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경남 김해시의회 발언

조성윤 의원 발언

제200회 제2차 도시건설위원회2017-03-08

조성윤 의원 프로필 보기 →

정규

박정규위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제200회 김해시의회 임시회 제2차 도시건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 오늘도 원활한 의사진행이 될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 김해시 재난현장 통합지휘소 설치ㆍ운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 안전도시과장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 안전도시과장은 나와서 제안설명해 주시기 바랍니다.
근석

곽근석안전도시과장

안전도시과장 곽근석입니다. 김해시 재난현장 통합지휘소 설치ㆍ운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 조례 개정사유는「재난 및 안전관리 기본법」이 개정됨에 따라 재난현장 통합지휘소의 명칭 및 설치목적 등 상위법령 개정사항을 반영하고자 일부 개정하게 되었습니다. 다음은 주요 개정내용에 대하여 말씀드리겠습니다. 「재난 및 안전관리 기본법」개정에 따라 김해시 재난현장 통합지휘소 설치ㆍ운영 조례를 김해시 재난현장 통합지원본부 설치ㆍ운영 조례로 조례명을 변경코자 하며 재난현장에 설치하는 재난현장 통합지휘소를 재난현장 통합지원본부로 명칭을 변경하고자 합니다. 다음은 재난현장 통합지휘소 설치목적을 재난현장 총괄ㆍ지휘에서 재난현장 총괄ㆍ조정 및 지원으로 개정하겠으며 기존 조례는 통합지원본부의 장을 규정하고 있지 않아 금번 조례 개정 시 부시장으로 명확히 규정하고자 합니다. 또한 통합지원본부에 둘 수 있는 실무반의 종류를 지방자치단체 재난대응ㆍ수습 가이드라인에 맞게 현행 3개 실무반을 7개 실무반으로 정비하여 신속한 지원 및 수습이 되도록 하겠습니다. 그리고 재난유형별 현장지휘관을 명확히 하고자 하는 사항으로 자연재난의 경우 재난 관련 업무담당 국장, 안전건설교통국장에서 재난 관련 업무담당 국장으로 개정하고 사회재난의 경우도 마찬가지로 해당 재난대응 업무를 총괄ㆍ수행하는 국장, 안전건설교통국장에서 해당 재난대응 업무를 총괄ㆍ수행하는 국장으로 개정하고자 합니다. 본 조례의 일부개정과 관련하여 입법예고 및 관련 부서와 협의한 결과 특별한 의견이 없습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
정규

박정규위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 검토보고 순서입니다만 배부해 드린 검토보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 안전도시과장은 답변해 주시기 바랍니다. 재난현장 통합지휘소 이건 어차피 더 좋게 만드는 것 아닙니까?
근석

곽근석안전도시과장

그렇습니다.
정규

박정규위원장

모든 시민들 자리마다, 특별히 하실 말씀 없습니까? 제가 잠깐 질의했는데 어쨌거나 김해시가 안전하게 그리고 재난이 났을 때 신속하게 잘 처리해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

근석

곽근석안전도시과장

그렇게 하겠습니다.
진숙

박진숙위원

이게 3월 주요 사업계획에도 들어와 있죠?
근석

곽근석안전도시과장

어디
진숙

박진숙위원

주요 사업 책자에도 나와 있대요?
근석

곽근석안전도시과장

예.
정규

박정규위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 안전도시과장 수고하셨습니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 시 충분한 의견개진이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 김해시 재난현장 통합지휘소 설치ㆍ운영 조례 일부개정조례안에 대하여 김해시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 김해시 하수도 사용 조례 일부개정조례안(시장제출) 조례안 첨부파일

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시09분

다음은 의사일정 제2항 김해시 하수도 사용 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 상정된 안건에 대하여 하수과장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 하수과장 나와서 제안설명해 주시기 바랍니다.
명우

이명우하수과장

하수과장 이명우입니다. 의안번호 제20호 김해시 하수도 사용 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 주요 개정사유로는 시민생활과 밀접한 공공요금인 하수도사용료의 연체료 부과방식 개선과 가정용 가구분할 등 감면규정을 마련하여 시민부담을 완화시키고 상위법에 근거한 불합리한 규정 개선과 관련 적용규정을 명확히 하여 실효성 있는 제도를 마련코자 하는 것입니다. 다음은 김해시 하수도 사용 조례 일부개정조례안 주요내용입니다. 제7조 사용변경 신고 시 적용시기를 다음 달로 명기하여 그간 관련 규정이 없어 발생된 민원을 최소화할 예정이며 제10조, 제25조에서와 같이 정부 규제완화 개선과제 및 상위법인「하수도법」에 근거하지 않은 공공하수도 점용허가자의 준공검사 필수규정을 삭제하고 하수도요금 연체금 산정방식을 체납액의 2% 고정비율 계산방식에서 연체일수만큼 일할 계산방식으로 변경하며 민법규정 준용, 연체료 소멸시효 기간을 기존 5년에서 3년으로 변경하는 제25조의 2항을 신설하였습니다. 또한 조례상 신고조항은 있으나 감면규정이 없는 시멘트가공업, 물놀이시설 등 물 사용량 대비 오수배출량 차이 발생자 및 옥내누수 발생자의 사용료 감면조항 제26조의 1항 4호, 5호를 신설하고 제26조의 2항 금융기관 자동이체 시 사용료의 1% 할인규정을 최대 5000원 이내로 신설하여 시민부담을 경감하고 체납이 되지 않도록 유도할 예정입니다. 다음은 관련 부서 협의사항입니다. 부패영향분석, 규제개혁심사, 성별영향분석평가 협의 결과 부적합한 사항은 없었습니다. 아울러 지난 1월 26일부터 2월 15일까지 20일간 입법예고와 2월 22일 김해시 조례ㆍ규칙심의회에 심의를 하였으며 입법예고 시 접수된 의견사항은 없었습니다. 이상으로 김해시 하수도 사용 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정규

박정규위원장

과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 팀장님, 우리 위원님들께 설명 잘 드렸죠? 조성윤 위원 질의하십시오.
성윤

조성윤위원

2%에서 일할한다는 말은 10%를 하겠다는 말인가요? 일할이라는 것은 어디까지인가요?
명우

이명우하수과장

1%.
성윤

조성윤위원

2%의 일할이라는 말인가요?
명우

이명우하수과장

1%.
성윤

조성윤위원

일할이라고 하면 10% 아니가?
정규

박정규위원장

하루하루.
명우

이명우하수과장

예. 그건
성윤

조성윤위원

아니, 2%를 없애고 일할을 한다고 해놓았는데
명우

이명우하수과장

아니요.
성윤

조성윤위원

일일 계산하면서 일할로 계산한다고 해놓았는데
명우

이명우하수과장

일할이라는 말은 하루를 이야기하는 겁니다.
정규

박정규위원장

하루하루.
성윤

조성윤위원

일할은 보통 금리로 하면 10%거든. 내리는지, 올리는지
명우

이명우하수과장

지금까지는
정규

박정규위원장

그러니까 지금까지는 15일 했으면 15일 안 끊고 16일 하루하루 계산하겠다는 이 말이라.
성윤

조성윤위원

5년 기간을 주다가 3년으로 2년을 줄이는데 만약에 지하수요금을 안 냈을 때 압류라든지 체납처분을 하는가요?
명우

이명우하수과장

예. 합니다.
성윤

조성윤위원

해놓으면 이건 안 없애는 것 아니가? 재산사항이 있다든지 이런 데는 안 없애는 거죠?
명우

이명우하수과장

예.
성윤

조성윤위원

아니면 있는데도 없애주는 건가?
명우

이명우하수과장

그건 아닙니다.
성윤

조성윤위원

그러면 없는 사람만 유효기간을 정한다 이 말인가요?
명우

이명우하수과장

예.
성윤

조성윤위원

이런 부분에 이해가 잘 가도록, 일할이라고 하니까 나는 2%를 10%로 올리는 줄 알았어요. 그다음에 목욕탕들 있잖아요. 목욕탕들이 하수도요금에 대해 불만이 있는 것 같던데 그 부분은 이 부분하고 같이 해소가 됩니까?
명우

이명우하수과장

목욕탕 금액은 이 부분에서 없습니다.
성윤

조성윤위원

목욕하는 사람들이 조금 문제가 있다고
명우

이명우하수과장

그런데 목욕탕 같은 경우는 보면 목욕탕용으로 쓰는 물은 대부분 다 오수관거로 들어갑니다. 하천으로 들어가는 건 별로 없습니다.
성윤

조성윤위원

그러면 이건 하천으로 가는 것만 하는 건가요?
명우

이명우하수과장

오수관거만
성윤

조성윤위원

목욕탕 요금은 어디에서 제재하는가요? 수도과에서 하는 거가?
명우

이명우하수과장

목욕탕 요금은
정규

박정규위원장

협회에서 자기들끼리 하던데
명우

이명우하수과장

예.
성윤

조성윤위원

일단 시에서 공공으로
명우

이명우하수과장

목욕탕 요금 관련해서는 우리 시에서 관여를 안 하는 걸로 알고 있습니다.
오헌

허오헌상하수도사업소장

목욕탕 요금은 상수도요금 기준에 따라서 가정용, 욕탕용, 상업용으로 구분되어 있습니다. 거기에 의해서 징수합니다.
성윤

조성윤위원

지금 상수도요금도 올라갔잖아요. 그죠? 하수도요금도 올라가고 있고
오헌

허오헌상하수도사업소장

상수도요금은 최근에 한 번도 올린 예가 없습니다.
성윤

조성윤위원

지금 상수도요금이 몇 %입니까? 우리 시에서 해놓은 비율을 퍼센티지로 따지면
오헌

허오헌상하수도사업소장

현실화율이 지금 한 90% 정도로
성윤

조성윤위원

하수도요금은?
명우

이명우하수과장

올해 현실화율을 한 60% 정도로 예상하고 있는데 그건 결산을 해봐야 아는 사항입니다.
성윤

조성윤위원

이런 부분들의 비용이 자꾸 증가되니까 목욕탕업을 하는 사람들한테서 말이 많이 나오고 상하수도사업소에서 그 사람들의 애로사항이나 이런 것을, 요즘 목욕탕업이 잘 안 되나 봐요. 그래서 말이 많은 것 같더라고요.
명우

이명우하수과장

안 그래도 그 부분에 대해 인근 시군에 알아보니까 목욕탕에서 사용되는 물은 대체적으로 거의 하수관거로 들어가기 때문에 감면이라든지 이런 것을 적용하기 어렵다는 이야기가
성윤

조성윤위원

그다음에 목욕탕 하는 사람들이 지하수를 파가지고 상수도하고 같이 쓰는 데도 있는 걸로 알고 있는데 그런 부분은 어째 대처합니까?
명우

이명우하수과장

그것도 똑같습니다.
성윤

조성윤위원

아니, 지하수를 섞어 썼을 때 하수도량 나가는 게 상수도량 나가는 것하고 다른 것 같더라고.
오헌

허오헌상하수도사업소장

상수도요금은 상수도 유량계에 의해서 측정되고 지하수는 별도로 유량계가 설치되어 있습니다. 두 개를 보태면 전체 사용량이 나옵니다.
성윤

조성윤위원

그 부분도 잘 체크해 주이소.
명우

이명우하수과장

예.
성윤

조성윤위원

지하수도 하수과가 다하는 거죠? 이건 연관 없는 것 같은데 김해에 골프장들 지하수 파서 물 퍼 올리는 것 다 확인되어 있습니까? 정산, 상록, 롯데
명우

이명우하수과장

그건 저희가 깊이 모르지만 하여튼 현황은 파악하고 있습니다.
성윤

조성윤위원

현황 파악된 것 저한테 갖다 주이소.
명우

이명우하수과장

예.
성윤

조성윤위원

이상입니다.
정규

박정규위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변 종결을 선포합니다. 하수과장 수고했습니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 시 충분한 의견개진이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 김해시 하수도 사용 조례 일부개정조례안에 대하여 김해시장이 제출한 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 이상으로 제200회 김해시의회 임시회 제2차 도시건설위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 제3차 도시건설위원회 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시19분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록