오문섭 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제161회 화성시의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분 안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장 원유민 위원입니다. 먼저 오늘의 의사일정을 말씀드리면 제1항 화성시의회 위원회 조례 일부개정조례안, 제2항 의회사무국 소관 2017년도 주요업무계획 보고의 건이 되겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정 제1항 화성시의회 위원회 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 먼저 동 조례안에 대하여 제가 간략하게 제안설명 하겠습니다. 안녕하십니까? 원유민 위원입니다. 화성시의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 화성시 행정기구 설치 조례 일부개정에 따라 조직개편 내용을 반영하여 행정자치위원회 소관부서를 명확히 하고자 하는 사항이 되겠습니다. 세부 개정 사항은 조례안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 이어서 전문위원께서는 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

의사일정 제1항 화성시의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 검토 내역을 보고 드리겠습니다. 동 조례안은 화성시 행정기구 설치 조례 일부개정에 따른 조직개편 내용을 조례에 반영하여 상임위원회별 소관 부서를 명확히 하고자 하는 사항으로 별다른 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 동 조례안에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 마치고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 화성시의회 위원회 조례 일부개정조례안은 별다른 이견이 없으므로 더 이상 질의와 토론을 생략하고 원안과 같이 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 화성시의회 위원회 조례 일부개정조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 2. 의회사무국 소관 2017년도 주요업무계획 보고

의회사무국장 안광민입니다. 시민과 함께 하는 열린 의정 구현을 위하여 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 원유민 의회운영위원장님과 의회운영위원회 위원 여러분께 깊은 감사를 드리며 2017년도 의회사무국 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. (별책 참고)

의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 의회사무국 소관 2017년도 주요업무계획에 대하여 질의하실 위원이 계시면 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 오문섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 위원장님하고 오문섭 위원님이 말씀하신 것을 말씀드리겠습니다. 우리가 국외 연수는 별개로 치더라도 국내 연수 2회가 준비되어 있잖아요. 그때 집중적으로 시간을 더 할애해서 하는 방법도 있다고 생각해요. 사실 의원님들이 개별적으로 시에서 역량 강화 한다하면, 글쎄요. 제 생각에는 참여율이 그렇게 높지 않을 것이라고 생각합니다. 차라리 국내 연수 할 때 연 2회가 기획되어 있으니 그때 집중적으로 하는 게 낫다고 생각합니다. 이상 질의 마치겠습니다.

이창현 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 김홍성 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

저는 의회운영위원회에서 이러한 질의를 하는 것은 의회 운영 관련된 부분에 대해 의회사무국에서 많은 소통의 부재라고 생각합니다. 특히 의원님들의 역량 강화라는 것이 의회사무국과 관련돼서 예산이 수반되는 것도 있겠지만 의회 운영과 관련돼서 저는 행감 때도 말씀드렸지만 법과 규정에 의해서 조금 더 가까이 의회 운영을 하는데 우리 의원들 간의 서로 논쟁이 있을 때 사무국의 역할, 전문위원의 역할, 이 역할이 저는 상당히 지금 미비하다고 봐요. 의원님들의 의견이 상충 됐을 때는 정확하게 법과 규정과 원칙을 대고 그걸 얘기해 줄 수 있어야 되는 게 사무국인데 그런 역할을 2017년도에는 해 주시기를 당부드리고요. 특히나 의회운영위원회에서는 우리 의회라고 해서 지금까지 해마다 예산이 조금씩 증액됐음에도 불구하고 스스로가 좀 더 냉철하게 우리 것을 잘 보지 못하는 부분이 없지 않아 있다고 생각을 합니다. 의회운영위원회 위원장님하고 운영 위원들하고는 2017년도에는 의회 운영과 관련된 깊이 있는 부분도 우리가 할 필요가 있다고 생각을 하고 그런 부분에서 특히 의사국에서는 행감 때 지적이 되지 않도록 관례대로 지금까지 습관대로 하는 것이 아니라 정확하게 그런 부분을 준비를 해 주시기 바라고 특히 외빈초청 여비가 나름대로 우리 위원님들의 동의하에 370만 원이 전년대비 올랐어요. 상당히 많이 오른 겁니다. 그리고 운영공통경비 같은 경우에도 거의 1억 원 정도 돼요. 이런 부분에서 담당 팀들은 정확하게 그 규정에 벗어나지 않는 범위 내에서 후에 서로 논쟁이 되지 않을 수 있도록 2017년도에는 준비를 해 주시기 바랍니다. 그리고 한 가지만 더요. 해마다 보면 의회가 최소한 리모델링을 어디를 하든 1년에 한 번은 해요, 어디를 하든. 저는 이것은 우리 의회 운영에 있어서 예산을 줄여서라도 아니면 불용액으로 처리해서라도 조금 더 그런 부분은 감축해 가는 방법도 생각을 해 볼 필요가 있다고 생각합니다. 보십시오. 1년에 한 번이면 어디를 하든 손을 대든 꼭 한 번씩은 대잖아요. 그런데 그게 과연 의회 운영과 의회 의원들의 역량과 무슨 상관이 있는지 이런 부분에서 지적을 하고자 합니다.

김홍성 간사님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 이창현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한 가지만 더 하겠습니다. 아까 연수 교육에 대해서 말씀을 드렸었는데 다시 한 번 할게요. 뭐냐하면 아까 오문섭 위원님께서 말씀하신 것 공감은 합니다. 그런데 의회 차원에서, 의회사무국에서 이런 전문교육이 있으면 의원님들한테 적극 홍보를 해서 직접 참여할 수 있도록 개별로 홍보를 해 주셨으면 좋겠습니다. 이게 단체로 시로 초청해서 교육을 한다든가 이렇게 하게 되면 관심이 있는 의원도 있고 없는 의원도 있기 때문에, 전원이 다 참석한다고 하면 크게 문제가 안 돼요. 그런데 전원이 다 참석 할 수 없는 입장일 것 같기도 하고 그러니 의회사무국에서 의회 관련된 전문교육이 있으면 의원님들께 적극 홍보해서 거기에 꼭 참여할 수 있도록 독려를 부탁드리겠습니다.

말씀하신 대로 개인 의원님마다 공문이나 아니면 SNS를 통해서라도 홍보를 해서 많이 참여할 수 있도록 하겠습니다.

이창현 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 오문섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 보면 미디어를 통해서 의정활동을 하는 것은 한계가 있는 것 같아요. 다수의 시민들이 TV나 언론을 접하긴 하겠지만 그래도 미비한 것 같은데 홍보비로 상당히 많은 예산을 사용하고 있는데 그다지 많은 홍보가 되지 않는 것 같고 제가 중요시 여기는 것은 의회 홈페이지 리뉴얼 개편을 한다고 해서 매우 반갑게 생각하고 있습니다. 왜냐하면 보통 관심 있는 시민들은 의회 홈페이지 많이 들어와 보거든요. 보는데 보통 홈페이지가 내용은 당연히 충실하고 중요하지만 딱 들어갔을 때 호감도, 디자인이랄까 이런 것을 특히 신경을 써야 될 것 같고요. 그다음에 홈페이지를 만들어 놨어도 그때 그때 자료들이 안 올라와서 어떨 때는 들어가 보면 벌써 전에 것이 올라와 있고 최신 것은 올라와 있지도 않고 하는 이런 게 계속 반복되더라고요. 몇 번을 지적했는데 의회사무국에서는 홈페이지를 제대로 디자인도 하고 리뉴얼 개편을 하는 이 마당에 시민들이 쉽게 접근할 수 있게 한다고 하시니까 그런 내용도 바로 올려 주셔서 시민의 알권리 충족을 위해서 부지런히 노력을 해 주시기 바랍니다. 저는 그것을 주문할게요.

알겠습니다.

나중에 보겠습니다.

이선주 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제2항 의회사무국 소관 2017년도 주요업무계획 보고의 건을 마치도록 하겠습니다. 이것으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 지금까지 회의진행에 협조하여 주신 위원 여러분께 진심으로 감사를 드리며 이상으로 제161회 화성시의회 임시회 중 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.