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대구 동구의회 발언

노남옥 의원 발언

제270회 제2차 경제복지위원회2017-04-14

노남옥 의원 프로필 보기 →

정해

서정해위원장

성원이 되었으므로 제270회 대구광역시 동구의회 임시회 경제복지위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2017년도제1회추가경정세입세출예산안예비심사의건
의사일정 제1항 2017년도 제1회추가경정 세입세출예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 어제에 이어 오늘도 해당 부서장으로부터 예산안에 대한 세부사항 설명을 듣도록 하겠습니다. 오늘은 먼저 환경자원과 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 환경자원과장은 자리에 준비해 주시고 보고도중 의문사항에 대해서는 바로 질의 답변토록 하겠으며 과장 외 답변 시에는 반드시 본 위원장의 허가를 득하여 연단에서 답변해 주시기 바랍니다. 환경자원과장 설명하여 주시기 바랍니다. (환경자원과 소관 추경안 설명) 박종희 위원님.
종희

박종희위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 방금 철망울타리 설치에 10개 지역을 한다고 말씀을 했는데요. 그게 밭이나 논에 한 군데 하는 게 아니고 지역별로 하는 겁니까? 그러면.
용균

나용균환경자원과장

그렇지요. 산에서 밭으로 내려오는 길 있지 않습니까? 연접한. 밭 자체를 하는 게 아니고 산쪽에 철망을 쳐 가지고 못 내려오게 하는 그런 시설입니다. 차단해서.
종희

박종희위원

그러면 이거 자부담은 없는 겁니까?
용균

나용균환경자원과장

이거는 자부담은 아직 구체적으로 아직 계획은 저희들 신청을 안 받아봤기 때문에 이것도 일부 울타리사업처럼 자부담도 일부 들어가야 될 거 같습니다.
종희

박종희위원

전기울타리 지원사업 이거는 보니까 동사무소 이렇게 매달 두 달에 걸쳐서 홍보를 하는 거 보니까 신청자가 좀 적나 이런 생각을 했었거든요. 근데 이거는 오히려 전기울타리보다 철망울타리설치 이게 훨 나을 거 같습니다.
용균

나용균환경자원과장

나은 거 같습니다.
종희

박종희위원

그러면 이거는 이제.
용균

나용균환경자원과장

처음 시작하는 겁니다.
종희

박종희위원

예, 이거는 그러면 그냥 이렇게 논, 밭이나 이런 데는 아니고 산하고 이렇게 붙었는 데다.
용균

나용균환경자원과장

그렇지요. 통로, 야생동물이 내려올 수 있는 길 쪽에 못 내려오게 막는 그런 시설입니다.
종희

박종희위원

예, 잘 알겠습니다.
정해

서정해위원장

과장님 상사업비 2,500만원 내용 잊어버렸는데 무슨 그거예요? 2,500만원 받았는 거.
용균

나용균환경자원과장

작년에 대구시에서 구, 군별로 환경행정 아, 청소행정평가 자원순환과에서 했는데 따라 가지고 저희 과가 상사업비를 조금 받게 되었습니다. 우수한 성적은 아닙니다마는 그동안 노력 많이 했다고 노력상으로 받아서 2,500만원 받았습니다.
정해

서정해위원장

그러면 이게 각 구마다 받아갔는 돈이에요? 아니면.
용균

나용균환경자원과장

2개 구청은 못 받고예. 8개 중에 6개는 갈라가면서 받아 갔습니다.
정해

서정해위원장

받아 갔고. 근데 문제는 이게 상사업비 2,500만원 받아가 보니까 자산취득도 하고 청소행정 포상금도 주기로 되어 있는데 그러면 상사업비가 올해 2,500만원 있어 가지고 청소행정 우수 동 포상금을 주는데 그러면 이 돈이 없으면 내년에는 그러면 다시 예산을 만들어가 할 겁니까?
용균

나용균환경자원과장

내년에도 평가를 받아서 저희들이 올해 2,500만원 받았는데 내년 금년 연말에 평가받은 거는 내년에 저희들이 상사업 연말에 평가는 2,500만원이 아니고 5,000만원, 7,000만원 이상 받으려고 노력을 하고 있습니다. 그래 해서 받으면 그거로 계속 밀어가면 되겠고예. 혹시 만에 하나 못 받게 된다면 우리 과, 우리 구 자체 예산으로라도 해서 동별로 취약지 환경정비에 대해서는 같이 우리 구청하고 동이 같이 해야 될 그런 부분이 안 있겠나 싶어서 이 예산 필요하다고 생각합니다.
정해

서정해위원장

과장님 그러면 이거 할 거 같으면 이거 보니까 최우수 20개 동 중에 4개 동을 지금 시상을 하는데 어차피 할 거 같으면 좀 더 하는 게 안 맞나요? 이게 지금 취약지가 본 위원이 알기로 많이 있는 거로 알고 있거든. 근데 굳이 그거를 이렇게 좀 더 어차피 그래 돈을 쓸 거 같으면 아까 과장님 이야기따나 5,000만원 배로 돈이 들어오면 더 지급할 수 있는데 할 거 같으면 동에 사기문제도 있고 그러면 이것도 평가를 해야 되잖아. 평가를 어떻게 할 건가요?
용균

나용균환경자원과장

평가는 저희들 항목이 조금 대구시에 하는 평가 방식 일부 마킹해서 현장평가를 1년에 두 번 합니다. 동별로 20개 동에 현장 평가했는 점수 반영 일부 들어가고 그 다음에 저희들 재활용 관련해서 서류평가를 하는데 실적을 저희들이 보고 받아 가지고 서류심사하고 두 가지를 합니다.
정해

서정해위원장

그래 할라 하면 동을 좀 더 넣든가 해 가지고 그지요? 이게 그러면 그쪽 동네에 예를 들어가 우리 동촌동 같으면 동촌동 예를 들어 과태료 부과됐는 세대수 좀 나온다든지 그런 경우는 또 이래 뺀다든지 그런 게 좀 돼 줘야 현장 주민센터 이런 데서 움직일 수 있는 그게 되는데 그냥 이런 식으로 평가하는데 그래 놔 버리면, 그리고 ‘어차피 우리 동네 이런 거 나는 우리 동네는 안 될 거 같다.’ 이런 식으로 자포자기 할 수도 있거든. 그러니까 그거를 동을 더 넣든지 해가 아까캤듯이 동에 과태료 많이 나오는 그거는 평가해서 많이 나오면 점수 누락을 시킨다든지 깨끗하게 하더라도 그런 거를 전반적인 거를 좀 감안해 주시고 그 다음에 저번에 했던 쓰레기 버리지 마라 문구 그거 과장님 좀 만들어 봤나요?
용균

나용균환경자원과장

지금 우리 얼마 전에 벚꽃 축제했는 지저동에 현수막 네 군데를 했습니다. 거기도 조금 저희들 문구 바꿨습니다. ‘양심을 버리시겠습니까?’ 이런 식으로.
정해

서정해위원장

과장님 그거를 우리가 강압적으로 우리가 주민들한테 ‘당신들 그러지 마라.’ 이러면 그거 분명히 또 안 봅니다. 그렇듯이 그 사람들이 스스로가 어떤, 내 저번에도 캤듯이 ‘이 동네를 더럽히는 사람은 동네를 떠나라.’ 이런 식으로 스스로 본인이 잘못했는 거 본인이 책임지는 그런 문구가 가야 되지 우리가 이렇게 정해 주면 그 사람들 안 볼, 분명히 안 봅니다. 그러니까 우리가 같은 그거라도 남이 나한테 시키면 우리가 기분 나쁠 수가 있다니까.
용균

나용균환경자원과장

예, 맞습니다.
정해

서정해위원장

그러니까 스스로 우리가 좀 이래가 아이고 내가 이러면 내 양심에 찔린다는 그런 쪽으로 문구를 좀 연구를 하셔 가지고 환경자원과 머리 좋은 사람들 안 많습니까?
용균

나용균환경자원과장

알겠습니다.
정해

서정해위원장

그러니까 계장님들 머리 좋은 사람 많으니까 그런 문구를 만들어가 이거 하면서 어차피 돈도 있는 같으면 현수막 걸 때 그것도 같이 걸어가 어차피 이렇게 할 거 같으면 좀 이렇게 잘할 수 있도록 과장님 그렇게 해 주시고, 그 다음에 뒤에 252쪽에 아까 빔프로젝트 350 이래 가지고 이것도 상사업비로 구입을 해가 환경교육을 한다했는데 이것도 아까 그냥 그러면 안에 세부적인 내용들은 어떤 이렇게 예를 들어서 동네 같으면 단체를 오라 해 가지고 교육을 시켜서.
용균

나용균환경자원과장

예, 앉아서 빔프로젝트에 동영상 홍보물 이렇게 배부하고 보여드리고 그 다음 우리 센터 수집 왔는 재활용품 있지 않습니까? 처리하는 그 과정을 주민들한테 현장실습으로 보여 드리고.
정해

서정해위원장

과장님 그거는 알겠는데 그분들 대상을 어느 분들 오라해 가지고 그거를 내가, 자 그러면 20개 동이 있고 여기 보면 우리 학교도 애들도 있고 쭉 있는데.
용균

나용균환경자원과장

그렇지요.
정해

서정해위원장

저번에 이야기하기를 유치원도 어린이집 유치원생들도 이야기를 그때 하셨잖아. 그지요?
용균

나용균환경자원과장

예.
정해

서정해위원장

그러면 그런 애들을 어떻게 어떤 방식으로 오라하는 그런 구체적인 안은 아직 안 나왔는 모양이지요?
용균

나용균환경자원과장

예, 아직은 저희들 이 시설하고 하반기 홍보계획을 마련해서 할 계획입니다.
정해

서정해위원장

그래 그거 안이 나오면 우리 위원님들한테 그 안하고 아까 했던 현수막 문구는 우리 위원님들한테도 한 번 나오면 보여주이소. 보여주면 우리가 또 이렇게 해 줄 수 있는 조언해 줄 수 있는 부분도 있을 수 있거든. 왜냐하면 우리 위원님들은 전부 다 현장 위원들이니까.
용균

나용균환경자원과장

예, 맞습니다.
정해

서정해위원장

바로 밀집형 현장되니까 더 이렇게 와 닿는 부분이 있을 수 있습니다. 과장님 꼭 그 부분을 지켜주십시오.
용균

나용균환경자원과장

예, 잘 알겠습니다.
정해

서정해위원장

박소영 위원님.
소영

박소영위원

과장님 수고가 많으십니다. 대구시로부터 상사업비 받으셔서 여러 가지 사업을 하시게 됐는데요. 질의에 앞서서 수고하셨다는 말씀드리고요.
용균

나용균환경자원과장

감사합니다.
소영

박소영위원

그리고 상사업비로는 포상금하고 자산취득비하고 이렇게만 편성이 된 건가요? 두 가지.
용균

나용균환경자원과장

예, 그쪽으로 했는데 사실은 우리 직원들 사기 앙양 쪽에 그런 예산을 집행할 수도 있는데 저희들이 그거보다는 우리 긴급한 쪽에 예산을 먼저 쓰자 이래서 의견을 모아서 그렇게 편성하게 되었습니다.
소영

박소영위원

그래서 현재 1회 추경 때는 지금 두 가지 편성목에 편성을 하셨고요. 그런데 보면 포상금에 있어서 20개 동 중에 4개 동이잖아요?
용균

나용균환경자원과장

예.
소영

박소영위원

그리고 철망울타리사업 같은 경우도 10개 지역이고요. 저 같은 경우는 뭘 여쭙고 싶냐면 선정에 있어서의 선순위 결정문제를 어떻게 할 것인가? 그런데 20개 동 중에 4개 동을 이렇게 선정을 하신다고 하면 물론 객관적인 기준이 있으시겠지만 그래도 거기 어떤 주관적인 주관이라든가 외부적인 어떤 압력이라든가 이런 게 있을 수가 있는데 그런 거를 철저히 배제해서 정말 객관적인 기준을 가지고 평가를 해서 시상을 하셨으면 하는 말씀드리고요.
용균

나용균환경자원과장

예, 잘 알겠습니다.
소영

박소영위원

그리고 우리 철망울타리 사업 같은 경우도 우리 동구가 전국에서 면적이 두 번째로 넓잖아요?
용균

나용균환경자원과장

맞습니다.
소영

박소영위원

그렇다 보니까 할 곳도 굉장히 많다고 생각이 드는데 지금 필요한 장소는 몇 군데 정도 되나요? 대충.
용균

나용균환경자원과장

지금 저희가 구체적으로 14군데를 조사를 했는데 지금 앞으로 더 많습니다. 동구에 팔공산 쪽이나.
소영

박소영위원

그렇지요. 엄청나지요.
용균

나용균환경자원과장

둔산 부동, 과수농가. 평광쪽이라든지 이런 쪽에 할 곳은 많습니다. 많은데 제한된 예산 가지고 하다보니까 이거는 저희들 계속, 이거 올해 처음 된 사업이거든요. 그래서 이런 저희들 저희 구하고 달성군하고 북구하고 3개 구만 아마 국비 지원을 받아가 하는 거로 알고 있습니다.
소영

박소영위원

달성군하고 북구하고요?
용균

나용균환경자원과장

예, 우리하고 3개구만. 그래서 이거는 저희들이 또 대구시하고 협의해서 매년 예산을 좀 많이 받아 가지고 울타리사업은 많이 하도록 그렇게 노력하겠습니다.
소영

박소영위원

그렇네요. 10개 지역 우선 급한 데부터 하시겠지요.
용균

나용균환경자원과장

예.
소영

박소영위원

엄청 늘려 가시면서 사업을 하실 텐데 모든 게 이렇게 몇 군데 중에 몇 개를 선정하는 거는 객관적 기준이 분명히 있어야 된다는 거 말씀드리고요. 그리고 청소차량 운영에 있어서 수선비가 수선비라는 게 뭐예요?
용균

나용균환경자원과장

아까 900만원 말씀하시는?
소영

박소영위원

예, 900만원 수선비.
용균

나용균환경자원과장

이게 수선이라기보다는 표현을 그랬는데 장착, 쉽게 말하면 차에 위에 밑에 물차가 밑에 도로 쪽에 물 뿌리는 장비는 되어 있는데 이게 노원구에 했는 사례를 우리가 벤치마킹하는 사례인데요. 위에 파이프를 연결해 가지고 작은 구멍을 내어 가지고 나오는 게 안개분무식 그거를 장치를 합니다. 이 장치하는 게 900만원 들어가는데 이거 함으로써 해 가지고 이 차가 다닐 때 미세먼지가 조금 저감될 거로 보는데 노원구는 많습니다. 하는데가 7, 8대가 움직이는데 우리는 진공청소차가 7대가 있고 이거 물차 좀 하고 내년에 대구시에다 진공흡입차 한 대를 추가 요청해 놨습니다. 그래서 계속 미세먼지 저감 도로 쪽에는 나름대로 저희들 최선을 다하고 있는 그런 상황입니다.
소영

박소영위원

예, 근데 수선비라고 해서 이게.
용균

나용균환경자원과장

장착비라고 보시면 되겠습니다.
소영

박소영위원

그렇지요. 있던 거를 수선하는 게 아니라 새로 장착하는데 예산이 900만원 든다.
용균

나용균환경자원과장

예.
소영

박소영위원

그리고 자산취득비도 이렇게 했는데 자산취득비 같은 경우 이것도 없나요? 지금 현재.
용균

나용균환경자원과장

어느 쪽 말씀하시는?
소영

박소영위원

빔프로젝트나 스크린 아직도 없나요?
용균

나용균환경자원과장

예, 지금 없습니다.
소영

박소영위원

환경자원과에?
용균

나용균환경자원과장

예.
소영

박소영위원

없고요. 예, 알겠습니다. 이상입니다.
정해

서정해위원장

과장님 아까 본 위원장이 캤듯이 평가항목하고, 두 번째 현수막 문구, 세 번째 환경지원 대상자 선정할 때 그거를 나중에 선정, 만드실 때 우리 위원님들한테 자문을 구할 수 있도록 지켜 주십시오.
용균

나용균환경자원과장

예, 알겠습니다.
정해

서정해위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정 시 반영하기로 하고 환경자원과 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 환경자원과장 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

10시31분 회의중지

10시33분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 위생과 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 설명을 듣겠습니다. 위생과장은 자리에 준비해 주시고 보고도중 의문사항에 대해서는 바로 질의 답변토록 하겠으며 과장 외 답변 시에는 반드시 본 위원장의 허가를 득하여 연단에서 답변해 주시기 바랍니다. 위생과장 설명하여 주시기 바랍니다. (위생과 소관 추경안 설명) 노남옥 위원님.
남옥

노남옥위원

과장님 고생 많으십니다. 그러면 어린이급식관리 지원센터 작년에도 예산이 6억 편성돼 갖고 소진 했었어요. 그지요? 146명 100명 미만 어린이집 이상으로 돼 가지고 우리가 146개소더라고요. 그지요?
정환

서정환위생과장

예, 맞습니다.
남옥

노남옥위원

그래 됐는데 지금 또 3개소 더 이렇게 올라왔고 근데도 이 예산 가지고 가능합니까?
정환

서정환위생과장

아, 예. 2016년도에도 5억원을 민간위탁업무로 저희들 집행했습니다.
남옥

노남옥위원

근데 2016년도에는 6억 계상돼가 올라왔었잖아요?
정환

서정환위생과장

예, 당초에는 저희들 관리 어린이집 등 관리 기관수가 140개 이상일 경우에는 6억원을 위탁금으로 지원할 수 있는데 금년도에 식품 의약품 안전처에서 조금 전에 설명드린 대로 2017년 지역센터 사업규모별 관리 급식소 수하고 직원 운영기준에 의해 가지고 180개 업소라야만이 6억원으로 민간위탁을 지원할 수, 되어 있습니다. 그래서 저희는 이제 저희들 관리 업소가 149개이기 때문에 5억원에 해당됩니다. 그래서 1억원을 삭감하게 된 겁니다.
남옥

노남옥위원

우리는 149명을 5억 가지고 사업이 가능하다 이 말씀입니까?
정환

서정환위생과장

예, 그렇습니다.
남옥

노남옥위원

또 영양사 고용의무가 없는 그런 형편에 있는 어린이집 우리가 지원해 주는 거잖아요?
정환

서정환위생과장

예, 그렇습니다.
남옥

노남옥위원

그러면 특별히 더 관리가 철저하게 잘 해야지 그런 어린이들한테 혜택이 간다라고 생각을 하면 과장님 좀 신경써 주셔서 이렇게 잘 해 주십시오.
정환

서정환위생과장

예, 잘 알겠습니다.
남옥

노남옥위원

감사합니다. 이상입니다.
정해

서정해위원장

박종희 위원님.
종희

박종희위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 저기 위생접객업소 및 음악․게임관련 업소 관리강화사업에요. 옥외 외국어 메뉴판 지원에 1,250만원이 있는데 이거는 어디다 하는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
정환

서정환위생과장

아, 예. 저희들 작년에는, 작년에도 시비 1,500만원으로 23개소에 대해서 옥외 외국어 메뉴판이라든가 메뉴북을 제작해서 보급을 했습니다. 23개소 같은 경우에는 저희들 일단 외국인 관광객의 이용빈도가 높은 나름대로 고급음식점 5개소 그 다음에 중저가 8개소 나머지 저희들 명물먹거리 동화지구에다가 해서 23개소에다가 저희들 지원한 바 있고, 금년에는 저희들 일단 수요조사를 해서 25개소가 대상이 돼서 시에다가 자료를 제출한 바 있습니다. 여기에 25개를 좀 상세히 설명드리면 저희들 대구공항 인근에 2개소, 그리고 동대구역 인근에 5개소, 그리고 동촌유원지 내에 14개소, 동대구 인터체인 인근에 1개소, 대구혁신도시 내에 2개소 이래서 25개소를 저희들이 수요조사를 했습니다. 그래서 시에 제출했고 여기에 제작해서 보급할 그럴 예정입니다.
종희

박종희위원

예, 그러면 작년에 1,500만원 예산으로 23개소를 그렇게 설치를 했다고 했는데 올해는 1,250만원인데 그러면 25개소를 할 수 있습니까?
정환

서정환위생과장

아, 예. 저희가 옥외 외국어 메뉴판이 옥외 설치하는 경우도 있고 그 다음에 업소 내에 거치대 식으로 게시할 수도 있습니다. 그리고 메뉴북도 있고 이래서 저희들 수요 조사한 결과 25개 예산은 작년보다 적지만 업소는 좀 25개 정도 할 수 있습니다. 지원할 수 있습니다.
종희

박종희위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
정해

서정해위원장

박소영 위원님.
소영

박소영위원

과장님 수고 많으십니다. 어린이급식관리 지원센터운영에 있어서 보면 기정액이 6억이었잖아요?
정환

서정환위생과장

그렇지요.
소영

박소영위원

그러면 식품의약안전처에서 6억으로 했다가 지금 5억으로 하향 조정해서 어쩔 수 없이 그렇게 할 수밖에 없는 현실은 맞아요. 그런데 우리 6억원이 편성됐을 때가 올 17년도 세입세출예산을 작년 12월 16일부터 했거든요. 불과 지금 4월 오늘이 14일인데 한 4개월여 만에 식품안전처에서 이런 행정을 할 수가 있나요? 그렇게 하면 우리는 꼼짝 못 하고 그렇게 할 수 밖에는 없잖아요? 사실. 맞지요?
정환

서정환위생과장

예, 그렇습니다.
소영

박소영위원

그러면.
정환

서정환위생과장

지침이 변경되면 저희 또 거기서.
소영

박소영위원

지침이 어떻게 4개월만에 중앙에서 행정을 이런 식으로 하고 있는데 작년하고 재작년은 어땠어요?
정환

서정환위생과장

작년에 같은 경우에는 제가 설명을 드렸습니다마는 140개 이상인 경우에 5억원을 지원하도록끔 됐습니다. 그래서 저희가 5억원을 지원하게 됐는데 그사이에서 저희가 149개로 9개가 늘었습니다. 등록관리업소 수가. 그래서 그 당시에는 6억원을 지원할 수 있는 그런 게 됐습니다. 그러다가 금년도 갑자기 저희들 보고 지침 변경됐다고 해서 5억원만 지원할 수 있도록끔 그렇게 내려 왔습니다.
소영

박소영위원

그러게요. 중앙행정이 이렇게 흔들리면 또 이렇게 수혜를 받고 있는 어린이집이라든가 그런 곳에서 또 혼선이 빚어지잖아요? 예산 편성에 있어서. 그러면 비율에 맞게 확 줄이나요? 1억 준 만큼.
정환

서정환위생과장

아, 예. 저희가 가이드라인, 업소등록 관리업소 가이드라인은 1억 차이 나지만 실제 저희가 등록 관리한 업소는 9개 업소가 차이가 나거든요. 그러기 때문에 좀 더 열심히 하면 저희들 어린이집이나 등록관리업소에 대해서 영양교육이나 위생 점검하는데 그렇게 많이 수준의 질이 떨어지지 는 않습니다.
소영

박소영위원

예, 그렇게 관리.
정환

서정환위생과장

더 분발해서 열심히 하도록 하겠습니다.
소영

박소영위원

그러게요. 그렇게 돼야 될 거 같고요. 그리고 외국어 메뉴판 지원을 하는데 이거 우리가 제작까지 해서 지원을 하나요? 아니면 제작을 따로 맡겨서 이렇게 하나요?
정환

서정환위생과장

예, 저희가 일단 시비보조금을 받게 되면 저희들 업체를 선정해서 제작을 바로 업체에서 현장업체에서 제작업체에서 업소에 현장 가서 그 업체가 예를 들어서 옥외 메뉴판이 좋은지 안 그러면 옥내에서 거치 식으로 좋은 건지 업소 사정에 따라 가지고 일단 그렇게 제작되고예. 작년 같은 경우에는 대구시에서 서울업체가 서울업체에서 와서 저희들 시군구 8개 구청에서 한 업체에다가.
소영

박소영위원

일괄해서.
정환

서정환위생과장

일괄하게 되면 단가도 낮아지고 또 질도 좋아지고 이렇게 했습니다. 아마 금년에도 그럴 가능성이 좀 농후합니다.
소영

박소영위원

그렇구나. 그런 식으로 해서 메뉴판을 지원하고 있는데 수요조사를 할 때 우리가 이렇게 하나요? 아니면 요청이 있어서 그 수요에 대해서 조사가 되는 건가요?
정환

서정환위생과장

예, 저희들이 인정 음식점 같으면 맛집이라든가, 관광형 음식점이라든가 이런 데 그리고 저희들 명물먹거리촌 이런 지역에 업소가 파악이 되어 있습니다. 그리고 또 작년에 23개소에 대해서 이미 했고 나머지 작년에 예산이 모자라서 남았던 저희가 외국인 관광객이 이용빈도가 높은 그런 어떤 업소를 저희들 관리하고 있거든요. 인정업소를 관리하기 때문에 그런 집에다가 저희가 현장조사를 담당자가 직접 현장조사도 하고 또저희들 외식지부라든가 관계기관에다가 내용을 홍보를 해서 그래서 신청도 받고 그렇습니다.
소영

박소영위원

먹거리 홍보비. 그리고 먹거리골목 야간 경관 조명설치에 대해서도 조금 설명을 해 주세요.
정환

서정환위생과장

저희들 시비로 금년도에 대구시에서 먹거리골목 육성사업의 일환으로 8,000만원 예산을 확보한 뒤에 저희 서구의 인동촌에 아나고골목하고 저희들 평화시장 닭똥집골목 2개를 선정을 했습니다. 그래서 저희가 평화시장은 이미 지정돼가 왔습니다. 시에서. 그래서 저희가 현장을 가서 4,000만원 예산으로 어떻게 하면 이 골목을 좀 더 명소화 할 수 있을까 현장도 출장 가고 상가번영회장이라든가 또 이미 저희들 트릭아트 포토존이라든가 예전에 경관조명했는 그런 흔적 시설물이 남아 있습니다. 이런 거를 다각도로 검토를 해서 4,000만원 예산을 어떻게 하면 가장 효율적으로 예산을 집행할 수 있을까 싶어서 한 게 세 가지입니다. 일단 먹거리 홍보 이 사업은 저희들 평화시장 닭똥집 먹거리 홍보를 예를 들어서 대구, 동대구역 관문이라든가 이런 데다가 홍보하는 방법, 그리고 저희들 트릭아트 포토존은 기존에 있는 데 지금 보면 좀 많이 낡고 이래서 그거를 새로 정비하는 그런 어떤 거하고 그리고 야간경관조명은 돈을 2,000만원 정도 기존 야간 조명이 좀 있었습니다. 근데 지금 현재 누수라든가 여러 가지로 해서 철거되고 없고 기존에 어떤 거치대 설치대는 남아 있습니다. 거기에다가 닭을 형상화하는 그런 어떤 조명을 시설해서 좀 더 거리도 밝고 또 닭똥집 골목 안에 들어서면 ‘여기가 참 그렇구나. 명소화 업소, 명소화 골목이구나.’ 남들이 보면 인정할 수 있을 정도의 어떤 그렇게 시설할 계획입니다.
소영

박소영위원

이런 예산들이 지금 보조내시가 되어 있지 아직 내려오지는 않았지요? 예산.
정환

서정환위생과장

예산이 이미 저희들이.
소영

박소영위원

확보가 되어 있나요?
정환

서정환위생과장

일단 신청은 해 놓은 상태이고 아직까지 신청은 해 놓은 상태이고 아직까지 예산은 배정은 안 된 거로 알고 있습니다.
소영

박소영위원

그렇지요. 보면 지금 우리 위생과에 1회 추경에는 시비하고 국시비에 따른 매칭, 구비 매칭비하고 이렇게 편성이 되어 있는데 물론 시비 같은 경우 보조내시가 되어 있지만 배정되면 좀 집행을 빨리 했으면 좋겠어요. 왜냐하면 다른 과 같은 경우도 보면 예산이 있는데 엄청 집행을 있잖아요. 늦춰서 늦추는 만큼 주민들이 그만큼 수혜를 입을 거를 뒤늦게 입게 되거든요. 저는 참 이해가 안 가요. 그런 것들이. 우리 위생과는 과장님 이하 계장님 잘 하시기 때문에 주민을 위해서 발빠르게 움직이시는 거 알고 있지만 다시 한 번 부탁을 드릴게요. 그래서 주민들이 같은 예산을 가지고 빠르게 수혜를 입을 수 있도록 그렇게 적극적인 행정을 펼쳐주시면 감사하겠습니다.
정환

서정환위생과장

잘 알겠습니다.
소영

박소영위원

예, 이상입니다.
정해

서정해위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정 시 반영하기로 하고 위생과 소관2017년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 위생과장 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

10시52분 회의중지

10시54분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소 소관 2017년 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 설명을 듣겠습니다. 보건과장은 자리에 준비해 주시고 보고도중 의문사항에 대해서는 바로 질의 답변토록 하겠으며 과장 외 답변 시에는 반드시 본 위원장의 허가를 득하여 연단에서 답변해 주시기 바랍니다. 보건과장 설명하여 주시기 바랍니다. (보건과 소관 추경안 설명) 노남옥 위원님.
남옥

노남옥위원

과장님 고생 많으십니다. 265쪽에 프로그램 운영 강사료와 재료비 여기에 환경조성비하고 있잖아요. 편성됐는 거 설명을 잘 들었습니다. 근데 여기에 우선 기정액 있는데도 불구하고 굉장히 예산이 250%, 715% 이렇게 집행이 됐는 부분에 대해서 설명을 다시 한번 부탁드릴까요?
희식

변희식보건과장

265쪽예?
남옥

노남옥위원

예, 많이 예산이 계상이 됐더라고요. 거기에 강사료, 재료비.
희식

변희식보건과장

예, 예.
남옥

노남옥위원

예, 예. 기정액에 비해 갖고는.
희식

변희식보건과장

예, 예. 이게 올해 저희들이 건강마을 만들기 사업을 신규로 함에 따라 가지고 외래강사가 초빙하는 강사 횟수도 늘어나고 또 신규로 많이 활용을 해야 되기 때문에.
남옥

노남옥위원

그거를 예상을 안 하셨는가 보지요?
희식

변희식보건과장

이게 이 사업이 지역사회 통합건강증진사업 하는 게 저희들이 항목이 6개가 있습니다. 그래서 딱 처음에 예산을 100억을 내려주면 그거 가지고 저희들이 짜갈라 가지고 여기에 저희들 좀 중요한 사업에 예산 편성부터 하고 작은 데는 좀 줄이고 이런 식으로 해 갖고 저희들이 조정하거든요. 그러니까 이번에 저희들 호봉제 승급된 거 무기계약직이 호봉제 승급되므로 인해 가지고 인건비가 빠져나가니까 이거는 조정을 하게됐는데 조정을 하면서 저희들 건강마을 만들기에 주안점을 두고 예산을 편성하였습니다.
남옥

노남옥위원

좀 이렇게 예산 우리 기정액보다는 생각보다도 이거는 많이 집행됐는 부분이고 이런 부분에는 다음 예산 잡을 때는 좀 더 이렇게 신중을 기해서 해야 될 거 같아요. 물론 프로그램이 다시 이렇게 집행이 됐는 부분이 있기는 하지만 그 부분이고요. 268쪽에 의료구입비에서 성매매 감염 검진 및 치료 이거는 본예산에서 조금 크게는 감액은 안 됐지만 좀 적게 감액을 시켜 놓고 다시 또 여기에 증감을 많이 시켰어요. 그지요? 59%라는 예산을 증액시켰는데 이 또한 어떤 이유가 있을 거 아니에요?
희식

변희식보건과장

이게 결핵감염 이거는 저희들이 하는 거도 있지만 건강관리협회하고 중복이 되어 가지고 나머지는 그리로 의뢰하면 가능하지 싶어 가지고 줄였습니다.
남옥

노남옥위원

여기서도 좀 많이 생각보다 많이 했는 거 같아요. 그리고 방금 말씀하신 난청 초기진단에서 이거는 어떻게 보면 60% 미만, 월평균 60% 미만인 가정에 우리 구에는 300여명 된다고요?
희식

변희식보건과장

아, 인원수. (과장 담당직원과 대화)
남옥

노남옥위원

저번에 말씀하시기를 300명 정도 예상하신다고 말씀 하셨거든요. 근데 검사비가 여기도 많이 증액됐습니다. 그러면 해당되는 가정이 많아서 그렇게 됐는 사유인가요?
희식

변희식보건과장

이게 당초에 예산을 위에서 내려줄 때 적게 내려 줘 가지고 추가로 내려온, 변경되어 내려온 거를 잡아 놓은 겁니다.
남옥

노남옥위원

그래서 추가로 많이 집행됐다 이 말씀이고.
희식

변희식보건과장

예, 예.
남옥

노남옥위원

그리고 271페이지 정신건강검진 종합종사자 복지수당에서 감사지적 됐다라고 말씀하신 부분이에요.
희식

변희식보건과장

200.
남옥

노남옥위원

271쪽.
희식

변희식보건과장

복지시설종사자요?
남옥

노남옥위원

예, 예.
희식

변희식보건과장

종사자 수당.
남옥

노남옥위원

예, 이거는 어떤 지적으로 인해서 삭감처리가 됐는지 설명 좀 부탁드릴게요.
희식

변희식보건과장

이게 저희 본 청에 감사원 감사를 받으면서 매년 호봉제 기간, 감사에 지적된 사항인데 타 시․도 사례에도 없고 인건비가 매년 상승이 되는데 추가로 이래 복지수당까지 주는 거는 불합리하다 이렇게 지적이 돼 가지고 전부 다 삭감줬습니다. 감사원 감사에 지적사항으로.
남옥

노남옥위원

이거 그러면 다음에 이런 지적이 없도록 잘 이렇게 집행을 하셔야 되겠다. 그지요?
희식

변희식보건과장

예.
남옥

노남옥위원

예, 이상입니다.
정해

서정해위원장

박종희 위원님.
종희

박종희위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 저소득층 여성 청소년 생리대 지원사업이 올해 신규로 편성되었는데요. 그러면 4,620만원인데 이 금액으로 하면 몇 명 정도 지원이 가능합니까? 1인당 연 얼마를 지원하는지. (과장 담당직원과 대화)
희식

변희식보건과장

저희들 대상자가 75명 정도 되는데 8개월분을 지급하는 거로 그래.
종희

박종희위원

8개월분을요?
희식

변희식보건과장

예, 8개월분. 8개월분을.
종희

박종희위원

12달분이 아니고요?
희식

변희식보건과장

예산이 그 정도 돌아가는.
종희

박종희위원

그러면 이렇게 지원방법은 어떻게 돈으로 줍니까? 아니면 물품으로?
희식

변희식보건과장

물품으로.
종희

박종희위원

물품을 줍니까?
희식

변희식보건과장

예.
종희

박종희위원

그러면 각 가정에 받으러 오라합니까? 아니면.
희식

변희식보건과장

저희들이 전화도 하고 오시는 분도 있고 아닌 거는 저희들이 배송을 해 드립니다.
종희

박종희위원

배송해 주는 거는 괜찮은데 혹시 받으러 오면 그래도 자라나는 애들 같은 경우는 자존심이 안 상하도록 그 부분에 대해서 만전을 기해 주시기 바랍니다.
희식

변희식보건과장

예, 맞습니다.
종희

박종희위원

예, 이상입니다.
정해

서정해위원장

박소영 위원님.
소영

박소영위원

과장님 수고 많으십니다. 우리 보건과에 전체적인 예산을 보면 주를 이루는 것들이 국시비 보조내시에 관련된 것들인데요. 그 중에는 국시비 내시가 결정이 된 것이 있고 확정이 된 것이 있고 내시가 변경이 됐는데 변경 중에서도 증액변경이나 또 감액변경이 있어요. 그런데 증액 같은 경우는 걱정이 안 돼요. 더 그만큼 대상을 늘이면 되니까.
희식

변희식보건과장

예, 이게 처음에 증액된 부분은 처음 당초부터 예산이 너무 적게 내려와 가지고 추가로 내려온 겁니다.
소영

박소영위원

예, 그래도 어찌됐든지 간에 처음부터 적게 내려와서 추가로 내려와서 그런 거는 괜찮은데 국시비 내시변경이 감액돼서 내려온 경우 있잖아요?
희식

변희식보건과장

예, 예.
소영

박소영위원

그게 항목이 많던데 정리된 게 있습니까?
희식

변희식보건과장

감액됐는 부분은 저희들이 예를 들어가 감액됐는 부분이 홍보 금연관계라든지 이런 부분에 대해 가지고.
소영

박소영위원

그렇지요.
희식

변희식보건과장

국비가 전체적으로 조정 전체적으로 조정돼가 내려오니까 따라 가지고 시비도 조정되고 저희들 구비도 조정을, 국비가 전체적으로 적게 내려오니까 새로 조정을 했는 겁니다.
소영

박소영위원

그렇습니다. 보면 금연관련 사업도 그렇고 또 자동 심장 충격기에 있어서 자동, 자산 및 물품 취득비도 그렇고.
희식

변희식보건과장

예, 맞습니다.
소영

박소영위원

(중복발언으로 청취불가)진단도 그렇고 여러 가지가 있는데 이렇게 됐는데 중간중간에 추경을 통해서 보조내시 변경이 되면 그것도 되겠지만 본예산에 의해서 우리가 이렇게 전체적인 로드맵을 정하시잖아요?
희식

변희식보건과장

예.
소영

박소영위원

그래 놨다가 불과 12월 16일날 본예산에 의해서 로드맵을 정했는데 4월 오늘 14일인데 보조내시가 변경이 감액이 돼서 내려오면 그러한 것들을 어떻게 대처를 하세요?
희식

변희식보건과장

결국은 예를 들어 심장 충격기 같은 경우도 처음에는 상당히 스물 몇 대 분으로 해가 처음에 잡아놨는데 중앙에서 처음에 계획은 그래 내려왔다가 실시 과정에서 많이 줄여가 새로 내려왔는데 그거는 예측을 저희들이 할 수가 없어 가지고.
소영

박소영위원

그렇지요. 그게 나중에 다시 또.
희식

변희식보건과장

결국 그래 되면 사업물량을 줄이는 수밖에 없지요.
소영

박소영위원

그렇지요. 다시 또 사업물량을 줄여서 다시 또 이렇게 집행하셔야 되는 그런 또 어려움이 있으시겠어요. 잘 적절하게 맞춰서 아무튼 예산 범위 내에서 우리 주민들이 충분하게 또 수혜를 받을 수 있도록 그렇게 신경을 좀 써 주시고요.
희식

변희식보건과장

예, 예.
소영

박소영위원

방금 우리 노남옥 위원님께서 말씀하셨는데 271쪽에 복지수당이요. 이게 감사원 관리 지적 사항이 언제 있었지요?
희식

변희식보건과장

지적이 작년. (과장 담당직원과 대화) 작년 감사에 지적이.
소영

박소영위원

몇 월, 몇 월이었지요? 그게. (과장 담당직원과 대화)
희식

변희식보건과장

하반기에 지적이 됐다 하는데 이것도 사실 지적이 되면서 아예 바로 저희들한테 그거를 예산 내시가 안 내려왔는 같으면 안 잡았을 건데 내려오고 난 뒤에 내시.
소영

박소영위원

그러면 지적을 받은 거는 하반기면 전, 본예산 이전이잖아요?
희식

변희식보건과장

그렇지요. 본예산 이전이지요.
소영

박소영위원

이전에 아셨다는 거잖아요?
희식

변희식보건과장

그래 자료.
소영

박소영위원

본예산을 12월 16일에 했기 때문에.
희식

변희식보건과장

제출할 때까지가 그게 통보가 안 된.
소영

박소영위원

통보가 안 돼서 그러셨어요?
희식

변희식보건과장

예, 안 됐기 때문에.
소영

박소영위원

그때는요? 통보가 언제 됐나요? 지적은 하반기에 받았고 통보는. (과장 담당직원과 대화)
희식

변희식보건과장

보통 본 청에 예산심의 받으면 저희들한테 내려오는 게 10월달쯤 내려오면 저희들이 자료를 만들어 가지고 제출을 하는데 삭감통보는 올해 새로 내려와 가지고.
소영

박소영위원

올해요?
희식

변희식보건과장

조정을 못 했는 상태입니다.
소영

박소영위원

물론 그렇지요. 삭감통보는 그런데 감사원 감사 지적사항 통보를 언제 받으셨냐고요? 그거는 바로 하반기면 하반기 알지 않습니까?
희식

변희식보건과장

예, 그거를 저희들이 예산 작업할 때 작업할 때까지 그 전에 받았기 때문에.
소영

박소영위원

그거는 알고 있었던 사항 아니세요?
희식

변희식보건과장

아니 처음에 우리 본예산 올릴 때.
소영

박소영위원

그렇지요.
희식

변희식보건과장

그때는 그전에 내려왔지예.
소영

박소영위원

그렇지요. 그런데도 불구하고.
희식

변희식보건과장

내려오고 난 뒤에 예산 다 본예산 다 해가 의회 다 받았는데 다시 못 준다 하니까 이번에 새로 삭감통보 와 가지고.
소영

박소영위원

그러니까요. 감사원 감사 지적사항은 하반기에 있었고 그 하반기에 알았고 예산을 편성했고 삭감통보는 올해 올 초에 받았고 이렇게 됐잖아요? 예산에 있어서 어떤 뭐라 그래야 되나? 우리가 추경이나 본예산이나 다룰 때는 예산의 적정성, 효율성, 뭐 적합성, 뭐 목적에 부합했나, 뭐 여러 가지 보잖아요? 그런 차원에서 볼 때 이게 예산이 큰 액수는 아니지만 만약에 많은 액수가 이렇게 편성이 돼서 계상이 돼서 의회 승인을 받아서 됐었다면 그나마 4개월 동안 예산이 사장되는 거고 그만큼 효율적인 예산이 아니었기 때문에 다른 거를 지적하기 보다는 이렇게 또 발 빠르게 이렇게 삭감 처리하신 거는 참 잘 하셨는데요. 차후에는 이러한 일이 없도록 해서 원활한 예산 편성이 이루어 질 수 있도록 다시 한 번 당부 말씀드릴게요.
희식

변희식보건과장

예, 예. 알겠습니다.
소영

박소영위원

예, 이상입니다.
정해

서정해위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정 시 반영하기로 하고 보건소 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 보건과장 수고하셨습니다. 이상으로 경제복지위원회 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 질의 답변을 모두 마치고 계수조정을 위해 정회를 선포합니다.

11시17분 회의중지

11시44분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 계수조정을 완료한 경제복지위원회 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대해 의견 조정된 내용을 말씀드리겠습니다. 구청장이 제출한 2017년도 제1회 추가경정 세입세출예산안 중 경제복지위원회 소관 예산은 일반회계 및 특별회계 세입부분, 세출부분 모두 원안가결키로 결정하였습니다. 다음은 경제복지위원회 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 찬반토론을 할 순서이나 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 찬반토론을 생략토록 하겠습니다. 이어서 표결의 순서입니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의 여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분 경제복지위원회 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 경제복지위원회 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입세출예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원만한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다. 2. 현장방문의건

11시46분 회의중지

11시47분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항 현장방문의 건을 상정합니다. 우리 위원회에서는 금일 불로전통시장 및 이엔에이치를 현장방문코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 현장방문을 위해 정회를 선포합니다.

11시47분 회의중지

계속개의되지 않았음

출처 대구 동구의회 회의록