류명열 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제200회 김해시의회 임시회 제2차 행정자치위원회 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 주요 사업장 현지확인의 건을 상정합니다. 오늘은 주요 사업장 현지확인을 합니다. 현지확인 장소 및 일정은 미리 배부해 드린 계획표를 참고해 주시기 바랍니다. 본 계획표에 다른 의견이 있는 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으므로 주요 사업장 현지확인의 건이 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 현관 앞에 대기 중인 차량에 승차해 주시기 바랍니다. 현지확인이 끝날 때까지 정회를 선포합니다. - 띠앗공원 생태놀이터 업무현황 첨부파일

띠앗공원 생태놀이터에 대해 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 저희 사업은 띠앗공원 생태놀이터 조성사업으로서 지난 1월부터 10월까지 10개월간 국비 30%인 9000만 원, 시비 2억 1000만 원 총 3억 원을 가지고 10월에 완료했습니다. 면적은 2,782㎡로 조합놀이대 외 22종 설치, 황토포장, 모래포설, 기타 배수공 그다음 수목, 교목, 관목을 식재했고 예산 집행내역은 총 3억으로써 설계하는 데에 1980만 원, 도급에 1억 8500만 원으로 토공 1%, 상하수공 8%, 시설물 46%, 식재 14%, 제경비 31%가 되겠습니다. 관급은 조합놀이대 외 9종에 7400만 원 그다음 폐기물처리비에 450만 원, 부대비용에 시험검사비하고 급수공사비에 1억 1410만 원, 시설부대비에 100만 원입니다. 옆에는 사업 전과 사업 후 사진이 되겠습니다. 그다음 마지막 뒷장은 반달공원 2호로서 올해 장유 부곡에 설치하는 사업으로 현재까지 중간보고회와 주민설명회까지 마쳤습니다. 도시계획심의위원회를 4월 중에 하고 국비 1억과 시비 2억 3300만 원을 가지고 사업을 할 계획입니다. 이상입니다.

14일에 도시계획심의위원회에서 심의합니까?

예.

다음 주 화요일에?

예. 공원 조성이 조금 변경되기 때문에 제가 가서 심의를 하겠습니다. 궁금한 사항은 말씀해 주십시오.

겨울은 그렇다 치고 3월 봄부터 겨울 되기 전까지는 이용을 많이 할 텐데 1일 이용하는 학생 수라든지 이런 걸 집계해본 적이 있습니까?

사실상 거기까지 파악은 안 됐고요. 지금은 오전이니까, 오후가 되면 화정초등학교하고 유치원에서 상당히 많이 옵니다. 저희들이 파악하기로는 하루에 100여 명 이상 옵니다.

제가 왜 여쭤보는가 하면 그런 자료들이 있어야 돈을 투자해도, 아무리 좋은 시설이라도 이용을 안 해서 효용가치가 없으면 그 시설물은 존재이유가 없거든요. 그래서 이만큼 이용한다는 실질적인 자료가 있어야 여러 사람들한테 이야기할 때 이만큼의 돈을 들여서 이만큼의 효용가치를 창출했다고 말할 수 있는 근거자료가 되지 않겠나 싶어서 건립하기 이전에는 수요가 얼마 정도 됐는데 지금은 이만큼 이용한다는 자료가 상당히 중요하지 않나 생각합니다.

저희들이 사업을 하고 나면 공원을 관리하는 부서가 공원녹지과가 있고요. 그리고 여기에 청소하는 사람이 한 사람 있습니다. 그분들하고 같이 공원 조성을 해서 얼마나 이용하는지 수치를 파악하도록 하겠습니다.

여기에 집에서 기르는 유기견 같은 것도 출입하지 않나요? 그런 걸로 인해서 오물을 방치하면 흙이 아이들한테 상당히 좋지 않을 텐데 그런 건 어떻게 관리하시는지

공원은 지금 위탁관리하기 때문에 관리요원이 있습니다. 관리요원이 매일 와서 한두 번씩 청소를 하고 오물도 치우는 걸로 알고 있습니다.

점검은 해야 안 되겠습니까?

예.

그러면 여기에다가 조그맣게“강아지는 데리고 오지 마십시오.”라든지 그런 걸 하나 표시해 놓으면, 사실 아이들이 저 모래를 입으로 가져갈 수도 있는 거거든요. 생태공원인데 유해한 것들로 인해 아이들에게 피해가 가면 안 되니까 그것도 한번 신경 써서 조그만 표지판이라든지

예. 그렇게 하겠습니다. 거북공원이나 연지공원같이 애완견을 데리고 올 적에는 목줄을 해서 배설물은 바로 치울 수 있도록 현수막이나 간판을 붙이도록 하겠습니다.

아니, 못 들어오도록 해야지. 이렇게 좋은 공원에 오면 안 될 것 같아요.

“동물친구를 만나면 인사해 주세요.”해놓았네.

동물친구는 저런 걸 말하겠지.

공무원들한테는 큰 그게 아닌데 공사비가 터무니없이 부풀려진 것 같다는 게 보편적인 사람의 이야기거든요. 관리감독이나 다른 걸 할 적에 물론 입찰을 하겠지만 돈에 비해서 공사를 한 게, 3억짜리 같으면 2분의 1, 한 1억 5000 정도면 이 정도로 하고 남지 않겠느냐는 게 보편적인 사람들의 이야기예요. 제가 공사를 안 해서 정확하게 이렇다, 저렇다 이야기할 수 없는데 거기에 대해서 어떻게 생각합니까?

제가 토목기술자가 아니라서 그건 우리 실무자한테 답변을 듣도록 하겠습니다.

입찰할 때 최저단가로 한 건가요?

그런데 이게 전국의 여러 업체에서 하는 게 아니고 딱 주문제작을 하는 것이기 때문에 별 것 아닌 것처럼 보여도 이게 4000만 원입니다. 그리고 바닥이 황토포장으로 되어 있는데

경쟁자가 없고 독자적으로

그러니까 조달청에 등록되어 있는 단가 그대로 구입하는 것이기 때문에 저희들이 깎고 할 수 있는 게 아니거든요.

아니, 공무원이 잘못했다는 게 아니고 이걸 앞으로 계산해봐야 될 필요가 있겠다.

그건 전체적으로

이건 다른 데에 가봐도, 소나무인지 무슨 나무인지 모르겠는데

옛날에 설치한 것들 보면 밑에가 아주 부실해요. 포클레인으로 딱 깨면 확 넘어져요. 엄청 위험해요. 저런 건 잘 만들어놓았네요.

그냥 공구리 아닙니까?

아닙니다. 흙포장으로 해가지고

화장실은

공원에는 화장실 자체가 안 맞잖아.

생태놀이터에는 새로운 화장실시설 설치를 할 수 없습니다.

싸놓으면 다 거름이다.

밤 되면 골치 아플 거라.

기존에 공원부서에서 설치한 것 말고는 우리가 할 수가 없습니다.

휴지를 갖다놓으면 다 가져가버리고

불내고

불 질러버리고

이게 얼마짜리라고요?

정확한 사업비는 4000만 원입니다. 조달에 등록된 4000만 원입니다.

이제 시설 구경하죠. (현장보고 및 확인) - 기후변화홍보체험관 업무현황 첨부파일

반갑습니다. 기후변화팀장 이용규입니다. 먼저 김해시 기후변화 홍보체험관을 찾아주신 행정자치위원장님을 비롯한 위원님들께 감사 말씀을 드리겠습니다. 당초 동선은 홍보체험관 설명을 먼저 듣고 현장 보고 다시 올라와서 도시개발공사 운영현황을 듣고 현장에 가는 걸로 되어 있는데 위원님들이 두 번 움직이는 게 불편하시기 때문에 저희가 설명드리고 도시개발공사 운영현황을 드리고 그다음에 현장 견학을 하시는 걸로 하면 동선이 좀 부드러울 것 같아서 그렇게 진행하도록 하겠습니다. 먼저 저희가 설명드릴 부분은 기본현황, 추진상황, 향후계획 순입니다. 기본현황은 저희 전시관이 330㎡, 교육센터 50㎡, 야외체험장 1,500㎡입니다. 전체 사업비는 14억 7000만 원이 들었습니다. 국비 50%, 시비 50%이고 당초에 여기 지하1층이 구내식당이었는데 리모델링해서 홍보체험관을 조성했습니다. 운영은 민간위탁으로 운영하고 있습니다. 세부현황입니다. 실내전시관 부분은 기후변화로 인한 현상과 피해, 기후변화를 막아라, 기후변화, 깨끗한 에너지를 만들어라, 미래로 떠나는 환경버스 순으로 구성되어 있고 교육센터에서는 기후변화 교육과 체험교육을 실시하고 야외체험장에서는 애들이 뛰어놀 수 있도록 구성되어 있습니다. 궁극적인 운영목표는 친환경 생태도시 조성이 되겠습니다. 조직구성에 총괄은 김해시가 운영위원회를 열어서 운영 및 위탁 관리하고 있습니다. 추진상황입니다. 저희가 2010년부터 2012년도까지 공사해서 2013년 1월에 시범 운영하고 2월부터 정식으로 운영하고 있습니다. 2014년도부터 2016년도까지 8만 1,000여 명이 이용했고 올해는 한 3,300명 정도가 이용하고 있습니다. 운영 프로그램입니다. 해설프로그램을 40분 동안 운영하고 그다음에 체험프로그램, 주말에는 환경시네마를 운영하고 있습니다. 특성화 체험 교육입니다. 주말에는 가족 프로그램을 운영하고 있고 친환경 전기자동차 체험을 비롯해서 신재생에너지 이해와 체험을 실시하고 있습니다. 방학 동안에는 청소년 대상으로 여름방학 어린이 기후캠프와 여름방학ㆍ겨울방학 체험프로그램을 초등학생 대상으로 운영하고 있습니다. 그다음에 그린리더 교육입니다. 저희가 온실가스 실천운동가를 양성하고 있고 가정에 온실가스 진단사를 양성해서 온실가스 진단 컨설팅을 실시하고 있습니다. 다음에 그린리더 협의체 역량강화를 위해서 교육을 실시하고 있습니다. 그린리더들을 기후변화 홍보체험관과 기후변화 테마공원의 강사로 양성해서 이 부분에 실비를 지급하고 그다음에 그 부분들을 계속해서 이용하고 있습니다. 사회환경교육입니다. 공무원 대상으로 환경교육을 실시하고 주부 기후학교를 열어서 매일 교육을 실시하고 있습니다. 유관기관 연계 프로그램으로는 가야문화유적지 탐방과 여름방학 청소년 환경투어 등을 화포천습지생태공원과 연계해서 운영하고 있습니다. 유관기관 MOU 체결입니다. 어린이교통공원, 김해교육지원청, 화목맑은물순환센터와 업무 협약을 맺어서 교육지원청 같은 경우에는 체험 프로그램, 교육기부운동을 하고 있습니다. 홍보부스 운영입니다. 저희가 창원에 있는 경남 물 엑스포나 가야문화축제, 평생학습과학축제에 홍보부스를 열어서 기후변화에 대한 영향과 미래에 미치는 영향, 시민들에게 저희가 도와 달라고 하는 부분들을 홍보하고 있습니다. 다음은 어린이날과 환경의날에 저희가 행사를 운영하고 있는데 지구사랑 환경 그림그리기 대회 같은 경우에 환경의 날 대상으로 올해 5회 째 운영할 계획입니다. 환경교육 인증프로그램입니다. 환경교육 인증프로그램은 환경부 인증 교육프로그램으로 저희가 기특한 토요일이라 해서 기후변화 홍보체험관에서 보내는 특별한 토요일이라는 프로그램을 인증 받아 운영하고 있습니다. 다음은 진로체험 프로그램으로 환경에서 꿈을 잡자 라는 프로그램을 환경부 인증을 받아서 운영하고 있습니다. 다음은 어린이 기후변화박사 Dr.Green 프로그램을 작년도에 환경부 인증을 받아서 운영하고 있습니다. 직업 체험프로그램이 되겠습니다. 다음은 찾아가는 어린이 기후학교입니다. 지역 내 소외계층인 지역아동센터나 돌봄교실에 기후변화 강사들이 현장 출장을 해서 맞춤형 환경교육을 실시해 환경복지를 실현하고 있습니다. 다음은 저희가 수요 조사를 통해서 동주민센터나 이런 부분에 성인 대상으로 환경순회교육을 실시하고 있습니다. 다음은 홍보 캐릭터를 제작해서 저희가 꽁꽁이라고 이름 지었는데 빙하가 꽁꽁 얼어 있다는 의미로 꽁꽁이 캐릭터를 만들어서 기후변화에 대한 관심을 유도하고 있습니다. 다음은 환경교구 제작 및 배포입니다. 저희가 꽁꽁이 종치기라는 어린이 카드게임을 만들어서 자체 이용도 하고 어린이집에 배포도 하고 있습니다. 향후계획입니다. 기후변화 교육센터를 좀 더 활성화시켜서 환경교구 개발이나 보급사업을 활성화시키겠습니다. 청소년 대상으로 여름ㆍ겨울 방학프로그램을 운영해서 좀 더 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 기후변화 문화서비스 제공으로 김해시 환경순회교육을 좀 더 강화하고 저희가 만든 캐릭터를 활용해서 홍보에 박차를 가하도록 하겠습니다. 여기까지입니다. 다음은 도시개발공사 설명 이전에 저희가 자체 제작한 실내 영상이 있습니다. 그 영상을 한번 보시면 전체적으로 어떻게 운영되는지, 영상을 보는 순서로 하고 그다음에 위원님께서 질의하시면 제가 답변하는 방법으로 진행하겠습니다. (동영상 상영) 여기까지입니다. 다음은 도시개발공사 설명이 있겠습니다. - 화목맑은물순환센터 업무현황 첨부파일

반갑습니다. 화목맑은물순환센터 센터장 이규봉입니다. 저희 화목ㆍ장유맑은물순환센터 시설 및 운영현황 보고를 드리겠습니다. 먼저 보고순서는 처리장 배치도, 이것은 화목ㆍ장유 배치현황에 대해서 간단하게 설명드리고 그다음에 시설개요, 운영현황, 하수처리 공정도, 방류 수질 현황 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 배치도입니다. 지금 여기가 화목맑은물순환센터, 장유맑은물순환센터인데 경계는 여기 정문입니다. 정문에서부터 진입도로로 쭉 가면 경계로 해서 여기가 장유맑은물순환센터, 여기가 화목맑은물순환센터입니다. 현재 저희들이 관리동에 위치하고 있습니다. 여기 있는데 화목에 물이 유입되는 것은 도로를 통해서 차집관로가 매설돼 있습니다. 매설돼 있다가 여기서 화목의 스크린동에 왔다가 스크린동에서 스크린 시설이 있어서 하수가 들어오면 찌꺼기 같은 걸 여기서 걸러줍니다. 여기에 침사지가 있는데 침사지에서는 하수조에 포함되어 있는 각종 모래 이런 것들이 가라앉으면 여기서 제거를 합니다. 제거한 다음에 그 위에 상등수는 분배소를 거쳐서, 여기가 1차침전지입니다. 1차침전지 32지가 있는데 분배소에서 32지로 분산을 시킵니다. 그다음에 여기는 생물반응조가 됩니다. 생물반응조에서 하수가 유기물에 의해서 산화ㆍ분해됩니다. 분해되고 나면 2차침전지에서 고액분리가 돼서 여기서 상등수인 깨끗한 물은 다시 모래여과지로 유입됩니다. 이 모래여과지는 모래층이 2m 50 정도 되는데 그 층을 한 군데 걸러서 조만강으로 방류하고 있습니다. 장유 같은 경우에 지금 여기는 논인데 논둑을 통해서 관로가 매설돼 있는데 장유 유입동으로 하수가 들어옵니다. 여기에 들어오면 분배조를 거쳐서 1차침전지로 그다음에 여기가 생물반응조입니다. 생물반응조에서 유기물을 산화ㆍ분해시켜서 2차침전지에 가서 슬러지는 가라앉고 위에 상등수는 다시 모래여과지로 유입됩니다. 역시 높이가 2m 50 정도 되는 모래여과지를 거쳐서 현재 조만강으로 방류하고 있습니다. 다음은 시설개요입니다. 화목맑은물순환센터가 현재 부지면적이 10억 7,406㎡입니다. 평수로 말씀드리면 3만 2,490평 정도 됩니다. 그리고 장유맑은물순환센터는 13만 7,890㎡로 평수는 4만 1,700평 정도 됩니다. 화목은 시설 용량이 14만 5,000톤, 장유는 9만 7,000톤입니다. 본 처리장 외에 저희들이 추가로 관리하고 있는 시설은 중계펌프장이 있는데 화목 같은 경우에는 지금 각 동에 전하펌프장 외 총 17개를 추가로 관리하고 있습니다. 장유 같은 경우에는 현재 중계펌프장이 11개소 또 소규모시설을 추가로 관리하고 있습니다. 대동맑은물순환센터 1,300평짜리, 주중마을하수도, 시례마을하수도, 대리마을하수도 이렇게 본 처리장 외에 추가로 시설을 관리하고 있습니다. 그리고 처리 공법은 생물학적 질소, 인제거 공법입니다. 미생물에 의해서 처리하고 있기 때문에 생물학적 질소, 인제거 공법이고 부가시설에 모래여과시설이 있습니다. 그다음에 방류하기 전에 UV 자외선소독을 해서 하천으로 방류하고 있고 마지막으로 총인을 한번 더 처리해주기 위해서 총인약품처리시설이 부가로 설치돼 있습니다. 처리구역 면적은 화목은 9개동 전역에 대해서 처리하고 있고 장유는 장유면과 주촌면 일원에서 발생되는 하수를 처리하고 있습니다. 차집관로는 화목 신어천과 해반천 일원에서 22.9㎞가 매설되어 있고 장유는 현재 15.5㎞ 정도 매설돼 있습니다. 그리고 우수토실이 화목은 51개소 설치돼 있습니다. 이 51개소는 해반천과 신어천, 호계천, 운하천에 설치돼 있는데 우수토실은 비가 오면 빗물이 들어오기 때문에 저희들이 나가서 제수변을 받습니다. 비가 안 오면 제수변을 열어서 해반천이나 신어천에 들어오는 오염물질을 추가로 잡기 위해서 우수토실을 설치해 놓고 있습니다. 장유는 현재 4개소가 있습니다. 화목은 2000년도 3월 31일에 준공되었고 장유는 2004년도 12월 31일에 준공되었습니다. 다음은 운영현황입니다. 화목은 현재 운영인력이 24명입니다. 장유가 현재 18명인데 조직은 1센터 1파트제로 운영하고 있습니다. 전체 화목맑은물순환센터인데 장유 파트가 포함되어서 현재 1센터 1파트제로 운영하고 있습니다. 하수 처리량입니다. 화목은 하루에 한 12만 톤 정도 처리하고 있고 그 외에 하수관로가 직접 매설돼 있지 않은 곳에 분뇨차량으로 운반하고 있는 게 하루에 140톤 정도 추가로 처리하고 있습니다. 그리고 한림 음폐수처리장에 있는 음폐수를 거기서 1차 처리해서 화목에 연계처리하기 때문에 하루에 한 40톤 정도 추가로 연계처리하고 있고 장유 같은 경우에는 처리용량이 9만 7,000톤입니다만 현재 하수가 들어오는 양은 한 4만 5,000톤 정도 유입되고 있습니다. 추가로 음폐수도 20톤 정도 연계처리하고 있습니다. 그에 따른 슬러지 발생현황은 화목이 52톤, 장유가 25톤 정도 발생되는데 작년 같은 경우에는 하루에 한 65톤 정도 발생되었고 장유는 한 30톤 가까이 발생되었습니다. 그래서 올해 같은 경우에는 저희들이 슬러지 절감을 많이 하는 관계로 이렇게 많이 감량화되었습니다. 처리방법은 현재 화목맑은물순환센터 바로 옆에 있는 슬러지자원화시설에 전량 위탁처리하고 있습니다. 슬러지자원화시설이 1년에 35일은 정기점검하는 기간인데 그 기간 동안에는 저희들이 외부에 위탁처리하고 있습니다. 위탁처리하는데 톤당 처리비용은 9만 4000원 정도 하는데 연간 슬러지 위탁처리비가 약 3억 정도 들어가고 있습니다. 그다음에 연간 운영비입니다. 2016년 기준으로 해서 화목은 61억 정도, 장유는 42억 정도 집행되었습니다. 그중에 화목은 인건비가 한 19%, 11억 9000만 원 정도 차지합니다. 수도광열비가 가장 많이 차지하는데 화목은 26억 정도, 장유는 14억 9000만 원 정도 해서 연간 40억 가까이 전력비가 들어가고 있습니다. 시설이 워낙 크기 때문에 많이 들어갑니다. 그다음에 수선비와 재료비 한 18.4%, 위탁처리비가 4.4%, 장유 같은 경우에도 수선비가 한 8억 5000만 원 정도 들어갑니다. 그다음에 슬러지 위탁처리비인데 작년 같은 경우에는 4억 4000만 원 정도 집행되었습니다만 올해 같은 경우는 슬러지가 많이 감량화되기 때문에 위탁처리비가 한 9000만 원 정도밖에 안 드는 실정이 되겠습니다. 올해도 슬러지 위탁처리비가 3억 정도 절감될 걸로 기대하고 있습니다. 그에 따라서 톤당 처리비용은 화목은 135.9원 정도 들어가고 있고 장유는 현재 271원 정도 들어갑니다. 장유가 왜 많냐면 처리용량 대비해서 현재 하수 물량이 조금 적게 들어오기 때문에 상대적으로 톤당 처리비용이 증가되고 있고 화목은 하루에 12만 톤 정도 들어오기 때문에 톤당 처리비용이 한 135원 정도 투입되고 있습니다. 다음은 처리 공정도입니다. 앞서 배치도에도 말씀드렸다시피 스크린동에서 하수구에 들어오면 여기서 이물질을 걸러서 제거하고 포기침사지에서는 모래 같은 무거운 게 가라앉으면 처리를 합니다. 그다음에 1차침전지에 들어가면 가라앉는 것은 슬러지 농축조로 빼버리고 위에 상등수는 다시 생물반응조로 들어가게 됩니다. 생물반응조에서 BOD, COD, T-N, T-P 이런 오염물질이 산화ㆍ분해됩니다. 분해된 다음에 총인에 대해서 기준이 워낙 강화되기 때문에 한번 더 처리해주기 위해서 PAC 약품을 주입합니다. 그다음에 2차침전지에서도 가라앉은 슬러지는 다시 밑에 빼버리고 나머지 상등수는 모래여과시설로 들어가게 됩니다. 모래여과시설을 거쳐서 UV 자외선소독을 해서 조만강으로 방류하고 있습니다. 밑에 처리 계통은 전부다 빼버린 슬러지를 처리하는 계통로가 되겠습니다. 다음은 방류수질 현황입니다. 저희들이 BOD, COD, SS, T-N, T-P를 매일 검사하고 있습니다. 유입수, 방류수에 대해서 매일 검사하고 있는데 화목 같은 경우에 유입수질이 BOD 같은 경우에는 215 정도 됩니다. 그에 따른 법적 기준은 5ppm입니다. 현재 방류수질은 1.4이고 장유 같은 경우에는 유입수질이 160인데 현재 기준은 5, 방류수질은 0.8 정도로 1급수 수준으로 방류되고 있습니다. 이중에 중요한 게 T-N, T-P입니다. 이게 고도처리 물질인데 T-N 같은 경우에 현재 하루에 유입되는 오염농도가 53.7ppm 정도 되고 있습니다. 그래서 법적 기준은 현재 20인데 방류수질은 한 8.6 정도 방류되는데 지금은 동절기이기 때문에 수온이 조금 높은 경향이 있습니다. 하절기 4월 이후로 넘어가면 이게 4, 5 정도로 떨어집니다. 장유도 마찬가지로 한 39 정도 유입되는데 역시 법적 기준은 20이고 현재 방류수질은 11 정도 방류되는데 이것도 하절기가 되면 4, 5 정도로 떨어집니다. 그다음에 총인입니다. 현재 김해시에 총량규제를 하고 있는데 지금 총량규제 항목이 총인이거든요. 총인에 대해서 지금 화목에 유입되는 농도가 하루에 한 6.9 정도 되고 있습니다. 지금 법적 기준은 0.3입니다. 그래서 지금 방류되는 오염농도 0.057은 아주 양호하게 방류되는데 이 방류수질이 양호할수록 우리 김해시에 총량규제 하는데, 총량규제 목표 수준이 서낙동강 수문 앞에 보면 지정된 목표수질 N지점이라고 해서 거기서 목표 수질을 달성하느냐, 못하느냐에 따라서 김해시에 각종 도시개발사업이라든지 국가예산이라든지 지원을 더 해준다든지 안 그러면 삭감한다든지 그런 제도가 되거든요. 그래서 우리 화목ㆍ장유가 김해시에서 가장 큰 시설이기 때문에 총인에 대한 방류수질을 낮춰줘야만 2019년도 12월 31일까지 낙동강 하구에 있는 N지점에, 현재 목표 수질이 0.113으로 돼있습니다. 현재 수질은 검사해 보면 0.115 정도 되는데 2019년도 12월까지는 0.113으로 맞춰줘야 되기 때문에 가장 큰 저희들 시설에서 방류 수질기준을 최대한 대폭 감량해서 내보내줘야만 2019년도에 목표 수질을 달성할 수 있다고 보고 있거든요. 그래서 T-P 같은 경우에는 저희들이 신경을 써서 관리하고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 혹시 질문 있으면 제가 답변을 드리겠습니다.

바로 질문하면 됩니까?

예.

혹시 화목맑은물순환센터와 장유맑은물순환센터 처리공정이 같습니까?

예. 똑같습니다.

지금 설명을 보니까 똑같지는 않은 것 같은데 똑같아요?

똑같은 공법입니다.

똑같은 공법입니까?

예.

근데 시설 용량에 비해서 화목 같은 경우에는 한 12만 톤으로 거의 맞춰서 하는 것 같고 장유는 4만 5,000톤인데 사실 비교해 보면 슬러지 발생이 장유가 훨씬 더 많이 생긴다고 판단되어지거든요. 맞죠?

예. 맞습니다.

그 이유가 뭐 있습니까?

지금 화목 같은 경우에는 소화조가 있는데 당초에 세 대가 설치돼 있거든요. 세 대 설치돼 있는데 당초 2000년도에 설치할 때 화목은 11만 4,000톤 있을 때 이 소화조를 설치했습니다. 그래서 11만 4,000톤인데 2006년도에 보면 고도처리를 개조하면서 시설 용량을 5만 4,000톤 증설했습니다. 그러다 보니까 상대적으로 소화조 용량이 부족하니까 현재 장유 같은 경우에는 소화조를 외지에 지어서 여유가 있습니다. 슬러지를 화목에 있는 소화조로 넣으면 과부하가 걸리기 때문에 저희들이 슬러지 감량화 차원에서 화목에 있는 슬러지를 장유 소화조로 이송해서 더 감량하자는 측면에서 장유로

그럼 발생하는 것은 비슷한데 화목에 들어오는 슬러지 자체를 저쪽으로 좀 넘겨서 한다는 거네요?

그렇죠. 넘겨서 장유에 있는 소화조의 효율이 좋기 때문에 슬러지를 더 감량하기 위해서 장유로 보내다 보니까 상대적으로 탈수슬러지가 조금 많이 발생되는 경향이 있습니다.

그리고 지금 슬러지를 처리하는 곳이 있는데 거기에 35일 휴일로 하면서 제가 좀 전에 얘기 들어보니까 3억 정도의 비용이 발생한다 그죠?

예. 올해 화목, 장유

톤당 처리비용이 9만 4000원이고.

예. 그렇습니다.

근데 지금 탄화해서 처리하는 거죠?

예. 슬러지자원화시설에 탄화 처리를 합니다.

그렇게 하면 연간 총비용이 얼마 정도 들죠?

슬러지자원화시설은 지금 시에서 효성에다 위탁처리를 하고 있거든요.

제가 알기로는 엄청난 비용이 드는데 오히려 제가 볼 때 35일간 처리하는 비용보다 훨씬 많이 든다고 알고 있는데 전체 비용이 얼마 드는데요?

슬러지자원화시설이요?

예. 연간 들어가는 비용이 얼마입니까?

김해시 하수과에서 슬러지자원화시설에 지급하는 돈이 한 삼십몇 억 정도 들어가는 걸로 알고 있습니다.

맞습니까? 훨씬 많이 드는 걸로 알고 있는데 100억 이상 넘어가는 것 아닙니까?

아이고, 그렇게 안 갑니다. 한 삼십몇 억 정도.

그럼 비슷하다 그죠? 그러면 10개월에 삼십몇 억 아닙니까? 11개월에 30억 정도 되고 그죠?

예. 그 정도

금액은 거의 차이나지도 않네. 그죠?

슬러지자원화시설은 운영하는데 인건비라든지 처리비용이라든지 전반적으로 해서 하수과에서 기성비로 지급하거든요.

그럼 우리가 외주로 전량 처리할 수도 있나요?

저희들이 슬러지자원화시설이 없을 때 하루에 100톤 이상 슬러지가 발생됐거든요. 그때는 전량 위탁처리하면 돈이 상당히 많이 들죠.

제가 산술적으로 대충 보니까 그렇게 많이 들지 않은 것 같은데 그러면 장유 같은 경우에는 아까 말씀했듯이 기존 용량에 비해서 처리하는 용량이 적기 때문에 오히려 비용이 많이 증가한다고 말씀하셨지 않습니까? 그죠?

예.

그런 것 같으면 얼마 정도까지 해야 그 단가가 맞춰집니까?

지금 장유도 인구가 계속 늘어나고 주촌도 개발되고 차집관로가 매설되고 하면 장유는 하수물량 처리용량이 9만 7,000톤인데 현재 유입되는 게 4만 5,000톤 정도밖에 안 되거든요. 그래서 앞으로는 이 물량이 증가된다고 봅니다. 이게 증가되면 자연적으로 톤당 처리비용은 감소될 수밖에 없습니다.

지금 135원이고 271원 같으면 두 배가 넘는다 그죠?

지금 화목에 비해 처리용량이 적음에도 불구하고 위탁처리비가 많이 발생되는 것은 화목에 슬러지 발생되는 것을 옆에 슬러지자원화시설에 100% 다 보냅니다. 슬러지자원화시설의 하루 처리용량이 한정돼 있다 보니까 화목뿐만 아니고 진영, 한림, 소규모 하수처리장에 있는 슬러지도 슬러지자원화시설에 다 오거든요. 여기 용량이 한정돼 있다 보니까 장유에 있는 슬러지를 여기다 보낼 수가 없었습니다. 그래서 장유에 있는 슬러지는 외부로 위탁 처리하고 슬러지 위탁처리비가 상대적으로 높다 보니까 톤당 처리비용도 높을 수밖에 없거든요.

그럼 결론적으로 그 단가를 낮추기 위해서는 용량이 어느 정도 늘어나야 된다 그 말이네. 그죠?

예. 그렇죠. 앞으로 물량도 증가될 것이고 작년에는 저희들이 슬러지 위탁처리비를 9000만 원 정도밖에 확보 안 했거든요. 왜냐하면 그만큼 슬러지 감량화가 될 수 있다고 보고 있기 때문에 그래서 이게 9000만 원 정도 같으면 톤당 처리비용이 한 200 아래로 떨어질 걸로 생각하고 있습니다.

음폐수 같은 경우에는 관로를 통해서 가져옵니까?

아니요. 음폐수는 지금 한림에 있는 음폐수처리장에서 생물학적 처리해서 방류를 안 하고 탱크로리를 이용해 화목에 싣고 와서 화목ㆍ장유에 분산해서 연계처리하고 있습니다.

100톤 정도 되는데 나머지는 진영으로 갑니까?

음폐수처리장에 약품비라든지 예산절감 차원에서 완벽하게 처리하는 것은 진영에 하루에 한 대 가고 그다음에 50% 정도 처리한 것은 화목ㆍ장유에 와서 연계처리함으로써 음폐수에서도 약품비를 연간 몇천만 원 정도 절감하고 있습니다.

이상입니다.

작년 10월에 스크린동에 보수공사 있었죠?

스크린동이 아니고

외벽 보수공사 안 했습니까?

스크린동은 작년에 안 했습니다. 1차침전지에 슬러지 수집기라든지 이런 걸 저희들이

외벽공사 안 했습니까?

아, 스크린동 외벽공사. 작년에 했습니다.

거기 균열이 왜 생깁니까?

시설이 오래되다 보니까 미세균열 이런 게 생기거든요. 매년 저희들이 시설물 시특법에 의해서 정밀안전점검을 받습니다. 받다 보면 B등급을 받거든요. A등급부터 E등급까지 여섯 가지 등급이 있는데 화목하수처리장하고 장유하수처리장은 매년 B등급을 받거든요. B등급은 2년마다 한 번씩 받도록 돼있고 A등급은 3년마다 한 번씩 받도록 돼있는데 A등급은 아주 우수한 시설이고 B등급은 양호한 시설로 구분돼 있습니다만 진단해 보면 미세균열이 가다 보니까 그런 것에 대해서 저희들이 빠데 입혀서 외부를 다시 보수해서 도색칠하고 이런 작업을 작년에 했습니다.

지금은 괜찮습니까?

예. 지금은 괜찮습니다.

지금 맑은물순환센터 중기정비계획안을 수립하고 있더라고요.

예. 그렇습니다.

언제부터 추진하는 겁니까?

저희들이 하수과하고 협의해서 중기적으로 화목 같은 경우에는 한 20년 가까이 운영하다 보니까 노후시설이 많거든요. 앞으로 20년 전의 시설은 사실 펌프라든지 이런 걸 보면 전기도 많이 먹는 시설이 있고 노후화된 시설이 많다 보니까 20년 후인 요즘 시설은 펌프도 설치하면 전기소모량도 적다 보니 중장기적으로 노후시설도 교체하려고 하수과하고 협의해서 계획 수립 중에 있습니다.

그럼 결과가 언제 나타납니까?

결과는 올해 한 6, 7월쯤 돼야 될 것 같고 5월까지 저희들이 세워서 하수과에 제출하면 취합해가지고 최종결정을 하거든요.

나중에 5월 돼서 자료 좀 주세요.

예. 알겠습니다.

저 질문 있습니다. 이 파트가 아니고요. 기후변화 홍보체험관 아까 말씀 들었는데 질문을 안 받고 넘어가시기에, 홍보영상이 주로 어린 아이들 대상으로 구성된 것 같은데 아이들 눈높이에서 보면 그게 다 이해되겠습니까?

저희가 기준을 잡을 때 유아인 좀 큰 애들 그다음에 초등학생 정도로, 어차피 영상물이라는 것은 타겟을 잡아서 만들어야 되는데 안에 시스템 구성 자체가 주로 초등 저학년이나 유아들을 대상으로 되어 있습니다. 그래서 최대한 그쪽 예정성에 맞도록 컨셉이 구성이 돼있습니다.

그렇게 말씀하실 줄 알았습니다. 근데 애들 눈높이에서 이해할 수 있는 용어들이 있어야 아이들이 실생활에서 실천할 수도 있을 것 같은데 딱 어른들이 들으면 맞는 것 같아요. 여기 실적표를 보면 어린이집이나 어린 아이들이 많이 왔다 갔잖아요. 근데 실제로 환경이라는 것은 인류에서는 모든 사람이 다 위기를 느끼는 아주 중차대한 일인데, 아이들을 교육시키는 게 지금 맞긴 맞습니다. 어른들은 말을 잘 안 들어요. 아이들을 교육시키는 게 맞는데 이 아이들이 이해하기 쉽고 실천 가능한 것들을 조금 하시면 어떨까 하는 생각을 잠시 해봤습니다. 사실 아이들에게 교육을 실컷 시켜놓아도 집에 가면“그렇게 안 해도 된다. 분리수거 안 해도 된다. 그냥 집어넣자.”이렇게 어른들이 방해할 수도 있는 거거든요. 지금 이걸 위탁하고 있는데 위탁받은 환경단체에서 그동안 이렇게 많은 사람들이 오고 난 다음에 이 홍보관을 통해서 얼마만큼 변화된 태도들이 있었는지 혹시 피드백을 안 해보시나요?

저희가 교육프로그램을 운영하면 피드백을 하는데 단순히 일회성 체험 부분에는 위원장님 말씀마따나 전체적인 피드백이 어려운 부분이 좀 있었고 개별로 운영하는 프로그램들이 있습니다. 그 프로그램들은 설문조사라든지 그런 부분을 하고 있습니다. 그 부분은 저희가 향후에 참고하겠다는 말씀을 드리고요. 그다음에 위원장님께서 애들 눈높이보다 영상물이 좀 높다고 말씀하신 부분은 저희가 너무 낮은 층으로 타겟을 잡아버리면 약간 큰 애들은 조금 식상한 부분이 있습니다. 그래서 최대한 낮추면서 추가적인 부분은 여기서 간단히 흐름 정도를 보고 끝나는 게 아니고 밑에서 다시 재교육을 하는, 영상에서 부족했던 부분들은 홍보 강사들이 붙어서 다시 설명드리는 계기가 있기 때문에 타겟층을 그렇게 잡았다는 말씀을 부수적으로 드리겠습니다.

지금 말씀하시는 것처럼 아이의 눈높이에 최대한 맞췄다고 하지만 실제로 우리 정책들이 대상에 대해서 정책을 만들어내야 되는데 어른들의 생각에서 만들어내는 경우가 허다하게 많습니다. 그래서 관이나 이런 데서 주도적으로 할 수도 있지만 환경만큼은 시민운동으로 일어나는 게, 시민의 태도가 바뀌면

맞습니다. 그게 제일 좋습니다.

시너지 효과가 더 있지 않을까 하는 측면에서 이왕 하시는 것 조금 더 눈높이에 맞도록 세심하게 배려하셔서 하시면 효과가 더 있지 않을까 생각이 들었습니다.

예. 위원장님 말씀마따나 교육프로그램 짤 때 그 부분을 충분히 반영하는 방향으로 검토하겠습니다.

예. 저도 하나 하겠습니다. 지금 총 운영현황 해서 어린이집, 유치원, 유아, 초등학생, 중ㆍ고교생, 성인, 가족 이렇게 나와 있는데 실제로 여기에 자발적으로 참여한 인원이 얼마 정도라고 판단하십니까? “내가 거기에 정말로 애들하고 한번 가봐야 되겠다.”해서 자발적으로 참여한 인원이 있습니까?

근데 위원님께서 말씀하신 자발적이라는 개념을 제가 정확하게 이해를 못하는데 저희가 기본적으로 홍보관을 처음 만들고 어린이집이나 유치원, 학교 이런 데 전체적인 홍보물을 뿌려서 사전에 예약을 받아서 오고 있습니다. 저희가 강제적으로 할당해서“오시오.”이렇게 하는

아니, 제가 물어본 건 그 말이 아니고요. 조금 전에 답변하신 부분은 사실 자발적인 참여가 아니거든요. 관에서 주도해서, 기관에 연락해서 참여할 수 있도록 유도하는 거거든요.

예. 홍보 역할이라고 보면

일반 사람들이“아, 내가 지구에 대해서, 기후변화에 대해서 어느 정도 도움이 돼야 되겠다.”해서 애들 데리고 그리고 내 자신을 위해 관심을 가지면서 이런 교육을 들어보는 자발적인 참여자가 있냐 이 말이죠.

있습니다.

그 퍼센티지가 얼마 정도 됩니까?

제가 퍼센티지를 정확하게 내려 보지 않았지만 참고로 위원님께 말씀드리고자 하는 것은 기후변화 홍보체험관은 전국에 권역별로 하나씩밖에 없습니다. 경남권에는 김해, 부산권에 하나, 전국에 7개밖에 없습니다. 저희가 제일 먼저 개장해서 홍보했을 때는 그 부분에 관심 있는 분들은 실제 자발적으로 많이 오셨고요. 그다음에 입소문이 나다 보니까, 위원님께서는 자발적이 아니라고 말씀하시는데 어차피 홍보의 역할은 있어야 될 부분이고

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 질책하려고 하는 게 아니고 2013년 1월 1일부터 운영했다. 맞죠?

예. 그렇습니다.

지금 벌써 3년 지나고 4년째 접어들었다 아닙니까? 그죠?

5년째입니다.

제가 드리고 싶은 근본적인 얘기는 뭔가 하면 물론 어린이들도 중요하지만 실제로 대상이 일반 서민들도 이런 곳에 와서 교육을 받아야 된다는 생각에서 말씀드린 겁니다. 그래서 지금 우리 기관을 통해서라도 서민들이 참여할 수 있도록 각 지역의 읍면동에 가면 자생단체들이 상당히 많이 있습니다. 그 자생단체들의 월례회라든지 이런 것을 통해서 교육받고 갈 수 있도록 하는 제도적 장치들도 필요하지 않느냐. 실제로 돈을 그만큼 들여서 또 중요한 실질적 교육이 돼야 되는 것이고 해서 그런 쪽에 신경을 써주면 고맙겠고 여론조사 해보면 알겠지만 화목맑은물순환센터에 기후변화 홍보체험관이 있다는 사실을 아는 분이 거의 없습니다. 사실 저도 잘 몰랐던 부분입니다. 의회 의원을 하면서 알게 된 부분이고 이런 부분들이 홍보가 돼서 전체적으로 자발적으로 참여하고 주위에 있는 사람들한테“거기에 한번 가봐라. 일요일에 이왕 가족 나들이 할 것 같으면 추천해줄게.”하는 그 정도의 분위기가 될 수 있도록 하는 것도 역할이 아닐까 싶은 생각에서 제가 말씀드립니다.

예. 알겠습니다. 부수적으로 한 말씀드리면 저희가 사회환경교육이라 해서 읍면동 주민센터에, 위원님께서 말씀하셨듯이 실질적으로 억지로 끌고 올 수는 없거든요. 그래서 오시기 어려운 분들은 월례회 할 때 거꾸로 강사들이 나가서 교육하고 홍보하고는 있습니다. 그런 부분은 조금 더 강화해서 홍보에 집중하도록 하겠습니다.

통장회의 할 때 와서 영상 틀어주고 여러 가지 하면 상당히 좋겠다는 생각이 듭니다.

예. 알겠습니다.

이건 기술적이고 다음에 추가적인 조치인데, 일단 잠깐 한번. 홍보나 다른 쪽에는 위원들이 이야기를 많이 했으니까 안 하고 지금 장유 물하고 두 군데서 물을 처리해서 낙동강에 나가는 톤수가 얼마나 돼있습니까?

지금 방류되는 수질오염도요?

예.

지금 방류수질은 이렇게 나가고 있습니다.

수질 말고 지금 총 방류되는 물량이

물량이 화목은 하루에 한 12만 톤, 장유는 4만 5,000톤입니다.

하루에?

예.

이게 365일 매일 그렇게 됩니까?

예. 매일 그렇습니다. 연간 일일 평균으로 나눠버리면 화목은 12만 톤.

그러면 지금 12만 톤 정도 되는데 여기에 전기요금은 얼마 정도 들어갑니까?

전기요금은 여기에 있습니다. 화목이 한 26억 정도.

저기에 몇 % 정도 들어갑니까?

한 42% 정도 차지합니다.

그게 전부 전기요금에

예. 수도광열비가 장유 같은 경우는 14억 정도 들어가고요. 이 전기요금은 본 처리장 말고 중계펌프장까지 다 포함한 전체 전기요금입니다.

제가 왜 이걸 이야기했냐면 어차피 앞으로 지구의 환경변화나 다른 걸 하려는 것 같으면 제일 문제가 에너지라 생각하는데 하루에 12만 톤 재생해서 그냥 낙동강에 쏟아 붓는 그 물을 활용할 수 있는 방법을 연구해보는 게 어떻겠냐는 차원에서 이야기하고 있는 거거든요. 그러면 지금 하루에 12만 톤의 물을 송수관 라인으로 했을 경우에 앞으로 돈이 좀 투자되겠지만 수력발전시설 시스템으로 추가했을 경우 우리한테는 엄청난 이득이 될 수 있다. 앞으로 돈도 많이 들어가고 연구해봐야 되기 때문에 사장님이 이걸 해봐야 되겠는가?

조돈화 알겠습니다.

왜 그러냐면 하루에 12만 톤이라는 그냥 낙동강에 쏟아 붓는 물을 잘 활용한다면 엄청난 에너지 자원이 된다는 이야기죠. 어차피 365일 쏟아 붓는 거니까 수력발전으로 했을 경우에 엄청난 전기나 다른 걸 할 수 있고 그 주위에 쓸 수 있다는 생각이 들고 또 왜 그런가 하면 가축분뇨 같은 걸 여기에서 재생하는데 그걸 잘 관리하면 메탄가스나 이런 걸 이용하는 것 같으면 가스부터 전기까지 할 수 있는 엄청나게 활용도 높은 게 나와요.

예. 현재 소화조에서 메탄가스가 발생되고 있습니다. 하루에 1만㎥ 정도 발생되는데 이 가스가 옆에 슬러지자원화시설에서 슬러지를 건조하거든요. 건조하고 탄화하는 과정에 보일러가 있는데 거기에 벙커 A를 때고 있다가

지금 그것을 쓰고 있습니까? 이 자체에 그걸 하고 있습니까?

자체에 한 1만㎥ 정도 발생되는데 3,500㎥는 저희들이 자체 사용하고 있고 나머지 한 6,500㎥는 슬러지자원화시설에 보내서 벙커 A 대신 가스를 사용해서 1년에 8억 정도 시 예산을 절감하고 있습니다.

그리고 장기적으로 아마 12만 톤이라는 물을 쏟아 붓는 걸 재생화 할 경우 엄청난 효과가 발생할 수 있을 것이다. 중장기적으로 이 시스템을 연구해볼 필요가 있다니까요. 우리가 그냥 관리하고 환경에 이런 걸 하는 것도 보편적인 흐름에서는 첫째, 지구온난화를 방지하기 위해서 환경운동에도 필요하지만 시스템 전체적인 걸 할 적에는 과연 그걸 어떻게 사용할 것이냐가 대체에너지가 된다는 내용이 나올 것 같아요. 이런 걸 용역해서 연구해보면 엄청난 효과가 있을 거라는 생각이 듭니다. 그런 생각이 안 듭니까?

예. 좋은 생각입니다. 그리고 참고적으로 장유에 있는 방류수는 일부가 칠산 주변의 화훼농가에 제공해서 재활용하고 있습니다.

아니, 그러니까 많은 물이 나오니까 송수관 라인으로 한 군데로 집중화하면 12만 톤 같으면 엄청난, 예를 들어서 풍력처럼 회전만 할 수 있는 시스템을 설계하면 전기는 자동으로 나오게 돼있다니까? 그런 걸 한번, 사장님 그 용역을 슬슬 준비해 보이소. 그것은 괜찮은 것 같은데 한번 해보이소.

일단 사례가 있는지도 한번 보고

조돈화 잠깐 말씀드리겠습니다. 방류수를 이용해서 우리가 전기를 생산한다는 것은 상당히 고도의 기술을 요하는 시스템 같고 또 수력발전은 낙차로 인한 에너지를 발생시킬 수 있는 건데 현재 저희들 방류수질은 평지로 나가기 때문에 아직까지 그런 분야를 우리가 깊이 연구는 안 했습니다만 오늘 말씀하신 부분에 대해서는 다시 검토할 수 있고 그게 타당성이 있다면 용역비도 확보해서 전문가와 사례 분석도 해서 좋은 방향으로 검토해 보도록 하겠습니다.

내가 이야기한 것은 조금 더 올라갈 수 있는 거고 이걸 끌어올려서 내리면 되거든. 제가 그런 걸 설계하는 기술자니까 아무 것도 아닙니다.

조돈화 한번 검토해 보겠습니다.

이상입니다.

저 한 개만 더 물어보겠습니다. 화목하고 장유하고 유입수질을 보니까 215이고 160이다 그죠? 유입수질이 불량할수록 처리비용은 훨씬 올라가는 것 아닙니까? 그렇죠?

아무래도 그런 경향은 조금 있습니다.

그런 게 있죠? 그죠? 아무래도 좀 많이 정화해야 되니까. 근데 화목하고 장유에 유입수질의 수치가 왜 저렇게 차이가 많이 나는 거죠?

장유 같은 경우에는 최근 한 4년 정도 BTL사업을 많이 하면서 다이렉트로 오염물질이 들어오다 보니까 사실 설계 농도보다 조금 높게 들어오는 경향이 있습니다.

아니, 저 수치로 봤을 때 화목은 물로 치면 질이 별로 안 좋고 장유는 좀 더 좋다 이 말 아닙니까? 그죠?

예. 조금 낮게

그러면 저게 원인이 그렇다고 판단됩니까?

예. 저희들은 BTL사업 때문에 조금 높게 들어온다고 보고 있습니다.

BTL사업을 화목이 합니까?

김해시내 전체에 차집관로 정비사업을 했거든요. 정비사업을 하면서 각 가정집에서 나오는 오염물질을 하수관로에 바로 매설작업을 했기 때문에

그렇죠. 그렇게 돼있죠. 장유 쪽에는 그렇게 안 되어 있습니까?

장유도 되어 있는데

내가 볼 때 조건이 똑같은데 화목 쪽에는 유입수질이 상당히 높고 장유 쪽에는 좋네. 그죠? 비교해봤을 때 상당한 차이가 있지 않습니까? 215이고 160이면 60 이상 차이 나는데 이런 걸 분석해봐야 안 되겠어요? 사실 더 지저분한 물을 정화하는 것, 덜 지저분한 물을 정화하는 것에는 분명히 비용 차이가 있을 것이다. 그리고 다른 것은 유입수질에 비해서 거의 균일하게 나옵니다. 오히려 화목이 조금 더 높거나 이렇게 나오는데 T-N 같은 경우에는 유입수질이 훨씬 나쁜데도 불구하고 화목은 좀 더 수치가 적고 이런 게 무슨 이유가 있습니까?

장유 소화조에 여유가 있다 보니까 저희들이 화목에 있는 슬러지를 장유 소화조로 보냅니다. 소화조에 슬러지 양이 많으면 나중에 슬러지 탈수기에 짭니다.

그러면 순수하게 화목의 T-N이 아니다 이 말이다 그죠? 저쪽으로 보내서 나오는 거네.

예. 탈수기에 짜면 탈리여액이 나오는데 그게 오염이 상당히 높거든요. 높다 보니까 장유는 상대적으로 하수유입량은 적은데 탈리여액이 많이 발생되다 보니까 T-N 같은 경우에는 조금 많이 높게 나오고 T-P 같은 경우에 변화가 거의 없는 것은 총인약품처리를 하고 있기 때문에

그러면 정리하겠습니다. 제가 부탁을 좀 드려볼게요. 화목하고 장유하고 유입수질 차이가 저렇게 나는 이유가 뭔지 한번 분석해 보시고 줄일 수 있다면 비용적인 측면에서 훨씬 도움되지 않을까 싶은 생각이 들어서

예. 각 우수토실이라든지 차집관로 가지고 저희들이 중간 중간에 주기적으로 나가서 물을 떠와 검사하는데

근데 지금 제가 볼 때 조건 자체는 장유나 화목이나 비슷하다고 보거든요. 사람이 생활하는데 있어서 생활오수라든지 이런 게 발생하는 부분들이 거의 비슷한데도 불구하고 유입수질에 있어서는 차이가 많이 난다. 뭔가 이유가 있을 겁니다. 안 그러면 조사를 잘못했든지 그래서 이런 부분들을 한번 세심하게 체크해보는 게 안 맞겠나 싶은 생각이 듭니다.

예. 저희들이 한번 조사해 보겠습니다.

그렇지 않습니까? 60이 차이 난다고 그죠?

예.

이상입니다.

제가 한 말씀만 드리겠습니다. 어쨌든 맑은물순환센터 같은 경우는 2000년도부터 했으니까 시설유지보수 잘하셔서 돈이 많이 안 들어갈 수 있도록 잘 관리해 주십시오. 그리고 홍보체험관 쪽에 위탁운영비가 연간 1억 5900만 원 지급되고 있는데 상근자가 몇 명인가요?

상근자 두 명입니다.

두 명인가요? 그러면 인건비하고 그 외의 경비가 대략 어떤 것들인가요?

가장 많은 포지션이 인건비고요. 그다음에는 운영프로그램입니다.

2016년도 기준으로 홍보체험관을 방문한 인원이 2만 6,000명인데 365일로 계산하니까 1일 73명 정도 나오네요?

예. 맞습니다.

앞서 위원님들이 말씀하셨던 부분들에 어른들도 많이 와서 구경하고 갈 수 있도록 홍보에 좀 더 신경쓰셔야 될 것 같습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

마치지요.

예. 이동하면 되겠습니다. (현장보고 및 확인) - 김해장유복합문화센터 건립공사 현장 업무현황 첨부파일

안녕하십니까? 저는 김해시도시개발공사 개발사업팀장 김준성입니다. 행정자치위원회 위원님과 사회산업위원회 위원님들의 현장 방문을 환영합니다. 김해장유복합문화센터 건립공사에 대하여 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 김해장유복합문화센터의 사업목적은 김해 장유지역의 급속한 도시 팽창과 지속적인 인구유입으로 문화ㆍ체육ㆍ교육시설의 부족한 실정과 적정 수준의 공공시설을 구축하여 지역간 균형발전의 계기를 마련하고 지역문화예술 활성화 및 문화예술 진흥, 지역주민의 문화적 삶의 질 향상입니다. 위치는 김해시 율하동 1377번지입니다. 사업규모로는 부지면적이 1만 228㎡이고 연면적이 1만 8382㎡입니다. 건폐율은 53.45%입니다. 용적률이 75.05%입니다. 문화 및 집회시설, 운동시설, 교육연구시설의 용도로써 철근콘크리트조, 철골조, SRC조 구조로 되어있습니다. 그리고 규모로는 지상1층, 지상4층이며 층별 세부내역은 뒤에 평면도에서 말씀드리도록 하겠습니다. 전체 사업비는 567억 원 정도를 투입해서 금년 12월까지 사업을 완료하는 것으로 계획되어있습니다. 추진사항으로는 위ㆍ수탁 계약 체결을 2014년 12월 26일에 했습니다. 2015년도 1월 19일에 공사 착공해서 현재 46.57%의 공정 진행률을 보이고 있고 참고로 현재 건축공사는 57%로 진행하고 있습니다. 그리고 사업 준공은 17년도 12월 31일까지 계획하고 있고 개관일을 2018년도 3월 목표로 하고 있습니다. 품질이라든지 안전사고가 없도록 관리에 만전을 기해서 개관에 차질이 없도록 준비하겠습니다. 건축, 기계, 전기, 통신, 소방, 조경에 모든 공사업체들이 선정되어 있습니다. 저희들이 공사업체를 선정할 때 지역의무 공동도급으로 공사를 발주해서 지역업체들이 49% 이상 참여할 수 있도록 했습니다. 배치도 및 평면도가 되겠습니다. 배치도, 평면도상 현재 위치가 여기입니다. 마주 보는 이 건물이 공연장이 될 건물입니다. 남쪽으로는 채광이나 이런 부분을 유리하게 하기 위해서 도서관과 생활체육시설을 배치했습니다. 마스터플랜을 보면 입체적으로 표시되고 있습니다. 북쪽으로 공연장, 남쪽으로 생활체육시설하고 3층에 도서관으로 계획되어 있습니다. 지하1층입니다. 지하1층에는 공연장에 기계실하고 물탱크실이라든지 전기실, 기계실이 들어가고 생활체육시설로 25m, 6레인으로 수영장이 계획되어 있습니다. 그리고 지하주차장이 174면으로 계획되어 있는데 전체적으로 203면이 되겠습니다. 지하실에 주요 구조물에 진입할 수 있는 홀들이 별도로 되어있습니다. 공연장에 들어가는 출입 홀과 그다음에 도서관 및 생활체육시설에 들어가는 홀, 중앙에 접근할 수 있는 홀 이런 식으로 지하주차장에서 접근이 가능하도록 계획되어 있습니다. 그리고 자동차 출입도 동선을 입구와 출구를 분리해서 계획했습니다. 지상1층에는 무대가 계획되어 있습니다. 남쪽으로 생활체육시설인 체력단련실하고 헬스장이 계획되어있고 기타 사항으로는 매점하고 카페가 1층에 입주하고 지상에 관리자주차장으로 29면이 계획되어있는 상태입니다. 차량 진출입도 용이하게 하기 위해서 서쪽하고 남쪽에 있는 도로의 한 차로를 추가 확보하고 양쪽에 버스베이를 확보하는 것으로 계획되어 있습니다. 다음 지상2층은 공연장 객석이 되겠습니다. 전체 객석은 684석입니다. 694석 중에서 1층에 492석, 당초보다 30석이 줄었습니다. 이것은 당초 90㎝였던 객석 간격을 1m로 확장하면서 30석이 축소되었습니다. 청소년상담복지센터가 지상2층에 입주하게 되었습니다. 상담센터하고 교육실, 개인상담실 위주로 되어있고 도서관에는 어린이실과 유치원실 이렇게 구비되도록 계획되어 있습니다. 지상3층은 공연장 객석 192석이 되어있고 공연장관계자사무실이 위치하게 되겠습니다. 도서관관계자사무실도 위치하며 그다음에 보존서고하고 종합자료실 형태로 사무실이 구성되어 있습니다. 마지막으로 지상4층에는 채광시설, 공조실이 들어가고 도서관에 학습실하고 강좌실, 스터디룸, 다목적강당 이런 형태로 계획되어 있습니다. 전체적인 조감도는 보는 것과 같이 완성되면 이 모양으로 이루어질 계획입니다. 이상으로 장유복합문화센터에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 질문사항이 있으면 제가 답변하고 부족한 사항이 있으면 저희 감리단장이 보충설명을 하겠습니다.

하나만 물어봅시다. 만약에 사고가 났을 때 감리하고 설계는 최종적으로 뭘 합니까?

긴급안전조치를 취하고 거기에 대한 대응반을 구성해서 즉각적으로 행동하게 되어있습니다.

만약에 불의의 사고가 있을 때 어느 정도까지 책임이 있다고 생각합니까?

공사에 대해서 전면 책임감리이기 때문에, 통상 감리가 현장관리를 다 하는데 사고 원인에 따라서 책임한계가 정해집니다.

사고나 불미스러운 일이 일어났을 때 총체적인 책임은 감리에 다 있는 것 아닌가요?

예. 일단 관리책임은 감리한테 다 있습니다. 그래서 저희들이 그 당시에 1차적으로 모든 감리를 다 교체했습니다.

만약에 거기에 보상이 따를 경우에 감리가 처분 받는 게 뭐가 있습니까?

지금 법적으로 소송 진행 중에 있습니다. 현재 검찰청에서 조사하고 있고 그 부분에 대한 판결이 완전히 종료되지 않은 상태입니다.

보상금액은 감리한테 다 받을 수 있나요?

보상에 대해서 일어난 원인이, 일단 시공사에서 모든 부분에 대해서 정리한 사항입니다.

시공 건물 자체의 기타 등등 모든 안전에 대해서 감리가 다 책임지는 것 맞죠?

예. 그렇습니다. 안전에 대해서 관리하는데 관리 부분에 대한 책임이 있으면 판결에서 제재를 받도록 되어있고 시공사도 재판을 같이 받고 있습니다.

저번에 교체되었나요?

예. 모두 다 교체해서 공사를 진행하고 있습니다. 시공사의 현장 관계자는 다 교체해서 진행하고 있습니다.

지금 감리는 새로 오셨습니까?

예. 교체해서 들어왔습니다. 회사는 내나 ㈜동일건축에서

그게 그거인데 교체하면 뭐 합니까? 그렇죠?

정상적으로 공사를 관리 감독하기 위해 교체해서 진행하는 부분입니다. 왜냐하면 판결 받는데 계속 출두해야 하는 부분이 있기 때문에 아무래도 계속해서 근무하게 되면 문제가 발생하기 때문에 교체해서 안전관리를 하고 있습니다.

알겠습니다. 사후에 하기로 하고 현장에서 이 정도로 하겠습니다. 이상입니다.

수고 많으십니다. 괜히 현지방문 와서 공사하는데 불편을 끼치는 것 아닌가 모르겠습니다. 현재 공정률이 57%라고 하셨죠?

예. 그렇습니다.

2017년 12월 31일에 준공을 계획하고 계시고 어떻습니까? 차질은 없을 것 같나요?

예. 차질 없도록 하겠습니다. 그리고 2018년도 3월에 개관이 준비되어 있습니다. 그 안에 차질 없이 할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

전에 사고도 있었는데 안전관리를 잘 하셔서 기한 내에 계획대로 준공될 수 있도록 조금만 노력해 주시고 하나만 여쭙겠습니다. 조감도상에 건물 전면 쪽 있죠?

예.

그쪽 일대하고 주변 둘레 전체의 조경수, 바닥 포장할 때 투수되는 걸로 하나요?

예. 다 투수되는 재료를 사용하고 있습니다.

예. 투수되는 것으로 해주시고 조경수 할 때 신경 쓰셔서 12월 준공이니까 한 겨울에 옮기시는데 살 수 있도록 잘 만들어 주시기 바랍니다.

예. 적기에 시공해서 수목 성장에 지장이 없도록 하겠습니다.

김해 전체적으로나 서부권 쪽으로나 장유복합문화센터에 대해서 기대가 굉장히 크거든요. 차근히 잘 준비하셔서 준공할 수 있도록 해주시길 바랍니다. 이상입니다.

예. 열심히 하도록 하겠습니다.

조금 전에 조경에 대해서 동료위원님께서 말씀하셨는데요. 조경이 상당히 중요한 부분이라고 생각합니다. 나무를 잘 심어놓는 것도 중요한데 끝나고 나면 아라토건㈜에서 하자보수를 얼마까지 보장해 줍니까?

기본적으로 하자보수는 2년 정도 보장하고 있습니다.

2년 안에 조경에 대한 문제가 생겼을 때 책임지신단 말씀이죠?

예. 법적으로 기본 2년입니다. 그런데 지역 업체이기 때문에 일반적으로 그 기간이 지나도 자기 잘못이라고 판단되어서 요구하면 기간이 지나더라도 일부 해줍니다.

말로써 되겠습니까? 단서를 다시든지 그렇게 하셔야 되겠는데 왜 이 말씀을 드리냐면 제가 지금 행정자치위원회 소속이지만 예전에 사회산업위원회에 있을 때 조경 부분은 농업기술센터 공원녹지과의 조언을 받는 것도 괜찮을 것 같습니다. 그 부분에 예산이 계속해서 많이 들어가는 것을 봤는데요. 그런 것을 생각해서 관에서 서로 협력해서 더 꼼꼼히 살피시면 차후에 방지할 수 있는 부분도 있을 것 같다는 생각이 듭니다. 참고해 주시기 바랍니다.

예. 참고해서 차질없도록 노력하겠습니다.

현장점검도 하고 확인도 하고 고생하시는 분들 격려도 할 겸해서 나온 거니까 수고 많다는 격려의 말씀을 드리고 싶고 경영본부장이나 누구든 앞에 한번 나와 보실래요? 발주하고 아직까지 설계 변경은 한 차례도 이루어지지 않았죠?

설계변경은 한번 했습니다.

했습니까?

예.

관 공사를 지켜보면 착공에서부터 마무리될 때까지 늘 설계변경이라는 이름으로 공사비가 증액되는 과정들을 많이 지켜봐왔어요. 내외동에 있는 문화의전당도 마찬가지고 공설운동장 문제 같은 부분들이, 우리가 당초계획을 세우고 기본설계, 실시설계해서 공사비를 산정하면 그것으로 공사를 마무리 지어야 하는데 관 공사는 늘 서너 차례 설계 변경이라는 이름으로 공사비가 증액되는 부분들을 많이 지켜봐왔는데 이 사업 역시 마찬가지일 거예요. 기본설계도 했을 거고 실시설계 다 마치고 공사비 567억 5000만 원으로 산정되어 있는데 경영본부장님 추후 설계변경 없이 마무리 짓겠다고 오늘 약속하실 수 있겠어요?

착공하고 제가 의회에서 한번 답변을 드렸습니다. 그때 가능하면 그렇게 하겠다고 했습니다마는 세월이 흘러가면서 기종이 좋은 제품이 나온다면 조금 더 업그레이드시키는 쪽으로 설계변경은 해야 될 필요가 있지 않겠나 라고 말씀드렸는데 그런 종류는 설계변경하리라 마음먹고 있고 시민들에게 좀 더 좋은 제품을 돌려드리자, 그런 것 외에는 설계변경 안 하도록 하겠습니다.

우리가 예산을 산정할 때 기본설계, 실시설계에서 착공에 이르기까지 5년, 10년 이렇게 많은 시간이 소요되는 것 같으면 장비라든지 건축자재라든지 변화를 이해하겠는데 착공하고 큰 변화가, 짧은 시간이란 말이에요. 그런데 여기 설계변경으로 50억, 100억씩 올라가는 것을 보면 개인, 일반 기업들이 하는 공사에 비해서 관공서는 설계변경이라는 이름으로 푹푹 증액되는 게 너무 심한 것 같아서 제가 오늘 경영본부장님한테 다짐을 받고 가려고 해요. 추후 설계변경 없이 마무리 짓겠다고 약속하세요.

저희들이 설계변경 없이는 사실상 여러 가지 여건이 그런데

힘들어요?

저희들이 시하고 의논해서 추경을 발생시키지 않고 주어진 예산범위 내에서 사업을 마치도록 하겠습니다.

관 공사는 첫 발주할 때부터 마무리 지을 때 몇백 억씩 증액돼요. 특히 문화공간 같은 데가 그렇더라고. 처음 도입할 때, 실시설계할 때 최고급으로 산정해서 했을 거란 말이에요.

시간이 지나면서 그것보다 조금 더 고급이 나오는 경우도 있으니까 그런 부분들과 현재 여건을 좋게 만드는 것도 시로부터 받은 예산 범위 내에서 추경 없이 하겠습니다.

여하튼 지켜볼 테니까 큰 변화 없이 해줬으면 좋겠다는 말씀을

예. 그렇게 하겠습니다.

고생하신다는 격려의 말씀을 전하겠습니다.

수고 많습니다. 장유에 멋지고 좋은 문화공간을 짓는다고 고생 많으신데 내진설계는 되어있나요?

예. 되어있습니다.

규모 몇 이상으로 되어있나요?

6으로 되어있습니다.

규모 6?

예.

다중들이 이용하는 공연장 같은 경우에 화재가 발생했을 때 방염이라든지 이런 것 다 되어있나요?

예. 그런 것은 기본적으로 다 되어있습니다.

했겠지만 한번 챙겨보는 겁니다.

예.

지금 사무실에 입주하는 다른 기관이나 단체가 뭐 뭐 있나요? 청소년상담복지센터

청소년상담복지센터하고 도서관이 들어옵니다.

혹시 사무실 공간에 여유가 있나요?

여유는 없습니다.

왜냐하면 지금 우리시에 여성복지나 청소년, 노인, 상담소 이런 것들에 수요가 계속 생기더라고요. 그러니까 지을 때 공간이 있으면 시에서 예산을 따로 편성하지 않고 사무실을 내주면 상담소라든지, 장유에도 노인복지상담, 청소년상담 관련 분소 이렇게 해서 사무실을 몇 개 내주고 있어요. 그래서 애초에 설계할 때 이런 것까지 감안했으면 좋았을 거라는 생각이 들었습니다. 국장님도 와 계시고 사장님도 계신데 보니까 각 지역의 청소년상담 사무소 이런 것들을 많이 필요로 하더라고요. 애초에 이런 것을 지을 때 사무실 공간에 여유를 두고 본청에 확인하고 미리 예측해서 공간을 확보했으면 좋겠다 생각이 들더라고요. 혹시나 공사에서 다른 데 건물을 지을 때 본청에 그런 것을 확인하셔서 미리 수요를 예측해서 이왕 지을 때 사무실만 내주면 되니까 예를 들어서 중소기업비즈니스에 학습진로센터가 들어가 있잖아요. 혹시 아시나요? 잘 모르시죠? 웃기는 상황이 벌어지는 거예요. 중소기업비즈니스센터에 청소년진로체험관이 들어가 있어요. 수요 예측이라든지 예산상의 문제가 발생하기 때문에 그런 상황이 벌어지더라고. 그래서 개발공사가 계속 건물을 지으시면 그런 수요 예측을 감안해서 공간을 확보하시는 것도 괜찮을 것 같아서 제가 미리 당부의 말씀을 드립니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고 많습니다. 하나만 여쭤보겠습니다. 도시개발공사에서 이 사업을 전체적으로 맡아서 한다고 수고 많습니다. 여러 가지 일도 있었고 고생이 많다고 생각합니다. 수익은 별로 못 내죠?

이 사업은 위탁수수료 받고

그렇죠? 수수료 밖에 안 되죠?

예. 그렇습니다.

열심히 해서 수익을 많이 내주이소. 우리가 도시개발공사에 원하는 바가 상당히 많습니다.

저희들이 열심히 해서 위원님 기대에 부응하도록 하겠습니다.

제가 몇 번이나 말씀드렸지만 공단이 도시개발공사로 바뀌면서 본래의 가치를 달성해야 된다는 의지가 있어야 하는데 많이 없는 것 같아요. 아직까지 10원 하나 수익을 못 냈죠?

저희들이 현재 개발사업 부분은 준비하고 있습니다.

그렇죠. 많이 못 냈죠? 하나 물어보겠습니다. 박민정 위원장님하고 상반되는 개념일 수 있습니다. 설계변경을 하지 마라, 기존의 생각했던 금액을 초과하지 말라는 당부도 충분히 설득력 있지만 제 생각은 그렇습니다. 물론 복합문화센터라는 이름에는 맞지 않겠지만 실제로 이 공간을 지으면서 지역민들에게 얼마만큼의 효용가치가 있느냐는 부분을 상당히 생각해봐야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 물론 공연장도 있고 도서관도 있고 많이 있습니다만 수영장을 비롯해서 스포츠센터가 따로 있으면 좋겠지만 그렇지 않다 하더라도 만약에 할애할 수 있는 공간이 있다면 트렌드 자체가 많은 분들이 골프에 치중하고 있는 부분도 없지 않아 있어요. 그래서 연습장이라든지 이런 공간들을 마련해주면 주위의 사람들이 활용하는데 좋지 않을까 싶은 생각이 드는데 설계변경을 크게 하지 않고 이런 부분을 고려해 보는 게 좋지 않겠느냐 싶어서 물어보는데 어떻습니까?

좋은 말씀이신데 공공시설물에 골프연습장 입주가 사실 어려운 부분입니다. 전부다 민간에서 시설을 설치해서 운영하고 있기 때문에 공공기관에서 그런 것을 하게 되면 질타를 상당히 많이 받습니다.

그렇습니까? 헬스라든지 골프라든지

헬스 같은 것은 크게 문제가 안 되는데 골프장 같은 부분은 문제가 됩니다.

아니, 골프장을 크게 한다는 게 아니고 타석 몇 개 놓고 연습할 정도의, 주변 아파트에 골프연습장이 있는 데도 있지만 아닌 곳도 많이 있거든요. 그런 쪽에 해줬으면 안 좋겠나 싶은 생각이 들고 조금 전 김재금 위원께서 내진설계가 되어 있냐고 물어보니까 진도 6이라 했는데 법정수치를 맞춘 겁니까?

보통 법정수치를 맞추는데 법정수치도 5.5 이상 하도록 되어있습니다.

현재 상황으로는 맞지만 상황이 어떻게 변할지 모르는데 그게 맞다고 생각하십니까?

무한정 강하게 하면 좋겠지만 비용과 효율성 이런 것을 전체적으로 고려해서 기준을 정해놓은 것이기 때문에 무조건 안전하게 한다고만 해서 좋다고 볼 수 없는 부분도 있습니다.

리히트라는 개념하고 진도라는 개념이 있는데 제가 알기로는 김해 쪽에 진도 8 정도 되는 아파트를 짓겠다고 이야기하는 곳도 있거든요. 공공건물인데도 불구하고 6밖에 안 된다는 부분에 조금 의문이 들어서 이 부분은 생각해봐야 되는 부분이 아닌가 싶습니다. 이것은 변경이 아예 불가하죠?

예. 지금 다 설치되어있는 부분입니다. 그 부분은 기초공사에 들어가는데 기초공사가 다 끝나서 보강은 안 됩니다.

예. 이상입니다.

질문이 안 계시면 현장설명은 이것으로 마치도록 하겠습니다. (현장보고 및 확인) - 율하천 도심하천 생태복원사업 현장 업무현황 첨부파일

저는 친환경생태과 수계관리팀장 이시헌입니다. 반갑습니다. 유인물을 가지고 간단하게 설명드리겠습니다. 생태하천복원 사업구간은 총 1.78㎞입니다. 당초 신안교부터 관동교까지 1.38㎞ 구간으로 계획돼 있었고 저희들 사업비가 남았습니다. 그래서 조만강 합류부에서 상류로 한 400m 구간을 취수로로 이용할 수 있도록 사업하게 되어서 총사업구간은 1.78㎞가 되겠습니다. 저희들이 2015년도 3월에 착공해서 금년 12월에 완공할 예정에 있습니다. 지금 주 사업구간은 신안교부터 관동교까지 1.38㎞가 되겠습니다. 이 구간은 실제 보시다시피 거의 1 대 20 정도로 굉장히 급경사 하천입니다. 그래서 사실 국내에서도 보기 드문 급경사 하천이고 유속을 감소시키기 위한 콘크리트 낙차공이 25개나 설치돼 있고 바닥에는 50㎝ 철근 콘크리트가 돼서 하상을 보호하도록 되어있고 그 안에는 전부 콘크리트 라이닝이 되어 있습니다. 사실 생태적 기능이 많이 뒤떨어지는 하천이었는데 저희들이 낙차공을 25개소 개설하고 바닥은 전석을 놓고 다짐을 해서 나중에 자연적으로 식생이 자랄 수 있도록 공간을 조성했고 지금 보시다시피 돌로 낙차공을 다 개선해서 물이 떨어지면서 폭기장이 일어나도록 되어 있습니다. 그래서 물의 생태환경이 잘 유지되도록 했고 낙차공 아래에는 보면 한 60㎝ 깊이로 물을 가둘 수 있도록 해서 저기에 물고기가 서식할 수도 있고 저 아래 구간에는 시민들이 접근할 수 있고 애들도 쉴 수 있는 공간이 되게 돼있습니다. 그리고 지금 교량이 총 세 군데 있는데 신안교 교량 하부에는 낙서가 많이 돼있고 패여 있고 오물도 많이 버리는 구간이라서 저 구간은 관찰스탠드 그다음에 율하라는 지명을 스토리텔링 해서 벽면을 디자인하는 시설이 되겠고 저쪽에는 보시다시피 덕정교가 있는데 사실 면적도 크고 주민들이 접근하고 쉴 수 있는 공간이 충분히 될 수 있기 때문에 저기에는 물고기 관찰스탠드라든지 생태 관찰스탠드, 산책로를 조성해서 여름에는 주민들이 거기서 시원하게 쉴 수도 있고 애들은 밑에 가서 물을 즐길 수도 있는 공간을 조성하도록 하겠습니다. 그다음에 하상 하부는 아까처럼 유속이 세게 흘러갈 경우에는 초속 8m까지 갑니다. 저희들 계획홍수량은 거의 한 200㎥ 정도, 그 정도의 취수를 견딜 수 있도록 하기 위해서 실제 호안 저류부에는 돌을 전석 찰붙임을 할 수밖에 없는 사항이고 상부는 식생호안블록을 시공해서 저기에는 다 씨딩을 해서 식생이 잘 자랄 수 있도록 할 계획입니다. 어쨌든 주 사업구간인 신안교부터 관동교까지는 금년 5월까지 사업을 마무리할 예정이고 하부 구간은 이 상류부가 끝나고 나면 금년 12월까지 모두 준공할 계획입니다. 이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.

팀장님 하여튼 수고 많으시고요. 98억 사업비 중에 조만강 합류부 사업비로 조성된 게 얼마예요?

한 10억 정도 됩니다.

잘 쓰이소.

예. 물론 건설과 하천관리팀하고 협의해서 지금 하류부는 농경지 침수가 일어나는 구간이기 때문에 저희들이 홍수위까지 옹벽도 설치하고 호안도 정비할 계획입니다.

알겠습니다. 잘 쓰시고 그다음에 추진계획에 보면 2017년 5월에 2차분 및 전기공사 완료했다는데 이쪽 산책로하고 저쪽 산책로하고 보안등이 다 들어가죠?

저쪽에는 보안등이 들어가지 않습니다. 지금 보시다시피 이쪽 산책로에는 보안등이 설치돼 있습니다. 한 20m 간격마다 설치돼 있고 저기에는 환경부에서 포장도 못하게 하고 등이 들어가면 안 된다고 했기 때문에 넣을 수가 없습니다.

왜 안 된대요?

환경부 입장에서는 등이 들어가면 생태적으로 불리하다 이런 의견이기 때문에 등을 넣을 수가 없습니다. 저희들 당초계획에는 보도교 위에도 조명을 설치해서 경관을 살리려고 했는데 환경부에서 다 캔슬했습니다.

맞은편 쪽에 보안등 설치와 관련해서 따로 얘기하도록 합시다. 산책로를 만들었으면 밝지 않은 곳 중간중간에는 설치해야 되는 게 맞습니다. 검토를 한번 해보도록 하고요. 마지막으로 한 개는 지금 이 다리 밑에 보면 관동 배수펌프장 철거 다 했죠? 그죠?

예. 철거했습니다.

거기에 이 공사하고 연계해서 쉼터 작업하고 있죠? 3월 말까지 완료하기로 했습니다.

예.

이상입니다.

저도 한마디 하겠습니다. 요구하는 건 요구하는 건데 지금 1.38 구간에서 1.78로 증가됐죠? 그죠? 칭찬해줄 것은 칭찬해주고 합시다. 실제로 여기에 보라석으로 20억 정도의 예산을 잡았었는데 사실 이영철 의원이 노력 많이 했습니다. 우리 통장님도 계시지만 해가지고 오히려 비용이 더 많이 들 것이라는 관습을 깨고 설명하고 계시는 이시헌 팀장님하고 전에 있었던 신형식 과장님하고 두 분이서 노력하셔서 이걸로 인해 한 십몇 억을 아낀 걸로 알고 있습니다. 아마 그 부분들이 아껴졌기 때문에 추가로 진행된 걸로 알고 있습니다.

맞습니다.

잘 알고 있지만 이 부분에서 정말로 고생하신 이영철 위원하고 이시헌 팀장님 또 전에 신형식 과장님에게 박수 한번 쳐줍시다. 우리가 잘한 것은 잘했다 해야 되지, 솔직하게 안 그렇습니까? 통장님도 계시지만 앞으로 더더욱 열심히 보셔서 필요한 게 있으면 요구하셔서 더 잘 될 수 있도록 했으면 좋겠다는 바람입니다. 이상입니다.

고맙습니다.

멋집니다.

과장님 저쪽 조명은 국토부에서 못한다 했습니까?

환경부에서

환경부 국고보조지침에

환경부에서 환경에 미치는 영향 때문에 그런지 모르지만 조명이 너무 어두우면 주민들의 통행과 안전에 문제가 있기 때문에 그런 것은 조화롭게 연구하세요.

연구해 보겠습니다.

어두운 것보다 조명이 밝으면 조금 더 안전하거든요.

당초계획은 저쪽에 산책로 조성 자체를 환경부에서 반대했거든요. 저쪽에는 식생이 원활히 자랄 수 있는 곳이라서 사람들이 이쪽만 통행하면 되지 굳이 저쪽까지 가야 되느냐는 의견이었고 그렇다면 포장은 못하더라도 원하는 주민들이 주간에라도 다닐 수 있도록 해주겠다 해서 저희들이 흙다짐을 했는데 흙다짐만 하니까 조금 그래서 야자매트 정도라도 해가지고 주민들이 낮에 다니는데 불편함이 없도록 해드리는데 조명까지 설치하는 것은 아마 환경부 심의에서 안 될 가능성이 높습니다.

이게 여성친화도시가 주장하는 겁니다. 조명 밝기 부분을 한번

최대한 연구해 보겠습니다. 국토부하고 환경부가 하는 게 생태하고 완전히 다르니까 사실 조금 어려워요. 우리는 이걸 승인받아야 되고 남는 돈 가지고 조만강 하류부 호안, 제방 400m를 쌓는 건데 그게 10억이라.

아까 보니 돌을 뭐라 했습니까?

보라색.

보라색 돌을 안 하고 흰 돌을 했단 말입니까?

예. 회백색 돌.

저희들이 누구든지 입찰에 참여할 수 있도록 해서

한 2년 고생했다.

아니, 보라석을 안 해서 돈이 남았다 그 말입니까?

그 부분이 단가가 조금 있다 보니까. (현장보고 및 확인)