임종진 의원 발언

성원이 되었으므로 제187회 논산시의회 임시회 제1차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사팀장으로부터 보고사항을 청취하겠습니다.

의사팀장 이재성입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2017년 3월 13일 논산시장이 제출한2017년도 제1회 추가경정예산안이 2017년 3월 14일 의장으로부터 본 위원회에 심사, 예비심사토록 회부되었습니다. 오늘은 서울사무소, 평생교육과 소관2017년도 제1회 추가경정예산안을 예비심사하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의사팀장 수고하셨습니다. 1. 2017년도 제1회 추가경정예산안(시장제출)

전문위원 강선례입니다. 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 보고서 1쪽부터 6쪽까지 2017년도 총예산규모는 유인물로 갈음보고드리고 행정자치위원회 소관 예산사항을 보고드리겠습니다. 7쪽입니다. 행정자치위원회 소관 2017년도 예산은 논산시 전체예산의 48.66%인 3,212억 1,600만 원으로 2017년도 기정예산 3,103억 6,900만 원보다 108억 4,600만원이 증액되어 3.49%가 증가하였고 일반회계는 3,177억 3,600만 원으로 2017년도 기정예산 3,066억 2,700만 원보다 111억 900만 원이 증액되어 3.62%가 증가하였으며 특별회계는 34억 7,900만 원으로 2017년도 기정예산 37억 4,200만원보다 2억 6,300만 원이 감액되어 7.03% 감소하였습니다. 다음은 8쪽에 있는 나항 조직별 예산규모는 유인물로 갈음보고드리고 9쪽부터 일반회계 주요예산 계상내용을 보고드리겠습니다. 전략기획실은 기정예산보다 1억 3,700만 원이 증액된 8억 5,000만 원으로 글로벌인재 해외연수 국외업무여비 2,800만 원, 글로벌인재 해외연수 민간인국외여비 2,400만 원, 성과관리시스템 고도화 3,000만 원, 정책 및 현안사업 추진 용역 1억 원이 각각 증액되었고 동고동락 관계자 워크숍 3,000만 원과 동고동락 관계자 교육 2,000만 원은 감액되었습니다. 예산담당관은 기정예산보다 9억 2,900만 원이 증액된 135억 6,900만 원으로 재정진단 및 보통교부세 산정지표 개선 용역 6,000만 원, 성덕교 재가설 시설비 12억 5,000만 원, 상월 청사기금 차입금 이자상환 9,000만 원, 상월청사 기금 차입금 원금상환 7억 8,500만 원이 각각 증액 되었고 예비비 12억 6,000만 원은 감액되었습니다. 홍보담당관은 기정예산보다 5억 300만원이 증액된 18억 5,700만 원으로 방송광고를 통한 시정홍보 1억 원, 뉴콘텐츠등 방송저작권료 5,000만 원, 시정홍보 광고료 5,000만 원, 홈페이지 CMS 및 웹사이트 정비 개편 3억 원이 각각 증액되었습니다. 다음은 10쪽, 자치행정과입니다. 자치행정과는 기정예산보다 6억 4,100만 원이 증액된 266억 300만 원입니다. 제19회 대통령선거 업무 추진 1,500만 원, 자매 결연 국가 배낭연수 지원 6,000만 원, 공무원 직무교육 위탁교육 6,000만 원, 본청 및 읍ㆍ면ㆍ동ㆍ사업소 전용회선료 등 통신요금 1억 5,000만 원, 본청 네트워크 백본 구입 설치 등에 1억 5,000만 원이 각각 증액되었습니다. 다음은 11쪽, 주민생활지원과입니다. 주민생활지원과는 기정예산보다 3억 4,900만 원이 감액된 290억 700만 원으로 자원봉사 활성화 사업추진 2,000만 원이 증액되었고, 기초수급자 희망키움통장1,900만 원, 읍ㆍ면ㆍ동 사례관리사업비3,500만 원, 찾아가는 복지차량 구입 4개소 8,800만 원, 의료급여 특별회계 전출금 2억 6,300만 원이 각각 감액되었습니다. 다음은 사회복지과입니다. 사회복지과는 기정예산보다 32억 2,300만 원이 증액된 601억 8,500만 원으로 한부모가족 아동양육비 등 지원 7,500만 원, 건강가정 및 다문화가족지원 통합지원서비스 7,000만 원, 정부지원 어린이집 인건비 2억 1,200만 원, 학기중 토일공휴일 급식비 지원 2억 2,600만 원, 지역아동센터 종사자 처우개선비 6,800만 원, 우수지역아동센터 지원 5,200만 원, 장애인복지관 건립 25억 4,800만 원, 장애인가족지원사업 1억 6,000만 원이 각각 증액되었고, 가정양육수당 지원 6,400만 원과 영유아 보육료 지원 6,500만 원은 감액되었습니다. 다음은 13쪽, 문화예술과입니다. 문화예술과는 기정예산보다 14억 2,800만 원이 증액된 67억 9,100만 원으로 찾아가는 동고동락 행복콘서트 개최 7,000만 원, 동고동락 찾아가는 공연 5,000만 원, 오계 토착질병 관리 및 순환방사장 울타리 설치 6,700만 원, 논산 관촉사 석조미륵보살입상 정밀실측 7,000만 원, 논산 개태사지 석조여래삼존입상 정밀실측 7,000만 원, 강경성당 보수정비 6,000만 원, 강경젓갈축제 지원 6억 8,500만 원이 각각 증액되었고, 논산문화예술회관 무대조명 전압조절기 교체 5,000만 원과 정월대보름맞이 민속한마당 축제 1,300만 원은 감액되었습니다. 다음은 14쪽, 관광체육과입니다. 관광체육과는 기정예산보다 6억 7,000만 원이 증액된 72억 3,800만 원으로 센트럴시티터미널 등 관광 홍보 6,000만 원, 가설 야외 눈썰매장 설치 1억 7,000만 원, 충남인터넷고등학교 인조잔디 교체 지원 1억 8,000만 원이 각각 증액되었습니다. 다음은 15쪽, 평생교육과입니다. 평생교육과는 기정예산보다 13억 2,000만 원이 증액된 126억 9,500만 원으로 청소년 국제교류 지원 4,000만 원, 행복교육지구 교육협력사업 1억 5,000만 원, 논산시립도서관 건립 10억 원, 강경도서관 서가 등 물품 구입 5,000만 원, 청소년행복재단 출연금 5,000만 원이 각각 증액되었고, 초ㆍ중ㆍ고 현장체험학습 지원 4,000만 원과 찾아가는 어르신 한글대학 운영강사료 2억 3,600만 원은 감액되었습니다. 다음은 16쪽, 100세행복과입니다. 100세행복과는 기정예산보다 18억 8,400만 원이 증액된 665억 3,400만 원으로 공설봉안당 무연고유골 매화장 5,000만 원, 경로당 증ㆍ개축 등 1억 원, 경로당 건물매입 7,000만 원, 노인일자리 창출사업 3억 6,100만 원, 노인돌봄종합서비스 단가보조 2억 3,100만 원, 노인생활시설 장기요양보험 지원 1억 6,800만 원, 재가노인장기요양보험 지원 6,400만원, 어르신 한글대학 운영 강사료 4억 5,100만 원, 공동체건강관리 전문인력 인건비 8,900만 원이 각각 증액되었고, 독거노인응급안전센터 사무관리비 3,400만원, 공동체 의료지원 인건비 6,100만 원은 감액되었습니다. 세무과는 기정예산보다 2,600만 원이 증액된 8억 8,100만 원이 계상되었습니다. 다음은 18쪽, 회계과입니다. 회계과는 기정예산보다 2억 2,700만 원이 증액된 503억 2,300만 원으로 회계공무원 전문성 강화 위탁교육 5,000만 원, 관용차량 수선비 6,000만 원, 국방대내 민원실 설치에 따른 비품구입 1,500만원, 노후물품 교체 및 기구조정에 따른 비품 구입 3,000만 원, 노후차량 대체 및 신규차량 구입 7,000만 원을 각각 증액하였습니다. 다음은 19쪽, 토지관리과입니다. 토지관리과는 기정예산보다 3,000만 원이 증액된 11억 4,400만 원으로 지적서고내 지적공부 보존관리 항온항습기 구입비 1,100만 원이 증액되었습니다. 다음은 19쪽, 보건소입니다. 보건소는 기정예산보다 1억 2,900만 원이 감액된 241억 3,800만 원으로 전문직공무원 의사 2명 본봉 1억 1,800만 원, 저소득층 기저귀 및 조제분유 지원 1억 1,300만 원, 정신보건시설 기능보강 지원7,500만 원이 각각 증액되었으며 성인 예방접종 8,900만 원과 정신요양시설 운영지원 4억 4,600만 원은 감액되었습니다. 다음은 20쪽, 공공시설사업소입니다. 공공시설사업소는 기정예산보다 1억2,100만 원이 증액된 47억 300만 원으로 국민체육센터 운영에 8,900만 원과 강경실내수영장 운영에 2,300만 원이 증액되었고, 건강관리센터 건립 원금상환으로 2,800만 원이 감액되었습니다. 서울사무소는 기정예산보다 1,600만 원이 감액된 4억 3,400만 원으로 논산 홍보광고 제작으로 1,000만 원이 증액되었고 직원숙소 임대료 인상분 4,000만 원이 감액되었습니다. 다음은 21쪽, 읍ㆍ면ㆍ동사무소입니다. 읍ㆍ면ㆍ동사무소는 기정예산보다 4억5,900만 원이 증액된 106억 3,900만 원으로 강경읍 가로등 요금 3,000만 원, 연무체육공원 음향시설 교체 4,000만 원, 광석면 가로등 관리 공공요금 및 제세 3,300만 원이 각각 증액되었고 강경읍 젓갈축제장 벽화 사업 5,200만 원은 감액되었습니다. 다음은 22쪽, 의료급여 특별회계입니다. 의료급여 특별회계는 의료급여사업 도 납입금이 기정예산보다 2억 6,300만 원이 감액된 20억 9,400만 원으로 계상되었습니다. 기타 자세한 계상내용은 전략기획실을 비롯한 각 부서장의 예산안에 대한 설명이 있을 예정으로 예산서로 갈음보고드리겠습니다. 금번 추가경정예산안은 2017년도 당초 예산 편성이후 보통교부세가 대폭 증액 확정되었으며 국ㆍ도비 보조사업의 변경 등 추경요인이 발생하여 추가경정예산안을 편성하게 되었습니다. 변경된 국ㆍ도비 보조사업비 반영과 법적 의무적 경비 및 필수경비를 반영하였고 지방채 조기상환을 비롯하여 시립도서관 및 장애인복지관 건립과 동고동락 사업의 추진 등 현안사업 해결에 중점을 두었습니다. 주요 세입원은 지방교부세 확정분과 국ㆍ도비 보조금의 변경 교부결정에 의한 변경액 등으로 실ㆍ과ㆍ소별 사업 및 예산의 우선순위를 통하여 지역개발, 복지ㆍ문화 및 지역균형발전을 위한 재원의 효율적인 배분과 재정운영의 극대화가 될 수 있도록 편성된 것으로 판단됩니다. 이상으로 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. (검토보고서는 뒷면에 실음)

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대한 예비심사방법을 설명드리겠습니다. 먼저 의사일정 순에 의하여 실ㆍ과ㆍ소별로 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대한 사항설명을 청취하고 질의답변시간을 갖겠습니다. 그다음 축조심의와 계수조정은 모든 실ㆍ과ㆍ소별 질의답변이 끝나고 3월 23일에 하도록 하겠습니다. ㆍ서울사무소 소관

안녕하세요? 서울사무소장 이종유입니다. 존경하는 백승권 행정자치위원회 위원장님, 임종진 위원님, 이충렬 위원님, 윤예중 위원님을 모시고 2017년도 제1회 추경예산 설명안을, 예산안을 설명드리게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 319쪽, 기간제근로자등보수로 서울사무소 업무보조 인건비 320만 원을 증액했습니다. 사무관리비로 논산 홍보광고 제작으로 1,000만 원을 증액 계상하였습니다. 행정운영경비로 사무관리비 직원숙소 임대료 인상분을 4,000만 원을 감액 계상하였습니다. 자산취득비로 칼라프린터 구입 등 180만 원, 사무실 청소기 구입 140만 원, 디지털카메라 구입 150만 원, 세단기 구입 90만 원, 노후사무용품 교체구입 500만원을 각각 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

서울사무소장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (윤예중 위원 거수) 예, 윤예중 위원님!

윤예중 위원입니다. 수고 많아요.

예.

수고 많으시고 한 가지 이제 우리가 알아야 될 사항 이것만 이렇게 질의를 할게요. 전부 퇴직금, 퇴직금은 320만 원?

예.

그건 뭐 무슨 퇴직금이에요, 직원?

저희가 기간제근로자가 1명 있었는데요...,

기간제.

예, 저희가, 더 좋은 직장 그 무기계약쪽으로 서울에서 그쪽에서 그 연결이 돼서 은평구 쪽으로 가는 바람에 1명을 새로 뽑아야 하는데 그동안 2년 동안 근무한 그 퇴직금을 계상하는데 나갈 때, 저희 예상을 원래 당초 7월까지 돼있었는데 일찍 나갔기 때문에 저희가 추경에 이번에 계상을 하게 된 겁니다.

나는 왜 갑작스럽게 퇴직금 얘기가 나오나 해가지고.

예, 중간에 퇴직을 해가지고요.

그리고 또 논산 홍보광고 제작 있지요, 1,000만 원?

예.

그거에 대해서 한번 설명해 주시고 그 어떤 그 효과에 대해서 설명 좀 해 주시고, 위원님들한테.

예, 알겠습니다. 저희가 당초에 저희 딸기, 논산 딸기축제 홍보부터 해서 작년에 그 논산의 겨울은 춥다가 아니라 달다라고 해서 KTX 용산역에 홍보를 해서 굉장히 효과를 많이 받았고 평이 좋았습니다. 저희가 앞으로 이제 그 중앙부처가 세종시로 함에 따라서 저희 서울사무소 역할이 정부의 예산확보도 있지만 도시민초청을 해서 저희가 우리 논산시 상품도 홍보하고 우리 논산시에 명예시민으로서의 자긍심을 심어주는 것과 또 저희가 도심 내에서 직거래장터 운영 등을 위해서 홍보를 하고 하려다보니까 당초 우리가 전에 했던 것보다 좀 일하고 우리가 홍보를 하고 해야 될 그런 양이 많이 늘어났습니다. 그래서 저희가 적극적으로 홍보 좀 하반기에 하려고 그래서 그 봄부터 지금 할 계획으로 증액을 해서 1,000만 원의 홍보비를 더 증액해갖고 아마 효과가 많이 있을 걸로 생각합니다, 저희 열심히 하는 거에 따라서.

잘 하셔 가지고 논산 발전하는데 효과 좀 많이 나도록 이렇게 해 주세요.

감사합니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 없으십니까? 저기 직원숙소 임대료 인상분에 대해서 1억 세웠다가 4,000만 원 감을 했는데 이거에 대해 설명 좀 하나 부탁 좀 해 봐요.

예, 알겠습니다. 저희가 그, 저희가 숙소가 당초에 3억 9,000으로 했다가 돈을 3,000 올려 줘라 해서 4억 2,000 했다가 또 9,000만 원 올려 줘라 해서 5억 2,000까지로 올려줬습니다. 근데 2008년도부터 이제 해서 그렇게 했는데 이번에 갑자기 이 20% 정도만 올려주는 것이 일반적인 부동산 그 임대료 그 상식이라고 해서 저희가 작년에 위원님들께 설명을 드려 1억을 계상을 했습니다, 증액분을, 금년도 1억을 올려 줄 것 생각하고. 그랬더니 그 지금 건물주가 40%가 되는 7억 2,000으로, 지금 현재 5억 2,000으로 됐는데 7억 2,000으로 2억을 올려 줘라고 해서 제가 시장님께 보고를 드려 ‘이것은 너무 과다하다. 서울사무소 근무 몇 명하는데’ 물론 출장 오면 출장 오는 사람들도 이용도 하고 한다고 하지만 저희 예산도 그런데 갑자기 2억, 40%나 올려 줘라는 대로 해서 거기까지 그 사람 건물주 그 수용을 하고 가는 건 너무 무리하다. 차라리 우리가 평수가 좀 조그만 데로 이사하는 게 좋겠다, 해서 당초에 1억 증액 분으로 20% 예상해서 올려 준 거 중에서 저희가 6,000만 원만해서 당초 5억 2,000에서 거기 추가분을 올려주고 나머지 4,000만 원은 저희가 감액 계상해서 반납하는 겁니다. 그러니까 당초의 예상했던 것보다 2억을 더 올려 줘라고 해서 그렇게는 못하겠다, 해서 조금 지금보다 많이 안올려주려고 그리고 그쪽 마포 쪽이 거기가 지금 건물 임대료나 이게 굉장히 올랐습니다. 당초 저희가 그 서울사무소 입주할 때 보다 2배 가까이 올랐는데 그거를 그렇다고 저희가 다 올려주는 건 좀 부담이고 해서 저희가 좀 조그마한 데로 이사하는 대신에 그건 반납하게 됐습니다.

아, 이사를 한 거지요?

예, 이사를 했습니다, 3월 1일자로.

그러면 5억 8,000이 되는 거네요. 5억 8,000에 임대를 한 거예요?

아니 5억 5,000에 했습니다. 왜, 근데 5억 5,000에 했는데 왜 들어가는 건, 임대를 하면서 이사비니 뭐니 그런 부분이 좀 들어가서 그런 제외수수료까지 하고나서 나머지 4,000만 원 반납하게 됩니다.

그러면 5억 5,000에 임대를 하고 그러면 여기, 그러면 6,000에 3,000만 원은 뭐 이사비용...,

예, 이사비용, 등기료 그리고 이제 거기 가서 거기가 좀 인테리어니 뭐니 조금이라도 고칠 부분 같은 것 그런 부분에 지출...,

그것이 3,000 들어갔다는 얘기네요, 그러면?

예.

예, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 서울사무소 소관 예산안에 대한 사항설명 청취를 종결하겠습니다. 시간관계상 이어서 계속하겠습니다. ㆍ평생교육과 소관

안녕하십니까? 평생교육과장 김정숙입니다. 163쪽, 평생교육과 소관 2017년도 일반회계 제1회 추가경정 세출예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 2017년도 평생교육과 예산안은 국비 16억 9,040만 2,000원, 기금 2억 1,429만 3,000원, 도비 22억 2,778만 2,000원, 시비 85억 6,254만 9,000원으로 2017년도 본예산 편성액 113억 7,492만7,000원보다 13억 2,009만 9,000원을 증액계상하게 되었습니다. 이중 주요 증액내용은 행복교육지구 운영지원 사업에 3억 500만 원과 시립도서관 건립사업에 도비 10억 원, 10억 원과 운영계획용역비 2,200만 원, 강경도서관 서가 등 물품 구입비 5,000만 원과 도서구입비 3,000만 원, 연무도서관 도서 구입비 3,000만 원과 청소년행복재단 설립추진 출연금 5,000만 원과 설립타당성 용역비 3,200만 원 등이 되겠습니다. 165쪽, 교육경비 운영지원 사업입니다. 중단 지역사회 주말행복배움터 사업입니다. 도비변경 내시로 1,360만 8,000원을 증액한 사항이 되겠습니다. 중단, 청소년 국제교류 지원사업입니다. 미래인재육성을 위한 청소년 글로벌인재 해외연수 사업으로 논산시 관내 고등학교 2학년을 대상으로 작년에 이어 금년에는 안전문제로 인하여 중국은 일단 취소하였고 일본 백제문화권으로 실시하고자 합니다. 또한 관내중학교 학생을 대상으로 희망하는 학교 7개교를 중심으로 일본 백제문화권 탐방을 실시할 계획입니다. 교육경비 보조사업인 초ㆍ중ㆍ고 현장체험학습 지원비 9,000만 원 중 4,000만 원을 삭감하여 청소년 국제교류 지원사업비로 증액하였으며 사업비 4억 4,000만 원이 되겠습니다. 165쪽 하단부터 166쪽 중단, 행복교육지구 운영지원 사업입니다. 사업설명서 142페이지가 되겠습니다. 지난 업무보고시 보고 드린 행복교육지구 운영지원 사업은 지역사회가 가지고 있는 교육자원과 인프라를 활용하여 아이들의 배움터로 기회와 공간을 제공하며 학교에서는 정규과목 이외의 돌봄, 방과후, 문예체, 평생교육, 진로직업교육, 축제체험 등에 지역의 물적, 인적 인프라를 활용하고 통합하는 거버넌스 구축으로 마을을 학습의 장, 학교를 마을의 구심점으로 한 마을학교 운영지원이 되겠습니다. 학교행복교육지구 운영지원에 필요한 사업비 3억 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 166쪽 중단, 평생교육 활성화 사업입니다. 당초 6억 8,420만 원에서 1억 9,896만원을 감액 계상한 4억 8,524만 원을 계상하였습니다. 이중 도비 3,450만 원이고 시비 4억5,074만 원입니다. 예산안을 설명드리기에 앞서 평생교육 활성화 지원사업 중 167페이지 찾아가는 어르신 한글대학과 마을교육 마을공동체 독서지도사 파견사업은 2017년 1월 조직개편에 따라 100세행복과로 일부 업무가 이관되었으며 예산 또한 삭감한 사항이 되겠습니다. 중단, 평생교육 특성화 프로그램 운영지원 사업입니다. 시ㆍ군 평생교육 특성화 지원사업으로 사무관리비에서 민간경상사업 보조사업으로 과목경정한 사항입니다. 166쪽 하단부터 167쪽 상단, 평생학습운영지원 사업입니다. 행사실비보상금으로 시민제안 찾아가는 마을배움터 모니터링 사업비 400만 원을 증액 계상하였습니다. 설명서 144페이지가 되겠습니다. 기타보상금으로 역사특강 추진사업비 1,500만 원을 증액 계상하였습니다. 설명서 146페이지입니다. 역사특강은 시민들의 올바른 역사인식과 통찰력 향상을 위한 사업으로 아카데미와 연계하여 7, 8월 역사특강을 준비하고 하반기 평생학습 박람회, 독서의 달과 연계하여 총 4회의 역사특강을 추진할 계획입니다. 학습문화 조성사업입니다. 사무관리비 100만 원과 기타보상금 100만 원을 증액 계상하였습니다. 사무관리비는 홍보부스, 체험, 재료 구입비입니다. 기타보상금은 홍보부스, 체험진행, 강사비 지급을 위한 예산입니다. 민간경상보조사업으로 논산시 평생학습발표회 운영사업비 2,000만 원을 증액 계상하였습니다. 설명서 148페이지입니다. 논산시 평생학습발표회는 평생학습 성과를 공유하고 지역사회 평생학습문화 조성을 위한 사업으로 평생학습 홍보체험관 운영으로 시민들에게 긴밀한 평생학습 상담 및 정보제공, 체험 등의 기회를 제공하고자 합니다. 중단, 도서관 및 도서관리 사업입니다. 당초 48억 5,780만 원에서 9억 7,775만 원을 증액 계상하였으며 이중 국비 16억 7,500만 원, 도비 20억 240만 원, 시 비 21억 5,815만 원입니다. 먼저 도서관 관리사업입니다. 공공운영비로 도서관 홈페이지 이용시 개인정보를 보호하기 위해 필요한 휴대폰인증요금 55만 원을 계상하였습니다. 167쪽 하단부터 168쪽 상단, 공공도서관 건립 지원사업입니다. 논산시립도서관 건립 시설비로 도비 예산증액에 따라 도비 10억 원을 증액 계상하였습니다. 체계적인 기반구축 및 관리를 위하여 시립도서관 건립과 동시에 차질 없는 운영과 이용자 서비스가 가능하도록 운영기본계획 수립용역비 2,200만 원을 증액 계상하였습니다. 설명서 150페이지가 되겠습니다. 시립도서관은 현재 실시설계용역 진행 중에 있으며 5월까지 실시설계를 완료하고 7월에 착공과 내년 12월에 준공을 목표로 추진하겠습니다. 중단, 도서관 운영관리 사업입니다. 당초 5억 4,376만 원에서 1억 1,802만 원을 증액 계상한 6억 6,170만 원입니다. 강경도서관 운영사업입니다. 설명서 152페이지가 되겠습니다. 강경도서관 리모델링에 따른 도서 및 물품이전에 따른 필요한 용역비, 인건비가 되겠습니다. 350만 원을 증액 계상하였습니다. 또한 강경도서관 리모델링에 맞춰 22년 된 오랜 서가를 교체하고 강경도서관 리모델링 트렌드에 맞게 열람책상, 의자, 테이블 등의 물품을 구입 배치하고자 강경도서관, 서가 등 물품구입비 5,000만 원을 계상하였습니다. 현재 리모델링 설계용역은 완료하였으며 4월부터 6월까지 리모델링 공사를 완료할 계획입니다. 최근 도서자료 부족과 도서관 이용 저하로 인하여 도서구입이 필요한 실정이며 도서관이용 만족도 향상을 위하여 도서구입비 3,000만 원을 증액 계상하였습니다. 연무도서관 운영사업입니다. 현재 도서관에서 다양한 독서문화 프로그램을 운영 중에 있으며 유아독서교실, 글쓰기교실 등 다양한 문화프로그램을, 프로그램 운영을 위하여 강사료 252만 원을 증액 계상하였습니다. 도서정리에 필요한 북트럭 구입비 200만 원을 계상하였고 연무도서관 또한 최신 도서자료 부족 및 도서관 이용 만족도 향상을 위하여 도서구입비 3,000만 원을 증액 계상하였습니다. 설명서 160페이지가 되겠습니다. 168쪽 하단부터 169쪽 상단, 청소년 건전육성 사업입니다. 당초 17억 6,373만 4,000원에서 1억 468만 1,000원을 증액 계상한 18억 6,841만 5,000원을 계상하였습니다. 이중 국비 1,540만 2,000원, 기금 2억1,429만 3,000원, 도비 3,626만 8,000원, 시비 16억 245만 2,000원입니다. 상단, 청소년 보호사업입니다. 청소년 업무추진에 필요한 여비 216만원을 증액 계상하였습니다. 청소년 유해환경 감시단 활동 지원사업부터 청소년 어울림마당 지원사업은 국ㆍ도비 변경내시로 감액한 사항이 되겠습니다. 169쪽 하단부터 170쪽 상단, 청소년 동아리 운영지원 사업 또한 국비 변경내시로 205만 5,000원을 증액한 사항이 되겠습니다. 청소년육성 사업입니다. 설명서 162페이지가 되겠습니다. 청소년 행복재단설립을 위한 사업비 7,700만 원을 계상하였습니다. 먼저 발기인 총회 및 이사회 등 개최에 필요한 사무관리비 300만 원, 타 시ㆍ군 벤치마킹을 위한 국내여비 200만 원, 청소년행복재단 설립 타당성검토 용역에 따른 연구용역비 2,200만 원, 시출연금 5,000만 원입니다. 금년 중 재단법인이 설립될 수 있도록 면밀히 추진토록 하겠습니다. 배부해 드린 보조자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 170쪽 하단부터 171쪽 상단, 청소년 방과후 아카데미 운영사업은 사업비 변동은 없으며 기타보상금 285만 원을 삭감하여 인건비에 증액한 사항입니다. 171쪽 상단, 청소년상담복지센터 운영사업입니다. 인건비 부족분 67만 2,000원을 증액 계상하였고 중단, 지역사회 청소년통합지원체계 구축사업 또한 기금변경 내시로 243만 원을 증액한 사항이 되겠습니다. 172쪽 상단, 시ㆍ군 학업중단 청소년 자립 및 학습지원 사업 또한 기금변경 내시로 1,500만 원을 증액한 사항이 되겠습니다. 173쪽 상단, 청소년동반자 프로그램 운영사업 또한 기금 도비변경 내시로 956만 4,000원을 증액한 사항이 되겠습니다. 중단, 청소년 진로 직업 박람회 사업입니다. 사업비 변동은 없으며 예산집행 기준에 적합하도록 일반운영비 3,100만 원을 삭감하여 진로 직업 박람회 강사비 기타보상금으로 3,100만 원을 증액하였으며 시설비 및 부대비 또한 사업비 변동은 없으며 시설비 1,000만 원을 삭감하여 행사관련 시설비 1,000만 원으로 증액한 사항이 되겠습니다. 제4회 논산시 청소년 진로 직업 박람회는 다양한 진로와 제공, 직업에 대한 정보의 공유를 통해 합리적이고 체계적인 진로 탐색기회를 제공하고자 하며 2017년 6월 1일부터 2일까지 논산 공설운동장에서 개최할 예정입니다. 이상으로 평생교육과 소관 업무보고를 마치며 상정한 예산은 원안대로 가결 심의하여 주실 것을 당부드리겠습니다. 감사합니다.

평생교육과장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (윤예중 위원 거수) 예, 윤예중 위원님!

과장님 수고 많으십니다. 궁금한 사항 한두 가지 제가 질의를 드리겠습니다. (자료를 넘기며) 이제 왔다 갔다 할 거예요, 저도!

예.

그러니까 그렇게 이해를 해 주시고, 논산 그 시내도서관 있잖아요, 그러니까 강경도 있고 뭐 연무도 있고 도서관 있잖아요? 그것 좀...,

예.

제가 보니까 뭐 5,000만 원, 6,000만 원 이렇게 하면서 예산이 들어가는데 그런 도서관에 대한 그 예산은 어떻게 계획을 세워 가지고 이게 연차적으로 이렇게, 올해는 말하자면 강경 해가지고 내년에는 뭐 연무 이런 식으로 해서 이 깔짝깔짝 돈을 들이지 말고 좀 돈을 좀 더 들여서 여유 있게 이렇게 하는 게 난 좋겠다, 그런 생각이 드네요.

예, 그래서 작년에 그 도서관 중장기발전계획에 의해서 올해 이제 강경도서관 리모델링하고 그것이 끝나면 연무도서관하고 시립도서관이 될 때 전체적으로 시스템을 같이 하고 그렇게 되겠습니다.

그리고 짬짬이 도서관도 여기서 다 관장하지요?

예.

제가 보면은 그 짬짬이 도서관이 논산시내하고 이 읍단위 이런 데는 좀 신청하고도 있는 것 같은데 이 면단위는 일체 없지요?

면단위도 있습니다.

있어요?

예.

제가 보니까 면단위가 없는 것 같아요.

면단위도 있습니다.

있어도, 그럼 있다고 할 것 같으면 제가 너무 적으니까 제가 안보였던 것 같은데...,

아, 예.

다른 면단위도, 이게 이제 며칠 그냥 지나가면, 몇 년 지나가면 이런 어떤 그 도서 독서 이런 면에서 이제 지역별로 또 이제 낙후된 데가 나오고 이렇게 되잖아요.

예.

이런 건 시작할 때부터 어느 떨어지고 하는 낙후지역이 없도록 같이 나갈 수 있도록 뭔가 권장하고 우리가 발굴해가지고 면단위 지역도 짬짬이 도서관 할 것 같으면 같이 참여해서 주민들이 이렇게 좀 뭐 이득을 볼 수 있도록 이 해야 될 것 같아요.

예, 그렇게 하도록 하고요, 내역은 위원님 따로 하나 뽑아서 드리도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. (자료 찾는 중) 어제 이제 내가 뭐 해 놓은 것이 없네, 어딨나! 그 한 가지, 그 역사특강 있잖아요?

예.

역사특강을 보면은 그 강사료가 있어요. 역사특강 4번 합니까, 4번?

역사특강, 예, 지금 원래...,

4회?

예, 예.

4번을 하는데 강사료가 375만 원이에요, 1회에?

예.

1회인데 그 1회에 강사는 몇 명이 하는 거예요?

이제 1회에 한 분 하는데요...,

그 375만 원에요?

아니요.

그럼?

이거를 나눠서요. 저희가 하는데 강사님마다 이게 조금 씩 그 수강료에 차이가 있습니다. 저희가 능률협회랑 하면 뭐 더 많이 받는 분도 있고 덜 받는 분도 있고 한데 그거에 따라서 다르고 그다음에 저희가 이제 나중에 아까 제가 설명드렸지만 여기 그 북콘서트 이런 것도 같이 들어 있기 때문에 뭐 한 분에 얼마라고 딱 명확히 그렇게 정해져 있질 않습니다.

예, 그래요. 아니 여기 설명서를 보면은 강사료가 회당 375만 원. 4번 하니까 곱을 하니까 1,500만 원 이게 딱 부러지게 돼 있어 가지고 이게 다 강사료인가 해서. 그럼 다 강사료가 아니단 얘기네요?

그렇죠, 그냥 저기서...,

1회에 들어가는 비용이 그렇단 얘기예요, 375만 원?

예.

음, 다 강사료가 아니고. 그래요? 어떻게 되는 거예요?

(자료 검토 중) 잠시만요.

그러니까 이게 4번 하는데 역사특강을 4번 하는데 거기에 이제 여기 보면은 설명서를 보면은 강사료가 1,500만 원 4로 나누니까 1회당 375만 원. 그래서 제 얘기는 1회에 375만 원 강사료이냔 얘기지요? 어떻게 되는 거예요?

이제 좀 더 많이 받는 분도 있고 덜나가는 분도 있어 평균 강사료로 저희가 산출한 걸로 보시면 되겠, 강사료가 맞습니다.

강사료가 평균 3백, 한번 딱 하는데?

강사료 생각보다 굉장히 많습니다.

375만 원이에요?

예.

이분들이 누구예요? 아니 나는 이 이상의 어떤 효과만 있다면 이것도 싼 것이고 또 효과가 이렇게 안 난다면 이게 비싼 것이고 그런 거예요. 그래서 누구누구신데?

저희가 이제 좀 전국적으로 유명한 유홍준 교수님도 있고요 다산연구소 박석무 그 연구소장님도 계시고 두 분은 아직 저희가 섭외 안했는데 이제 그런 식으로 하기 때문에 전국적으로 지명도 있는 분을 모셔야 시민들이 또 오시거든요. 그래서 강사료는 저희가 생각한 것보다 상당히 어떤 분은 더 많은 금액을 요구하시는 분도 있고 그래서 저희는 평균으로 이게 산출한 금액입니다.

몇 시간 하는데요, 한번 1회에?

한번 오시면 거의 2시간 정도 해 주십니다.

2시간?

예.

아까 얘기대로 효과만 이 이상 난다면 이건 싼 것이고 그러나 효과가 나지 않는 데도 불구하고 우리가 좀 불성실하게 뭐 선택을 해가지고 효과가 덜 난다면 이거 이제 낭비가 되는 것이고 그래서 제가 한번 질의를 드려 본 거예요.

예, 이제 아카데미 때도 많이 오셨습니다. 지난번에 임동창 그 명인이 오셨는데 그때도 시민들 많이 오셨습니다.

하여튼 알겠습니다. 이거 충분하게 효과 나게 잘 하시고요, 예, 제 질문 이상입니다.

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (이충렬 위원 거수) 예, 이충렬 위원님!

예, 설명하시느라 수고하셨고요. 뭐 직원들이 또 아침에 전부 와서 또 설명을 들었어요. 들었는데, 이제 지금은 이제 이런 사업을 하시면 그 실적을 남겨놓지요?

당연하죠.

자료를요?

예.

예를 들어서 뭐 특강을 하면 참석인원이라든지 뭐 여러 가지 이제 그 증명자료는 다 이제 사업이 끝나도 우리가 요구하면 볼 수가 있지요?

예.

근데 여기 지금 이제 165쪽에, 5쪽이죠. 청소년 국제교류를 4,000을 증액했는데 그 증액한 이유가 국제교류 지원해서 이제 그 농산어촌 방과후학교 운영해서 그것 때문에 4,000을 증액한 거예요, 아니면 그 여행경비 국제교류 여행경비로 4,000을 추가 저기를 하신 거여, 계상을 하신 거여?

예, 예, 이게 지금 여행경비 4,000만 원 중학생 가는 거구요 작년에는 이 사업을 초등학생, 중학생 학교별로 추천을 받아서 일본을 다녀왔습니다. 그래서 그 사업을 올해는 중학생이 전체 중학교를 가니까 안하는 걸로 교육청하고 협의를 하고 그 사업비에서 4,000만 원을 줄여서 이쪽에다가 지금 증액한 사항이 되겠습니다.

아니 그러니까 이제 초ㆍ중ㆍ고, 저 중학교 학생들 4,000만 원을 줄여서 이쪽으로 이제 계상, 이제 과목, 이걸 국제교류 청소년 고등학생 이쪽으로 옮겼다는 얘기예요?

예.

근데 왜 그것을 증액하는 이유가 뭐 중국 일본하고 그 금액차이인가? 뭐...,

이제 작년에는 고등학교 2학년만 했고요 올해는 중학교 3학년도 하기 때문에...,

중학교 그러면 4,000만 원은 중학교 3학년짜리들에 대한 그 교류다?

그러니까 고등학생거 4억 4,000만 원 중에 고2 학생과 4억중에 고등학교 2학년학생을 하면 잔액이 한 8,000만 원 정도 남거든요. 그 8,000만 원에다가 이 4,000만 원을 포함한 금액으로 한 1억 2,000정도 그렇게 되겠습니다.

예, 좀 본 위원이 생각할 때는 좀 과다 하게 잡힌 것 같아, 이 문제가. 하여튼 알았고요. 그 밑에 지금 이제 그 마을교육공동체네트워크 운영 1,000만 원, 또 학부모 지역사회 활동 추진 1,000만 원, 또 뭐 행복교육지구 운영 추진해서 500만 원. 이게 그래서 전체적으로 이제 행복교육지구 운영지원에 이제 3억 500만 원인데 이게 이제 본예산에는 하나도 안 담겨져 있고 이게 추경에만 다 올라왔단 말이지. 근데 왜 당초에 이런 계획이 없었나요? 근데 느닷없이 이걸 기 계획을 세우신 거여?

아니에요, 작년 10월에 이미 MOU는 했고요 도에서 작년에 예산을 확보하려다가 안됐던 걸로 알고요 올해는 돼서 이제 도비가 교육청으로 왔고 사업을 작년에는 시범지구였고 올해 본격적으로 사업을 시작하는 게 되었습니다. 그래서 이번에 추경에 하게 되었고 시장님께서 22일 날 교육장님하고 이제 교육감님하고 5년간 향후 시범 그, 아니 본격적인 지역으로 그 지정되게 되겠습니다.

근데 이제 이 166쪽에 마을공동체 활동지원 그 역량강화 지원 그러면 이게 교육 역량강화 지원은 교육이라는 얘기 아녀, 교육비 아녀, 이게?

예, 그렇습니다.

그게 2,000이고 마을교육공동체 활동지원 이것은 활동지원은 뭔 활동이에요, 주로?

(자료 검토 중)

공동체 활동지원이라는 것이 뭔 활동을 주로 지원을 하는 거냐 이거지, 내용이?

주로 이분들이 이제 그 교육 협동조합도 만들고 마을활동가들이 여기서 이제 그 협의회를 만들고 하면 마을활동가들이 나오면은 그분들에 대한 그 활동지원 사업비로 보시면 되겠습니다. 예를 들면 저희의 각 시내에 우리 마을에서 교육시킬 수 있는 자원이 뭔지 이런 걸, 저희가 이제 물론 용역을 줘서 그 내용을 산출해내겠지만 자세하게 우리지역에 있는 자원을 먼저 파악을 해야 학교 학생들하고 연계를 해 주게 되겠습니다. 그래서 우리지역에 있는 그런 활, 어떤 자료를 수집하는 그런 활동지원으로 보시면 되겠습니다.

그러니까 이제 활동지원을 지금 말씀대로 해 주시려면 이게 이제 지금 뭔가 구성이 돼있어야 되잖아요?

지금 이번에 저희가 너무 섣불리 하면 이게 졸작이 나올 것 같아서 이번에 여기 연구용역비를 지금 넣었거든요.

예, 용역비가 지금 4,000만 원이 들어가 있지요.

예, 그 연구용역 결과가 나오면 그걸 가지고 차근차근 하야지 지금 다른데 실패한데를 저희가 알아보니까 거의 막 그런 것 없이 시작해서 실패가 됐더라고요. 그래서 저희는 용역을 줘서 거기서 결과가 나오면 그걸 가지고 이제 차근차근 추진할 계획입니다.

그러니까 이제 지금 현재에는 용역결과에 따라서 이제 그 용역결과에 따라서 이제 추진을 해보겠다, 뭐 이런 내용입니까?

예, 그렇습니다.

예, 알았어요. 이상입니다.

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (임종진 위원 거수) 예, 임종진 위원님!

제가 잠깐 보충할게요, 질문을.

예.

제가 조금 전에 빼먹어가지고 궁금해서. 우리 행복교육지구 운영지원 이건 뭐 아까 말씀대로 우리 논산시 혼자 하는 것도 아니고, 그렇습니다. 잘 성공하기를 바라고 그 166페이지를 보면 이제 항목을 나는 궁금해서 그러는 거예요.

예.

그 마을교육공동체 활동 참석자 보상이라는 것은 누구 뭘 어떻게 보상해 준다는 거예요?

(자료 검토 중)

166페이지 상단에 보면...,

아, 이거 1,000만 원 선 거요?

예, 예.

이분들을 이제...,

뭐 이....,

돈 안주고 그냥 봉사만 하라고는 할 수 없기 때문에 자원 그 자원봉사로 다 원할 수는 없기 때문에 일정 자원조사 같은 걸 하면 저희가 하루에 뭐 얼마라도 해서 이걸 주고서 전수조사를 처음이라 해야 되거든요. 그래서 그런 보상금으로 보시면 되겠습니다.

그러니까, 그러니까 이분들이 어떤 뭐하는 분들이에요, 뭐, 뭐? 예를 든다면 어떤 일을 하는 분들이에요?

이제 직업은 전부 다양할 수도 있고요, 교육협동조합에 계신 분도 계시고 학부모 중에서 이 활동을 해 주시는 분도 계시고 다양할 텐데 우리 지역에 이제 이런 자원조사 같은 건 하면 이분들한테 항상 봉사로만 다 하라고 할 수는 없거든요.

그 어떤 뭐 자원조사나 뭐 여론조사 뭐 이런 것 하는 분들?

예, 예.

예, 그렇고, 아니 몰라가지고 그래요, 제가.

예.

그래 또 하나 그 밑에 보면은 마을교육공동체 활동지원 해가지고 3,000만 원. 마을교육공동체 활동지원은 그 어떤 것을 의미하는 거예요?

이거는 이제 그 민간경상사업보조라 어떤 단체에다 줘서 해야 되는 사업입니다.

그러니까요 이게 업무가 뭐냔 얘기지요?

그 이제...,

업무가?

마을학교나 교육협동조합, 사회적 교육기업과 연계활동을 하고요 그 마을교육공동체 활동을 위한 지원을, 교육활성화와 뭐 이런 걸 통해서 지역교육 여건을 강화하는 그런, 예를 들어서 그 어떻게 설명 드려야, 마을교육협동조합을 꾸렸으면 그분들이 교육도 해야 되고 활동하는 그런 지원으로 보시면 되겠습니다. 하려면 이분들이 이제 뭐 그 홍보책자도 필요할 수도 있고 마을교육에 대한 그런 어떤 학부모교육도 시켜야 되고 그런 부분으로 보시면 되겠습니다.

그럼 바로 그 위에 교육학습공동체 역량강화 지원은...,

이거는 이제 이분들을 교육한다고 보시면 될 것 같습니다.

마을공동체 그 요원들을?

예, 예. 이분들이나 학부모들이나...,

그분들을 교육한다, 교육한다, 활동하는 것을, 그런 취지예요?

예.

그럼 그 밑에 보면 교육기관에 대한 보조에서 지역사회 활동가 양성지원이 또 3,000만 원이란 말이에요.

예.

이 지역사회 활동가는 뭘 어떤 활동을 하는 거예요, 또?

이거는 지금 그 교육청에다가 이제 주는 사업인데요, 교육청 쪽에 그 지역사회활동가가 예를 들어서 그 교육청 내의 선생님 말고 마을활동가가 있거든요. 교육청, 그러니까 학부모, 학부모들이 교육에 들어와서 방과후 수업을 해 준다든지 이런 그 교육 안에 들어오는 활동가들에 대한 교육청에서 그런 그 양성지원 교육을 시킨다든지 양성한다든지 그런 부분이 되겠습니다.

그 지역사회 활동가하고 마을공동체에서 활동하는 사람하고는 어떻게 틀려요?

그거는 이제 마을, 이렇게 보시면 됩니다. 학교 안에서 이루어지는 학부모에 대한 교육이나 이런 것은 그 교육기관에 대한 보조로 학교에서 하고요 그다음에 이쪽 학교 밖에서 시청 쪽에서 하는 활동가들은 저희가 하는 그 마을교육공동체 활동지원으로 이렇게, 반은 교육청에서 학교에 대한 부분은 하고 학교 밖에서 하는 부분은 시에서 하는 걸로 그렇게 보시면 되겠습니다.

그럼 그 위에 보면 마을교육공동체 활동 참석자 보상...,

예, 그건 아까 그런 사항으로...,

그런 부분은 그 지역사회 활동하는 사람이나 마을교육공동체 활동하는 사람들하고 또 틀린 거예요? 이게 어떻게 되는 거여? 이게 지금 우리...,

그러니까 학교 안에, 학교 안에 학부모들이나 누가 들어와서 하는 것은 그 교육기관에 대한 보조사업으로 이루어지고요, 시청에서 마을활동가들에 대한 사업은 그 위에 있는 민간사업보조로 되는 걸로 지금 보시면 되겠습니다.

그래서 나는 이 과장님이 뭐 안 쓸데 쓰실까봐 그러는 게 아니고 우리 위원들이 행복교육지구 그 사업에 대해서 사실상 잘 모른다는 얘기가 돼요, 지금 우리가.

그래서...,

잘....,

사업설명회때...,

그래서...,

꼭 좀 와주십사...,

잘 모르는 게 되는 것이고...,

그렇게 부탁드렸던 건데요, 어휴!

또 거기에다 대고 이렇게 세부 항목적으로, 항목적으로 이렇게 이제 그 예산을 투입을 하니까 우리가 잘 그 항목을 잘 모르잖아요, 지금. 그래서 이런 것들이 어떤 좀, 이거는 특이한 어떤 사업이잖아요. 뭐 그러기 때문에 이거 뭐, 이거 뭐야 그 우리 간담회를 한다든지 아니면 뭐 업무보고하고 할 때 이런 사항이 세세하게 설명을 해줘야 될 것 같아요.

이때에 책자가 나온 게 있거든요. 굉장히 자세하게 여러 교수님들하고...,

그러니 도대체가 우리가, 뭐 어찌됐던 결과적으로 지금 우리가 이 항목에 대해서 아무것도 모른단 말이에요.

예, 그러니까...,

모르는데 이것을 그냥 통과를 시켜 줘야 되는지 안 시켜 줘야 되는지도 모르겠고...,

그래서 저희가 사업설명회때 꼭 좀 와주시라고 부탁을 드렸고 일단은 그 책을 다시 제본을 해서 드리고요, 이번 예산 들은 거에 대해서는 다시 자세하게 보고를 더 위원님들 방에 찾아가서 더 드리겠습니다.

예, 그 168페이지를 보면 중간에 168페이지 중간에 강경도서관요.

예.

서가를 구입한다고 했는데 서가하고 도서하고 어떤 차이나요?

아, 서가는 책장으로 보시면 되겠습니다.

책장?

책장하고 예, 저희가 아까 여기다 저희가 설명서를 넣어드렸는데요 그 이제 전부 리모...,

서가는 책장?

예.

도서는 책?

예.

그렇게 구분해서 생각하면 되겠어요?

예, 여기에 설명서 보시면은 내용을 제가 넣어드리라고 했었는데, 잠시만요. (자료 찾는 중)

아니 됐어요, 서가는 책장...,

예, 여기 155페이지 설명서 보시면...,

도서는 책, 뭐 그렇게 알면 되는 거예요?

예, 예, 여기에 뭐 책상, 의자, 컴퓨터 뭐 이런 것 쇼파 다 들어 있거든요, 설명서에 보시면은. 내용을 일단 그 안에 내용을 채워 넣는 걸로 그렇게 보시면 되겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 우리 과장님 시간 많은 시간 설명하시느라고 고생하셨습니다. 우리 평생교육과는 약 13억 2,000만 원정도가 증액이 됐어요.

그게 도서, 도서관 도비 10억 원이 있어서 지금 그렇습니다.

예, 예, 어쨌든 예. 그래서 위원님들이 이제, 지금 윤예중 위원님께서 말씀드렸지만 행복교육지구 이 운영지원 사업에 있어서 3억 500만 원이 이렇게 들어가는데 저도 이제 우리 담당직원님이 오셔갖고 설명을 해 주셨는데 이해가 잘 안가는 부분이에요, 사실은 이 부분이. 좀 어렵기도 해요.

예.

우리 저기 운영하시려면 나름대로 정확하게 알고 이렇게 이거를 집행을 하셔야지 나중에 이 부분으로 인해서 또 보이지 않는 또 휘말릴 수가 있어서 좀 말씀을 드리고요. 우리 시립도서관이 내년도 말에 완공예정이에요?

예, 지금, 저희 지금 126억 예산이라고 해도 지금 46억이 여기 보시면은 시립도서관 예산이거든요. 그래서 나머지 예산확보해서 여기 168페이지 보면 53억이 지금 이번 도비 10억을 추경에 줘서 사실 53억은 시립도서관 예산입니다. 그리고 나머지 확보해서 내년 말까지 준공 할 계획으로 추진하고 있습니다.

제가 이제 말씀드리는 건 뭐냐면 우리이제 도서구입비가 연무, 강경에 약 5,000만 원씩 예산이 올라왔잖아요?

예, 본예산을 포함하면.

우리 논산에 이제 시립도서관을 이제 만들어지면 책을 진짜 좋아하시는 분들은 이쪽으로 오실거란 말이에요, 여기 논산 시립도서관으로. 뭐 구경삼아 또 나름대로 시설면에서 좋으니까.

예.

굳이 이쪽에다가 그렇게 많은 도서구입이라든가 이런 것을 계속 지원을 해야 될 뭐 상황이 되나요?

예, 기존에 한번 위원님들 가보시면 굉장히 많이 오고요 기존에 계속 오던 분들은 오십니다, 그 거리가 있기 때문에. 한번 가보시면 북콘서트 같은 것 할 때는 거의 뭐 200명씩 와서 꽉 차고 평소에도 공부하는 학생들도 굉장히 많습니다. 그래서 시립도서관은 돼도 시립도서관이 본원이 되고 강경, 연무도서관은 분원으로 해서 계속 관리를 해줘야 됩니다.

그러게요, 관리가 제대로 이루어지고 또 많은 분들이 이용하면이야 뭐 더 말할 이거 없는데 이렇게 시립, 논산의 이제 시립도서관도 내년 말이면 완공되고 이 여러 가지 이제 환경면에서나 이쪽이 좋을 같아서 이제 거기 있는 분들도 이쪽으로 많이 오리라 생각을 해요.

예.

그런데 이제 도서구입비가 5,000만 원씩 이렇게 올라오고 또 작년에도 이 많은 예산을 투입한 걸로 알고 있는데 조금씩 좀 생각을 좀 하면서 예산을 반영을 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 이 짬짬이 도서관이 지금 30군데가 운영이 된다고 하셨지요?

예.

그 혹시라도 뭐 활용도라든가 뭐 필요성이라든가 이런 걸 좀 확인 좀 해보셨나요?

저희가 책을 이제 처음에는 도서관에 와서 받아가라고 했는데 저도 지금 한 바퀴 돌았거든요. 미용실 같은데 가지고 가서 책을 주고 이제 3개월마다 나머지 이제 회수해오고 하는데 반응 좋습니다. 지금 시내 같은 데 가시면 미용실에도 있고 연산 같은 데도 있거든요. 그러면은 시민들이 이제 머리 파마하려면 한 2시간 걸리잖아요. 그 사이에 신간도서 보면서 좋아하시고 반응이 상당히 좋습니다. 왜냐면 도서관은 가까울수록, 책은 가까울수록 사실 접하기가 쉽거든요. 그래서 저희도 처음에 이게 많이 확대될까 했는데 생각보다 작년에 17군데 했는데 더 많이 신청도 들어오고 책 좋아하시는 분들이 많이 계시고요 이거는 가까이에 많이 놔주는 게 시민분들한테는 굉장히 유익하다는 생각입니다.

지금은 저 읍ㆍ면단위에 몇 군데나 이게 짬짬이 도서관 운영이 됩니까?

지금 30군데인데요, 동지역, 동지역 강경, 연무 동지역인데 동지역이 한 반정도 되고 나머지 이렇게 골고루 있거든요.

제가...,

내역 한번 자세히 뽑아서 드리겠습니다.

제가 좀 요구를 했는데 아직 제 손에 안와가지고 궁금해서 여쭤보는데요 그것 좀 도서관, 짬짬이 도서관 현황 좀 우리 위원님들한테 다 나눠주시고요...,

예, 그렇게 하겠습니다.

우리 모르겠어요. 여기 동단위는 모르겠는데 우리 면단위 같은 경우는 책 읽는 분들이 없어요. 정말로 없어요. 이거를 책을 읽는 분들이, 제가 이 문제를 가지고 어제 모 면장님하고 좀 이야기를 했는데 한 사람도 없답니다. 거기에 저기 또 뭐 뭐야 에어컨 또 냉ㆍ난방기 또 들어가 있더라고, 예산서를 보니까.

상월요?

예. 그런데 이것도 본인은, 본 면장님은 “이게 책 읽는 분이 없으니 다른 걸 해 달라!” 이렇게 요구를 하셨다는데, 이게 없어요. 제가 봐도요 거기에 혹시 대화 장소는 하려는지는 모르겠는데 여기 와서 독서하시는 분들이 없어요. 그 로비에도 아주 잘 갖춰졌는데 책 읽는 사람이 없어요.

그 시설을 잘 해 주고 여름에 시원하고 겨울에 따뜻하면 학생들 방학 때도 오고 제가 광석 있을 때 작은도서관 해보면 많이들 오거든요. 초등학생들도 방과후에 와서 컴퓨터도 하고 책도 보고 우리가 사회적으로 그런 좀 시스템을 만들어 주고 올 수 있게 하는 것도 저는 역할이라고 생각하거든요.

아니 그것도 뭐 맞는 말씀이기는 한데 뭐 면장님 계실 때는 그렇게 활성화가 잘 됐는지는 모르겠는데 제가 광석도 뭐 지역구라 이제 가끔씩 들려 보는데 컴퓨터 하는 아이들 몇 명만 있지 책 읽는 아이들이 없어요. 그리고 자기 이제, 자기 이제 공부하는 뭐 이렇게 중ㆍ고등학생이 공부하러 온 아이들 딱 1명을 봤는데 아이들 초등학생들 컴퓨터에 시끄러워가지고 공부도 안 됩니다. 거기서 할 수 있는 환경이 안 됩니다. 거기 그 직원이라고 그 기능직이 1명 있는데 그 아이들 제지도 할 환경도 못 되고요, 이 우리 짬짬이 도서관 부분에 있어서는 좀 많은 고민을 좀 해봐야 되지 않겠나, 이렇게 생각을 합니다. 우리 힘드시겠지만 우리 담당자께서는 좀 가끔 이렇게 좀 둘러보시고 활용도라든가 그런 면을 좀 확인 좀 하셔가지고 좀 잘 되는 데는 이렇게 좀 활성화를 좀 했으면 좋겠고 안 되는 부분에 있어서는 뭐 활성화를 뭐 하는 방향을 노력을 해 주시던가 이렇게 해야지 이대로 놓은 상황에서 막 도서만 갖다, 갖다 놓으면은 정말 안돼요.

제가 본 걸로는 참 저쪽 그 한마음요양병원이라고 있거든요. 거기도 그 도서를 놨는데 할머니들이 낮에 쉬는 시간에 보시고 참, 한번 그 명단 드릴 테니까 한번 위원님들께서도 확인해 주시고요, 거기 사회복지사님이 그렇게 할머니들이 좋아하신다고 저는 긍정적으로 많이 들었거든요. 저희가...,

그러니까 이렇게 한번만 하지 마시고 한 2달에 걸쳐서 집중적으로 이렇게 좀 체크 좀 하셔 가지고...,

예, 알겠습니다.

잘 되는 곳은 그렇게 운영을 하는지는 모르겠는데 특히나 면단위 같은 경우는 활용도면이 거의 없어요, 사실은. 그래서 활성화시킬 방안을 좀 노력을 해 주시던가 아니면 이 뭐 여러 가지 이 환경들을 좀 체크 좀 해 주세요.

예, 알겠습니다.

그렇게 해야 된다고 생각을 합니다.

예.

어떤 특성한 면을 얘기해서가 아니라 이게 면 환경이 대부분 다 그렇습니다. 그러니까 그런 점들은 좀 참작을 하셔 가지고 정말로 예산이 투입돼서 제대로 활용할 수 있도록 좀 해 주셨으면 하는 마음으로 말씀을 드리는 겁니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변시간을 마치고 평생교육과 소관 예산안에 대한 사항설명 청취를 종결하겠습니다. 위원님 여러분 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정을 이것으로 마치고 제2차 행정자치위원회는 3월 21일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.