서울 강서구의회 발언
이연구 의원 발언
송자
김송자공항동장
안녕하십니까? 공항동장 김송자입니다. 명품도시 강서구를 위해 불철주야 의정활동에 여념이 없으신 이의걸 행정재무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 공항동 직원 소개를 드리도록 하겠습니다. 이정재 행정자치팀장님입니다. (이정재 행정자치담당주사 인사) 정해현 복지1팀장입니다. (정해현 복지1담당주사 인사) 황정우 복지2팀장입니다. (황정우 복지2담당주사 인사) 안종철 서무주임입니다. (안종철 주무관 인사) 김소현 주민자치 주무관입니다. (김소현 주무관 인사) 이진영 사회복지 주무관입니다. (이진영 주무관 인사) 다음은 저희 공항동 주민자치위원장님 소개부터 드리겠습니다. 한득균 자치위원장님이십니다. (한득균 주민자치위원장 인사) 남선희 통친회장님이십니다. (남선희 통친회장 인사) 지금부터 2017년도,
지금부터 2017년도 공항동 주요업무계획에 대해 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 자치회관 현황, 2016년 주요 추진성과, 2017년 주요 업무계획, 그리고 신규·특수사업순이 되겠습니다. 다음 2페이지 일반현황입니다. 일반현황은 지역여건, 인력현황, 청사현황 순으로 보고 드리겠습니다. 자료에는 없지만 우리동 지역 특성을 잠깐 말씀드리면 김포국제공항과 개발제한구역이 혼재하고 있는 도·농복합 주거지역으로 공항로, 남부순환로, 지하철 5호선, 9호선이 인접된 교통요충지로써 유동인구가 계속 증가하고 있으며, 마곡지구 개발로 대규모 도심발전이 진행되고 있는 지역입니다. 우리동 지역 여건으로 총면적 10.88㎢에 29개 통, 223개 반으로 나누어져있고, 2월 10일 현재 인구는 1만 553세대에 2만 3279명이며, 주택수는 8514호입니다. 저소득층은 1827세대 2068명으로 매년 꾸준히 증가하는 추세이며, 기초생활수급자, 차상위계층, 한부모가정, 장애인 등이 고루 분포되어 있습니다. 관내에 주요시설로 학교 4개소, 어르신사랑방 6개소, 어린이집 14개소, 공원 5개소 등 총 50개소의 시설이 있습니다. 다음 인력현황입니다. 정원 22명 대비 현재 21명의 직원이 근무하고 있습니다. 다음 3페이지 청사현황입니다. 대지 2550㎡에 건물 연면적은 4752.3㎡이며, 2004년 7월 9일 준공되었습니다. 지하2층, 지상2층으로 건축되어져 있습니다. 다음 4페이지 자치회관 현황입니다. 자치회관 일반현황, 프로그램 운영, 시설 및 장비 현황순으로 보고 드리겠습니다. 공항동 자치회관을 운영하는 평균 인원은 하루 300여명이며, 주민자치위원회는 총 18명으로 구성되어있습니다. 현재 자치회관 프로그램은 주민자치 일곱 개, 문화여가 열세 개, 지역복지 두 개, 시민교육 여섯 개로 총 스물여덟 개의 프로그램으로 운영되고 있으며, 다음 5페이지 자치회관의 시설 및 장비현황으로는 지하1층에 헬스장, 공연연습실이 있으며, 지상1층에는 프로그램실이, 2층에는 작은도서관과 다목적실을 비치하고 있습니다. 다음 6페이지 2016년 주요추진성과에 대하여 보고 드리겠습니다. 찾아가는 동 주민센터 공간개선사업, 어르신 장수기원 행복프로젝트, 독거어르신을 위한 삼계탕 나눔행사, 공항동 꿈날개 알뜰장터 운영순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 찾아가는 동주민센터 공간개선사업을 진행하였습니다. 주요내용으로는 인원충원과 복지업무 확대로 주민위주의 민원실 개선과 주민참여공간 확충을 위한 주민공간을 개선하였고 복지상담전문관, 복지플래너 및 방문간호사 등을 배치하여 찾아가는 복지를 구현하고자 노력하고 있습니다. 두 번째 어르신 장수기원 행복 프로젝트사업을 시행하였습니다. 총 2회에 걸쳐 사각지대 독거어르신 60분을 모시고 나들이를 시켜드리고 장수사진을 촬영해드린 바 있습니다. 다음 7페이지 세 번째로 독거어르신을 위한 삼계탕 나눔행사를 가진 바 있습니다. 지난 2016년 7월 20일 주민센터 앞마당에서 독거어르신 100여명을 대상으로 삼계탕 및 부대음식을 개별 포장하여 드렸으며, 거동이 불편한 어르신들께는 자원봉사자가 직접 배달해 드렸습니다. 마지막으로 공항동 꿈날개 알뜰장터를 운영하였습니다. 지난 9월 24일 주민센터 앞마당에서 알뜰장 부스, 먹거리 부스, 체험 부스를 설치 운영하였고, 10여개 단체 및 주민의 참여와 기증으로 중고물품 등을 판매하여 수입금은 연말 불우이웃돕기성금에 기부하였습니다. 다음은 8페이지 2017년 주요업무계획입니다. 첫 번째로 마곡지구 13단지 신규입주 및 9단지 착공, 저소득가정 주거환경 개선사업, 제13회 송정한마당 잔치 개최, 전통 장 담그기사업, 우리집 김장 한포기 더 담그기사업순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 마곡지구 13단지 신규입주 및 9단지 착공에 관한 보고를 드리겠습니다. 2017년 4월말 마곡 13단지 1194세대의 신규입주가 시작되고, 2월에는 마곡 9단지가 착공됩니다. 9단지는 총 1529세대로 2019년 10월에 입주예정입니다. 추진계획으로 입주시기에 맞춰 통·반 조정 및 전산작업을 완료하고 찾아가는 동 주민센터 일환으로 맞춤형통합서비스를 제공하여 입주민의 불편이 없도록 하겠습니다. 다음 두 번째 저소득가정 주거환경 개선사업입니다. 2015년 6월 아시아나 항공과 새마을지도자협의회간 협약을 체결한 후 그해 스물네 가구의 도배작업 및 장판 교체 등으로 나눔 사랑을 실천하였고, 2016년에는 26세대를 대상으로 실시완료한 바 있습니다. 이 사업 또한 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 9페이지 세 번째 제13회 송정한마당 잔치 개최입니다. 지역의 애향심을 고취시키고, 사각지대에 계신 어르신들을 보듬고, 주민화합의 분위기를 조성하고자 매년 10월 셋째 주 토요일에 실시하고 있으며, 주요내용으로는 초청공연, 동아리솜씨 발표, 주민장기자랑, 체험마당, 먹거리장터 등입니다. 다음 네 번째 전통 장 담그기사업을 추진하겠습니다. 장 담그기를 통해 우리 음식의 우수성을 전파하고 전통문화를 계승하고자 추진하고 있으며, 만들어진 장은 저소득계층과 소외계층에게 기부하겠습니다. 2016년에는 소외계층과 독거어르신 40명에게 완성된 장을 전달하였습니다. 다음 10페이지 마지막으로 우리집 김장 한포기 더 담그기사업을 추진하겠습니다. 주민센터에서 김치통을 지원하고, 각 가정별로 김장을 할 때 한포기씩 더 담아 주민들이 기부한 김치를 저소득가정에게 연계하여 지원하겠습니다. 2016년에는 저소득가정 총 113세대에게 824만 9000원 상당의 김치를 지원한 바 있습니다. 다음은 11페이지 신규·특수사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 공항동 희망드림단이 저소득가정 및 어르신을 대상으로 관내 한방병원과 협업하여 독거노인 진료비 지원사업을 실시하겠습니다. 방문간호사 및 복지플래너 상담활동을 통하여 찾아낸 건강 우려가 있는 어르신 및 저소득층에게 진료비를 지원하여 건강회복을 돕도록 하겠습니다. 이상으로 2017년 공항동 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
김병진위원
김송자 동장님!
송자
김송자공항동장
예.
김병진위원
업무보고 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 우리 김송자 동장님은 언제 여기 오셨어요?
송자
김송자공항동장
작년 1월 1일자로 왔습니다.
김병진위원
그러면 1년 좀 넘었네요?
송자
김송자공항동장
예.
김병진위원
그럼 업무파악도 다 되셨고, 제가 궁금한 건 1층에 카페공사 했었죠? 아까 보니까 공항공사에서 매년 지금 조금씩 지원을 해주고 있죠? 여기가 소음피해지역이라고 해가지고.
송자
김송자공항동장
예.
김병진위원
보통 얼마정도 해줘요?
송자
김송자공항동장
보통 한 삼사천정도.
김병진위원
우리가 원하면 원하는 대로 가급적이면 해주나요?
송자
김송자공항동장
꼭 그렇지는 않은 것 같습니다.
김병진위원
그런데 작년에 거기 수리를 잘해놨던데 왜 활용을 안해요?
송자
김송자공항동장
지금 준비 중에 있습니다.
김병진위원
언제 다 공사가 끝났는데요?
송자
김송자공항동장
올 3, 4월경에 오픈할 계획입니다.
김병진위원
아니, 작년 7월 달에 공사가 다 끝난거라면서요?
송자
김송자공항동장
예.
김병진위원
그런데 지금 몇 월이에요?
송자
김송자공항동장
조금 늦어졌습니다.
김병진위원
왜요? 아니, 거기 예산을 투입해서 공사를 했으면 필요에 의해서 했을 것 아니에요?
송자
김송자공항동장
예.
김병진위원
그런데 왜 안해요? 왜 활용 안해요?
송자
김송자공항동장
지금 계속 준비는 하고 있는데요, 예산이라든지...
김병진위원
아니, 그럼 준비도 안 된 상황에서 공사를 하신 거예요?
송자
김송자공항동장
네, 바로 활용할 계획으로 공사를 했고요, 지금 또 바로 카페를 운영할 계획으로 준비를 하고 있습니다.
김병진위원
여기 지금 이 공간이 지금 무슨 용도로 쓰는 거예요?
송자
김송자공항동장
지금 다목적실이어서요, 노래교실이라든지 탁구교실이라든지,
김병진위원
지금 동장님이 보시다시피 이 바닥이 지금 울룩불룩, 언제 이게 한 거예요? 이게. 탁구를 해서 이렇게 되나요?
송자
김송자공항동장
예, 탁구를 해서 많이 손상이 되어 있습니다.
김병진위원
탁구한다고 이렇게까지 손상이 된 거로 보아서는 신발에 문제가 있는가? 아니면 다이를 끌고 다녀서 이러는 거예요? 왜 이렇게까지 훼손이 됐죠?
송자
김송자공항동장
탁구다이도 끌기도 하고 또 여러 가지 프로그램을 하다보니까 조금 손상이 많이 됐습니다.
김병진위원
여기서 앉아서 하는 프로그램도 있을 것 아니에요?
송자
김송자공항동장
여기서는 없습니다.
김병진위원
없어요? 서서 하는 것만 해요? 여기는 체육관 용도로 쓰는 거예요?
송자
김송자공항동장
그렇죠. 의자를 놓는다든지,
김병진위원
그러면 이것 말고 앉아서 하는 회의실이 따로 있나요?
송자
김송자공항동장
회의실이요? 회의실은 저희 1층에 직원, 직능단체 회의하는 회의실이 따로 있습니다.
김병진위원
그러면 전체적으로 청장님도 여기서 업무보고 했나요?
송자
김송자공항동장
네, 그렇습니다.
김병진위원
바닥을 이래가지고?
송자
김송자공항동장
바닥이 저희도 조금...
김병진위원
아니, 내가 아까 그 공사를 왜 물어보냐면 그게 그렇게 급하지 않으면 우선순위라는 게 있잖아요? 여기 먼저 하지 그거 쓰지도 않는 공사 작년에 7월 달에 완공시켜놓고 여기는 이렇게 방치하고, 아니 그게 급한 거였으면 활용을 했어야 되는 것 아니에요?
송자
김송자공항동장
그거는 주민들께 돌려드리는 공간이어서,
김병진위원
아니, 동장님! 그 공간이 그렇게 급하게 필요했다면 활용을 했어야 되고, 그렇지 않고 그렇게까지 급한 거 아니라면 여기부터 손을 보지 그랬냐는 얘기예요. 우선순위라는 게 있잖아요? 이게 뭐예요? 이게 지금. 여기 신발에 문제가 있나? 왜 이렇게 되는 거예요? 바닥이. 앞으로 어떤 바닥을 갖다가 설치한들 이거 버티겠어요?
송자
김송자공항동장
우선 탁구교실 때문에 그런 걸로 알고 있고요, 저희가 바로 조치하겠습니다.
김병진위원
언제 했어요? 이거 바닥 언제 깐 거예요?
송자
김송자공항동장
바닥은 몇 년 된 걸로 알고 있습니다.
김병진위원
확인 안 해봤죠? 1년이 넘었으면 이거 언제 설치를 해서 언제 교체를 돼야 되겠다 이런 계획은 잡으셔야 될 것 아니에요? 지금 그래도 우리 동장님이 처음 부임하셨고 또 여자동장님이시고 하면 상당히 섬세하실 줄 알았더니, 지금 모르겠어요. 제가 생각하기에는 제가 11년째 동업무보고 다니는데 이렇게 성의 없이 준비하고 의원들 맞이하는 것 난 처음 봤어요. 대청소를 한 번 한 거예요?
송자
김송자공항동장
예.
김병진위원
봐봐요. 테이블이고 뭐고 한 번 쯤 닦아야 될 것 아니에요, 오래됐으면 오래된 대로. 지금 테이프 다닥다닥 붙어있고, 먼지 쌓여있고.
송자
김송자공항동장
즉시 조치하도록 하겠습니다.
김병진위원
아니, 조치하는 게 아니라 그래도 의회에서 1년에 한 번 오는 건데 그렇게 성의 없이 의원들을 맞이해서 되겠어요? 바깥에 나가서 한 번 복도, 계단, 유리창, 화장실 한 번 봐보세요. 온전히, 여기 청사관리 청소하시는 분 몇 분 계세요?
송자
김송자공항동장
청사관리는 공공근로 투입하고 있고요, 청소도우미들도 가끔,
김병진위원
시설관리공단에서 지원하는 청소도우미는 없나요?
송자
김송자공항동장
시설공단이요?
김병진위원
예, 시설관리공단하고 같이 지금 청사를 쓰고 있잖아요?
송자
김송자공항동장
네, 그렇습니다.
김병진위원
그쪽에는 없어요?
송자
김송자공항동장
네, 거기는 없는 걸로 알고 있습니다.
김병진위원
없는 걸로 알고 있다는 소리가 무슨 소리예요? 동장님이. 남의 집 얘기하듯이 그렇게 얘기를 해요?
송자
김송자공항동장
없습니다. 죄송합니다.
김병진위원
아니 좀 관리를 해야 될 거 아니에요. 이 청사가 굉장히 좋은 청사에요. 아시잖아요? 물론 횟수로는 2004년 준공했으면 한 20년 좀 넘었지만 이만한 청사가 어디 있어요? 수영장까지 갖춰져 있고. 그러면 격에 맞게 관리를 하셔야지. 다른 청사보다는 관리비가 더 들어갈 거예요. 그렇다면 좀더 예산편성을 받든지, 그리고 또 다행히 여기는 아까 초두에 말씀드린 것처럼 공항공단에서 매년 얼마씩이라도 지원하잖아요?
송자
김송자공항동장
예.
김병진위원
그 돈 다 어디 쓰는 거예요? 제일 우선적으로 청사관리부터 해야지.
송자
김송자공항동장
예, 알겠습니다.
김병진위원
이게 뭐에요? 이게. 하나도 손본 게 없어요, 벽이고 어디고. 때되면 건물 외벽청소도 하고 유리도 닦고 해야 될 거 아니에요. 직원들이 못할 거 같으면 외부사람을 불러서라도.
송자
김송자공항동장
예, 작년 하반기에 외벽청소는 한번 했습니다. 저희가 상반기·하반기 1년에 두 번 하고 있거든요.
김병진위원
제가 개인적으로 관리한다면 이렇게 안 할 거 같아요. 이게 뭐에요? 이게. 이래가지고 업무보고 받겠다고, 아까 우리 의장님이 에어컨 한번 열어봤지만 지금 화장실에 가보면 환기구 있잖아요, 먼지가 새카맣게 끼어가지고 몇 년째 청소 안 한 것처럼 보이고, 바닥도 락스 뿌려서 청소하면 다 해결될 문제를 하나도 안 하고. 물청소만 딱 한번 했더구만. 아니 그래도 그렇지 의회에서 위원회가 이렇게 오는데 신경을 좀 써야 될 거 아니에요. 위원장님, 제가 좀 흥분했는데 정회를 요청합니다, 아니 다른 분들 먼저 얘기를 들으시고.
연구
이연구위원
우리 김병진 동료위원님이 화장실문제 이야기를 했는데요. 화장실에 그 타일도 떨어져가지고 보니까 타일이 또 떨어지려고 딱 이렇게 준비하고 있더라고요. 그러다가 소변이라도 누다가 타일이 머리에 떨어지면 사고가 나고 나서 준비하지 마시고 미리서 준비를 해주시기 바랍니다.
송자
김송자공항동장
예, 알겠습니다.
연구
이연구위원
여기 주민자치위원회에서 운영하는 프로그램 있죠? 프로그램이 전체 예산이, 연간 수입지출 딱 빼고 남은 예산이 얼마정도 됩니까?
송자
김송자공항동장
지금 현재....
연구
이연구위원
통장에는 적립돼 있는 돈이 얼마냐고요?
송자
김송자공항동장
2600정도 있습니다.
연구
이연구위원
2600을 누가 관리감독, 감독은 당연히 동장님이 하시겠지만, 관리합니까?
송자
김송자공항동장
저희 주민자치담당이 하고요. 그다음은 팀장이 있고 제가 있습니다.
연구
이연구위원
아니 그건 동장님이 주민자치담당자한테 통장하고 예산관리하라고 지명을 해준 거예요?
송자
김송자공항동장
주민자치위원회 위원장님도 하시고요, 간사님도 있고요.
연구
이연구위원
주민자치조례에 보면 어떻게 하게끔 돼있어요, 조례상.
송자
김송자공항동장
주민자치위원회에서 관리를 하고 동장이 협조하는 걸로 그렇게 돼있는 걸로 알고 있습니다.
연구
이연구위원
여기는 주민자치위원회 간사 없어요?
송자
김송자공항동장
간사 있습니다.
연구
이연구위원
그러면 방금 말씀한대로 법대로 해야죠, 법대로. 그렇잖아요?
송자
김송자공항동장
예.
연구
이연구위원
법을 어기면 안돼. 주민자치위원회에서 통장관리를 도저히 못하겠다고 하면 우리 동장님이 지명을 해서 우리 공무원 담당자가 협조를 해달라고 하는 것은 이해가 가지만 자치위원회가 구성이 돼있어가지고 자치위원회 간사라든가 다 이렇게 돼있는데 그분들한테는 혹시 우리 조례안대로 한번 통장관리를 이렇게 좀 했으면 좋겠다고 이야기한 적 있어요, 없어요?
송자
김송자공항동장
제가 따로 말씀드린 적은 없습니다.
연구
이연구위원
없어요?
송자
김송자공항동장
예.
연구
이연구위원
없으니까 뭐야 공무원들이 돈 관리하는 것은 동장님께서 말씀하신대로 하게끔 돼있지만 그래도 모든 프로그램에서 나오는 수입금이라든가 지출은 자치위원회를 거쳐야 되는 것 아닌가?
송자
김송자공항동장
예, 맞습니다.
연구
이연구위원
그렇잖아요?
송자
김송자공항동장
예.
연구
이연구위원
그러면 자치위원회 위원선출을 할 때는 어떻게 하고 있어요?
송자
김송자공항동장
위원선출은 저희가 공개로 모집을 합니다. 그렇게 하기도 하고 또 이제 추천 받아서 하기도 하고 그렇게 해서 또 주민자치위원들 신청이 들어오면 심사를 해서 그렇게....
연구
이연구위원
당연히 심사를 해야죠. 자치위원회 위원으로 들어왔었을 적에 심사위원은 어떤 방법으로 하느냐 말이죠, 심사위원을.
송자
김송자공항동장
주민자치위원 심사할 때요, 처음에 들어올 때?
연구
이연구위원
예.
송자
김송자공항동장
심사위원회가 지금 구성이 돼있거든요. 주민....
연구
이연구위원
어떤 분으로 해서 심사위원을 구성하느냐 말이죠.
송자
김송자공항동장
여기 공항동에 사시거나 아니면 사업체 정도를 가지고 계신 분들이나 오래 사신 분들 또 덕망과 학식이 있으신 분들 위주로 저희가 심사위원회를 구성을 해서 그분들이 심사를 하게끔 그렇게 하고 있습니다.
연구
이연구위원
그러면 심사를 해서, 자! 제가 지금 공항동에 이연구 가 살고 있어요, 자치위원으로 들어왔습니다. 그러면 심사위원으로 선출이 됐어요. 자치위원으로 선출이 됐습니다. 그러면 그다음에는 어떻게 하는 거예요?
송자
김송자공항동장
그러면 주민자치위원회 회의에서 또 한번 회의자료에 넣어서 인사도 시키고 그렇게 합니다.
연구
이연구위원
그걸로 끝나는 거예요?
송자
김송자공항동장
예, 그렇게 하고 이제 각 위원회에 들어오셔서 활동을 하시는 거죠.
연구
이연구위원
그러면 우리 동장님은 자치위원회 조례안이라든가 운영세칙 한번이나 읽어보셨어요?
송자
김송자공항동장
예, 읽어봤습니다.
연구
이연구위원
읽어보셨는데 자치위원을 선출을 했었을 때는 어떻게 어떻게 하라는 세부사항이 있는데 그걸 전혀 숙지를 안 하고 계신 거 같은데?
송자
김송자공항동장
조례는 읽어봤는데요. 세칙은 제가 오래전에 읽어봐서 조금 기억이 희미했습니다.
연구
이연구위원
말도 안되는 소리지. 내가 볼 때는 1년에 몇 번 정도는 자치위원을 갖다가 선임을 할 것 아닙니까? 그렇잖아요?
송자
김송자공항동장
예.
연구
이연구위원
그러면 이 법을 만들어놨으면 법을 준수해야 되는 것이지, 우리 동장님이 법을 준수를 안 하면 직원들이 법을 따라는 가겠어요? 안 따라 가지. 조례라든가 세칙에 대해서 자치위원 뽑았을 때 어떻게 하는가 한번 읽어보세요.
송자
김송자공항동장
예, 알겠습니다.
연구
이연구위원
지금 읽어보시라고요, 어떻게 되는가. 안 가지고 오셨어요?
송자
김송자공항동장
여기 있습니다.
연구
이연구위원
이상 제 말을 마치도록 하겠습니다.
장상기위원
장상기 위원입니다. 우리 지금 동료위원이 얘기하셨는데 지금 시설관리공단하고 매번은 아니지만 매주라도 같이 만나서 청사관리에 대해서 의논 안 하세요? 아니 청사를 같이 쓰면 당연히 서로 간에 어떤 부분에 대해서 서로 간의 어떤 업무분장도 있을 것이고 청소 문제도 있을 것이고 그것가지고 회의라든가 티타임도 안 가지세요?
송자
김송자공항동장
아니 정기적으로 가지지는 않고요. 어떤 사안이 있거나 하면 저희가 바로 바로 가지고 있습니다.
장상기위원
제가 봤을 때 시설관리공단도 지금 현재 청소담당이 1명이 아닌 1명 이상이 청소를 하고 있을 거예요, 전체적으로. 그렇잖아요? 그 큰 밑에 수영장부터 시작해서 계단까지 관리하려면.
송자
김송자공항동장
예.
장상기위원
우리 지금 현재 여기도 보니까 임의대로 많이 쓰시는 거 같아요. 외부의 청소도우미들도 여기다 갖다 투여하고, 그렇게 하고 계시죠?
송자
김송자공항동장
도우미는 거의 바깥에 이면도로 청소를 하고,
장상기위원
그러니까 이면도로 청소인데 여기 청사관리는 누가 하세요? 청소는.
송자
김송자공항동장
청소는 이제 저희 수급자라든지 그런 분들 중에서....
장상기위원
몇 분이 하세요?
송자
김송자공항동장
한 두 분 정도 하는 걸로 알고 있습니다.
장상기위원
뒤에 우리 청소담당이 어느 분이세요? 팀장님.
정재
이정재공항동행정자치담당주사
조은성 주무관....
장상기위원
지금 청사에 청소 몇 분이 하세요?
항동
조은성 제가 알기로는 자원봉사자 두 분이 있는 걸로 알고 있습니다, 자치회관에.
조기만위원
“걸로 알고 있습니다.”
장상기위원
자치회관의 자원봉사요?
항동
조은성 청소도우미 두 분이 가끔 오셔가지고,
장상기위원
가끔 오셔가지고?
송자
김송자공항동장
아니 매일하고 있습니다.
항동
조은성 이면도로 청소를 하시고 이면도로 청소가 우선이기 때문에....
장상기위원
지금 이면도로 청소하시는 분들을 갖다가 공공청사까지 청소하게끔 하는 것은 그건 잘못된 거예요. 어떻게 이면도로 청소하시는 분들을 갖다가 공공청사에 투여를 합니까? 여기 헬스장에 청소하시는 분 있죠? 헬스장에 청소하는 인력 있죠?
송자
김송자공항동장
예, 관리인 있습니다.
장상기위원
관리인 말고 청소만.
송자
김송자공항동장
그분들이 청소도 하시고.
장상기위원
몇 분이세요?
송자
김송자공항동장
세분입니다.
장상기위원
지금 여기에 보며 관리인 두 분, 청소하시는 한분 그렇게 돼 있어요. 그렇죠? 저는 헬스장에 청소하시는 분 있다는 건 처음 봤어요, 각 동 다 다녀봐도. 관리인들이 당연히 청소도 하시면서 관리도 하고 하는 거 아니에요, 그렇잖아요? 그리고 청사관리에서는 정말 여기는 준비가 안 돼 있다는 생각이고요. 지금 민원실이나 그런 부분들은 아까 얘기를 드렸으니까. 작은도서관? 작은도서관을 여기 설치하는 목적이 뭔가요? 어떻게 이용하라고 우리 동장님이 했나요?
송자
김송자공항동장
오셔서 책 읽으시고 또 여러 가지 정보라든지 찾아보고 그렇게 합니다.
장상기위원
아니 그러니까 우리 구청에서 작은도서관을 어떤 식으로 운영하라고 운영지침이 내려왔을 거 아닙니까?
송자
김송자공항동장
어떤 식으로 운영하라고요?
장상기위원
예.
송자
김송자공항동장
와서 독서실처럼 공부를 하거나 그렇게 하면 안되죠.
장상기위원
여기 입구에 뭐라고 쓰여졌는지 아세요? 한문으로 정숙. 그러면서 그 옆에다가 고요할 정, 엄숙할 숙 딱 해가지고 몇 개가 붙어있어요. 공항동은 공부방이 바로 옆에 있잖아요?
송자
김송자공항동장
예.
장상기위원
그러면 공부할 사람은 공부방으로 가야지. 작은도서관의 목적이 문고가 운영이 안되다 보니까 주민들이 참여하는 북카페 형태, 차도 마시고 와서 수다도 떨고, 그다음에 주민사랑방처럼 쓰라는 거란 말이에요. 그런데 정숙 해놓으니까 누가 들어옵니까? 공부할 사람이나 들어오지. 그런 형태로 전체적으로 봤을 때, 그리고 청사 내부적으로 봤을 때 특히 여성 동장님이시기 때문에 좀 섬세하게 내부적으로 디자인도 예쁘게 꾸미고 참 어딘지 모르게 동청사를 오면 안정감 있고 기분이 좋아야 되는데, 제가 사실은 3층에서부터 우리 전체 의원님들 다 그런 생각을 가졌어요. 왜 옥상에서부터 지하까지 내려가면서 참 마음이 편하고 따뜻하다는 생각을 한번도 못 가졌습니다. 그러면 청사 운영·관리에서 뭔 문제가 있는 거죠. 그렇지 않아요, 동장님?
송자
김송자공항동장
예, 알겠습니다.
장상기위원
이상입니다.
김병진위원
박영재 팀장님!
영재
박영재동행정담당주사
예.
김병진위원
타동의 청사청소 관련해서 그건 지금 어떻게 운영하고 있어요? 자체적으로 하는 거예요 아니면....
영재
박영재동행정담당주사
자체적으로 하고 있습니다.
김병진위원
동장이 자체적으로 한다는 얘기에요? 인원 지원 안 하고?
영재
박영재동행정담당주사
예.
김병진위원
동장이 어떻게 자체적으로 할 수 있어요?
영재
박영재동행정담당주사
저희가 예산 주는 것은 상·하반기 환경정비해가지고 약간의 금액만 지원해줍니다.
김병진위원
아니 그게 가능한 얘기냐고. 청사관리를 우리 직원들이 직접 하지는 않을 거 아니에요?
영재
박영재동행정담당주사
예.
김병진위원
직원들이 청사 관리하나? 안 하죠, 안 하잖아요?
영재
박영재동행정담당주사
예.
김병진위원
그러면 동장이 무슨 재주로, 인원지원 안 하면 무슨 재주로 청소를 합니까?
영재
박영재동행정담당주사
그 예산은 편성되지 않은 걸로 알고 있습니다.
김병진위원
예?
영재
박영재동행정담당주사
그 청소관련된 예산은 편성되지 않은 것으로 알고 있습니다.
김병진위원
아니 예산편성을 안 하고 자체적으로 어떻게 하라는 얘기에요? 아니 청사규모가 꽤 크잖아요, 그걸 어떻게 인원 지원을 안 하고 동장이 알아서 하라면 동장이 무슨 재주로 그걸 별도 사업으로 하라는 얘기에요? 왜 지원을 안 하죠? 아니 청사가 여기 같은 경우는 규모가 크잖아요, 여기만 그런 게 아니라 다른 데 큰 데도 있잖아요?
영재
박영재동행정담당주사
예.
김병진위원
그런데 동장보다 알아서 하라는 얘기가 그게 뭔 얘기에요?
영재
박영재동행정담당주사
시설 자체의 재산관리책임은 동장으로 돼있습니다.
김병진위원
아니 책임은 돼있지만 어찌됐든 예산을 지원해주든지, 인원을 지원해주든지 해야 될 거 아니에요?
영재
박영재동행정담당주사
그 부분에 환경정비가 전부다 포함된 걸로 알고 있습니다.
김병진위원
인건비 쓸 수 있는 예산 갖고 있어요?
영재
박영재동행정담당주사
아니 사무관리비도 저희가 전부다....
김병진위원
아니 그게 아니죠. 사무관리비로 청소를 할 수는 없는 거지. 예산편성을 청소할 수 있게끔 예산편성을 해주든지, 아니면 구에서 인원을 뽑아서 보내든지, 그걸 해줘야지 그걸 자체적으로 알아서 하라고 그러면 뭘 알아서 하겠어요.
영재
박영재동행정담당주사
예, 저희가 적극 편성해보겠습니다.
김병진위원
하여간 그 부분도 한번 내년에 업무보고할 때 다시 한 번 얘기하도록 하고요. 위원장님, 여기 같은 경우는 본 위원 생각으로는 이렇게 해서는 안됩니다. 안되고요, 저희가 3월 달에 우리 임시회의 열릴 때 다시 업무보고를 받는 방안을 검토해주시기 바랍니다. 이상입니다.
동홍
김동홍방화제2동장
안녕하십니까? 방화2동장 김동홍입니다. 60만 강서구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 의정활동에 여념이 없으신 행정재무위원회 이의걸 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 방화2동 직원을 소개해드리겠습니다. 이상일 행정자치팀장입니다. (이상일 행정자치담당주사 인사) 이영란 복지1팀장입니다. (이영란 복지1담당주사 인사) 최진영 복지2팀장입니다. (최진영 복지2담당주사 인사) 윤순옥 서무담당입니다. (윤순옥 주무관 인사) 이슬비 자치회관담당입니다. (이슬비 주무관 인사) 박선우 복지자원담당입니다. (박선우 주무관 인사) 박혜정 희망복지담당입니다. (박혜정 주무관 인사)
감사합니다. 그럼 지금부터 2017년 방화2동 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황과 전년도 주요 추진성과는 간략히 보고 드리고, 2017년 주요 업무계획, 특수사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황입니다. 우리 동은 32개 통 249개 반으로, 1만 1380세대, 2만 4817명이 거주하고 있으며, 복지대상자는 723세대 985명입니다. 동 청사는 지하1층, 지상 3층 건물로 지층은 예비군 동대, 1층은 민원실, 2층은 작은도서관과 일부 사무실로, 3층은 다목적실로 사용되고 있으며, 청사가 협소하여 헬스장은 따로 건물을 임차하여 운영하고 있습니다. 다음은 2페이지 2016년 주요 추진성과입니다. 개화동 상사마을 행주나들목 벽화사업으로 재능기부자 150여명과 지역주민이 함께 노력하여 어둡고 삭막한 터널분위기를 밝고 아름다운터널로 만들었습니다. 또한 어린이를 테마로 하는 지역축제를 개최하였습니다. 관내 어린이집과 연계하여 어린이장기자랑 및 체험놀이마당, 바자회, 문화공연, 농특산물 직거래 판매, 먹거리장터 운영 등으로 어린이를 비롯한 다양한 연령대의 지역주민이 함께 소통하는 계기를 마련하였습니다. 3페이지입니다. 초등학생을 대상으로 여름·겨울방학에 다양한 경험을 할 수 있는 체험학습을 운영하였습니다. 어르신을 대상으로 하는 관내병원과 연계한 어르신 건강운동교실을 운영하여 어르신 170명이 참여하셨고, 솔병원에서 어르신 한분에게 1년간 무료척추 및 관절치료를 지원해드린 바 있습니다. 4페이지입니다. 우리 동과 상주시 사벌면간 도·농교류협약을 체결하여 우리 주민들이 믿을 수 있는 농산물을 저렴한 가격으로 이용할 수 있는 여건을 조성하였습니다. 소외계층 지원사업으로는 생필품을 전달하는 마음을 이어주는 희망꾸러미 전달사업, 어르신 안부 확인 및 적절한 대처를 위한 홀로 사는 어르신 사랑잇기사업, 위기가구 발굴 및 주거취약지역 순찰을 하는 우리동네 한번 더 둘러보는 날을 운영하였습니다. 다음은 5페이지입니다. 2017년 주요 추진사업을 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 청소년 대상 프로그램으로 주말을 이용하여 초·중·고 학생들에게 서예 및 주산교실을 운영하고, 여름과 겨울방학에 청소년들의 체험학습 기회와 특강을 연2회 운영하고자 합니다. 6페이지입니다. 두 번째, 어르신아카데미를 운영하겠습니다. 어르신들을 위하여 건강강좌, 노래교실 등 다양한 프로그램으로 4월부터 운영하고자 합니다. 세 번째, 홀로 사는 어르신 사랑잇기사업입니다. 우리 방화2동은 어르신들이 많이 거주하시는 지역으로 65세 이상 홀몸어르신 100여명에게 요구르트를 전달하며 안부 확인 및 말벗이 되어드리는 사업으로 어르신이 홀로 방치되는 일이 없도록 하고자 함입니다. 네 번째, 99세까지 88하게 잘 살자사업입니다. 관내 솔병원과 연계하여 어르신 사랑방을 방문하여 건강체조 및 척추·관절 손상 예방법을 도와드리는 어르신 건강지킴이 사업으로 더욱 확대해 나가도록 하겠습니다. 7페이지입니다. 다섯 번째, 우리동네 나눔가게 사업입니다. 생활이 어려운 대상자를 식당과 연계하여 월1회 점심식사를 대접하는 사업으로 후원처 발굴을 위해 더욱 노력하겠습니다. 여섯 번째, 채움작은도서관사업입니다. 월1회 단체로 방문하는 관내 유치원 및 어린이집 원생들을 대상으로 할머니가 읽어주는 동화교실 프로그램을 운영하여 어릴 때부터 책과 가까이 할 수 있는 기회를 제공하고자 합니다. 또한 독서문화를 확산하기 위하여 독후감 공모전을 하반기에 시행하겠습니다. 다음은 8페이지 특수사업을 보고 드리겠습니다. 먼저 사랑이 가득한 희망꾸러미 나누기사업입니다. 복지사각지대의 위기가구를 적극 발굴하여 민·관 연계 지원 및 만남의 시간을 통한 의료 및 계절별 용품 지원 등으로 맞춤형복지를 실현하고자 합니다. 다음은 9페이지입니다. 개화동 마을가꾸기사업입니다. 이 사업은 동 지역회의 시범사업으로 주민참여예산으로 이루어지는 사업입니다. 주요 사업내용은 개화동 일대 녹지대 내 운동기구 설치, 노후된 마을방송설비 보수, 새말·내촌·신대·부석·상사 다섯 개 마을 편의시설을 설치하는 등 쾌적하고 아름다운 전통적 마을 분위기를 조성하고 주민이 소통하고 화합하는 마을공동체를 유지 발전시키고자 합니다. 마지막으로 건의사항을 말씀드리겠습니다. 청사 신축관련 사항입니다. 우리동 청사는 건축된 지 37년이 넘은 노후건물로 평소 누수 등 잦은 보수가 필요하며, 청사가 협소하여 주차시설이 열악하고 헬스장을 임차하여 사용하는 등 주민이용이 불편한 실정입니다. 따라서 주민들의 오랜 숙원사업인 신청사 건립이 조기에 이루어질 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드립니다. 이상으로 2017년도 방화2동 주요업무 보고를 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.
조기만위원
동장님, 이 공간이 언제 증축이 됐죠?
동홍
김동홍방화제2동장
그렇게 오래되지는 않은 걸로 알고 있습니다.
조기만위원
알고 있습니다 그거 우리 싫어합니다.
동홍
김동홍방화제2동장
정확한 연도는 제가...
조기만위원
정확한 연도, 모르셔요? 청사에 대해서 정확하게 안 파악하고 계세요? 이거 불법이죠?
동홍
김동홍방화제2동장
예?
조기만위원
불법?
동홍
김동홍방화제2동장
불법입니다.
조기만위원
불법이죠. 그리고 옆에 1층에 삐죽 물품보관함 비슷한 것,
동홍
김동홍방화제2동장
예, 창고요.
조기만위원
그것도 불법이죠?
동홍
김동홍방화제2동장
예.
조기만위원
그리고 좌측에 삐죽 나온 ,
동홍
김동홍방화제2동장
청사 옆에 달아놓은 건 다 불법입니다.
조기만위원
그 옆에 또 지하급수실 겸 창고 그것도 불법이죠?
동홍
김동홍방화제2동장
그렇습니다.
조기만위원
그리고 동장님 관에 들어가시면 해당 부서에 가시면 불법이라고 단속하죠?
동홍
김동홍방화제2동장
예.
조기만위원
어떻게 생각하세요? 현 사태에 대해서.
연구
이연구위원
말씀 중에 뭐한데 정회 요청합니다.
동홍
김동홍방화제2동장
네, 알겠습니다.
조기만위원
위원장님 말씀하신대로 확인해보시고 자료를 제출해주시기 바라고요.
동홍
김동홍방화제2동장
네, 알겠습니다.
조기만위원
지금 여기가 37년 정도 됐다고 말씀하셨어요? 주민센터를 건축한지가. 지금 진행상황이, 새로운 주민센터를 건축하기 위해서 진행을 다년간 지금 하고 있는 것으로 알고 있는데 어느 정도 입니까?
동홍
김동홍방화제2동장
여기 지금 신축이 늦어지는 게요, 뉴타운으로 지정이 됐어요, 1구역, 2구역, 3구역으로. 현재 동청사 자리는 1구역이었습니다. 그래서 그동안 계속 뉴타운되면 청사 신축되는 걸로 계획이 돼있었는데 뉴타운이 늦어지고 더구나 현 동청사가 있는 지역은 1구역으로서 해제가 됐습니다, 뉴타운이.
조기만위원
뉴타운이 안 되는 겁니까?
동홍
김동홍방화제2동장
예, 안 되는 겁니다. 그래서 지금 옆에 있는 3구역, 인접해있는 3구역에서 또 되면 되는데 3구역도 지금 현재 조합설립추진단계에 들어가 있거든요. 그래서 여기도 언제까지 될지는 막연하고 해서 지금 다행히 저쪽에 개화산역 앞에 옛 성지중고 부지에 행복주택을 지으려고 서울시에서 계획을 계속하고 있었어요. 그래서 주민들이 행복주택을 처음에는 무조건 반대했습니다. 강서구에는 임대주택 더 이상 들어오면 안 된다고 반대를 하고 있던 차에 시에서는 계속 지으려고 하고 대립관계가 됐었어요. 제가 오기 1년 전부터. 한 2년 전부터 그랬을 거예요. 그래서 제가 오고 나서도 계속 대립관계 됐었는데 그러면 우리 주민들 입장에서는 동청사 부지가 없는 상태고 신축도 안 되는 상태에서 그러면 시하고 한 번 그 자리에 행복주택을 지으면서 우리 조건을, 동청사를 지어달라는 조건으로 별도 그 자리에 별도 건축물로 해가지고 저희들이 요구하는 모든 문화시설이 다 들어가는 조건으로 해서 동청사 신축해달라 이렇게 해서 작년 연말에 저희 주민들 대표님들하고 시 임대주택과 관계분들하고 서로 협의를 했습니다. 그래서 시에서는 저희 조건을 가지고 들어가가지고 검토중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 올해 안에 용역이나 검토를 끝내면 바로 내년부터는 착공에 들어가지 않겠느냐 이렇게 말씀하고 있는데 저희들은 내년까지가 너무 바쁘다, 이게 너무 저희들이 불편하니까 내년까지 가지 말고 올해 빨리 용역을 하고 빨리 착공을 하도록 해달라 이렇게 주문을 하고 있는 상황입니다.
조기만위원
가능성은 있습니까?
동홍
김동홍방화제2동장
행복주택은, 시장님의 행복주택이 무조건 지금 거기 지금 그 자리가요, 개화산역 역세권이 돼가지고 자리가 굉장히 좋은 자리예요.
조기만위원
아니, 기부채납 받을 가능성이?
동홍
김동홍방화제2동장
예, 그래서 긍정적으로 답변을 했습니다.
조기만위원
어느 정도 가능성을 보고 계십니까?
동홍
김동홍방화제2동장
글쎄요, 도시계획과하고 저희는, 저희는 직접 이거하고는 세부적인 얘기는 안 해봤는데 도시계획과하고 임대주택과장하고 서로 이야기를 해 본거는 위에 보고를 최종적으로는 검토단계인 것 같은데 주민들이나 저희들은 굉장히 긍정적으로 보고 있습니다.
조기만위원
긍정적으로 보다가 안 되면요? 대안 있습니까?
동홍
김동홍방화제2동장
대안이 거기 개화산역 옆에요, 도시재생사업이라고 그래가지고 지금 거기 관리처분단계에 들어가고 있는 부지가 있습니다. 거기에 저희들이 1, 2층을 기부채납 파트로 하고 지금 사업승인 나간 자리가 있어요. 거기도 지금 대체부지로, 거기도 토지주하고 시행사측하고 서로 토지매입 보상가매입 아직 완전히는 지금 안 되고 있는데요.
조기만위원
몇 평이나 됩니까?
동홍
김동홍방화제2동장
바로 부지가 상당히 넓은데 거기다가 오피스텔하고 근린생활시설 해가지고요, 한 300세대 이상 지으려고 하는 자리인데 저희는 길옆으로...
조기만위원
그것 또한 가능성이 있어 보입니까?
동홍
김동홍방화제2동장
가능성은 있는데 언제 되느냐가 시기가 좀, 그게 왜 그러나면 보상 이런 게 금방되는 게 아니니까.
조기만위원
협의를 해야 되는 주체가 동사무소입니까? 자치행정과입니까? 아니면 도시계획과입니까?
동홍
김동홍방화제2동장
지금 자치행정과도 협의대상자고요, 주택과, 주택과입니다. 사업시행 주관부서가. 주택과하고 시하고 서로 해가지고 지금 사업승인은 났습니다. 그런 기부채납하기로 하고 동청사 쓰기로 하고 해가지고 사업승인은 나가 상태입니다.
조기만위원
그럼 말씀하신대로 아까 행복주택 거기서 기부채납을 받을 수 없다면 두 번째 대안이 관리처분이 되어있는 대상지를 대상으로 해서 지도를 하겠다는 것인가요? 일단 이 두군데를 거의 동시에 추진해야 되는 그런 상황인거죠?
동홍
김동홍방화제2동장
예, 먼저 가는 쪽으로 가야 되는데 시기가 거의 비슷하다면,
조기만위원
동장님은 얼마만큼의 노력을 하고 있습니까?
동홍
김동홍방화제2동장
저는 주민들이 무조건 반대만 할 게 아니고, 따올 거를 우리 방화2동에서 주민들이 이득이 될게 뭔가를 그런 쪽으로 제가 설명도 해드리고,
조기만위원
동장님의 노력도 중요하지만 자치행정과일 같은 데요, 이것이. 과장님!
상동
박상동자치행정과장
답변 드려도 되겠습니까?
조기만위원
예.
상동
박상동자치행정과장
행복주택 이 부분은 지금 서울시 하고 거의 99% 확정단계에 있고, 시행시기와 그다음에 면적만 여기 주민들이 원하는 대로 이렇게 거의 다가고 있습니다. 다만 도시계획결정 이 부분만 남아있기 때문에 금년도 안에 결론이 날 것 같습니다. 그래서 최대한도로 청장님께서도 연두순시에 말씀드렸듯이 최대한도로 앞당겨서 시공하도록 서울시에 건의한다고 했습니다. 저희 구청에서는 도시계획과, 주택과, 저희과가 해당이 되겠습니다. 그래서 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다, 방화2동은요.
조기만위원
그러니까 거의 된다고?
상동
박상동자치행정과장
확실히 됩니다.
조기만위원
확실히 됩니까?
상동
박상동자치행정과장
예.
조기만위원
그래서 우리 동장님 노력도 중요하지만 자치행정과 노력, 자치행정과나 도시계획과나 서울시를 계속 컨택을 해야 되겠죠. 아무리 공무원사회 일이지만 각고의 노력이 필요하다고 생각이 들어요. 그만큼 이사업은 빨라질 수 있고 우리가 얻을 수 있는 것도 확실하게 얻을 수 있다고 저는 보거든요. 말씀해주시니까 어느 정도 확신이 갑니다만 동장님도 노력해주셔야 되겠습니다만 우리 자치행정과 그리고 관련부서 특히 도시계획과 등이 유기적으로 협조해서 최선을 다해서 만들어야 될 것 같은데 이런 불법 짓지 말고 미리미리 서둘러가지고 주민의 편익증진을 위해서 한 발 앞서 노력해가지고 만들어내는 성과를 이루어내야 되지 않겠습니까? 이상입니다.
탁수명위원
탁수명 위원입니다. 동장님! 초임으로 사무관 진급하시고 동에 와서 또 지역발전에 임하는 모습이 참 보기가 좋습니다. 어차피 이 동을 책임을 맡았으니까 동장으로서 이 지역에 여러 가지 발전이 더디게 되는 부분, 또 뒤쳐진 부분, 이런 부분 잘 파악해가지고 행정적인 면이나 복지적인 이런 면에서 관심을 지대하게 가지시고 발전하는 그런 방화2동이 될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
동홍
김동홍방화제2동장
예, 알겠습니다.
탁수명위원
그런데 내가 오늘 말씀드리고 싶은 것은 복지 분야중에서 특히 어르신들에 대한 부분을 내가 좀 또 어려운 사람들 그런 부분에 대해서 내가 몇 가지 질문을 하고 좋은 방안을 모색하도록 그렇게 하겠습니다. 지금 현재 국민기초생활보장 수급자 현황에 보면 985명이 있고 일반수급자가 942명, 특례수급자가 43명 이렇게 돼있습니다. 일반수급자는 무엇을 의미합니까? 일반수급자. 팀장님이 답해도 괜찮아요.
영란
이영란방화제2동복지1담당주사
저희가 지금 수급자가 의료급여, 생계급여, 그다음에 주거급여, 교육급여 이런 식으로 지금 해서 일반수급자로 보호를 하고 있고요. 거기에 942명이 현재 보호받고 있는 세대고요. 특례 같은 경우에는 재산기준이나 부양의무자 기준이 안돼서 부양의무자 특례기준이라든지 그다음에 의료특례라든지 아니면 이행급여특례라고 해서 그러니까 법정 소득이 약간 높으신 분들, 저희 같은 경우에 에이즈감염대상자 1명이 있거든요. 그거 해서 총 합해서 특례수급자가 43명 됩니다.
탁수명위원
오케이, 됐습니다. 그정도 하면 됐고요. 여기에 노인들의 기초연금수급자는 몇 명입니까?
동홍
김동홍방화제2동장
2440명입니다.
탁수명위원
2440명. 65세이상 노인인구는 3810명이고요?
동홍
김동홍방화제2동장
예.
탁수명위원
그리고 여기에 종합사회복지관이 하나가 있죠?
동홍
김동홍방화제2동장
예, 11단지에 있습니다.
다 따로입니다. 경계선이 돼있습니다. 물론 부지는 같이 사용하는데요, 별개로 돼 있습니다.
탁수명위원
경로당을 보니까 11단지도 있고 12단지도 있습니다. 그렇죠?
동홍
김동홍방화제2동장
예.
탁수명위원
11단지 경로당은 종합사회복지관 내에 있는 겁니까?
동홍
김동홍방화제2동장
예, 내에 있습니다.
탁수명위원
아, 그렇습니까? 지금 보면 장애인들도 상당히 많습니다. 그렇죠?
동홍
김동홍방화제2동장
예.
탁수명위원
장애인들도 여기가 생각보다 상당히 많이 있습니다. 이분들한테도 충분히 우리 복지차원에서 접근해가지고 도와줄 거 도와주고 그분들 잘 케어하고 있죠?
동홍
김동홍방화제2동장
예, 케어하고 있습니다.
탁수명위원
지금 현재 이런 노인들이 보면 한국에 한 14%정도가 일반노인입니다, 인구가. 그래서 우리가 강서구에서 보면 그래도 그 나름대로 노인인구가 전국 평균에 비해서는 조금 낮은 편이에요, 조금 낮더라고. 그래서 그런 것을 감안해가지고 노인인구들, 우리가 이분들이 살아온 과정을 보면 정말 어려운 세대를 살았습니다. 이 사람들이, 그렇죠? 가장 어렵고 힘들 때를 거쳐가지고 이 사람들의 노력으로 정말 바닥에서 참 먹을 거 제대로 못 먹고 또 추운방에서 자면서 자식들을 공부를 시켜가지고 국가발전에 기여한 분들이거든요. 동장님, 어떻게 생각하십니까?
동홍
김동홍방화제2동장
예, 맞습니다.
탁수명위원
그렇죠. 그래서 그런 분들이 특히 강서구에는 어려운 분들이 상당히 많습니다. 노인 평균 인구는 조금 낮지만 장애를 가진 사람부터 시작해가지고 흔히들 얘기하는 기초생활보호대상자 수급자들도 많습니다. 그런데 아예 수급자들은 그래도 정부에서 어느 정도의 생활 또는 주거 또는 의료, 이런 수급비를 줘가지고 어느 정도 생활이 되는데 그렇지 않은 부분을 우리는 차상위라고 그러는데 차상위보다 더 위에 있는 이런 분들의 실지 노인분들의 생활은 앞으로 가면 갈수록 더 어려워질 수가 있습니다. 그래서 그런 분들을 우리가 어떻게 해줘야 되느냐, 물론 구단위에서 또 서울시, 정부에서 하지만 가장 그분들을 가까이서 섬기고 그분들의 생활사를 지켜볼 수 있는 사람이 동단위입니다, 행정단위로는. 그래서 우리 서울시장님이나 강서구에서 찾아가는 동복지 이런 것을 염두에 두고 지금 복지직 공무원들을 대폭 확충을 했습니다. 그리고 복지사들의 그런 어떤 이런 대우도 많이 보상도 해주고 하면서 쭉 포진이 돼있거든요. 그래서 그런 분들을 잘 활용해가지고 그분들의 남은 삶이 좀 나은 삶을 살 수 있도록 그렇게 해주셨으면 좋겠고요. 물론 저도 그렇습니다, 금년 내내 여러 가지 좋은 정책이나 그런 어떤 방안이 있으면 그걸 개발해가지고 할 수 있도록 저도 노력할 겁니다. 그러니까 그렇게 해주시고요. 우리가 할 수 있는 기본적인 가장 가까이 할 수 있는 게 뭐냐, 그래도 그분들이 조금의 생활비라도 벌 수 있도록 작은 일자리, 어떤 정규직 이런 것은 어렵잖아요, 연세가 많으니까. 노동력은 있는데 그래도 일을 못하는, 일을 하고 싶은데 도 못하는 그런 노인들, 그런 노인들에게 적은 공간의 일자리를 만들어 주는 것보다도 찾아 그분들이 일할 수 있는 공간 장소를 배려해주는 그런 부분이 참 중요하다고 생각합니다. 동장님, 그러시죠?
동홍
김동홍방화제2동장
예.
탁수명위원
그래서 앞으로 동장님 하시는 부분동안 또 우리 진영 팀장 저런 분들 부지런하잖아요. 찾아가지고 열심히 그런 분들 도울 수 있는 방법도 찾고, 또 지금 현재 복지1팀장님은 여기 3년 됐다니까 그런 분들 누가 어떻고 잘 아시죠? 찾아가지고 그런 분들 잘 도와서 남은 삶을 잘 살 수 있도록 이렇게 배려해 줬으면 좋겠습니다. 그렇게 하시겠습니까?
동홍
김동홍방화제2동장
예, 알겠습니다.
탁수명위원
이상입니다.
김병진위원
김병진 위원입니다. 우리 김동홍 동장님, 업무보고 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 지금 찾·동 관련해서 직원이 몇 명 더 오셨나요?
동홍
김동홍방화제2동장
지금 기존에 배가 됩니다. 다섯 명 있다가 여섯 명이 더 늘었습니다. 여섯 명이 더 왔습니다. 11명입니다.
김병진위원
어떤 변화가 있어요?
동홍
김동홍방화제2동장
지금 저희 방화2동이 인원이 그동안 부족했어요. 그래서 더 많이 보충되는 바람에 어려운 분들 접할 기회가 더 많아진 것이고요. 그다음에 특히 방화11단지 쪽에는 장애인분들 하고 어려운 분들이 많이 살기 때문에 그쪽에 우리가 좀더 치중을 해서 보살펴드릴 계획도 있고요. 또한 저희는 동 전체가 슬럼화 돼있고 집들이 노후되고 해서요. 자주 나가봐야 됩니다. 여러 명이 오는 바람에 자주 나가면서 순찰도 겸해서 찾·동이 효과적이지 않겠나 보고 있습니다.
김병진위원
실질적으로 직원 여섯 명 보강되면서 피부적으로 지역에 어려우신 분들이 우리 직원들이 더 자주 온다 이런 얘기가 있나요? 지금 제가 느낀 걸로는 동업무 특히 복지업무 나눠가지는 형태밖에 안 되는 것 같은데, 어떻습니까? 자주 찾아가나요?
동홍
김동홍방화제2동장
예, 매일 찾아갑니다.
김병진위원
어디로요?
동홍
김동홍방화제2동장
매일 담당 통을 지정해서 매일 한번씩 나갔다가 둘러보고....
김병진위원
어떤 형태로 방문을 해요?
동홍
김동홍방화제2동장
주로 저희가 한 400세대정도 어려운 가구나 이런 데를 갔어요. 벌써 한 50%정도는 그동안에 다녔습니다, 작년 7월부터 해가지고.
김병진위원
수급자가 지금 몇 가구에요?
동홍
김동홍방화제2동장
수급자가 723세대입니다.
김병진위원
지금 구청으로부터 수급자 관련한 무슨 지시사항을 받은 게 있나요, 없어요? 직접 방문을 하라는 그런 얘기 들었었나요? 수급자 가정에 방문하라는 그런 얘기 들었냐고요.
동홍
김동홍방화제2동장
특별히 뭐....
김병진위원
들은 건 없죠?
동홍
김동홍방화제2동장
예.
김병진위원
그때 제가 연말에 업무보고 때인가 아니면 행정사무감사인가 제가 정확히 기억이 안 나는데 관련 국장한테 수급자들을 이번에 찾·동 직원이 보강이 되면 실지로 가정방문을 해봤으면 좋겠다, 왜냐면 수급자는 선정하는 과정에서 약간의 문제가 있는 건 아시죠? 요즘은 안 그렇지만. 그전에 예전에 수급자 처음 선정할 때 보면 약간의 주먹구구식으로 했다고할까 해서 정말 수급자 아닌 분들이 수급자로 올라간 분들이 더러 있어요. 또는 수급자인데도 불구하고 우리 행정력이 미치지 못해서 그냥 방치하는 그런 경우도 있고 해서 제가 그때 행정관리국장한테 한번 찾·동 직원들이 보강이 되면 전체적으로 수급자가정을 방문해서 실태조사를 한번 해보는 게 어떻겠냐 해서 그때 그렇게 하겠다고 내가 답변을 분명히 받았는데 동에서 별도로 그와 관련한 업무를 하는 건 아직 없는 거 같아요. 그렇죠? 별도로 구청으로부터 수급자가정 방문해서 실태조사를 해봐라 그런 얘기 들으셨나요? 팀장님, 들으셨어요?
영란
이영란방화제2동복지1담당주사
예.
김병진위원
그래서 하고 있어요?
영란
이영란방화제2동복지1담당주사
예, 하고 있습니다. 저희가 찾·동 이후로는 기존에 수급자하고 차상위계층이 있거든요. 복지모니터링이라고 해서 분기별로 반기별로 지금 계획을 세워서 그 가구를 지금 거의 방문을 한 50%에서 60% 방문을 했었고요. 그는 다음에 찾·동 이후로는 위기가구가 발굴이 되는 것을 전보다 폭넓게 복지통장님이나 주변의 여러분들이 그런 위기가구를 찾아주시면 또 저희가 직접 빨리 나가서 위기가구를 발굴을 하고 그다음에 문제나 어떤 그런 부분을 해결을 해주고, 서비스를 해결해주는 게 좀더 구체적이고 맞춤형 어떤 서비스, 원하는 서비스를 지금 행하고 있기 때문에 저희가 중점사례관리는 한 11가구 정도 중점적으로 계속 6개월 단위로 관리하고 있고요.
김병진위원
됐어요. 그정도면 됐고. 그러니까 전체적인 업무를 하고 있다는 그 말씀을 하는 거죠?
영란
이영란방화제2동복지1담당주사
예.
김병진위원
수급자 관련 가구를 실태조사하는 건 아니죠?
영란
이영란방화제2동복지1담당주사
방문을 하면서 같이 하고 있습니다.
김병진위원
그러면 체크를 하고 있나요?
영란
이영란방화제2동복지1담당주사
예.
김병진위원
그러면 아까 방화2동이 아까 900여가구정도 된다고 그랬죠?
영란
이영란방화제2동복지1담당주사
예.
김병진위원
그러면 실질적으로 900여가구 중에 50%정도가 방문을 한 건가요?
영란
이영란방화제2동복지1담당주사
예.
김병진위원
그런데 큰 문제는 없어요?
영란
이영란방화제2동복지1담당주사
거기에서 문제가 되는 가구를 저희가 위기가구로 해서....
김병진위원
아니 그러니까 어려우신 분들은 찾아내고, 실지로 수급자 아닌 분들이 수급자로 분류되는 경우도 더러 발생했나요? 그건 아직 찾지 못했어요?
영란
이영란방화제2동복지1담당주사
예, 그렇지는 않습니다.
김병진위원
900가구면 거의 한 500가구를 방문했는데도 그런 가구가 없어요?
영란
이영란방화제2동복지1담당주사
예.
김병진위원
그거 이상하네. 제가 개인적인 얘기를 하면 좀 그렇습니다마는, 팀장님 앉으세요. 연말에 저희 4동에서 김장을 해서 동에서 추천해서 김장을 가져가면 왜 가져왔냐고 그렇게 말씀하시는 분도 계시고, 이분이 정말로 어려우신 분인가 하는 그런 가구들이 많더라고요. 물론 어려워서 도와주는 부분에 대해서는 당연히 도와줘야죠, 얼마든지. 그런데 가져가면 왜 가져왔냐고 따지시는 분이 있어요. 그래서 이런 분이 정말로 수급자가 맞나? 수급자 자격이 있는 건가? 도와줄 사람을 정말로 나라에서 도와주고 있는 건가 그런 걸 제가 느껴서 지난번에 그런 발언을 했었는데 기왕에 이 찾·동, 찾아가는 동 아니에요? 찾·동이라는 뜻이 그런 거 아닌가요?
동홍
김동홍방화제2동장
예, 찾아가는 동입니다.
김병진위원
예, 찾아가라는 얘기죠. 올 때까지 기다리지 말고. 그래서 기왕에 그런 서비스를 했다면 물론 어려우신 분들 찾아야죠. 어려우신 분들을 찾는 게 주업무겠습니다마는 어려우신 분들이 불편하지 않게 그분들이 찾아오기 전에 우리 직원들이 찾아가셔서 어려움을 해소해 주는 그런 업무를 좀더 강화해서 하시기 바랍니다.
동홍
김동홍방화제2동장
알겠습니다.
김병진위원
하여간 다시 한 번 우리 의회 동업무보고 준비를 위해서 고생하셨습니다. 이상입니다.