조정이 의원 발언

성원이 되었으므로 제233회 영월군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고(질의)의 건

보건소장 손영희입니다. 평소 군민의 삶의 질 향상을 위한 건강 관리 체계 구축과 양질의 보건 의료 서비스 수준 향상에 많은 관심과 격려를 보내 주시는 존경하는 신준용 부의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드리며 제231회 영월군의회 정례회 기간 중 실시한 행정사무감사 결과 보건소 소관 지적사항 4건에 대한 처리 결과를 보고드리겠습니다. 67쪽입니다. 설계변경 사업 내역 처리 결과입니다. 주천통합보건지소는 지난해 12월에 신축 및 이전을 마치고 12월 19일부터 정상 운영하고 있습니다. 청사의 조성된 주차 공간은 총 18면이며 보건지소를 이용하는 차량은 1일 20여대 수준으로 평상시 주차 공간 부족 현상은 발생하지 않고 있습니다. 향후 주차 공간 부족으로 인한 주민 불편 사항이 발생할 경우 확대 방안을 검토하도록 하겠습니다. 다음은 68쪽 2015년도 행정사무감사 지적사항 조치 결과 관련 처리 결과입니다. 모기를 비롯한 감염병 매개체 방제를 위한 친환경 방역 소독을 매년 4월부터 10월까지 관내 9개 읍면에 10개 방역반을 편성하여 주택가, 수풀 지역 등에 연무소독과 하수구, 축사 주변 등에 취약지역 분무소독을 병행하여 실시하고 있습니다. 소독 약품은 인체 유해 요인을 최소화한 친환경 방역약품인 유등급 제제를 사용하고 있으며 초미립자 형태로 살포하여 약품의 잔류 및 지속적인 소독 효과를 활용한 효율적인 방역 소독을 추진하고 있습니다. 앞으로도 환경, 대상, 시간 및 소독 방법 등에 대한 효과적인 방역소독을 지속 시행함과 더불어 감염병 매개체 서식지 환경 관리와 유충 방제를 실시하고 기후 온난화 등 환경 변화로 인한 유해 해충 증가에 대응하겠습니다. 다음은 69쪽 임산부 영유아 맞춤지원 사업 추진내역 처리 결과입니다. 출산율 향상과 임산부 영유아의 건강 관리와 성장 지원을 위해 임신 출산 지원 시책을 추진하고 있습니다. 취약계층 및 저소득층 대상자 누락 방지를 위해 읍면, 유관 기관 등에 사용 내용, 대상 안내 및 홍보 협조를 요청하였으며 홍보물을 제작 배부하였습니다. 아울러 금년부터는 신규 시책으로 출산 과정에 소고기, 미역, 아기 목욕용품 등으로 구성된 출산 축하 꾸러미를 지원하고 있습니다. 앞으로도 대상자별 맞춤 지원 안내, 언론 매체를 통한 홍보활동 및 유관 기관 간 업무 연계 강화로 임신 출산 과정에 건강생활을 지원하겠습니다. 다음 70쪽 취약지역 건강플러스 성과 및 계획 처리 결과입니다. 원거리 취약 지역 주민들의 건강관리를 위해 건강생활 실천 프로그램을 확대 운영하고 있습니다. 세부 추진사항으로는 대한노인회와 연계하여 중동면 12개리 경로당에 건강 프로그램 운영, 영월읍 덕포리 월담도서관 심뇌혈관 예방 운동교실 운영, 주천 통합보건지소 운동프로그램 운영과 함께 중동면과 한반도면 보건지소를 만성질환 관리 보건지소로 운영하고 있습니다. 하반기에는 한반도면을 대상으로 건강플러스사업을 신규 추진할 계획으로 사업설명회 개최와 건강위원회 구성, 주민교육 및 주민건강 전수조사를 실시할 계획입니다. 이상으로 행정사무감사 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

손영희 보건소장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 보건소장님의 보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 윤길로 의원님 질의하시기 바랍니다.

68페이지. 안 보셔야 되겠죠. 감염병 매개 하면서 연무소독 하시잖아요. 그죠?

네.

업무보고 때인가 해충기피제 시설을 설치하신다고 하셨죠? 지금 설치가 되셨나요?

지금 진행 중에 있습니다.

지금 어디 어디 됐죠?

시범적으로 영월읍 지역을 하고요. 효과가 좋으면 읍면으로 확대할 계획입니다.

조금 더 있으면 농사가 시작이 되면 많은 분들이 다시 바깥 들로 나가야 되잖아요. 그죠? 그 부분을 활용을 많이 하셔서 유행성 출혈열 봄에 안 나타나겠지만 그런 부분들에 대해서 관리 감독을 철저하게 예방을 해 주시길 다시 한 번 부탁드릴게요.

네, 적극 추진하겠습니다.

또 다른 질의. 엄경섭 의원님 질의하시기 바랍니다.

소장님, 잘 들었습니다. 69쪽에 임산부 영유아 맞춤형 지원사업 추진에 대해서. 제가 행정사무감사 때 아마 조금 언급을 했는데요. 주민생활지원과에 공유를 해달라는 말씀은 소외계층에도 각별한 관심을 가져달라는 취지에서 말씀드린 겁니다. 그래서 우리가 요즘 소외계층들이 물론 업무는 보건소하고 다르지만 그분들이 수시로 변하고 있지 않습니까. 어려운 사람들이 갑자기 사고도 있고 그런 분들한테 혹시 소외되지 않도록 관심을 가져달라는 뜻에서 말씀드렸으니까 잘 좀 해 주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원님. 조정이 의원님 질의하십시오.

69쪽에 대해서 보충을 하고 70쪽으로 넘어가겠습니다. 69쪽에 출산 축하꾸러미 예산이 허용이 된다면 참기름, 들기름 세트도 좀 해 주시면 좋겠고.

3년을 지원하고 있습니다.

3년 지난 다음에는 그러면.

자체적으로.

자체적으로 다 해야 되는 거예요?

자체적으로 할 때 저희가 통합건강증진사업에서 기본적인 물품을 지원하고 이러는 경우는 있습니다. 걷기대회 이런 것도 조금 지원을 해 주고요.

관심을 가지고 열심히 잘 해나가는 곳은 유지가 될 수 있도록 관심을 끝까지 가져 주시길 바라겠습니다. 그걸 걱정을 하시는 부분들이 있더라구요. 지금 보조를 지원 받아서 하는데 나중에 완전히 끊겨 버리면 이걸 어떻게 유지를 해 나갈까 고민들을 하고 있는 거 같으니까요. 진행과정을 보시면서.

저희가 건강플러스 사업 추진할 때 기본적으로 3년을 지원할 때 가장 많이 하는 게 코디네이터를 지원하는 부분이 있습니다. 그래서 코디네이터가 건강위원회랑 보건소 간을 연계하면서 업무 공유를 하면서 하고 있는데요. 그 사업이 끝나면 코디네이터 지원은 없어집니다. 없어지고 위원회 저희가 보조금 주는 건 없어지지만 통합건강증진사업 내에서 저희가 홍보물품이나 그분들이 어떤 행사를 계획했을 때 지원하고 이러는 거는 하고 있습니다.

네. 알겠습니다. 이상입니다.

네.

고생 많으십니다. 73페이지 체험마을 실조사에서 9만9,311명. 어떻게 보면 상당히 많은 사람이라고 얘기할 수 있습니다. 지금 51개소에서 체험 운영을 하는 거는 33개소네요. 그죠?

그렇습니다.

그러면 나머지 18개소는 어떻게 전혀 활용을 안 했다라는 거잖아요?

약간 활용도가.

약간 활용도가 아니라 지금 이 내용이 안 들어온 거보면 전혀 활용도가 안 됐다라는 거죠. 그죠?

예.

여기에 대한 어떤 대안도 가지셔야 될 부분이고요. 어떻게 할 건지. 정말 경쟁력이 없다라면 우리가 이렇게 숫자만 많이 가져갈 필요는 없다고 저는 생각을 하는 부분이고요. 또 하나는 한반도 뗏목마을이 약 45% 거의 반 가까이 차지하고 있는데 그죠?

그렇습니다.

거기에 보면 동강카누캠프 3,400명. 제가 알기로는 총 예산이 동강카누캠프에 굉장히 많이 들어가 있단 말입니다. 사실 한반도 뗏목마을에 비해서 예산 투입된 비율을 따져보면 차이가 굉장히 많이 나죠?

그렇게 많이 지원되는 사항은 없습니다.

아니 동강카누캠프가 처음부터 하면 약 10몇 억 정도 들어가 있는데 총 예산이. 처음 설립서부터 시작을 했을 때.

당초에 그것을 처음 만들 때는 예산이 많이 들어갔는데.

그러니까 당초에 만드셨을 때부터 지금까지 보면 총 예산 투입된 걸로 보면 동강카누캠프가 굉장히 많다 이 말입니다.

예. 맞습니다.

그런데 한반도 뗏목마을은 거기에 비해서 굉장히 저렴하게 들어갔잖아요. 그죠?

그렇습니다.

이 가성비라 그러나 효율성에서 보면 동강카누뗏목마을에 대해서는 가성비라든가 효율성에서 보면 굉장히 뒤떨어지는 부분이죠?

예.

제가 부탁드리고 싶은 부분은 정말 경쟁력이 있는 부분에 대해서는 많은 지원을 해 주시고 대표성을 가지고 가야 된다라고 생각을 하는 겁니다. 너도 나도 잘 살고 너도 나도 같이 가자 이렇게 된다면 굉장히 좋겠지만 여기 저기 분산만 되고 수많은 체험장이라든가 만들어 놓고 숫자만 많이 늘려나서 관리만 어려워 지고 또한 외지인들이 와서 체험을 할 때도 선택이 굉장히 힘들어진단 말입니다. 집중할 수 있는 선택이 안 되고. 앞으로 이런 부분에 대해서는 잘 되는 부분에 대해서는 더 선택해서 집중해서 육성해 주시고 체험을 할 수 있는 사람들한테도 선택을 할 수 있는 부분이 명확하게 될 수 있도록 그렇게 관리를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

또 질의하실 의원님. 심재섭 의원님 질의하시기 바랍니다.

74쪽요. 초코붕생이 등 3종 해 가지고 매출 규모가 월 400에서 450만 원. 이게 지금 판매가 되는 있는 거예요?

되고 있습니다.

지금 초코붕생이 이거는 개발 중에 있는 거 아닌가요?

지금 영월농협마트 내하고 농공단지 내에 리더스 에포에스 여기서 판매를 하고 있습니다.

이게 몇 개월 정도 판매를 했어요?

작년도부터 판매돼 가지고 월 매출 규모가 400만 원에서 450만 원으로 돼 있습니다. 이 중에 택배로 판매하는 게 30%가 되겠습니다.

제가 정보로 듣기에는 다른 건 모르겠는데 초코붕생이, 이거는 개발 중에 있다는 얘기를 들었구요. 그 다음에 먹어보지는 않았지만 상당히 맛이 있다고 지금 만드시는 분들이 맛이 있고 그래서 앞으로 좀 가능성이 있다는 얘기는 들었는데 지금 매출 규모가 여기 나와 있어서 의문이 들고. 이게 만드는 과정에서도 제품이 잘 나올 때도 있고 약간 안 나올 때도 있고 해서 어떤 기술적인 그 부분이 조금 또 보강이 돼야 되지 않나 그런 얘기도 들은 거 같거든요. 그리고 붕생이라는 말이 약간 우리가 흔히 생각하면 감자붕생이 그런 거로 생각해서 이름을 바꿀려고 한다 그래서 모르겠어요. 저 개인적인 생각으로 붕생이라는 단어가 오히려 더 옛날을 생각할 수 있는 어떤 그런 부분에서 붕생이라는 이게 사람들이 이게 뭐지? 하고 오히려 더 호기심을 유발해서 더 먹어보고 싶은 어떤 그런 거를 유발할 수 있기 때문에 이름 바꾸는 거에 대해서는 좀 더 신중하게 생각해야 되지 않겠나 한 번 얘기를 했었어요. 그래서 지금 하튼 이 부분에 대해서는 완벽한 제품이 출시가 안 된 거로 알고 있단 말이에요. 그래서 그거 확인해 보시고요. 앞으로 이분들 얘기가 이게 잘 만들면 영월의 관광상품으로 손색이 없을 거라고 그분들은 그렇게 얘기를 하시더라구요. 그래서 하튼 붕생이 이 부분에 대해서는 다시 한 번 확인을 해 보시고 더 개발을 해야 된다는 얘기를 들었거든요. 그래서 이 부분에 대해서는 기술 이런 부분에 대해서는 좀 더 보강을 해야 된다 그러면 그 부분을 잘 추진해 주시구요. 앞으로 어쨌든 전국에서 관광지에 보면 특화상품이 있잖아요. 식품이. 영월도 관광상품이 개발이 하나 돼야 된다고 보거든요. 이게 만약에 가능성이 있다 그러면 집중적으로 신경을 써서 개발이 필요하다고 생각합니다.

알겠습니다.

관리 좀 해 주시기 바랍니다.

네. 윤길로 의원님.

하여간 제품 개발을 많이 할수록 좋은 부분이고요. 근데 제품 개발보다 더 중요한 부분은 개인이나 작은 법인에서 홍보 부분에서 굉장히 마케팅이 굉장히 약한 부분이란 말입니다. 이제는 제품 개발과 같이 홍보 마케팅 부분에 대해서 좀 더 관심을 가져 주시고 이게 개인이나 작은 법인들이 하기에는 많은 예산이 소요되기 때문에 굉장히 어려운 부분이 분명히 있을 겁니다. 그래서 그 부분을 하나 부탁드리구요. 처리 결과 부분에 보면 맨 마지막에 보면 사과칩, 사과말랭이, 사과잼 이렇게 시제품 나와 있단 말입니다. 사과말랭이나 사과잼에 대한 부분은 그렇다라고 하는데 사과칩은 여러 가지로 굉장히 제품 시제품을 먹어보거나 굉장히 호응도도 좋고 좋아요. 근데 여기에 문제점이 제가 봐서는 그래요. 3키로 정도 영월에서 기술센터에만 사과칩을 갖다가 할 수 있는 건조기가 있는 걸로 알고 있는데 3키로 정도 사과칩을 하기 위해서 3일 정도가 시간이 걸린단 말입니다. 그죠?

예.

그렇게 되면 3키로 만들기 위해서 3일을 갖다가 소요를 하면 이게 과연 판매에 효용성을 가질 수 있느냐. 여기에 대한 대안 혹시 가지고 계세요? 잠깐만요. 계장님이 직접 답변해 주세요.

생활문화담당 송초선입니다. 지금 저희가 규모 자체가 작기 때문에 저희가 3키로씩 하는 정도로 나오고 있는데요. 이걸 사과칩을 시제품을 농가별로 개발을 했습니다. 그래서 학송농원이라든가 이런 몇 개 농가에서 해봤더니 호응도가 굉장히 좋습니다. 그래서 내년도에 저희가 지특사업으로 해서 동결건조 살 수 있는 예산을 신청해 놓은 상태입니다.

지금 현재 영월군에서 3일 동안 3키로 만들어낸다 그러면 이게 사실 제품으로서의 가치는 전혀 없단 말입니다. 그죠?

그거를 보완을 저희가 하도록 하겠습니다.

이 부분에 대해서는 농가에 실질적으로 갈 수 있고 우리 영월에 대표성을 가져 갈 수 있게 하기 위해서는 대량 생산도 필요하단 말입니다. 그죠? 그 부분에 대해서 아까 말씀하셨듯이 예산반영이라든가 조금 더 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

또 다른 질의하실 의원님. 강명호 의원님 질의하시기 바랍니다.

또 다른 질의는 아니고요. 아까 보충질의를 했어야 되는데 진행이 그냥 가는 바람에 농촌체험 활성화사업 거기 보시면 지난번에 행정사무감사 때 제가 타 지자체에 이러한 이러한 것을 한다고 하니까 그때 답변이 우리도 다 하고 있는데 알려지지 않았을 뿐이다, 우리가 모르는 것이다라고 답변을 하셨었단 말이에요.

예.

그래서 이게 체험농장이 12군데에서 6,800명이면 560명 정도 1년에 다녀간 걸로 돼 있어요. 그래서 어쨌든 이 사업 자체가 잘못됐다는 거는 아니고 이거를 발전을 시켜야 되는 부분인데 여기에 대해서 각자 노력하시는 것이 가장 바람직하겠지만 여기를 한 번 우리 의회가 방문할 수 있는 그런 앞으로 기회를 만들어 주셨으면 좋겠다는 그 말씀을 드리구요. 그래서 사실 우리가 의회가 좀 가보고 보완된 부분이 있으면 보완을 해야 될 것이고 그런 측면에서 말씀드리구요. 그 다음에 74쪽 향토 음식 개발 건이란 말이에요. 여기 지금 하나로마트 안에서 이효상 씨가 하고 있잖아요. 그죠?

예. 그렇습니다.

농협마트. 행복한 빵집인데. 여기 관광객들이 단체로 버스로 많이 온대요. 그래서 충분히 가능성은 있다고 보는데 이거는 이제 센터에서 해결할 일은 아니지만 이 사업을 계속 장기적으로 해 나가실 거라면 사람들이 시골이고 로컬푸드 개념 생각도 하고 뭔가 빵집이 상당히 개방돼 있는 곳에 예쁠 것 같다 이런 느낌도 오는데 사실 하나로마트 안에 구석에 딱 있는 거 보고 거기에 우리가 시각적으로 보는 신뢰성, 이런 게 떨어진다는 거예요. 그 부분은 센터에서 해결해야 될 부분은 아니지만 그쪽하고 협의를 해서 시각적으로 보여지는 것도 되게 중요하니까 그거를 제가 말씀을 드리구요. 그 다음에 사과칩하고 사과말랭이, 사과잼 시제품 개발한다고 하셨는데 사과말랭이는 어떤지 모르겠지만 고구마 말랭이는 타 지자체나 아니면 타 공장에서 이미 사용을 했어요. 그래서 다이어트 식품으로도 판매가 되고 그리고 CU나 GS나 마트 있죠. 이런 데 자리를 잡았단 말이에요. 그러면 우리도 사과말랭이를 가던지 아니면 고구마 말랭이 늦었다고 해서 꼭 따라잡지 못한다는 그거는 없으니까 이제 그런 것들을 해야 되는데 실제적으로 코스트가 맞느냐가 문제란 말이에요. 그럼 영월 제품으로 해서 제품을 만들었을 때 가령 아까 윤길로 의원님이 말씀하셨듯이 대량으로 생산해 내는 데는 코스트를 생산단가를 맞출 수가 없단 말이에요. 그러면 생산단가를 어차피 우리 지역 제품으로 해야 되니까 그거는 뭐 본질이 바뀔 순 없어요. 그러면 관광지에 아마 거의 전국적으로 유일하게 유명한 관광지에 관광상품 파는데가 없는 것이 아마 영월 같애요. 제가 봤을 때는. 그러면 그 관광지에서는 승부가 있어요. 왜냐하면 어차피 관광 와서 이 지역의 특산품이라고 하면 우리도 관광지가면 경험하듯이 코스트가 조금 비싸도 사실은 산단 말이에요. 그러면 일단 생산체계를 맞춰 놓고 관광지에 판매할 수 있는 그런 걸 빨리 만드는 것도 굉장히 시급한 일이라고 생각을 하니까 제 의견이 맞다면 거기에 맞춰서 준비를 쭉 해 나가시는 것이 향후 바람직한 방향이라고 생각을 합니다.

알겠습니다. 빵집 관계는 저희들도 이효상 씨한테 덕포 쪽 같은데 그런 데로 이전해 가지고 잘 될 것이라 해 가지고 지금 권장을 하고 있는 상태고요. 완제품 개발되고 난 뒤에는 판매처라든가 홍보를 더욱 강화해 나가도록 하겠습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 기술센터 소장님께 제가 부탁의 말씀드리겠습니다. 최근 농업용 굴삭기 면허증 획득하는 사업을 기술센터에서 지원하고 계셔서 농가들에게 많은 도움과 지지를 받고 있는데 여기에 대해서 농가들이 단 시간에 면허를 습득하다 보니까 연습할 시간이 충분히 부족한 거 같습니다. 그래서 거기에 따라서 우리 센터에서 나중에 사고를 예방할 수 있는 차원에서라도 면허증 따신 분들에게 연습할 수 있는 시간과 장소를 제공하는 그런 서비스를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 기술진흥과 소관 보고를 마치겠습니다. 김철경 기술진흥과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 원만한 회의 진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

농업기술센터 기술보급과장 강미숙입니다. 평소 우리 농업과 농촌에 각별한 애정을 가지시고 성원을 보내 주시는 존경하는 신준용 부의장님과 의원님 여러분께 감사드리며 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 75페이지입니다. 보조금 전산화 작업을 조기에 완료하여 2017년부터는 조회가 가능하도록 조치 바람에 대한 처리 결과입니다. 보조금 전산화 작업을 위한 농정 보조사업 지원시스템 운영 현황을 보면 총괄부서는 농업축산과로서 서버 및 프로그램 도입은 2015년 12월에 하였습니다. 그리고 사업 담당자벌 프로그램을 설치하여 운영하기 시작한 것은 2016년 2월부터이며 현재 2012년부터 2016년까지 시범 및 지원사업 입력을 완료하였습니다. 향후 2017년 보조금 전산화 작업도 조기에 완료하여 2018년 시범 및 지원사업 대상자 선정 시 활용토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 최근 화훼 농가의 어려움이 많으니 관정시설 등 지원 바람에 대한 처리 결과입니다. 현재 영월군 화훼는 10농가에 8.6헥타가 재배되고 있습니다. 최근 5년간 농업기술센터에서 화훼 농가에 지원한 금액은 순수 지원금만 9억2,000만 원입니다. 지원 내용은 백합종구와 구근 선별기나 굴치기 등의 작업화 시설과 보온보강 등의 생산 시설, 저장고와 선별장, 선별기 등의 유통 시설에 중점을 두어 추진해 왔으며 앞으로도의 화훼 농가의 어려운 점을 감안하여 지원할 계획입니다. 관정은 일반 모든 농가의 필요시설로서 저희 군에서는 농업용 대형 관정은 건설교통과에서 소형 관정은 농업축산과에서 전담하여 사업을 추진하고 있습니다. 향후 관정사업 추진 부서와 긴밀히 협력하여 화훼 농가의 영농에 어려움이 없도록 조치하겠습니다. 다음 쪽입니다. 곤드레 신규 농가는 시장성을 고려하여 지원 바람에 대한 처리 결과입니다. 산채는 106농가에 101.3헥타가 재배되고 있으며 그 중 곤드레가 60%가 넘는 61.3헥타가 재배되고 있습니다. 타 지역도 같은 실정이어서 곤드레 과잉으로 가격이 하락하고 있습니다. 저희 군은 올해서부터 산채사업 계획에 곤드레를 지양하고 눈개승마와 어수리 등으로 곤드레를 대체하고자 하고 있습니다. 따라서 2017년 식재료 산채 생산단지 조성 시범사업은 관수시설을 지원하는 사업으로 어수리와 곰취 산채 재배단지를 우선으로 선정하였고 산채류 생산단지 조성사업은 눈개승마 묘종을 지원하였습니다. 앞으로도 곤드레 외에 눈개승마와 어수리, 산마늘 등의 재배를 확대하여 산채 품목을 다양화하는데 노력하겠습니다. 이상으로 기술보급과 행정사무감사 지적사항 3건에 대한 처리 결과 보고를 마치겠습니다.

강미숙 기술보급과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 기술보급과장님의 보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 윤길로 의원님 질의하시기 바랍니다.

77페이지. 안 보셔도 잘 아시겠죠. 산채특성화 기반 조성 그랬는데 사실 곤드레로 인해서 몇 년간 우리 산채 농가들이 굉장히 호황을 누렸다라고 말씀을 드릴 수도 있었지만 이제 작년부터 굉장히 어려운 시점을 겪었잖아요. 그죠?

네.

그 사유가 뭐라고 생각을 하세요?

곤드레가 재배 면적이 많이 늘어서 일단은 많이 쏟아지다 보니까 그렇고.

제가 말씀드리고 싶었던 이유는 우리 관내에 생산량이 면적이 늘어서 사실 어려웠던 부분은 저는 아니라고 생각을 해요. 우리 해 봐야 61헥타 해 갖고 전국적인 부분에서 보면. 우리가 다시 또 식재료 해 가지고 어수리, 곰취, 눈개승마 새로운 품목을 다양성을 가지고 가잖아요. 그죠?

네.

제가 말씀드리고자 하는 거는 우리 곤드레 종자가 농가들의 잘못된 판단으로 해서 종자가 너무 많이 외지로 유출이 되었다는 사실입니다. 그게 전라도나 이런 데서 확 퍼지는 바람에 우리 농가들이 결국은 직격탄을 맞는 거죠. 그죠? 이런 부분에 대해서 물론 그게 굉장히 어려울 수도 있습니다. 각 농가들한테. 이제만큼이라도 우리가 종자 이 부분에 대해서 관리도 해 주셔야 될 거 같애요. 그렇지 않고 눈개승마나 이런 부분이 확 퍼져 버리면 우리가 개발해 놓고 2, 3년 하다가 뒤따라오는 농가들은 또 허망해 지고. 이런 종자 관리 부분에서도 철저를 기해 주시고. 제가 평창이라는 데를 가서 메론을 배우려고 몇 번을 갔었어요. 거기 농가 분들은 그렇더라고. 법인들은. 자기네 법인이 아니면 평창군 공무원도 그 안에 참석을 못하게 하더라고. 교육 안에서. 회의 때도. 그 정도로 비밀을 유지하더라구요. 자기네만의 노하우를. 이제 우리도 산채 이 부분에서는 우리도 이게 필요하다고 느껴져요. 하여간 이 부분 강제성으로 할 수는 없겠지만 과장님 하여간 농가들한테 교육 좀 해 주시기를 부탁드리구요. 책자에 없는 부분은 종자 관계에 대해서 하나 더 말씀드릴게요. 지금 자색 옥수수 있잖습니까?

네, 네.

지금 어느 정도 추진이 되셨는지 말씀해 주실래요?

지금 대상지 선정만 된 상태입니다.

업체하고 부분은.

일단은 지유본초라는 업체하고 강원도 농업기술원하고 해 가지고 그래서 기술원에서 시군에 대상지 물색을 하는데 저희 영월군에 돌아와서 저희 군에서는.

제가 말씀드리고자 하는 이유는 우리 새로운 농업소득을 올릴 수 있는 품목을 이렇게 발굴해서 하시는 부분들을 상당히 고생을 많이 하셨다고 말씀드리는 거고 앞으로도 우리 영월군 농가들이 더 도움을 받을 수 있는 새로운 품목을 적극적으로 개발을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 엄경섭 의원님 질의하시기 바랍니다.

윤길로 의원 보충인데요. 요즘에 우리가 너무 곤드레가 과잉재배 되다 보니까 저도 인터넷에 들어가 봤습니다. 네이버나 다음에 들어가면 눈개승마 재배 이렇게 모종서부터 재배에 영월군 농업기술센터에서 성공으로 돼 있다고 나와 있어요. 그게 엄청 확산되잖아요. 그게 우리 윤의원님께서 얘기했지만 이게 물론 문의도 많이 올 거라고 생각이 돼요. 또 이게 모종부터 가꾸어 가지고 그러다 보니까 모종을 키워 가지고 또 판매하는데도 늘어나는 거죠. 그래서 보니까 상당히 고가에요. 한 판에. 2만5,000원, 3만 원씩 돼요. 만약에 일반농가에서 살려면. 그래서 앞으로 모종을 키우는 방법이나 이런 거는 우리도 어떤 대체작목으로 준비한다라고 하면 우리가 영월군에서 보완을 해서 우리만의 어떤 독자적인 기술을 가져가야 된다고 봐요. 그 부분에 신경을 써 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

또 질의하실 의원님. 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 기술보급과 소관 보고를 마치겠습니다. 강미숙 기술보급과장님 수고하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

상하수도사업소장 김영길입니다. 항상 상하수도 업무에 많은 관심과 지원을 해 주시는 존경하는 신준용 부의장님과 의원님께 깊은 감사를 드리면서 상하수도사업소 행정사무감사 처리 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 군정질문 조치 결과입니다. 우리 군에 오폐수 처리가 시급한 만큼 집단부락 위주로 신설하기 바란다는 신준용 부의장님의 질문이었습니다. 현재 우리 군 하수도 보급률은 73.1%이며 공공하수처리장 4개소, 소규모 공공하수도 21개소를 운영하고 있습니다. 2017년에는 총 48억 원의 사업비를 투자해서 공공 하수처리장 1개소, 소규모 공공하수도 2개소 등 3개시설의 확충사업을 추진하고 있습니다. 2018년에도 국고보조사업으로 공공하수처리장 3개소, 소규모 공공하수도 3개소에 대한 시설 확충사업을 신청할 계획으로 있습니다. 하수처리시설은 영월군 하수도 정비 기본계획에 근거하여 연차적으로 시행하고 환경부에서 우선 순위에 따라 국고보조사업으로 선정하는 사업이므로 우리 군에 집단부락 위주로 사업이 선정될 수 있도록 장기계획으로 추진하고자 합니다. 다음은 소규모 수도시설 수질관리를 위해서 염소투입기 예산 확보 철저 및 수질관리 개선에 철저를 기해 주기 바란다는 당부사항입니다. 현재 영월군 소규모 수도 시설은 총 199개소입니다. 전체 199개소 중 기 설치 및 폐지 예정으로 있는 89개소를 제외하면 염소투입기 설치 대상지는 총 110개소로 소요사업비 5억 원이 소요됩니다. 당초예산에 2억 원을 확보해서 염소투입기를 설치를 일부만 하고자 했으나 시급한 사항을 감안해서 주민 불편 사업비를 먼저 투입을 해서 전체 대상에 대해서 염소투입기를 지금 설치를 하고 있습니다. 이 부분에 대해서는 추경에 불편사업비를 더 확보해야 됨으로 의원님들 지원을 부탁드리겠습니다. 앞으로도 분기별 수질검사를 지속적으로 실시해서 수질관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 영월정수장 고도정수처리시설 도입사업 추진 현황입니다. 상수원 보호구역 해제를 포함한 사업은 지역주민공청회 등 간담회를 통해서 상세히 설명하기 바란다는 내용입니다. 방사상집수정 및 고도정수처리 설치사업 추진 현황을 보면 총 사업비 131억9,500만 원을 투입해서 지난해 완료를 하였습니다. 지난해 12월 19일 의원간담회 때 의원님들께서 설명을 드린 바와 같이 영월정수장 방사상집수정 및 고도정수처리 시설 운영 관리 방안에 대해서 설명을 드린 바가 있습니다. 상수원 보호구역 해지 관련 대체 수원 검증을 위해서 일정 기간 1, 2년 정도 취수 및 운영을 통해서 변동 가능성에 대한 통계적 예측을 실시하고 상수원 보호구역 해지 및 재해지정 절차의 장기간 수요 등을 감안해서 주변 지역 개발 잠재력과 예비 취수원 보호의 효과성에 따라서 추진하고자 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김영길 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 상하수도사업소장의 설명과 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 윤길로 의원님 질의하시기 바랍니다.

79페이지요. 조속한 시일 내에 염소투입기가 설치된다니까 고생을 많이 하셨습니다. 주민들한테 좀 더 편의를 제공할 수 있는, 부탁드리고요. 여기에 관련돼서 지금 우리 공공약수터가 몇 개나 되는지 혹시 알고 계세요?

8개소가 지금 운영되고 있습니다.

공공약수터 같은 경우는 사실 굉장히 중요한 부분이라고 할 수 있습니다. 항상 오픈이 돼 있는 상태고 누구나 아무나 거리낌 없이 들락거릴 수 있고. 여기에 대한 관리를 좀 더 부탁드리고요.

예.

그 다음에 여기에 대한 수질은 물론 일반 소규모 이런 부분에 대해서도 중요하지만 수질을 검사를 수시로 자주 하셔서 불특정 다수인들이 사용하는 이 공공약수터 관리를 좀 더 철저를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 강명호 의원님 질의하시기 바랍니다.

소장님, 78쪽 오폐수 처리 건인데 자료는 안 보셔도 될 거 같고요. 연하리가 영월 전체가 석회 지역이라 경도가 세긴 한데 여기에 지하수가 굉장히 질이 안 좋다고 해요. 그리고 하수도 문제가 있고 상수도 문제 두 가지가 다 민원이 들어왔는데. 민원 받아 보신 적은 있죠?

숯가마 말씀하시는.

아니요. 그 위쪽. 연하폭포 밑에 동네들. 연하리 전체를 포함해서요.

예.

거기에 대해서는 어떻게 계획을 좀 잡으실 수가 있는지. 그거를 지금 꼭 답변하시기 보다는 그쪽 연하리 쪽 지하수가 일반 석회질 지역보다 더 쇠 냄새도 나고 전반적으로 그렇다는 거예요. 그러니까 그 부분을 지금 답변하시기보다 향후 한 번 검토를 해 보셔서 조치를 취해줄 수 있는지 검토하셔 가지고 답변을 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 지금 말씀하시는 부분이 제가 알고 있는 지역하고 동일한 지역인지 모르겠는데 지난번에 민원이 들어왔습니다. 경도가 세다고. 그래서 바가지나 대야에 침전물이 쌓인 거 석회 찌꺼기 쌓인 거 가지고 군수님한테도 들렸고 저한테도 왔었는데 사실 일부 지역이 경도가 세서, 사실 기준치 이하는 맞습니다. 기준치 이하는 맞는데 경도가 세서 그런 요구를 하는 데가 간혹 있습니다. 그런 데는 저희가 기타지역보다 일반 지역보다 경도가 세기 때문에 저희가 그거는 여과시설을 해 줄려고 합니다. 그래서 그런 데가 전체 다가 아니고 간혹 민원이 들어오기 때문에 그런 데는 저희가 여과시설 설치해 줄라고 계획을 하고 있습니다. 여과시설이 한 5,000만 원 정도 들어갑니다. 그래서 많이는 못해 주겠지만 수시로 들어오는 그런 부분에 대해서는 조치를 바로 바로 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 상하수도사업소 소관 보고를 마치겠습니다. 김영길 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 원만한 회의 진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

환경시설관리사업소장 임호석입니다. 항상 지역사회 발전과 환경 기초시설에 많은 관심을 갖고 계시는 신준용 부의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 환경시설관리사업소 행정사무감사 처리 결과를 보고 드리도록 하겠습니다. 환경시설관리사업소 직접 폐기물 운반 시 수수료 면제 및 할인 검토에 대한 사항입니다. 처리 결과 극히 일부의 불법 투기로 인한 수수료 면제 및 할인은 폐기물 처리는 배출 원인자 부담이 원칙이며 영월군 폐기물 관리에 관한 조례에 의거 처리하고 있으며 환경산림과에 불법 투기에 관한 지도 단속을 강화토록 협조해 나가도록 하고 있습니다. 이상으로 환경시설관리사업소 행정사무감사 처리 결과를 마치겠습니다. 감사합니다.

임호석 환경사업소장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 환경사업소장님의 보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 강명호 의원님 질의하십시오.

소장님, 이 건은 제가 질의했던 부분이라 폐기물 처리하는데 있어서 형평성 문제라든지 여러 가지 이런 문제가 있는 걸리는 거죠, 그러면. 물론 조례 개정도 해야 될 것이고 만일 폐기물을 그냥 받아주면 다른 폐기물은 왜 안 받아주냐 뭐 이런.

그런 문제도 따르고 수거체계도 아마 다른 방법으로 전환이 전부 돼야 되기 때문에 전부 움직여야 됩니다. 그래서 그런 업무는 또 저희들이 할 업무는 아니고 환경산림과에서 정책을 다 수립해서 내려보내면 저희들은 거기에 따라서 뒷받침을 하면서 처리만 해 주는 거지 내가 답변드릴 사항은 아닙니다.

알겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 환경사업소 소관 보고를 마치겠습니다. 임호석 환경사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 원만한 회의 진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

영월군 시설관리공단 이사장 이효식입니다. 평소 활발한 의정활동과 저희 시설관리공단 경영 업무에 아낌없는 성원과 조언을 하여 주시는 행정사무감사 특별위원회 신준용 위원장을 비롯한 의원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 먼저 저희 시설관리공단팀장을 소개하겠습니다. 이번에 팀장들이 바뀌었습니다. 경영지원팀 김용태 팀장을 소개하겠습니다. 관광지원 운영팀 강태욱 팀장입니다. 체육복지시설 운영팀 김종호 팀장입니다. 그 다음에 김승연 차장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 이어서 2016년도 영월군 시설관리공단 소관 행정사무감사에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 제231회 2016년도 행정사무감사 지적사항 조치 사항 결과입니다. 83쪽을 봐 주시기 바랍니다. 2016년도 12월 2일 저희 공단에 대한 행정사무감사 실시 결과 신준용 의원님께서 조언하신 사항으로 별마로 천문대 입장료가 타 지역에 비하여 저렴함으로 요금을 현실화 할 수 있도록 조치를 하라는 조언 말씀에 대한 조치 사항입니다. 저희는 2015년도 5월 한국산업발전연구원에 영월군 관광시설 이용료 체계 검토 용역을 의뢰하여 실시한 결과 2016년 4월 영월군 공립박물관 미술관 운영 및 관리 조례 시행으로 2016년 5월 관람료 인상으로 요금 현실화가 이루어졌습니다. 84쪽입니다. 처리 결과 관람료 인상료가 일반인 기준으로만 보고 드리겠습니다. 당초 기존에 5,000원 했던 게 개정돼서 7,000원으로 하고 단체는 4,000원을 6,000원으로 개정을 하였습니다. 이렇게 요금 인상에 따라 수입금이 전년대비해서 4,600만 원이 증가하였습니다. 그 대신 4,600만 원이 증가한 데 별도로 제가 말씀을 드리면 2015년도 수입 및 관광객 현황을 제가 보고 드리겠습니다. 자료에는 없을 거 같습니다. 인원이 2015년도에는 7만 명이 들어왔습니다. 그래서 금액은 3억 정도 들어왔고 2016년도에는 6만 명이 들어왔고 금액은 3억5,000입니다. 그래서 인원은 8,400명이 감소가 되었고 금액은 한 4,600만 원 요금 때문에 인상이 되었습니다. 근데 이걸 결과를 보면 경기 침체로 인해 가지고 관람객 수는 매년 저희들이 감소 추세가 있습니다. 그래서 관람객 증가를 위해서 우리 전체 공단 직원들이 노력을 해 보고 새로운 시설물 같은 거를 수입을 올릴 수 있도록 저희들이 카페도 설치를 하고 그 다음에 VDR도 설치해 가지고 거기서 수입료를 많이 올리고 그렇게 노력을 하고 있습니다. 다음은 85쪽입니다. 공단 사무실 운영비가 11억 원으로 많이 책정되어 있으므로 인력을 효율적으로 관리하여 최대한 효과를 낼 수 있도록 노력을 바란다는 신준용 의원님의 지시 사항입니다. 저희들 2016년 10월 현재 공단 사무실 조직 구성으로는 이사장 1명, 경영지원팀 6명, 관광지원 운영팀이 3명, 체육복지시설 운영팀이 4명으로 이사장을 포함해서 경영팀에 정규직 총 14명을 공단 운영에 지원 인력의 모두 포함된 금액으로 인건비, 교육훈련 여비, 업무추진비 등 공단에 전반적인 운영 사항이 모두 포함된 금액입니다. 내용으로는 인건비가 4억8,500, 일반운영비가 6억2,000 그래 가지고 총 11억이 운영이 되고 있습니다. 다음은 86쪽을 봐 주시기 바랍니다. 86쪽에서 87쪽까지는 강명호 의원님께서 조언하신 사항으로 수익이 없는 시설에 대해서는 인력 충원하는 것은 냉철히 판단해야 하며 망경대산 자연휴양림의 경우 건천임으로 놀이시설로 고무튜브 2, 3개 설치 방안을 검토하라는 내용입니다. 이에 따라서 저희 공단에서는 공단 시설 중 저 수익 시설로 공설운동장 1명, 주천 공공도서관 2명으로 모두 시설관리직으로 근무 중입니다. 한편 저 수익 시설에 대해서는 인력 충원 계획은 없습니다. 또한 망경대산 같은 경우는 자연 휴양림은 물소리 등 5개동, 숲향기동 4개로 2017년도 숲향기동 5개, 치유센터 준공에 따라 3월부터 추가로 운영될 예정입니다. 단 관리 인력은 현재 있는 시설관리직 1명, 기간제 4명이 근무 중이며 추가 시설 수탁에 따라서 인력 1명을 치유센터에 추가로 운영할 예정입니다. 치유센터는 저희들이 환경관리에서 저희들한테 넘겨줄 예정으로 있으나 거기에 자연치유센터에는 자연보호사인가 그분을 한 명 저희들한테 주고 우리는 그걸로 해 가지고는 자체적으로 운영이 치유센터 효과가 없을 거 같아 가지고 저희들이 생각해 낸 게 요가를 하시는 분을 기간제로 받아 가지고 오시는 분들한테 가족들이 같이 요가 체험도 할 수 있고 저녁 때 어떤 활용할 수 있는 그런 거를 하기 위해서 요가 인력을 1명 추가로 생각을 하고 있습니다. 지금 저희 망경대산이 모든 조건은 다 좋은데 애들이 왔을 경우 가족들이 왔을 때 방안에 들어와서 밤에 나와 가지고 할 거리가 하나도 없습니다. 그래서 아무리 생각해 봐도 치유센터를 군에서 설립을 해 줬기 때문에 거기에 대한 활용도를 따져 볼 때는 가족들하고 같이 할 수 있도록 요가센터나 이런 거를 해 가지고 요가도 가르쳐 주고 자체 족욕기도 좀 사와 가지고 치료도 회복할 수 있고 이런 거를 준비를 하고 있습니다. 또한 하계 중에 7, 8월에는 저희들이 개울에 물이 흐르고 있으나 놀이를 할 수 있는 어린이시설이 없습니다. 그래서 놀 수도 없고 물이 또 적게 내려오기 때문에 애들이 물놀이를 할 수 없기 때문에 미니풀장을 고무튜브 같은 거 2, 3개 정도를 비치할 예정으로 있고 지금 군에다가 제가 요구한 거는 물길을 돌려 가지고 위에 치유센터 옆에다가 큰 돈 안 들이고 끌어들여 가지고 강물을 올려 가지고 펌핑을 해 가지고라도 물이 흘러갈 수 있도록 해서 발이라도 담그고 그렇지 않으면 원형을 그어 가지고 거기서 애들이 물장난할 수 있도록 그런 시설을 해 줬으면 군에다 지금 건의를 하고 있습니다. 다음 장입니다. 88쪽으로 심재섭 의원님이 조언하신 사항입니다. 시설관리공단에서 운영하는 시설물 관리를 청결하게 하여 민원이 발생하지 않도록 관리하기 바람으로 화장실이 되겠습니다. 그런 조언을 한 사항을 조치 사항입니다. 우선 별마로 천문대 실내 화장실은 현재 리모델링 공사가 화장실 진행 중에 있습니다. 그리고 고씨굴 광장 화장실은 2017년도 문화관광체육과와 협의하여 당초예산에 3억 원을 책정 예산을 편성해서 4, 6월말까지 진행하여 성수기 이전에 문화관광과에서 신축 완료할 예정으로 있습니다. 이상으로 영월군 시설관리공단 소관 2016년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이효식 시설관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 시설관리공단 이사장님의 보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 조정이 의원님 질의하시기 바랍니다.

이사장님, 망경대산 자연휴양림 거기 치유센터에 아까 요가 선생님도 두고 체험을 하신다고 했는데 그러면 여기 체험비나 이런 거는 책정이 되는 거예요?

지금 저희들이 군에서 얘기하는 생각하고 제 생각은 솔직히 틀립니다. 그냥 건물만 해 가지고 자연. 내가 자꾸 생각이 금방 안 나서 그런데 자연치유사인가? 자연 숲해설사인가 그분을 군비로 해 가지고 두고 그분을 운영을 한다 그러는데 사실 우리 손님들이 낮에 와서 계신 분들이 없어요. 밤에 와 가지고 숙박을 하면서 밤에 어떤 거를 할 수 있게. 낮에는 사실 애들 데리고 오면 어디 가서 갈 때가 없어요. 그래서 그거를 저희들이 생각해 놓은 게 어차피 건물을 좋은 건물을 지어 놓고 활용이 안 되면 안 될 거 같아 가지고 저희가 생각한 거는 요가 선생님을 둬 가지고 애들한테 요가도 같이 가르쳐 주고 부모들 하고 같이 체험도 하고 이래 가지고 족욕기도 사다 놓고 이럴라 그러는데 아직까지 시설은 돼 있는 게 없습니다. 그래서 군에서 아직까지 어떤 산림청인가 어디 허가를 받아 가지고 아직까지 공식적인 허가를 못 받은 걸로 알고 있습니다. 그래서 앞으로도 빨리 우리한테 넘겨주면 그거를 빨리라도 운영을 할라고 생각하고 있습니다.

알겠습니다. 저도 거기서 몇 번 자 봤는데 사실 요가도. 하튼, 방안을 마련해 보세요. 그게 그다지 실효성은 없을 거 같은데 찾아봐 주시기 바랍니다. 그렇다고 뚜렷하게 제가 대안을 내 놓을 수 있는 입장도 아닌 거 같고. 이상입니다.

또 질의하실 의원님.

88쪽에 고씨굴 화장실 관계 문화관광체육과에서 하잖아요. 그죠?

예.

그래서 실질적으로 예산이 많이 들어가는데 화장실을 보면 고씨굴에서 필요한 설계라든가 그런 게 있으면 같이 협의를 해서 잘 신축을 했으면 좋겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

좋은 방안이 있으면 문화관광체육과하고 협의를 해서 그쪽에서 지을 수 있게.

건의를 하겠습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 시설관리공단 소관 보고를 마치겠습니다. 이효식 시설관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 원만한 회의 진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. -윤길로 의원 미입실-

영월청정소재산업진흥원장 엄대현입니다. 항상 지역 경제 발전을 위해 힘쓰고 계시는 신준용 부의장님과 여러 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 저희 진흥원 소관 행정사무감사 처리 결과를 보고드리겠습니다. 저희 진흥원 소관은 총 3건이 되겠습니다. 먼저 89쪽이 되겠습니다. 의원님들 시정 내용은 한국메탈실리콘 제품을 이용한 자체 연구 개발사업 등 애매모호한 사업보다는 확실한 성과가 나오는 사업으로 접근하여 실적을 낼 수 있는 방안을 검토하라는 내용이 되겠습니다. 본 사업은 2015년 3월부터 2018년 2월까지 추진하는 사업으로 진흥원에서는 관내 기업을 위주로 한 제품 개발 지원 및 홍보브래셔, 브랜드 개발, 신시장 개척 등 기업 마케팅을 위한 지원을 추진하고 있습니다. 매년 관내 기업을 대상으로 6, 7개 업체를 선정해서 지원을 하고 있으며 본 사업을 통해서 기업의 고용창출과 매출을 증대시켜서 지역 경제가 활성화될 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 90쪽이 되겠습니다. 본 내용은 청정소재진흥원 설립 목적에 부합되는 성과가 미진함으로 미래 가치에 대한 분석 현황을 파악 후 사업을 추진하라는 내용이 되겠습니다. 본 사업은 앞으로 모든 사업 추진 시 사전에 관련 기관 및 기업 간 산업과 기술에 대한 정보 교류와 미래 가치에 대한 전문가의 자문을 듣는 등 충분한 사전 검토를 거친 후에 진흥원의 설립 목적에 부합되는 사업을 선정해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 91쪽이 되겠습니다. 본 내용은 수질정화 신기술개발시험장 위탁 운영에 있어서 슬러지 감량이나 운영비가 절감되는 것에 대한 구체적인 대책을 수립하고 청정소재산업진흥원에서는 지역 경제에 도움이 되는 사업을 추진하라는 내용이 되겠습니다. 본 시험장에는 지난해 말 수질정화 관련 1개 업체가 입주해 있습니다. 현재는 팔괴농공단지 내 슬러지 감량을 위한 실증사업 추진을 준비하고 있고 향후 본 사업을 통해서 물사업 관련해서 지역 경제에 도움이 될 수 있는 다양한 사업들을 찾아서 시행해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 진흥원 소관 행정사무감사 처리 결과를 마치겠습니다. 감사합니다.

엄대현 청정소재산업진흥원장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 청정소재산업진흥원장님의 보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 강명호 의원님 질의하시기 바랍니다.

원장님, 수고 많으시구요. 저는 한 가지만 말씀드리겠는데요. 89쪽에 보면 향후 중국, 베트남, 인도 등 해외시장 진출을 위한 시장성 조사를 실시하신다고 하셨어요. 이 뿐만 아니라 뒤에 수처리 문제도 그렇구요. 청정소재진흥원 특성상 사실 다른 과는 우리가 간담회를 통해서나 아니면 필요하면 어쨌든 보고를 빨리 받을 수 있고 그런 체계가 어떻게 됐든 돼 있단 말이에요. 근데 물론 청정소재진흥원도 저희가 요구하면 바로 들어오시긴 하지만 관심 밖에 사실은 평상시에는 있을 수 밖에 없기 때문에 이런 사업들이 있을 때 그냥 진행을 하시고 1년 뒤에 행정사무감사를 받고 이런 개념이 아니라 이런 계획이 있을 때 의회에 보고를 해 주셔서 같이 소통해서 진행할 수 있도록 이렇게 진행을 해 주시기 바라겠습니다.

강명호 의원님 말씀하신 대로 지금까지 아마 누누이 의원님들께서 말씀을 하신 것으로 느끼고 있습니다. 그래서 좀 전에 제가 보고 드린 바와 같이 의원님들께 사전에 여러 분야라든가 추진하기 전에 간담회 등과 이런 거를 통해서 논의도 하고 과연 이 사업이 영월군에 추진하는데 바람직한 건지 서로 의견을 통한 회의를 통한 다음에 사업 추진하는 걸로 앞으로 충분히 검토한 후에 추진하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 청정소재산업진흥원 소관 보고를 마치겠습니다. 엄대현 청정소재산업진흥원장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 원만한 회의 진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 영월문화재단 사무국장 강희신입니다. 영월군 발전을 위해서 늘 노고를 아끼지 않는 의장님 이하 의원님들. 그리고 의정 뿐 아니라 저희 문화 예술 쪽에도 깊은 관심과 성원을 보내 주셔서 늘 감사하게 생각하고 있습니다. 행정사무감사 지적사항 조치 결과에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 꿈의 오케스트라 관련한 부분입니다. 2017년도 지역 거점으로 선정이 돼서 현재 꿈의 오케스트라 사업이 진행 중에 있습니다. 저번에 처리 결과를 보고 드린 이후로 변동사항이 약간 있습니다. 변동사항이라기 보다는 진행사항이 약간 있습니다. 그때는 총 54명으로 보고를 드렸습니다마는 지금은 11개 초등학교 57명으로 인원이 약간 늘어났습니다. 그리고 진흥원과 협의해서 당초에 48명의 학생들만 하기로 했었는데 저희는 그냥 전체를 다 같이 하는 걸로 결정을 해서 57명 전원을 대상으로 꿈의 오케스트라 사업을 진행하고 있습니다. 향후 계획은 총 60회차 교육하고요. 그 다음에 여름캠프, 겨울 정기연주회가 진행 예정입니다. 학생들은 이 사업을 통해서 악기 연주와 오케스트라에 흥미를 가지고 음악을 통해 자기 개발과 영월 학생 오케스트라단의 주축이 되어 향후 영월의 음악 발전에 영향을 미칠 수 있도록 추진을 하겠습니다. 3월 7일 창단식을 이미 했고요. 3월과 12월에 심리검사를 시행함으로 해서 아동의 음악으로 인한 변화된 모습을 모니터링하고 향후 사업 수행에 참고를 할 예정입니다. 다음은 전래되는 신화나 전설 등을 책자로 만들어서 지역을 홍보할 수 있는 방안을 검토 바란다고 말씀하신 부분에 대해서는 영월에는 김삿갓, 전산옥, 경춘 등 지역을 홍보와 연계하여 책자로 만들 만한 다양한 이야기들이 있습니다. 그래서 저희 재단에서는 교육부, 한국문화예술교육진흥원, 한국컨텐츠진흥원, 전국지역문화재단연합회, 그 다음에 강원문화재단에 학술연구 진흥지원사업들을 찾아서 관련 공모사업을 관내 문화예술연구조사 가능한 단체와 협력하여 추진할 예정입니다. 예를 들자면 김삿갓유적보존회, 영월향토사연구회, 영월문화원 등과 공조해서 사업을 진행해 보도록 하겠습니다. 향후 계획은 다양한 공모사업을 지속적으로 스크리닝해서 응모를 할 예정입니다. 책자 뿐 아니라 추후에는 영월만의 컬쳐 문화지도를 만들어서 영월의 방문객들이 자연스럽게 해당 이야기를 접할 수 있도록 진행해 볼 예정입니다. 이거는 시간이 걸릴 거 같습니다. 그 다음에 시정 사항입니다. 소규모 축제 네트워크 구성 및 지역에서 협조 요청 시 자문 역할을 기대한다라고 말씀을 하셨는데 영월에는 지역별로 다양한 소규모 축제와 다양한 예술인들이 계시구요. 저희는 그래서 올 들어서 처음으로 영월군 생활문화 예술동회회 연합회라고 있습니다. 거기와 같이 해서 저희가 기획서를 쓰고 같이 진행을 하는 걸로 해서 문화가 있는 날 생활문화동호회 지원사업을 이미 한 가지를 따 냈습니다. 앞으로서 계속 이런 작업들을 통해서 공모사업에 응모해서 예산을 따 와서 자체 예산이 없습니다, 저희는. 그래서 공조해서 지역적인 네트워크를 잘 만들 예정입니다. 그리고 영월에는 소규모 축제가 10여개가 되는데요. 그것과도 연계할 수 있는 방안들을 계속해서 고민해 나가도록 하겠습니다. 그 다음에 각종 축제 등에 획기적인 방안을 모색하기 바란다고 말씀하신 부분들입니다. 지금 현재 단종문화제, 동강축제, 김삿갓문화제, 동강국제사진제, 동강겨울축제에 이르기까지 다양한 축제를 개최하고 있습니다. 저희가 동강겨울축제에는 관여하고 있지 않습니다마는 단종문화제는 특히 50년 이상의 역사를 가지고 있는 행사로 많은 발전가능성을 가지고 있습니다. 처리 결과는 단종이 가진 슬픈 이미지를 좀 줄이구요. 단종이 영월군을 보살펴 준다는 상징으로서의 이미지를 활용해서 단종문화제 개최 시 소원테마존 같은 것을 만들어서 여기에는 IT 기술과 조명, 그리고 단종이 만나서 이루어지는 화려한 조형물인 소원나무를 만들고 주변에 관람객들이 직접 참여할 수 있는 소원유등띄우기, 소원지 매달기 등 소망과 관련된 희망을 줄 수 있는 쪽으로 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 또 단종문화제가 가진 역사와 전통을 바탕으로 전통역사문화 체험존도 이번에 신설해서 운영을 해 볼 계획입니다. 방문한 관람객이 단순히 놀고 먹고만 가는 게 뭔가 유익한 정보와 지식을 얻어갈 수 있도록 운영을 해서 이를 통해서 방문객들의 재방문율을 높일 수 있도록 운영해 보겠습니다. 김삿갓문화제 개최 시에는 김삿갓의 해학과 풍자가 묻어 있는 3분 영상제, 외국인을 대상으로 하는 번역 백일장 등으로 SNS를 바탕으로 해서 김삿갓을 널리 알릴 수 있는 그래서 김삿갓축제까지 알려 질 수 있도록 진행을 해 보도록 하고요. 그 다음에 외국인을 통해서 국제적으로 시간이 많이 걸리긴 하겠습니다마는 국제적으로도 조금씩 조금씩 알려가는 그런 방법들을 계획하고 있습니다. 한 번에 무리한 예산을 투입해서 국제화를 하거나 세계화를 하거나 이렇게 할 것이 아니고 작은 것부터 색깔을 씌어 가면서 점진적으로 시간을 오래 두고 좋은 문화예술축제를 만들어서 국제화하고 세계화할 수 있도록 노력을 해보겠습니다. 그 다음에 청령포 입구에 조형물 보완 요청에 대한 부분입니다. 청령포 입구에 단종과 정순왕후가 서 있는 조형물이 있습니다. 조형물 크기에 대해서 말씀하신 적이 있는데 크기는 회전 로타리인 관계로 너무 크게 되면 시야를 가리게 됩니다. 그래서 현상유지를 할 수 밖에 없는 상황이구요. 그 다음에 단종과 정순왕후께서 현수막 같은 거를 들고 있는 거 같은 느낌이다 라고 말씀하셨는데 실제로는 들고 있는 건 아니구요. 그냥 손으로 이렇게 가리키고 계신 거거든요. 이것도 보완을 하면 좋겠습니다마는 현재 예산이 없는 관계로 문화관광체육과하고 협의를 해서 보완을 하도록 하겠습니다. 그 다음에 문화재단의 사업계획서에 예산을 구체적으로 명시하기 바람이라고 말씀하신 부분입니다. 문화재단의 연중사업계획서를 이사회를 통해서 보고를 하고요. 그로서 다음에 의회 간담회를 통해서 재단에서 다시 한 번 보고를 드리는 방식으로 운영을 하도록 하겠습니다. 사업 예산은 매년 제로에 의해서 예산을 편성하고 집행하는 걸로 그렇게 계획을 잡고 있습니다. 다음 축제 후 평가위원회 개최하고 위원회에서 나온 개선사항을 다음 축제에 반영을 해달라고 하신 부분에 대해서 축제 종료 후에 이사회를 통해서 평가를 받고 평가위원회에서 축적된 의견들을 다음해에 반영할 수 있도록 운영을 하겠습니다. 그 다음에 단종문화제 시 식자재 배달차량 진입을 검토해 주기 바란다라고 말씀하신 부분에 대해서는 작년 단종문화제의 경우에는 행사 진행 중에는 차량 진입을 전면 금지했었습니다. 올해에는 단종문화제 참여단체, 주관단체 회의 개최할 때 차량 비표를 미리 발부해서 비표를 달고 있는 해당 차량들은 진입을 할 수 있도록 그렇게 운영을 하도록 하겠습니다. 이런 걸 통해서 좀 자연스럽게 건전한 주차문화가 확립될 수 있었으면 좋겠다는 생각입니다. 이상입니다.

강희신 문화재단사무국장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 문화재단 보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 조정이 의원님 질의하시기 바랍니다.

98쪽에요. 처리결과 잘 들었구요. 1번에 청령포 입구 조형물 보완 요청. 여기에서 어떤 군에 예산이라든가 이런 게 부족. 지금 현재 예산 관련해 가지고 어렵다 그러면 이해가 가는데 지금 이게 조형물 크기를 키우면 사고 위험이 있어서 현상유지를 한다 그랬는데 저도 여기를 수없이 많이 다니면서 이 부분을 봤어요. 그러면 넓기를 넓게 하면 시야를 가리지만 최소한 단종이 17살 키에 맞추면 위로 하면 시야를 가린다는 이게 좀 이해가 안 갑니다. 그래서 어떤 예산이 문제가 있다 이러면 추후에 협의가 가능 또 하면 되는데 위험성이 있어서 현상유지를 한다는 거. 위험성이 있다는 거 이거는 이해하기가 어렵구요.

네.

그래서 이번에 다시 재검토 바라고.

네, 네.

우리가 의회에서도 타 지역에서 축제라든가 많은 일로 해서 견학을 많이 가요. 가면 그 지역에 첫 관문 들어갔을 때 그 지역을 상징하는 어떤 조형물이라든지 이런 부분들을 조그맣게 그렇게 만들어 놨을 때는 사실 웃거든요. 저게 뭐야 그러면서 정말 속된 말로 참 맨지기처럼 만들어놨다 이런 생각을 한단 말이에요. 여기도 우리가 38국도 들어가면서 거기가 첫 관문이에요. 거기가. 그럴 때 봤을 때 정말 너무 작게 만들어놔서 외지에 관광객들이 왔을 때 그거를 보고 어떻게 보고 느낄까 그런 생각 좀 하게 돼요. 그 부분에 대해서는 좀 더 심도 있게 생각을 하셔서 추후 문화관광과나 다시 협의를 하고 이래서 좀 보완을 꼭 해야 된다고 생각을 합니다.

알겠습니다. 그런 관점으로 해서 폭을 좁히든지 해서 키는 키우고 이런 방식으로 해서.

이거를 시야를 가릴 정도로 크게 하라는 건 아니거든요.

알겠습니다.

그렇게 크게 하면 예산도 크게 들어갈 거 같지는 않은데 그 부분에 대해서 다시 한 번 생각을 해 주시기 바라겠습니다.

여기에 사실은 예산이 상징물을 세우게 된 게 작년에 50주년 기념 특별회계로 잡힌 그 예산에서 아마 실행한 걸로 알고 있습니다. 저희가 직접 시행하지는 않았구요. 그 부분은 의원님 말씀하신 내용으로 해서 다시 한 번 협의를 하도록 하겠습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 강명호 의원님 질의하십시오.

국장님, 수고가 많으시구요. 93쪽 자료 보실 필요 없어요. 꿈의 오케스트라 공모가 됐는데 지원 내용이 어떻게 되는 거예요?

지원 내용은 강사 쪽은요. 22명 지원해서 9명 선발했습니다.

그러니까 전체적으로 1년을 지원하든 2년 지원하든. 예산이 어떻게.

첫 3개년 동안은 국비 지원이 있습니다. 국비 전액 지원이구요. 차후에 4년부터 6년차까지는 50대50입니다.

5대5구요.

. 5대5인데 군에서 더해도.

예. 알겠습니다. 충분히 그 정도면 유지할 만 하구요. 그 다음에 94쪽 보시면 영월에 김삿갓하고 전산옥을 여기에 표기를 해 놓으셨는데 여러 가지 상황 중에 하나를 표기하신 거 맞죠?

네. 그렇습니다.

전산옥에 대해서 혹시 조사해 보신 적이 있으세요?

조사를 따로 진행하지는 못했구요.

그렇죠. 국장님. 이거는 제가 잘잘못 따질려는 건 아니니까. 만지에 전산옥 씨라는 양반이 영월 컨텐츠란 말이에요. 컨텐츠가. 근데 지금 정선에 다 뺏겼어요. 이걸 그전에 사실 문화관광과장한테 지금 읍장하고 계시는 분한테 이걸 빨리 찾는 방안을 해라 했는데 안 했어요. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 건 사실 공무원들의 어쩌면 획일적이고 일방적인 그때 약간 웃으면서 그 사람을 그렇다는 영월 사람이라는 보장이 있냐 이런 식으로 얘기를 했던 기억이 나는데. 그거는 뭐 정확히 덕포 살다 돌아가셨어요. 그러니까 제가 왜 전산옥을 말씀드리는가 하면 다른 컨텐츠도 우리가 이게 다른 경제고용과나 사업하고 개념이 다르잖아요. 문화라는 건. 컨텐츠를 하나 잡으면 잘만 키우면 그게 굉장히 큰 돈도 되고 사실 문화 거리도 된단 말이에요. 그러니까 동강축제 때 전산옥을 찾아올 수 있는 방법도 연구를 해 보시구요. 이거는 우리 거기 때문에 얼마든지 찾아올 수 있어요. 그리고 95쪽에 아까 문화재단 설명하실 때 영월군 생활문화동호회라는 게 있다고 말씀을 하셨는데 이거 어떻게 구성이 된 거예요? 여기는.

이거는 영월군에 있는 생활문화동아리들이 모여서 만들어진.

다 모였어요?

다 모이지는 않았습니다. 근데 모을 수 있는 만큼 모았구요. 그리고,

몇 개 단체나 모았어요?

40여개 단체.

거의 다 모이셨네.

네.

제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 영월에 단체가 대략 40여개 정도 될 거 같애요. 그러면 문화재단에서 가령 다 모이셨다니까 다행인데 대여섯 개 팀이나 이렇게 끌고 가면 나머지 팀들이 반발을 해 가지고 도움이 안 된단 말이에요. 그래서 그거는 그렇게 해 주시고 그 다음에 연극 그 부분은 저도 도깨비 놀이라는 거를 굉장히 해볼려고 노력을 했었는데 현실적으로 인프라가 없다는 거는 제가 너무 잘 알아요. 그래서 그 부분은 제가 누차에 걸쳐서 말씀드리지만 장예모 감독의 인상여강이나 인상서호 이거 보면 개인의 특출난 기량 보다는 대규모로 단체 그러니까 매스게임 하듯이 이렇게 해 가지고 끌고, 거의 대사가 없잖아요. 장예모가 하는 거 보면 다 대사가 없어요. 대신 대규모 인원이 일정하게 맞춰서 하는 그런 것을, 제가 그쪽으로 잡으라고 했는데 재단 일은 아니잖아요. 그죠?

그렇습니다.

어쨌든 그렇게 하고. 아마 조정이 의원님이 말씀하셨듯이 연극 쪽으로 가는데 예산이 필요하다면 아마 의회에서도 적극적으로 도울 수 있을 여지는 될 거 같으니까 그렇게 추진을 한 번 주도적으로 해 보시기를 바라구요. 그리고 98쪽에 보면 청령포 입구 단종과 정순왕후 조형물은 우리 심재섭 의원님 충분히 말씀하셨으니까 그 밑에 보면 문화재단에 사업계획서 예산을 구체적으로 명시하기 바람 이 부분은 제 기억에는 이거를 지금 사업예산이 매년 제로베이스고 이사회 때 올리고 그런 개념이 아니라 행정사무감사 자료를 가져오셨을 때 각자 단종제면 단종제하고 부기하고 밑에 국장에 예산이 얼마 들었으며 연등띄우기를 할 때 얼마를 들었고 이게 다 빠졌던 거예요.

아. 네.

그냥 단종제 한 것만 가져와서 그걸로서 우리가 감사를 할 수가 없어서 그 내용이란 말이에요. 그러니까 그거는 정확히 알고 가셔야지 앞으로는 행정사무감사 자료가 들어오면 구체적으로 밥을 몇 끼 먹었는데 얼마며 국장은 얼마를 썼으며 이게 필요했던 거란 말이에요.

네.

그렇게 해 주시고. 하튼 여러 모로 기대하는 바가 많습니다. 근데 현지인이 아니시기 때문에 또 그만큼 겪는 어려움도 있고 여러 가지 있으리라고 보는데 하튼 열심히 해 주시면 의회에서도 열심히 도와드릴테니까 열심히 해 주시기를 바라는 마음을 전하면서 끝내겠습니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 심재섭 의원님.

강명호 의원님께서 사업계획서 예산 말씀하셨는데요. 행정사무감사 그 예산도 그렇지만 작년에 단종문화제 할 때 사전에 의회에 사업계획서가 들어왔어요. 근데 거기에도 예산이 구체적인 분야별로 동강축제라든가 김삿갓축제에 분야별로 예산이 얼마가 들어간다라는 거를 명시를 안 해 줬단 말이에요. 예를 들어서 바깥에서 저게 얼마짜리 사업이고 그런 거를 물어볼 때 우리 의원들은 그 분야에 대해서 예산이 전혀 얼마인지 모르고 갑갑할 때가 있거든요. 그런 예산을 표시를 해달라는 거예요.

알겠습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 문화재단 소관 보고를 마치겠습니다. 강희신 문화재단 사무국장님 자리로 돌아가시기 바랍니다.

감사합니다. 수고하셨습니다.

3월 7일부터 오늘까지 3일에 걸쳐 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 집행부로부터 보고를 받았습니다. 집행부에서는 2016년도 행정사무감사 지적사항이 보고한 바와 같이 차질 없이 추진되기를 다시 한 번 당부드립니다. 이것으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 제5차 본회의는 내일 오후 2시에 개의하여 영월군수로부터 제출된 조례안 및 일반안건 등에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 이상으로 제233회 영월군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.