태입니다.) 그러면 2017년은 없어요? ( 화곡제2동 김미정- 2017년은 아직 계획이 구청에서 내려오면 그때 사업자를 공모해서 신청 들어오면 그때 하는 겁니다.) 그러면 4개 6개월 하셨다고 했죠? ( 화곡제2동 김미정- 6개월이 아니라 7월부터 11월까지니까요 5개월입니다.) 5개월, 그러면 4개 했다고 그랬어요? ( 화곡제2동 김미정- 4개 단체가 들어와서요 했습니다.) 그러면 예산은 얼마씩 나가요? ( 화곡제2동 김미정- 지원금이 각 단체당 80만원이었습니다.) 80만원, 공통적으로 똑같이 80만원씩 줘요? ( 화곡제2동 김미정- 각 동마다 지원단체가 많은 동은 금액이 줄어들 수도 있고요. 보통 4개 단체로 각동마다 기준 단체였거든요. 그래서 4개 단체는 지원금액이 80만원이었습니다.) 알겠습니다. 예산편성하고 결과보고도 받고 계시죠? ( 화곡제2동 김미정- 다 끝났고요.) 아니, 그러니까 결과보고도 다하고 계시는 거죠? ( 화곡제2동 김미정- 예.) 알겠습니다. 지금 우리 주민자치가 있어요. 항상 그죠? 찾동을 하면서 주민자치위원이 개편이라든가 주민자치아카데미라든가 주민자치프로그램개편이나 이런 게 내려오고 있었어요. 아시죠?

예.

그런데 뭐 바뀌는 게 있습니까?

지금 뚜렷하게 저희 동은 바뀐 건 없지만 올해 마을공동체사업 같은 경우는 주민자치위원회는 그런 위원회를 앞세워가지고 사업을 하신다고 계획을 가지고 있습니다.

올해는 계획을 가지고 계시다?

예.

알겠습니다. 복지2팀에 보면 장애인복지에 장애인분류에 보면 청각장애인, 언어장애인 청각 108명, 언어 4명이 있어요. 우리 화곡2동에 이런 분들이 사용하는 영상전화기 설치돼 있나요?

지금 그거 등촌3동에 있는데 그 시스템은 갖춰있는 걸로 돼 있습니다.

화곡2동도 시스템이 돼있어요?

아니요 그리 수화 그런 필요한 거는 청각장애자가 올 때는 영상으로 서비스 받게끔 안내해가지고 조치하고 있습니다.

그러니까 화곡2동은 있냐고요, 전화기가. ( 화곡제2동 이충희- 지금 저희 동에는 없고 등촌3동에) 알고 있어요. 저희 등촌3동 다녀온 사람들이에요. 그러니까 화곡2동에는 없죠? ( 화곡제2동 이충희- 예.) 그러면 여기 수화하시는 분 계세요? 말할 수 있는, 수화 통역할 수 있는 사람? ( 화곡제2동 이충희- 수화할 수 있는 분은 없고 의사소통이 안됐을 때는 쪽지로 서면으로 글씨로 해서 소통하고 아직은 복잡한 민원이 발생하지 않아서 화상통화로까지는 진행을 안했습니다.) 앉으세요. 수화분들이 민원 해결을 여기 오면 어려우니까 수화센터로 가는 거예요. 그래서 그 수화센터에서 도와달라고 하는 거고요. 영상통화가 전화기가 있으면 여기 와서 바로 자기가 영상통화로 그쪽하고 삼자대면이 수화를 하니까 해석이 되잖아요. 그래서 민원을 볼 수가 있는 거예요. 아까 말한 등촌3동, 가양3동 다 있어요. 있는데 폼으로만 있어요. 사용할 줄을 몰라요. 랜선이 연결돼 있지도 않아요. 강서구 현실이에요, 지금. 그런데 강서구는 수화 농아인들이 25개구 서울시 25개구에 제일 많이 살아요. 3200명이 넘게 살아요. 그런데 찾동하면서 마저도 소외되고 있어요. 아무도 관심이 없어요. 변화가 없어요. 찾동 하면 변할 거라고 생각해요. 동사무소 명품처럼 멋있게 고쳐놓는 거 이게 찾동이 아니잖아요. 실내인테리어 잘했으면 그 안에도 알차야죠, 내용이. 그런데 그런 거에는 너무나 미비해요. 수화통역하실 분들을 찾는 게 얼마나 어려운 줄 아세요. 그다음에 수화를 못하면 우리 복지팀에서 수화를 못하면 수화책이 있어요. 갖다놓고 얘기할 수도 있는 거예요. 아까 한글로 지면으로 한다고 했죠? 한글 모르시는 어르신들도 있어요. 저도 당해봤어요. 제가 너무 미안했어요. 그분들이 쓰는 언어를 우리가 한마디도 모르면 제2의 외국사람 같이 취급을 하게 되는 거죠. 동장님 여기 그런 사람들이 왔을 때 동장님 어떻게 하겠어요? 당연히 답답하고 누군가가 나서서 필담으로 한다고 하지만 여기 들어오기가 어려운 거예요 동에 들어오기가. 예를 들어서 이런 영상전화기라도 있고 홍보가 그분들한테 돼있다면 자동으로 여기 오죠. 내가 화곡2동 사는데 동에 안 오겠습니까? 그분들도 한사람의 주민이에요. 투표권을 가지는, 그죠? 당당히 세금을 내고 있는 사람이에요. 그런데 찾동이 이름만 찾동이에요. 이러한 복지1팀, 복지2팀 이렇게 있지만 사회복지사가 근무하고 있는 지금현실에도 변화가 하나도 없다는 게 안타깝습니다. 2017년도는 보편적 복지를 좀 추구해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 더 이상 질의가 없으므로 화곡2동 주민센터 업무보고를 마치고 발산1동 보고준비를 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 발산1동 주민센터 2017년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 이준호 발산1동장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 발산1동장 이준호입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 노고가 많으신 복지건설위원회 김용원 위원장님과 정정희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 2017년도 발산1동 주민센터 업무보고를 드리게 되어 매우 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 저희동 팀장과 직원들을 소개하겠습니다. 먼저 김태장 행정민원팀장입니다. ( 김태장 행정자치담당주사- 안녕하십니까?) 주종화 복지1팀장입니다. ( 주종화 복지1담당주사- 안녕하세요?) 최순향 복지2팀장입니다. (최순향 복지2담당주사 인사) 서무를 담당하는 이길순 주무관입니다. (발산제1동 이길순 주무관 인사) 복지슈퍼바이저 통합사례관리 업무를 담당하는 김은주 주무관입니다. (발산제1동 김은주 주무관 인사) 주민자치업무를 담당하는 이다현 주무관입니다. (발산제1동 이다현 주무관 인사) 나머지 직원은 통합민원직원으로 소개해 드리지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 2017년도 발산1동 주요업무계획에 대해 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 2017년도 발산1동 주요업무계획 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 보고 순서는 일반현황, 자치회관운영 현황, 2016년도 주요추진성과, 2017년 주요추진사업과 신규 특수사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황입니다. 우리동은 2.96㎢로 강서구면적의 7.1% 비교적 면적이 크고 2017년 1월 1일 현재 1만 3444세대 3만 9697명이며 아파트는 9523호, 단독 245호, 다가구 530호, 연립 및 다세대 2613호 주택이 있으며 통반조직은 31개통 258개반으로 구성되어 있으며 직능단체는 15개 단체 299명입니다. 저소득주민으로는 국민기초생활보장 생계, 의료, 주거, 교육급여 수급자가 507세대 905명이고 기타 복지대상자로는 3701세대4670명입니다. 관내주요시설 현황으로는 공공시설이 6개소, 학교 15개소, 복지시설 15개소, 보육시설 42개소, 공원 7개소, 종합병원 1개소, 재래시장 1개소가 있습니다. 다음은 2페이지 인력과 청사현황입니다. 인력현황은 정원 26명, 현원 22명으로 4명이 부족한 상황입니다. 발산1동 청사는 강서로 47길 54에 위치하고 있고 연면적 2123.83㎡이며 지하1층, 지상4층 건물로 1층 민원실을 제외한 대부분은 헬스장, 책향기도서관, 다목적실, 라이브무대 등 자치회관프로그램 운영용도로 사용하고 있습니다. 다음은 3에서 4페이지 자치회관 운영 현황입니다. 자치회관 프로그램은 6개 분야 29강좌 43개반을 운영하고 있으며, 헬스장과 책향기도서관 이용주민이 많은 편입니다. 프로그램운영현황은 자료를 참조해주시기 바랍니다. 층별 시설 및 장비로는 지하1층에는 헬스장과 공연연습실, 지상2층에는 작은도서관, 3층에는 다목적실, 4층에는 라이브무대 등이 있고, 런닝머신 등 헬스기구와 도서 9611권, 탁구대 15개 등 주민을 위한 시설이 있습니다. 다음은 보고자료 5페이지에서 9페이지입니다. 2016년 주요추진성과에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 5페이지입니다. 주민화합을 위한 발산마을 문화축제와 동민안녕기원제를 개최했습니다. 발산마을 문화축제는 매년 가을에 개최되는 마을축제로서 내용으로는 자치회관 프로그램 발표, 주민노래자랑, 초대가수 공연 등 다양한 문화행사를 개최하였습니다. 추진성과는 지역주민이 주관하는 행사로 주민자치 역량강화 및 지역주민들간 소통과 화합의 장을 마련하였습니다. 예산은 구비 700만원과 후원금 2300만원으로 총 3000만원이 소요되었습니다. 동민안녕기원제입니다. 한해 동안 동민의 안녕과 평온을 기원하는 제례로 매년 수명산에서 개최하였습니다. 예산은 주민자치기금 132만 3000원이 소요됐습니다. 다음은 6페이지 어린이 성교육 및 영어특강과 마을만들기 사랑의 손뜨개 수세미사업입니다. 올바른 성인식 형성을 위한 교육을 실시하였으며 명덕외고 학생들의 재능기부 영어특강을 실시하여 알찬 여름방학 학습기회를 제공하였습니다. 또한 마을만들기사업으로 사랑의 손뜨개 수세미를 제작 판매하였습니다. 자원봉사자를 중심으로 손뜨개 수세미를 제작 판매하여 그 수익금은 따뜻한 겨울나기사업에 후원하였습니다. 다음 7페이지 마을기금사업 추진입니다. 2016년 7월 찾아가는 동주민센터 시행과 함께 마을기금 등으로 운영하였으며 주민들이 마을의제를 발굴하고 주도적으로 해결방안을 마련하는 마을공동체사업입니다. 추진실적은 유기농고추장 만들기행사를 통하여 169만 6000원의 기금을 마련하였고 관내 근린공원 애완견 배변봉투함을 설치하였습니다. 다음은 8페이지 저소득어르신을 위한 맞춤형봉사와 동청사 환경공사를 추진하였습니다. 관내 유관기관을 연계하여 어르신 이동목욕서비스, 홀몸어르신 음료배달, 이미용서비스, 밑반찬 배달 등 저소득어르신들에게 생활속 봉사를 실시함으로서 사각지대 없는 복지행정에 기여하였습니다. 동청사 환경개선공사입니다. 화장실 리모델링, 다목적실 음향장비 구입, 컴퓨터교실 컴퓨터 구입, 찾아가는 동주민센터 공간개선해서 미흡한 부분을 보완개선하여 주민들에게 쾌적한 환경제공을 위해 노력하였습니다. 구비는 2725만 7000원, 기금은 237만 6000원 총 2963만 3000원이 소요됐습니다. 다음은 9페이지 찾아가는 동주민센터 및 보편적복지 실현과 따뜻한 겨울나기사업 지원, 이웃돕기 성금 모금행사 개최입니다. 찾아가는 동주민센터 및 보편적복지 실현은 주민마을중심의 복지체계를 구축이라는 비전을 가지고 2016년 7월 1일 시행하였습니다. 1층 민원실공간을 재설계하여 주민편의시설을 보강하였으며 우리동네 주무관, 복지플래너 및 방문간호사를 배치하여 찾아가는 밀착행정을 추진하였습니다. 실적으로 2000여건 1억 5111만 2000원을 민관 복지자원에 연계하였습니다. 다음은 이웃돕기 성금 모금행사 개최 건은 민간성금모금추진위원회 주관으로 작은 음악회 및 다과를 곁들인 모금행사를 개최하여 행사모금액 1766만원을 2017년 따뜻한 겨울나기사업에 기탁하였습니다. 다음은 10페이지에서 15페이지 2017년도 주요추진사업에 대해서 보고드리겠습니다. 주민화합을 위한 제9회 발산마을 문화축제를 개최하겠습니다. 자치회관 프로그램 발표 및 주민노래자랑 등 주민이 직접 주관 참여하는 지역문화축제로서 9월중 발산근린공원에서 개최하겠습니다. 추진방법으로는 각계각층 인사가 참여하는 축제추진위원회를 구성하여 위원회 주관으로 행사기금을 조성하고 노래자랑, 먹거리장터 운영, 홀몸어르신 식사초대, 자매결연 특산물 판매를 통하여 주민 모두가 동참하고 어우러지는 화합의 장을 마련코자 합니다. 소요예산은 작년과 동일한 3000만원으로 구비 700만원과 후원금 2300만원입니다. 다음은 11페이지 동민안녕기원제를 4월중에 개최하겠습니다. 한해 동안 동민들의 안녕과 평온을 기원하는 전통제례를 수명산에서 개최하도록 하겠습니다. 사물놀이 공연, 기원문 낭독, 헌주, 음복 등의 제례의식을 통해 주민들의 화합과 단결을 도모하며 마을공동체 일원으로 자부심을 느끼고 우리 고유의 전통문화로 계승발전시키겠습니다. 소요예산은 자치회관기금 140만원입니다. 재미있는 어린이 경제교실 특강을 추진하겠습니다. 관내 초등학생을 대상으로 여름방학을 이용하여 아이들에게 경제 및 금융에 관한 중요성을 인식시키기 위해 경제연구소 강사를 초빙하여 개최하겠습니다. 경제와 금융에 대한 강의를 통하여 아이들 스스로가 용돈 관리와 저축의 필요성을 배우고 돈의 가치와 중요성을 느낄 수 있는 특강을 마련하겠습니다. 다음은 12페이지 마을기금사업 추진계획입니다. 민관협력 네트워크를 구성하여 마을의제를 발굴하고 주민이 주도적으로 다양한 문제해결방안을 모색하는 사업으로 워크숍을 통한 기금마련계획에 따라 추진하겠습니다. 발산축제 먹거리판매행사 등으로 기금을 마련하여 마을공동체 활성화에 기여하겠습니다. 다음은 13페이지 우리 동 주민자치사업인 더불어 함께 우리마을 가꾸기사업입니다. 주민자치사업인 아름다운 꽃길 조성사업은 5월에 우장산 새마을금고에서 발산근린공원까지 약 1킬로 구간에 편백나무 등 사계절 화초식재로 꽃길을 조성하여 쾌적한 생활환경을 조성하겠습니다. 또한 자치회관 65세 이상 어르신 참여프로그램을 적극 유치하여 어르신 문화생활 활성화 및 경로사상을 고취하도록 노력하겠습니다. 도농 상생을 도모하고 마을공동체 활성화를 위하여 자매결연마을인 강화 송해면과 적극적인 교류를 통해 여름방학 체험학습 운영, 지역축제 교류, 직거래장터 운영 등을 운영토록 하겠습니다. 다음은 14페이지 발산1동 지역주민 이웃사랑잔치를 개최하겠습니다. 저소득주민이 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 이웃돕기행사와 함께 이웃사랑 캠페인을 실시하겠습니다. 풍물 길놀이, 풍선아트, 인형탈 등 재미있고 신나는 이웃사랑 캠페인과 성금 모금행사를 개최함으로서 보다 많은 주민의 자발적인 기부를 유도하여 민간재원 확보 및 나눔문화 정착에 기여하겠습니다. 소요예산은 후원금 50만원입니다. 다음은 15페이지 어르신의 행복한 노후보장을 위한 방문간호사업을 추진하겠습니다. 지난해 7월 1일부터 배치된 방문간호사 및 복지플래너가 어르신가정을 방문하여 건강 체크 및 복지욕구를 파악하여 보건복지서비스와 연계하겠습니다. 찾아가는 동주민센터의 맞춤형 건강관리로 노인성질환 예방과 건강설계 등 행복한 노후생활 보장에 기여하겠습니다. 다음은 16에서 19페이지 2017년 신규 및 특수사업에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 16페이지입니다. 2017년 신규사업인 명덕외고 언니오빠와 같이 하는 1대1 맞춤과외 멘토링을 추진하겠습니다. 명덕외고 학생과 초중학생 1대1 매칭하여 맞춤과외 및 공부법, 진로상담을 추진하겠습니다. 겨울방학을 통하여 4회를 실시하였으며 여름방학에도 계속 추진하겠습니다. 다음은 17페이지 책향기도서관 꽃자수 소품만들기와 발산마을 실버음악대를 구성하겠습니다. 책향기도서관 자원봉사자를 중심으로 꽃자수 소품을 제작하여 전시판매후 수익금은 신간서적 구입으로 도서관 운영의 내실을 기하겠습니다. 또한 어르신들의 재능을 뽐낼 수 있는 발산마을 실버음악대를 구성하겠습니다. 악기연주재능을 개발하여 행사 무료공연을 참가하고 재능기부의 기쁨을 나누고 어르신 문화생활 활성화에 기여하겠습니다. 다음은 18페이지 발산1동 희망드림단 소외계층 힐링돌봄행사를 개최하겠습니다. 힐링이 필요한 독거어르신을 대상으로 희망드림단과 돌봄이웃을 1대1 매칭하여 말벗친구, 힐링체험프로그램 참여 등 힐링돌봄여행을 실시하겠습니다. 돌봄이 필요한 취약계층에게 지속적인 관심과 관계망을 형성하여 지역사회복지협의체 역할을 강화하겠습니다. 마지막으로 특수사업에 대해서 보고드리겠습니다. 발산 무한복지 홍보지를 발간하겠습니다. 주민에게 유익한 사회복지·행정서비스의 중요성을 게재한 홍보지를 월 1회 2000여부를 발행하여 내방민원인에게 배부하여 열린 행정을 구현하겠습니다. 이상으로 동 업무보고에 노고가 많으신 김용원 위원장님과 정정희 부위원장님 비롯한 여러 위원님께 다시 한번 감사를 드리며 저를 비롯한 발산1동 직원들은 주민들의 작은 소리에도 귀를 기울이며 주민을 먼저 찾아가는 친근한 동이 되도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2017년도 발산1동 주요업무계획에 대해서 보고를 마치겠습니다. 위원님 감사합니다.

이준호 동장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

예, 제가

곽판구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고맙습니다. 우리 이준호 동장 발산1동 특성이 뭐에요? 발산1동 특성?

여기가 학교가 강서구에서 제일 많다는 걸로 특성이 있고요. 그리고 주택으로 봐서는 수명산8단지 발산지구 있고 또 농수산물센터가 있고 규모가 다른 동에 비해서 적재적소하게 주민들이 편하게 생활할 수 있는 그런 공간들이 많은 걸로 알고 있습니다.

그래서 그렇지만 또 업무와는, 주민들 편의와는, 업무와 주민들 편의는 이코르가 되나요? 매치가 되나요?

그렇다고 저는 느끼고 있는데요.

맞습니다. 약 4만여 인구를 둔 거대한 발산1동 또 의외로 단체라든지 주민참여도가 높은 곳으로 널리 알려져 있잖아요.

예.

하여튼 먼저 고생하신단 말씀드리고. 뒤에 우리 팀장님들 고생 많으시네요, 담당자들께서도 고생 많으시고. 나머지 직원들은 현장에서 업무하고 계시는 걸로 그렇게 위원장 그렇게?

예.

사전에

예.

말씀하셨고요. 우리 위원회가 많이 배려하네요. 그죠? 여기에 참여하지 않으신 우리 직원들도 어찌되었든 여러분들이 대의기관인 의회에 보고를 할 수밖에 없는 그런 필연적인 그런 입장을 여기에서 이렇게 논하시고 그분들에게도 많은 말씀들 드려서 업무에 차질이 없도록 최선을 다하도록 전달해주시기 바라고요.

예.

개인적으로 이준호 동장 존경합니다. 존경하지만 업무보고 자리에는 피치 못하게 본연의 의원의 업무를 다 한다, 이렇게 이해를 해주시고요. 몇 가지 여쭤보도록 하겠습니다. 이렇게 방대한 업무가 타 동에 비해서 상당히 보고에서 나왔듯이 또 자료에서 나왔듯이 업무가 많은 동이에요. 주민들이 관심이 많고 또 우리 동장을 비롯한 우리 직원들이 그런 생각을 다 가지고 계시기 때문에 이런 어떤 방대한 업무가 나오지 않겠는가 이렇게 생각을 합니다. 이런 업무들을 추진함에 있어서 타 동에도 공히 같은 말씀을 드렸지만 여기는 공교롭게도 구의원이 세 분이죠?

예, 그렇습니다.

두 분만 있었으면 좋지 않을까요? 상관없어요?

예라고 대답

저희는 작년에 복지건설위원회에서 참여했기 때문에 올해는 행정재무라고 생각을 했었는데 갑자기

관내에 의원이 세 분, 구의원이 세 분인데 두 분만 보고하고 논의할 걸 또 한번 더 해야 되니까 번거롭다 이런 생각인데, 그렇지 않으세요?

그렇지 않습니다.

예, 맞아요. 크고 작은 업무가 무수히 많은데 세 분 의원님들하고 어떻게 소통 또 협의는 잘하세요?

구의원님도 계시지만 제 나름대로는 성심껏 의원님들하고 소통을 많이 하려고 노력을 하고 있고요. 여러 가지도 개인적으로는 술은 못 먹더라도

편애 두었다간 또 난리 나고요. 그죠?

그렇죠.

그래서 왜 이 말씀을 여쭙는가를 나중에 다 알게 될 것입니다. 때로는 항간에 주민들이 선출직 구의원에 대해서 어려운 세금 축만 내는 사람들이다, 이렇게 좀 좋지 않은 시각을 두는 주민들도 계세요. 또 그리고 전례에 비추어서 볼 때 주민입장에서 동장보다는, 구의원보다는 동장을 더 선호하기 때문에 그런 측면도 나올 가능성도 있다 이렇게 생각을 하고요. 선출직 구의원이 주민들에게 그런 이미지를 받고 안 받고 하는 부분에 대해서는 본인이 잘하고 못하고 이 부분에 또 달려있겠고요. 또는 방금 이준호 동장께서 말씀하셨듯이 어떤 사고력을 가지고 동에 일련에 일어나는 이런 업무들에 대해서 협의를 하고 있느냐 안하고 있느냐, 이런 것에 대해서도 많은 차이점이 있다고 생각을 합니다. 여러분들은 어쩔 수 없이 대의기관 의회에는 보고할 수밖에 없는 그런 입장이에요. 그런 부분에 대해서 우리 동장 혹시 느낌 그런 거 없으세요? 주민과 구의원과 사이를 어떤 시각으로 이렇게 주민 사이에서 비쳐지는 그런 내용들이 혹시 오르내리는 그런 부분이 없었나요?

그런 부분은 없고요. 저희 같은 경우에는 다른 선거구는 모르겠지만 정기적으로 구의원님들하고 동장들하고 같이 이렇게 식사하는 자리를 마련해서 서로 돌아가는, 각 동의 돌아가는 상황이라든가 네트워크를 해가지고 서로 소통을 하고 있습니다. 그래서 주민들이 그렇다 치더라도 이렇게 제 입장에서는 또 그렇잖아요.

세 분 의원님이 잘하고 계시네요?

예, 잘하고 있으니까

그러면 주민자치위원회와, 위원장을 포함한 위원회와 동장 세 분과 비교차이를 둘 때 동장께서 업무를 어느 쪽하고 더 많이 협의한다, 이렇게 느껴지십니까?

아무래도 업무협의하는 거는 저희 지역구의원을 더 신경을 많이 쓰겠죠, 화곡3동이나 1동보다도 좀. 그런데 같이 회의때도 적극적으로 자치회는 직능단체 회의 같은 경우에도 적극적으로 도와주시러 오시고 하시니까 다른 데는 모르겠지만 저희는 서로 잘되고 있다고 저는 개인적으로 판단하고 있습니다.

동료의원이, 지역구의원인 동료의원께서 이렇게 앉아계시니까 당연합니다라고 봅니다. 왜 이런 말씀을 드리냐 그러면 타동은 구의원은 나중 얘기예요. 그래서 모든 일련의 업무들을 자치위원회하고 먼저 협의를 하고 구의원들은 알지도 못하는 일들을 동네주민이 얘기하게 되고 그러다보니까 뭔가 소외된 느낌이 들고요. 이런 것들이 자꾸 자행되다보면 구의원들에 대한 위치감은 자꾸 떨어지는 이런 사례가 왕왕 있어요. 본위원이 살고 있는 지역구도 그렇습니다. 그래서 단체와 주민자치위원회는 조금 차이점은 있지만 특히나 주민자치위원회는 동장이 임면을 하고 업무를 협의하고 논의하는 그런 위원회잖아요? 그러나 여러분들이 주민들을 위해서 있는 입장이고 또 의회는 주민들의 대표기관이기 때문에 차이점은 난다 이렇게 생각하잖아요? 그런데 우리 발산1동은 이준호 동장께서 정말 현명한 생각을 가지고 잘하고 계신다 이렇게 말씀을 드려요. 앞으로도 어떤 부분에 대해서는 늘 협의하고 또 그로 인해서 얻어지는 것들을 우리주민들에게 삶의 질이 될 수 있도록 철저하게 그런 사고력을 가지시고 해 주셨으면 좋겠다 이런 말씀을 드리고

예, 알겠습니다.

감사하네요. 그런 말씀 들으니까 타동에서 듣지 못했던 얘기를 발산1동에 와서 들으니까 상당히 뿌듯한 마음을 갖습니다. 우리 발산1동에 프로그램이 29개가 있네요?

예.

많아요. 많은데 두 가지만 여쭤볼게요. 왜 18명에게 강사료가 나가죠?

강사가 전체

중복된

예, 중복돼 있고요.

중복된 내용을 하나로 보나요?

예, 중복된 중급반도 있고 고급반도 있고

그러니까 중복된 내용을 하나로 보나요?

예, 하나로 봐서 18명이 있습니다.

그렇게 보시면 안 되죠. 예를 들자면 에어로빅이라든지 그 외 타종목에 대해서 A, B, C반이 있다면 경우에 따라서 한 강사가 다할 수도 있고 세 강사가 동시에 할 수도 있다. 그러면 강사료 18명에 대한 강사료가 지급되는 것은 기술적으로 잘못된 것이다. 이렇게 생각이 되죠. 명시가 돼야 되잖아요, 프로그램마다 한 분씩 곽판구 가 에어로빅 A, B, C를 맡아가지고 한다. 그러면 A도 한사람의 몫, B도 한사람의 몫, C도 한사람의 몫 이런 명시가 주어져야 되는데 두루뭉술하게 29개 프로그램인데 18명의 강사가 강사료를 받는 걸로 이렇게 돼 있단 말이죠. 29개인데 한 프로그램의 강사료만 받아가는 건 아니잖아요?

이게 한 프로그램에 초급반이 있고 중급반이 있고 고급반이 있기 때문에

그러니까 초급반이 있고 중급반이 있는데 초급반에는 강사료를 안 받고 중급반에서 다 받는다 이건 아니잖아요.

한꺼번에 받습니다.

초급반은 초급반대로 받고 그걸 한꺼번에 모아서 줄뿐이지 강사가 똑같은 사람이니까

예.

구분은 돼 있잖아요, 구분은. 10명이 있고 20명이 있고 인원수도 다르고 강사료 금액도 다르고 시간대도 다르고 요일도 다르고 다 다른데 한사람으로 명시하는 것은 자료제출 위원들에게 해놓은 부분에 대해서는 명확하게 세부 항으로 설명하지 못했다 이런 말씀을 드린다고요. 그렇게 좀 해 주시길 바라고 좀 세세 항으로 하세요. 이렇게 하길 바라고요.

예, 알겠습니다.

29개 프로그램이 있는데 사용료징수에 대해서 여쭤보고 싶어요. 누가 징수해요? 혹시 자치회관과 관련된 조례가지고 계세요?

프로그램강사료는 사실 자치위원회에서 위원님들이 관장을 해야 되는데 회계직원은 내부적으로 동장이 자치회관담당을 별도로 지정해서 운영하는 걸로 돼 있기 때문에 별도로 자치회관담당이 있습니다.

민간인이 돈 만질 수 없죠?

민간인들은 돈을 만질 수 없죠.

만질 수 없죠?

예.

2009년도 4월 10일 이전에는 자치회관 설치 및 운영조례에 대해서 모든 금전과 관련된 부분은 동장이 수입과 지출을 하도록 돼있어요. 예? 그런데 2009년 4월 10일 이후에는 위원회에서 할 수도 있다 이렇게 돼있어요. 그러니까 업무보고 때는 이런 자료도 하나 가지고 나오셔야 맞아요. 우리담당 자료가지고 있으세요? ( 발산제1동 이길순- 예.) 그래요 가지고 있으면 됐어요. 기본적인 부분이 된다는 거죠. 그래서 민간인이 돈을 만질 수 없잖아요, 그죠? 만질 수가 없으니까 타동은 냉혹하게 담당자 내지는 위원을 선정해서 사용료를 받는 동도 있었어요. 또 어떤 동은 회장, 총무가 종목끼리도 회장, 총무가 있어요. 그래서 회장, 총무가 수강료를 받아서 담당자에게 하여튼 보고하는 이런 입장인데 발산1동은 그렇게 한 프로그램이 있다면 앞으로는 우리 동장 내지는 담당자가 또 지명한 위원회 위원이 자치위원회 위원이 업무를 관장하도록 그렇게 해 주시기 바라요.

알겠습니다.

그다음에 대피시설이 잘되어 있어요. 18군데에 대한 대피소가 되어있다고 자료로 되어있죠?

예.

그런데 어디로 돼 있어요? 세부적인 자료가 붙어있지 않아요.

그 자료는 안 붙였는데요, 주로 위원님 잘 알다시피 대피소는 아파트 지하주차장이나 저희 같은 경우는

이준호 동장님

예.

본위원이 이런 말씀을 드리는 것은 조금 내용이 좀 꼬집으려고 그런 거 아니냐, 그렇게 생각하실지 모르겠지만 타동의 사례를 보면 타동 자꾸 얘기하기 좀 그런데요 사례를 보면 대피소 어디어디어디 다 돼있어요. 두루뭉술하게 18개소에 대한 내용만 나와 있고요. 왜 이 말씀을 드리냐 그러면 은강복지재단은 소상하게 돼 있어요. 은강복지재단을 소개하는 거는 소상히 돼있는데 그 유사시 대피시설 얼마나 귀한 곳입니까? 안 돼 있다고요. 이런 부분에 대해서는

보완을 하겠습니다.

그렇죠. 그렇게 해 주시기 바라고 약4만여 동민인데 유사시 급수시설이 하나로 돼있어요. 동장님 이거 어떻게 생각하세요. 하나로 그냥 묵인할까요?

저희 동단위에서는 그거를 예산도 많이 들어가고 할 수 없기 때문에 구차원에서 그거는 조금 해줘야 할 것 같아요.

아, 좋았어요. 건의해 본적 있으세요?

아직은

안했죠?

비상시니까 거의 신경을 한 군데로

그거는 급수시설문제에 대해서는 3만 9000, 약 4만여 동민이 급수시설을 한곳으로 모일 거 아니겠어요, 경우에 따라서는.

그렇죠.

이런 걸 좀 분산해서 편의를 도모하자 이런 거예요.

예, 알겠습니다.

건의하세요!

예.

그다음에 아까 말씀드렸듯이 은강복지재단에 대해서는 소상하게 나와 있는데 좀 아쉽다 이해하시죠?

예.

그다음에 제설 단계, 제설도 다 잘돼 있어요. 잘돼 있는데 우리 동장생각은 ‘아, 이 정도면 되겠다.’ 이렇게 생각하셨을지 모르겠는데 제설관련 되어서는 단계가 있잖아요, 단계. 몇mm는 1단계, 대설주의보는 예를 들자면 몇mm인데 몇 단계, 또 3단계는 경보 그래서 여기에 참여하는 우리 공무원이 분장으로 되어있어요. 그런데 좀 단체가 몇 명 단체가 참여 한다 이렇게 가로열고 닫고 되어있단 말이죠. 동장이 만들어 오신 거예요.

예.

이거를 의회에 보고하겠다고 가져오시면서 ‘아, 이 정도면 보고가 맞겠다.’ 이렇게 생각하신 것 같아요, 그죠? 그러니까 이거는 결과적으로 잘 준비하셨지만 준비한 팀장이나 담당자하고 미팅이 없었다, 협의가 없었다 이렇게 판단하는 것은 좀 섣부를지 모르겠지만 그렇게 생각한단 말이죠. 이거가지고 위원님들에게 주민의 대의기관에게 보고하겠다, 그래도 괜찮겠냐? 이 정도 보고해도 괜찮다 그러고 가져온 거예요. 그런데 공교롭게도 이렇게 지적사항이 나올 때는 미비점이 있기 때문에 지적을 한다 이런 말씀이에요.

보완하겠습니다.

예, 그렇게 하시고 그다음에 수방, 수방관련 되어서 약1350여명을 가곡초에 이재민 대피장소로 하겠다, 이렇게 자료를 주셨잖아요?

예.

좀 늘리면 안 될까요? 대피시설, 1350명이 가곡초등학교에 다 모였다 그러면 좀 복잡하지 않겠어요? 업무는 여러분들이 편의는 도모하겠지만 정말 복잡할 것 같아요 그죠?

예.

그래서 발산동도 예전에는 갑작스런 우기 시에 상당히 어려움을 겪었던 동네예요. 그러니까 그런 곳에 대비한 주변, 가까운 곳을 수방과 관련해서 대피시설로 두 군데 더 지정하면

알겠습니다. 초등학교가 세 군데 있는데요. 가곡초등학교뿐만 아니고 발산하고 수명 쪽으로 한번

한번이 아니에요 좀 한번이 아니에요.

재난안전과에 건의하겠습니다.

당연히 해야 됩니다. 당연히 해서 여러분들도 편의를 도모하는 부분에 대해서 인정을 하지만 유사시니까 얼마나 급하겠어요. 그래서 한곳에 정말 복잡하게 그렇게 하는 것보다는 가까운 곳에서 빠른 곳으로 갈 수 있는 그런 대피소 이재민수용소가 필요할 것 같다 본위원은 그렇게 생각합니다. 준비 잘해 오신 부분에 대해서는 수고하셨다는 말씀드리고 부족하지만 본위원이 조금 보완해 주십사 하는 그런 내용에 대해서도 동장께서 철저하게 검토해서

예, 알겠습니다.

논의하고 협의해서 잘해 주시기 바라고 아까도 말씀드렸듯이 우선순위를 둘 때에 우리 동료위원님들에게 우선적인 것을 협의하고 논의해서 동업무가 펼 수 펼쳐 가는데 나름대로 자료를 준비하는데 그런 어떤 목적을 두고 있다 말씀하실 때 상당히 듣기 좋고 흐뭇했어요. 앞으로도 계시는 동안 또 업무를 마치고 인수인계하는 그런 시기에도 꼭 그런 업무가 연장될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이준호 동장 수고하셨고요. 준비 잘해 주셔서 감사하고, 또 뒤에 계신 우리 팀장님들 또 담당자들 고생 많이 하셨다는 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

곽판구 위원님 수고하셨습니다. 잠시 원활한 진행을 위해 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

제가 한번 하겠습니다.

김성진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

잠깐 티타임을 갖는데 곽판구 위원님께서 우리 동장님 칭찬을 입이 닿도록 하시네요.

감사합니다.

어떻게 그런 전례를 못 봤는데 하여간 우리 동장님이 너무 잘하신다고 해서 저도 한편으로 마음이 뿌듯합니다. 찾동 그 부분은 지금 어떻게 관리가 되고 있나요? 우리 발산동 쪽에는요.

찾동은 작년 7월 1일부터 해가지고서 한 6000만 원정도 들여서 공간 재배치하고요. 복지팀이 1개팀에서 2개팀으로 늘어나면서 찾아가는 목표로 해서 계속 관리를 하고 있는데요. 그분들은 65세 대상하고요 출산가구고 하고 그 다음에 위기가구 그분들을 대상으로 해서 계속 관리하고 있는데요. 65세 같은 경우에는 저희가 찾아가려고 미리 안내문도 통장을 통해서 배부를 하고 그렇게 전화를 드리면 오지 말라고 그래요 그분들은. 65세는 어떻게 보면 청년노인이죠. 청년노인인데 그런 분들은 생활도 안정돼 있고 사회적으로 자기가 자신감이 있기 때문에 오지 말라는 사람들이 많고요. 70세 되신 분들은 질병이 그때부터 시작되기 때문에 간호사하고 복지플래너하고 같이 동행해서 방문하고 출산가구는 저희가 방문을 하려고 하면 옛날부터 우리가 아기 낳으면 일주일 동안 못 들어오게 하잖아요, 외부사람들은.

그렇죠.

그런 식으로 해서 방문을 하려고 해도 오지 말라고 하는 민감한 부분이 있기 때문에 그래서 저희가 방문을 요청하는 사람 3명 정도는 봤는데요, 거의 못가고 있습니다. 그리고 위기가구는 복지상담사하고 계속 저희가 돌아가면서 방문을 하고 또 방문 갔다 와서 저희가 주 한번정도 사례회의도 하고 자체 사례회의 해서 저희 동에는 7건 정도 사례관리를 하고 있어요.

매일매일 나가나요?

거의 그렇다고 하는데 요즘은 날씨가 추워가지고 조금 못나가고 있습니다.

우리 찾동을 하면서 우리 동장님도 같이 현장방문이라든가 이렇게 같이 돌고 하나요?

저는 빈번하게 못가지만 한두 번 정도는 가고 있습니다.

올해 한두 번씩은 찾아뵈나요?

예.

잘하시고 계시네요. 그래서 이렇게 사무실에서 행정도 중요하지만 이렇게 밖에 현장에 나가서 직접 주민들과 만나면서 같이 상담도 하고 고충도 듣고 이런 부분을 했을 때 많은 복지가 진정한 복지가 펼쳐지지 않았나 그렇게 생각을 합니다.

알겠습니다.

그런 부분에 신경 좀 많이 써주시고요.

예, 감사합니다.

직능단체 이걸 보니까 여기도 마찬가지고 타동들 대부분 그런 게 많은데 주민자치위원장이 위원장으로 있으면서 타 직능단체위원장으로 있는 게 어떻게 좀 바람직한가요, 이런 부분이?

주민자치위원하면서 저희 단체원이 딱 두 명 있어요.

주민자치 현재 위원장인데 타 직능단체도 또 위원장으로 있고 그러네요?

아, 희망드림단원으로 소속돼 있죠.

그건 좀 격이 맞지 않지 않나요, 이런 부분들이?

본인자체도 올해는 다른 분으로 대체하려고 노력하고 있고요. 작년 같은 경우는 너무 급하게 정비가 안 되고 그래서 우선 활성화라도 시켜놓고 나가십시오 해가지고 저희가 단장으로

우리 지역구 가양2, 3동이나 염창동 같은 경우는 이렇게 보면 주민자치위원장이 현역으로 있던 분이나 전직 위원장이나 이런 분들은 타 직능단체를 안 맡으려고 하더라고요. 왜 그러냐 했더니 사실 격이 안 맞는다, 런 얘기를 많이 하시더라고요. 그래서 동에 돌면서 보면 직능단체회원들이 두 개, 세 개 들어가 있는 게 기본이더라고요, 보면.

그런 쪽이 많죠, 단체원들이.

또 한 가지 궁금증이 있는 건 뭐냐면 위원들이 와서 이런 부분을 지적하니까 급하게 명단을 올려놓는 직능단체회원이 없는 데는 급하게 가라로 명단을 올려놓는 이런 회원들이 많더라고요. 우리 발산동에는 그런 게 없나요?

아직까지는 모르겠지만 저는 지금 주축이 주민자치위원은 다른 단체를 안 맞는 위원들로 주민자치는 거의 구성해 갖고요.

그렇죠.

지난번 작년에도 자치위원들 중복된 사람들 배제를 했어요. 배제를 하고 순수하게 자치위원들만, 그리고 다른 단체는 보니까 조금 중복되는 분들이 많이 있더라고요. 회의가면 그분이 바르게 있으면 새마을도 있고 방위협의회도 있고 이런 식으로 하는데 사실은 위원님 알다시피 단체 활성화시키기가

쉽지 않죠.

예전 같으면 봉사활동 식으로 이렇게 하려고 노력을 많이 하는데 지금은 사회적인 분위기로 봐서는 무료보다도 유급 쪽으로 봉사를 많이 하려고 하는 흐름이 있고

그렇죠.

사실은 단체 모집하는 것도 앞에 배너도 설치하고 플랫카드도 설치하는데 참 힘들더라고요.

애로사항이 엄청 많죠.

저희가 순찰 돌면서 혹시 부동산 같은 데 들어가서 단체활동을 하고 싶지 않느냐 이렇게 물어보면 거의 거부하는 사례가 많습니다.

물론 그런 어려움이 있고 한데 하여튼간 그런 어려움을 딛고 최소한의 기본적인 건 지켜가면서 했으면 좋겠다!

예, 알겠습니다.

그렇게 했으면 좋겠습니다.

예, 중복을 피하도록 하겠습니다.

그리고 이게 명단을 보니까 연락망 같은 게 업데이트가 된 건가요 이 부분이?

예, 2월달 기준입니다.

그런데 보니까 전년도거나 별반 차이가 없고 또 연락이 안 되는 핸드폰도 있네요. 보니까 011 이런 부분이 한 두세 군데 두드려보니까 연락이

011은 안 바꾼 사람도 있더라고요 가끔가다.

핸드폰이 번호가 결번이에요. 이런 부분은 우리 동에서도

보완을 하겠습니다.

업데이트 해가지고 실제로 연락이 될 수 있는 연락망을 가지고 이렇게 자료를 참고하셔가지고

예, 알겠습니다.

반듯한 거를 가지고 행정업무를 펼쳤으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 시정하겠습니다.

이상입니다.

김성진 위원님 수고하셨습니다. 다음 신창욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 동장님 공로연수 들어갈 날이 며칠 안 남으셨는데 끝까지 업무보고에 임해주셔서 감사드리고 그동안 고생 많으셨습니다. 지금 우리 발산1동 동명이 한동안 발산, 행정동으로, 행정동이 발산2동하고 화곡5동하고 통합돼서 우장산동으로 쓰기 때문에 발산동이 이제 한 개동밖에 안되는데 굳이 1동으로 쓰느냐. 그래서 한동안 발산1동 행정동명을 발산동을 쓴다고 추진하고 있다는 소리 들었는데 지금 현재 어디까지 어떻게 추진되고 있습니까?

처음에 저희가 발산2동이 화곡5동하고 합치면서 우장산동으로 됨으로서 발산동으로 처음에 1동을 갖다가 처음에 하려고 그랬어요. 그랬더니 2동 주민들이 반대를 해서 처음에는 안됐고 작년의 행정감사때 장상기 의원님께서 그거를 고쳐라 해가지고서 저희가 구로 공문을 했더니 행정지원과 인사팀에서 지금 계속해가지고서 작년 12월에 여기서 주민공청회를 했어요. 공청회를 하고 구의회에 조례를 개정해야 될 거 아니에요? 근데 구의회 조례개정하는데 여러 가지 사건들이 있어 가지고 그 한건만 가지고 조례를 개정할 수가 없어서 지금 거기까지 진행 중인 걸로 알고 있습니다.

저도 공청회한 것도 알고 있어서, 그동안의 그런 추진사항을 알고 있어서 지금 현재 어디까지 추진되고 있는지 확인하고자 했던 겁니다. 그러면 지금 우리 발산1동 주민들은 공청회를 해서 발산동으로 쓰겠다는 의지는 있는 겁니까?

예, 그렇죠.

알았습니다. 지금 현재 발산1동사무소를 신축, 요 밑에서 신축할 때만 해도 굉장히 큰 동주민센터거든, 이게. 근데 큰 대신 잘 활용을 하고 계신 것 같아요. 지금 프로그램 20개 프로그램인데 다른 동의 동주민센터에 비해서 프로그램을 많이 하고 계시는데. 지금 보니까 2016년도 자치회관 수입 지출현황을 보니까 대체적으로 수입이 헬스에요. 헬스하고 에어로빅, 웰빙댄스, 댄스스포츠, 요가, 이런 식인데. 에어로빅이나 웰빙댄스나 댄스스포츠, 요가, 탁구까지라도 이건 소요예산이 크게 안 들어가는 운동들이잖아요, 기구들이. 근데 헬스 같은 경우는 예산이 소요되는 기구들이어서 운동기구 하나하나가 돈이 들어서 요즘 여기 발산1동사무소도 지어진지가 꽤 돼서 구에서 지원을 받을 수도 있고 자체적으로 바꾸는 경우도 있는데 지금 운동기구들이 좀 많이 보강이 됐나요?

작년에도 자치행정과에서 좀 지원을 해서 두 대 정도인가 바꿨고요. 기계를 좀 수시로 좀 요청을 해가지고 고장 나는 게, 수리하는 것도 한계가 있기 때문에 많이 고치고 올해 같은 경우에도 수요파악을 이미 해가지고서 지원계획이 있는 걸로 알고 있거든요.

구에서도 지원을 받지만 수입지출 대비하고 나면 원래 동에서도 각 주민센터마다 운동기구를 바꿀 수 있도록 좀 따로 적립하는 돈이 있잖아요.

예.

그런 돈에서도 주민들의 불편이 없도록, 주민들 불편이 없도록 운동기구를 좀, 헬스장의 운동기구를 좀 미리 좀 실태조사를 해서 바꿔주시는 게 좋겠다, 이렇게 생각이 됩니다. 내 현장을 못 봐서 노파심에서 다른 주민센터들의 현황이 그렇기 때문에 말씀을 드리는 겁니다. 실태조사를 한번 해보시고

예.

구에서 예산이 없어서 못해 줄 때는 우리가 적립하고 있는 돈에서라도 그렇게 많은 돈은 아니지만, 지금 잔액이 그렇게 많은 돈 아니지만 어쨌든 이 돈에서 좀 운동기구 바꿔줬으면 좋겠다는 생각을 갖고 있습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 지난 우리 예결위때 말입니다, 예비심사때도 그렇고 본예산 다루는 예결위서도 그렇고 축제문제가 거론된 거 좀 아시죠?

예, 알고 있습니다.

그래서 사실 발산축제 같은 경우는 상당히 축제를 한지가 오래됐고 구에서도 나름대로 구행사 같이 생각할 정도로 예산지원도 다른 타 동에 비해서 많이 주는 편이고, 700만원 주잖아요.

예.

다른 동 축제는 100만원, 200만원 이렇게 주는데. 그래서 예산문제 때문에 그때 많이 논란이 됐었어요, 의원님들 간에. 아주 장시간 토론을 하고 그랬었는데. 그때 서로 이야기가 됐던 게 어떤 문제가 생겼었냐면 대부분 예산을 발산축제 같은 경우도 지금 700만원 주는데 전체예산은 2300만원 지금 이렇게 잡아놓으셨잖아요.

사업비는 축제예산은 한 3천만원 정도였고요.

아!

그리고 구에서 지원을

700만원.

700만원 계속 받아서 자체적으로 한 2300 정도

내가 딱 그 합계를 이야기 안했군요. 그러니까 구에서 700만원, 자체가 2300만원 그래서 3200만원. 그래서 지금 의원님들이 예산을 다룰 때 그게 문제됐던 게 예산 가지고만 행사를 하면 문제가 안 되는데 이게 지금 각 동마다 동장님들이 또 때로는 의원님들도 그런 분이 있을 수 있어요. 그리고 동장님들 또 자치위원장님들 이런 식으로 해서 우리 동도 하나 만들자, 만들자 하다보니까 동별로 축제가 다 생기는 이런 게, 좀 실태가 그렇습니다. 그러다보니까 축제예산이 너무 많아진다. 그리고 축제다운 축제가 아니고 또 경쟁적으로 각 동마다 생기다보니까 실질적인 축제분위기보다도 동에 있는 좀, 여기 발산동 같은 경우는 아까 이야기한 대로 각 기관들이 많아서 후원을 많이 받을 수 있는지 모르겠지만 동네여건이 안 좋은 데들은 돈을 마련하는데 사업자들한테는 준조세가 될 수 있고 또 봉사하시는 주민자치위원장이라든가 각 직능단체라든가 이런 분들한테는 부담을 주는 이런 문제 때문에 의원님들이 축제가 이렇게 난립되는 것은 안 되겠다. 축제 돈을 삭감하자, 이렇게 논란이 되곤 했어요. 그래서 2016년 보고내용이나 앞으로 2017년 추진도 똑같이 예산을 잡아놓으셨는데 우리 동장님은 얼마 안 있으면 가시고 난 후에 사업이 벌어질, 발산마을 문화축제가 이루어지기 때문에 우리 팀장님들께서, 팀장님께서 이걸 좀 고려, 보고를 입력해놓으셨다가 새로운, 7월달에 새로 부임하시는 동장님한테 이야기를 전해주셔서 예산은 이렇게 세워놨다 하더라도 2300만원을 마련하는데 주민자치위원장이라든가 그동안 후원해줬던 각 업소들 이런 기관에서 부담을 안 갖게끔 좀 해주셨으면 좋겠다, 이렇게 말씀을, 부탁의 말씀을 드리는 거예요.

예.

이거는 동장님보다 팀장님, 저쪽 행정팀장님. (

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 공병선 위원님 질의해주시기 바랍니다.

동장님 장시간 고생이 많으십니다. 자료도 잘 준비가 됐네요. 자율방범대가 어려운 봉사단체인데 잘 되는가봐요?

다른 데는 모르겠지만 여기는 의외로 자율방범대가 잘 구성이 돼있고 잘 되더라고요. 회의도 거의 지구대에서도 회의도 하고 여기 동사무소에서도 회의도 하고 하는데. 어쨌든 타 동은 내가 안 가봐가지고 잘 모르겠지만 방범대 대원들이 적극적으로 잘 하는 걸로 알고 있고 숫자도 많은 것 같아요.

다른 동도 37명이 하는 동도 있더라고요. 잘되는 데는 격려도 해주시고 좀 지원도 해주시면 좋을 것 같아요.

알겠습니다.

아까 동료위원님도 말씀하셨지만 주민자치위원하고 혹시 통장 하시는 분 겹치는 분 있나요?

통장 주민자치위원이 없습니다.

없어요?

예.

특히 다른 단체장하고 주민자치는 겸해서 안하는 게 좋을 것 같아요.

두 분이 있는데요. 두 분 있는데 될 수 있으면 자치위원들은 다른 단체하고 겹치지 않게

그전에는 그냥 단체들하고 겹쳐가지고 많이 했는데 어느 큰 행사 가면 다 자기단체로 가기 때문에 주민자치 사람이 없어요. 그래 가난한 주민자치는 주민자치위원들끼리 활성화되면 좋을 것 같고요. 헬스장 관리인은 몇 분이나 되나요?

저희가 지금 남자 한 분 있고 여자 두 분 해서 총 세 명이 자원봉사로

자원봉사로?

예, 봉사하고

관리인은 아니고요? 그러면 퇴직금도 안 나가네요?

1년 단위로 재계약하는데요 사실은 행정기관들이 전부다 퇴직금 문제 때문에 1년 근무를 안 시키잖아요. 하다못해 청소도우미라든가 공공근로든가 해가지고서 9개월까지만 하고 쉬었다가 다시 하는 게 퇴직금문제 때문에 대부분 그러는데요. 저희 같은 경우에도 1년 단위인데 사실은 퇴직금을 주려고 하면 자치회관에서 돈 받아가지고서 이런 헬스장에서 조금 남은 걸로 운영을 하고 있는데 다른 프로그램들은 거의 강사료가 80% 지급하고 한 20% 가지고 전기세, 물세 내고 하다보면 적자거든요.

그렇죠.

근데 남는 게 헬스장에서 남는 건데 그분들 퇴직금 주고 1인당 그 사람들 시급이 지금 5300원인가? 5600원 주고 하고 있는데요 한달에 250만원 정도 세 분 다 지급하다보면 사실은 헬스기구 한 대 제대로 살 수 있는 그런 돈이 없을 거예요. 샤워장 수리해달라, 뭐 해달라, 고쳐가면서 하면 퇴직금까지는 저희가 어떻게 앞으로 연구를 해봐야 될 것이라고 생각이 되거든요.

맞습니다. 헬스장에서 나오는 이익금 가지고 퇴직금까지 줄 수는 없을 것 같아요. 또 어떤 동에는 그런 데가 있더라고요. 퇴직금적립을 하는 데가 있어가지고 그건 각동마다 통일돼서 해야 되지 않을까 이렇게 생각이 됩니다.

그거는 구에서 일관적으로

그렇죠.

표준안을 내려 보내주면

맞습니다. 그렇게 해야 될 것 같아요.

그렇게 하는 방향으로 검토해 봐야 되겠죠.

여기 일반적립금이 3400만원인가요?

예.

헬스적립금은 그건 또 200만원이고?

기금만 한 2000만 원정도 되고요. 그다음에 예금이 입출금 예금들이 돈 1000만 원되고 나머지는 50만원씩 해가지고 월

아니 헬스장 적립금 따로 이렇게 구분이 안 돼 있어요? 헬스적립금하고 일반

적립금이라고 해가지고 한 달에 50만원씩 적립한 게 한 200만 원정도되고요. 기금은 별도로 한 2000만 원정도 있습니다.

헬스장 적립한 기금?

예.

그리고 일반기금은 또 별도로 있고?

일반예금 입출입 관계는 한 1000만 원정도해서 한 3400정도 12월 기준으로 해서 있습니다.

그런데 일반기금이 아무 데나 쓸 수는 없잖아요?

그렇죠. 그거는 묶어놓은 겁니다. 예금으로 묶어놓은 겁니다.

주민자치에서 써야 할 돈이 구분이 돼 있잖아요. 써야 될 데 쓰고 쓰지 않을 데는 못쓰고 그러잖아요?

큰 사업들은 자치위원회에서 결정을 하기 때문에 어떤 식으로 기금을 얼마 마련해서 하다못해 자율방재단 같은 사업을 할 때 지원해 주자 할 경우에는 위원회에서 결정을 해가지고 지원을 해 주고요. 그 돈은 한 2000만 원정도는 묶어놓고 못쓰게 하고 나머지는

그러니까 주민자치가 어떻게 활성화가 돼야 주민자치에서 이런 기금은 이렇게 쓰자 저렇게 쓰자 해야 되는데 아직까지는 동장님이 많이 좌우를 할 수밖에 없겠네요?

제 마음대로 하는 게 아니라 자치위원회에서 상정 안건으로 올려서

아, 물론이죠. 올리지만 실지로 돈 써야 할 돈은 동장님이 더 잘 아시잖아요. 그렇죠?

제가 쓰는 거는 공공요금 같은 경우는 필수적으로 나가는 부분은

주민자치에서 결의해서 써야 될 부분이지만 그거를 주민자치가 거기만 딱 내려 보고 하지는 않잖아요. 동장님이 많이 좌우를 해서 이건 이렇게 하면 좋겠다 해가지고

실질적으로는 그런 쪽으로 많이 합니다.

그렇죠. 그래야 주민자치가 빨리 더 활성화가 돼야 주민자치가 거기서 결정하는 대로 가야 된다는 얘기죠.

예, 알겠습니다.

그래도 작년에는 많이 쓰셨으면서도 기금이 한 1100만 원 모아놓으셨네요?

조금 많이 늘어났더라고요.

작년에는 더 많았어요? 3400보다.

작년에는 그렇게 많지 않은 것 같은데요.

작년에 많았던 것 같은데 주민을 위해서 많이 쓴 것 같아요. 작년에

작년 지금 3400이라는 것은 12월 기준이거든요.

12월 기준이고 작년에

재작년에

재작년에 기금이 좀 많이 있었던 걸로 기억이 되는데 아니었었나?

재작년에는 좀 16년도 기금은 3400이고요.

예, 그 전년도

15년도 12월 기준은 좀 적은 걸로 제가 알고 있습니다.

적었었어요?

예, 적었었어요.

내가 다른 동을 봤었나보다. 하여튼 살림을 잘하시는 것 같아요. 동장님 얼마 안 남으셨지만 이 동에서 유종의 미를 잘 거두시고

예.

그리고 발산동은 큰 업체들이 많아 가지고 구에서 지원을 안 받아도 구 행사처럼 잘되네요.

예전에는 그래도 동장이 찾아가서 “도와주십시오.” 하면 쾌척하게 돈을 주신 분들이 있는데 요즘 들어서는 갈수록 주던 돈도 줄이고 이렇게 하는 식으로 좀 어려운 것 같아요. 갈수록

맞아요. 많이 도와주는 그런 동이 좋죠.

여건은 다른 동에 비해서 좀 나은 것 같습니다.

그런 것 같아요.

병원도 큰데 있고 메이필드도 있고 공항웨딩홀도 있고 하기 때문에 조금 다른 동에 비해서 여건이 좋은 걸로 알고 있습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

공병선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?

예.

정정희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님 정정희 위원입니다. 동장님 직원들하고 소통 잘되시죠?

구청장님이 소통을 신년에 하라고 해서 매월 직원들하고 소통시간을 많이 갖고 직원들하고 친해지려고 많이 노력을 하고 있습니다.

사실은 행정직하고 사회복지직, 그다음에 새로 들어온 사회복지직들이 공무원 입장에 서서 생각하는 것도 다르고 하다보면 소통이라는 게 쉽게 말하면 좋은 뜻인데 보고체계라든가 그렇죠? 그런 게 잘 안될 때도 있고, 그렇죠? 좌우지간 찾동이라는 것이 되면서 직원이 참 많이 늘었고요. 동장님도 오신지 1년이 넘었고요. 찾동 시작도 8개월이 됐습니다. 이제 안정화 될 때가 됐는데 각 동마다 가면 아직도 어수선하고 안정이 안됐다 하고 동장님들의 뭐랄까 숙지하는 내용도 바로 바로 나오는 게 어쩔 때는 어수룩하고 그렇습니다. 찾동을 시작하면서 2016년 말에 2017년도 복지정책은 이렇게 하겠다, 복지사업추진계획은 이렇게 하겠다하는 보고서가 있어요. 아시죠?

예.

그 내용을 보면 그 안에 발산1동이 마을기금에 들어있어요. 지금 보고서에 기금 봤어요. 기금하면서 어떤 식으로 기금운용을 하고 있어요?

기금은 처음에는 출발할 때 작년에는 화곡8동하고 발산1동만 마을기금사업으로 해가지고 2개동이 선정이 됐었죠.

그렇죠.

올해도 기금 쪽으로 어차피 작년에 했으니까 올해 노하우가 축적이 돼 있기 때문에 올해도 한번 계속하자 해가지고서 기금 쪽으로 지금 하고 있고요. 작년 같은 경우에 사업할 때 바자회 같은 경우도 한 세 번 정도 했었어요. 그래서 바자회에 고추장 만들어서 판다든가 아니면 앞치마를 제작해서 판다든가 해서 한 200정도 기금을 마련했습니다.

기금 모을 때요 마을공동체 분들하고 같이 하시나요?

같이 하죠.

그럼 몇 팀이나 참석해요? 마을공동체 지금 몇 개를 운영하고 계세요? 발산1동은.

공동체가 몇 개가 아니라 제가 희망드림단 같이 마을공동체를 같이 20명 정도 해가지고서 같이 운영하고 있는데요.

희망드림단 말고는 없어요?

20명 정도가 희망드림단 말고 17명인가 있는 걸로 알고 있는데

저는 뭘 여쭤보고 싶냐면 희망드림단은 아예 각 동마다 있어요. 그런데 마을공동체사업들을 하는 조금 조금한 동네에 구석구석이 있어요. 이분들도 다 마을을 위해서 활동을 하고 있는 분들이거든요. 그런 분들하고 공동체적으로 활동을 해서 기금마련도 하고 마을골목을 가꾸고 이렇게 하는 게 찾동이 아닐까 싶은 거예요.

마을공동체가 위원들이 별도로 있는데요. 그분들이 예를 들어서 외발산동에 꽃길사업을 한다든가 사업계획서를 한 6건 정도 받아서 이렇게 지원을 해 주고 그런 적이 있거든요.

그렇죠. 그거 있잖아요. 같이 따로가 아니라 마을기금운동을 할 때는 공동체적으로 운영을 해야 되겠더라. 희망드림단만이 끼고 가지 마시고

문고회원들도 있고 몇 개 단체가 중복돼서 있습니다.

다음은 지금 여기 발산1동이 왜 이렇게 직원현황을 보니까 과부족이 6급도 한분이 부족하다는 뜻이 뭔가요? 인력현황에 보니까 4명중에

정원은 그렇게 돼있는데요 지금현재 팀장이 3명이고 무보직이 1명이 있고 해서 6급이 4명이 있어요. 그런데 정원이 5명이라는 거는 저도 아직 거기까지는 왜 5명인 지까지는

이게 규정 조례에 따라서 아마 그랬을 겁니다. 그래서 저는 6급이 한사람이 모자란다고 해서 제가 놀라가지고 팀장이 모자라나 해서 봤어요. 그런데 이렇게 설명이 돼있네요. 동장님 여기 지금 주택수가 보면 아파트나 단독이나 연립, 다세대인데 혹시 연립, 다세대, 다가구주택 중에 LH나 SH 임대주택에 대한 것이 파악되고 있는 게 있습니까?

작년에 감사실인가에서 파악을 하라고 해서

예, 감사관에서

파악을 하라고 해서 보니까

파악을 하셨나요?

예, 지금 주택수는 11개 각 주택이 있고요. 세대수는 73세대입니다.

SH, LH에요?

LH가 주택수는 7개고요. SH가 4개정도해서 총 73세대가 거주하고 있습니다.

시설 상황 파악해 놓은 거죠?

예, 시설파악하고 현장에 가서 우리가 조사도 했죠. 해서 하다못해 시설이 세면대가 망가졌다거나 문턱이 해졌다거나 그런 걸 조사를 해가지고 그리고 올해 같은 경우는 직접 상담도 하고 직접 와서 일정별로 계획이 내려온 걸로 알고 있거든요.

그 자료를 저한테 이메일로 좀 보내주십시오.

예, 알겠습니다.

제가 취합하고 있습니다. 우리 동의 행정혁신에서 찾동하기 전과 찾동 후의 동행정혁신이 주민자치위원회 개편이라든가 주민자치회관 자율관리, 주민자치 아카데미 개편인데 말대로 잘되고 있는지요?

원래 찾동에 내려와서 저희가 했는데 찾동하는 의미는 복지수요가 많기 때문에 거기에 맞춰서 찾동을 하려고 7월 1일자로 청사 재설계라든가 인원 보충해가지고 저희가 했는데요. 주로 그분들은 65세이상, 찾아가는 걸 65세하고 출산가정하고 위기가정을 적극적으로 발굴하려고 하는 사업이기 때문에 실질적으로 해보니까 65세 같은 경우는 아직은 젊다!

아까 들었고요. 그것 말고요 다른 거 또 없어요?

출산가정도 민감하다 해서 저희가 찾아가고 싶어도 오지 말라고 하는 사람들이 좀 많아 가지고서

그러면 위기가정 사례는 없어요?

그런 사례는 있었습니다. 당뇨 쇼크사로 해가지고 어느 분이 쓰러진 걸 갖다가 발견이 돼가지고 복지1, 2팀장 그런 분들이 있어가지고 병원에 입원시켜가지고 다행히 구제를 해 주고 사례관리로 지금 관리를 하고 있습니다, 그 분들이.

알겠습니다. 지금 우리 복지통반장제도 잘되고 있는데 통반장에서 우리 통장 빈 데는 없고 반장 빈 데만 있어요. 통장 빈 데는 없어요?

통장이 한군데 최근에 2, 3개월 정도 사임해서 비었는데 이번에 심의를 해서 다 찼습니다.

제가 자료를 보면 30페이지에 통반장 일간신문 구독 내역 있는데요. 거기에 궁금한데 동장님 서울신문하고 문화일보, 한겨레신문 이렇게 있어요. 통장한테 서울신문 가고요. 반장님한테는 서울신문, 문화일보, 한겨레가 가요. 이건 어떻게 자유선택인가요? 아니면 그냥 알아서 선택해서 보내는가요?

아니, 그분들의 요청이 왔기 때문에

반장은 다 문화일보 보겠다고 이렇게 선택을 한거예요?

예.

그다음에 통장은 363명이고 반장은 서울신문이 1004명, 문화일보는 204명, 한겨레는 120명 그러면 이게 총 몇 명이라는 거예요 반장이? 두부씩 가는 거예요, 아니면 한부만 가는 거 아닙니까?

여기 자료는 연 자료거든요. 연 자료구요 문화일보, 한겨레신문 같은 경우에는 될 수 있으면 본인들이 선택하지만 구에서 어느 정도 예산이 이렇게 돼가지고서 보여 주는 걸로 알고 있습니다.

그러니까 연간인데 연으로 1년 치 간다는 뜻이잖아요?

예.

1년 치 받아보는 거죠?

예, 그렇죠.

그런데 반장이 총합하면 1년 치면 서울신문 1004명을 받고, 그죠? 문화일보는 204명 받고, 한겨레는 120명이 받는 거예요. 명 아니에요, 그죠?

예.

그런데 이렇게 많아요, 반장이. 팀장님 자료가 그렇게 이게 자료가 맞는 거예요? 앞에는 통장수가 맞지도 않아요, 동장님. 간단하게 설명해 봐요. 통장은 몇 명인데 반장은 몇 명이고 간단하게 설명할 수 있잖아요.

통장은 31개통이고

그렇죠.

반장은 168명인데

인데 지금 그 숫자가

전체가 다 나가는 게 아니고 교대로 이렇게 나가는 걸로 알고 있거든요. 168명 전원을 주는 게 아니고 거기에 3분의 1이라든가 정확한 숫자는 모르겠지만

아무리 그렇게 해도 이게 1년 치라고 하지만 숫자가

6개월

숫자가 너무 맞지 않아요. ( 발산제1동 이길순- 발산1동 서무주무관입니다. 제가 드려도 되겠습니까?) 서무주임요? ( 발산제1동 이길순- 예.) 예. ( 발산제1동 이길순- 이게 지금 전체적으로 반장이나 통장 같은 경우는 신문 대상자는 통장은 서울신문에 몇 명을 줘라 반장은) 알아요. ( 발산제1동 이길순- 예, 그렇게 하고 있습니다. 그러면 이 명수 같은 경우에는 반장이 개인당이 아니고 한명, 반장이 처음에 일반 1통 1반장님이 1월부터 6월까지, 16월까지 받아서 12명으로 지금 계산이 된 겁니다.) 거기가 어떻게 설명을 해야지.

연인원이라는 거예요? ( 발산제1동 이길순- 예, 연인원입니다.) 연인원. ( 발산제1동 이길순- 예.)

시간 가니까 다음에 저한테 자료를 보내주시고요. ( 발산제1동 이길순- 예, 알겠습니다. 만들어서 보내겠습니다.) 제가 이해가 안돼서 지금 그건 넘어가겠습니다. 지금 우리 장애팀이요. 우리 장애복지팀에 보면 지금 이 자료에 보면 장애등급별로는 여기는 발산동은 안 써 있네요? 장애등급을 나눠주지 않았네요? 안하고 그냥 장애인 수만 이렇게 나와 있어요. 그죠?

등급별로는 안 돼 있는데요.

예, 등급별로는 안 돼 있고요.

장애인이 1439명인데요. 1등급이 130명, 2등급이 207명 그런 식으로

그중에 동장님 농아인은 몇 명이에요?

청각장애자요?

예, 청각

182명입니다.

언어와 청각은?

182명입니다.

200여명 되네요?

예.

우리 복지팀, 장애인팀에서요 복지1팀, 2팀 수화통역하시는 분들 계세요? 수화로 말할 수 있는 분?

그런 분은 직원 중에는 없고요. 주로 오시면 글로 써서

필담, 필담?

한다거나 아니면 구에 지금 청각장애인 수화통역센터라고 있는 것 같아요.

있어요.

거기 통해서 공영폰으로 해가지고서 이렇게 통화하는

영상통화전화기, 영상전화기.

예, 영상통화.

여기 지금 비치되어 있지 않죠?

(발산제1동 직원을 향해) 공영폰이 하나 있나?

영상전화기 있습니까?

예.

있으세요? 아마 쓰지 못할, 안 쓰고 계실 겁니다.

거의

타 동도 다 마찬가지. 지적을 많이 하고 지금 있습니다만 우리 200여명의 농아인들이 여기 와서 불편 없이 할 수 있는 건 영상전화기 인터넷 연결하면 돼요. 그리고 센터하고 연결이 돼요. 그러면 거기서 말 해석해줄 수 있으니까 농아인들이 민원을 봤을 때 편리하게 볼 수 있도록, 찾동이 뭐겠어요? 찾동 하는 이유가 그거 아닙니까? 그냥 무용지물의 전화기가 아니라 올해는 쓸 수 있는 전화기로 바꿔주시기 바랍니다. 그리고 농아인들이 여기 와서 민원을 볼 때 수치스럽지 않고 자존심 안 상하게 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

정정희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 우리 서무담당 이길순님. (

100점 준다고 그래야지, 당연히. (

아, 그렇습니까? (

예, 알겠습니다.

더 이상 질의가 없으므로 발산1동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제246회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제10차 회의를 마치고 제11차 회의는 2월 27일 월요일 10시에 개회하여 방화1동과 방화3동 주민센터 업무보고를 받도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)