신명순 의원 발언

고촌읍장 노승일입니다. 이 사업은 우리가 구시가지 읍사무소 뒤쪽하고 119센터 뒤쪽의 거기가 도심지 상권화가 많이 침체됐어요. 그래 갖고 특별조정교부금을 요청을 해 가지고 그 조정금이 내려왔습니다. 그래 갖고 그 나름대로 상권 활성화 차원에서 아직까지 설계가 안 들어갔는데 그 상인들하고 협의를 해 가지고선 조형물이라든가 아니면 주민들이, 아니면 외부 사람들이 많이 찾을 수 있도록 그런 걸 설치하려고 그렇게 계획을 잡고 있는 내용이 되겠습니다.

네, 아직 안 나왔습니다.

설계 지금 몇 군데 받아놓기는 했는데 아직까지 상인들하고 협의가 안 됐기 때문에 아마 다음 달 정도 되면 몇 가지 안을 가지고 상인들하고 간담회를 해 가지고 결정하려고 계획을 잡고 있습니다.

크기도 그러니까 아치형으로 하는 게 있고 기둥형으로 하는 데가 있고 지금 몇 가지 안을 갖고 있습니다.

고촌읍장 노승일입니다. 네, 그렇습니다.

그 보충설명 좀 드릴게요. 그렇지 않아도 통진에 했기 때문에 거기의 내용을 좀 많이 검토했고, 조형물만 설치해 가지고는 그렇게 상가가 산다고는 생각 안 하고 있습니다. 그래서 이미지 그 조형물도 하면서 나름대로 이벤트까지 같이 해 가지고 좀 상인들과 같이 어울리면서 축제 비슷하게 하려고 그렇게 계획까지 같이 잡고 있는 내용이 되겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

대곶면장 두춘언입니다. 그렇습니다. 설계비 3억 계상하는 사항입니다.

대곶면장 두춘언입니다. 답변 드리도록 하겠습니다. 아무튼 당초에 여러 가지 얘기들이 있었습니다. 그래서 중지가 모아진 게 지금 다른 부지를 찾는 것도 현실적인 어려움이 많고요. 있는 부지를 활용해서 하는 쪽으로 최종 주민들이라든지 의견 접근이 이루어졌습니다. 그리고 실제로 대곶사거리를 기준으로 봤을 때 지금 위치나 면사무소 위치나 그렇게 많은 차이가 있다고 보지는 않습니다. 그리고 그 건물의 기능이 어떤 기능을 할 거냐에 따라서 위치는 여기가 좋은지 저기가 좋은지에 대한 타당성은 달라질 수 있다고 판단이 됩니다. 그래서 주민들이 많이 찾고 이렇게 많이 활동할 수 있는 공간이라고 그러면 면사무소하고 기능이 좀 유사할 수 있는데요, 만약에 도서관이라든지 목욕탕이라든지 취미, 여가활동 할 수 있다라고 하는 위치는 조금 다를 수 있다고 봅니다. 그래서 아무튼 지금 위원님이 걱정하시는 부분에 대해서는 지역주민들한테 좀 더 많은 의견도 수렴을 하고요. 그래서 좀 걱정하는 부분이 최소화될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 아무튼 염려하시는 부분에 대해서는 최소화될 수 있도록 말씀을 드리고요. 아무튼 활용도라든지 이런 거를 봤을 때에 여러 가지 검토, 심도 있는 지역주민들과의 의견은 나눠졌던 사항입니다. 그리고 지역에서는 당초에 제가 갔을 때에는 수영장 쪽에 의견을 개진하시는 분들이 많았습니다. 근데 제가 풍무동의 예를 들어가면서 풍무동의 인구가 5만이 거의 근접이 되는데도 수영장이 적자 운영을 하고 있는 상태라는 설명을 드렸고요. 또 인근의 통진문화센터라든지 이런 데에도 수영장 운영이 그렇게 많지는 않다, 그래서 좀 있으면 좋겠지만 더 필요한 거를 지역에서 찾자 그래서 지금, 종전에도 한 번 말씀을 드렸지만 대곶에는 면단위지만 목욕탕 하나 없는 지역입니다. 그래서 그런 걸 전체적으로 고려를 했을 때에 이게 지역의 균형이라든지 이런 거를 봤을 때는 저희가 그런 기능을 할 수 있는 거기다가 조금 더 플러스해서 여가활동 할 수 있는 그런 기능을 좀 복합해서 판단한 사항입니다. 그래서 아무튼 우리 신 위원님이 걱정하시는 부분에 대해서는 지역주민들하고 더 말씀도 나눠서 그런 걱정하시는 부분이 최소화될 수 있도록 아무튼 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

신명순 위원님 수고하셨습니다. 황순호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

황순호 위원입니다. 월곶면장님께 질문 드리도록 하겠습니다. 지역을 다녀보면서 월곶주민자치센터가 새롭게 건립된 지 얼마 되지 않았는데 헬스장을 이용하시는 분들이 설계 당시의 용량, 급수탱크에 대한 용량 계산을 잘못해서 상당히 겨울에 힘들어 하셨는데 이 정도의 탱크를 보강하므로 인해서 그 문제는 한 번에 다 해결될 수 있는 부분인가요?

월곶면장 김창모입니다. 저희가 헬스장 인원이 한 300명 됩니다. 300명 되는데 헬스장하고 샤워하는데 샤워하다가 더운 물이 다 끊기고 찬물이 나오고 해 가지고 헬스 이용하시는 분들의 불만이 많았는데 이번에, 기존에 300ℓ짜리가 있는데 400ℓ짜리로 좀 큰 걸 다시 추가해 가지고 하면 그런 불만은 없겠습니다.

이번에 그러니까 이거 해결하시면 겨울에도 온수 공급하는 데 문제없게 되시는 건가요?

네, 그렇습니다.

그리고 아까 말씀하셨던 그 시가지 문제는 지금 공사가 어떻게 진행되고 있는 거죠?

지금 도로관리사업소에서 자금을 재배정 받아 가지고 지금 공사 추진 중에 있습니다.

그럼 나무도 새로 쓰러진 자리는.

네. 그것도 다시 하기로 그렇게 했습니다.

뭐 월곶 관련해서 특별히 하실 말씀 있으세요?

네. 월곶은 최전방에 있고, 또 인구수가 가장 적은 면인데 월곶면 주민들의 숙원사업은 문수산 중심으로 한 바퀴 순회하는 그 길이 지금 상당히 좋지 않습니다. 그 길 좀 확장하고 도로포장 좀 해 달라는 그게 월곶 주민들의 숙원사업입니다.

네, 알겠습니다. 월곶의 인구수는 뭐 얼마, 사실 김포에서 가장 적은 유입 인구를 가지고 계시기는 하는데 집행부나 선출직에 계신 분들이 사실 어떻게 보면 정치적이고 뭐 이러한 계산에 의하면 거기 예산이 들어갈 수 없는 거고, 또 거기에 의해서 우선순위에서 밀리는 일들이 생기지 않게끔 저 역시도 의회에서 잘 챙겨서 보도록 하겠습니다. 하성면장님, 질문 드리도록 하겠습니다.

네, 하성면장 이용업입니다.

하성은 제 지역구이기도 하지만 1등 하는 게 상당히 많습니다. 김포시에서 유일하게 도시가스가 전혀 공급되지 않는 걸로 1등 하셨고, 또한 중ㆍ고등학교 입시를 앞두고 있는 고3 학교가 있는데도 불구하고 도서관 하나 없는 뭐 이런 것들로, 안 좋은 것로 1등들을 많이 하고 있어서 지역구 의원으로서 죄송한 마음도 있는데 이번에도 현장에 방문해 보면 그쪽에 상당히 많이 밀려 있는 일들이 너무 많아서 면장님으로서 좀 애로사항이 많으실 텐데 그 부분에 대해서 하실 말씀이 있으시면 좀.

하성면장 이용업입니다. 사실 저희 하성면지역은 다른 지역에 비해서 상당히 낙후돼 있습니다. 특히 저희 지역은 노인 연령층이 상당히 많은 지역입니다. 그래서 지금 저희 하성면의 가장 시급한 문제로 꼽는다면 시ㆍ도 4차선 확ㆍ포장공사가 조속히 마무리되어야 됩니다. 그리고 거기에 아울러서 마근포리까지 계획된 사업량이기 때문에 마근포리까지 조속히 좀 사업이 마무리되길 바라고 있고요. 또 하나는 위원님 지금 지적해 주셨지만 초ㆍ중ㆍ고가 다 산재하는 그런 지역입니다. 근데 미니 도서관이라든가 또는 도서관이 지금 저희 하성면에는 전무한 실정입니다. 그래서 시의회 차원이나 또 집행부 차원에서도 지역에 도서관 건립하는 거에 대해서 깊이 관심을 갖고 좀 지원해 주셨으면 합니다. 아울러서 저희 인구의 24.9%가 노인분들인데 사실 저희 지역이 차량 편이 상당히 어렵습니다. 그래서 북부노인회관이라든지 기타 다른 노인시설의 접근성이 상당히 어렵습니다. 그래서 저희 지역 나름대로 소규모 단위의 어떠한 노인복지시설 정도가 신축된다면 지역의 어르신들이 아마 노인복지 향상에 많은 도움을 받지 않을까 이런 생각을 갖고 있습니다. 그래서 등등 여러 가지가 산재돼 있지만 그 부분들이 하나하나 저희 집행부나 또 우리 의회 의원님들도 좀 관심 갖고 하성지역 발전에 좀 적극 도움을 주셨으면 합니다.

네. 감사합니다. 대곶면장님, 질문 좀 더, 제가 수시로 다니는 지역이기 때문에 그 부분과 관련해서, 이번에도 지난번 예산과 관련해서 신명순 위원님께서도 말씀을 해 주셨는데 그 지역에서 이 사업을 추진하게 되신 내용은 지난번 설명을 통해서 저도 역시 잘 들었습니다. 그래서 저도 좀 당부의 말씀을 드리면 여기 을 지역을 이제 북부권을 중심으로 해서 사실 김포에 상당 부분의 면적을 가지고 있고, 그쪽 양촌을 포함한 공단에서의 수입, 시의 재정 수입에서 보면 거의 대부분을 이 북부권에서 수입을 거둬들이고 있는데 김포시는 이쪽 지역에 대한 것을 뭐 인구수가 적다, 사람이 적다 해서 사실 소홀히 하고 있는 부분들이 없지 않은 것 같다라는 느낌을 받고, 지금 북부권에 있는 관공서는 사실 통진 같은 경우는 주민자치센터도 아직 없고, 읍사무소 자체도 중심 읍인데도 불구하고 청사 문제가 해결 안 되는 이런 아주 애로사항들이 많아서 집행부한테 저도 수시로 이런 부분을 말씀을 드리고, 돈은 제일 많이 가져가는데 인구가 지금 적기 때문에, 바꿔 말하면 어떻게 생각하면 뭐 유권자가 적기 때문에 이러는 게 아닌가라는 생각이 들 정도로 사실 지역구 의원으로서 좀 답답한 면이 많습니다. 그래서 대곶 같은 경우도 사실 공단 문제나 환경 문제로 인해서 상대적으로 지역분들이 많은 불이익을 당하고 있었지만 이번에 자료 주신 거에 의하면 도로가 접근성의 문제에 있어서 이제 완전히 극복이 되신 거죠?

대곶면장 두춘언입니다. 도로는 10m 이상이 확보가 돼서요, 큰 문제는 없을 거 같습니다.

그러니까 그 사거리에서 보면 지금 면사무소하고 우리 부지하고의 위치상으로 보면 딱 1㎞ 내외로.

1㎞ 이내에 들어가 있습니다.

네. 반경에 있어서 접근성의 문제는 없으시다, 큰 문제는 없겠고 도로가 확보됐다는 얘기신 거죠?

네. 대중교통이 부족한 부분은 있는데요, 대곶이 전체가 지금 대중교통은 좀 부족한 상황입니다. 그래서 그런 부분은 극복이 되질 수 있다고 판단은 됩니다.

그렇지만 의회 차원에서는 시가 없는 예산에서 예산을 활용하다 보니까 우려를 안 할 수가 없습니다. 그래서 잘 아시겠지만 이 설계 당시부터 이런 부분들을 조금 더 세심하게 검토해 주셔서 이런 우려하는 문제들이 안 생기게끔 좀 부탁을 드리도록 하겠습니다.

그래서 그런 부분을 이게 어느 정도 계획이 되면요, 저희가 필요로 하는 시설에 대해서 여러 군데를 방문을 해서 설계 때부터 좀 제대로 된 설계가 돼서 중간 중간에 변경하고 이런 사례를 없이 갈 수 있는 그런 방안을 강구하려고 합니다. 그래서 서두르기보다는 좀 제대로 된 시설이 될 수 있도록 위원님들이 걱정하시는 부분에 대해서 최소화될 수 있도록 하겠습니다.

네. 통진읍장님, 제가 좀 질문 더 드리도록 하겠습니다. 통진읍을 생각하면 참 답이 안 나옵니다, 사실. 저도 죄송해서 고개를 들 수 없을 정도인데 통진읍은 북부권의 중심 읍으로서의 역할을 하고 있는데 이 청사 문제가 해결이 안 돼서 지역주민들은 주차도 안 되고 민원을 볼 수 없고 건물은 이게 해결이 안 되는데 집행부하고는 어디까지 지금 이 문제를 하고 있고, 지역주민들한테는 어떻게 홍보를 하고 계십니까?

통진읍장 고상형입니다. 답변 드리겠습니다. 지금 지역주민들 관계는 뭐 말씀드리기는 일단 택지개발 쪽에 2,000 한 350평짜리 정도로 검토를 하는데 워낙에 택지비 가격이 비싸니까, 그 공시지가율이 조성단가가 704만 원 정도 매겨서 165억 정도 돼요. 그래서 저번에 시장님이 대화할 때도 말씀드린 대로 한꺼번에 사기는 좀 어렵고 반씩 나눠서 사면서 건물 짓고, 또 2차적으로 부지를 매입하는 쪽으로 하여튼 검토를 해 달라고 말씀은 좀 드렸어요. 그래서 지역주민들께도 그 정도로만 지금 현재 홍보하고 있는 사항이 되겠습니다.

그럼 예산 확보에 대한 범위는 어디까지 진행되셨죠?

지금 예산 확보는 전혀 아직 검토를 못 하고 있습니다.

아니 그러니까 시장님은 그런 생각이 있으시다는 거지 지금 어떤 제스처가 나온 건 아니잖아요.

그렇죠. 시장님께서는 생각이 있으신 게 아니고 제가 우리 통진읍의 전체적인 그 동향을 보고드린 거죠.

아니 시에는 신도시 쪽이나 중심에는 물론 시 예산이 아닌 예산도 있지만 뭐 도서관 하나에 수십억씩 들어가는 게 들어가는데 우리 청사 하나 없어 가지고 이거.

청사는 있는데 좀 낡아서, 한 34년 되다 보니까, 워낙에 노인층이 많다 보니까 3층에 계단 올라 다니는 걸 굉장히 힘들어들 하세요. 그래서 일단 청사는 뭐 좀 더 쓸 순 있지만 일단 노인분들이 3층 올라 다니는 엘리베이터가 설치가 안 됐기 때문에, 또 그렇다고 지금 구청사에다가 엘리베이터를 뭐 몇 억씩 들여서 할 수도 없는 상황이기 때문에 빨리 하여튼 지역주민들하고 집행부하고 얘기해서 예산부터 검토해 나가도록 하겠습니다.

네. 그 불편한 엘리베이터 이런 문제가 있으시면 그것도 집행부한테 요구하세요. 여기는 몇 명 이용하자고 몇 억짜리 예산도 올라옵니다. 그런데 읍민이 다 이용하는데도 안 되는 게 어딨어요. 그러니까 필요한 예산은 집행부한테 요구하시고 저희도 의회에서 이런 부분은 협조할 부분이 있으면 협조할 수 있도록 노력하겠습니다.

하여튼 검토는 하는데 건물이 워낙에 낡고 지금 장소도 좀 비좁고 그렇기 때문에 그런 쪽보다, 투자하는 거보다 신청사 쪽으로 가는 거를 검토를 더 적극적으로 하겠습니다.

네. 마지막으로 양촌읍장님, 새롭게 양촌에 가셔서 업무 파악하시느라고 상당히 바쁘셨을 텐데 양촌과 관련된 거 특이사항 있으시면 좀.

답변 드리겠습니다. 양촙읍장입니다. 가서 보니까 저희 양촌의 지도가 제가 옛날에 근무했을 때와는 너무 다르게.

완전히 다르죠.

네. 움푹 패어져 있는 그렇게 되어 있고, 저희는 지금 구시가지와 신시가지가 담을 하나 놓고 개발이 된 곳과 안 된 곳이 있기 때문에 거기 계시는 분들의 상권에 대한 문제를 많이 제기하고 있습니다. 나름대로 저희와 그다음에 또 시장의 자생단체가 몇 개가 만들어져서 전통시장 활성화에 대한 공모사업도 이미 하셨었고, 또 거기에 대한 공모사업도 하시고, 또 추가로 지정받기 위해서 노력하시고 이런 분들이 많이 있기 때문에 좀 더 전통시장을 어떻게 활성화시키고 골목상권을 부활시킬 거냐에 대한 현안사항이 있다고 볼 수 있습니다. 그래서 거기에 대한 부분을 지역주민들과 함께 노력하도록 하겠습니다.

네. 앞으로도 잘 부탁드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

황순호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 신명순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고촌읍장 노승일입니다. 신곡사거리에서 서울외곽도로에서 나오다 보면 당초 우측에 보면 거기 분수대가 있고, 거기에 그 전에 튤립을 심었었는데 그걸 다 제거해 가지고 거기다 진달래를 좀 식재하려고 그렇게 계획을 잡았습니다. 그 입구에요.

네. 초입에.

네.

네, 잘 알겠습니다.

신명순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 양촌읍장님께 한 가지만 여쭤볼게요. 우리 예산하고 조금 관련이 없을 수도 있는데 저희 시비 투입해서 오라니장터 그 상표, 사업했던 거 있잖아요. 그게 계속성이 있나요? 김포대하고 해서 그때 당시에 업체 한 열 군데 이내 선정을 해서 관리하겠다라고 말씀하셔서 시비가 투입됐던 걸로 알고 있는데 오라니장터 축제하고도 연관이 있잖아요. 이거 계속성이 있나요?

답변 드리겠습니다. 그 당시에 지정된 상표를 가지고 지금까지도 오라니장터 할 때마다 그분들이 나오시는 걸로 되어 있고, 그다음에 저희 읍에서 행사할 때마다 가급적이면 오라니장터 상표가 붙은 상가를 많이 밀어 주거나, 그다음에 또 하나는 주민자치회에서도 음식나누기 행사를 하고 있습니다. 그래서 그런 업체와 MOU도 맺고 그래 가지고 아직까지는 지속성으로 활동을 하고 있다고 볼 수 있습니다.

어게인오라니장터 축제에 예산을 지원할 수 있는 근거는 없는 거죠? 현재로써는.

답변 드리겠습니다. 지금 시에서는 읍ㆍ면ㆍ동 행사는 가급적 읍ㆍ면ㆍ동 자체적으로 하라는 쪽이기 때문에 저희 오라니장터 행사할 때는 나름대로 저희 읍민들이 화합해서 하는 행사로 지금 만들어 가고 있습니다.

조금 있으면 또 준비하시느라고 바빠지실 텐데 궁금해서 여쭤봤고요. 그럼 그거하고 별개로 공모사업에 당시에 선정돼서 우리 실버레스토랑 시비, 국비 50%씩 투입해서 계획은 있다가 내부적으로 녹록치 않아서, 여유 있지 않아서 휴게실?

네. 북 카페.

조성으로 방향을 바꾸셨잖아요?

네, 그렇습니다.

이제 그거는 마무리된 거죠? 그렇게.

네. 지금 북 카페가 이미 설치되어 있고, 지금 잠깐 절차상의 문제가 생겨서.

휴식기이신가?

중단이 되어 있는데 곧 개장을 다시 할 겁니다.

어떻게 문제점은 좀 개선하실 여지는 보이세요? 개혁이.

지금 방법은 다 강구가 됐고요, 저희가 다시 사람까지 구인을 했기 때문에.

어쨌든 주변 인근 상가의 반대에 부딪히신 거잖아요?

답변 드리겠습니다. 그래서 저희가 우선 인근 그 주변의 상권이 문제가 됐다라고 이야기를 하기 때문에 저희가 네일 쪽으로 오시는 분들에 한해서만 많이 할 수 있는 방안을 지금, 어제도 자치회장님하고 연구를 많이 했습니다. 그래서 상권에 지장을 주지 않는 범위 내에서 저희 읍사무소에서 이루어지는 모든 회의와 뭐 이런 부분에서 좀 연관시켜서 판매를 했으면 좋겠다 그래서 조금 더 수익이 생기면 좋은 거고, 아니면 유지만 할 수 있는 범위 내에서 상권을 침해하지 않도록 저희가 좀 방법을 강구하도록 하겠습니다. 그 두 가지 잡기가 어렵습니다. 적당한 이윤이 있으면 좋겠지만 아직까지는 거기까진 생각하고 있지 않습니다.

양촌읍장님께는 여기까지 질문 드리고요. 같은 사항으로 우리 사우동에서도, 사우동인가? 북 카페 운영하고 계시는 동 있으시죠? 근데 운영이 어떻게 잘 되고 계시는지, 문제는 없으신지 좀 말씀해 주시겠어요?

사우동장 박준호입니다. 답변 드리겠습니다. 저희 북 카페는요, 그 인근의 장사하시는 분들이, 크게 장사하시는 분들이 다 오셨더랬어요. 그래서 “시간이 몇 시냐?” “우리 9시부터 5시 반이면 끝난다.” 그리고 저희 상대자들이 저희 주민자치위원회 오시는 분들을 주로 상대하다 보니까, 저희가 그리고 운영을 하면서 한 달에 7만 원부터 10만 원씩 이득금이 생깁니다. 7만 원에서 10만 원 생기는데 그거는 주민자치위원님들이 번갈아 돌면서 하루에 맨날 한 분씩 나오시거든요. 그분들이 다 관리를 해 주시는 건데 그거에 대해서는 저희 민원은 한 번도 아직까지는 없었습니다. 이상입니다.

네. 슬기롭게 잘 헤쳐 나가시리라고 생각이 됩니다. 구래동장님께 간단히 한 가지만 여쭤볼게요. 가마지천 명품꽃길조성 공사에 대해서 지난번에 제가 대곶면장님하고도 좀 비교해서 말씀도 드리고 했었는데 이 사업비에 대해서 좀 설명 부탁드릴까요?

답변 드리겠습니다. 구래동장 김만우입니다. 위원님이 아시는 것처럼 우리 구래동의 대표적인 휴식공간이라면 호수공원이 있지 않습니까?

네.

근데 거기 현장을 보면, 가마지천에 보면 법면 쪽에 잡초라든가 수목이 상당히 무성해 가지고 아주 환경을 저해하고 있습니다. 그래서 산책하시는 분들에게 어떤 이미지가 훼손되고 있기 때문에, 또 우리 주민자치위원회라든가 발전협의회에서 다 또 그런 건의사항이 있었고, 해서 지금 우리 중심 상업지역에서 호수공원 연계해 가지고 그 공원 진입로 조례 가지고 좌ㆍ우측에 약 한 700m 정도 됩니다. 그래서 그게 조팝나무로 해 가지고 이 법면 쪽에 그걸 식재해서 금년도는 지금 시기가, 원래는 개화 시기가 4월에서 5월이랍니다. 그래서 내년도부터는 그 하천변이 상당히 정화돼서 구래동을 이용하시는 분들이 상당히 쾌적한 마음으로 이렇게 이용할 수가 있게 되겠습니다. 그래서 이번에.

당시에 예상하셨던 것보다 어때요? 사업비는 조금 늘어나지 않았나요?

지금 거기 호수공원에서 중심 좌ㆍ우측으로 하기 때문에 1차적으로 사실상 거기에 식재를 해 보고 성과에 따라서, 거기 가마지천이 상당히 넓지 않습니까? 그래서 그걸 점진적으로 이렇게 확장해 나가는 걸로 저희가 지금 그렇게 생각을 하고 있습니다.

길이가 어느 정도 되는지?

전체로, 저희 이번에 하는 거는 700m, 그러니까 한쪽에 350m씩 돼 있습니다. 그래서 이거 좌ㆍ우측으로 하는 거고요. 전체 가마지천은 상당히 길이가 뭐 한 거의 2㎞ 이상 되기 때문에 그 전체하기는 사업비가 상당히 많이 들어가고, 또 전반적인 거기 하천에 대한 어떤 정비사업이라든가 여러 가지 또 같이 병행해야 될 것 같습니다.

호수공원에, 우리 걸포공원처럼 숲이 이렇게 나무가 좀 우거지기를 바라려면 어쨌든 십 수 년 이상의 시간을 좀 기다려야 되는 상황인데 아직 많이 썰렁한 게 사실이잖아요, 이런 사업은 좀 필요한데. 당시에 어쨌든 식재하는 장소로도 적합하지 않았다라는 문제점도 지적이 됐었고, 여러 가지 당시에 계획했을 때 예산이 올라오지 못했었어요. 그죠? 근데 지역주민들은 많이 원하시고. 700m, 이후에 뭐 더 확장하실 계획이나 이런 거는 없으시죠? 얘기되는 건 없죠?

그래서 원래 주민들의 어떤 의견은 사실상 거기에는 벚꽃 조성이라든가 같이 산책로 주변에서 그런 주문을 하셨는데요, 거기 또 하천 쪽에는 우리 안전총괄과 소관인데 이게 나무를 식재하면 하천의 유실 우려가 있답니다.

네. 그런 말씀을 하시더라고요.

그래서 하천점용허가 받는 데 거기선 부동의 될 우려가 있고, 그래서 이 화초류, 화초류는 유실방지도 되고, 또 사실상 어떤 주변 정비도 되기 때문에 이 부분을 계속 우리가 1차적으로 하고, 그러니까 점진적으론 거기가 보면 산책로 주변은 메타세쿼이아가 식재돼 있어요. 근데 현재는 너무 작다 보니까 그런데 어느 정도 성장하다 보면 거기도 상당히 그런 부분이 많이 변화가 있을 겁니다.

네, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? 우리 읍ㆍ면ㆍ동장님들 어렵게 자리하셨는데 뭐 말씀 안 하신 장기동장님.

네. 장기동장 이기일입니다.

이런 기회가 자주 있지 않고 어렵게 찾아오는 기회기 때문에 하실 말씀 있으시면, 또 특히 애착이 가시는 동으로 가셨잖아요. 주력하거나 뭐 개선해야 될 부분이라든지 다 좋습니다. 동장님, 마이크 잡으신 김에 한 말씀 해 주시죠.

네. 위원장님 관심을 가져 주셔 갖고 감사합니다. 제가 장기동은 12월 29일자로 발령을 받아서 장기동장으로 가게 됐습니다. 우리 의회 의원님들이 많이 관심을 가져 주셔서 잘 이끌고 있습니다. 저희 장기동은 지금 현황은 GS자이가 한창 입주 중에 있어요. 그래서 2월 말 현재 해 갖고 한 60% 입주가 됐고, 3월 말까지 한 70% 해 갖고 인구가 굉장히 급격히 늘어나는 그런 상황이고요. 그래서 저희는 입주하는 입주민들에 불편이 없도록 좀 많이 노력을 하고 있습니다. 그리고 저희는.

네. 그럼에도 불구하고 뭐 그에 따른 민원이 있으신가요?

뭐 특별한 민원은 없고 교통 관련해 갖고.

아직은 불편하시죠.

노선버스 뭐 이런 부분에 대해서는 교통과에서 적절히 지금 대응을 하고 있고, 지금 준비를 하고 있습니다. 그리고 또 저희는 금빛수로가 지금 주변에 수변 상가들이 한창 올라가고 있고요. 그래서 앞으로 금빛수로를 중심으로 해서 장기동 상가 활성화라든가 이런 데 관심을 좀 많이 가져야 될 거 같습니다.

네. 조금 더 신경 쓰시면 장기동의 랜드마크가 되고도 남을 거 같아요.

네, 알겠습니다.

많이 신경 써 주시기 바라겠고. 풍무동장님, 준비해 오셨는데 또 그냥 가시면 서운하시잖아요. 풍무동 현안에 대해서 좀 말씀해 주시죠.

네. 풍무동장 이도훈입니다. 저희 풍무동은 아시다시피 도축장, 공동묘지, 장릉공단 이전이 가장 큰 문제인 것 같습니다. 이전하려면 아마 현 소유주의 지가가 높이 올라갈 때 이전이 가능합니다. 그래서 아마 도시계획 변경을 세 군데를 한꺼번에 묶어 줘야 된다고 생각 중입니다. 상업지역이든지 주거지역으로 지정한 다음에 이전할 수 있도록 의회에서 각별히 좀 신경 써 주시면 감사하겠습니다.

네, 잘 알겠습니다. 동장님들 자리해 주셔서 감사드리고요. 또 신임 동장님들 다시 한 번 축하의 말씀드리면서 더 이상 질의하실 위원이 안 계신 것 같으므로 이상 읍ㆍ면ㆍ동 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 계속해서 회의를 진행해야 되겠습니다만 원활한 회의 진행을 위해 정회하고자 합니다. 이의 있는 위원님 계십니까? 이의가 없으므로 10시 50분까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 행정지원국장 박기원입니다. 평소 지역사회 발전을 위해 노고가 많으신 행정복지위원회 염선 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 설명에 앞서서 행정지원국 과장님들을 소개해 올리겠습니다. 유승창 행정지원과장입니다. (인 사) 채지인 정보통신과장입니다. (인 사) 황창하 교육체육과장입니다. (인 사) 유승배 민원여권과장입니다. (인 사) 지금부터 행정지원국 소관 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 행정지원과 소관 세입ㆍ세출예산안에 대해 설명 드립니다. 세입 관련 10쪽이 되겠습니다. 국고보조금 교부에 따라서 북한이탈주민지역협의회 운영비로 국비 300만 원을, 또 동주민센터 및 희망복지지원단 사회복지직 인건비인 국비 8400만 원을 추가 편성하였습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 2016년도에 주민자치 경연대회 수상에 따른 시ㆍ도비교부금 교부로 인해서 주민자치 우수사업 지원금 도비 90만 원을 추가 편성하였습니다. 세출예산 관련 39쪽이 되겠습니다. 행정지원과는 기정예산 대비 16억 7054만 원이 증액된 801억 2486만 원을 편성하였습니다. 국책사업 및 자체사업 업무추진을 위해 시책업무추진비 6370만 원을 추가 편성하였고, 김포시민의 날을 기념하여 시민 화합 소통의 장을 마련하기 위해서 2억 원을 행사운영비로 신규 편성하였습니다. 다음은 민주평통 김포시협의회 운영비로 120만 원을 추가 편성하였고, 북한이탈주민체험 행사비로 300만 원을 추가 편성하였습니다. 국내ㆍ외 자매도시 등과의 교류 추진을 통해서 국가경쟁력 강화 및 시정발전 도모를 위한 국내ㆍ외 교류사업비 2650만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 40쪽 중간의 김포시 자원봉사센터 운영 지원에 따른 민간위탁비로 2억 5174만 3000원을 추가 편성하였고, 신규 주민자치위원 교육 300만 원을 주민자치 경연대회 수상에 따른 주민자치 우수사업비로 편성하였습니다. 새마을운동 사랑의 김장 담가주기 부족사업비 300만 원을 추가로 편성하였습니다. 다음은 41쪽의 노후화된 당직실 시설정비 및 근무환경개선비 250만 원과 사무용 의자 및 소파, 식탁 구입비로 100만 원을 편성하였고, 직원 자녀의 안정적인 보육환경 조성을 위해서 김포시 직장어린이집 교사의 하반기 인건비로 2억 3505만 7000원을 편성하였습니다. 구내식당에 소방안전 및 직원들의 만족도 향상을 위해서 식기류 구입 및 노후 주방기구 및 수리비 200만 원과 후드ㆍ닥트 설치비 280만 원을 신규 편성하였습니다. 직원들의 사기진작을 위한 미사용 연차휴가에 대한 보전으로 일반직 연가보상비 6억 5868만 6000원과 기타직 연가보상비 3420만 8000원을 편성하였고, 국비보조사업인 동주민센터 및 희망복지지원단 사회복지직 인건비로 1억 2000만 원을 추가 편성하였습니다. 다음은 42쪽 김포시와 환경을 사랑하는 노동조합과의 임금협약 체결을 통해 확정된 임금인상 계획에 따라 증가된 무기계약근로자 보수를 반영해서 497만 8000원을 추가 편성하였고, 행정사무 및 민원사무의 효율적 추진을 위해 내구연한 경과 및 노후에 따른 복사기를 구입하고자 450만 원을 신규 편성하였습니다. 소속 상근직원에 대한 격려 및 지원 등 시정운영의 정상화와 원활한 직무수행 추진을 위해서 기관업무추진비 5266만 8000원을 추가 편성하였습니다. 다음은 정보통신과 소관 세출예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 43쪽이 되겠습니다. 정보통신과 소관 예산은 기정액 대비 10억 2683만 4000원이 증액된 56억 3571만 2000원을 편성하였습니다. 「김포시 정보화 조례」제4조에 의거해서 김포시 정보화 기본계획 수립을 위한 연구용역비로 5000만 원을 편성하였고, 김포빅데이터 주식회사 출자기관 운영 예산으로 국민안전처 연구개발사업의 원활한 추진을 위해서 김포시 빅데이터 주식회사 출자금 2억 4000만 원을 편성하였습니다. 다음은 공무원 정보화 교육 추진을 위해서 교육장 프로젝터 교체 비용으로 300만 원을, 하반기 신규직원용 PC 70대와 노후 PC 61대를 포함한 총 1,131대에 대한 예산으로 1억 6244만 원을 편성하였습니다. 다음은 정보보안 관리실태 평가 및 정보보안 강화를 위한 개인정보접속관리시스템과 행정서버접근통제시스템 구축비로 1억 2670만 원을 편성하였습니다. 다음은 44쪽, 바이러스 등으로부터 파일을 보호하고 안전한 저장관리를 위한 보안 웹하드시스템 구축비용으로 4455만 원을 편성하였습니다. 신규ㆍ복직ㆍ전입 공무원의 행정업무 지원을 위한 인터넷 전화기 50대 1250만 원과 버스정류장ㆍ공원 등 공공장소 12개소에 공공파이존 구축비용으로 4320만 원을 편성하였습니다. 다음은 방범 CCTV 설치 증가에 따른 스마토피아센터 관제요원 4명을 증원해서 총 16명의 운영비 3억 원을 편성하였습니다. 마지막으로 스마트주차정보제공시스템 구축비로 국비보조금 반환금 4444만 4000원을 편성하였습니다. 다음은 교육체육과 소관을 보고드리겠습니다. 45쪽으로 교육체육관 소관 예산은 본예산 대비 27억 2770만 5000원이 증액된 223억 8734만 4000원을 편성하였습니다. 먼저 품격 높은 교육도시환경 조성을 위한 교육복지증진사업으로 학교 무상급식 지원은 중학교 지원 단가 및 지자체 시 부담비율이 50%에서 25%로 줄어듦에 따라 14억 8904만 7000원이 삭감되어 91억 7474만 4000원을 감액하여 편성하였습니다. 아울러 학교 교육경비 지원으로 김포교육지원청과 대응지원 사업으로 추진하여 학생들의 쾌적한 교육여건 조성과 면학 분위기를 위해서 마련한 12개 사업에 대해서 8억 4145만 5000원을 증액 편성하였습니다. 다음은 46쪽 학습능력개발사업으로 교육부 지정 하성고 기숙사 프로그램 운영비 지원으로 9600만 원을 편성하였고, 체육시설물 유지관리로 시암리 게이트볼장 보수공사에 5000만 원을, 읍ㆍ면ㆍ동 소재 야외 운동기구 유지보수비 2000만 원을 편성하였습니다. 주민편의를 위해서 파크골프장 조경관리 예산으로 3000만 원을, 또 풍년근린공원 내 테니스장 조명 교체공사를 위해서 2500만 원을, 통진농어민문화센터에 대한 법원 판결에 따라 연간 토지임대료 1억 5330만 4000원을 편성하였고, 체육시설 이용자의 편익을 증진하고자 주제3공원 내 운동시설 방송장비 설치에 1500만 원을 편성하였습니다. 이어서 47쪽의 체육시설 설치 예산으로 북부권에 부족한 체육시설 인프라 구축을 위해서 서암생활체육공원 조성 관련 토지보상금 28억 7600만 원을 편성하였습니다. 시민회관 운영 대행사업비로 189만 9000원을 증액 편성하였고, 통진농어민문화센터 운영비로 5416만 2000원을 편성하였으며, 체육시설 현장점검 및 각종 행사추진 등 부서 내 출장수요에 대응하며 신속한 민원처리와 업무효율 향상에 필요한 공용차량 구매에 3000만 원을 편성하였습니다. 그리고 일반생활체육지도자 활동여비가 부족함에 따라서 367만 2000원을 증액 편성했고, 48쪽에 어르신생활지도자 활동여비 역시 부족함에 따라 244만 8000원을 증액 편성하였습니다. 일반생활체육지도자 배치 집행잔액 외 3건에 대한 국고보조금 반환금 209만 6000원을 편성하였고, 인성함양프로그램 이자수입 외 4건에 대한 시ㆍ도비보조금 반환금 78만 6000원을 편성하였습니다. 다음은 9쪽의 민원여권과 소관 세입ㆍ세출예산을 설명 드리겠습니다. 주민등록 전산사용료 배분액 153만 6000원을 추가 편성하였고, 10쪽의 국고보조금 여권발급 당초 713만 8000원에서 14만 4000원이 감액돼서 690만 4000원을 추가로 편성하였습니다. 이어서 49쪽의 세출예산을 설명 드리면 민원시책 추진 및 제증명 민원발급 자산취득비로 지문스캐너 구입비 2100만 원을 편성하였고, 여권접수 요원의 무기계약직 근로자의 운영비로 국고보조금 감액분과 2017년도 임금테이블을 반영해서 2336만 3000원을 편성하였습니다. 이상으로 행정지원국 소관 설명을 마치겠습니다. 끝으로 제가 위원님들께 부탁드리고 싶은 거는 저희가 이번 1차 추경에 이렇게 반영되는 사업은 저희가 꼭 금년도 내에 이 사업을 추진해야 될 사업이기 때문에 모든 걸 담았습니다. 위원님들의 적극적이고 능동적인 그런, 적극적으로 이렇게 심의를 해 주시기를 간곡히 부탁드리면서 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박기원 국장님 수고하셨습니다. 그럼 이어서 행정지원국 소관 예산안에 대하여 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청을 하신 후에 해당과를 지명하시고 질의해 주시기 바랍니다. 네, 피광성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정보통신과장 채지인 답변 드리겠습니다. 네. 이거는 관제요원을 네 명 더 증원해 가지고, 먼저 황순호 위원님께서도 이렇게 효율적인 운영을 위해서 필요하다고 권고해 주셨고, 그래서 6개월 치 그 인건비 반영한 부분입니다.

정보통신과장 채지인 답변 드리겠습니다. 그래서 사실상 1년 치를 하면 5억 4500이니까 거기에 10% 치면 한 5000만 원 정도의 수익이 발생하기 때문에 그것을 위탁 운영을 하면 인건비 한 명 정도는 커버가 될 것 같고 해서 저희가 검토 중에 있습니다마는 일단은 경비업 면허가 있어야 되고, 직원도 20명이 있어야 되는 그 조건을 다 충족을 해야 돼서 그걸 지금 검토 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.

네. 그래서 이거는 법에 의해서 또 자격조건을 충분히 갖춘 경우에 검토할 사항이고, 지금 빅데이터의 사업 방향에 대해서는 에너지 관련으로 해서 사업계획서를 지금 작성을 하고 또 제안서를 작성하고 있어서 나름대로 자족할 수 있도록 지금 준비 중에 있습니다.

네, 그렇습니다.

교육체육과장 황창하입니다. 그동안에는 돈을 내고 개별적으로 배운 겁니다.

근데 이렇게 되면 지금 학생들의 그런 교육, 수영과 관련된 비용은 발생치 않게 되겠습니다.

교육체육과장 황창하입니다. 지난 1개월 전에요, 교육지원청에서 각 실태조사를 다 했습니다. 그래서 지금 우리 관 수영장 사용여부, 그다음에 민간 사용 수영장을 다 실태조사를 했고요, 또 그걸 갖고 나서 학교별로 계획 수립하는 거로 알고 있습니다.

네, 그렇습니다.

교육체육과장 황창하입니다. 그 부분에 대해서 잠시 설명을 드리겠습니다. 지금 소송에서 패한 이후로 저희가 LH와의 네 차례 협의를 가졌습니다. 그래서 지금 협의 자체는 총괄적으로 보면 임대료를 지금 부과 요청을 안 해 오고 있습니다. 그 이유를 물었더니 저희들이 그동안 네 차례 협의하면서 무료로 사용할 수 있게 해 달라 그런 거를 좀 제시를 하면서 반대 방향으로 우리가 공공, 서암생활체육공원 조성 시까지만이라도 무료로 사용해 달라고 협의를 해 왔었는데 지금은 어떤 방향이냐면 농어민체육관 부지를 시에서 매수를 할 계획으로 있으면 그 협약서를 근거로 해서 무료로 사용할 수 있는 것을 검토해 보겠다 지금 이렇게까지는 접근이 돼 있는 상태입니다.

그러니까 통진 현재 마송리에 있는 농어민체육센터 부지를 살 의향이 있으면 그런 협약을 맺자 이런 얘기를 하는 겁니다. 그래서 협약서를 근거로 해서 무료로 사용할 수 있는 기간을 주겠다 그런 건데 지금 매수를 하는 방법이 또 문제가 되겠습니다. 그래서 지금 택지공급계획서상에는 조성원가로 매입을 하도록 돼 있습니다. 그래서 그 조성원가의 취지도 잠시 말씀드리면 지자체로부터 이런 감정평가보다는 조성원가가 더 싸야 되는데 지금 현재를 보면 조성원가가 더 비싸고 감정평가가 더 낮은 상태로 거래가 되고 있는 상황입니다. 그래서 택지공급계획서상에는 조성원가지만 지금 감정평가로 해서 살 수 있는 방안을 강구를 하고 있고요, 협의를 하고 있고요. 만약에 감정평가를 하더라도 원하는 금액이, 지금 거기가 1,700평입니다. 1,700평인데 지금 2종 일반주거지역에서 대충 거래되는 게 한 600만 원 정도 선입니다.

네, 600만 원 정도요. 근데 우리가 조성원가로 하면 700만 원이 넘습니다. 그래서 119억이 나온 건데요, 만약에 600만 원으로 한다고 그러면 1,700평이면 한 100억 정도가 나오는 거고요. 지금 그러니까 120억 중에서 110억 정도로 한 20억 정도 다운이 되는 건데 그거 갖고는 저희가 살 수는 없습니다. 그래서 지금 시장님께서 방향은 LH가 통진재단에 준 37억 토지분, 37억 정도 되려면 200만 원대 돼야 됩니다, 200만 원. 그게 딱 200만 원이라도 1,700평이니까 34억 정도 나오는데 200만 원대라고 그러면 거기 마송지구에 주차장 용지가 한 170에서 그 정도 선에서 거래되고 있습니다. 그래서 지금 공시지가상으론 또 평당 300만 원입니다. 그래서 지금 탁상감정을 한 번 의뢰를 해 놓은 상태고요. 그 결과가 다음 주 정도에 나올 것 같습니다. 그래서 다음 주 29일에 LH 단장이랑 시장님실에서 면담을 지금 잡아놓은 상태입니다. 그래서 그런 사항을 요구할 계획으로 있습니다.

매입을 안 하면 지금 무상귀속이 안 되기 때문에.

네. 그런.

네, 그렇습니다.

교육체육과장 황창하입니다. 그래서 서암생활체육공원은 지금 건물 계획은 없습니다. 단지 저희가 통진농어민체육센터 때문에 건립 계획을 갖고 나서 지금 병행 추진한다 이렇게 설명을 하고 있지만 1차적으로는 거기에는 체육관 건립 계획은 추가로 그것이 완공이 되면 추가로 건립을 해야 될 그런 상황이고요. 지금 통진농어민체육센터 같은 경우는 감정평가를 최대한 낮춰서 그거를 유지할 수 있는 방안을 찾아보도록 그렇게 노력하고 있는 중이 되겠습니다.

교육체육과장 황창하입니다. 그것은 우리가 통진농어민체육관이 작년 12월 말로 원래는 운영을 안 하려고 그랬습니다. 그러다 보니까 멀쩡한 건물 놔두고 운영을 안 할 수는 없지 않겠습니까? 그래서 그 대체로 서암생활체육공원에 지금 우리가 추진이 되니 거기다가 체육관을 넣을 때까지 저기를 무료로 할 수 있는 그런 방안을 계획했던 거지, 실질적으로는 거기 지금 서암생활체육공원에는 이 조성공사가 끝난 다음에 그런 계획을 갖고 있는 겁니다.

최대한 통진농어민체육센터를 유지할 수 있는 방안을 첫째로 생각하고 있습니다.

네.

신명순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 피광성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

보건사업과장 민유경 답변 드리겠습니다. 당초 2016년 10월부터 시행한 사업인데 이거를 반환을 했고, 그리고 올해 예정보다 사업량이 좀 많이 나왔습니다. 이거 추진하는 데 있어서 아마 지금 현재 그 배정된 인원보다 양은 좀 많습니다. 작년도 실적이 300명입니다. 2월 말, 작년도 예산으로 해서 반환하고 2월 말까지 사용했던, 미리 3개월분을 줬기 때문에 실적이 300명이었고요. 올해는 이 대상이 2,000명 사업량으로 나오긴 했습니다. 그러나 이것도 조금 많은 양이긴 한데 최대한 작년보다 더 홍보하거나 이런 사업으로 해서 더 추진할 계획으로 있습니다.

2월까지 사용은 12월에 배분을 해도 이 사람들을 1인당 배분할 때 3개월분을 배분을 합니다. 그러기 때문에 2월까지 사용할 수 있었던 양인 것입니다. 그리고 올해 2017년도 1월부터 배분해서 12월 말까지 사용할 계획인 사업량입니다.

충분히 들어갈 양은 됩니다. 해서 이것이.

네. 그런데 이 세부적으로 이게 6월에 추가적으로 필요한 건 지급 방식이라든가 이런 것의 세부지침이 결정이 되면 또 지금 진행 방식에서 중앙에서, 도에서 조절을 해 가지고 추가 필요하다든가 또 부족분이 생긴다 뭐하게 되면 조절을 해서 또 교부를 해 줄 그럴 예정으로 있습니다.

수혜를 못 받을 정도로 진행하지는 않게 되겠습니다.

네, 그렇습니다.

네. 그렇게 보셔도 되겠습니다.

네. 발생한다라면 차질 없이 수혜 받을 수 있도록 노력을 하겠습니다.

그런 거 감안해서 관리해서 배분하고 있습니다.

신명순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 신명순 위원님 질의에 추가 질문 좀 드릴게요. 과장님, 당시에 3개월 정도? 3개월분 지원한다고 하지 않으셨나요? 전 과장님께서 그때 2만 원 정도 1인당 이렇게 수혜가 돌아간다고 말씀하셨던 것 같은데 정해져 있어요? 1인당 얼마.

아, 1인당 3개월분 배급을.

3개월분 그 정도.

네, 보급을 해 드리고 있습니다.

아, 한정돼 있구나.

처음에 보급할 때 한 달 치씩 해서 보급하는 것이 아니고 3개월분씩 보급을 해 드리고 있습니다.

혜택을 받은 친구들이 추가로 더 받을 수 있어요?

혜택은 추가적으로.

그건 안 돼요?

1년에 한 번 그 3개월분이 아니고 지급 방식이 한 번에.

한 번에 3개월분이라는 말씀이셨던 거죠?

네, 그렇죠. 그렇게 보급하고 있는 겁니다.

어쨌든 청소년기 여학생.

네. 18세까지 지속적으로.

저는 학부모기 때문에 좀 우려되는 게 며칠 전 기사에서도 우리가 생리대라는 말을 이렇게 쉽게 쓰지 못하는 어쨌든 폐쇄적인 사회에 살고 있기 때문에 배분하는 문제나 이런 것들도, 그러니까 신 위원님도 그런 거 약간 우려하셔서 말씀하셨을 거예요. 이게 사춘기 청소년들에게 좀 부끄러운 단어일 수 있어서 혹시 예산은 충분한데 나눠 주는 배분에 문제가 있거나, 뭐 저는 내부적인 건 사실 사업적인 건 잘 모릅니다. 팀장님들이나 과장님들께서 알아서 다 해 주시니까, 물론 관련된 기관들이나 단체들 이렇게 도움 구하셔서 하시겠지만 그런 부분도 좀 걱정이 돼서 이왕에 내려오는 예산은 다 쓰실 수 있게끔.

네. 정신적으로 상처받지 않는 그런 방안으로 해서 최대한 보급하도록 하겠습니다.

네. 말씀 잘 들었고요. 소장님께 질문 좀 드릴게요. 별관 증축 청사시설 개선 예산이 드디어 올라왔어요. 그죠? 어떻게 진행하실 거고, 이 예산에 대한 부분 간단히 설명 좀 부탁을 드릴게요.

보건소장 답변 드리겠습니다. 지난번 본예산 때 일단 구조안전진단비는 성립이 됐기 때문에 구조 안전진단을 실시를 해서 지금 B등급이 나왔기 때문에 문제는 없는 걸로, 그래서 증축을 해도 아무런 문제가 없는 걸로 지금 구조 안전진단 결과는 나왔고요. 그다음에 지금 예산이 추경에 성립이 되면 저희가 빨리 우선 설계부터 해야 되기 때문에 최대한 빠른 시간 내에 설계를 시작을 해서 빨리 착공을 해서 가능하면 뭐 올 연내에 끝내면 좋겠지만 못 끝내더라도 내년 초에는 끝낼 수 있게 그렇게 진행을 하겠습니다.

어떠세요? 내부적으로는 좀 증축에 대한 기대감들이 있으신가요? 직원분들이.

지금 엄청 기대가 큽니다. 그렇지 않아도 공간이 없어 가지고 보건사업과 같은 경우에는 정말 옆으로 비집고 다녀야 될 정도로 그런데 뭐 저희가 계를 하나 더 늘리고 싶고 과를 더 늘리고 싶어도 공간이 없어서 늘릴 수도 없고, 직원들이 어디 가서 쉬고 싶어도 쉴 데도 없고 맨날 도시락 싸 갖고 오지 않으면, 도시락도 뭐 사무실에서 먹기 때문에 사실 또 냄새도 많이 나고, 또 이음센터 같은 경우에는 장소가 좁아 가지고 더 많은 분들 모시고 싶어도 못 모시고 하니까, 그래서.

당시에 시장님께서도 뭐 집행부를 어쨌든 대표하시니까 긍정적으로 답변해 주시고 하셨음에도 불구하고 예산이 당시에 편성되지 못한 아쉬움이 있었어요. 본 위원장도 현장에 나가 보고 그런 열악함에 대해서 너무 공감을 하면서 좀 아쉬운 점이 있었는데 지금이라도 예산이 편성돼서, 또 위원님들하고 논의를 해 봐야 되겠지만 어쨌든 기쁘다는 말씀 같이 드리겠습니다.

네. 감사합니다, 신경 써 주셔서.

더 질의하실 위원님 계신가요? 더 질의하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 이상으로 보건소 소관 예산에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 황순미 소장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 계속해서 회의를 진행해야 되겠습니다만 원활한 회의 진행을 위해 정회하고자 합니다. 이의 있는 위원이 계십니까? 네. 이의가 없으므로 14시 25분까지 정회를 선포합니다.

보고를 시작 드리겠습니다. 안녕하십니까? 평생학습센터소장 두정호입니다. 평소 시정발전과 평생학습센터 소관 업무에 대하여 많은 성원과 격려를 보내 주시는 행정복지위원회 염선 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 평생학습센터 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이분다 평생학습팀장입니다. (인 사) 소영만 중봉도서관팀장입니다. (인 사) 권순중 양곡도서관팀장입니다. (인 사) 그럼 지금부터 평생학습센터 소관 2017년 제1회 추경 세출예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 평생학습센터 제1회 추가경정 총 예산은 본예산 대비 17%가 증가한 129억 3125만 1000원이며, 김포시 일반회계 총 예산의 1.91%를 차지하고 있습니다. 먼저 평생학습팀 예산안으로 173쪽부터 설명 드리겠습니다. 173쪽 상단 평생학습 관계자 역량강화 워크숍입니다. 평생학습관계자 간의 소통과 공감의 장을 마련하고 전문교육을 통한 평생학습 역량을 강화하고자 워크숍 추진비 500만 원을 편성하였습니다. 다음은 173쪽 중간 평생학습센터 경비용역입니다. 현재 평생학습센터에 근무 중인 청원경찰 1명이 2017년 6월 퇴직 예정으로 야간 보안 경비를 강화하고자 용역비 6개월분 917만 원을 편성하였습니다. 다음은 173쪽 하단이 되겠습니다. 평생학습센터 노후 기자재를 정비하고자 사무관리비로 컴퓨터실 교육용 소프트웨어 구입에 1200만 원, 자산 및 물품취득비인 컴퓨터실 컴퓨터 교체, 음악실 냉ㆍ난방기 구입, 교육용 노트북 교체, 양재실 미싱 교체, 대강당 비디오 프로젝터 구입 등으로 총 6724만 원을 추가 편성하였습니다. 다음은 공공도서관 운영 예산으로 174쪽부터 설명 드리겠습니다. 174쪽 상단 장기도서관 개관입니다. 장기도서관 개관에 따른 도서자료를 확충하고자 사무관리비 7150만 원, 도서구입비 7억 8000만 원 총 8억 5150만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 고촌도서관 개관입니다. 고촌도서관 개관에 따른 도서자료를 확충하고자 사무관리비 4400만 원, 도서구입비 4억 8000만 원 총 5억 2400만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 174쪽 중간 중봉도서관 운영입니다. 중봉도서관 및 작은 도서관에 양질의 도서를 구입코자 도서구입비 1억 5000만 원이 증가한 2억 5000만 원을, 시민독서감상문공모사업 수상작 글 모음집 제작 200만 원, 자료정리 용품 1375만 원이 증가한 2401만 원을 추가 편성하였습니다. 다음은 174쪽 하단 민간대행사업비인 상호대차서비스 제공은 상호대차서비스 인력감축에 따른 잔액을 반납하고자 본예산 대비 4000만 원을 감액하는 사항입니다. 다음은 175쪽 상단 중봉도서관 시설보수 및 개선입니다. 중봉도서관의 쾌적한 시설 유지관리 및 이용자 불편을 해소코자 구내식당 배기휀 교체 500만 원, 석면철거 및 보수에 5500만 원을, 도서관 프로그램의 원활한 운영을 위해 노트북 구입비 120만 원을 편성하였습니다. 다음은 175쪽 하단이 되겠습니다. 좋은 독서문화 환경 만들기는 도비보조사업으로 관내 공립 작은 도서관 4개소의 운영 내실을 기하고자 도서구입비 1760만 원을 편성하였으며, 176쪽 상단 우수 작은 도서관 4개소 운영을 위한 사무관리비로 600만 원을 편성하였습니다. 다음은 176쪽 중간 숲속의 작은 도서관 조성입니다. 공원을 찾는 시민들이 자유롭게 도서를 이용할 수 있도록 열린 문화 공간을 조성하고자 기간제근로자 보수 1458만 원, 일반운영비 182만 원, 작은 도서관 조성 및 도서구입비 6320만 원 총 7666만 5000원을 편성하였습니다. 다음은 177쪽 상단 양곡도서관 운영입니다. 양곡도서관의 다양한 자료 확충 및 정보서비스 제공을 위해 도서구입비로 7000만 원이 증가한 1억 2000만 원을, 사무관리비로는 641만 원이 증가한 1100만 원을 편성하였습니다. 다음은 177쪽 하단 통진도서관 운영입니다. 통진도서관의 도서구입 및 정보서비스 제공을 위해 공사ㆍ공단 자본 전출금으로 5000만 원이 증가한 1억 3336만 원을 추가 편성하였습니다. 이상으로 평생학습센터 2017년도 1회 추가경정예산 편성안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

두정호 소장님 수고하셨습니다. 이어서 평생학습센터 소관 예산안에 대하여 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청을 하신 후에 질의해 주시기 바랍니다. 네, 피광성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 신명순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그거는 행정과랑 저희가 한 번 협의를 해 봐야 되거든요. 일단은 현 우리 청 내 현관에 청원경찰분 두 분이 계시거든요. 근데 일단은 저희가 금년 6월 말에 한 분 청원경찰이 관두시고, 또 금년 하반기에 두 분이 관두십니다. 그래서 6월에 관두시는 이 분은 우선적으로 저희가 경비 용역 쪽으로 지금 검토를 하는 거고요.

해 봤습니다.

네.

현재 우리가 청원경찰은 증원은 안 하고 지금 자연감소를 하는 상황이기 때문에.

위원님 말씀 맞고요. 저희도 그래서 우선은 하반기 때, 하반기 6개월간은 우리가 경비 용역을 하고, 그다음에 하반기 때 우리가 또 양곡이라든지 중봉도서관에 청원경찰 두 분이 퇴직을 하시기 때문에 행정과랑 우리가 다시 조율을 해 봐야 됩니다. 그래서 그분들을 우리가 활용할 아닌지, 아니면 전체적으로 다 위탁용역으로 갈 것인지를요. 우선적으로는 금년도 7월에서 12월까지 경비 용역만 지금 먼저 세우는 사항입니다.

저희가 그 부분까지 해서 행정과랑요, 다시 심도 있게 논의를 해야 됩니다.

네. 현재는 행정과에서도 이번 건에 대해서는 우선적으로 예산을 편성해서 얘기가 된 사항이기 때문에요.

신명순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 소장님께 장서구입에 관련된 질문 좀 드릴게요. 어쨌든 상임위에서 저희가 아마 2015년 본예산에 장서구입 총 예산이 1억 원 남짓, 뭐 2억 원이 좀 안 돼서 당시에 어떤 소장님의 의지 부족까지도 질타할 정도로 이 부분에 대한 지적을 많이 해 왔어요. 이번에 어쨌든 도서관 개관을 계기로 해서 골고루 본예산에도 많지는 않았지만 중봉이랑 양촌, 통진 정도 예산 편성하셨었잖아요. 이번에 골고루 올라오게 돼서 어쨌든 반가운 예산이 올라왔는데 평생학습센터의 소장님으로서 앞으로 더 신경 써 주셔야 될 부분이고, 이 부분에 대해서 조금 파이팅 넘치는 모습을 보여 주셨으면 하는 기대가 있거든요. 장서구입에 대한 우리 시 현황 어떻게 보고 계세요? 타 시ㆍ군ㆍ구하고도 비교 좀 해 보시고 하셨나요?

제가 말씀드리겠습니다. 작년 같은 경우는 저희가 한 3억 7000만 원 정도 도서구입을 했고요, 금년도에는 본예산에 한 2억 5000만 원 정도 세웠습니다. 그러다 이번에 한 2억 9000만 원을 더 세워서 한 5억 3800만 원 정도를 추가로 더 세우는 사항입니다. 그래서 전년 대비 한 1억 6700만 원 정도 더 증액 편성한 거고요. 위원님들이 많은 협조를 해 주시면 저희가 도서구입에 많은 도움이 될 것 같습니다. 그다음에 저희가 31개 시ㆍ군 중에서요, 2016년 12월 말 기준 정부합동평가 결과가 있습니다. 경기도 31개 시ㆍ군 등위를 매기는데 저희 시 같은 경우는 1인당 장서 수, 그러니까 1.51권으로요, 1인당 2권이 못 됩니다. 그래서 29위를 했습니다. 31개 시ㆍ군 중에서 29위를 했고요. 1인당 도서구입비는 1000원이 안 됩니다. 그래서 이것도 27위를 했습니다. 그래서 앞으로는 예산이 된다 그러면 이걸 점진적으로 개선해 나갈 필요가 있다고 생각합니다.

우리가 최하위권에 머무는 것들이 참 많은데 장서구입 수준은 참 벗어나지 못하고 있어요. 어쨌든 뭐 도서관 규모나 어떤 도서관 퀼리티에 있어서 장서구입과는 이 연관을 떼려야 뗄 수 없다라고 생각하기 때문에 저희들이 그렇게 느낀다면 시민들은 아마 더 많은 불만을 가지고 계실 거라고 생각이 들고요. 예산을 편성해 주면 사고 그렇지 않으면 말고가 아니라 이 부분에 대한 강한 의지를 소장님께서 집행부에 우리 시에 피력해 주시기를 이 자리를 빌려 당부를 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네. 한 가지만 더 여쭤볼게요. 교육기자재 정비 예산이 소장님, 173쪽에 있는데 금액이나 이런 것을 떠나서 어쨌든 이러한 것이 본예산에 편성되지 못했어요. 그 경위에 대해서 좀 설명을 부탁드리는 게 본예산에도 요구는 하셨었나요?

이 사항은 본예산에는 제가 알기로는 요구는 안 한 것 같고요. 저희가 와서 봤더니 일부 노후 된 자재들이 있고, 또 수강생들이라든가 이런 분들도 약간 민원이 있어서 저희가 조사를 해 봤습니다. 다시 조사를 해 봤더니 기간이 오래된 이런 기자재들이 많아 가지고 이번에 전체적으로 한 번 교체를 하려는 사항이 되겠습니다.

이게 평생학습센터에서 어떤 자재구입비나 이런 것들 이렇게 목돈이 올라온 적이 제 기억으론 별로 없어서 본예산에 편성되는 게 맞지 않나라는 생각이 들어서 이 부분은 말씀을 드렸고요. 소장님, 교육 갔다 오신 지 며칠 안 되셔서 제가 괜찮으시면 소영만 팀장님한테 질문 좀 드리고 싶은데, 이거는 평소에 제가 가졌던 궁금한 점인데 도서관에서 문화강좌나 이런 것들 계획하시잖아요. 그럴 때 총체적으로 계획을 세우시는지, 아니면 지역에 있는 도서관마다 각자 개별적으로 이런 계획을 세우시는지 좀 궁금해요. 프로그램이나 이런 계획을 짜실 때 전부 다 다르게 지역별로 운영하시죠?

팀장 소영만 답변 드리겠습니다.

네. 어떤 식으로 계획을 세우세요?

일단은 각 지역별로 특성이 있어서 저희가 획일적으로 이렇게 계획을 세우진 않고, 예를 들어서 저희 같으면 가급적이면 다른 도서관과 중복되지 않도록 그래야 다양하게 하는 그런 측면의 하나가 있고요. 그다음에 그중에서 또 요구하는 강좌가 있을 수 있습니다. 예를 들어 저희 같은 경우는 인문학 쪽에 많이 치중을 해서 강좌를 진행하는데 또 저희가 강좌가 끝나고 나면 그분들로 하여금 희망을 좀 받았습니다. 그래서 혹시 다음 강좌에 어떤 것이 편성됐으면 좋겠는지 의견을 들어서 가급적이면 그런 것들로 저희가 편성을 하고 있기 때문에 꼭 뭐 총괄적으로, 저희가 전체로 이렇게 모아서 하는 건 아니고 각 도서관별 특성을 반영하도록 그렇게 자유롭게 하는 편입니다.

그렇게 하시는 게 효율적이시겠죠? 훨씬.

네, 그렇습니다.

좀 성과가 좋거나 하는 강좌들은 공유하시거나 서로 이렇게 하시나요?

네, 뭐 그렇습니다.

아, 그런 식으로.

네.

뭐 문자도 주시고 정보 주시더라고요. 역사 강좌 같은 것들.

네, 그렇습니다.

뭐 시간 되면 꼭 가보고 싶은 이런 것들도 홍보 잘해 주셔서 보고 있는데 혹시 우리 지역에는 있고 다른 지역에는 없고 이렇게 되면, 좋은 강좌들은 서로 공유하시면서 그런 생각이 좀 들어서, 좋을 거 같다는 생각이 들어서 어떻게 계획하시는지 좀 궁금했습니다. 네, 말씀 잘 들었습니다.

네, 고맙습니다.

네. 네, 황순호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황순호 위원입니다. 도서구입과 관련된 저희 김포시가 경기도의 타 시ㆍ군ㆍ구에 비해서 상대적으로 예산적인 측면에 의해서 책을 구입하는 비용들이 좀 적은 게 문제라는 생각이 됩니다. 혹시 김포시에서 연간 기증받고 있는 책이 보통 어느 정도 됩니까? 무상으로 기증받고 있는 거.

제가 알기로는 한 3,000, 4,000권 되는 걸로.

3,000, 4,000권.

네.

제가 문득 생각이 나서 좀 제안을 드려보려고 하는데요, 김포에서 아이들이 출생하지 않습니까? 새로 아이들이 태어날 때 그 부모님들께서 태어나는 아이의 그 이름으로 책을 기증하는 그러한 어떠한 기증행사 같은 거를 한 번 기획을 해 봐서 그 아이가 컸을 때 부모님이 자기를 위해서 기증해 준 책이라는 게 우리 김포 도서관에 이렇게 평생 간직이 될 수 있다라고 하면 부모님 입장에서는 미래의 우리 아이들에 대해서 그런 뜻에 좀 많이 동참하지 않을까, 그렇게 한다라면 그러한 캠페인이 조금 확대된다라고 하고 반응이 좋게 나타날 경우에 김포 전역에서 출생하는 아이들의 부모님들을 통해서 기증받는 책이 상당히 또 많이 이렇게 늘어날 수도 있고, 또 김포시에 그러한 캠페인에 있다라는 것은 또 홍보도 가능할 수도 있고 한데 어떠세요? 갑자기 생각이 나서 제가 제안을 좀 해 봤는데.

답변 드리겠습니다. 아주 좋은 의견이신데요, 일단「기부금품법」이라든지 이런 걸 한 번 검토를 해 봐야 될 것 같습니다.

네. 그래서 하여간 취지상으로는, 저는 그런 취지를 갖고 있습니다. 부모님들이 그렇게 할 수 있는 동기부여가 일단 돼야 되고, 그 취지가 다른 목적은 없이 그냥 순수한 기증의 목적이어야 된다고 하고, 이게 지속적으로 이 행사들이 늘어나는 측면으로 본다라면 이 정도의 기증행사는 우리 김포시에서 평생학습센터를 중심으로 해서 활발하게 한 번 검토해 보시고 이게 가능하다라고 그러면 사업의 타당성을 검토해 봐 주셨으면 하는데.

네, 알겠습니다. 검토 한 번 해 보겠습니다.

이상입니다.

황순호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 평생학습센터 소관 예산안에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 두정호 소장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으며, 내일 오전 10시부터는 복지문화국ㆍ김포시청소년육성재단ㆍ김포문화재단ㆍ김포복지재단 소관 2017년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안 심의를 진행하도록 하겠습니다. 위원 여러분 장시간 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.