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울산광역시의회 발언

김정태 의원 발언

제187회 제509차 교육위원회2017-03-29

김정태 의원 프로필 보기 →

종래

김종래위원장

성원이 되었으므로 제187회 울산광역시의회 임시회 제2차 교육위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 울산광역시교육청 다자녀 학생 교육비 지원에 관한 조례안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 1. 울산광역시교육청 다자녀 학생 교육비 지원에 관한 조례안(의안번호 제509호)(김정태 의원 외 5인 발의)
의사일정 제1항 의안번호 제509호 울산광역시교육청 다자녀 학생 교육비 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 해당 조례안을 발의하신 김정태 의원님께서는 조례안에 대해서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정태

김정태의원

반갑습니다. 김정태 의원입니다. 본 의원이 대표발의한 의안번호 제509호울산광역시교육청 다자녀 학생 교육비 지원에 관한 조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. (조례안 제안설명)
종래

김종래위원장

김정태 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
상신

김상신전문위원

교육전문위원 김상신입니다. 의안번호 제509호 울산광역시교육청 다자녀 학생 교육비 지원에 관한 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․울산광역시교육청 다자녀 학생 교육비 지원에 관한 조례안 및 검토보고서 (별첨에 실음)
종래

김종래위원장

김상신 전문위원 수고하셨습니다. 위원 여러분께서 양해해 주신다면 질의에 앞서 본 조례안에 대하여 교육청에서 검토한 의견을 듣고자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 이중규 행정국장님께서는 본 조례안에 대해 교육청의 의견을 설명하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

중규

이중규행정국장

울산광역시교육청 행정국장 이중규입니다. 평소 울산교육발전을 위해 깊은 관심과 애정으로 성원을 아끼지 않으시는 김종래 교육위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 특히 본 조례안을 발의해 주신 김정태 의원님께 감사의 말씀을 드리면서 울산광역시교육청 다자녀 학생 교육비 지원에 관한 조례안에 대하여 울산광역시교육청의 입장을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 김정태 의원님의 입법초안마련 시부터 우리 교육청과 사전협의를 실시하여 온 것으로 본청 및 교육지원청 관련부서의 의견을 충분히 수렴하여 최종 검토의견서를 제출한 바 있습니다. 울산광역시교육청 다자녀 학생 교육비 지원에 관한 조례안은 다자녀 가정의 교육비 지원에 따른 경제적 부담을 경감하고 정부의 출산장려정책에 부응하기 위해 꼭 필요한 것으로 다자녀 학생의 적용범위 및 지원에 관한 사항의 구체적인 내용을 담고 있어 실효성 있게 추진될 수 있을 것으로 판단됩니다. 우리 교육청은 본 조례가 제정되면 예산의 범위 내에서 필요한 행정절차를 거쳐 다자녀 가정의 자녀교육에 따른 경제적 부담을 덜어주고자 최선의 노력을 다할 것입니다. 감사합니다.
종래

김종래위원장

이중규 행정국장님 설명잘 들었습니다. 본 조례안에 대해서 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 변식룡 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
식룡

변식룡위원

이런 조례가 좀 일찍 제정되어야 되지 않나, 늦은 감은 있지만 지금 이렇게 하는데 대해서는 굉장히 환영합니다. 환영하는데 조례가 제정되기 이전에 지금 여기에도 나옵니다마는 우리 국가적 아젠다로 저출산에 대한 여러 가지 고령화문제해결에도 문제가 있고 지금 교육비 지원에 관한 사항을 규정하기 위해서 조례를 제정 하는데 그 뒤에 참고자료 비용추계서를 보면 2017년도 1차년도의 추계예산이 196억 원이 듭니다. 그죠?
중규

이중규행정국장

예, 그렇습니다.
식룡

변식룡위원

지금 1차년도 2017년도에 비용추계서에 보면 196억 원이 들고 해마다 190억 원, 200억 원이란 돈이 들고 지금 5차년도까지 하면 900억 원이라는 돈이 드는데 과연 이 조례를 만들면서 이 예산은 어떻게 확보하려고 하고 있습니까? 예산확보에 대해서 좀 말씀해 주세요.
중규

이중규행정국장

저희들이 추계를 해 보면 위원님께서 말씀하신 대로 ’17년도에수업료, 학교운영지원비, 급식비 전체적으로 죽 해 보면 196억 원, 매년 190억 원, 170억 원 이렇게 예산이 소요가 됩니다. 그래서 이 조례안에서도 전체적인 것을 다 지원할 수는 없고 교육감이 그 필요한부분에 대해서 예산의 범위 내에서 지원대상과 지원항목을 정해서 그렇게 하도록 규정되어 있습니다. 그래서 저희들도 이 전체적인 것을 다 할 수 없기 때문에 우리 교육청의 예산사정이나 그런 것을 봐가면서 지원범위를 다 하지는 못 하고 할 수 있는 범위를 정해서 그렇게 하도록 할 계획입니다.
식룡

변식룡위원

그런데 이게 우리가 조례라는 것이 예산이 따르지 않는 조례는 필요가 없습니다. 그러면 지금 이 비용추계서에 보면 이렇게 많은 예산을, 이 예산들을 어떻게 보면 지금 우리 교육급식비 문제도 마찬가지이고 이 문제를 교육청에서만 고민할 것이 아니고 울산광역시에서도 같이 고민해야 될 문제입니다. 이 부분에 대해서는, 지금 혹시 김정태 의원님께서 조례하기 전에 울산시하고 이런 예산 부분을 의논한 적이 있습니까?
정태

김정태의원

시하고는 협의한 적이 없습니다.
식룡

변식룡위원

시하고 협의한 적이 없으면 이 조례가 시행되면서 어쨌든 이것이 혜택을 줘야 되는데 교육청에서 방금 국장님 말씀은 예산이 허용되는 범위 내에서 하겠다고 했는데 이 예산이 허용되는 범위라는 것은 할 수도 있고 안할 수도 있고 예산이 있으면 하고 없으면 안 하고 조례를 만들 때는 분명히 시행을 해야 되고 이 많은 예산이 추계되면 적어도 울산광역시하고도, 이 저출산의 문제가, 다자녀 가정에 대한 문제가 교육청의 문제가 아니고 시의 문제이고 국가적 문제입니다. 그래서 적어도 이 조례를 만드는 것이 문제가 아니고 이 예산 부분에 대해서 시나 교육청하고 협의되지 않고 조례만 만들면 뭐합니까? 이것 결과물을 나타내지 않으면 하나의 조례로서 끝나는데, 그래서 이 부분을 좀 정리하고 넘어갔으면 좋겠습니다. 조례가 만들어지고 예산이 반영되지 않으면 이 조례는 필요가 없습니다. 그러면 이러한 문제는 울산광역시와 교육청과의 협의에 따라서 이런 예산들을 지금 5차년도까지 약 900억 원 이상 드는 이런 돈들을 어떻게, 1, 2십억 원도 아닙니다. 이것 엄청난 돈입니다. 그러면 결국 이 조례가 만들어짐으로 해서 이 조례가 필요 없는 조례가 될 수 있고 적어도 이런 의지를 가지고 국가적 아젠다에 필요한, 지금 꼭 필요한 예산에 대해서는 이것 고민하지 않으면 이 조례 필요 없는 것 아닙니까?
중규

이중규행정국장

위원님, 그 예산 부분은 저희들이 추계해서 초·중·고등학교 학생들만 해서 그런데 이 부분들은 저희들이 조례가 제정이 되면 집행과정에서 소요예산 부분은 저희들이 시청에 협조를 구할 수 있는 부분은 서로 협의를 해서 상호 협의 하에 좀 지원이 될 수 있는 부분을 다시 한 번 협의해 보도록 하겠습니다.
식룡

변식룡위원

그런데 우리가 일이라는 것이, 우리가 협의라는 것은 결론을 내리고 난 뒤에 해 달라는 것하고 결론을 내기 전에 서로 협의를 해서 결론을 내는 것 하고는 상당히 틀리다고 보거든요. 그러면 울산광역시 같은 경우에도 아까 전문위원님이 검토도 했습니다마는 저출산이나 다자녀에 관한 문제는 교육청의 문제가 아니고 국가적 아젠다로 우리가 장려해야 될 문제이기 때문에 적어도 이 조례를 만들기 이전에 교육청에서 이러이러한 예산이 이렇게 들기 때문에 울산시에도 적어도 협조 좀 해 달라고 하고 일단 조례가 3월에 되면 계속해서 추진하겠다고 그런 예산 부분에 대해서도 이 자리에서 투명하게, 우리가 1차년에는 어느 정도 할 수 있다, 2차년에는 어느 정도 할 수 있다 이런 계획을 해 줘야지 조례만 만들어 놓고 거기에 맞춰서 예산, 그러면 집 지으면 설계해 놓고 돈 되는 대로 공사하겠다는 말이나 똑같은 말이거든요. 이상입니다.
종래

김종래위원장

수고하셨습니다. 천기옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

천기옥위원

행정국장님께 묻도록 하겠습니다. 지금 본 조례안 부칙을 보니까 ‘공포한 날부터 시행한다.’라고 되어 있는데 그러면 지금 다자녀 가정 대상 중에 지금 지원을 받고 있는 수급자분들은 얼마나 되는지, 지금 초·중·고 학생들 중에 인원을 보니까 1만 1390명인데 그러면 여기에 수급자들은 얼마나 되고 있습니까?
중규

이중규행정국장

셋째 자녀라고 특별히 지금 해 주는 것은 없고.

천기옥위원

수급자, 어려운 불우세대, 여기 분명히 제가 봤을 때는 중복이 되어 있을 수 있다고 보거든요.
중규

이중규행정국장

이 속에는 저소득층이 여기에 포함되어 있습니다. 그래서 한 10%…….

천기옥위원

조사를 해서 한 게 아니라 지금 다 포함을 시킨 상태에서 되어 있죠?
중규

이중규행정국장

1만 1390명 속에 저소득층이 해당되는 항목에 대한 지원을 받고 있는 부분이 있는데 그 학생들은 한 10% 정도 되는 것으로 그렇게…….

천기옥위원

그러면 지금 타 도시에 보니까 지금 제정을 해서 7곳이 실시를 하고 있는데요. 그러면 지금 타 도시에는 교육비부담을 대부분 일부분으로 하고 있습니까? 전부 다 하고 있는지, 그런 것은 지금 어떻게 파악되어 있습니까?
중규

이중규행정국장

타 시·도에서 강원도, 경기도, 경남, 경북 일곱 군데가 조례가 되어 있는데 강원도 같은 경우에는 고등학교 급식비.

천기옥위원

그러면 일부분으로 대체적으로 되어 있지 전체적으로 되어 있는 곳은잘 없죠?
중규

이중규행정국장

예, 그렇습니다.

천기옥위원

어쨌든 2017년도 올해만 해도 196억 원이라는 예산이 필요한 것으로 되어 있는데요. 이 모든 항목에 한꺼번에 지원을 한다는 것은 아까 우리 변식룡 위원님께서도 말씀하셨지만 이게 어렵다고 생각합니다. 그래서 점차적으로 조금씩 지원을 확대해 나가야 될 필요성이 있지 않겠냐라는 생각이 들고요. 그리고 교육청에서 어떠한 기준으로 어떻게 지원할 것인지어느 정도 계획이 나름대로는 수립되어 있지만 지금 확실하게 말씀을 잘 못하시는 것 같은데 교육청에서 지금 여기에 대해서 확고한 계획이 잡혀져 있습니까?
중규

이중규행정국장

조례안에도 보면 제5조 3항에 ‘교육감은 매년 예산의 범위에서 교육비의 지원대상과 지원항목을 포함한 다자녀 학생 교육비 지원계획을 수립하여 시행한다.’ 이렇게 되어 있기 때문에 저희들도 이 조례가 제정이 되면 이 3항에 따라서 저희들이 지원대상이라든지 지원항목을 포함해서 저희들이 별도계획을 재정범위나 이런 것을 봐가면서 세워야 되겠습니다. 지금에서 어떻게 확실히 답변을 드릴 수…….

천기옥위원

원체 방대한 예산이다 보니까 교육청 예산은 한정되어 있잖습니까? 그래서 수많은 교육사업을 추진하기에는 많이 부족하다고 저는 생각합니다. 그래서 이런 와중에 다자녀 학생들의 교육비까지 지원하게 되면 부족한 교육재정이 더 어려워지지 않을까 하는 우려도 본 위원은 생각을 해 봅니다. 그래서 어쨌든 그 학생들이 아무 걱정 없이 학교생활을 할 수 있도록 복지예산을 점차적으로 증액을 했으면 좋겠다라는 생각을 합니다. 그래서 예산이 무분별하게 낭비되는 일이 없도록 해 주시고요. 다자녀 가정의 소득 정도라든지 가정형편을 잘 고려해서 우선순위를 정해서 단계별로 차등을 줘서 지원을 하는 것이 마땅하지 않겠나라는 생각을 하고 검토를 잘 해봐 주시기 바라겠습니다.
중규

이중규행정국장

예, 많은 예산이 들어가기 때문에 위원님 말씀하신 대로 저희들이 범위를 한꺼번에 다 할 수는 없는 것 같습니다.

천기옥위원

하여튼 그런 부분들을 꼼꼼하게 잘 좀 하시기 바라겠습니다.
종래

김종래위원장

최유경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
유경

최유경위원

이 조례가 필요하다는 것에는 저도 충분히 동의를 합니다. 그런데 지금 우리 울산시가 슬로건을 ‘아이 키우기 좋은 도시 울산’을 만들겠다라고 해서 울산에 진입하면 크게 기둥을 세워놓고 출산을 장려하고 아이들도 잘 키우게끔 만드는 도시라는 이미지를 주고 있는데요. 그럼에도 불구하고 울산시에서 우리 교육청에 교육비를 지원한다든가 이런 부분은 굉장히 인색합니다. 아까 우리 동료위원님께서도 그런 말씀을 하셨는데 이런 부분에 대해서 서로 협의가 정해지지도 않은 부분에서 또 교육청에서 이런 예산을 지원하겠다, 지금 제가 타 시·도를 보니까 광역시로는 지금 울산이 최초입니다. 국장님?
중규

이중규행정국장

예, 그렇습니다.
유경

최유경위원

그러면 이게 지금 2017년도에 조례가 공포되면 바로 시행이 된다는 건데요. 올해 2017년부터 시작하겠다면 이 비용에 대해서는 추경을 통해서 비용을 확보할 생각이십니까?
중규

이중규행정국장

그 부분은 아직 저희들이 정확한 추계라든지 대상을 저희들 다시 한 번 검토 해 봐야 되겠습니다마는 지금 ’17년도에는 이미 본예산이 다 되었고 추경밖에 없기 때문에 추경에서 아마 이런 재원을 확보한다는 것은 좀 어려운 점이 있을 것 같습니다. 그래서 제 생각으로는 해도 내년부터 해야 되지 않겠나 그런 생각을 합니다.
유경

최유경위원

그렇다면 조례 내용도 좀 달라져야 되고요. 내년부터 해야 될 것 같으면 지금 앞에 공포하면 바로 시행이 된다라는 내용도 잘못된 것 같고요. 지금 솔직히 말씀드리면 우리 동료위원님 중에도 아이가 넷인 의원님이 계십니다. 그러면 이 아이가 많다라는 이유로 지원하는 항목을, 여기 190억 원이라는 예산은 이 모든 것을 다 지원했을 때의 예산추계죠?
중규

이중규행정국장

예, 그렇습니다.
유경

최유경위원

그런데 울산교육청에서는 이 모든 것을 다 하는 것이 아니라 일부분을시작으로 조금씩 늘려나가겠다 이 말씀이지 않습니까?
중규

이중규행정국장

예, 그렇습니다.
유경

최유경위원

그렇다면 이 비용추계 결과를 봤을 때는 우리 위원님들이 다들 화들짝 놀랄만한 내용이고요. 계획을 앞으로, 그러면 이 조례가 과연 꼭 필요한 조례인가부터 저희는 시작을 해 봐야 되지 않나라는 생각이 들어요. 국장님 생각에는 어떻습니까?
중규

이중규행정국장

저희들도 국가정책도 그렇고 아까 전문위원 검토보고서에도 있었지만 법상으로도 저출산·고령사회기본법에도 이런 저출산·고령화정책에 따른 자치단체에서도 기본계획을 고려해야 된다는 법적근거도 있기 때문에 이 조례 자체는 저희들은 있어야 되겠다는 생각은 가지고 있습니다.
유경

최유경위원

그러면 조례가 필요하다면 실시하는 시기도 필요한 것이고 2017년도에 추경을 통해서 진행하지 않을 거라면 당장 이게 내용부터 달라져야 되지 않겠습니까? 어느 정도의 협의도 거치고 계획을 세워서 이 조례안은 내년부터 시행을 한다라든가 이렇게 가야 되는데 당장 시행을 하게 끔 해 놓고 예산은 준비가 안 되어 있어도 추경은 어렵다, 그렇다면 이 조례는 통과가 되더라도 지금 당장 시행은 안 되는 부분 아닙니까? 이 부분에 대해서는 어떻게 하실 생각입니까, 그러면 조례를 위반하는 거잖습니까?
중규

이중규행정국장

저희들 시행 부분은 지금 현재 추경을 해야 되는 그런 부분이있고 재정사항도 저희들이 추경재원이 어느 정도 될는지를 아직 추경작업도 해 봐야 되는 그런 상황이기 때문에…….
유경

최유경위원

그렇다면 이 조례안을 발의하신 김정태 의원님과 이런 내용을 좀 더 긴밀하게 협의를 하셔서 이렇게 조례발의를 진행하셔야 되는 부분 아닙니까?
중규

이중규행정국장

저희들은 일단 조례가 제정이 되더라도 그 부분은 다시 한 번 검토를 해 봐야 될…….
유경

최유경위원

조례 내용 자체가 당장 이게 공포되면 시행이 된다라고 되어 있습니다. 여기 조례가 올라온 게, 안 그렇습니까? 여기 보면 4쪽 부칙에 ‘이 조례는 공포한 날부터 시행한다.’로 되어 있습니다. 이 부분은 개선이 되어야 되는 부분이라고 생각합니다. 이상입니다.
종래

김종래위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까?
식룡

변식룡위원

제가 조금만 더 할게요. 국장님하고 김정태 의원님께 좀 물어 보겠는데 우리가 이 조례를 만들 때 예산 말고도 교육청이 행정적으로 지원해 줄 부분들이 있거든요. 지금은 우리가 예산가지고 했고 예산 말고, 예를 들자면 다자녀 가족들이 학교배정을 할 때 인근에 희망하는 학교를 배정해 준다든지, 그렇죠? 그다음에 우리 울산시 같은 데 시하고 좀 협의를 해서 다자녀 가구에 대해서 교육청하고 예를 들자면 전기료를 할인해 준다든지 차량면제를 해 준다든지 임대주택 우선배정을 해 준다든지 그다음에 이런 학생들에 대해서 대학 가면 국가장학금을 4년 동안 어떻게 해 준다든지 이렇게 해서 현실적으로 애를 많이 낳으면 아주 혜택을 많이 받는, 이런 예산이 수반되는 것도 있고 수반되지 않는 것, 아까 또 이야기했습니다. 인근학교 중학교나 고등학교 가면 차 안 타고 갈 수 있는 학교, 바로 걸어갈 수 있는 데 우선배정을 해 준다든지 이런 것도 예를 들자면 전부 경감해 주는 거거든요. 그래서 예산이 드는 부분도 있고 안 드는 부분도 있는데 구체적으로 지금 생각이 다 나지 않는데 이런 부분도 좀 포함을 시키면 어떻겠나 싶은데 어떻습니까?
정태

김정태의원

지금 이 조례를 사실 발의하게 된 근본적인 원인은 아까도 시하고 협의했느냐 이런 이야기가 있었는데 각 구·군에서 첫째 자녀 낳으면 얼마, 둘째 자녀 낳으면 얼마, 셋째 자녀 낳으면 얼마 돈을 주고 있는데 문제는 다자녀가 학교 들어갈 때부터는 지금 어떤 아무런 근거가 없습니다. 또 관리도 안 되고, 그래서 지금 변식룡 위원님 말씀하신 것처럼 실질적으로 중학교 갈 때도 우선배정이 안 됩니다. 근거리 우선배정이 안 되고 있어서 그 학생이 1·2·3지망에서 안 돼서 4지망으로 간다든가 이런 경우가 발생해서 사실상 그런 부분을 좀 원천적으로 도움을 주자해서 여러 가지로 검토하는 과정에서 교육청하고 얘기를 많이 했습니다마는 지금 울산시교육청에서는 첫째 자녀가 가 있는 학교는 둘째 자녀가 우선 신청하면 갈 수 있는 근거는 되어 있습니다. 그런데 첫째 자녀가 만약에 원거리 갔다 이러면 둘째 자녀가 원거리를 갈 수 없으면 똑같이 일반학생들하고 1·2·3지망을 해서 추첨해야 될 그런 거거든요. 그래서 뭐냐 하면 저도 처음에는 쉽게 생각해서 접근을 했는데 사실상 강남교육청만 하더라도 다자녀 가정이 한 4800세대 정도 됩니다. 그러다보니까 교육청에서도 뭐냐 하면 다자녀를 원칙으로 해서 배정을 먼저 하다보면 또 일반사람들이 원거리를 갈 수밖에 없는 그런 상황이 발생한다고 해서 여러 가지 많은 것을 협의했습니다마는 그렇게 해서 우리가 아까도 교육감은 예산의 범위 내에서 교육비의 지원대상과 지원항목을 정해서 우리가 시에서도 그렇습니다마는 애는 낳으라 해 놓고 사실 낳고 나면 셋째 자녀해서 돈 얼마 주고 나면 그다음부터는 시나 교육청이 그 사람들에 대한 관리가 없어서 너무 시나 교육청이 안일하다는 생각을 했고요. 그래서 이 차제에 시나 교육청도 관심을 가지자, 애들이 최소한 학교를 졸업할 때까지는 관심을 가지자 해서 이렇게 조례를 만들게 되었는데 예산은 아마 국장님도 말씀하셨지만 첫 번째 전체적으로 다 실시할 수는 없을 것 같고, 아마 교육청에서 지원대상을 이 조례가 되고 나면 나름의 예산의 범위 내에서 지원대상을 선정할 것으로 얘기를 들었거든요. 그래서 제 생각은 시나 교육청, 우리 사회가 다자녀에 대한 관심을 가지자, 걔들이 비록 낳을 때 돈 얼마 줬다고 해서 그게 우리 책무를 다한 것은 아니고 학교 갈 때도 학교 가서도 이렇게 우리 시민들이 관심을 가짐으로 인해서 다자녀를 갖고 계시는 분들은 앞으로 다자녀 출산을 할 예정인 부부들에게 시 전체가 이렇게 관심을 갖고 있구나 하는 것을 시민들에게 알려줄 필요가 있어서 조례를 제정하게 되었습니다. 이상입니다.
유경

최유경위원

제가 질의 드리겠습니다. 위원장님 해도 되겠습니까?
종래

김종래위원장

예.
유경

최유경위원

아까 말씀하신 원거리배정에 대해서 말씀하셨는데 그 내용은 제가 오늘 아침에도 KBS하고 인터뷰를 하고 들어왔는데요. 중학교, 고등학교가 전부 다 교육청에서 근거리배정을 우선으로 해서 학교마다 평균 학생숫자가 맞춰지지 않는 지금 현재 그런 상황입니다. 그래서 원거리배정의 문제는 조금 벗어난 듯 하고요. 지금 타 시·도 비용부담비율을 좀 알고 싶어요. 국장님, 다자녀 가정을 지원하는 타 시·도가 여기 보니까 7개입니까?
중규

이중규행정국장

예.
유경

최유경위원

7개 도 같아요. 광역시는 빠져있고 없으니까, 그럼 여기에서 비용부담비율이 있을 것이라고 생각하거든요. 그러면 타 도에서는 교육청에서의 모든 금액을다 교육청이 일방적으로 부담하는 것인지 아니면 지역에서 지원부담비율이 있는지 내용 알아 보셨습니까?
중규

이중규행정국장

저희들 조사한 것으로는 지자체에서 지원하는 부분은 없고요. 지금 7개 시·도가 하고 있는데 지금 강원도에는 급식비만 하고 있고 경기도는 입학준비물품만 하고 있고 경남은 다른 예산반영 부분이 없고 경북은 입학금, 수업료, 전북은 학비, 급식비, 방과후수강권, 교과서비, 현장체험학습비, 교복비…….
유경

최유경위원

거의 모든 게 들어가네요?
중규

이중규행정국장

예, 많이 들어가 있고 그다음 제주도에는 현장체험학습비, 충남은 아직 반영이 안 되어 있고 그런 상태입니다.
유경

최유경위원

그러면 조례만 해 놓고 반영이 안 되는 곳이 2개 도다 그죠?
중규

이중규행정국장

두 군데네요. 경기도도 입학준비물품은 전에 하다가 중단된 상태고요.
유경

최유경위원

세 군데가 지금 조례는 만들어 놓고 시행을 안 하고 있는 곳이네요? 최근에 만들어진 곳이 2016년도에 만들어진 곳이 경남, 제주, 충남인데요. 어쨌든 이 조례안에 대해서 필요성은 아까 국장님이 말씀하셔서 충분히 공감은 하겠습니다. 지금 당장 준비되어 있는 추경을 통해서의 계획도 없는 상황에서 여러 가지 수정을 해야 되지 않는가라는 생각은 듭니다.
중규

이중규행정국장

저희들도 조례가 되면 이때까지는 이 부분에 대해서 지원 부분을 검토를 안해 봤기 때문에 이 조례가 제정되면 아마 타 시·도에도 예산사정이나 이런 것 때문에 지원범위가 좀 적은 것 같은데 저희들도 일단 조례가 되면 다자녀 자녀에 대한 지원은 꼭 필요하다고 생각하는 부분이기 때문에, 아마 일반시민들도 다 그렇게 생각을 하고 학부모들도 그렇게 생각하고 있기 때문에 저희들도 조례가 제정이 되면 최대한 예산범위 내에서 지원할 수 있는 부분을 검토하도록 하겠습니다.
종래

김종래위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제1항 의안번호 제509호 울산광역시교육청 다자녀 학생 교육비 지원에 관한 조례안에 대해서 심사하고 토론한 내용과 같이 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

식룡

변식룡위원

위원장님, 원안대로 의결하기 전에 위원들이 토론이 많이 있었잖아요. 그것을 의결하자면 그렇죠. 정회를 해서 조율하든지 해서 하는 것이 안 맞습니까?
종래

김종래위원장

그러니까 그것을 좀 협의하자고 저한테 건의해 주시면 되죠.
식룡

변식룡위원

원안대로 하자니까 제가 얘기를 했잖아요. 정회해서 지금 의견이 분분하니까.
종래

김종래위원장

위원님들 간에 토론내용중에 좀 의견을 조율할 필요가 있을 것 같아서 잠시 정회를 선포합니다.

11시12분 회의중지

11시24분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항 의안번호 제509호 울산광역시교육청 다자녀 학생 교육비 지원에 관한 조례안은 정회 시 위원님들이 협의한 내용과 같이 원안에 부칙 ‘이 조례는 공포한 날부터 시행한다.’를 ‘이 조례는 2018년 1월 1일부터 시행한다.’로 수정하여 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 아울러 위원장으로서 국장님께 당부의 말씀을 드리고 싶습니다. 이 조례가 제정되어서 금년도에는 예산편성을 할 때 일부분이라도 편성되어서 유명무실한 조례가 안 되도록 내년에는 다자녀 가정들에게 혜택을 줄 수 있는 그런 예산을 편성해 주시기를 당부 드립니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 내일은 10시 30분부터 울산 두남중·고등학교 시설 및 운영현황 점검을 위한 현장방문활동을 하도록 하겠습니다. 이상으로 제187회 울산광역시의회 임시회 제2차 교육위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시26분 산회

출처 울산광역시의회 회의록