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인천 서해구의회 발언

심우창 의원 발언

제215회 제1차 본회의2017-02-27

심우창 의원 프로필 보기 →

심우창의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제215회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 지난 1월 16일자 인사이동에 따른 구 간부공무원에 대하여 강범석 구청장님께서 소개해 주시겠습니다. 강범석 구청장님 나오셔서 소개하여 주시기 바랍니다.
범석

강범석구청장

어려운 여건 속에서도 선진의정을 통한 구민행복 증진을 위해 노고가 많으신 심우창 의장님을 비롯한 의원 여러분께 우선 감사의 말씀을 드리겠습니다. 2017년 1월 16일자 인사발령에 따른 간부공무원들을 소개해 올리겠습니다. 이명용 감사실장입니다. 최창수 토지정보과장입니다. 임경환 인재육성과장입니다. 이철영 문화관광체육과장입니다. 김상찬 기업지원과장입니다. 김영식 주차관리과장입니다. 민구 검암경서동장입니다. 오영삼 가정3동장입니다. 전성택 검단1동장입니다. 유광희 검단2동장입니다. 양영준 검단3동장입니다. 이상으로 간부공무원 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

심우창의장

강범석 구청장님 수고하셨습니다. 이어서 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 정해영 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
해영

정해영의회사무국장

의회사무국장 정해영입니다. 제215회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제215회 임시회는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 따라 지난 2월 20일 박삼숙 의원님 외 다섯 분의 의원님으로부터 소집요구가 있어 같은 법 제45조 제3항의 규정에 따라 의회운영위원회의 협의를 거쳐 2월 21일 집회 공고를 하였습니다. 이번 임시회에서 처리할 주요 안건을 말씀드리면 2017년도 주요업무보고, 2016회계연도 결산 검사위원 선임과 지난 2월 10일 전재운 의원님으로부터 인천광역시 서구 문화회관 사용 조례 일부개정조례안, 2월 17일 서구청장으로부터 인천광역시 서구 회계 관계공무원 재정보증 조례 폐지조례안 등 다섯 건의 조례안, 2월 21일 이의상 의원님으로부터 일본의 역사왜곡 및 독도도발 규탄 결의안이 접수되어 소관 상임위원회로 회부 하였습니다. 이상으로 제215회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

심우창의장

정해영 사무국장님 수고하셨습니다. 방금 사무국장으로부터 보고를 들은 바와 같이 이번 임시회는 2017년도 주요업무보고, 2016회계연도 결산검사 위원 선임 및 구민생활과 밀접한 관계가 있는 조례안건에 대한 일정으로 계획되어 있습니다. 의원 여러분의 적극적인 참여와 협조를 당부 드리겠습니다. 안건 심의에 앞서 김윤순 의원님으로부터 의정자유발언 요청이 있었습니다. 의정자유발언은 인천광역시 서구의회 회의규칙 제28조 및 제33조의 규정에 따라 허가하고 발언시간은 10분을 초과할 수 없으니 이점 유의하여 주시기 바랍니다. 그럼 김윤순 의원님 발언대에 나오셔서 의정자유발언을 하여 주시기 바랍니다. ※ 의정자유발언 (김윤순 의원)
윤순

김윤순의원

안녕하십니까? 연희동, 신현원창동, 가정1․2․3동을 지역구로 하고 있는 김윤순 의원입니다. 먼저 저에게 힘을 주시고 격려와 성원을 아끼지 않으시는 주민여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 의정자유발언 기회를 주신 존경하는 심우창 의장님과 선배․동료 의원님들께 감사 인사드립니다. 그리고 51만 서구 주민의 행복과 복지를 위하여 불철주야 노고를 아끼지 않으시는 강범석 구청장님과 950여 공직자 여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 오늘 저는 서구 원창동, 검암경서동 일원에 소재하고 있는 화력발전소에 대해서 발언하고자 합니다. 국내 화력발전소는 영흥, 당진, 하동, 보령, 남제주, 서천 그리고 인천에 위치하고 있고 특히 우리 서구에 중부, 남부, 서인천 및 포스코에너지 등 총 4개의 발전소가 집중되어 있으며 이 들 발전소에서 수도권 사용 전력의 절반 이상이 생산되고 있습니다. 저는 이 4개의 발전소들 중에서도 가장 큰 발전설비를 갖춘 포스코에너지에 대하여 이야기하고자 합니다. 포스코에너지는 최초 설립 당시 1, 2, 3, 4호 등 총 4기의 발전설비를 운영하였으나 2011년에 5, 6호기를 증설하고 2015년에는 노후 된 1, 2호기의 대체시설로 7, 8, 9호기를 추가로 증설하여 운영 중에 있습니다. 그 결과 현재 1시간 평균 생산전력량은 350만 키로와트, 1일 8400만 키로와트가 생산 가능한 국내 대형 화력발전소가 되었습니다. 이러한 과정에서 2011년 포스코에너지는 발전 설비 증설시 환경 유해시설이 증가함에 따라 주민동의가 필요했습니다. 잘 아시다시피 발전소 인근에는 인천 로봇랜드와 청라국제도시 국제업무타운 등 유동인구가 많은 시설이 들어설 예정이었고 특히 청라국제도시 등 주거 밀집지역이 인접한 곳이기에 국가보안시설이라는 폐쇄된 이미지를 탈피하기 위해 혐오스럽지 않은 특색 있는 경관개선이 필요했습니다. 그래서 환경친화적 시설확보를 위해 미래관을 건설하여 주민에게 개방하고 공원조성 및 주민을 위한 각종 사업을 추진하고 안전하고 투명하게 운영하겠다며 주민설명회를 통해 약속 했고 그러한 조건하에 건축허가와 준공허가를 받은 것으로 알고 있습니다. 그러나 지금 주민과의 약속은 얼마나 제대로 지켜지고 있는지 알고 계십니까? 본 의원이 알고 있기에는 2011년 준공된 미래관은 주민을 위해서 운영한 사실이 없습니다. 또한 홍보전시관, 음악회, 영화상영 역시 홍보되거나 운영된 사실이 없습니다. 공원조성 역시 당초 계획대로 준공되었는지 조차도 현재 진행이 제대로 되지 않은 상태입니다. 일부 보여주기 식의 대민지원 사업을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 건축허가 시 승인 신청된 대로 당시 환경 친화적인 발전소가 건립되고 준공되었는지 중간에 설계가 변경되었다면 그 절차는 적합했는지 철저하게 확인을 해야 할 필요가 있다고 판단됩니다. 당초 주민과의 약속이 이루어지지 않았다면 서구청이 주민입장에서 관리하지 않았다라고 생 각할 수밖에 없기에 이점을 지적하는 본 의원의 입장을 이해하여 주시기 바랍니다. 끝으로 포스코에너지 1개소에서만 해도 하루 평균 8400만 키로와트의 어마어마한 전력을 생산하는데 그 부산물로 질소화합물 등 발암물질이 발생되고 이런 유해물질은 주변 주민들의 건강에 직·간접적으로 영향을 줄 수 있음을 기억하여 주셨으면 합니다. 불쾌감을 주는 악취와는 달리 질소화합물은 무색무취로서 소리 없는 유해물질이기에 이 시간에도 환경피해를 입고 있다는 사실조차 제대로 인지하지 못하는 주민이 많습니다. 그렇다면 서구청에서는 과연 적합하게 관리하고 있는지 꼼꼼히 살펴봐야 하지 않겠습니까? 기업의 이익을 위해서 양심을 저버리는 일이 없도록 기업의 윤리와 도덕적인 약속마저 지키지 않는 것으로 판단되는 포스코에너지를 포함한 우리 지역 내 4개소의 화력발전소에 대해주민과의 약속을 이행 할 수 있도록 구청 차원에서 철저한 관리감독을 하여 주시고 강범석 구청장님도 많은 관심을 갖고 이 문제가 해결될 수 있도록 노력해주실 것을 당부 드리며 이상으로 의정자유발언을 마치겠습니다. 마지막으로 선배․동료 의원여러분 그리고 이 자리에 함께 하신 공직자여러분 본 의원의 발언을 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.

심우창의장

김윤순 의원님 수고하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 시작하겠습니다. 1. 제215회 인천광역시 서구의회 임시회 회기 결정 건

11시 30분

의사일정 제1항, 제215회 인천광역시 서구의회 임시회 회기 결정 건을 상정합니다. 금번 임시회 일정은 지방자치법 제45조 제2항 및 같은 법 제47조 제2항의 규정에 따라 지난 2월 21일 의회운영위원회에서 협의 제안된 바와 같이 2월 27일부터 3월 9일까지 11일간의 일정으로 정하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2016회계연도 결산검사 위원 선임 건

11시 31분

다음은 의사일정 제2항, 2016회계연도 결산검사 위원 선임 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제134조 및 동법시행령 제83조 인천광역시 서구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조의 규정에 따라 2016회계연도 결산검사를 위하여 위원을 선임하고자 하는 사항으로 선임 방법은 의장이 추천하여 구의회에서 선임토록 되어 있습니다. 자세한 사항은 의원님들께 배부하여 드린 선임 안을 참고하여 주시기 바라며 결산검사 위원은 총 5명으로 구성하며 구의회 의원으로서는 전재운 의원님 외부 전문가로는 서인천 지역 세무사회로부터 추천을 받은 김정륜 세무사님, 이흥련 세무사님, 신보현 세무사님, 유호진 세무사님을 2016회계연도 결산검사 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 회의록 서명의원 선출의 건

11시 33분

다음은 의사일정 제3항, 회의록 서명의원 선출 건을 상정합니다. 지방자치법 제72조 제2항과 인천광역시 서구의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하여 이번 회기의 회의록 서명 의원을 선출토록 하겠습니다. 지난 회기에 이어서 지역구 순서에 따라 박형렬 의원님과 이용창 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 일본의 역사왜곡 및 독도도발 규탄 결의안

11시 33분

다음은 의사일정 제4항, 일본의 역사왜곡 및 독도도발 규탄 결의안을 상정합니다. 본 결의안은 이의상 의원님 외 열다섯 분의 의원님께서 발의하신 안건이 되겠습니다. 대표발의 하신 이의상 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
이의상 의원님 수고하셨습니다. 지금까지 제안 설명한 사항에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의가 없으므로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 일본의 역사왜곡 및 독도도발 규탄 결의안은이의상 의원님이 제안 설명한 바와 같이 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다. 5. 휴회의 건

11시 38분

다음은 의사일정 제5항, 휴회의 건을 상정합니다. 2월 28일부터 3월 8일까지 9일간은 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제2차 본회의는 3월 9일 11시에 개의하여 조례안 및 기타 안건에 대하여 심의 의결토록 하겠습니다. 이상으로 제215회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 39분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록