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경남 김해시의회 발언

조성윤 의원 발언

제200회 제3차 도시건설위원회2017-03-09

조성윤 의원 프로필 보기 →

정규

박정규위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제200회 김해시의회 임시회 제3차 도시건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 주요 사업장 현지확인의 건을 상정합니다. 오늘은 주요 사업장 현지확인을 합니다. 현지확인 장소 및 일정은 미리 배부해 드린 계획표를 참고해 주시기 바랍니다. 본 계획표에 다른 의견이 있는 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으므로 주요 사업장 현지확인의 건이 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 현관 앞에 대기 중인 차량에 승차해 주시기 바랍니다. 현지확인이 끝날 때까지 정회를 선포합니다. - 대동첨단일반산업단지 조성사업 현장 업무현황 첨부파일

「없습니다」하는 위원 있음

10시02분 회의중지

10시46분 계속개의

수용

이수용도시개발과장

도시개발과장 이수용입니다. 대동첨단일반산업단지를 방문해주신 위원님들께 감사의 인사말씀을 드립니다. 간략하게 설명드리겠습니다. 위치는 대동면 월촌리 500번지 일원이 되겠으며 면적은 약 280만㎡, 85만 평 정도가 되겠습니다. 사업기간은 2016년부터 2020년까지이고 시행자는 김해대동첨단일반산업단지㈜가 되겠습니다. 여기는 그린벨트이기 때문에 공공부문 SPC를 구성하기 위해서 공공부문 지분이 51% 들어가야 됩니다. 그래서 지금 김해시가 30%, 도시개발공사가 19%, 한국감정원이 2%의 지분을 가지고 있습니다. 그리고 개발방법은 실수요 방식으로 진행하고 있습니다. 그간 추진경위와 향후일정을 말씀드리겠습니다. 2013년 8월 26일에 저희들이 사업협약 체결을 거쳤고 2015년 3월 18일에 특수목적법인 설립 등기를 했습니다. 2016년 6월에서 12월까지 중앙도시계획위원회 심의를 통과했고 조건부 가결되었습니다. 그리고 작년 12월 29일에 산업단지 계획 승인이 신청되었습니다. 2017년 1월부터 관련 부서, 기관과 협의 중에 있습니다. 2017년 8월까지 산업단지계획 승인 고시를 할 계획이며 2018년 1월부터 공사 착공해서 2020년 12월까지 사업 완료를 계획하고 있습니다. 이상으로 간략하게 보고를 마치겠습니다.
성윤

조성윤위원

그렇게 하면 월촌은 어쩔 건가요?
수용

이수용도시개발과장

월촌은 현재
성윤

조성윤위원

제척하는가?
수용

이수용도시개발과장

예. 제척돼 있습니다.
성윤

조성윤위원

확실하게 제척하는 게 맞는가?
수용

이수용도시개발과장

예. 계획부터 제척하는 걸로 돼있습니다.
성윤

조성윤위원

넣어달라고 난리굿 치는 것은?
수용

이수용도시개발과장

주민들 의견이 반반입니다.
성윤

조성윤위원

아니, 반반인데 그다음에 평촌은?
수용

이수용도시개발과장

지금 평촌은 편입되는 걸로 돼있습니다.
성윤

조성윤위원

편입돼 있는데 빼달라는 것은 어쩌노?
수용

이수용도시개발과장

빼달라는 주민들 의견이 있어도 현재로서는 그걸 수용할 수 없는 사항입니다.
성윤

조성윤위원

수용할 수 없는 사항이다?
수용

이수용도시개발과장

예. 그렇습니다.
정규

박정규위원장

이렇게 하면 저렇게 하라 하고 저렇게 하면
성윤

조성윤위원

그러면 설명회가 두 번 무산됐는데 앞으로 설명회 관계없이 바로 계획대로 진행되는 건가?
수용

이수용도시개발과장

예. 설명회가 무산되면서 저희들이 무산 공고했습니다. 그걸로 갈음하는 걸로 돼있습니다.
성윤

조성윤위원

주민설명회가 안 되면 사실 손해 보는 것도 안 있나. 내용을 잘 모르고 바로 진행되는 과정인데 개별적으로는 다 통보하는가?
수용

이수용도시개발과장

개별적으로는 우편으로 다 통보했고 그렇게 진행하고 있습니다.
정규

박정규위원장

모른다 해도 뒤에서 물어서 다 알고 있다.
성윤

조성윤위원

다 알고 있다고?

이정화위원

저번하고 이번하고 두 번 만에 결렬됐네요?
수용

이수용도시개발과장

예.
성윤

조성윤위원

그러면 지금 반대하는 사람들이 대책위원회를 구성했는데 그 사람들이 요구하는 건 뭔데요?
수용

이수용도시개발과장

주로 보상 문제입니다. 현재 실질적으로 세대주라든가 건물을 가지고 있는 편입된 사람들은 보상해주길 원하는 상황이고 일부 세입자라든가 경제활동을 할 수 없는 노인 분들, 그 외의 사람들에 대한 보상대책을 이야기하고 있고 사업단지로 편입됨으로 인해서 주민들이 분산된다, 각자 살 길을 찾아 떠난다는 쪽의 걱정을 하고 있는 사항입니다.
성윤

조성윤위원

아니, 이주단지 조성 안 해주는가?
명희

김명희위원

아파트 하잖아요.
수용

이수용도시개발과장

지금 여기 이주단지를 조성하는 걸로 돼있습니다.
성윤

조성윤위원

그 단지에 이주단지를 해준다?
수용

이수용도시개발과장

예. 그렇습니다.
성윤

조성윤위원

용산이나 매리처럼 전원주택지로 다르게 조성해주는 건 없고?
명희

김명희위원

임대아파트를 해야 된다는 전제조건이 있더라고요.
수용

이수용도시개발과장

임대아파트가 아니고요. 택지를 분양해서
성윤

조성윤위원

택지를 선 분양해준다?
수용

이수용도시개발과장

예. 그렇습니다.
정규

박정규위원장

필요한 사람은 살 거고 안 필요하면 안 살 거고.
성윤

조성윤위원

그럼 땅을 갖고 있는 지주들은 들어갈 수 있는데 세입자들은 갈 수 없다이가?
수용

이수용도시개발과장

지금 걱정하는 게 바로 그 부분입니다. 그래서 지금 저희들도 SPC하고 사업자 측하고 그 부분에 대해 어떻게 보상해줄 것인가 계속 논의 중에 있는 사항입니다.
성윤

조성윤위원

아니, 보통 재개발하는 데 가면 땅이나 집을 갖고 있는 사람들도 혜택을 보는데 세입자들한테도 혜택을 주거든.
수용

이수용도시개발과장

예. 맞습니다.
성윤

조성윤위원

그 방법하고 비슷하게 해서
수용

이수용도시개발과장

예. 그런 쪽으로 계속 검토하고 있는 사항입니다.
성윤

조성윤위원

그러니까 그걸 잘 정리해줘야 말이 없을 것 같고 또 들리는 소문에 평촌은 편입될 거라고 생각해서 그린벨트 내에 불법건축물을 많이 단속해서 없는 사항이고 다른 데는 좀 들어있다는 말도 있는데 그것은 어째 되는 건가요?
수용

이수용도시개발과장

들어있다는 게 어떤
성윤

조성윤위원

공사가 지지부진한 관계로 불법건축물들이 많이 들어섰다. 그 부분은 우리가 고시된 날로부터 이걸
수용

이수용도시개발과장

예. 사업승인 난 날부터
성윤

조성윤위원

사업승인은 언제 납니까?
수용

이수용도시개발과장

저희들이 8월에 계획을 잡고 있습니다.
성윤

조성윤위원

그러면 그때부터 불법 이런 걸 하면 보상을 안 해준다?
수용

이수용도시개발과장

예. 그렇습니다.
성윤

조성윤위원

그럼 아직 멀었네. 지금도 지으면 되네.
수용

이수용도시개발과장

지금도 그린벨트 내에 도시계획과 직원들이 나와서 단속은 계속 하고 있습니다.
성윤

조성윤위원

하고 있나?
수용

이수용도시개발과장

예.
성윤

조성윤위원

해도 짓는 것은 금요일 저녁에 짓고 토, 일요일에
수용

이수용도시개발과장

짓고 월요일에 뜯고
성윤

조성윤위원

보니까 들어가 살고 안 뜯던데?
수용

이수용도시개발과장

단속은 계속 하고 있습니다.
성윤

조성윤위원

그걸 그렇게 한다고?
수용

이수용도시개발과장

예.
성윤

조성윤위원

여하튼 불협화음이 없도록 해서 간단하게 정리될 수 있도록 해야 되는데 당분간 조금 시끄러울 것 같기는 한데 그죠? 여하튼 잘 챙겨보소.
수용

이수용도시개발과장

예. 민원이 최대한 적게 발생될 수 있도록 저희들이 노력해서 진행시켜 나가겠습니다.
성윤

조성윤위원

그럼 최근에 감천마을 해놓은 저쪽은 다음 2단계로 들어가나?
수용

이수용도시개발과장

현재 감천마을 쪽으로는 계획이 없습니다.
성윤

조성윤위원

계획은 없나?
수용

이수용도시개발과장

예. 근데 이쪽에 토지를 가지고 있는 마을주민들이 많이 있더라고요.
성윤

조성윤위원

그렇지. 많이 있겠지. 지금 대동첨단일반산업단지가 1단계인데 다음에 2단계 사업을 하나?
수용

이수용도시개발과장

현재 계획은 없습니다.
성윤

조성윤위원

그러면 월촌이나 평촌 쪽으로 옛날에 정주사업으로 수로사업하고 공사해놓은 부분은 어쩌노?
수용

이수용도시개발과장

지금 운하천 쪽으로 이야기되는데 운하천이라든가 이런 것들은 원형 그대로
성윤

조성윤위원

원형 보전한다?
수용

이수용도시개발과장

예. 형상 그대로 유지하는 걸로
성윤

조성윤위원

저게 보전돼야 이 단지, 여기 지금 내려와야 될 것 아니가?
수용

이수용도시개발과장

예. 이쪽은 지금
성윤

조성윤위원

이 물이 어디서 올라오지?
수용

이수용도시개발과장

운하천이 지금 이렇게 가거든요. 이게 운하천입니다.
성윤

조성윤위원

그러면 그것 때문에 보전한다? 만약 다음에 밑에 저기가 돼도 운하천은 보전하네?
수용

이수용도시개발과장

현재 사업에서는 그 형상 그대로 유지하는 걸로 알고 있고 차기 단계에서는 저희들이 말씀드릴 입장이 못 됩니다.
성윤

조성윤위원

잘 알겠습니다.
진숙

박진숙위원

현재까지는 평탄하게 잘 진행되고 있습니까?
성윤

조성윤위원

안 되고 있었어.
수용

이수용도시개발과장

아직까지는 공사 착공이 안 됐고요.

이정화위원

과장님 감정 관련은 몇 개 업체가 합니까?
수용

이수용도시개발과장

세 개 업체가 하는 걸로 돼있는데 앞에 시장님 설명회 때 사실상 주민이 한 개 업체, 시에서 한 개 업체 그다음에 경남도에서 한 개 업체 해서 세 개가 하는 걸로 돼있는데“그러면 세 개 다 주민들이 원하는 업체로 해라.”그래서“평균으로 하자.”그렇게까지도 이야기가 돼있는 사항입니다.

이정화위원

아, 그 정도로 시에서 양보를 했네? 보통 보면 자기들 주장하는 대로 하나하나씩 하는데 세 개 다 주민들이 원하는 대로?
수용

이수용도시개발과장

예. 그렇게까지 말씀하셨습니다.

이정화위원

그러면 그것은 잘했네.
성윤

조성윤위원

그렇게 하나 저렇게 하나 똑같은데.

이정화위원

아니, 그래도 주민들이 원하는
정규

박정규위원장

그래도 주민들 마음이 반영되니까 시에서“개발공사가 해라.”이것보다는 시민들이 개발공사로 하든 어디로 하든 같이 맞춰주는 거니까 좋은 거지.

이정화위원

주민들 요구사항을 우리 시에서 충족시켜줬네?
정규

박정규위원장

다 들어주는 거지.
수용

이수용도시개발과장

예. 우선 저희들이 할 수 있는 법 테두리 안에서 최대한 수용하고 있습니다.
정규

박정규위원장

하는 김에 이걸 집어넣어 버리고 빼라 하는 이것은 빼지 말고 또 해줘버리지.
수용

이수용도시개발과장

월촌마을은 중앙도시계획심의위원회에 상정하기 전부터 빼달라고 했습니다.
정규

박정규위원장

아, 자기들이?
수용

이수용도시개발과장

예. 그래서 승인 나는 조건이
정규

박정규위원장

얼마나 보기 싫노. 그죠? 반듯하게 딱 해버리면 좋을 건데
수용

이수용도시개발과장

예. 그렇습니다.
진숙

박진숙위원

그러면 개발제한구역 해제해놓은 걸 변경 신청한 것은 지금 승인이 났습니까? 신청만 해놓은 상태입니까?
수용

이수용도시개발과장

지금 개발제한구역은 국토부 중앙도시계획위원회에서 네 차례 회의를 거쳐서 해제되는 걸로 조건부 승인 난 겁니다.
진숙

박진숙위원

어떤 조건인데요?
수용

이수용도시개발과장

여러 가지 조건이 있습니다. 여기 밀봉산이라고 있습니다. “밀봉산은 원형 보전해라.” 그다음에 평촌마을 낙동강 있지 않습니까? “낙동강 제방에서부터 시작해서 100m는 완충녹지로서 이격시켜라.”하는 조건 그다음에 몇 건이 있습니다.
진숙

박진숙위원

그런 조건들이 다 해결되는 겁니까?
수용

이수용도시개발과장

예. 수용하는 조건으로 승인 난 겁니다.
진숙

박진숙위원

관련 부서는 어디 어디입니까?
수용

이수용도시개발과장

지금 경남도하고 국토부하고 실과가 관련 부서가 됩니다.
진숙

박진숙위원

환경청하고는 관련 없습니까?
수용

이수용도시개발과장

환경청하고도 다 들어갑니다.
진숙

박진숙위원

관련이 있죠?
수용

이수용도시개발과장

예. 낙동강유역환경청하고 다 포함됩니다.
정규

박정규위원장

조건부 수용해놔도 나중에 이상 없이 다 정리되나?
수용

이수용도시개발과장

조건부는 아까도 말씀드렸지만 밀봉산이라든가 이런 걸 원형 보전해라.
정규

박정규위원장

그렇지.
수용

이수용도시개발과장

그다음에“낙동강 제방에서 100m 이격시켜서 완충녹지를 만들어라.”하는 조건사항들입니다.
정규

박정규위원장

완충녹지 만들어서 그렇구나. 그렇게 해야 강하고 물가에 공간도 생겨서 안전하게 될 거고.
수용

이수용도시개발과장

예. 그렇습니다.
정규

박정규위원장

다 끝났어요? 더 질의하실 분? 조성윤 위원님 다 했습니까?
성윤

조성윤위원

대충 봐도 되겠지. 일단 공사가 시작돼서 해야지. 아직 공사를 시작할지, 안 할지도 모르는 판에
수용

이수용도시개발과장

그때 다시 한번 오십시오. (현장보고 및 확인) - 강변여과수 개발사업 현장 (현장보고 및 확인)

10시56분 회의중지

12시01분 계속개의

유인물은 부록에 실음

12시12분 회의중지

계속개의 되지 않았음

출처 경남 김해시의회 회의록