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서울 강동구의회 5분자유발언

신무연 의원 5분자유발언

제241회 제1차 본회의2017-03-08

신무연 의원 프로필 보기 →

조동탁의장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 서울특별시 강동구의회 제241회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저, 사무국장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
광필

최광필사무국장

사무국장 최광필입니다. 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 오늘 개의되는 서울특별시 강동구의회 제241회 임시회는 제갑섭 의원 등 일곱 분으로부터 소집요구가 있어,「지방자치법」제45조에 따라 소집하게 되었습니다. 다음은 의안의 상정사항을 말씀드리겠습니다. 의회운영위원회에서 서울특별시 강동구의회 기본 조례 일부개정 조례안을 심사하여 상정하였습니다. 의안의 접수 및 회부사항을 말씀드리겠습니다. 의안의 접수현황은 총 다섯 건입니다. 소관 위원회별로는 서울특별시 강동구 한부모가족 지원 조례안 등 2건은 행정복지위원회에, 서울특별시 강동구 동물복지 및 생명존중문화 조성 조례 일부개정 조례안 등 3건은 건설재정위원회에 각각 회부하였습니다. 다음은 인사발령 사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 국장 인사발령 사항입니다. 정기창 복지환경국장이 행정안전국장으로, 김완식 행정안전국장이 기획경제국장으로, 이종승 건설교통국장이 복지교육국장으로, 김순희 성장전략사업단장이 지속가능국장으로, 정용식 구의회 사무국장이 건설교통국장으로, 정정만 총무과장이 지방서기관으로 승진하여 성장전략사업단장으로 각각 임용되었습니다. 다음은 과 동장 인사발령 사항입니다. 양건모 천호 제3동장이 총무과장으로, 유왕기 일자리경제과장이 민원여권과장으로, 김현숙 도시농업과장이 재무과장으로, 배근진 사회적경제과장이 일자리경제과장으로, 차영덕 세무2과장이 세무1과장으로, 박헌식 민원여권과장이 세무2과장으로, 오미혜 맑은환경과장이 교육지원과장으로, 박정수 교육지원과장이 사회적경제과장으로 각각 임용되었습니다. 또한 오영교 암사제2동장이 교통행정과장으로,정일근 교통행정과장이 자원순환센터추진과장으로, 길성환 보건위생과장이 보건행정과장으로, 이병진 천호제2동장이 보건위생과장으로, 정영옥 자원순환센터추진과장이 암사제2동장으로, 유재덕 명일제1동장이 천호제2동장으로, 권병식 세무1과장 직무대리가 맑은환경과장 직무대리로, 박태근 재무과장 직무대리가 도시농업과장 직무대리로, 구자웅 주택재건축과 주택기획담당주사가 명일제1동장 직무대리로,장병조 복지정책과 복지기획담당주사가 천호제3동장 직무대리로 각각 임용되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

조동탁의장

최광필 사무국장 수고하셨습니다. 방금 사무국장의 보고와 같이 이번 제241회 임시회는 구청으로부터 제출된 조례안 등 안건처리를 위하여 개의하게 되었습니다. 안건처리에 앞서 3월 1일자로 인사 발령을 받은 공무원들의 인사 말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 정기창 행정안전국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
기창

정기창행정안전국장

안녕하세요? 금번 3월 1일자로 행정안전국장으로 발령받은 정기창입니다. 우리구 구정목표인 사람이 아름다운 강동을 만드는데 최선을 다할거구요, 그리고 그 과정속에서 의원님들께서 주신 의견들을 잘 구정에 반영하도록 하겠습니다. 감사합니다.

조동탁의장

정기창 행정안전국장 수고하셨습니다. 다음은 김완식 기획경제국장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
완식

김완식기획경제국장

지난 3월 1일자로 행정안전국장에서 기획경제국장으로 전보 발령받은 김완식입니다. 저희 사람이 아름다운 지속가능한 행복도시 강동건설을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

조동탁의장

김완식 기획경제국장 수고하셨습니다. 다음은 이종승 복지교육국장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
종승

이종승복지교육국장

복지교육국장 이종승입니다. 따뜻한 강동에 따뜻한 복지를 위해서 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.

조동탁의장

이종승 복지교육국장 더욱더 분발해 주시기를 바랍니다. 다음은 김순희 지속가능국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
순희

김순희지속가능국장

안녕하십니까? 지난 3월 1일자로 지속가능국장으로 발령받은 김순희입니다. 평소 업무를 추진함에 있어서 우리 의원님들과 소통하고 협업해서 우리 강동구가 지향하는 사회적 경제적 환경적으로 지속가능한 행복도시가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

조동탁의장

김순희 지속가능국장 수고하셨습니다. 다음은 정용식 건설교통국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
용식

정용식건설교통국장

건설교통국장으로 발령받은 정용식입니다. 승진을 하고 의회로 발령 받았을 때 참! 기뻤는데 이제 정들었던 의회를 떠나고 보니까 서운한 마음이 듭니다. 그동안 의장님을 비롯한 의원님들의 따뜻한 배려에 진심으로 감사드립니다. 앞으로 지속가능한 강동발전에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

조동탁의장

정용식 국장께서는 우리 의회에서도 굉장히 인기가 좋으셨는데 앞으로 본청에서도 인기가 좋으시기를 바랍니다. 다음은 정정만 성장전략사업단장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
정만

정정만성장전략사업단장

지난 3월 1일자로 성장전략사업단장으로 승진 발령받은 정정만입니다. 지속가능한 행복도시 강동구 건설을 위해서 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

조동탁의장

다음은 양건모 총무과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
건모

양건모총무과장

총무과장 양건모입니다. 앞으로도 의회를 존중하고 의회와 긴밀히 협력하면서 지속가능한 강동을 위해 부족하지만 열심히 일하겠습니다. 고맙습니다.

조동탁의장

양건모 총무과장 수고하셨습니다. 다음은 유왕기 민원여권과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
왕기

유왕기민원여권과장

민원여권과장 유왕기입니다. 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.

조동탁의장

유왕기 과장 수고하셨습니다. 일자리경제과에 참! 일 많이 하셨는데 민원여권과에 또 오셔서 분발해 주시기 바랍니다. 다음은 김현숙 재무과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
현숙

김현숙재무과장

재무과장 김현숙입니다. 지속가능한 강동을 위해서 열심히 일하겠습니다.

조동탁의장

김현숙 재무과장 수고하셨습니다. 다음은 배근진 일자리경제과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
근진

배근진일자리경제과장

일자리경제과장 배근진입니다. 열심히 하겠습니다. 지켜봐 주십시오. 감사합니다.

조동탁의장

구체적인 게 안 나왔어요. 무조건 열심히 하신다고, 배근진 일자리경제과장 수고하셨습니다. 다음은 차영덕 세무1과장 부르지도 않았는데 벌써 오셨어요? 인사해 주시기 바랍니다.
영덕

차영덕세무1과장

세무1과장 차영덕입니다. 정확히 부과 징수하고 특히, 탈루 탈세 관리에 철저를 기하여 얼마 남지않은 공직 유종의 미를 거두겠습니다.

조동탁의장

청장님! 이제 예산은 걱정 안 해도 되겠습니다. 차영덕 세무1과장 수고하셨습니다. 다음은 박헌식 세무2과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
헌식

박헌식세무2과장

박헌식 세무2과장입니다. 구정발전을 위하여 최선을 다하겠습니다.

조동탁의장

박헌식 세무2과장 수고하셨습니다. 다음은 오미혜 교육지원과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
미혜

오미혜교육지원과장

교육지원과장 오미혜입니다. 맡은 바 책임을 다하겠습니다. 감사합니다.

조동탁의장

우리 오미혜 맑은환경과 전 과장님께서는 정말 고군분투 하신 분입니다. 열심히 잘 하셨는데 또 교육지원과도 만만치 않은데 그쪽으로 또 배려를 해준 게 아니고 더 일을 시키신 거지요? 청장님. 오미혜 교육지원과장 수고하셨습니다. 다음은 박정수 사회적경제과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
정수

박정수사회적경제과장

사회적경제과장 박정수입니다. 지속가능하고 손에 잡히는 사회적경제가 되도록 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다.

조동탁의장

다음은 오영교 교통행정과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
영교

오영교교통행정과장

교통행정과장 오영교입니다. 주민모두가 행복한 교통환경 조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

조동탁의장

오영교 교통행정과장 수고하셨습니다. 다음은 정일근 자원순환센터추진과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
일근

정일근자원순환센터추진과장

자원순환센터추진과장 정일근입니다. 열심히 하겠습니다.

조동탁의장

정일근 자원순환센터추진과장 수고하셨습니다. 다음은 이병진 보건위생과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
병진

이병진보건위생과장

보건위생과장 이병진입니다. 성실한 업무수행으로 최선을 다하겠습니다.

조동탁의장

이병진 보건위생과장은 천호2동 동장으로서 참! 역할을 충실히 잘 하셨던 분 중에 한 분입니다. 이병진 보건위생과장 수고하셨습니다. 다음은 권병식 맑은환경과장직무대리 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
병식

권병식맑은환경과장직무대리

맑은환경과장직무대리 권병식입니다. 우리구의 맑은환경을 위해서 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

조동탁의장

권병식 맑은환경과장직무대리 수고하셨습니다. 마지막으로 박태근 도시농업과장직무대리 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
태근

박태근도시농업과장직무대리

도시농업과장직무대리 박태근입니다. 지속가능한 행복도시 강동을 위해 최선을 다하겠습니다.

조동탁의장

박태근 도시농업과장직무대리 수고하셨습니다. 이번에 인사가 좀 길었었는데요. 국·과장님 열 아홉 분의 인사이동이 있었습니다. 이것은 우리 청장님의 의지지 않나, 우리 강동발전을 위해서 뭔가 개편을 해서 새로운 도약을 위해서 판을 짜신 것으로 알고 있습니다. 강동발전을 위해서 정말 수고해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그럼 지금부터 의사일정에 따라 안건처리를 하도록 하겠습니다. 1. 서울특별시 강동구의회 제241회 임시회 회기 결정의 건 맨위로

11시30분

의사일정 제1항 서울특별시 강동구의회 제241회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 제241회 임시회 회기는 조례안 등 안건처리를 위하여 3월 8일부터 3월 13일까지 6일간으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 이번 제241회 임시회 회기는 3월 8일부터 3월 13일까지 6일간으로 결정되었음을 선포합니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2. 서울특별시 강동구의회 기본조례 일부개정조례안 맨위로

11시31분

다음 의사일정 제2항 서울특별시 강동구의회 기본조례 일부개정조례안을 상정합니다. 의회운영위원회 김종범 의원 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
세무

세무김종범의원

2과장님하고 제가 나올 때 답답하지요? 저는 무척 답답합니다. 의회운영위원회 김종범 의원입니다. 이번 제240회 임시회 폐회 중 의회운영위원회에서 심사한 의안번호 제276호 서울특별시 강동구의회 기본조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 서울특별시 강동구 행정기구설치 조례의 개정으로 국이 신설 및 변경됨에 따른 상임위원회 소관 사항을 정비하려는 것으로, 본 조례안의 주요개정 내용으로는 조직개편에 따라 신설된 지속가능국이 행정복지위원회 소관 사무로 신설하고 그에 따른 위원회 소관 업무에 형평성을 고려하여 감사담당관을 건설재정위원회 소관으로 변경하려는 것이며, 그 외 복지환경국이 복지교육국으로 국명칭이 변경됨에 따른 이를 반영하는 것입니다. 본 안건에 대한 의회운영위원회 심사결과 원안가결 하였습니다. 그 밖에 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하시기 바라며, 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조동탁의장

김종범 의원 수고하셨습니다. 방금 보고해 드린 내용과 같이 의회운영위원회에서 심사결과 원안가결 상정되었습니다. 그러면 상정된 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 서울특별시 강동구의회 기본조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 회의록 서명의원 선임의 건 맨위로

11시33분

다음 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 서울특별시 강동구의회 회의규칙 제44조제1항에 따라 회의록에 서명할 의원 두 분을 선임하겠습니다. 이번 제241회 임시회 회의록에 서명할 의원으로 지역구 순에 의하여 강동구 사선거구 황인구 의원과 아선거구 안병덕 의원으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 이번 제241회 임시회 회의록에 서명할 의원으로 강동구 사선거구 황인구 의원과 강동구 아선거구 안병덕 의원이 선임되었음을 선포합니다. 4. 본회의 휴회의 건 맨위로

11시34분

마지막으로 의사일정 제4항 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 상임위원회 활동을 위하여 3월 9일부터 3월 12일까지 4일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 3월 9일부터 3월 12일까지 4일간 본회의를 휴회하는 것으로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 신무연 행정복지위원장께서 신상발언을 신청하셨습니다. 신상발언은 강동구의회 회의규칙 제31조에 따라 5분을 초과할 수 없습니다. 그럼 신무연 행정복지위원장 나오셔서 신상발언 하여 주시기 바랍니다.

신무연의원

안녕하십니까? 행정복지위원장 신무연 의원입니다. 개구리도 겨울잠에서 깨어난다는 경칩이 지났습니다. 겨울에 긴 가뭄이 이어가고 있는 중 3월 첫날 목마른 가지에 새로운 생명의 꽃을 피울 수 있는 봄비가 왜 그렇게도 반갑고 소중한지, 세삼 단비의 고마움을 느끼게 했었습니다. 오늘 본의원은 작은 것에도 소중함과 의원 모두의 행복한 의정활동이 되기를 바라면서 지금까지 저의 의정활동에 대한 소회를 말씀드리고 부족하고 미흡한 일들은 조언과 격려로, 최선을 다하는 열정에는 응원의 박수로 큰 힘이 되었으면 하는 희망으로 시작하겠습니다. 저는 비례의원으로 의회에 입성하여 기쁨과 설레임, 또 한편으로는 무거운 책임감으로 주민을 위해 봉사하겠다는 사명감에 동분서주 뛰어다니며 활동을 해온지가 벌써 2년 8개월의 시간이 지나가고 있습니다. 그 동안, 주민의 대표자라는 선출직 즉, 의원의 책임을 다하기 위해 부족하지만 나름대로 소신 있는 활동에 선배·동료의원님의 마음에 부합하지 않는 일도 있을 수 있겠으나 의회의 잘못된 관행을 7대에 와서 혁신을 이룬 공도 있었습니다. 저는 사회의 풍부한 경험을 바탕으로 전문성과 역량강화를 위해 많은 노력을 아끼지 않았으며, 짧은 의정활동에도 친환경 최우수의원 2회 연속수상, 매니패스토약속대상 2회 연속수상, 최근 JJC 지방자치TV에서 주최한 대한민국 지방의회 의정대상 수상을 비롯한 각종 감사패 등, 의원활동에 기쁨과 보람도 크지만 더 열심히 해야 한다는 무거운 책임감도 느껴집니다. 저의 견해는 의원활동은 능동적이고 각자의 책임과 행동이며, 때로는 감동과 보람으로 스스로 이루는 활동의 평가가 아니겠습니까? 존경하는 선배·동료의원 여러분! 우리 서로 자기중심에서 벗어나 상호존중과 배려로 함께 나아간다면 공동의 발전과 소중한 가치로 형성되지 않겠습니까? 최근에 지역 행사에서 일어나는 작은 문제들에 대해서 많은 주민들의 마음에 심려를 끼치는 일과 일선 공무원들의 업무에 혼란을 초래하는 여러 가지 일들로 인해 지역 주민들에게 의원의 단면을 보이는 것 같아 송구한 마음과 좀 더 바람직한 의회가 되고 자기중심에서 벗어나 의원 상호 존중과 배려하는 마음으로 의정활동이 되기를 바라면서 말씀 드리겠습니다. 저 역시 지역에서 일어나는 모든 일이 의원들의 사소한 이기심과 배려심이 부족한 탓에서 비롯되니 여러 가지 마음이 착잡하다 못해 비애감을 느껴지기도 합니다. 지역구와 비례의원은 같은 의원신분으로 책임과 사명을 다하여 주민들의 뜻을 잘 받들어 활동이 이루어지고, 때로는 어렵고 힘든 고민을 헤아리기도 하고, 이해를 구하기도 합니다. 제 자신도 항상 열정과 책임감에 어느 것 하나 소홀함이 없이 활동했다고 자부하면서 선배·동료의원님의 많은 도움으로 후반기 행정복지위원장에 선출되어 그 책임을 다하기 위해 최선의 노력을 하고 있는 것입니다. 또 상임위원장 선출 소감에서 의원님들과 함께 신바람 나는 의정활동을 하려는 저의 의지에 마음을 아프게도 했고, 무력화는 물론, 지역 행사에서 비례의원의 활동을 제한하게 하는 야비한 행태가 발생되고 비상식적인 언행, 이것도 모자라 일선 공무원을 상대로 간접적 압박 등, 겉으로 말할 수 없는 심적 고통을 주고 있는 의원에 대해서 어떻게 이해를 해야 합니까? 이것도 모자라 제가 살고 있는 동 행사에서만 인사말을 하라고 한다면 지역구의원만 의원이고 비례의원은 의원도 아니라는 것입니까? 더 이해할 수 없는 것은 비례의원임과 동시에 상임위원장으로 강동구 전체의 활동에 제한이 없음에도 불구하고 자치법규나 어떤 규정에도 없는 개인의견이 우선시 되고 비례의원은 누구의 말 한마디에 활동의 반경을 제한받아야 한다는 것이라면, 의회는 의전 관행의 질서를 무너뜨리고 전례에도 없는 의전 매뉴얼이 수시로 바뀌어져 집행부 공무원들조차 혼란을 초래하고 있다는 것과 자치법규나 규정은 아무런 의미가 없다는 것이 아닙니까? 성숙되고 서로를 존중하는 의회가 되어야 하겠습니다. 자치법규나 규정을 무시한다면 주민의 대표기관인 의회는 합의체가 무슨 의미가 있겠습니까? 진정한 리더는 말없이 행하고 실천하며, 서번트 리더십의 정신으로 상호 존중과 배려라는 아름다움과 이기심보다는 이타심, 또 다른 우리라는 아름다운 사회의 공동체를 리더하는 혜안의 지혜가 필요하다고 생각합니다. 존경하고 사랑하는 선배·동료의원 여러분! 때로는 부족하고 넘쳐나는 일도 있습니다. 남의 눈에 티를 보고 탓하기 보다는 내 눈의 들보를 보면서 의원상호간의 지킬 수 있는 도리를 지키고, 존중과 배려로 함께 한다면 서로간의 불협화음이 존재하지 않는 것은 물론, 활기찬 의회가 되지 않겠습니까? (발언시간 초과로 마이크중단) (중단된 이후 계속 발언한 부분) 항상 구민의 행복한 삶을 위해 의원 상호 존중, 화합과 소통을 통해 좀 더 바람직하고 활기찬 의회가 되도록 함께 노력합시다. 감사합니다.

조동탁의장

신무연 위원장, 수고하셨습니다. 존경하는 의원 여러분! 그리고 이해식 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 서울특별시 강동구의회 제241회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시42분 산회

출처 서울 강동구의회 회의록