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경남 통영시의회 발언

황수배 의원 발언

제179회 제4차 산업건설위원회2017-04-14

황수배 의원 프로필 보기 →

수배

황수배위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제179회 통영시의회 임시회 제4차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 그럼, 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 2017년도 제1회 추가경정예산안(계속) (통영시장 제출)
의사일정 제1항 2017년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. O 안전수산개발국 - 상하수도과
그럼 상하수도과 소관 예산안부터 심사하도록 하겠습니다. 과장님 나오셔서 세부사항을 설명해 주시기 바랍니다.
선욱

황선욱상하수도과장

안녕하십니까, 상하수도과장 황선욱입니다. 연일 계속되는 의정활동에 위원님, 수고가 많으십니다. 상하수도과 예산심의에 앞서 우리 과 담당주사를 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개)
수배

황수배위원장

과장님, 설명하시느라 수고 많이 하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 문성덕 위원님 질의해 주십시오.
성덕

문성덕위원

과장님, 고생 많습니다. 이 자료에 없는 건데 제가 요즘 통영시에 소규모 종말처리장, 오ㆍ폐수처리장 관련해가지고. 지금 양을 어떻게 산정을 합니까?
선욱

황선욱상하수도과장

이거는 저희들이 하수도정비기본계획에 5년 단위로 반영을 시킵니다. 반영을 시키면 미리 1년이나 2년 전에 이걸 갖다가 용역설계를 줍니다. 그 지역에, 전체적으로 용역설계를 하면 사업비가 나와야 그 사업비를 갖고 낙동강유역환경청이나 경남도에다가 사업비 국비지원 신청을 합니다.
성덕

문성덕위원

물론 용역을 하는데 그 용역이 과연 맞아가겠냐는 생각인데 앞으로 그 마을에 발전과정이라든지 호수가 늘어난다든지 지금 산양이라든지 다른 도서지방 역시도 마찬가지입니다. 펜션이라든지 이런 사업들이 들어올 거라는 가정은 해야 되거든요. 실제로 그렇는데 지금 보면 용량이 적어가지고 업소들은 거기에 못한다는 이야기가 나오는데 그거는 왜 그렇습니까?
선욱

황선욱상하수도과장

위원님, 좋은 말씀 해 주셨습니다. 사실상 옛날 마을에 돼 있는 데는 저희들은 현재 가구수나 인구수를, 지금 거주를 하고 있는 여러 가지 주민등록이나 지역주민들 이야기를 듣고 거주나 그런 인구를 가지고 용역설계를 하는데 그중에서도 유동인구가 있을 때는 그런 것도 어느 정도 감안이 됩니다, 제가 알기로는. 감안이 되는데 단지, 미리 다음에 들어오는 거는 예측하기란 참 어려운데 그게 어떤 행정적으로 개발계획이 돼 있다든지 도시관리계획이라든지 도시기본계획이라든지 이런 계획이 돼 있는 데는 감안을 해가지고 하는데 그 외는 저게 한번 시설을 해놔 놓으면 유지관리하는데 비용이 많이 들어갑니다. 인구나 사람들이 없는데 공회전을 시키면 여러 기계들이 문제가 될 우려성도 있고 그래서 그걸 최대한으로 용역설계의 기준에 맞게 그렇게 해가지고 굉장히 유지관리 효율 측면에서 경제성검토 같은 것을 다 해가지고 설계를 하는 걸로 알고 있습니다.
성덕

문성덕위원

지금 그 용역이 좀 잘못돼가고 있는 부분이 제가 보면 세대별 또는 인구별로 하는 것으로 알고 있는데 1일 한 사람이 사용하는 물소비량에 맞춰서 할 건데 예를 들어서 보통 보면 농어촌에는 한 가구 한 사람이 많습니다, 보면. 거기에 대비를 하다보면 이런 경우의 수가 나오는데 예를 들어서 한 가구를 자그마한 한 마을에 쓰는 거나 업체 하나 쓰는 거나 같이 갈 수 있는 소지가 있습니다. 그런 걸 좀 감안을 해가지고 어느 정도 여유 있게 해야 될 부분인데 지금 실제 중화, 연명 같은 경우 용량이 어떻게 될지 모른다고 해가지고 업체는 지금 배제를 시키고 있는 중이더라고요, 내가 알고 보니까. 이건 뭐 잘못돼가지 않느냐. 이왕 그리 예산을 많이 들여서 그렇게 처리장을 만들어놓고 현재에 있는 업체도 못한다면 이건 말이 안 맞다 이 말이죠. 그런 것도 하나 연결을 못한다면 이건 말이 안 맞다, 그러면 결론적으로 소규모 종말처리장 하는 이유가 무엇입니까? 오ㆍ폐수처리하기 위해서 하는 거 아닙니까?
선욱

황선욱상하수도과장

예. 그렇습니다.
성덕

문성덕위원

실제 보면 그 업체들이 자그마한 자가 폐수처리장이 있다손 치더라도 거기에서 실제로 집집마다 정화시설을 다 갖추고 있지 않습니까. 그런데도 새로 하고 있지 않습니까, 그죠?
선욱

황선욱상하수도과장

예. 그렇습니다.
성덕

문성덕위원

그게 100% 정화가 안 된다는 결론인데 실제 업체 역시도 마찬가지란 말이지. 그러면 그런 걸 감안해서, 그걸 하는 이유가 소규모 종말처리장을 하는 이유가 그런 걸 완벽히 처리하기 위해서 처리장을 만드는데 많이 쓰는 업체들이, 그 물이 한 마을에서 쓰는 오ㆍ폐수나 한 업체가 쓰는 오ㆍ폐수가 같을 수 있는 소지가 있고 그게 오히려 더 많을 수도 있습니다. 그런데 그런 게 그냥 그대로 바다로 흘러간다고 생각을 한다면 이게 별로 효과가 없는 게 아니냐. 그래서 이런 부분이 좋은 예가 어디가 있습니까, 영운리. 일운, 이운 영운리 한 지가 세월이 그리 많이 지나지는 않았는데 이번에 시장님 연두순방 왔을 때 일운, 이운을 분리해달라는 소리를 하고 그때 당시 해준다고 말씀까지 했는데 그런 식으로 분리를 해야 될 그런 입장입니다. 지금 영운리가 100% 처리가 안 되고 있습니다, 물량이 많아가지고. 그런 부분을 감안을 하셔야지, 앞으로 얼마나 더 계획된 거는 어쩔 수 없는 방법이 없다손 치더라도 앞으로 계획은 그렇게 잡아가야 된다, 하는 생각이고요.
선욱

황선욱상하수도과장

예. 최대한으로 위원님 말씀하신 내용을 저희들이 분석을 해가지고 기준 같은 걸 한번 보고 최대한으로 할 수 있는 방법이 있으면 감안을 하도록 하겠습니다.
성덕

문성덕위원

그렇게 가야 됩니다. 영운리 같은 경우는 용량이 많아가지고 탱크를 새로 만들어놓고 해도 거기도 넘치는 게 많거든요. 실제로 과장님도 잘 아시지 않습니까.
선욱

황선욱상하수도과장

그런데 가구라는 게 한 가구, 두 가구 신축하는 이런 거는 사실상 별로 많이 안 나오니까 바로 저희들이 연결을 시켜주면 되는데 펜션이라든지 다량의 이용객들이 유동인구가 있는 데는 그 발생량이 한꺼번에 몰리기 때문에 문제가 될 소지가 있다, 그건 우리가 예측하기란 게 참 어려운 부분들이 있습니다. 용역회사가 설계를 하면서 잘못 설계를 하는 경우도 있습니다, 문제가 되고 하기 때문에. 그 기준에 맞추다보니까 아마 그런 현상들이 일어나는 것 같습니다. 자료를 저희들이.
성덕

문성덕위원

실제 다음에 예를 들어서 새로 또 용량이 적어서 새로 하려면 돈이 더 많이 듭니다. 공회전 돌아가는 비용이 발생한다고 하지만. 그래도 거기에 많은 예산을 들여서 도로를 막아놓고 1년이고 2년이고 그 공사를 해놔 놓고 또 그걸 실제 보면 그런 사람들이 사용을 못할 정도가 된다면 이건 좀 모순이 있지 않느냐 그렇게 생각을 합니다. 그래서 내가 봤을 때는 앞으로 중화, 연명도 아직까지도 이제 공사가 끝나가지고 가동도 안 했는데 지금 업체들을 연결을 안 시켜준다는 이야기가 벌써부터 나온다면 이 문제가 크게 대두된다고 봅니다.
선욱

황선욱상하수도과장

그문제도 하나 있고, 또 그다음에 이게 소규모 오수처리시설이지만 당해 연도에 돈이 전체적으로 확정이 되어가지고 사업을 하는 것이 아니고 이게 한번 몇 개소가 확정이 되면 그게 연차적으로 중앙에서 사업비가 확보가 돼서 내려오기 때문에 짓는 기간이 2년에서 3년, 크게는 4년까지도, 이게 혐오시설이 되다보니까 지역주민들 부지확보하는데 반발이 심하고 하기 때문에 상당히 애로사항은 많이 있습니다. 그러다보니까 3, 4년 지나고 나면 새로이 개발되는 문제가 생기고 그렇습니다.
성덕

문성덕위원

그러니까 그런 걸 좀 감안을 해야 된다는 겁니다. 할 때는 감안을 해서 용역사가 용역도 우리가 보면 어느 정도는 우리시에서 요구하는 대로 좀 들어준다 아닙니까, 실제로 보면. 우리가 100% 거기에 의해서 하는 것이 아니고 지금 그렇다보니까 그런 어느 정도 2, 3년 후에 이게 건설될 거라고 가정을 해서 용량을 키워놨으면 이런 현상이 없단 말이죠. 어떻게 꼭 인구대비 가구대비로 하는데 한 가구에 한 사람씩 사는데 꼭 한 사람만 해가지고 인구대비를 시켜놓으니까 이런 현상이 벌어진단 말입니다. 조금 전에 제가 예를 들어서 말씀을 드렸지만 영운리나 중화, 연명하는 종말처리장에 그런 문제점이 나타나고 있단 말이죠. 그래서 그걸 보고도 개선이 안 된다면 이게 문제가 된다, 앞으로 처리장이 안 된 신봉하고 세바지, 거기 지금 처리장 시설을 안 했는데 관로만 묻고 있는 걸로 알고 있는데 그 처리장을 지을 때는 그걸 좀 용량을 키우세요. 용량을 키워가지고 어느 정도는 해소를 시켜줘야지, 실제로 보면 아무리 업소가 대형업소도 아니고 자그마한 업소들이 정화를 완벽하게 한다손 치더라도 제대로 안 됩니다. 우리 가정에서 하는 거대로 그대로 내려간다니까요. 그러면 할 필요가 뭐가 있습니까? 오히려 가정에서 내려가는 물은 적습니다, 업체에서 내려가는 물이 많지. 그런 거를 우리가 한번 생각을 해봐야 되지 않느냐, 지금에 와서는. 다하고 돌아서서 또 용량 키운다는 소리가 틀림없이 나올 겁니다. 감안하셔가지고 안 한 자리에는 그걸 충분히 감안해가지고 종말처리장이 될 수 있도록 노력을 부탁 드리겠습니다.
선욱

황선욱상하수도과장

위원님 말씀하시는 대로 그대로 저희들이 세부사항을 상세히 조사를 해가지고 감안을 시킬 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.
성덕

문성덕위원

이상입니다.
수배

황수배위원장

문성덕 위원님 수고하셨습니다. 다음 손쾌환 위원님 질의해 주십시오.
쾌환

손쾌환위원

덧붙여서, 하나 물어보기 전에. 과장님, 방금 문 위원님 이야기하는 것도 업체선정을 하면 거기에 용량파악이 1일 몇 톤이 나올 것이라는 거를 계산을 해가지고 하수종말처리장을 설치하는 거 아닙니까?
선욱

황선욱상하수도과장

맞습니다. 다 계산합니다.
쾌환

손쾌환위원

그러면 업소가 있는 게 어제 오늘 생긴 것도 아니고 벌써부터 있었는데 그부분의 용량이 어느 정도 되니까 이 관을 어떻게 연결을 하겠다는 계획도 없었습니까?
선욱

황선욱상하수도과장

아, 그 계획은 전부 다 반영을 시켜가지고 다 만듭니다. 만들고 나면.
쾌환

손쾌환위원

그럼 만들었으면 그런 관을 연결을 할 거 아닙니까?
선욱

황선욱상하수도과장

예. 다 연결을 하는데 만들고 나면 그 이후에 가동하는 시점이나 그 이후에 펜션이라든지 다른 개발사항이 발생이 되면 그 용량이.
쾌환

손쾌환위원

아니, 말고 지금 현재 기존되고 있는 업소도 연결을 안 해준다는 거는 방금 문 위원님 이야기하는 거는 용량이 적어서 안 됐다 이 말 아닙니까. 차후로 미뤄놨다가 뒤에 확보해가지고 하겠다. 처음에 기존 있는 업소도 연결을 안 해준다는 거는 우스운 이야기 아닙니까.
선욱

황선욱상하수도과장

그런 뜻이 아니고, 처음에 위원님 말씀하신 거는 우리가 하수도정비 기본계획 상에 50톤 이상이 기본계획을 반영해가지고 국비로 사업을 받아오는데 그걸 받아오게 되면 사업이 당해 연도에 마무리가 되는 것도 아니고 조사하는 과정에 마을에 예를 들어서 개발계획이 있고 하면 인구라든지.
쾌환

손쾌환위원

이월을 시키는, 아니 그래 그런 부분도 그 주민들한테 왜 그걸 갖다가 그렇게 답변을 할 게 아니고 앞으로 연결을 해주겠다고 하면 되는 거지, 그걸 갖다가 지금 용량이 모자라서 되니, 안 되니 그런 이야기를 할 필요가 없지 않습니까, 내 말은.
선욱

황선욱상하수도과장

그러니까 위원님 말씀하신 걸 우리가 반영시켜줄 수 있도록 최대한 노력을 하겠다는 겁니다.
쾌환

손쾌환위원

알겠습니다. 그리고 344페이지에 공중화장실 설치사업이 3개소가 있죠?
선욱

황선욱상하수도과장

예.
쾌환

손쾌환위원

그런데 당초예산에 600만원에서 2개말고 올해 1개 더 늘어나는 겁니까? 당초예산에서 추가로 해서 3개소로 하죠?
선욱

황선욱상하수도과장

그렇습니다. 추가로 해서 하나 지금 이번에 늘어났습니다. 하나 늘어난 게 당초에 송도하고 연기가 올해 돼 있고 그다음에 1개소가 추가되는 게 일운에 산양자전거도로, 거기에 사람들이 많이 다닌다고 민원이 많이 생기고 그래서 그 지역에 하나 추가합니다.
쾌환

손쾌환위원

그리고 화장실 관리를 어떻게 합니까? 도서지역이나 면지역에. 시내를 빼고, 시내는 일괄적으로 현재 보면 용역업체에 일괄적으로 입찰을 보죠?
선욱

황선욱상하수도과장

지금 총 그게 85개인데 60개소는 읍면동에 재배정을 해가지고 면에 우리가 예산을 내려줘가지고 관리를 하고 있고, 25개는.
쾌환

손쾌환위원

보통 1개당 얼마 내려줍니까?
선욱

황선욱상하수도과장

집중적으로 용역회사에 2개 구역으로 나눠가지고 용역을 줘서 관리를 하고 있습니다.
쾌환

손쾌환위원

그런데 지금 화장실도 상하수도과에서 관리하는 게 있고, 또 어느 과, 어느 과에서 관리를 합니까?
선욱

황선욱상하수도과장

여러 과에서 관리하는 게 있습니다.
쾌환

손쾌환위원

여러 과에서 관리를 하죠?
선욱

황선욱상하수도과장

예. 그게 화장실이 부대시설이 되다보니까 주 목적에 부대시설로 화장실이 들어가 있는 거는.
쾌환

손쾌환위원

화장실 관리를 제가 방금 물어보면서 과장님께 말씀을 드리는 거는 그걸 갖다가 예를 들어서 산양이면 산양읍에 화장실이 쭉 있다 아닙니까. 그러면 동네에다가 그 돈을 이장이나 관리자를 통해 관리하게 선정을 해가지고 얼마 안 주죠? 7만원이나 8만원을 주죠?
선욱

황선욱상하수도과장

저희들은 면에다가 재배정을 해가지고.
쾌환

손쾌환위원

면에다가 재배정을 해가지고 그렇게 해서 그 읍면에서 관리를 하게끔 만들어준다 아닙니까?
선욱

황선욱상하수도과장

예.
쾌환

손쾌환위원

그걸 화장실 때문에 민원이 많이 발생이 된다 아닙니까, 사실. 화장실을 만들어주는 것도 문제고, 관리하는 것도 문제고.
선욱

황선욱상하수도과장

그렇습니다. 유지관리하는데 돈이 들어갑니다. 전기, 수도요금.
쾌환

손쾌환위원

제가 왜 과장님께 이런 말씀을 드리냐면 읍이면 읍에 재배정을 내려줄 때 한 사람에게 모든 걸 오토바이를 타고 다니면서 관리를 하든지, 한 개, 두 개 이렇게 줘봤자 그 한 사람이 관리를 해가지고 생활에 도움이 되게끔 만들어주는 방법도 좋지 않겠습니까? 앞으로 그런 식으로 연구를 한번 해봐주십사 말씀을 드리는 겁니다.
선욱

황선욱상하수도과장

예. 알겠습니다. 연구를 해가지고 편리하도록 그렇게 하겠습니다.
쾌환

손쾌환위원

그렇게 해가지고 한 사람의 인건비라도 된다면 오토바이 타고 다니면 오히려 청결하고 모든 게 관리가 더 잘 되지 않겠나 이 말입니다.
선욱

황선욱상하수도과장

유지관리하는 비용이 예산이 많이 확보가 되는 것 같으면.
쾌환

손쾌환위원

적은 예산을 여러 개를 모으면 한 사람 인건비가 된다 이 말입니다, 제 말은.
선욱

황선욱상하수도과장

그런 방법으로 저희들이 연구를 해서 하겠습니다.
쾌환

손쾌환위원

알겠습니다. 이상입니다.
수배

황수배위원장

손쾌환 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 강정관 위원님 질의해 주십시오.
정관

강정관위원

과장님, 수고 많습니다. 상하수도 업무가 사람이 살아가는데 제일 필수사항을 관리하는데 수고하시고요, 평소에 민원이 없도록 잘 해주시고, 특히 이번에 황선욱 과장님께서 벽방산 바로 밑에 소재한 사계마을이라는 마을이 여태까지 계곡물을 마셨습니다. 너무 비위생적이고 또 주민들이 건의를 하고 민원이 있어서 건의를 했더니 이번에 열악한 예산에도 5억이라는 추경을 확보해서 감사하고요. 그 사업이 언제쯤 발주를 하고 가정까지 들어가는 거는 언제까지 될 건지 한번 이야기를.
선욱

황선욱상하수도과장

예산이 확정이 되면 저희들이 금년 안에 용역을 해서 최대한 빨리 사업이 진행이 되도록 그렇게 하겠습니다. 그게 이제 관로매설하고 그지역에 가면 상세하게 세부조사를 할 겁니다. 해가지고 지금 먹는 물을 배수지를 활용할 수 있는 방안이 있는지, 또 거기서 물을 정수하는 정수시설을 해야 될는지 여러 가지 검토를 해가지고 주민들이 깨끗한 물을 사용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
정관

강정관위원

대체적으로 그동안 몇 차례 보수를 해가지고 배수지는 참 좋은 상태거든요. 그리 활용을 해주시고. 그럼 나중에 가정까지 들어가면 자부담은 얼마나 나올 겁니까?
선욱

황선욱상하수도과장

배수설비는 가정지선까지는 배수설비부분인데 그거는 기본적으로 저희들이 금액을 별도로 계상을 해봐야 알겠습니다. 그 집에 들어가는 거는 개인 집에서 우리가 본관을 깔아놓으면 지형상 전부 집앞까지는 못해주니까 일정한 배수관을 깔아주면 급수관은.
정관

강정관위원

평균 80만원 듭니까, 한 집에?
선욱

황선욱상하수도과장

저희들도 지금 드는 거는 60∼70만원 정도로 알고 있는데 거기는 한번 계상을 해봐야 알 수 있을 거 같습니다.
정관

강정관위원

잘 알겠습니다. 수고했습니다. 이상입니다.
수배

황수배위원장

강정관 위원님 수고했습니다. 강혜원 위원님 질의해 주십시오.

강혜원위원

과장님, 고생합니다. 조금 전 손쾌환 위원 화장실관리부분에 대해서 질의를 하던데 지금 화장실관리가 육지는 사회적기업 늘푸른사람들 거기서 관리하지 않습니까?
선욱

황선욱상하수도과장

해년 해마다.

강혜원위원

민간 그쪽에서 관리하는 거 아닙니까?
선욱

황선욱상하수도과장

예.

강혜원위원

그런데 도서 같은 경우는, 조금 전 관리는 도서 같은 경우를 이야기하는 거지요?
선욱

황선욱상하수도과장

예. 그렇지요.

강혜원위원

그 기업이 도서까지 들어가기는 수지타산이 안 나오다보니까.
선욱

황선욱상하수도과장

예. 어렵습니다. 맞습니다.

강혜원위원

그리고 미수동에 대체부두 화장실, 그거는 해양사업과 업무입니까? 그때 연두순방 와가지고 당동에는 대체부두에 화장실이 있는데 미수동에는 대체부두에 화장실이 없어가지고 지난 번 시장님 연두순방 왔을 때 주민들이 건의를 해서 했는데 이번에 추경예산에 계상이 안 되었더라고요. 상하수도과 업무 아닙니까?
선욱

황선욱상하수도과장

위원님 말씀하신 거는 상하수도과에서는 물론 공중화장실이라는 명목하에 저희들이 관리하는 부분들이 많이 있습니다. 그런데 이제 섬 같은 경우나 육지 같은 경우 목적이 저게 시비를 다 사용을 해야 되니까, 그리고 또 그 어떤 목적에 맞게 관리가 돼야 되거든요. 이게 사계절을 놓고 볼 때 봄, 여름, 가을, 겨울 피서철이나 또는 사시사철 계속 시민들이 모이는 불특정 다수인들이 모이는 이런 데를 우선적으로 저희들이 하다보니까 건의가 많이 들어옵니다. 그게 목적에 보면 이게 애매모호 해가지고 우리가 예산만 많이 있는 것 같으면 유지관리를 하면 많이 지어줘 가지고 수도도 넣고 전기도 다 들어가기 때문에 관리비가 많이 나오니까 그게 참 애로사항이 많습니다.

강혜원위원

물론 그렇는데, 지금 강구안 어선대체부두가 당동하고 미수동하고 두 개가 건립이 돼 있는데 당동에는 공중화장실이 있는데 미수동은 없다보니까 형평성에서, 그리고 어선들이 볼 때는 당동보다는 미수동이 어선이 많거든요. 거기는 1, 2 어촌계들이 다 있어가지고. 그래서 지난 연두순방 때 그때 건의를 하고 해서 해준다고 했는데 이번에 계상이 안 되었더라고요. 그래서 이 업무가 해양관광사업과 업무인지 상하수도과 업무인지.
선욱

황선욱상하수도과장

저희들한테는 제가 알기로는 올라온 게 …….

강혜원위원

그럼 그게 대체부두 물량장 그게.
선욱

황선욱상하수도과장

어항관리 측면에서 또는 항만관리 측면에서 부지 내에다가, 우리가 이걸 지으면 저게 부지도 있어도 되고 그렇거든요.

강혜원위원

그럼 그거는 해양관광사업과 그쪽에서도 화장실을 만들 수도 있잖아요, 그렇지요?
선욱

황선욱상하수도과장

예. 있습니다. 맞습니다. 그런 관계도 있습니다.

강혜원위원

그렇지요? 잘 알겠습니다. 그쪽에 건의를 해야 되겠네요.
수배

황수배위원장

강혜원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계십니다. 그래서 제가 한두 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님, 우리 관내에 하수관거공사가 마무리가 다 되었죠?
선욱

황선욱상하수도과장

예 BTL사업은 마무리가 다 되었습니다.
수배

황수배위원장

행정상으로 마무리가 된 거죠. 행정상으로 마무리가 됐다고요.
선욱

황선욱상하수도과장

행정상으로도 그렇고, 또 실질적으로 불가능한 지역에는 안 된 데도 없잖아 있습니다.
수배

황수배위원장

저희들이 이걸 위탁을 해놓고 있는 상태죠?
선욱

황선욱상하수도과장

예.
수배

황수배위원장

제가 오늘 과장님께 이런 말씀을 드리는 거는 그 이후에 하수관거공사가 마무리되고 난 이후에 완벽하게 끝났다고는 하지 않았습니다만 행정상으로는 사실은 끝난 거거든요. 그런데 그 이후에 사업계획을 추가로 세워서 몇 번 말씀을 드렸는데 지금 2년 정도 되어가는 것 같습니다. 과장님 부임하시고 난 이후에 그런 말씀을 쭉 드렸던 것 같습니다. 그래서 하수관거공사는 오염방지를 하기 위한 그런 면이 최고 있는 거 아니겠습니까.
선욱

황선욱상하수도과장

예. 그렇습니다.
수배

황수배위원장

그런데 정량천 마지막 끝부분에는 안 되어 있죠, 거기는?
선욱

황선욱상하수도과장

그지역이 문제가 되어가지고 그렇습니다.
수배

황수배위원장

물론 압니다. 지하매설이라든지 여러 가지 애로사항이 많은데.
선욱

황선욱상하수도과장

그래도 저희들은 배수설비문제가 안 된 부분인데 그걸 민원이 생기고 하면 두세 건씩 수시로 올라오는 대로 처리를 하고 있는 부분도 있습니다.
수배

황수배위원장

거기에 어찌 보면 국도를 타고 내려오는 관광객들이 들어오는 관문입니다, 거기가. 그런데 거기 악취가 어머어마하게 납니다. 물론 과에서 사업을 하셨습니다만 지금도 악취가 엄청나게 나요. 신호 받고 차가 정차해 있으면 악취가 많이 나는데 그걸 갖다가 해소할 수 있는 방안을 마련해 주십사는 말씀을 드립니다.
선욱

황선욱상하수도과장

예. 알겠습니다. 최대한으로 저희가 해소할 수 있도록.
수배

황수배위원장

아닙니다. 우리 통영시를 위해서가 아니고 우리시를 찾는 관광객들을 위해서라도 그렇게 해야 되는 게 맞다고 봅니다. 그다음에 345페이지인데 하수종말처리장 수목 전정이 올라와 있는데 금액은 1800만원 돼 있습니다. 지금 전정을 할 말한 수목이 있습니까? 제가 볼 때는 그렇게 전정을 할 만한 그런 게 없는 거 같은데?
선욱

황선욱상하수도과장

무전동에 우체국 뒤에 북신펌프장이라고 있습니다. 거기 보면 벚나무가 옆으로 굉장히 대목이 돼가지고.
수배

황수배위원장

지금 그거 전정할 겁니까?
선욱

황선욱상하수도과장

그런 부분도 있고, 펌프장마다, 9개 펌프장이 있는데 그 주변에 관리를 하면서 묘목 심어놓은 나무가 굉장히 길어서 전기줄하고 위험이 있어서.
수배

황수배위원장

벚나무 그렇게 많이 우거지고 그렇지는 않던데? 차라리 그런 데는 시내 중심부에 있는 곳은 놔두는 게 더 낫지 않습니까, 전정하지 말고? 가로수면 모르겠습니다만.
선욱

황선욱상하수도과장

아무 이상이 없으면 저희들이 안 하는데 전기줄이라든지 이런 데 고압선이 가는데 그런 데만 해가지고 좀 정리를 해줘야 안전에 도움이 됩니다.
수배

황수배위원장

전기하고는 별 상관이 없는 데인데요, 그 주변에? 정확하게 파악을 좀 해가지고 이런 사업도 좀 올렸으면 좋겠습니다. 금액은 얼마 안 됩니다만. 현장 한번 확인을 해봤습니까? 가보니까 전기하고 별 그런 상관이 없던데?
선욱

황선욱상하수도과장

위원장님 한번 시간 나면 봐주십시오. 뒤에 가 보시면.
수배

황수배위원장

아니 매일 가보는데.
선욱

황선욱상하수도과장

바로 표가 납니다.
수배

황수배위원장

표가 납니까?
선욱

황선욱상하수도과장

예. 한번 보십시오.
수배

황수배위원장

아무튼 제가 다른 위원님들께서도 말씀드린 그런 부분하고 잘 기억해 두셨다가 BTL사업이라든지 마무리, 이걸 마무리라고 표현하기는 그렇습니다만 악취제거 같은 준설을 했죠? 지난 달인가, 2월 달인가?
선욱

황선욱상하수도과장

매년 하긴 합니다.
수배

황수배위원장

하긴 합니다만 제가 보기엔 준설만 가지고 안 된다, 악취제거하는 약품도 투입을 해야 될 부분이 있을 거고. 모르겠습니다만 과장님 가보시면 냄새가 정말 많이 납니다.
선욱

황선욱상하수도과장

저도 그부분을 보고 지난 번에도 매년마다 근본적으로 해결을 한번 해볼 거라고 계속 다니고 있는데 그래도 한꺼번에 다 하기는 어렵더라도 문제가 되는 그시점에 가서 즉시, 즉시 저희들이 시설을 보완을 해주고 합니다. 해소를 해나가도록 하겠습니다.
수배

황수배위원장

BTL관련된 사업은 재사업을 하기는 그렇지 않습니까. 여러 가지 애로사항 때문에. 현장 그런 부분 때문에 그렇지만 이것도 해소할 수 있는 방법이 있을 겁니다, 제가 볼 때는.
선욱

황선욱상하수도과장

예. 알겠습니다. 저희들이 해소해 나가도록 하겠습니다.
수배

황수배위원장

방법을 과장님하고 계장님들이 한번 찾아봐 주시기를 바라겠습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 상하수도과 소관 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. - 공원녹지과

10시 29분

다음은 공원녹지과 소관 2017년도 제1회 추가경정예산에 대해 심사하겠습니다. 과장님, 나오셔서 세부사항을 설명해 주시기 바랍니다.
환일

황환일공원녹지과장

반갑습니다. 공원녹지과장 황환일입니다. 인사드리겠습니다. 계속되는 의정활동과 공원녹지과에 대한 애정을 항상 고맙게 생각하면서 푸르고 푸른 통영시 도시환경을 조성하기 위하여 꼭 필요한 예산 중에서 당초예산에 확보하지 못해 추경에 편성한 예산을 황수배 위원장님과 위원님께 과목별로 설명 올리겠습니다. 설명에 앞서 배석한 담당주사를 소개하겠습니다. (담당주사 소개)
수배

황수배위원장

과장님 설명하시느라 수고 많이 하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 강정관 위원님 질의해 주십시오.
정관

강정관위원

352페이지에 보면 벽방산 휴양 치유의 숲 조성인데 사실상 고생했습니다. 제가 알기로는 유일하게 저번에 예산담당관에게 물어봤더니 행정안전부장관 특별교부금 예산확보를 유일하게 공원녹지과만 했다고 하더라고요, 3억을.
환일

황환일공원녹지과장

예. 그랬습니다.
정관

강정관위원

고생했는데요.
환일

황환일공원녹지과장

고맙습니다.
정관

강정관위원

대충 휴양치유의 숲 조성을 어떻게 할 예정입니까?
환일

황환일공원녹지과장

위원님, 거기에 20㏊에 대한 육송이 좀 있습니다. 육송을 정비를 좀 하면서 등산로와 편의시설 그다음에 이정표, 등산로 안내표지판 그다음에 위험구간이 좀 있습니다. 그런 부분에 대한 일제 정비를 하도록 하겠습니다.
정관

강정관위원

그래서 제가 또 하나 당부말씀 드릴 사항이, 저도 산을 너무 좋아하고 하는데 벽방산 같은 경우는 데크목 설치는 지양을 하시고요, 다른 걸 했으면 좋겠습니다. 그래도 산을 가면 어느 정도 땅을 밟고 걷는 맛이 있고 또 바위를 타고 스릴이 있어야 되는데 전부 다 데크를 해가지고 이건 너무 아닌데 다른 방향으로 바꿨으면 좋겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
환일

황환일공원녹지과장

예. 그리하겠습니다.
정관

강정관위원

또 하나 덧붙인 김에. 나는 항시 담당주사들한테 많이 얘기를 했는데 내죽도공원관리에 내가 상당히 관심을 가지는데 왜냐하면 23,000명이 유일하게 쓰는 공원이 그거 하나뿐이 거든요. 그래서 소나무 그늘 밑에는 다른 거 심어봐야 안 됩니다. 동백같은 거 심어봐야 안 되고요. 제가 제일 주장하는 것이 수목도 좋고 꽃무릇 있잖습니까, 상사화. 상사화를 심으면 거기는 바로 특색 있는 공원이 되는데 이영노 계장이 잘 압니다만 제가 자체적으로 상사화 1,000포기를 심어놨는데 그게 성공을 했습니다. 완전히 지금은 올라와가지고 시들어지거든요. 아무 것도 없습니다. 7월 달 되면 바로 또 올라오는데 너무 좋습니다. 선운사 같은 데 꽃무릇이 유명하다 아닙니까. 그와 같이 집단적으로 하면 정말로 그거는 실패 아니면 성공으로 이름을 날릴 공원입니다, 만들면. 한번 만들어볼 용의는 없습니까?
환일

황환일공원녹지과장

위원님 말씀에 공감을 하면서 지금 광도면에서 지역발전특별기금 안정가스공사에 나오는 기금으로 내죽도공원에 수국과 그다음에 벚꽃나무 교체 등 각종 사업을 내죽도 공원을 중점적으로 하고 있습니다. 저희들이 이미 협의를 해줬고 저도 현장에 가서 광도면장님하고 같이 현장을 둘러보면서 하고 있습니다. 그쪽에 계속되는 사업비를 가지고 내죽도공원은 그쪽에서 법인체를 만들었습니다. 법인체를 만들어서 아마 하고 있고, 모자라는 부분은 저희들이 보충을 해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
정관

강정관위원

저도 잘 알고 있습니다. 어쨌든 가스공사 주변 지원에 관한 조례에 의해서 저번에 우리가 본예산을 할 때 8000만원을 승인을 해줬고, 이번에 추경할 때 5000만원을 해줬는데 수국단지 조성한다고 해서 해줬는데.
환일

황환일공원녹지과장

수국은 심었습니다.
정관

강정관위원

심었는데 그게 문제가 너무 나무 심는데 별로 조예가 없는 사람들이 심어가지고 수국이라는 게 저번에도 말씀을 드렸지만 지름이 1m 정도 삿갓처럼 꽃이 핀다 아닙니까. 총총 30㎝, 50㎝에다가 박아 심어놨는데 그걸 업자한테 떼어주니까 거기다 몽땅 심어버리고 가고, 지금 또 문제가 뭐냐하면 내죽도공원에도 반만 심다가 말았습니다. 하려면 일주를 빙 둘러 그렇게 심어야 수국이 좋지, 양지쪽에 좀 심다가 말았어요. 선거관리위원회하고 경찰서 쪽에는 안 심었습니다. 제가 일주일에 두 번, 세 번 올라갑니다, 공원을. 하나하나 체크를 하고 내가 관심 있게 보는데 정말로 할 게 수국하고 상사화단지하고 해야 공원이 가꿔집니다. 면사무소만 미룰 게 아니고 그걸 갖다가 관리감독을 하고 이야기를 해야 됩니다. 그걸 업자한테 떼어주니까 총총 신세계자동차 앞에 한번 가보세요. 30㎝에 하나씩 심어가지고 이래놓고 작업마쳤다고 그치고 그래가지고 이번에 또 모자란다고 5000만원 또 추경예산 확보가 된 거 아닙니까.
환일

황환일공원녹지과장

위원님 잘 보셨습니다. 저도 올해 특수시책사업으로 이순신공원에 ‘한시와 함께 걷는 수국길’이라는 그런 제목으로 이순신공원을 수국의 길과 이순신장군님의 한시, 열두 편을 같이 믹스해서 하는 길을 조성하려고, 그 이전에 장사도 수국길도 가봤고 거제 수국길도 현장에 가봤습니다. 위원님 말씀하신 대로 최소폭이 1.2m는 나와야 되는 게 맞습니다. 1.2m가 나왔을 때 8∼9년 정도 자라면 그게 어우러지면서 전체 꽃단지가 형성이 되더라고요. 그래서 지금 30㎝가 비좁은 거는 사실입니다. 그런데 위원님 저게 모든 나무의 식재성공률이 70% 정도 밖에 안 되는 거는 현실입니다. 그러다보면 저게 죽고 나면 다시 또 보식해서 이식하는 그런 부분도 있으니까 저희들이 감독을 잘해서 앞으로 잘 되도록 그렇게 하고, 아울러 위원님 아시다시피 내죽도공원 전체가 나무를 식재할 수 있는 그런 흙이 조성이 되어있지 않습니다. 저도 현장 가서 쑤셔보기도 하고 했는데 조금 흙이 메마르지 않은 곳에는 나무를 심기가 부적절한, 비랑 같은 데 있잖습니까. 저희들이 거기에 그전에 나무를 심어가지고 고사한 그런 경험이 있는 곳이 몇 군데 있습니다. 그래서 그런 걸 같이 봐서 저희들이 감독을 좀 하도록 그리하겠습니다.
정관

강정관위원

노력하십니다. 특히 금년에는 우리 관내에 산불이 한 건도 없었지요? 정말 고생이 많았습니다.
환일

황환일공원녹지과장

예. 고맙습니다.
정관

강정관위원

이상입니다.
수배

황수배위원장

강정관 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 답변하시느라 수고가 많습니다. 제가 몇 가지만. 방금 제가 드린 그부분에 질의는 부탁을 좀 하도록 하겠습니다. 지금은 그부분에 대해서는 질의를 안 하고요. 세입예산에 대해서. 이순신공원에 주차장, 현재 우리시에서 운영을 하고 있지요?
환일

황환일공원녹지과장

예.
수배

황수배위원장

매달 700만원씩 들어옵니까?
환일

황환일공원녹지과장

예. 700만원 이상이 들어오고 있습니다.
수배

황수배위원장

700만원 이상이. 나누기를 하면 8400만원, 그렇게 되는 겁니까?
환일

황환일공원녹지과장

이것도 좀 더 들어올 걸로 예상이 돼 집니다. 나중에 추경에 또 세입을 잡도록 그렇게 하겠습니다.
수배

황수배위원장

현재까지 운영하고 있는, 시범운영을 하고 있잖아요?
환일

황환일공원녹지과장

저희들이 작년 12월, 올해 4월까지 운영을 해본 결과 평균적으로 그렇게 되는데 곧이어 성수기가 다가오지 않습니까. 성수기는 세입이 좀 더 많은데 그걸 다 계산하지 못하고 지금 현재까지 평균만 가지고 하고 향후에 성수기를 거쳐서 하면 세입을 더 2차, 3차 추경에 잡도록 그리하겠습니다.
수배

황수배위원장

알겠습니다. 아무튼 수고가 많으시고요. 그다음에 원문공원정비, 350페이지. 장문 쪽으로 가는 사업도 공원녹지과에서 했습니까?
환일

황환일공원녹지과장

도로는 저희들이 안 했습니다.
수배

황수배위원장

아니, 말고 공원 쪽에 있는 거. 그러니까 장문 쪽으로 가는 거.
환일

황환일공원녹지과장

예.
수배

황수배위원장

지금 그공원이 이용되고 있는 부분에 대해서 기 만들어져 있는 공원이고 현재 그 공원이 주민들한테 어떤 역할을 하고 있다고 생각합니까, 과장님?
환일

황환일공원녹지과장

위원님 그 공원이 3, 4년 전에 만들어졌는데 사실은 지금 활용빈도가 낮습니다. 그게 접근성이라든지 또 거기가면 실제 크게 어린이들이 놀 수 있는 어린이놀이터도 없고 그렇다보니까 빈도수가 낮은데, 다만 봄, 여름, 가을이 되면 유치원생들이 와서 야외학습식으로 오고 있습니다. 그래서 그걸 좀 저희들이 높이기 위해서 그공원하고 해병대기념관 쪽으로 사실 연결도로가 제대로 안 되어 있습니다. 그 연결도로를 시킴으로써 활용빈도수를 좀 높이고자 하는 그런 사업입니다.
수배

황수배위원장

활용빈도를 높이기 위해서, 그러니까 이순신공원과 그 뒤편에 있는 공원을 연결하기 위해서 이 사업을 한다는 겁니까?
환일

황환일공원녹지과장

그렇습니다.
수배

황수배위원장

옛날에는 왜 그런 생각을 못했죠?
환일

황환일공원녹지과장

죄송합니다. 그때 제가 공원녹지과를 했어야 되는데 못했습니다.
수배

황수배위원장

아니 그러니까 뒤에 앉아 계신 분들도 다 마찬가지겠지만 금방 과장님께서 말씀하신 대로 그 공원 자체가 들어서서는 안 되는 장소에 돈만 여러 수십억 넣은 거잖아요. 맞지 않습니까? 그런데 공원이라는 게 시민들이, 관광객들이 이용할 수 있는 그런 공원이 마땅히 돼야 됨에도 불구하고 전혀 그런 활용빈도도 떨어지고 거기다가 또 예산을 1억을 투자를 한다는 것은, 과연 그 길을 낸다고 해서 주민들이 찾아올까요, 시민들이? 그냥 예산이 남아서 하는 것 같은 그런 인상이 드는 목입니다, 이게. 원문공원정비사업이.
환일

황환일공원녹지과장

위원장님, 그 공원을 그냥 사장시키기는 아깝습니다. 이미 말씀하신 대로 사업비가 들어갔기 때문에.
수배

황수배위원장

사업비가 들어가가지고 그게.
환일

황환일공원녹지과장

어떤 형태로든 접근성을 좋게 하고 거기서 와가지고 보통 위원장님, 원문공원을 찾아오시는 분이 해병대기념관을 많이 가고 합니다. 그 앞에 잔디밭에서 애들이 많이 놀고 있습니다. 그래서 그쪽에 차를 주차시키거나 하고 산책로로 넘어와가지고 해병대기념관을 돌고 앞에 좀 볼 수 있게끔 그렇게 저희들이 조성을 하도록 하겠습니다.
수배

황수배위원장

예산을 만드신 과장님 입장에서는 충분히 그렇게 말씀을 하실 수가 있지만 저희들이 볼 때는 이 사업을, 이 예산을 투입을 하더라도 그 길을 연계시키고 관련시키기 위해서 이 사업을 하지만 제가 볼 때는 크게 그쪽으로 이용빈도가 높지 않다고 저는 봅니다.
환일

황환일공원녹지과장

제가 높이겠습니다.
수배

황수배위원장

어떻게 높일 겁니까? 그 길 만든다고 높아집니까?
환일

황환일공원녹지과장

홍보하고 저희들이 일단 길이 생기면 사람은 걷게 돼 있습니다. 그리하겠습니다.
수배

황수배위원장

제가 조금 전에 사진 하나 드렸죠? 보면 이순신공원입니다. 이순신공원 들어가는 산책로, 종이 띠를 하나 붙여놨죠?
환일

황환일공원녹지과장

예.
수배

황수배위원장

가능한 지 아닌지 여쭤만 보겠습니다. 거기가 출렁다리가 가능하겠습니까?
환일

황환일공원녹지과장

여기가 위원장님, 저희들이 무장애 나눔길 조성한 바로 그 지역입니다. 그런데 실질적으로 출렁다리라 하면 20m∼30m의 고저차이가 나면서 그걸 지나야 되는데 그런 고저차이가 나려면 제가 어림잡아 길이가 100여m 이상은 나와야 됩니다, 이 다리길이가.
수배

황수배위원장

이 길이가 100m 이상 되겠는데요?
환일

황환일공원녹지과장

다리길이가 100m 이상은 나와야 됩니다.
수배

황수배위원장

100m 더 넘겠는데요, 보니까?
환일

황환일공원녹지과장

예. 그렇습니다. 그렇다면 만만찮은 사업비가 들어가지면서 100m를 출렁다리로 연결하기 위해서는 보통 철구조로는 불가능합니다. 상당히 크고 굵고 강하고 아주 견고한 출렁다리가 돼져야 되기 때문에 이거는 심도 있게 고민해봐야 될 사항입니다. 자짓 잘못하면 주변경관을 망칠 수도 있습니다.
수배

황수배위원장

그럴 수도 있겠죠?
환일

황환일공원녹지과장

예.
수배

황수배위원장

검토 선에서 끝을 냅시다.
환일

황환일공원녹지과장

예. 제가 한번 검토하겠습니다.
수배

황수배위원장

고맙습니다.
만옥

김만옥위원

예산과 관계없이 드릴 말씀이 있는데.
수배

황수배위원장

개인적으로 하면 안 되겠습니까?
만옥

김만옥위원

간단하게 하겠습니다.
수배

황수배위원장

예. 질의하십시오.
만옥

김만옥위원

6월 달 행정사무감사를 하는데 지금 4월 말, 5월이 되면 풀이 참 많이 자라잖아요. 등산로라든지 기타 이런 부분에 앞으로 민원이 많이 들어올 그러한 시기가 되고, 또 등산 다니는 분들의 안전을 최우선으로 보장을 해야 되기 때문에 등산로 주변에 정비라든지, 기타 인근에 정비사업으로 안전을 보장해야 될 일들이 있으면 공원녹지과에서는 적극적으로 해주시기 바랍니다.
환일

황환일공원녹지과장

그리하겠습니다.
만옥

김만옥위원

우리가 건의를 한다거나 동에서 건의가 올라올 때는 즉각적으로 그 사업에 대해서 집행을 해주길 부탁드립니다.
환일

황환일공원녹지과장

예. 알겠습니다.
만옥

김만옥위원

이상입니다.
수배

황수배위원장

과장님, 제가 하나만 더 여쭤보겠습니다. 현재 도시공원 토지매입비가 2억이 산정이 돼 왔는데 장소가 어디입니까?
환일

황환일공원녹지과장

아, 예. 위원장님, 저희들이 저쪽에 보면 서피랑공원 있잖습니까? 서피랑공원에 보면 충렬사 쪽에서 바라보면 이층집이 뾰족하게 올라와서 사람도 살지 않는 집이 하나 있습니다. 그집이 당초에는 저희들하고 상관이 없이 도시과에서 사업을 하면서 보상을 해주기로 했는데 그사람이 보상에 결렬되는 바람에 도시과에서 사업을 하지 않고 공원으로 편입이 돼서 저희들 사업구역으로 와버렸습니다. 명정동에서 그분들하고 어떻게 접촉이 돼졌는데 저희들한테 지금은 팔 의사가 있으니까.
수배

황수배위원장

어느 쪽을 이야기합니까? 충렬사 쪽에서 바라보는 겁니까, 아니면 어느 쪽을 이야기하는 겁니까?
만옥

김만옥위원

주차장 앞에 거기? 시에서 건의한 사항이고 주차장 바로 앞쪽에.
환일

황환일공원녹지과장

예. 2층집 하얀 거.
만옥

김만옥위원

그러니까 옛날에 박경리기념관 하려던 그사이.
환일

황환일공원녹지과장

아니, 그거 말고요.
만옥

김만옥위원

아니, 박경리기념관 하려던 그사이 올라가는 목욕탕하고 그사이 도로에 접해있는 건물 아닙니까?
환일

황환일공원녹지과장

그러니까 서피랑공원을 도는 코스가 중앙로쪽에서 와가지고 명정동쪽으로 나오지 않습니까? 99계단 바로 위에.
수배

황수배위원장

아, 그 계단 올라가는.
만옥

김만옥위원

아, 99계단 위에 2층집 하나 그거.
수배

황수배위원장

계단 올라가는 왼쪽편이에요?
환일

황환일공원녹지과장

예.
만옥

김만옥위원

그걸 앞으로 어떻게 할 계획입니까?
수배

황수배위원장

그걸 어떻게 할 건데요? 그게 올라가면 왼쪽편이 맞긴 맞네요. 왼쪽편이 맞죠?
환일

황환일공원녹지과장

예.
수배

황수배위원장

그걸 매입한다고요?
환일

황환일공원녹지과장

그것도 하고 나머지 저희들이 조금, 조그마하게 사유지를 매입할 게 좀 있습니다, 위원장님.
수배

황수배위원장

그 건물 매입해서 공원조성할 겁니까?
환일

황환일공원녹지과장

그게 위원장님, 지금 혹시 시간이 되면 한번 가서 보시면 아실겁니다.
수배

황수배위원장

제가 올라가봐서 압니다. 기억이 납니다, 왼쪽편에.
환일

황환일공원녹지과장

그게 상당히 서피랑공원 전체의 경관을.
수배

황수배위원장

거기 사람이 안 살고 있어요?
환일

황환일공원녹지과장

예. 지금 안 살고 있습니다. 전체 경관을 망치고 있는.
수배

황수배위원장

뭘 전체 경관을 망치고 있습니까, 그게?
환일

황환일공원녹지과장

망치는 주요 요인입니다.
수배

황수배위원장

전체 경관을 망치는 것 같으면 주변을 다 사들여야죠.
환일

황환일공원녹지과장

아닙니다. 웬만한 거는 다 사졌습니다.
수배

황수배위원장

담당계장님이 어느 분이십니까? 계장님 나중에 사진 하나 그거 이런 식으로 해가지고 하나.
환일

황환일공원녹지과장

그다음에 위원장님 또 저희들이 지금 위원님들도 아시다시피 2020년 되면 도시공원이 자동실효가 되는 게 있습니다.
수배

황수배위원장

맞죠. 자동실효 되죠.
환일

황환일공원녹지과장

그걸 대비해서 꼭 필요한 땅이 있는데 사실은 매수에 응해주지 않고 있습니다.
수배

황수배위원장

앞으로 자동으로 다 폐기되는 거 아닙니까.
환일

황환일공원녹지과장

예. 그래서 고민을 하면서 그런 부분에 계속적으로 저희들이 협의를 하고 있는데 그런 부분까지도 같이 고려를 해서 고민을 하고 있습니다.
수배

황수배위원장

이걸 마치고 나면 현장에 한번 같이 가보든지.
환일

황환일공원녹지과장

예. 그리하겠습니다.
수배

황수배위원장

과연 그게 도시공원으로서 역할을 할 수 있는 부지인지.
성덕

문성덕위원

저번에 현장 갔을 때 앞에 2층 건물 그거, 보기 싫다고 하던 그건물 아닙니까?
환일

황환일공원녹지과장

예예. 맞습니다. 그거 맞습니다.
성덕

문성덕위원

지적에 나온 건물 맞아요.
수배

황수배위원장

시간나면 마치고 한번 가보죠, 뭐.
환일

황환일공원녹지과장

그리하겠습니다.
수배

황수배위원장

현장에 가서 확인해보고 꼭 필요하면 매입을 해야 될 부분이고, 금방 과장님 말씀하신 대로 톡 튀어나와서 경관에 미치는 영향이 지대하다 싶으면 매입을 꼭 해야 되겠죠.
환일

황환일공원녹지과장

예. 고맙습니다.
수배

황수배위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 공원녹지과 소관 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. O 해양관광국 - 해양관광사업과

10시 53분

다음은 해양관광사업과 소관 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대해 심사하겠습니다. 과장님 나오셔서 세부사항을 설명해 주시기 바랍니다.
정인

이정인해양관광사업과장

해양관광사업과장 이정인입니다. 예산안 심의에 노고가 많으신 산업건설위원회 황수배 위원장님을 비롯한 산업건설위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2017년도 제1회 추가경정예산안 설명에 앞서 해양관광사업과 담당주사를 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개) 그럼 지금부터 해양관광사업과 소관 2017년도 제1회 추가경정 일반회계 세입ㆍ세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.
수배

황수배위원장

과장님 정말 세세하게 설명해 주셔서 고맙습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 김만옥 위원님 질의해 주십시오.
만옥

김만옥위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 시설비에 해상분수 설치사업 타당성조사 용역에 지금 장소는 어디쯤으로.
정인

이정인해양관광사업과장

광도면 내나 죽림입니다.
만옥

김만옥위원

죽림 바닷가 쪽에?
정인

이정인해양관광사업과장

예.
만옥

김만옥위원

거기 분수를 설치한다?
정인

이정인해양관광사업과장

예.
만옥

김만옥위원

그래요. 알았어요. 항남동 골목길환경 정비사업 재정건의사업에 상당히 이런 저런 말들이 있더니만 이게 어디까지 진전이 돼 있는 상황입니까? 확실히 설명을 좀 해봅시다.
정인

이정인해양관광사업과장

이거는 지금 현재 재정지원사업비로 중앙동에서 사업을 추진을 해오다가 이제 기본적인 앞으로의 구상안까지 이렇게 다 구상한 상태에서 이게 좀 사업비가 총 3억인데 동에서 사업하기가 그렇다 해서 시에서 사업을 추진을 해주면 좋겠다, 해가지고 저희 부서에 사업을 추진해 달라고 요청이 들어와서 현재 저희들이 검토중에 있습니다.
만옥

김만옥위원

검토중이다?
정인

이정인해양관광사업과장

예.
만옥

김만옥위원

그럼 앞으로 이 사업을 하는데 어떤 식으로 해야 될 것인가를 검토중이다?
정인

이정인해양관광사업과장

예. 어떤 방식으로 추진을 해야 될지.
만옥

김만옥위원

어떤 방식으로 추진을 할지 자료를 주면 도움이 될 거 같은데 부탁 좀 드리겠습니다.
정인

이정인해양관광사업과장

알겠습니다. 저희들이 지금 추진하고 있는 방안에 대해서.
만옥

김만옥위원

그리합시다. 이상입니다.
수배

황수배위원장

김만옥 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 문성덕 위원님 질의해 주십시오.
성덕

문성덕위원

과장님 고생 많습니다. 예산에 대해서라기보다도 우리 지역에서 지금 건의라든지 또 올라오는 민원을 제가 접한 부분에서 간단하게 건의를 좀 하겠습니다. 지금 우리 작년도 태풍피해가 나고 나서 아직까지 복구가 안 된 곳이 얼마나 있습니까?
정인

이정인해양관광사업과장

지금 발주를 해가지고 현재 사업이 다 추진중에 있습니다, 공사중에 있습니다.
성덕

문성덕위원

제가 알기로는 간단한, 예를 들어서 부잔교라든지 그런 것도 아직까지 복구가 안 된다는 이야기까지 듣고 있는데 간단간단한 그런 것는, 또 부잔교 같은 경우는 주민들과 밀접한 관계가 있습니다. 예를 들어서 여객선을 댄다든지 어민이 배를 댄다든지 그런 부분이 있는데 예산 내려온 지가 언젠데 여태까지 그런 간단하게 고치고 교체할 수 있는 부분이 되는데 아직도 그게 여태까지 완료가 안 된다면 과에서 문제가 좀 있다고 생각이 안 드십니까?
정인

이정인해양관광사업과장

지금 시행중에 있는데 어쨌든 가능하면 빠른 시일 내에 공사가 완료될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
성덕

문성덕위원

그렇게 하십시오. 두어달 있으면 감사 때인데 만약에 그때까지 완료가 안 됐다면 감사 때 굉장히 질타를 하겠습니다.
정인

이정인해양관광사업과장

예. 최대한 빨리 마무리를 짓도록 하겠습니다.
성덕

문성덕위원

정말입니다. 이부분은 예산이 없어서가 아니고, 국비도 내려오고 예산이 다 잡혀있는 부분인데 왜 간단한 것도 빨리 처리가 안 되는지 모르겠어요. 그런 걸 왜 우리가 또 다니면 건의를 받고 해야 된다면 충분하게 예산편성이 다 되어있고 과에서 설계해가지고 사업할 수 있는 예산만 정해주면 빨리 할 수 있을 텐데 그런 게 아직까지 안 돼서 어민들한테 불편을 준다는 자체는 잘못됐지 않느냐 생각이 들고, 그부분은 감사 때까지 자료를 몽땅 받을 겁니다. 받을 건데 그때까지 완료가 안 됐을 때는 많은 질타가 있을 거라고 각오를 하시고 지금 얼마 안 남았지만 최선을 다해가지고 피해복구에 만전을 기해주시길 부탁을 드리겠습니다.
정인

이정인해양관광사업과장

예. 그렇게 하겠습니다.
성덕

문성덕위원

이상입니다.
수배

황수배위원장

문성덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 강혜원 위원님 질의해 주십시오.

강혜원위원

과장님, 계장님 고생하십니다. 과장님, 제가 5대, 6대 기총위원회에 계속 있었기 때문에 파크랜드, 루지 훤히 알고 있습니다. 알고 있는데 그동안에 의회를 아주 우습게 보고, 완전 의회를 사기를 쳐가지고 특혜성, 언론에 보도되는 특혜성 의혹부분에 대해서 의회도 모르게 비밀리에 협약서를 작성하고, 그다음에 이것도 대외비로 남겨가지고 하여튼 이부분에 대해서는 행정사무감사가 있으니까 오늘은 이부분에 대해서는 이야기를 안 할 거 같고. 공공운영비 케이블카 파크랜드에 뭐뭐 들어가 있습니까, 파크랜드 시설이.
정인

이정인해양관광사업과장

관리사무실, 화장실, 오토캠핑, 주차장, 앞으로 크리스탈타워, 이렇게 지금. 그리고 현재 조경 이렇게 들어가 있습니다.

강혜원위원

제가 이야기를 하겠습니다. 이 오토캠핑장은 처음부터 우리가 통영에 오시는 분들이 오토캠핑장에 가서 힐링을 하겠지만 계곡이라든가 통영에 오시는 분들이 해안가에다가 오토캠핑장을 설치를 해가지고 해야지, 그 산중에 모기 구덕에 주차장에 누가 오토캠핑장을 즐길 거라고 거기다가 오토캠핑장을 넣어가지고, 거기 몇 면입니까?
정인

이정인해양관광사업과장

21면입니다.

강혜원위원

오토캠핑장 21면을 이거 사용할 거라고 연간 운영비가 1억 3200만원입니다, 1년에. 이 오토캠핑장, 통영에 오시면 물양장이나 바닷가 옆에 텐트를 치고 자지, 거기 텐트를 치고 잘 사람이 있겠어요? 그거 관리할 거라고 1년에 1억 3200만원을 운영비로 쓴다는 말입니까? 그다음에 크리스탈타워, 이거는 관광개발공사 아닙니까, 관광개발공사.
정인

이정인해양관광사업과장

예. 지금 …….

강혜원위원

그러면 관광개발공사에서 화장실을 관리를 하고 해야지, 우리시의 운영비를 갖다가 해야 됩니까? 그래서 하여튼 뭐, 제가 이렇게 이런 불필요한 예산을 승인을 해주면 시민들 여론에 의원들의 존립이 필요가 없습니다. 그래서 하여튼 그거는 우리가 나중에 계수조정을 하면서 할 거 같고, 제가 거기까지만 하겠습니다. 앞으로 행정사무감사도 있고 의회를 사기치고 한 거는 우리가 조사특위를 만들어가지고 하면 되는 부분이고. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
수배

황수배위원장

강혜원 위원님 수고하셨습니다. 강정관 위원님 질의해 주십시오.
정관

강정관위원

과장님 수고가 많고요. 보니까 362페이지 파도막이 설치공사가 있는데 제가 이번에 창포마을에 가스공사주변 지원에 관한 예산을 가지고 파도막이를 1억을 가지고 했는데 보니까. 설계를 그렇게 해서는 좀 보완을 했으면 좋겠던데요? 참고로 파도막이를 하면 하는 목적이 뭐겠습니까? 이런 식으로 해가지고 파도가 치면 막아서 떨어지게 돼야 되는데 너무 각이 없어요, 각이. 그냥 밋밋하게 이런 식으로 했는데 주민들이 다 이야기를 하더라고요. 각이 어느 정도 제일 상단부가 이렇게 돼야 파도가 거기서 부딪쳐서 아래도 떨어져야 되는데 이거는 별로 각이 없더라고요. 앞으로 그런 걸 보완을 했으면 좋지 않겠나 싶은데, 저는 기술적으로 잘 몰라도 일반 주민의 이야기는 이게 잘 못됐다는 이야기를 많이 하거든요.
정인

이정인해양관광사업과장

앞으로 파도막이 설치를 할 때는 충분히 그걸 감안해서 검토를 하겠습니다.
정관

강정관위원

예. 참고해 주시기 바랍니다.
정인

이정인해양관광사업과장

예. 그리하겠습니다.

강혜원위원

하나만 더 합시다. 지난 번에 연두순방 왔을 때 강구안 대체부두가 당동하고 미수동하고 분리됐다 아닙니까. 분리됐는데 당동에는 화장실이 있습니다, 당동 대체부두 그쪽에는. 그래서 미수동에는 없다보니까 어선이라든가 여러 가지 배들이 미수동쪽이 많습니다. 많고 한데 그때 화장실을 건의를 하니까 해주겠다고 그리 이야기를 했는데 이번 예산에 계상이 안 되었더라고요. 그게 물양장 그거니까 해양관관사업과 맞지요? 우리 과장님 잘 모릅니까? 그게 연두순방 때 지역 어촌계에서 민원 건의사항으로 올라와 있는데. 그때 연두순방 때 과장님 배석 안 했습니까? 그때 미수1 어촌계장님이 화장실 부분을 건의를 했다 아닙니까, 물양장에. 미수동 대체항구에.
정인

이정인해양관광사업과장

그부분은 지금 관리를 경상남도 항만관리사업소에서 하고 있습니다. 그래서 그부분 화장실 설치 건의를 해놓은 상태입니다.

강혜원위원

해놓은 상태입니까?
정인

이정인해양관광사업과장

예.

강혜원위원

차라리 당동에 없으면 아직까지 그렇다 보니까 어민들을 설득을 시키겠지만 거기는 돼 있고 여기는 이러니까 형평성에 안 맞는다 아닙니까. 빨리 좀 추진을 해가지고 화장실을 설치를 해주세요.
정인

이정인해양관광사업과장

예. 알겠습니다.

강혜원위원

이상입니다.
수배

황수배위원장

수고하셨습니다. 과장님, 하나 물어봅시다.
쾌환

손쾌환위원

저는 안 물어봅니까? 저도 질의할 게 몇 가지 있는데.
수배

황수배위원장

아, 손쾌환 위원님 질의하실 거라고.
쾌환

손쾌환위원

아닙니다.
수배

황수배위원장

다른 위원님가 없으니까 제가 하나만. 항남동 골목길환경 정비사업에 지난 해에 아마 이순신광장 그 뒤에 보면 전주가 있죠?
정인

이정인해양관광사업과장

예.
수배

황수배위원장

그게 이 사업에 포함이 될는지, 물론 안 되겠지만 전주 이설 관련해가지고 다른 데로 이설이 가능한지.
정인

이정인해양관광사업과장

그 이전에 그때 현장감사에서 지적을 하셔가지고 저희들이 한전에 그부분을 이설을 해달라고 요청을 했었습니다. 그쪽에서 온 내용이 비용을 우리시가 부담을 해서 이설을.
수배

황수배위원장

아니, 이설을. 한전에서 이설을 하는데 자기들이 해야지 우리시가 부담을 해야 돼요? 그거는 안 됩니까?
정인

이정인해양관광사업과장

그런 자기들 재정사정에 안 되는 거 같습니다.
수배

황수배위원장

비용이 얼마나 든다고 하던가요?
정인

이정인해양관광사업과장

비용이 정확하지 않지만 개략적으로 상당한 금액이 나오는 걸로 알고 있습니다.
수배

황수배위원장

상당한 금액요?
정인

이정인해양관광사업과장

예.
수배

황수배위원장

아니, 할 때는, 그거는 아닌 것 같은데. 자기들도 부담을 좀 해야지, 우리가 전액을 다 부담을 해야 됩니까? 우리가 필요로 해서 이설을 건의를 해서 그렇습니까?
정인

이정인해양관광사업과장

예.
수배

황수배위원장

담당계장님이 어느 분이십니까? 이수구 계장님, 한전에다가 비용이 얼마나 드는지 마치고 나면 한번 알아보시고 전화를 한 통 해주십시오.
수구

이수구관광시설담당주사

알겠습니다.
수배

황수배위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 해양관광과 소관 2017년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 이상으로 우리 위원회 소관 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마치고 지금부터 전체 예산안에 대하여 부서별로 계수조정을 하도록 하겠습니다. 그동안 예산안 심사 시 위원님들께서는 질의에 대한 충분한 답변을 듣고 계수조정을 검토하신 줄 알고 있습니다. 계수조정을 위하여 정회코자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다.

10시 12분 회의중지

11시 37분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회를 통하여 계수조정을 마쳤으므로 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2017년도 제1회 추가경정 예산안 중 일반회계부분은 안전수산개발국 소관 안전총괄과 1300만원, 공원녹지과 예산 1억원, 해양관광국 소관 해양관광사업과 예산 9800만원, 총 2억 1100만원을 삭감하여 예비비로 조정하고 수정한 부분은 수정안대로, 여타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 금번 회기동안 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 위원 여러분과 집행부에 감사의 말씀을 드리면서 오늘 제4차 회의를 끝으로 제179회 통영시의회 임시회 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 37분 산회

출처 경남 통영시의회 회의록