문외숙 의원 발언

이상으로 당선인사를 마치고 이어서 의장님께서 회의를 진행해 주시겠습니다.

계속해서 회의를 진행토록 하겠습니다. 4. 지역현안사업2지구 A-1BL 공동주택건설사업 계획안(시장 제출)

도시공사 본부장 유홍종입니다. 지역현안2지구 내 A-1BL 공동주택건설사업 계획안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 사업개요입니다. 위치는 신장동 55번지 일원으로 신장초등학교 옆에, 문화예술회관 건너편이 되겠습니다. 부지면적은 약 4만 2000㎡, 평으로 환산하면 약 1만 2700평 정도가 되겠습니다. 사업규모는 전용면적 60㎡ 이하의 공동주택 약 984세대를 건설하는 것으로 계획하고 있습니다. 사업기간은 금년도부터 2020년까지 31개월간 추진할 계획입니다. 사업방법은 민간참여 공모형 PF사업으로 실시할 계획입니다. 현재까지 추진경위입니다. 2016년 2월에 타당성용역을 완료한 바 있고요. 동년 2월에 임대를 분양으로 전환하는 것을 변경 신청을 해서 7월에 변경 승인을 받았습니다. 개발계획 및 실시계획에 대해서 하남시 도시계획위원회로부터 변경 승인을 받은 바 있습니다. 이에 따라서 금년도 2월에 저희 이사회의 의결을 통해서 오늘 의회의 승인을 얻고자 제안설명을 하는 내용이 되겠습니다. 기본구상안입니다. 건축은 앞서 말씀드린 대로 약 4만 2000㎡에 약 980세대를 건축하는 그런 사항이 되겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 평면도안은 타당성에서 제시됐던 평면도안을 제시했는데요. 이거는 실시설계 때 변경될 수 있음을 알려드리겠습니다. 사업대상지에 대한 입지여건입니다. 본 대상지는 중심 시가지와 약 1.5km로 인접되어 있고 지하철 5호선 덕풍역 인근에 위치해 있으며 하남 IC와 중부고속도로 또 국도 43도로 등과 접근이 양호한 그런 위치가 되겠습니다. 또한 인근에는 스타필드와 환경기초시설이 위치하고 있고요. 바로 옆에는 대명 또 그 옆에는 아이에스동서의 공동주택이 건설 중에 있는 위치가 되겠습니다. 또한 반경 500m 이내에 초중고가 다 위치되어 있어서 교육환경도 매우 양호한 위치가 되겠습니다. 시장성 분석 내용이 되겠습니다. 본 사업은 전용면적 60㎡ 소형 아파트를 건설하는 사업으로 하남시에는 소형 아파트가 약 22.4%, 중대형 아파트가 약 30% 이렇게 되어 있어서 소형 아파트가 절대 부족한 그런 실정에 있습니다. 그래서 분양성은 충분히 있다고 분석하고 있습니다. 또한 하남시에서 매년 대량으로 소형 비율이 분양되기보다는 중대형 위주로 분양되기 때문에 본 사업은 사업 추진과 동시에 분양에는 큰 문제가 없을 것으로 분석하고 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 분양가 산정안입니다. 강동구 보금자리 신규 아파트는 약 1,900∼2,000만 원 그다음에 구 아파트는 1,300∼1,400만 원의 가격을 보이고 있어서 하남시는 강동구의 80%의 가격을 형성하고 있습니다. 또한 송파구는 위례 신도시가 1,700만 원대에 분양되었고 현 시세는 2,200에서 약 2,300만 원 정도의 시세를 보이고 있습니다. 또한 구 아파트 오금동, 거여동 쪽에는 약 1,700∼1,800만 원 정도에 거래가가 형성되어 있기 때문에 하남시는 송파구의 약 70% 수준을 유지하고 있다고 판단이 됩니다. 또한 하남시의 59㎡의 시세는 ㎡당 1,300∼1,500이 형성되어 있고 미사지구에서는 약 1,560만 원까지 형성되어 있는 그런 실정입니다. 그래서 저희 하남시 현안2지구 전용면적 59㎡ 미만의 아파트 시세는 발코니 면적 포함해서 ㎡당 1,400에서 1,500만 원가량 능가할 수 있으리라 보는데 저희는 약 시세보다 15% 정도 낮추어서 분양가를 1,260∼1,350만 원에 분양하는 것이 적절하다고 판단을 하고 있습니다. 사업성검토에서 투자비가 되겠습니다. 토지매입비는 유인물에는 1,200억 원으로 되어 있는데요. 여기에 저희가 며칠 전에 감정평가 결과가 나왔습니다. 1,360억으로 평가가 나왔습니다. 그렇게 변경됐다는 것을 보고드리고요. 공사비는 ㎡당 151만 2,500원 정도를 산정했을 때 1,370억 정도가 소요됩니다. 거기에 공사부대비, 판매비 이런 것을 합했을 때 총 사업비는 약 2,988억 8,500만 원 정도가 소요될 것으로 예상합니다. 분양수입 판단입니다. 분양수입은 저희가 평당 1,260만 원 정도로 했을 때 3,164억 6,600만 원의 수입금이 있는 것으로 판단이 됐습니다. 그래서 사업성을 분석한 결과 NPV, IRR, BC가 1.04로 사업타당성이 있는 것으로 저희 용역에서 판단이 됐습니다. 본 사업은 SPC사업으로 추진하기 때문에 저희가 약 지분을 30% 정도 투자하는 것으로 계획하고 있습니다. 그랬을 때 당해연도에 약 15억 정도 저희가 투자를 할 것이고요. 자금유입은 당해연도에 1,262억 원 이렇게 해서 쭉 3개년, 4개년까지 했을 때 1,349억 원에 자금유입이 되는 것으로 판단하고 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 사업방식 및 출자비 검토입니다. 본 부지를 저희가 직접사업으로 했을 때 물론 분양성이 있다고 판단되지만 분양에 따른 리스크를 좀 없애기 위해서 저희가 공모형 PF사업으로 추진하는 것으로 계획하고 있습니다. 그래서 특수목적법인은 자본금을 약 50억 규모로 하는 것으로 지금 계획을 하고 있고요. 저희 공사에서는 약 30% 지분 정도를 출자해서 운용하는 것으로 계획하고 있습니다. 그 결과 현안 A-1BL은 소형주택으로 수요가 충분히 있고 인근 시세보다 좀 저렴하고 또 위치도 상당히 양호한 편이기 때문에 분양하는 데 문제가 없고 사업하는 데 큰 지장이 없을 것으로 판단해서 저희가 공모형 PF사업으로 추진할 계획입니다. 그래서 오늘 의회에서 본 사업에 대해서 승인을 해 주신다면 저희가 다음 달에 민간사업자에 대한 SPC 설립을 위한 공고를 하고 하반기에 SPC 설립을 해서 2018년 상반기에 공동주택을 분양하는 것으로 계획을 하고 있습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

본 건과 관련하여 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 안 계십니까? 더 질의하실 의원 안 계시므로 지역현안사업2지구 A-1BL 공동주택건설사업 계획안에 대한 질의⋅답변을 마치겠습니다. 하남도시공사 본부장 수고하셨습니다. 그러면 곧바로 본 안건을 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 지역현안사업2지구 A-1BL 공동주택건설사업 계획안을 원안 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 5. 2017년도 행정사무감사 자료 제출 요구의 건(문외숙 의원 등 5인 발의)

문외숙 의원 수고하셨습니다. 본 안건은 전체 의원의 연명으로 발의되었으므로 질의와 답변은 생략하고 곧바로 의결하도록 하겠습니다. 2017년도 행정사무감사 자료 제출 요구의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 가결되었음을 선포합니다. 집행부에서는 감사 자료를 성실하게 작성하여 주시길 당부드립니다. 이상으로 이번 임시회에 부의된 안건 의결을 모두 마쳤습니다. 이번 임시회 중 안건 심의와 회기 운영에 적극 협조하여 주신 오수봉 시장님을 비롯한 관계 공무원 모두에게 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제259회 하남시의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.