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광주 남구의회 발언

배진하 의원 발언

제241회 제1차 상임위원회2017-05-15

배진하 의원 프로필 보기 →

진하

배진하위원장

성원이 되었으므로 제241회 광주광역시 남구의회 임시회 제1차 사회건설위원회 회의를 개의합니다. 바쁘신 가운데도 오늘 회의에 참석하여 주신 선배·동료위원님 관계공무원 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 2017년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안 예비심사를 진행하겠습니다. 오늘 회의진행은 우리 위원회 소관 추경안에 대한 전문위원의 전체적인 검토보고를 들은 다음 각 국별 예산안에 대한 국장의 제안설명에 이어 해당과장으로부터 사항설명을 듣고 추경안에 대한 질의답변을 하도록 하겠으며 계수조정은 위원회의 모든 심사가 끝난 후 진행코자 하는데 위원님 여러분 이의 없으시죠? 어려운 재정여건 속에서 이뤄진 추경예산이 주민들의 복리 증진을 위하여 적재적소에 편성될 수 있도록 심도 있는 심사를 하여주실 것을 부탁드리면서, 오늘의 의사일정에 들어가겠습니다. 1. 2017년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안 예비심사의 건

「예」하는 위원 있음

의사일정 제1항 2017년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 먼저 전문위원의 우리 위원회 소관 전체적인 보고가 있겠습니다. ○
영호

이영호전문위원

안녕하십니까? 전문위원 이영호입니다. 2017년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 세입·세출예산안의 총 예산규모는 당초 예산 2,853억 61만 6,000원 대비 26.57%가 증가한 3,610억 9,123만 1,000원이 계상되었습니다. 사회건설위원회 소관 제1회 추가경정 세입예산안은 기정액 대비 17.58%가 증액된 2,278억 8,688만 7,000원이 계상되었습니다. 세출 예산안은 기정액 대비 20.71%가 증액된 2,626억 2,757만 2,000원이 계상되었습니다. 이번 추경예산안에 있어서 세입예산은 일반회계 보전수입 등 세입예산액을 반영하였으며 국·시비 보조금 내시액 변경으로 증가분 정리와 2017년도 본예산 편성 후 교부된 특별교부세, 교부금을 반영하였습니다. 세출 예산은 2016년도 국·시비 반환금 편성과 2016년도 말 교부된 특별교부세, 교부금 사업, 성립전 사용예산과 국·시비 요구액 반영 및 사회복지비 등 법적필수경비를 우선 반영하였습니다. 그러나 예산심사를 통하여 불요불급한 예산에 편성되지 않았는지 보다 세심한 심사가 필요하다고 하겠으며 보다 자세한 내용은 배부하여드린 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
진하

배진하위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그럼 직제순에 따라 2017년도 제1회 추경예산안에 대해 심사하겠습니다. 먼저 도시재생담당관께서는 소관 2017년도 제1회 추경예산안에 대해 사항설명을 하여 주시기 바랍니다. - 도시재생담당관 ○
병양

류병양도시재생담당관

안녕하십니까! 도시재생담당관 류병양입니다. 도시재생담당관 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 보고에 앞서 도시재생담당관 담당 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관 소개) 평소 의정 발전과 구민을 위해 불철주야 애쓰시는 존경하는 배진하 사회건설위원장님과 위원님 여러분을 모시고 2017년 제1회 추가경정 세입·세출 예산안 보고를 드리게 된 점을 매우 뜻깊게 생각하면서 도시재생담당관 소관 세입·세출 예산안 보고를 드리도록 하겠습니다. 예산서 235쪽입니다. 먼저 일반회계 세입예산입니다. 세입예산은 기정예산 17억 1,700만 원 대비 2억 7,900만 원이 감액된 14억 3,800만 원으로 세부내역을 보고 드리면 국고보조금 및 시비보조금으로 2015년 초 국토교통부 새뜰마을 사업 공모에 선정되어 추진 중인 「달뫼 달팽이 새뜰마을 조성사업」과 관련하여 2017년도 3월 시 도시재생정책과 보조금 교부내시에 따라 국고보조금은 2017년 본예산에 15억 2,100만 원 편성하였으나 12억 3,000만 원으로 최종 교부 내시되어 2억 9,100만 원을 감액 계상하였으며 시비보조금은 본예산에 1억 9,600만 원을 편성하였으나, 1억 5,800만 원이 최종 교부 내시되어 3,800만 원을 감액 계상하였습니다. 다음은 「푸른길 주변 도시재생사업」과 관련하여 시비보조금 5,000만 원이 작년 12월 말에 교부되어 예산 편성 시기상 2017년 본예산에 반영할 수가 없어 2017년 1회 추가경정 예산에 순세계잉여금으로 5,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 236쪽, 세출 예산입니다. 세출예산은 기정예산 20억 5,060만 9,000원 대비 6억 6,437만 8,000원이 증액된 7억 1,498만 7,000원을 계상하였습니다. 먼저, 「푸른길 주변 도시 재생사업」입니다. 기정예산 1억 6,250만 원 대비 9억 8,211만 6,000원이 증액된 11억 4,461만 6,000원을 반영하였습니다. 주요 세부 조정 내역으로는 한·중문화교류센터 건립을 위한 토지보상 등 원활한 사업추진을 위한 푸른길 주변 도시재생사업 시설비로 도시계획 변경 등 사업시행을 위한 사전절차 지연으로 인해 불용되었던 국비 7억 2,928만 1,000원과 시비 2,583만 5,000원을 구비로 재편성하고 총사업비에 대한 구비 매칭 미확보분인 1억 7,700만 원을 반영하였습니다. 다음은 237쪽 「도시재생 아카데미 운영」입니다. 기정예산 2,000만 원 대비 1,285만 원이 증액된 3,285만 원 반영하였습니다. 주요 세부 조정내역으로는 제4기 도시재생 아카데미 민간위탁금으로 기수당 3,000만 원 사업비로 진행해 왔던 사업으로 올해도 주민주도의 창의적이고 지속가능한 내실 있는 도시재생 프로그램 사업으로 추진될 수 있도록 기정예산 1,700만 원 대비 1,300만 원이 증액된 3,000만 원으로 반영하였습니다. 사무관리비는 유보액 절감 방침에 따라 5% 삭감 반영한 사항이오니 참고하시면 되겠습니다. 다음은 「취약지역 개조(도시)-달뫼 마을」입니다. 이 사업은 달뫼 달팽이 새뜰마을 조성사업으로 기정예산 18억 1,700만 원 대비 3억 2,900만 원이 감액된 14억 8,800만 원을 반영하였습니다. 이 사업은 앞서 세입예산에서 말씀 드렸듯이 2017년도 3월 시 도시재생정책과 보조금 교부내시에 따라 국·시비 재원을 조정한 사업입니다 주요 세부 조정내역으로는 마을코디네이터 및 마을활동가 인건비로 당초 6,000만 원에서 3,800만 원이 감액된 2,200만 원으로 조정하였으며 기초생활인프라 정비로는 당초 15억 4,200만 원에서 2억 9,100만 원이 감액된 12억 5,100만 원으로 조정·반영 하였습니다 이상으로 2017년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 설명을 마치겠습니다. 어려운 구 재정 여건 속에서도 2017년 계획된 사업이 원활히 추진될 수 있도록 제출 원안과 같이 심의 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
진하

배진하위원장

도시재생담당관 수고하셨습니다. 방금 설명한 도시재생담당관 소관 추경예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조기주 위원님 질의해주십시오.
기주

조기주위원

도시재생담당관 직원명단이라고 해서 이 유인물이 들어와 있네요? 이렇게까지 해주실 필요가 없어요. 왜냐하면 이게 개인정보가 다 수록되어 있어요. 전화번호, 생년월일, 주소, 주민번호까지. 우리 의회에서 이것을 요구한 것은 아니잖아요? 다음부터 이렇게까지 하실 필요 없다는 것을 말씀드립니다. ○
병양

류병양도시재생담당관

예, 알겠습니다.
기주

조기주위원

이번 대통령선거 잘 끝났죠? ○
병양

류병양도시재생담당관

고생들 하셨습니다.
기주

조기주위원

다름이 아니라 남구에서 관심을 많이 가졌던 승촌보 친수구역, 탄력을 많이 받을 것 같은데 남구지역 돌아다니다보면 현수막이 걸려있어요. 돈 액수가 5조 5,000억 걸려서요. 이게 이렇게 해서 들뜬 분위기로 끝날 것 아니라, 담당이죠? (예) 말 그대로 성취가 되도록 더 노력해주시기 바랍니다. ○
병양

류병양도시재생담당관

예, 알겠습니다.
기주

조기주위원

의원님들 구정질문 하는 과정에서 푸른길 보수, 물론 도시재생팀이 관련부서가 아니라고 하지만 공원녹지과와 협력해서 도울 일이 있으면 같이 도와서 의원님들이 요구했던 것 차질 없이 정리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
진하

배진하위원장

조기주 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
점기

김점기위원

추경하고 다른 내용인데요. 도시재생이니까…… 이번에 문재인 대통령이 대통령 되시면서 핵심 부동산 공약이 “도시재생유도정책” 이렇게 말씀하셨지 않습니까? 그동안 기존 도시재생은 재개발, 재건축, 신도시건설, 철거를 동반한 도시재생 아니었습니까? 그런데 이번에 추구하는 것은 예전에 있던 동네를 그대로 놔두고 리모델링을 하는 그런 식이지 않습니까? 이렇게 봤을 때 도시재생담당관은 상당히 신경을 많이 써야 될 필요성이 있다. 예전과 달리 가장 바쁘게 움직여야 될 곳이 도시재생담당관 부서가 가장 많이 움직여야 될 것 같은 추세인것 같아요. 이렇게 봤을 때 남구에는 거기에 걸맞는 동네가 어디라고 생각하십니까? ○
병양

류병양도시재생담당관

새뜰마을사업과 중첩된 부분이 있습니다만 월산동 지역을 우리가 지금 2018년 공모사업을 해서 31억을 가져온 부분이 있고 기존에도 71억 사업을 진행하고 있습니다. 문재인 대통령 정부에서 1년에 10조원을 투입해서 1년에 100개 동네를 선정해서 추진한다고 하면 그것을 대비해서 선제적으로 준비하고 있는데요. 아마 방림동 그쪽으로 향후에는 준비를 해야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다.
점기

김점기위원

우리 남구가 크게 몇 군데 없어요. 월산동, 양림동, 방림동 그 정도 수준밖에는 없는 것 같아요. 우리가 워낙 예산이 없다보니까 그동안 남구공직자들이 국가공모사업이라든가 시공모사업에 정말 열심히 하신 줄은 알고 있어요. 이번에는 이것에 맞춰서 좀 더 멋있게 열심히 할 수 있는 좋은 기회가 아닌가 싶어서 말씀드렸습니다. 이상입니다. ○
병양

류병양도시재생담당관

그렇게 준비하겠습니다.
진하

배진하위원장

김점기 위원님 수고하셨습니다. 박용화 위원님 질의해주십시오.

박용화위원

동료위원님 말씀해주셨는데요. 대선공약이 사실 100% 이행은 못하거든요. 때로는 표를 의식해서 빌공자 공약이 많이 있어요. 그래서 저는 그런 빌공자가 아니라 실질적인 공약이 될 수 있도록 하기 위해서 승촌보 친수개발, 이것을 할 수만 있으면 얼마나 좋겠습니까? 이 부분은 문재인 대통령께서 공약을 세웠으니까 내년 본예산에 이런 부분들이 어느 정도 가시화 될 수 있게끔 중앙정부와 상당한 교감을 가져야 될 것입니다. 지금부터 가져야 돼요. 청와대, 중앙정부, 당이 밀접한 관계를 가져서 올해 예산을 1차적으로 확보한다면 굉장히 탄력을 받고 지역경제활성화는 물론이거니와 대규모 숙원사업이 될 수 있잖아요? 담당부서니까 이런 부분을 잘 염두에 둬서 치밀하게 계획 수립을 내년에 잘해주시면 좋을 것 같아요. 참고해주십시오. (예)
진하

배진하위원장

박용화 위원님 수고하셨습니다. 제가 질의하겠습니다. 승촌보 주변 친수구역 개발사업 용역을 했고 본 위원이 판단하기로는 구에서 할 것은 다했다고 생각합니다, 올해로. 담당관님 생각은 어떠신가요? ○
병양

류병양도시재생담당관

새 정부에서 정식공약으로 채택한 것까지가 지금까지의 추진과정이고요. 이제 우리가 예상하기로는 ‘이것은 중앙정부 관련 국토부나 관련부서에서 실무적인 검토작업이 들어간 다음에 그것이 지방자치단체로 내려오지 않겠나.’ 하는 생각은 듭니다마는 우리가 시와 어느 정도로, 남구와 나주의 경계지역에 산단 100만평 조성은 충분히 공감된 상태고요. 우리가 더 주장하는 것은 100만평 규모가 아니라 당초 예상했던 300만평 규모로 해가지고 실질적인 한전 관련 사업체 그쪽과 집단으로 해서 그쪽에 조성을 해서 집적효과를 최대한 누리고 시너지 효과를 최대한 올릴 수 있도록 하자. 지속적인 동향관리를 하면서 건의하는 노력이 있어야 될 것 같다는 생각이 듭니다.
진하

배진하위원장

대선공약으로 선정돼서 이 문제는 구에서 할 수 없는 역할을 하신 거잖아요, 실은, 그런 거잖아요? 구에서 굳이 예산을 이렇게까지 할 필요는 본 위원은 없었다고 생각이 드는데 일단 시작을 구에서 이렇게 만들어줘서 대선공약까지 간 것이라고 판단을 하고요. 이후에 추진할 때는 저는 구예산이 올해로 관련사업과 관련해서 끝나야 된다고 보고요. 국토부나 시에서 나설 수 있도록 구에서는 그런 의견을 주시는 것이 맞다고 봐요. 이 사업 관련해서는 구에서 할 수 없는 사업이기 때문에 구가 주체가 아닌 거잖아요? 저희 역할은 올해로 충분히 했다고 봅니다. 그 부분은 여러 의견이 있을 수 있으나 본 위원의 판단은 그렇게 생각해서 말씀을 드리는 거고요. 푸른길 주변 도시재생사업 예산 세웠잖아요? 문화교류공간 조성으로 세웠는데 세부설명을 부탁드립니다. ○
병양

류병양도시재생담당관

지금 그 공간은 양림동 정율성 생가 주변에 문화관광과에서 한중교류센터 건축계획하고요. 예술인촌 조성사업을 그 주변에 한다는 것입니다.
진하

배진하위원장

구체적인 계획서가 있으신가요? ○
병양

류병양도시재생담당관

계획서는 서면으로 제출하겠습니다. 그런데 지금 이 사업이 2017년 올해까지의 사업입니다. 지금까지 계속 정상적으로 추진되지 못한 이유가 이게 우리 과에서만 추진된 사업이 아니고 문화관광과와 같이 추진된 사업인데 문화관광과에서 예산 확보가 안 된 사업입니다. 도시계획과에서 주거환경개선사업지구로 조성돼 있는 것을 도시계획변경을 해야 돼요, 문화시설지구로. 그런데 예산이 확보가 안 됐기 때문에 용역이 추진되지 않은 상태이고 우리 사업만 단독으로 할 수 있는 여건이 안 되기 때문에 예산을 집행 못 한 상태입니다. 올해까지 어찌됐건 사업진행이 안 되면 반납을 해야 되는 사업이란 말입니다. 올해 부득이하게 추경에 예산을 반영해서 추진하려고 예산을 계상한 것입니다.
진하

배진하위원장

문화관광과는 예산 편성이 안 됐다면서요? ○
병양

류병양도시재생담당관

거기도 노력을 많이 하고 있으니까.
진하

배진하위원장

이번 추경에 문화관광과 관련 예산이 편성돼 있나요? ○
병양

류병양도시재생담당관

그것은 확인 못 했습니다만 교부세나 교부금으로 갖고 와서 추진할 생각으로 알고 있습니다.
진하

배진하위원장

양림동에 투입되는 예산이라는 거죠? 이 사업자체가? ○
병양

류병양도시재생담당관

그렇습니다. 그쪽 주변에 같이 변경해서 추진할 사업입니다.
진하

배진하위원장

푸른길 주변 도시재생사업과 연계가 있나요? ○
병양

류병양도시재생담당관

그렇습니다. 푸른길 주변 도시재생사업이라는 것은 광주대부터 남광교까지 우리가 일괄적으로 하는 사업의 일부분입니다.
진하

배진하위원장

한·중…… 다시 한 번 말씀해주세요. ○
병양

류병양도시재생담당관

확실한 명칭은 안 지었습니다만 ‘한·중문화교류센터’라고 해가지고.
진하

배진하위원장

센터하고 아까 또 하나. ○
병양

류병양도시재생담당관

예술인촌조성사업, 주변 일대에 문화관광과에서 추진할 사업인데요. 그 사업과 병행해서 우리 사업비 13억 4,000만 원 정도 투자를 해서 할 종합적인 추진사업입니다.
진하

배진하위원장

여기는 시설비 위주로 편성하셨고 문화관광과는 다른 거겠네요? (예) 일단 알겠습니다. 세부자료는 서면으로 주십시오. (예) 그리고 예산서 237쪽 도시재생아카데미 위·수탁 운영비는 본예산에서 삭감된 거 올리신 거죠? (예) 꼭 필요한 예산이고요? (예) 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시재생담당관 소관 2017년 제1회 추경예산안 심사에 따른 질의 종결을 선포합니다. 다음은 복지경제국 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다. - 복지경제국

「없습니다」하는 위원 있음

10시17분 회의중지

10시20분 계속개의

회의를 속개합니다. 이어서 복지경제국 소관 추경예산안 심사를 진행하겠습니다. 복지경제국장께서는 소관 예산안에 대한 제안설명을 해주시기 바랍니다. ○
낙호

조낙호복지경제국장

복지경제국장 조낙호입니다. 존경하는 사회건설위원회 배진하 위원장님 그리고 위원님 여러분! 복지경제국 관련 업무추진에 남다른 관심과 성원, 격려를 아끼지 않은 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 제안설명에 앞서 복지경제국 소속 과장을 소개해 드리겠습니다. ㆍ 김종현 복지기획과장 입니다. ㆍ 최인기 노인장애인복지과장 입니다. ㆍ 한장숙 여성아동복지과장 입니다. ㆍ 김덕중 경제과장 입니다. ㆍ 정신 지역경제순환과장 입니다. 그럼 복지경제국 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출 예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입·세출안에 대해 설명 드리겠습니다. 금년도 복지경제국 소관 제1회 추가경정 일반회계 세입예산은 본예산 대비 177억 7,161만 원이 증액된 1,910억 9,899만 원을 편성하였습니다. 이는 우리 구 일반회계 전체세입 3,545억 4,462만 원의 53.9%에 해당되며 세출예산은 본예산 1,860억 6,839만 원 대비 219억 8,701만 원이 증액된 2,080억 5,541만 원을 편성하였습니다. 이는 우리 구 일반회계 전체 예산액의 약 58.7%에 해당되는 금액입니다. 다음은 부서별 일반회계 세입·세출 예산안 편성내역을 설명 드리겠습니다. 먼저 복지기획과 소관입니다. 세입예산은 본예산 299억 4,666만 원보다 27억 3,879만 원이 증액된 326억 8,546만 원입니다. 세출예산은 본예산 302억 7,175만 원보다 32억 759만 원이 증액된 334억 7,935만 원을 편성하였습니다. 주요 정책사업별로 보면 참여형 선진복지기반 구축에 15억 3,990만 원을 증액한 54억 8,005만 원, 사회복지관리예산에 7억 7,449만 원을 증액한 19억 2,110만 원, 저소득층지원사업에 1억 8,760만 원을 증액한 252억 6,148만 원, 인력운영비 및 기본경비를 포함한 행정운영경비에 701만 원을 증액한 3억 1,812만 원, 보전지출에 6억 9,857만 원을 계상하였습니다. 다음은 노인장애인복지과 소관으로 세입예산은 본예산 840억 3,992만 원 보다 93억 8,816만 원이 증액된 934억 2,808만 원을 편성하였으며 세출예산은 본예산 899억 3,232만 원 보다 111억 193만 원이 증액된 1,010억 3,424만 원을 편성하였습니다. 주요 정책사업별로는 건강하고 활기찬 노후생활 보장사업에 38억 9,103만 원을 증액한 610억 59만 원, 장애인 생활안정 사업에 34억 7,058만 원을 증액한 252억 8,498만 원, 저소득층 보호사업에 5억 3,616만 원을 증액한 114억 2,296만 원, 효 등 가족문화정립 사업에 3,700만 원을 증액한 8,250만 원, 행정운영경비에 363만 원을 증액한 7,968만 원, 보전지출에 31억 6,351만 원을 계상하였습니다. 여성아동복지과 소관입니다. 세입예산은 본예산 567억 4,913만 원보다 11억 2,417만 원이 증액된 578억 7,331만 원을 편성하였습니다. 세출예산은 본예산 612억 1,644만 원보다 23억 616만 원을 증액한 635억 2,261만 원을 편성하였습니다. 주요 정책사업별로는 여성복지증진 및 건전아동육성에 1억 5,955만 원을 감액한 559억 2,769만 원, 취약계층 및 건강가정지원 사업에 15억 6,223만 원을 증액한 65억 1,897만 원, 행정운영경비에 57만 원을 증액한 1억 7,303만 원, 보전지출에 9억 290만 원을 계상하였습니다. 경제과 소관입니다. 세입예산은 본예산 9억 4,160만 원 대비 27억 6,540만 원이 증액된 37억 700만 원을 편성하였습니다. 세출예산은 기정예산 17억 5,196만 원보다 32억 2,523만 원이 증액된 49억 7,719만 원을 편성하였습니다. 주요 정책사업별로는 지역경제 및 중소기업 활성화 사업에 16억 8,249만 원을 증액한 20억 3,701만 원, 도시근교농업 경쟁력 강화 사업에 13억 3,923만 원 증액한 22억 2,451만 원, 에너지 수급관리 효율화 사업에 40만 원을 증액한 4억 5,114만 원, 행정운영경비에 200만 원을 증액한 6,341만 원, 보전지출에 2억 111만 원을 계상하였습니다. 지역경제순환과 소관입니다. 세입예산은 본예산 16억 5,004만 원보다 19억 5,507만 원이 증액된 34억 511만 원을 편성하였습니다. 세출예산은 본예산 28억 9,592만 원보다 21억 4,608만 원이 증액된 50억 4,200만 원을 편성하였습니다. 주요 정책사업별로는 고용안정 및 실업대책에 12억 2,028만 원을 증액한 23억 3,851만 원, 선순환 지역경제 실현사업에 3억 5,166만 원을 증액한 10억 7,358만 원, 학교급식지원 사업에 2억 4,225만 원을 증액한 11억 2,381만 원, 행정운영경비에 1,407만 원을 증액한 1억 8,828만 원, 보전지출에 3억 1,781만 원을 계상하였습니다. 이상으로, 복지경제국 소관 “2017년도 제1회 추가경정 일반회계 세입?세출예산안”에 대한 보고를 마치고, 다음은 예산안 477쪽, 의료급여 기금운영 특별회계 세입ㆍ세출(안)에 대하여 설명 드리겠습니다. 의료급여사업 특별회계 세입·세출 예산안은 기정예산 대비 1억 4,660만 원이 증액된 7억 2,997만 원을 편성하였습니다. 세출예산 주요사업 내역으로는, 저소득 주민 의료급여지원사업비 시비보조금 교부확정으로 304만 원을 감액한 4억 6,660만 원, 보전지출에 1억 4,964만 원을 계상하였습니다. 복지경제국은 이번 제1회 추경예산 편성에 주요 업무를 추진하는데 필요한 최소한의 예산을 우선적으로 계상하였습니다. 복지경제국 소관 업무는 주민생활과 밀접히 연관되어 있음을 감안하시어 계획된 사업들이 차질 없이 추진되어 주민복리증진과 지역발전에 기여할 수 있도록 원안 의결하여 주실 것을 간곡하게 부탁드리면서 이만 제안설명을 마치겠습니다.
진하

배진하위원장

국장님, 아까 설명 중에 3쪽 사회복지관리예산에 증액이 17억이에요, 19억이에요? 17억 2,110만 원이에요, 19억 2,110만 원이에요? 7쪽 지역경제순환과 설명하실 때 17억을 19억으로 말씀하셔서 정확한 액수가 어떻게 됩니까? 어떤 게 맞습니까? 저희한테 보낸 서면이 맞습니까? 말씀하신 편성액이 맞습니까? ○
낙호

조낙호복지경제국장

지금 제가 말씀드린 대로 복지기획과 사회복지관리예산이 17억 2,110만 원이고요. 지역경제순환과는 17억 5,507만 원입니다.
진하

배진하위원장

이게 맞죠? (예) 19억이라고 두 번 말씀을 하셔가지고. 17억으로 하겠습니다. 복지경제국장님 수고하셨습니다. 다음은 과별로 추경예산안에 대한 사항설명을 듣겠습니다. 복지기획과 예산안 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

10시30분 회의중지

10시42분 계속개의

회의를 속개합니다. 다음 복지기획과장님 나오셔서 추경예산안에 대한 사항설명 해 주시기 바랍니다. ○
종현

김종현복지기획과장

예, 안녕하십니까? 복지기획과장 김종현입니다. 2017년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 설명에 앞서 복지기획과 담당주무관들을 소개해드리겠습니다. (주무관 소개) 고옥님 통합관리 주무관이 교육중이신 관계로 대신 박영미 주무관이 참석했습니다. 존경하는 배진하 사회건설위원장님, 그리고 존경하는 위원님 여러분! 평소 복지기획과 소관 업무에 대한 위원님들의 적극적인 지원에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 복지기획과 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대해 설명 드리겠습니다.
진하

배진하위원장

과장님, 잠시만요. 국장님께서 일괄설명을 해 주셨고 저희가 오늘은 추경이기 때문에 바로 질의답변으로 하는 걸로 그렇게 하겠습니다. ○
종현

김종현복지기획과장

알겠습니다.
진하

배진하위원장

예, 자리 들어가셔도 되겠습니다. 복지기획과장님 수고하셨고요. 복지기획과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박용화 위원님 질의해 주십시오.

박용화위원

설명서 40쪽 보면 지금 우리가 행정복지센터로 9개동 현판교체가 개당 360만원이네요? (예) 이것은 따로 재원이 지원된 건 아니죠? 자체 재원을 확보해서 해야 되는 거죠? ○
종현

김종현복지기획과장

그렇습니다, 구비지원.

박용화위원

예, 구비죠? (예) 그래서 나는 이것을 보면서, 사실 이런 총체적인 관리는 행자부 소관이잖아요. 그러면 어차피 동사무소가 변경 될 때마다 굳이 몇 푼 되지도 않은 우리 돈을 또 지원을 해가지고 간판을 바꾼다고 해서 또 이렇게 360만 원 9개소, 삼천 얼마씩, 이건 너무나도 아이러니한 모순이다, 정말 이것은 잘못된 것이거든요. 힘의 논리에서 우리가 당하고 있어야 되나, 심히 저는 한심스러워요. 이런 부분들이, 냉정히 따졌을 때. 이것은 제가 봤을 때는 어쩔 수 없는 상황인 것 같고. 그럼 따로 또 컴퓨터를 지금 19대니까 1동에 2대씩을 구해야 되겠네요? ○
종현

김종현복지기획과장

예, 9개 동에 2명에서 3명이 증원이 됩니다.

박용화위원

그럼 기존에 있는 인력 가지고 보강한 겁니까? ○
종현

김종현복지기획과장

아닙니다, 16명을 이번에 추가로……

박용화위원

신규로 또 채용해야 됩니까? ○
종현

김종현복지기획과장

그렇습니다, 하반기 때 할 겁니다.

박용화위원

일자리 창출 때문에 그거야 동의하지만, 참 이런 건 가슴이 아프고, 그다음에 42쪽을 한번 볼게요. 우리 초ㆍ중ㆍ고 어려운 학생들 교육지원사업인데, 이 부분은 순수 구비입니까, 아니면 시교육청에서 지원받아서 한 겁니까? ○
종현

김종현복지기획과장

이것은 순수한 우리 구비입니다.

박용화위원

그래서 제가 물어본 거예요. 교육급여 전달체계에서 국가나 시나 도, 시ㆍ군ㆍ구의 예산 부담분을 시ㆍ도 교육청으로 이체, 그럼 이 예산을 시교육청에서 사실 어떻게 보면 남구의 어려운 학생들을 위해서 이체를 하고 우리가 지원을 해야 마땅한 거 아닙니까? 이건 말이 좀 안 맞는 것 같은데요. 그렇죠? ○
종현

김종현복지기획과장

전체적으로 약간 설명을 해 드릴게요. 지금 수급자에 대한 지원체계가 국민기초생활보장법이라고 있거든요. 여기에 생계급여하고 주거ㆍ의료ㆍ교육 이렇게 돼 있습니다. 나머지는 전부 국ㆍ시ㆍ구비가 보조사업 다 돼있는데 교육비만 순수한 구비로 돼 있습니다.

박용화위원

여기 보십시오, 교육청에서 입학금하고 수업료는 학교로 이체를 해 준다는 소리거든요, 이 문구대로 보면. (예) 그러면 이것은 어떤 내용을 토대로 하는 거예요? 교육청에서, 우리 일반 상식으로 생각했을 때에…… ○
종현

김종현복지기획과장

저희가 우리 구비를 교육청으로 이체를 해 줍니다.

박용화위원

구비를 교육청으로 이체 해 줍니까? ○
종현

김종현복지기획과장

그렇습니다. 그럼 거기서 입학금을 얘들한테 지원을 합니다.

박용화위원

이것도 정말 잘못된 행정이네, 그 자체가. ○
종현

김종현복지기획과장

법으로 딱 이렇게 돼 있다 보니까 이런 사항들을……

박용화위원

사실 이 자체가 모순이잖아요. ○
종현

김종현복지기획과장

위원님이 이해를 좀 해 주십시오.

박용화위원

이런 잘못된 법들은 상부가 다 잘 하라는 건 아니잖아요. 밑에서부터 모순된 이런 부분들을 지적을 해서 좀 올바른 시스템 체계로 해서 옮길 수 있게 해 줘야지. 거꾸로 받쳐서 다시 내려가기로 해가지고 이것은 말이 좀…… 그리고 제가 나온 김에…… 이것도 어차피 보충설명을 하실 것 같아서 지금 미리서 말씀 드릴게요. 호국정신선양 1,000만 원, (예) 작년 본예산에 삭감돼서 다시 이번에 올린 거잖아요? (예) 이것이 꼭 필요하다고 느껴서 올린 거죠? ○
종현

김종현복지기획과장

그렇습니다. 제가 간단히 설명 좀 올려드릴까요? (예) 필요성에 대해서 간략하게 설명을 좀 드리겠습니다. 현재 우리 관내에는 11개소 보건단체 4만 2,000명 회원이 등록이 돼 있습니다. 위원님들께서도 잘 아시다시피 현재 회원님들 연세가 초고령화 돼 가고 있습니다. 따라서 연세가 많으신 어르신 한 500명 정도를 초청을 해서 유료행사를 할 계획입니다. 이 유료행사 요금은 보훈가족 여러분의 오래된 숙원사업이고요, 집단 민원사항입니다. 또한 지금까지 조국을 위해 헌신 봉사해 오신 어르신에게 위로의 장을 마련해 주면서 조금이라도 위안이 될 수 있을 것으로 저희들은 판단을 하고 있습니다. 또한 나라사랑 선양사업이 우리구의 2017년 정부합동 평가지표로 선정됐습니다. 그래서 올해는 중앙부처의 평가를 받아야 합니다. 이를 위해서 우리 과에서는 계획하게 되었고요. 위원님들께 양해말씀을 구합니다만, 저번에 본편성에서 본예산이 삭감이 됐어요. 이번에도 세 가지를 해소하기 위해서 추가경정예산에 다시 재편성하게 되었습니다. 아무쪼록 이점 십분 이해해 주셔서 예산을 확보해 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 처음 시작하는 행사인 만큼 저희들이 여러 위원님들께 누가 되지 않도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

박용화위원

제가 예결위원이 아닙니다마는 이런 분들이 계셔서 국가를 지켜주셨기 때문에 저희들이 현재 이 자리에 있다는 생각도 들고, 이분들이 항상 생존해 있는 건 아니잖아요? 언젠가는 또 하늘나라로 가실 분들이고. 새로운 정부가 탄생됐고 대국민통합 차원에서, 국가를 선양하는 차원에서 꼭 필요성을 느낀다면 저 개인적으로는 동의를 하고 싶은 제 생각입니다. 이상입니다.
진하

배진하위원장

예, 박용화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조기주 위원님 질의해 주십시오.
기주

조기주위원

방금 그 사업과 관련해서 보훈단체가 격동의 시기를 지내면서 좋지 않은 시각으로 보는 사람들이 더 많았어요. 그것 때문에 이 앞전에 우리가 삭감을 했던 것도 이유가 그것인데 물론 광주ㆍ전남에는 그런 사례가 없어서 다행인데, 이번 이 사업을 내려주실 때도 충분히 잘 설명해서 국가에 도움이 되는 그런 단체가 돼 주십사하고 부탁을 좀 해 주시기 바랍니다. ○
종현

김종현복지기획과장

알겠습니다.
기주

조기주위원

그리고 예산서 253쪽, 국고보조금 환급금이라고 있죠? (예) 다 해서 5억 8,700만 원 정도 되네. (예) 그런데 그 뒤쪽에 보면 긴급복지지원사업비 4,470만 원 정도, 사회복지시설 사회복무요원 중식비 2,280만 원 정도, 액수가 좀 반환하기 아까운 돈이라…… 이 예산을 잡을 때는 처음에 과다 편성을 한 겁니까, 아니면 이 반환요인이 어떻게 돼 있습니까? ○
종현

김종현복지기획과장

긴급복지지원에 대해서 간단히 제가 설명을 드리겠습니다. 재작년 2015년까지만 해도 23억 정도를 저희들한테 보내줬거든요. 작년 같은 경우는 28억을 보내쥤습니다. 우리 구가 제일 많이 편성이 돼 있습니다. 예를 들면……
기주

조기주위원

아니, 그냥…… ○
종현

김종현복지기획과장

각 구별로 보통 동구 같은 경우는 12∼13억 정도밖에 안 되는 데요. 저희 같은 경우는 광산구와 똑같은 액수입니다. 예를 들면 작년 같은 경우에 28억 정도가…… 그런데 저희가 다 요구를 한 게 아니고 시에서 이것을 강제 배분한 것입니다. 저희 구가 2015년도에 소요가 많다 보니까 이렇게 강제 배분했고요. 작년 28억 중에 2년 동안 혜택을 한번 받으면 다시 혜택을 안 주거든요, 한 사람이. 그래서 해당자가 별로 없고요, 또 판단하기가 쉽지가 않습니다. 그래서 어쩔 수 없이 작년에 28억 중에서 4억 정도를 반납을 했습니다. 그런 실정입니다.
기주

조기주위원

그래서 이런 부분도 어찌됐든 소외되신 분들이 없게끔, 정부시설에서 내려온 돈이잖아요. (예) 활용을 잘 해야지, 반환금이 너무 그 금액이 커서 아까워서 하는 소리예요. ○
종현

김종현복지기획과장

저희들이 그래서 저번 주에도 4개 종합병원을 다녔거든요? 사회보장팀들 협조를 좀 구했습니다. 조금, 할 수 있도록 저희들한테 연락을 주십사하고 이렇게 부탁말씀 드리고 왔습니다.
기주

조기주위원

그래요, 어쨌든 간에 다른 이유가 있고 뭐가 있겠지만 이런 반환금 정도는 최대한 활용할 수 있도록 최선을 다 해 주시길 바랍니다. ○
종현

김종현복지기획과장

알겠습니다, 최선을 다 하겠습니다.
기주

조기주위원

예, 이상입니다.
진하

배진하위원장

조기주 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 맞춤형 복지팀 동에 세운 것하고 관련해서요. 동에서 혹시 의견은 있습니까? ○

「없습니다」 하는 위원 있음

종현

김종현복지기획과장

무슨 의견이요?
진하

배진하위원장

동에 복지팀을 신설하게 되면 공간적인 문제라든가 인력배치의 문제라든가 이런 게 있는데 그런 부분은 동하고 협의가 잘 이루어지신가요? ○
종현

김종현복지기획과장

예, 그렇습니다.
진하

배진하위원장

무조건 내리신가요? ○
종현

김종현복지기획과장

저희 복지부에서는 원칙이고 이러는데……
진하

배진하위원장

어차피 그런 사업이긴 합니다만…… ○
종현

김종현복지기획과장

저희들이 자주 회의를 합니다. 사례교육이라든지 이런 걸 통해서 맞춤형 복지, 자주 교육을 하고 있는 입장이고요. 지금 미리미리 나가 있는 사회복지팀들이 있지 않습니까? (예) 그 팀들은 바로 맞춤형 복지로만 전환을 하면 되는 것이니까 그런 큰 문제는 없습니다.
진하

배진하위원장

예, 알겠습니다. 이창호 위원님, 혹시 질의할 내용 있으십니까? 예, 질의 하십시오.

이창호위원

저번에 본예산에서 삭감된 적이 있었던 보훈단체? (예) 그 관계는 지속적으로 필요성을 강조를 하셨는데 하신다고 하더라도 취지에 어긋나지 않도록 그렇게 잘 좀 운영이 될 수 있고, 전체적인 행사내용이 말 그대로 취지에 위배되지 않게 행사가 잘 치러질 수 있도록 부탁드립니다. ○
종현

김종현복지기획과장

알겠습니다, 최선을 다하겠습니다.
진하

배진하위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 복지기획과 소관 추경예산안 심사에 따른 질의 종결을 선포합니다. 다음은 노인장애인복지과 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

10시57분 회의중지

11시12분 계속개의

회의를 속개합니다. 이어서 노인장애인복지과 소관 예산안 심사를 진행토록 하겠습니다. 노인장애인복지과 사항설명은 복지경제국장 제안설명으로 대체하겠습니다. 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 한 가지만 하겠습니다. 예산서 260쪽, 지금 ??방림2동 경로당 신축?? 관련한 예산편성이 돼 있거든요. 그것에 관련해서 세부설명 할 사항 있으시면 좀 설명을 부탁드릴게요. ○
인기

최인기노인장애인복지과장

방림2동 경로당 신축하기 위한 예산인데요.
진하

배진하위원장

예, 어디쯤에 설치하는 거예요? ○
인기

최인기노인장애인복지과장

당초에 저희들이 구간경계조정을 할 때 방림2동 경로당이 지금 현재 동구로 넘어가는 쪽에 있었습니다. 거기를 현재 방림2동 그쪽 가까운 인근의 어르신들이 사용을 하셨는데 경로당이 없어졌습니다. 그래서 거기에 대한 어르신들의 요구가 지속적으로 있어서 거기에 부응하기 위해서 확보한 예산입니다.
진하

배진하위원장

위치가 어디쯤입니까? ○
인기

최인기노인장애인복지과장

지금 뽕뽕다리 전시관 있는 쪽입니다.
진하

배진하위원장

그럼 경로당을 이용하시는 인원은 대략…… ○
인기

최인기노인장애인복지과장

그런데 규모가 커지면 이용 반경이 넓어지는 것이고 규모가 작으면 반경이 좁아질 수밖에 없기 때문에 이용을 원하시는 어르신들은 누구나 이용하실 수 있도록 그렇게 요청을 할 겁니다.
진하

배진하위원장

일반적인 경로당 수준으로 시설하는 거죠? ○
인기

최인기노인장애인복지과장

예, 그렇습니다.
진하

배진하위원장

예, 알겠습니다. 그리고 한 가지만 더, 269쪽 민간행사사업보조로 ??사단법인 한국장애인문화관광진흥회 그림그리기 대회 지원??이 있어요. (예) 이것은 신규사업입니까? ○
인기

최인기노인장애인복지과장

예, 신규사업입니다.
진하

배진하위원장

설명을 좀 부탁드립니다. 어디서 이 사업을 진행을 하고, 그런 내용을 좀 설명해 주세요. ○
인기

최인기노인장애인복지과장

여기에 장애인 대상으로 하는 ‘문화관광진흥회’라는 사단법인이 있습니다. 거기에서 해마다 장애아동 대상으로 아니면 일반아동까지 해서 사생대회를 하거든요. 올해 같은 경우에는 포충사 입구 쪽에서 보호자들과 장애아, 일반아동대상으로 해서 그림그리기 대회를 합니다.
진하

배진하위원장

그림이 주제가 있는 그림들입니까? ○
인기

최인기노인장애인복지과장

가서 확인해 보니까 주제가 특별히 있지는 않더라고요.
진하

배진하위원장

이 조직에 대한 개요를 좀 서면으로 좀 주십시오. ○
인기

최인기노인장애인복지과장

예, 서면으로 제출하겠습니다.
진하

배진하위원장

예, 혹시 질의하실 위원님 계십니까? 예, 박용화 위원님 질의해 주십시오.

박용화위원

예산서 275쪽이고 설명서는 82쪽인데, 우리가 저번에도 그런 말이 나왔습니다마는 장수효도수당 있잖아요. (예) 제 개인적인 생각을 말씀드리는 겁니다. (예) 지금 여기에 보면 우리 남구에 만 80세 이상 3대 효도가정에 700세대, 반기별로 해서 5만 원씩 2회 지급하면 한 가정당 10만원 주죠? 과연 이것이 실효성이 있는가. 예를 들어서 산다고 해가지고 상반기에 그 집 가서 5만 원 드리는 거 계좌로 넣어줍니까? ○
인기

최인기노인장애인복지과장

계좌로……

박용화위원

과연 그 3대 가정한테 흡족한가, 만족도가 그 부분이 하나 있고, 차라리 이럴 바에야 저는 현실적으로 ??장수축하금 100세 이상?? 이런 분들한테 혜택을 드려서 실질적인 의미를 부여해 줘야지, 가면 갈수록 우리가 고령화 시대가 되고 사회가 어려워지는데…… 실질적으로 이것도 적은 예산이 아니잖아요. 저는 이 부분은 항상 재고를 할 필요성이 있다, 솔직히 그런 생각이 듭니다. 우리 냉정히 평가할 건 해야 해요. ○
인기

최인기노인장애인복지과장

안 그래도 작년 2017년도 본예산 계상을 할 때 이창호 위원님께서 그 부분에 대해 지적을 해 주셨습니다. 그래서 저희들이 당초에 본예산에는 성립을 해 주시고 다른 대체방안이 있는지, 꼭 필요한 것인지, 파악을 한번 해보시라고 해서 조사를 전국단위로 해 봤더니 영등포구청에서 ‘100세 카드’라고 만들어서 하고 있습니다. 그래서 저희들도 벤치마킹을 한번 해 보기 위해서, 가보진 않았고 서류로만 우선 받아봤습니다. 6,500만 원 정도 예산을 들여서 카드를 발급받아서 65세 이상 어르신들이 가맹점으로 가입한 동네가게를 이용하는 경우에는 일정률의 혜택을 주는 걸로 파악이 됐거든요. 그런데 현재 영등포구에서도 피드백은 안 돼 있는 상태고요. 그래서 실적을 관리했다든지 어느 정도 효과가 있었는지에 대해서는 안 했는데요. 저희들 입장에서도 이것을 꼭 고집하고 싶은 생각은 없습니다마는……

박용화위원

그렇죠. ○
인기

최인기노인장애인복지과장

사실 장수효도수당이 그 돈이 가서 실질적으로 혜택이 되고, 경제적으로 도움이 되는 것은 아닌 걸로 알고 있습니다.

박용화위원

사실 가계에 도움이 안 되잖아요. 형식적인 거야, 그것은. ○
인기

최인기노인장애인복지과장

그런데 저희들 입장에서는 상징적으로 부모를 모시고 효를 장려하자는 뜻에서 예산을 세워 놓은 거거든요. 그래서 저희들도 다른 걸로도 대체 가능한지를 검토하고 있습니다. 올해는 일단 세워 주시면 대체 가능한 것인지 아니면 이게 꼭 필요한 것인지는 다시 한 번 검토해 보도록 하겠습니다.

박용화위원

65세도 좀, 아까 영등포구 벤치마킹? (예) 최하 70세 이상은 한다든가 해야지, 65세는 요즘은 너무…… ○
인기

최인기노인장애인복지과장

그런데 사실은 저희들도 이런 명칭을 따로는 않지만 동에 보면 복지호민관 협의체가 주가 돼가지고, 특히 효덕동 같은 경우에 보면 독거노인 대상으로 해서 식당이라든지 미용실, 목욕탕, 사진, 세탁소, 반찬 등에 대해서 그런 서비스를 하고 있습니다. 카드 같은 것을 발급하지 않았을 뿐이지 그것이 가능하도록 협약을 맺어서 하고 있는 걸로 파악하고 있습니다.

박용화위원

금방 좋은 말씀 하셨네요. 그럼 실질적으로 동네 사각지대에 있는 사람들은 복지호민관을 잘 알고 있잖아요. 그러면 복지호민관하고 연동을 해서 이런 수당 체계를 잘 연구하다보면 그게 가능하잖아요, 지금 말씀하신 것이. ○
인기

최인기노인장애인복지과장

그래서 그런 부분 포함해서 저희들이 여러 가지로 방안을 강구하고 있습니다.

박용화위원

아무튼 예산을 세울지 안 세울지 모르겠지만 그런 부분들을 한번 연구를 하면 좋을 것 같습니다. ○
인기

최인기노인장애인복지과장

예, 알겠습니다.

박용화위원

예, 이상입니다.
진하

배진하위원장

박용화 위원님 수고하셨습니다. 방금 말씀하신 장수효도수당과 관련해서요. 일단은 올해까지는 편성할 수밖에 없는 상황이 있잖아요. 올해 충분히 영등포구나 타 사례를 검토하셔가지고 다른 개선방안이 있으면 적극 내부적으로 검토하셔서 내년도 예산에 하도록 그렇게 좀 적극 추진해 주시고, 올해는 하다가 중단할 수는 없는 것이기 때문에…… 본 위원은 그렇게 판단하고 있어서요. 그렇게 생각을 해 주시면 될 것 같고, 다른 위원님들 질의하실 내용 있으시면…… 이창호 위원님 질의해 주십시오.

이창호위원

예, 이창호입니다. 뭐 똑같은 얘기입니다. 지난 본예산 심사 때 말씀드렸던 내용이고요. 그 예산을 가지고 더 좋은 효과를 낼 수 있는 그런 대안 마련이 충분히 가능하다고 보고요. 또 실질적으로 보도내용을 보면 충분히 벤치마킹할 수 있는 그런 내용들도 많이 있기 때문에 충분히 고려해서 내년에는 업무보고하면서 그런 내용들이 좀 가시화될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. ○
인기

최인기노인장애인복지과장

예, 알겠습니다.

이창호위원

이상입니다.
진하

배진하위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시죠? 한 가지만 더 물을게요. 276쪽, 지금 반환금 관련해서 이것도 기초연금이라든가 장애인 거주시설 보조금집행잔액이라든가 자활사업 집행잔액 예산이 상대적으로 높긴 하나, 당초에 국비 예산편성이 과다하게 됐다고 판단이 되는데 기초연금이 13억 4,500만 원이 되는 것이 당초 인원 계수가 잘못된 것인가요? ○

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

인기

최인기노인장애인복지과장

그렇진 않고요. 실무하는 저희 직원들 입장에서는 어떻게든지 부족해서는 안 되겠다는 생각을 하기 때문에.
진하

배진하위원장

예, 최대한 일단 많이 반영해 놓고 보자? ○
인기

최인기노인장애인복지과장

많이 반영은 아니지만 그래도 부족하지는 않게 하다보니까 그런 계산이 된 것 같습니다.
진하

배진하위원장

아무튼 반환예산이 크지 않도록 노력해 주시면 좋겠습니다. (예) 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 노인장애인복지과 추경예산안 심사에 따른 질의 종결을 선포합니다. 다음은 여성아동복지과 심사준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

11시20분 회의중지

11시21분 계속개의

회의를 속개합니다. 여성아동복지과 소관 예산안 심사를 진행하겠습니다. 여성아동복지과장 사항설명도 복지경제국장 제안설명으로 대체하겠습니다. 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이창호위원

우수지역아동센터 지원 방법은 어떤 식으로 하나요? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

지원은 기본운영비로 나가고 있고요. 필요한 기자재 같은 경우는 현황파악을 해서 지원을 하고 있습니다.

이창호위원

지금 현재 우리 남구 소재 지역아동센터 중에서 우수지역아동센터를 선정해야 될 것 아닙니까? 전체 몇 %로 가늠합니까? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

지역아동센터는 48개소인데 우수지역아동센터는 올해 신규사업이라서 신청방법이나 지원액은 아직 복지부에서 내려오지 않았습니다. 올해 7월 이후에 예산안 확정이 되면 내려오리라고 생각됩니다.

이창호위원

예산이라고 하는 것이 어떻게 하겠다고 하는 기본적인 계획이 나와야 예산이 계상되는 것 아닌가요? 예산 먼저 세워놓고 어떻게 할지도 아직 모른다는 것은 이해가 안 가는데? 전체 48개소 중에서 총 사업비가 1억 1,000만 원이면 그렇게 적은 예산이 결코 아니거든요? “이 48개소 중에서 우수지역아동센터 몇 군데를 어떠한 방법으로 선정을 해서 어느 정도 범위 내에서 지원하기 때문에 몇 개소 곱하기 얼마하면 이 1억 1,000만 원 정도의 예산이 소요될 것입니다.” 하고 산출내역이 나와야 되지 않나요? 계획 대비 산출내역이 나와야 될 것 같은데 그런 내용이 전혀 없어서 어떤 식으로 하는지 궁금합니다. ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

지금 저희는 아직 내용을 안 받았습니다.

이창호위원

그럼 무작정 예산만 세워놓고 본다는 뜻 아니에요? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

시에서 보조금 편성을 하라고……

이창호위원

담당이 누구세요? 말씀을 해주세요.
진하

배진하위원장

예, 담당주무관님, 마이크 대고 말씀해주세요. (
성자

류성자드림스타트주무관

발언대에 서서 ― 드림스타트주무관 류성자입니다. 신규사업이어서 시에서 일괄 내시만 내렸지 정확한 지침이나 운영규정이 안 내려왔습니다.)

이창호위원

시로만 핑계될 것이 아니라 행정이라고 하는 것이 근거 없는 예산이 어디에 있냐는 얘기죠. (
성자

류성자드림스타트주무관

발언대에 서서 ― 보건복지부에서도 아직 정확한 근거가 없어서 알아보고……) 그게 예산편성의 맹점이에요. 그러니까 “위에서 편성하라고 해서 편성합니다.”라고 이야기를 하면 의회에서 그게 제대로 된 예산심사가 되겠냐는 거죠. 물론 여러분들은 갑자기 공문이 와서 내시가 됐으니 예산편성을 하라고 그렇게 지침을 받아서 당황스러울 거예요. 기본적으로 제가 생각할 때는 그게 시가 됐든 보건복지부가 됐든 이런 식으로 하면 안 된다는 얘기죠. 어떤 방침으로 이렇게 하고, 전체 50개소가 되는데 그중에서 20%면 20%, 30%면 30%해서 특별한 사정이 있거나 기본지침에서 상대적으로 뒤떨어졌으니 시설 개보수비로 얼마를 반영하고 운영비로 얼마를 반영하고. 그리고 실질적으로 거기에서 편성되지 않는 예상 못 하는 인력들이 있어요, 저희가 지역아동센터를 다녀보면요. “그런 사람들에 대한 배려가 필요하기 때문에 이런 정도로 해서 몇 개소 곱하기 얼마 정도 생각해서 우수지역아동센터를 선정해서 지원하겠습니다.”하는 그런 얘기가 나와야 맞는 거잖아요? 무작정 오더 받고 세워라 해서 세우면 무슨 예산 심의 의미가 있느냐는 것입니다. ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

정확히 알아보고 다시 하겠습니다.

이창호위원

나중에 예결위에서 반복되는 질의가 안 나오도록 그 전에 어떤 방식으로 한다는 기본 플랜이 분명히 있을 거예요. 아직 여러분들한테는 시달 안 됐을지라도 확인을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
진하

배진하위원장

수고하셨습니다. 관련해서 기본 예산에 편성 됐었잖아요. 설명을 이렇게 해주시면 어떡합니까? 본예산에 편성을 하고 추가편성을 하는 것인데, 사업내용에 대한 답변을 그렇게 하시면 안 될 것 같은데요. 우수지역아동센터 지원과 관련해서 당장 추경에 새로 신규로 들어온 것이 아니고 본예산에…… ○
낙호

조낙호복지경제국장

제가 답변드리겠습니다.
진하

배진하위원장

예, 국장님 답변해주십시오. ○
낙호

조낙호복지경제국장

위원장님 말씀하고 이창호 위원님 말처럼 이미 국비나 시비가 확정돼있는 상태가 세부적인 것이 있을 것 같은데 저희가 미처 확인을 못 했습니다. 아까 이창호 위원님 말씀처럼 예결위 전에 저희들이 내용을 파악해서 보고드리겠습니다.
진하

배진하위원장

당연히 그렇게 하셔야 되는데 이게 추경에 바로 올라온 사업이 아니고 본예산에 이미 사업계획에 잡혔던 예산이잖아요? 그렇잖아요? 그런데 추경까지 아무 세부내용을 모르신다는 것은 저는 이해가 안 돼서 말씀을 드리는 거예요. ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

제가 설명드리겠습니다. 기존에 있던 것은 기존에 거점지역아동센터가 있었거든요. 그 부분에 있어서 예산이 세워져서 썼던 것이고 이것은 신규로 그 항목에 넣어서 우수지역아동센터 지원을 한다고 공문이 내려와서 한 것입니다.
진하

배진하위원장

그러면 거점지역아동센터 지원은 본예산 때 하고 있고. ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

그것은 종료가 됐습니다.
진하

배진하위원장

지금 추가로 하는데 추가로 할 때는 거점지역아동센터는 제외되고 나머지로 하나요? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

예, 그것은 이미 종료가 돼서 사업은 안 하고요.
진하

배진하위원장

우수지역아동센터를 지원할 때 거점지역아동센터를 제외하고 나머지로 하나요, 전체적으로 하나요? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

거점지역아동센터는 지금까지 지원을 해왔는데 그게 성과가 미미하다고 해서 복지부에서 거점지역아동센터는 종료하고 그 대신 전체적으로 지역아동센터에 많은 혜택을 볼 수 있게끔 하자는 취지에서……
진하

배진하위원장

내용은 같으나 제목만 지금 변경이 된 거잖아요? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

전반적으로 모든 우수지역아동센터에 혜택을 주기 위해서 하는 것인데, 선정과정이라든가 운영방식에 대해서 아직 지침이 내려오지 않아서 그러는데 저희가 다시 한 번 알아보고 보고를 드리겠습니다.
진하

배진하위원장

알겠습니다. 예결위 전까지 자세한 사항은 보고해주시기 바랍니다. 박용화 위원님 질의해주십시오.

박용화위원

안 하려고 그랬는데 답답해서 한 말씀드리렵니다. 시 보조나 자체사업이나 책자에 보고된 내용대로 한다면 목적이 똑같이 나와 있어요. ‘종사자처우개선수당’ 이렇게 해서 넣으면, 보고된 내용으로 한다면 한 10만 원씩 더 받고 우리 구에서는 월 3만원씩 주는 그런 내용들이거든요. 숫자도 여기는 101명, 애매한 부분이 있는데 잘못하면 복지부동현상이 일어나요. 이런 부분들을 담당자께서 심사숙고해서 보고를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
진하

배진하위원장

박용화 위원님 수고하셨습니다. 조기주 위원님 질의하여 주십시오.
기주

조기주위원

사업설명서 110쪽 어린이집 확충, 우리구에서 어린이집이 몇 개 운영되고 있죠? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

3개소 운영되고 있습니다.
기주

조기주위원

3개소가 방림동 또? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

방림동하고 효사랑.
기주

조기주위원

거기하고 효천2지구에 하나 있죠? (예) 그런데 여기 나와 있는 것도 효천2지구네? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

거기는 지금……
기주

조기주위원

2지구 광주대 뒤쪽에 작년에 개원했잖아요, 구립어린이집. 지금 왜 이 말씀을 드리냐면 안 그래도 민간어린이집들이 어려움을 겪고 있어서 이런 이야기가 나온 지가 한두 번이 아니에요. 효천2지구 행복주택이면 거기나 여기나 거리가 비슷할 거예요. 예정대로 한다면 7,200만 원, 올 안에 리모델링이 들어가면 희망주택과 이 협약이 돼있나요? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

아직 안 돼 있습니다.
기주

조기주위원

여기 말고 효천1지구도 계획 있죠? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

예, 있습니다.
기주

조기주위원

자료가 없나요? 110쪽. ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

지금 저희가 구립어린이집 총 3개소 중에서 효천2지구는 2018년도 3월에 개원할 예정입니다, 행복주택단지 내에.
기주

조기주위원

나와 있는 것은? (예) 그쪽 3번째로 돼있는 곳 운영 중에 있잖아요. 잘 모르시나?
진하

배진하위원장

1차 아파트에 들어와있는 보육시설 얘기하는 것입니다.
기주

조기주위원

물론 구립이라는 명명아래 어린이집이 확충되는 것은 주민들한테 좋을 수가 있지만 이로 인해서 반발세력이 만만치가 않아요. ‘거리상 너무 붙어있지 않나, 반발도 심한데.’ 그래서 여쭤보고 싶어서 드리는 말씀입니다. ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

지금 저희가 구립어린이집은 까리따쓰 어린이집.
기주

조기주위원

무슨 까리따스 어린이집이에요? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

방림동에 있는 어린이집 하나 하고 월산동 효사랑 어린이집, 광주대에 있는 것 해서 세 군데가 있고요. 이번에 새로 할 곳은 효천2지구 행복주택단지 내에 하려고 하는데 그 부분이 거리상, 법에는 행복주택단지 내에는 의무적으로 하게끔 되어있기 때문에.
기주

조기주위원

의무적으로 하게끔 돼있다고요? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

예, 의무적으로 계획서상에 잡혀있습니다.
기주

조기주위원

그러면 앞으로도 그 논리라면 생겨야 할 데가 몇 군데가 더 있네요? (예) 효천1지구도 생겨야 되고. 노대 남양휴튼 앞에 행복주택 짓고 있잖아요. 거기도 들어서야 되겠네요? 그런가요? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

지금 법상으로 그렇게 되어 있습니다.
기주

조기주위원

자세히 알아보세요. 이상입니다.
진하

배진하위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이창호 위원님 질의하십시오.

이창호위원

입양아동축하금은 과는 다릅니다만 장수축하금과 성격이 달라서 상당히 호감이 가는 사업인데, 그럼 처음에 본예산에 2명으로 예상을 하고 세웠는데 1명이 더 늘어나서 세운 것입니까? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

그것은 시에서 내시가 1명.

이창호위원

이것도 내시가 돼서 세워놓은 거예요? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

올해는 1명이 지급됐거든요? 여유분으로 해서.

이창호위원

아, 지금 한 사람만 돼 있어요? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

예, 한 사람만 돼 있어서 여분으로 요구해서 지금……

이창호위원

실제로 연간 몇 명 정도나 입양아가 있습니까? ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

그렇게 많지 않습니다.

이창호위원

이것은 홍보 할 필요가 있을 것 같은데. ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

사실 입양을 홍보하기가, 그 부분은 조금 부담스러워 합니다.

이창호위원

입양을 하게 되면 그런 제도가 있다는, 아무래도 통장님들은, 실제로 이것을 몰라서도 신고를 안 하는 사람도 있을 거예요, 제가 볼 때는. 저도 개인적으로 조금만 저기하면 하고 싶어요. 그런 생각을 가지고 있는데 모르니까 신청을 안 하지, 우리 남구에 1명만 있지는 않을 것 같아요. 통장님들 교육을 해서 홍보할 필요가 있다고 봅니다. 이상입니다. ○
장숙

한장숙여성아동복지과장

예, 알겠습니다.
진하

배진하위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 여성아동복지과 추경예산안 심사에 따른 질의 종결을 선포합니다. 다음은 경제과 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시38분 회의중지

11시39분 계속개의

회의를 속개합니다. 이어서 경제과 소관 예산안 심사를 진행하겠습니다. 경제과장 사항설명은 복지경제국장 제안설명으로 대체하겠습니다. 경제과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이창호 위원님 질의해 주십시오.

이창호위원

이창호입니다. 봉선시장 배송서비스가 효과가 있어서 48만 원, 우리 구비는 24만 원 편성하면서 예산설명서 보니까 겁나게 쓰셨습니다. 24만 원 편성하면서 인건비 인상으로 인해서 반드시 예산 편성이 필요하고 예산 미편성시 배송서비스가 중단되어 고객불편 및 시장매출 타격이 우려가 된다고 하니까 24만 원 말도 못 꺼내겠네요. 어마어마하게 쓰입니까? 실제로 좀 너무나 황당해서 말씀을 드리는 거예요. ○
덕중

김덕중경제과장

경제과장 김덕중입니다. 그 내용에 맞춰서 정리하겠습니다.

이창호위원

24만 원 편성하면서 엄청나게 써놔버리셔서 겁이 나서 24만 원에 대해서 질의도 못하겠고 신경 좀 쓰십시오, 아무것도 아닙니다만. 이상입니다.
진하

배진하위원장

수고하셨습니다. 조기주 위원님 질의하여 주십시오.
기주

조기주위원

사업설명서 170쪽이에요. 이게 민원이 많은데 대촌 용배수로 정비사업, 전에 민원인이 와서 예산이 부족하니 어쩌니 그런 이야기를 들으신 적 있죠? (예) 거기 관련돼서 예산 확보는 돼 있습니까? ○
덕중

김덕중경제과장

이번 추경에 요구는 했습니다.
기주

조기주위원

올라와 있죠? (예) 이상입니다.
진하

배진하위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박용화 위원님.

박용화위원

어차피 국비 50%, 시비 15%, 자부담 35%해서 100%고 그것에 대한 15% 이것은 무슨 말씀, 이해가 잘 안 돼서, 무슨 뜻인가요? ○
덕중

김덕중경제과장

농작물 재해보험료 총액 중에 15% 예산 확보를 해준다는 이야기입니다.

박용화위원

사실 시비보조사업이라 구비는 들어간 것 없잖아요? ○
덕중

김덕중경제과장

예, 국·시비입니다.

박용화위원

예, 알았습니다.
진하

배진하위원장

수고하셨습니다. 제가 한 가지만 하겠습니다. 331쪽 친환경도시텃밭 조성사업 많이 늘려가고 계시잖아요. 지금 어디어디 하고 있는지 현황 설명을 해주세요. ○
덕중

김덕중경제과장

지금 하고 있는 데가 대촌 양과동하고 엊그제 개장했던 유안공원 인근 텃밭 앞, 추경에 올라온 것은 농림부 공모사업으로 지난 번 선정돼서 빛고을 건강타운 인근에 전남대학교병원 인접부지입니다. 거기에서 새롭게 운영하고자 하는 내용입니다.
진하

배진하위원장

알겠습니다. 유안공원 도시텃밭 개장식에 갔었잖아요. (예) 주민들 만족도는 높으신 것 같더라고요. 높으신데 다만 우려되는 것은 그 부지가 장기적으로 텃밭만 계속할 것인가에 대한 그런 고민은 있습니다. 그 부분은 알고 계시면 좋겠습니다. (예) 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 경제과 추경예산안 심사에 따른 질의 종결을 선포합니다. 지역경제순환과 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시44분 회의중지

11시45분 계속개의

회의를 속개합니다. 다음은 지역경제순환과 소관 예산안 심사를 진행하겠습니다. 지역경제순환과 사항설명은 복지경제국장님 제안설명으로 대체하겠습니다. 지역경제순환과 소관 예산안 관련해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조기주 위원님 질의해주십시오.
기주

조기주위원

로컬푸드직매장사업 차질 없이 진행되고 있습니까? ○
정신

정신지역경제순환과장

예, 준공 처리가 되었고요. 5월 29일 개장 목표로 내부인테리어, 생산자 생산품 확보 등을 점검하면서 준비하고 있습니다.
기주

조기주위원

입주하시는 분들 품목에 따라 약간의 견적 차이가 있지마는 이래저래 말이 많은 것 사실이잖아요. 수수료 같은 것 등등해서 원만하게 처리 되셨나요? ○
정신

정신지역경제순환과장

예, 차질없이 준비하겠습니다.
기주

조기주위원

차질 없이 해주십시오. ○
정신

정신지역경제순환과장

그렇게 하겠습니다.
기주

조기주위원

이상입니다.
진하

배진하위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 준비하시는 동안 제가 먼저 하겠습니다. 예산서 347쪽 청년일자리창출 인건비 관련해서 신규잖아요? 세부설명을 부탁드립니다. ○
정신

정신지역경제순환과장

원래 공공근로 일자리 사업이 시·구비로 매칭해서 진행되는데, 작년에 시 공공근로 일부에서 청년 공공근로가 있었는데 청년정책과를 시에서 설립을 하면서 청년관련예산을 시에서 직접 집행하는 바람에 저희 공공근로 예산이 많이 삭감됐습니다. 거기에 따라서 구비매칭분도 삭감돼야 맞는데 5,500만 원 정도를 저희 자체적으로 청년일자리 창출 측면에서 청년 공공근로 하고자 신규사업으로 추경에 올린 것입니다.
진하

배진하위원장

계속사업으로 진행하신다는 거죠? (예) 내년에도? ○
정신

정신지역경제순환과장

예산만 확보되면, 예산도 늘려서.
진하

배진하위원장

전액구비로요? (예) 그럼 5개월씩 계약을 하고 1년에 끝나나요? 내년에 또 다른 인원으로? ○
정신

정신지역경제순환과장

할 수만 있으면 상·하반기 나눠서 하든지 올해와 유사하게 하겠습니다.
진하

배진하위원장

정부방침도 그렇고, 웬만하면 이것도 비정규직 형태로 진행되는 것인데 되도록 비정규직 생산은 안 하는 것이 기본방침에 돼야 될 것 같아요. 이분들이 1년에 5개월짜리 단기적인 사업을 하고 전환되는 그런 시스템이 아니기 때문에 좀 더 검토해볼 필요가 있는 사업이라고 생각합니다. ○
정신

정신지역경제순환과장

그러니까 정규적인 일자리는 아니지만 청년들이 일자리를 찾아가고 준비하는 과정에서 업무경험도 쌓고 일정부분 급여로 경제적 도움도 되고 그렇게 해서 하려고 하니까요.
진하

배진하위원장

어떤 업무를 진행합니까? ○
정신

정신지역경제순환과장

구청 실·과에 행정보조업무.
진하

배진하위원장

행정보조업무잖아요? (예) 일단 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이창호 위원님 질의해주십시오.

이창호위원

이창호입니다. 저는 이제 대선이 끝나고 새로운 정부에서 청년일자리까지 포함해서 일자리위원회를 강화를 하고 81만개 이상을 한다고 하니까, ‘지렛대 역할이 가능하지 않을까.’하는 동기부여, 다시 말하면 비정규직으로 숫자는 6명 정도밖에 안 되지만 그런 사람들이 5개월, 6개월 내년도 이어져서 그렇게 하면 정부방침에 따라서 자연적으로 비정규직이 정규직화로 돌아가는, 편승이라고 하면 이상하지만 마중물역할을 할 수 있는 동기가 되지 않겠나 하는 생각도 들어요. 중요한 것은 청년 일자리를 많이 만들어서 청년 실업률을 줄이는 것이 국가적 당면목적이기 때문에, 제가 생각할 때는 옛날 정권 같으면 약 올리는 예산집행이라고 할 수 있는데, ‘마중물 역할을 할 수 있는 방향 이정표 역할도 할 수 있다. 그런 부분하고 연관을 해서 이왕에 기획하면 어떻겠나.’ 하는 생각이 들어요. 비정규직화가 정규직화로 정부방침으로 맞물려갈 수 있도록 하고, 결과적으로 청년 실업률을 줄일 수 있는 방법을 차원 높게 구상하고 계획을 해보는 것이 어떻겠나 하는 제안을 하고 싶습니다. 제안으로만 받아들이세요. 답변할 내용은 아닙니다.
진하

배진하위원장

방금 이창호 위원님께서 말씀하신 제안은 쉽진 않을 것이라고 생각합니다.

이창호위원

취지는 그렇습니다.
진하

배진하위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시죠? 29일에 개장하는 로컬푸드직판장 개장 준비를 잘해주시고 잘 운영이 되길 바라겠습니다. 보니까 고생 많이 하시데요. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 지역경제순환과 추경예산안 심사에 따른 질의 종결을 선포합니다. 다음은 도시환경국 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다. - 도시환경국

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시52분 회의중지

14시00분 계속개의

회의를 속개합니다. 이어서 도시환경국 소관 추경예산안 심사를 진행토록 하겠습니다. 도시환경국장께서는 소관 예산안에 대한 제안 설명을 해 주시기 바랍니다. ○
정석

정정석도시환경국장

도시환경국장 정정석입니다. 제안설명에 앞서 저희 도시환경국 소속 과장님을 소개해 드리겠습니다. 노 한 종 도시계획과장입니다. 이 장 호 건설과장입니다. 장 명 훈 건축과장입니다. 신 정 현 교통과장입니다. 김 인 석 환경생태과장입니다. 박 보 근 공원녹지과장입니다. 구민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위해 불철주야 애쓰고 계시는 배진하 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사와 경의를 표하면서 도시환경국 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 첫 번째로, 일반회계입니다. 세입예산안은 기정예산 대비 132억 4,741만 원이 증액된 210억 481만 원을 편성하였고 세출예산안은 기정예산 대비 184억 9,202만 원이 증액된 347억 1,182만 원을 편성하였습니다. 소관 부서별 예산안에 대해 제가 개괄적인 설명을 드리고 보다 자세한 사항은 해당 과장으로 하여금 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저, 도시계획과 소관입니다. 세입예산안은 기정예산 대비 17억 5,995만 원이 증액된 20억 8,735만 원으로 임시적 세외수입 7,000만 원, 자치구조정교부금 4,400만 원, 국고보조금 등 3억 660만 원, 시ㆍ도비보조금 등 8억 3,935만 원, 잉여금 5억 원을 증액 편성하였고 세출예산안은 기정예산 대비 18억 7,276만 원이 증액된 32억 2,209만 원을 편성하였습니다. 주요사업 내역은 양림·학강 주거환경개선사업 10억 4,450만 원, 월산덕림 주거환경개선사업 5억 6,200만 원, 주월동 서민 정주여건 개선사업 1억 6,272만 원, 옥외광고물 관리 9,110만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은, 건설과 소관입니다. 세입예산안은 기정예산 대비 63억 530만 원이 증액된 79억 3,673만 원으로 국고보조금 등 22억 4,200만 원, 시ㆍ도비보조금 등 21억 7,861만 원, 잉여금 및 전년도이월금 18억 8,469만 원을 증액 편성하였고 세출예산안은 기정예산 대비 66억 3,278만 원이 증액된 90억 3,249만 원을 편성하였습니다. 주요 사업내역은 하수도정비사업 17억 7,500만 원, 하천유지관리 5,877만 원, 소규모 하수처리시설 24억 3,041만 원, 하수관로보수사업 8억 원, 도로개설사업 11억 4,994만 원, 도로정비 및 유지관리 3억 5,460만 원, 시ㆍ도비보조금 반환금 1억 2,756만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 건축과 소관입니다. 세입예산은 기정예산 대비 2억 2,242만 원이 증액된 4억 7,742만 원으로 경상적 세외수입 2,305만 원, 시·도비 보조금 등 1억 6,500만 원, 잉여금과 전년도 이월금 3,357만 원을 증액 편성하였고 세출예산안은 기정예산 대비 4억 3,701만 원이 증액된 8억 1,598만 원을 편성하였습니다. 주요사업 내역은 공가정비 등 건축물 관리 1억 2,803만 원, 공동주택관리 2억 9,279만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 교통과 소관입니다. 세입예산안은 기정예산 대비 시·도비 보조금 3,750만 원이 증액된 10억 8,611만 원으로 편성하였고 세출예산안은 기정예산 대비 1억 2,295만 원이 증액된 5억 8,059만 원을 편성하였습니다. 주요사업 내역은 교통안전 인프라 구축 5,321만 원, 공무직 인건비 5,500만 원, 공공운영비 1,274만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 환경생태과 소관입니다. 세입예산안은 기정예산 대비 39억 7,260만 원이 증액된 78억 2,200만 원으로 세외수입 28억 9,430만 원, 시·도비 보조금 등 10억 6,912만 원을 증액 편성하였고 세출예산안은 기정예산 대비 79억 9,501만 원이 증액된 170억 3,176만 원을 편성하였습니다. 주요사업 내역은 주민숙원사업 10억 1,100만 원, 대기환경관리 8,971만 원, 공중화장실관리 2,437만 원, 폐기물 감량화 및 자원재활용 66억 8,777만 원, 가로청소미화원 등 공무직 인건비 1억 2,385만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 공원녹지과 소관입니다. 세입예산은 기정예산 대비 9억 4,961만 원이 증액된 15억 9,518만 원으로 자치구조정교부금 4,000만 원, 국고보조금 4,203만 원, 시ㆍ도비보조금 등 4억 8,199만 원, 잉여금 및 전년도이월금 3억 8,558만 원을 증액 편성하였고 세출예산은 기정예산 대비 14억 3,149만 원이 증액된 40억 2,888만 원을 편성하였습니다. 주요사업 내역은 도시공원 조성 및 유지관리 2억 7,589만 원, 생활권 도시숲 조성 4억 51만 원, 숲 생태놀이 프로그램 운영 3,530만 원, 등산로 정비 및 유지관리 7,372만 원, 도로 조명시설 관리 5억 5,875만 원을 증액 편성하였습니다. 두 번째로, 주차장사업 특별회계입니다. 세입예산안은 기정예산 대비 20억 6, 856만 원이 증액된 49억 1,010만 원으로 국고보조금 등 13억 원, 시ㆍ도비보조금 등 6억 5,405만 원, 잉여금 1억 1,451만 원을 증액 편성하였고 세출예산안은 기정예산 대비 20억 6,856만 원이 증액된 49억 1,010만 원을 편성하였습니다. 주요사업 내역은 공용주차장 관리 및 조성 19억 8,097만 원, 불법주정차예방 인프라 구축 5,000만 원, 불법주정차 단속 공무직 인건비 2,734만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 도시환경국 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입?세출예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 이번 예산안은 국ㆍ시비 보조금 교부결정에 따른 사업비, 성립전 예산 및 전년도 보조금 정산 반환금 등 최소한의 필요한 사업비만을 반영하였으므로 구민의 삶의 질 향상을 위해 계획된 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 제출원안과 같이 심의ㆍ의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
진하

배진하위원장

도시환경국장님 수고하셨습니다. 다음은 과별로 추경예산안에 대한 사항 설명 듣도록 하겠습니다. 도시계획과 예산안 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

14시14분 회의중지

14시15분 계속개의

회의를 속개합니다. 도시관리국 직제 순에 따라 도시계획과 예산안부터 심사토록 하겠습니다. 도시계획과장 추경예산안에 대한 사항 설명은 도시환경국장 제안설명으로 대체하겠습니다. 도시계획과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이창호 위원님 질의해 주십시오.

「예」하는 위원 있음

이창호위원

자료 보면 220쪽이고요. 예산서 365쪽 보면 ??불법광고물 수거보상제 추진??이라는 게 어떻게 추진된 겁니까? ○
한종

노한종도시계획과장

시에서 보조사업으로 내려온 건데요. 저희들이 16개 동에 3명씩 추천을 받아서 현수막에 대해서는 1,000원이고, 족자형 현수막은 500원, 그리고 전단지는 100원입니다.

이창호위원

길거리에 국기게양대에 걸린 거 말합니까? ○
한종

노한종도시계획과장

예, 그렇습니다. 그것은 500원.

이창호위원

현수막은 얼마? ○
한종

노한종도시계획과장

1,000원입니다.

이창호위원

1,000원. 그리고 족자형은? ○
한종

노한종도시계획과장

500원이고요, 전단지는 100원입니다.

이창호위원

한 점에? ○
한종

노한종도시계획과장

예, 한 점예요.

이창호위원

그러면 전단지는 숫자에 제한은 없어요, 전부 다? ○
한종

노한종도시계획과장

현재로는 그렇습니다.

이창호위원

우리가 예를 들어서 아파트나 분양공고를 하면 몇 백 개씩 걸잖아요. 지난번 우리 구청 앞에 모델하우스 앞도 보니까 수백 개를 화물차에서 내려가지고 할당을 해서 주더구먼. (예) 그게 전부 불법현수막인데 그것을 통째로 가져가버리면…… ○
한종

노한종도시계획과장

그게 하루에 제한이 있습니다.

이창호위원

제한이 있어요? ○
한종

노한종도시계획과장

제한이 있습니다. 하루에 최대한 2만 원, 1인당.

이창호위원

2만 원이 넘어가면 안 된다? 1,000원이니까 20개 이상 수거해 가면 소용이 없네. ○
한종

노한종도시계획과장

예, 그렇습니다.

이창호위원

1일 20개? (예) 그러면 이 사람들은 구에서 3명을 선정한다고요? ○
한종

노한종도시계획과장

각 동에서 3명을 추천합니다.

이창호위원

각 동에서? 그러면 그 사람들은 무슨 권한을 줍니까? ○
한종

노한종도시계획과장

저희들이 증표를 만들어서 그분들한테 수거할 수 있는 권한을 드리거든요.

이창호위원

예를 들어서 ??우리가 돈 들여서 붙여놨는데 네가 뭔데 와서 떼냐???그러면 그 사람들도 잘못하면 트러블이 생길 수도 있잖아요. ○
한종

노한종도시계획과장

예, 그것을 증표라고 해서 드려가지고 누가 그런 항의를 하면 그것을 보여 주고.

이창호위원

그럼 증표 그 자체가 법적 효력이 있어요? ○
한종

노한종도시계획과장

예, 저희들이 발급한 것이기 때문에……

이창호위원

이게 말썽이 생길 소지가 분명히 있을 것 같은데. (예) 그게 법에 규정된 내용이 없는데 공무원들이 불법이라고 확인해서 철거하기 전에는 그 사람들한테 보상제라 해가지고 동네에서 3명씩 선발을 해서 하면, 그 사람들이 쉽게 말하자면 집에서 별로 할 일이 없는 사람들이 와서 할 것 아니에요? 그럴 경우에 ‘법적 문제가 뒤따르지 않을까.’ 하는 생각이 들어서요. ○
한종

노한종도시계획과장

예, 저희들이 그 문제는 좀 더 검토를 해 보겠습니다.

이창호위원

예를 들어서 공무원이 같이 동행을 하면 이해가 가는 부분인데, 각 동에 3명씩 이렇게 하는 건, 16군데에 3명씩 하면 한 50명 되잖아요. ○
한종

노한종도시계획과장

예, 48명입니다.

이창호위원

그 인원을 어떻게…… 그런 부분이 좀 이해가 안 가고. (예) 불법현수막 수거보상금 제도가 법적 뒷받침이 없어가지고 트러블이 생기면 그에 대한 대안은 무엇이냐 그 말이에요. ○
한종

노한종도시계획과장

법적효율성 검토까지는 저희들이 못 했는데요. 바로 검토를 해서 불미스러운 상황이 발생되지 않도록 하겠습니다.

이창호위원

일단은 불법현수막과의 전쟁의 일환으로…… ○
한종

노한종도시계획과장

예, 그렇습니다.

이창호위원

의지로 이렇게 봐야겠구먼. ○
한종

노한종도시계획과장

예, 그렇습니다. 시에서 아마 추진한 사항입니다, 5개 구청……

이창호위원

시 추진정책으로? ○
한종

노한종도시계획과장

예, 그렇습니다.

이창호위원

그런 부분이 맹점이 있는 것 같이 보여서 수거보상제가 효율은 있을지 모르겠지만, 그런 문제까지도 꼼꼼히 챙겨서 보는 것이 필요하다고 생각이 듭니다. 이상입니다. ○
한종

노한종도시계획과장

예, 잘 알겠습니다.
진하

배진하위원장

예, 수고하셨습니다. 예, 조기주 위원님 질의해 주십시오.
기주

조기주위원

그것과 관련해서 말 그대로 불법광고물이잖아요. ○
한종

노한종도시계획과장

예, 그렇습니다.
기주

조기주위원

자기들도 무슨 할 말이 있겠소? 그런데 아까도 이야기 하다시피 ??코오롱 하늘채?? 그것은 관에 대항해서 오기로 붙인 것 마냥 아주 수백 개가 아니라 수천 개도 넘는 것 같아요. 그것에 대한 조치는 어떻게 돼 있습니까? ○
한종

노한종도시계획과장

저희들이 ‘코오롱 하늘채’에 부과한 것만도 3억 이상을 부과해 놓고 있습니다. 학동 코오롱 하늘채는 동구가 되거든요. 그래서 저희들이 동구청을 방문했습니다. 건축과에 방문해서 ??허가를 낼 때는 과태료를 납부한 뒤에 사업계획 승인을 내 달라.??고 했더니 건축과에서 ??긍정적으로 검토하겠다.?? 그렇게 이야기가 됐습니다.

「부과한 것이 뭔 소용이여, 돈을 받아야지」하는 위원 있음

기주

조기주위원

긍정적이 아니라 그것은 법적으로 해서 거기에 상응한 조치를 분명히 취해줘야 돼요. 아시다시피 그것도 부족해가지고 공원 내 가로수마다 나무에 종이백으로 해서 전단지를 넣어놓은 것 보면, 그분들이야 한두 개 아파트 분양만 해 버리면 뭣 나온다는 그런 잘못된 인식을 하고 있더라고. 미관상, 주민들도 생각을 해 주시고 철저히 응징을 해야 된다는 겁니다. ○
한종

노한종도시계획과장

예, 철저히 하겠습니다.
기주

조기주위원

지켜보겠습니다. (예) 예, 이상입니다.
진하

배진하위원장

예, 수고하셨습니다. 김점기 위원님 질의할 내용 없으시죠? (
점기

김점기위원

의석에서 ― 예.) 더 질의하실 위원님 안 계시므로 도시계획과 소관 추경예산안 심사에 따른 질의 종결을 선포합니다. 다음은 건설과 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

14시22분 회의중지

14시24분 계속개의

진하

배진하위원장

회의를 속개합니다. 다음은 건설과 소관 예산안 심사를 진행토록 하겠습니다. 건설과장의 추경예산안에 대한 사항설명은 도시환경국장 제안설명으로 대체하겠습니다. 건설과 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

이창호위원

예, 제가 할게요.
진하

배진하위원장

예, 이창호 위원님 질의해 주십시오.

이창호위원

설명서 237쪽 보니까 사업 이름이 없어서…… 3억 1,000만 원짜리 대충 보니까 원산동 한옥촌 진입도로 확장공사구먼, 이것이. 설명서 237쪽. ○
장호

이장호건설과장

예, 제목이 누락된 원산동 한옥촌 진입도로 확장입니다.

이창호위원

그러니까 사업제목이 지금 없지요? (예) 이게 원산동 한옥촌 진입도로 확장공사가 맞나요? ○
장호

이장호건설과장

예, 맞습니다.

이창호위원

그런데 제목이 어디 가버렸어요? 제목이 잠시 출장 갔나보네. 이게 신규사업인데 대충 어떤 내용인지 조금 설명을 해 주실래요? ○
장호

이장호건설과장

지금 원산동 도로확장인데 4m를 10m로 확장하려……

이창호위원

그러니까 한옥촌 포충사 옆에 큰 도로에서 한옥촌으로 들어가는 농로 사이로 있는 그 도로를 얘기하는 겁니까? (예) 광주정에서 저쪽 첨단 옛날에 우리 기공식한 그 길 나가는 길을 얘기하는 거예요, 아니면 포충사 있는 쪽을 얘기하는 거예요? ○
정석

정정석도시환경국장

전체구간 입ㆍ출구, 포충사부터 나가는……

이창호위원

그러면 이쪽 도로에서 이쪽 도로로 완전히 관통하는 걸 전체적으로 다 한다는 그 말인가요? ○
정석

정정석도시환경국장

예.
진하

배진하위원장

문형진 계장님 담당이신가요? (
형진

문형진도로주무관

집행부 직원 좌석에서 ― 예.) 예, 계장님께서 말씀해 주십시오. (
발언대에 서서 ― 도로담당 문형진입니다. 방금 포충사 있는 큰 도로에서 한옥촌 마을로 쭉 들어와서 우측으로 꺾어서……)

이창호위원

광주정 있는 데로 돌아서…… (
형진

문형진도로주무관

발언대에 서서 ― 예, 돌아서 끝나는 지점.) 광주정 앞에 주차장 큰 데 있어. (
발언대에 서서 ― 예.) 거기서 또 그 다음…… (
발언대에 서서 ― 포충사에서 유통단지 그 도로 거기까지.) 그 도로까지, 그러니까 그 바깥쪽 농로같이 좁은 곳을 전부 다 10m로 확장한다는 말인가요? (
발언대에 서서 ― 예.) 대촌 쪽에는 사업이 굉장히 많습니다. (
기주

조기주위원

의석에서 ― 거의 남구 3분의 2는 그쪽으로 가버려.) 거기가 그렇게 시급한가? (
형진

문형진도로주무관

발언대에 서서 ― 여기가 개발자원구역 주민지원사업으로써 피해 입은 주민들을 위해서 국비가 90% 지원되는 사업입니다. ) 그러니까 지특자금인데…… 하여튼 어디라도 하면 좋긴 한데, 우선순위를 따지면 ‘과연 여기가 적절한가.’그런 생각이 들어서. ‘돈이 딱 이게 맞은 것 같아서 여기로 해 버린 건가.’ (
발언대에 서서 ― 아닙니다, 저희들이 신청을 해가지고 시에서 선정해서 이렇게 하고 있습니다.) 우리가 다녀 봐도 거기 도로가 협소해서 애로를 느낄 만한 그런 구간이 아닌데, 3억 1,000만 원이 우선적으로 배정되다 보니까 중장기계획이 어떻게 된 지는 확인은 안 해봤습니다만 제가 언뜻 봤을 적에 우선순위가 급한 것은 아닌 것 같은데, 잡혀서 물어보는 거예요. 그러나 우리 지역에 어디든지 하면 좋지요. 특별히 누가 관심 있는 사람이 있어서 해 준 것이라 생각해야겠구먼. 이상입니다.
진하

배진하위원장

예, 계장님 들어가십시오. 질의 끝나셨습니까?

이창호위원

예.
진하

배진하위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 조기주 위원님 질의해 주십시오.
기주

조기주위원

사업설명서 228쪽이요. ??하수도 악취개선사업?? 이게 총 사업비가 오타가 난 거죠? 82억으로 돼 있는데…… 8억짜리가 지금 82억으로 돼 있죠? ○
장호

이장호건설과장

8억 2,000만 원입니다.
기주

조기주위원

예? 8억 2,000만 원이 안 맞지, 또 밑에 하고 다르잖아요. 82억이 오타죠? ○
장호

이장호건설과장

예, 오타……
기주

조기주위원

악취가 얼마나 나는데 82억까지 투자를 해야 되나 싶어서 물어본 겁니다. 방금 이창호 위원님이 말씀하신 포충사 옆 그 도로가 교행이 안 된다고 민원이 들어온 지가 꽤 오래 됐거든요? 그럼 지금 농로를 키워주는 겁니까? 포충사에서 마을로 들어가는? (예) 그 민원이 들어온 지가 지금 5년? 꽤 오래 됐어요, 그 사업 같으면 해야 됩니다. 그렇게 해 주십시오. 예, 이상입니다.
진하

배진하위원장

예.

이창호위원

240쪽에 이것도 제목이 어디 가버리고 없네, 이것은 뭔 사업인고? 240쪽 자료 제목은 뭐예요?
진하

배진하위원장

유안근린공원…… 다 어디 엿 바꿔 먹으셨습니까?

이창호위원

이것도 도망 가버렸네. ○
장호

이장호건설과장

유안근린공원 주변 도로개설입니다.

이창호위원

유안근린공원주변 도로개설 2억. 기획실에서 잘못했는가요? 그렇지, 건설과에서 잘못했을 리가 없지. 여러분들이 한번이라도 살펴봤으면 오려서라도 붙일 것인데.
진하

배진하위원장

과장님, 방금 조기주 위원님이 질의하신 임정마을 포충사간 도로확장이 농로확장이 아니잖아요, 도로확장이잖아요. ○
장호

이장호건설과장

예, 도로확장입니다.
진하

배진하위원장

왜 농로확장이라고 대답을 하십니까? 거기 도로를 넓히는 사업이잖아요, 물론 농로로도 쓰기도 하겠지만.

웃음

이창호위원

도로가 4m짜리를 10m짜리로 하는데 지금 현재로도 교행은 충분히 가능해요. 중간 중간에 보면 교행 할 수 있도록 지점들이 많이 있어요. 그런데 어차피 예산이 책정된 것 같고 되돌릴 수 있는 문제는 아니지마는……
진하

배진하위원장

거기는 확장을 해야 되긴 합니다, 효천2지구 때문에. 그래서 확장을 하신 건데…… (
형진

문형진도로주무관

발언대에 서서 ― 그래서 현재는 농로로 돼 있는데요, 도시계획시설로 결정해서 10m로 할 겁니다.) 그러니까 도로로……

이창호위원

지금 4m가 농로로 돼 있나요? (
형진

문형진도로주무관

발언대에 서서 ― 지금 현재는 농로 성격이죠.)
진하

배진하위원장

예, 들어가십시오. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 건설과 소관 추경예산안 심사에 따른 질의종결을 선포합니다. 다음은 건축과 소관 추경예산안 심사준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

14시33분 회의중지

14시36분 계속개의

회의를 속개합니다. 이어서 건축과 소관 예산안 심사를 진행토록 하겠습니다. 건축과장의 추경예산안에 대한 사항 설명은 도시환경국장 제안설명으로 대체 하겠습니다. 건축과 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조기주 위원님 질의해 주십시오.
기주

조기주위원

예산서 384쪽에 ??2017 공가(폐가)정비사업??올해 지금까지 어느 정도 실적이 있는가요? ○
명훈

장명훈건축과장

올해 2건 했습니다.
기주

조기주위원

어디 쪽…… ○
명훈

장명훈건축과장

올해 주월동하고 월산동 해서 1건씩 했습니다.
기주

조기주위원

최근 효덕동 쪽에서도 몇 군데 있어서 신청을 한 것 같은데, 그쪽은 아직 없는가요? ○
명훈

장명훈건축과장

예, 지금 신청을 받고 있습니다. 신청하는 대로 철거를 해 드리고 있습니다.
기주

조기주위원

확보된 예산은 어느 정도 여유가 있죠? ○
명훈

장명훈건축과장

예, 여유 있습니다.
기주

조기주위원

위에 반환금에 보니까 공·폐가 반납금이 좀 있더라고. 그래서 이런 것은 한 군데라도 활용해서 반납하지 말고, 쓸 수 있는 돈이잖아요. (예) 잘 활용 하십시오. ○
명훈

장명훈건축과장

예, 그렇게 하겠습니다.
기주

조기주위원

예, 이상입니다.
진하

배진하위원장

예, 수고하셨습니다. 이창호 위원님 질의할 내용 있으신가요? (

이창호위원

의석에서 ― 없습니다.) 방금 공·폐가 정비사업 관련해서 저도 덧붙여서 효덕동 같은 경우는 지금 타운홀 미팅에서 공·폐가 정비사업 제안된 내용이 아마 있을 거예요. 확인하셔가지고 한번 우선순위를 어디에 둘 것인가 고민하실 때 챙겨봐 주시면 좋을 듯합니다. ○
명훈

장명훈건축과장

예, 알겠습니다.
진하

배진하위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 건축과 소관 추경예산안 심사에 따른 질의종결을 선포합니다. 다음은 교통과 소관 추경예산안 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「예」 하는 위원 있음

14시38분 회의중지

14시41분 계속개의

회의를 속개합니다. 이어서 교통과 소관 예산안 심사를 진행하겠습니다. 교통과장의 추경예산안 사항설명은 도시환경국장 제안설명으로 대체하겠습니다. 교통과 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이창호 위원님 질의하여 주십시오.

이창호위원

저번에 유안초등학교 앞 봉선성당 주변 민원이 굉장히 많아서 초등학교의 보호지역은 연관이 없는 휴일이나 이럴 때에는 유연성을 가졌으면 좋겠다는 의견 개진을 했었어요. 그 뒤로 한동안 그게 반영된 듯 하더니 최근 와서 성당에 가면 신부님이 계속 공지사항 때 그 얘기를 주보에 써서 강조를 하셔서 싫은 소리를 꼭 한마디씩 해요. ○
정현

신정현교통과장

무슨 말씀을 하십니까?

이창호위원

지난 부활절부터 계속 단속된 것 같아요. ○
정현

신정현교통과장

제가 확인을 해보겠습니다.

이창호위원

그걸 감안하셔서…… ○
정현

신정현교통과장

위원님 말씀 충분히 공감합니다.

이창호위원

또 다시 그게 시작되는 것 같아요. 아주 듣기 싫은 이야기들이 많이 들리니까 충분히 감안해주시기 바랍니다. 어린이보호구역 침해하고 교통이 혼잡해서 차량 소통이 어려운 자리가 아니잖아요. 이상하게 봉선성당 신부님들은 노이로제에 걸려서, 진짜 민원이 많은 곳이니까요. 직원들 가서 점검해보시기 바랍니다.
진하

배진하위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 제가 한 가지만 하고 끝내겠습니다. 예산서 390쪽 어린이보호구역 점검 및 정비, 주민참여예산으로 세우셨는데 일부 삭감을 했어요. 이게 주민참여예산이 백운1동사업인데, 백운1동에서 다 협의를 거쳐서 예산이 올라온 거죠? (

「없습니다」하는 위원 있음

점기

김점기위원

의석에서 ― 예.) 백운동 지역에서 다 합의해서 변경안 절차를 걸쳐서 하신 거죠? (
의석에서 ― 그렇습니다.) 나머지 삭감액에 대해서는 어디에 하시나요? (
의석에서 ― 다른 과에……) 다른 과에 예산 편성 돼 있나요? (
의석에서 ― 예, 그렇습니다.) 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠?

이창호위원

한 가지만 더 하겠습니다. 봉선공영주차장 있잖아요. 그곳은 계속무료개방으로 계획을 하고 있는 거죠? ○
정현

신정현교통과장

예.

이창호위원

봉선주차장에 플래카드가 2월까지 무료개방한다고 그게 지금까지 걸려있어요. 그러면 주민들 편의를 위해서 이왕이면 생색내는 플래카드로 바꿀 수도 있잖아요. 무료개방을 하겠다, 기간을 정하지 않고 무료주차장으로 개방을 하겠다고 바꿔주든지 그 비용 쓰기가 아까우면 떼버리든지. 2월달까지만 하고 유료로 한다고 붙여놓고 지금까지 그것을 놔두고 있으면, 바로 조치를 하십시오. ○
정현

신정현교통과장

나가는 길에 현장에 들러서 확인해 보겠습니다.

이창호위원

조치하시기 바랍니다.
진하

배진하위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 교통과 소관 추경예산안 질의 종결을 선포합니다. 다음은 환경생태과 소관 추경예산안 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

14시46분 회의중지

14시48분 계속개의

이어서 환경생태과 소관 예산안 심사를 진행하겠습니다. 환경생태과 예산안 사항설명도 도시환경국장 제안설명으로 예산안 대체하겠습니다. 환경생태과 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조기주 위원님 질의하여 주십시오.
기주

조기주위원

예산서 404쪽을 보면 ‘슬레이트 처리사업’ 있죠? (예) 이게 작년 같으면 순번이, 뭐라고 할까요? 예산이 없어서 못해준 경우가 더러 있던데, 올해는 실적이 몇 군데 접수되어 있어요? ○
인석

김인석환경생태과장

올해는 16개동에 65건 접수되었습니다. 70가구 정도 해서 2억 3,500만 원의 시비 예산이 편성되어 있습니다.
기주

조기주위원

지금 예산 편성되어 있는 것으로 몇 가구 처리할 수 있어요? ○
인석

김인석환경생태과장

70가구 정도 가능합니다. 65건이 접수됐네요.
기주

조기주위원

이것도 마찬가지로 작년도 치 반납금에 처리비로 큰돈은 아니지만 천 몇 백만 원짜리가 되어있기에 이것도 잘 활용하셔가지고요. 이것도 돈이 없어서 처리 못 해줬잖아요. 한 채라도 더 처리해서 맑은 도시 만듭시다. ○
인석

김인석환경생태과장

예, 알겠습니다.
기주

조기주위원

이상입니다.
진하

배진하위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이창호 위원님 질의하여 주십시오.

이창호위원

지난번에 생활폐기물 위탁처리비 본예산에서 삭감한 것이 얼마 정도 됐습니까? ○
인석

김인석환경생태과장

약 32억 정도 됩니다.

이창호위원

32억 그 삭감되었던 것만 이번에 올린 것입니까? ○
인석

김인석환경생태과장

그렇습니다. 그리고 생활처리물 위탁비에서 계상된 것이 예상치 않은 퇴직자가 있어서 퇴직금이 올라와있습니다. (
기주

조기주위원

의석에서 ― 인건비?) 예, 인건비.

이창호위원

조금이라도 절약을 하자는 의미에서 그 정도 삭감이 됐었고 어차피 추경 때 정리를 한다고 해서 했던 것인데, 절감이 안 되고 삭감한 대로 조금 더 그대로 올라왔구먼. ○
인석

김인석환경생태과장

위탁비는 부득이하게 다 줘야하기 때문에 본예산에서 삭감된 것 그대로 올렸습니다.

이창호위원

절약을 하자는 경각심에서 했는데 그게 안 됐다는 그 말씀입니다. 238쪽 내용 설명해주실래요? 무슨 얘기입니까? ○
인석

김인석환경생태과장

이것은 효천1지구 개발사업하면서 폐기물이 나왔습니다.

이창호위원

개발하면서 28억을 받았습니까? ○
인석

김인석환경생태과장

받습니다.

이창호위원

받았어요? ○
인석

김인석환경생태과장

LH공사로부터 우리가 받습니다.

이창호위원

현재 세입이 돼 있냐고요. ○
인석

김인석환경생태과장

예, 돼 있습니다. 3월 30일자로 돼 있습니다. 시에 반환해야 합니다.

이창호위원

되어 있는 것을 시에 제출을, 납부를 하는 거군요. (예) 세입이 됐는지 안 됐는지 그것을 확인해야 되겠는데요. 그리고 284쪽에 나와 있는 것은 뭡니까? SRF시설 반입료 그것을 별도로 생활폐기물하고 관련 없는 내용인가요? ○
인석

김인석환경생태과장

상무소각장의 반입료가 SRF시설로 된 그 반입료입니다.

이창호위원

상무소각장 갈 것을 여기로 옮기는 내용이라는 얘긴가요? ○
인석

김인석환경생태과장

예, 그렇습니다.

이창호위원

그러면 이것을 우리가 수거할 때 수수료를 받지요? ○
인석

김인석환경생태과장

예, 그렇습니다.

이창호위원

수거할 때 수수료 받아요, 안 받아요? ○
인석

김인석환경생태과장

종량제 봉투에 포함되어 있습니다.

이창호위원

예를 들자면 폐가구, 폐소파, 대형폐기물 그거하는 것 아닌가요? ○
인석

김인석환경생태과장

그것은 별개입니다. 종류별로 기피품목이라고 해서 폐목재랄지……

이창호위원

그게 그럼 옆의 285쪽 그것인가요? ○
인석

김인석환경생태과장

예, 여기는 상무소각장으로 갈 가연성 폐기물이 SRF시설로 들어가는 반입료입니다. 4억 6,100만 원 말씀하십니까?

이창호위원

재활용센터로 가는 것하고 SRF시설로 가는 것 하고 구별이 돼있는 거예요? ○
인석

김인석환경생태과장

예, 그렇습니다.

이창호위원

그러면 과거 상무소각장에 갈 때 이 정도 비용은 항상 들었나요? ○
인석

김인석환경생태과장

그 비용보다는 많았습니다. 제가 자료를 갖고 왔는데……

이창호위원

그래요, 아무튼 예결위도 있으니까 제가 파악을 해보고 정확하게 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
진하

배진하위원장

예, 수고하셨습니다. 보충 서면자료가 있으면 정리해서 위원님들께 나눠주시고요. ○
인석

김인석환경생태과장

예, 알겠습니다.
진하

배진하위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경생태과 소관 추경예산안 심사에 따른 질의 종결을 선포합니다. 다음은 공원녹지과 소관 추경예산안 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시55분 회의중지

14시57분 계속개의

회의를 속개합니다. 이어서 공원녹지과 소관 예산안 심사를 진행하겠습니다. 공원녹지과장 사항설명도 도시환경국장님 제안설명으로 대체하겠습니다. 공원녹지과 소관 추경예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이창호 위원님 질의하여 주십시오.

이창호위원

노후공원안내판 정비를 15군데 하잖아요. 15군데 4,000만 원이면 적은 돈은 아닌 것 같아요. 제가 제안을 하고 싶은 것이, 저번에 담당 계장님한테도 이야기를 한 것 같은데, 무슨 민원이 많냐면 반려견들 데리고 와서 공원이 반려견들 용변 보는 장소로 생각하는 사람들이 많아요. 같이 공원에 나와 있는 사람들이 그것을 얘기를 하려고 해도 “당신이 뭐냐?” 그런 식으로 이야기를 해서 싸움의 발단이 되니까요. 거기에 관련법조항이 있잖아요. ‘얼마 이상 하게 되면 과태료 부과한다.’ 이렇게 해서는 안 된다는 내용들을 공원 메인안내판 밑에 조금이라고 붙일 수가 있잖아요? ○
보근

박보근공원녹지과장

지금 이렇게, 보여드리겠습니다. (자료를 건네며) 이런 식으로 금지사항을 다 넣으려고 하거든요.

이창호위원

이게 원래의 공원간판입니까? ○
보근

박보근공원녹지과장

새로 하려고 합니다. 전의 것이 노후돼서요.

이창호위원

아니, 그러니까 이게 메인 겸용이라는 뜻인가요? (예) 제 얘기하고 똑같은 거예요. 이게 본 공원간판이고 밑에 부수적으로 한다는 거죠? (예) 제 생각과 똑같으니까 그런 식으로 해서 주민들 간에도 “봐라, 저기 안내판에 명시가 돼 있는데 이렇게 하면 주민들이 서로 얼굴 찌푸리고 그러면 되겠느냐.” 서로 이야기 하기가 좋고 의식 구조가 그렇게 되는 거니까 그런 방법으로 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
진하

배진하위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조기주 위원님 질의하여 주십시오.
기주

조기주위원

우리 남구에 소나무 솔잎 재선충인가? 그 병 와 있나요? ○
보근

박보근공원녹지과장

남구에는 아직 안 왔습니다.
기주

조기주위원

소나무에 에지라고 해서 오면 바로 가는 거죠? (예) 그 예방은 어떤 식으로 하고 있습니까? ○
보근

박보근공원녹지과장

광산하고 서구는 와서 예방을 했거든요. 산림청에서 항공순찰을 한번씩 합니다. 의심되는 것은 저희한테 연락 와서 같이 가서 보는데 남구는 이런 것이 없습니다.
기주

조기주위원

벌레들로 인해서 옮기기도 하고 여러 가지 뭐가 있잖아요? (예) 그것도 신경을 쓰십시오. 이상입니다.
진하

배진하위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 제가 하나만 하겠습니다. 유안근린공원 시설물 정비에 민원이 들어왔던 시설물 철거 이전까지 포함되어 있는 예산인가요? 이것은 탄성포장 관련된 내용인가요? ○

「없습니다」하는 위원 있음

보근

박보근공원녹지과장

탄성포장비만 할 겁니다. 8,000만 원이요.
진하

배진하위원장

그것은 언제 진행하실 예정인가요? ○
보근

박보근공원녹지과장

주민들 의견을 반영해야 될 것 같아요. 설문조사를 해야 되겠습니다. 그대로 놔두라는 사람도 있고 우레탄 포장을 하자는 사람도 있거든요.
진하

배진하위원장

우레탄 포장을 이야기하는 것이 아니고 항상 10월에 동민한마음축제를 하니까 그 예산이 여기에 포함되는 것은 아니라는 말씀이시죠? ○
보근

박보근공원녹지과장

이것은 산책로 포장입니다.
진하

배진하위원장

그것은 언제? ○
보근

박보근공원녹지과장

그것을 주민들 의견을 반영해서 조만간에 시행하려고 합니다.
진하

배진하위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 공원녹지과 소관 추경예산안 심사에 따른 질의 종결을 선포합니다. 다음은 보건소 소관 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다. - 보건소

「없습니다」하는 위원 있음

15시02분 회의중지

15시18분 계속개의

회의를 속개합니다. 이어서 보건소 소관 추경예산안 심사를 진행토록 하겠습니다. 보건소장께서는 소관 예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다. ○
윤지

이윤지보건소장

안녕하십니까? 보건소장 이윤지입니다. 지역발전과 구민의 건강증진을 위해 적극 협조해 주시고 따뜻한 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 배진하 사회건설 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 예산안 제안설명에 앞서 보건소 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. 한 승 호 보건행정과장입니다. 장 인 순 보건위생과장입니다. 곽 은 영 주월보건지소장입니다. 보건소 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출 예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제가 개괄적인 설명을 드리고, 보다 자세한 사항은 해당 과장으로 하여금 설명 드리도록 하겠습니다. 금년도, 우리 보건소 제1회 추가경정 일반회계 세입예산은 기정예산 대비 11억 1,917만 1,000원이 증액된 77억 9,847만 3,000원을 계상하였으며, 세출예산은 기정예산 대비 17억 615만 8,000원이 증액된 105억 9,874만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 각 과별 주요 추가경정 예산(안)에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 보건행정과 소관입니다. 세입예산은 기정예산 대비 9억 7,451만 2,000원이 증액된 62억 7,637만 7,000원을 계상하였습니다. 주요내역으로는 국고보조금, 지역발전특별회계보조금, 기금 교부결정 변경에 따른 32억 4,372만 2,000원, 시비보조금 22억 4,471만원을 증액 계상하였습니다. 세출예산은 기정예산 대비 14억 6,875만 2,000원이 증액된 82억 5,453만 7,000원을 계상하였습니다. 주요내역으로는 주민의 건강증진사업 7억 5,844만 6,000원, 모자보건사업 14억 1,847만 3,000원, 예방접종관리 사업 25억 7,867만 7,000원, 정신건강사회조성사업 14억 9,636만 9,000원, 행정운영경비 9억 159만 7,000원 등을 계상하였습니다. 다음은 보건위생과 소관입니다. 세입예산은 기정예산 대비 296만 2,000원이 증액된 4억 6,416만 8,000원을 계상하였습니다. 세출예산은 기정예산 대비 709만 7,000원이 증액된 5억 6,270만 6,000원을 계상하였습니다. 세출예산(안) 주요내역은 식생활 안전활동 강화 4억 8,604만 7,000원, 공중위생 서비스 선진화 1,314만원, 음악 및 게임산업 관련업소 관리 916만 1,000원 등을 계상하였습니다. 다음은 주월보건지소 소관에 대하여 말씀 드리겠습니다. 세입예산은 기정예산 대비 1억 4,167만 7,000원이 증액된 10억 5,792만 8,000원을 계상하였습니다. 세출예산으로는 기정예산 대비 2억 3,030만 9,000원이 증액된 17억 8,149만 9,000원을 계상하였고, 세출예산(안) 주요내역은 취약계층 주민보건증진 1억 3,217만 5,000원, 만성질환예방 지원역량 강화 9,256만 4,000원, 행정운영경비 5억 7,201만 4,000원 등을 계상하였습니다 이상으로, 보건소 소관 2017년도 제1회 추가경정 일반회계 세입?세출예산(안)에 대한 보고를 마치며, 이번 추경예산은 국ㆍ시비 보조금 내시에 따른 의무적 경비 반영, 그리고 전년도 보조금 정산 반환금 등 필요 사업비를 반영한 것으로, 사업이 차질 없이 수행될 수 있도록 제출원안과 같이 심의 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
진하

배진하위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 과별로 추경예산안에 대한 사항 설명을 듣도록 하겠습니다. 보건행정과 예산안 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

15시22분 회의중지

15시23분 계속개의

회의를 속개합니다. 다음은 보건행정과 소관 추경예산안에 대해 심사하겠습니다. 보건행정과장의 추경예산안에 대한 사항설명은 보건소장의 제안설명으로 대체하겠습니다. 보건행정과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 없으신가요? 질의 종결해도 되겠습니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건행정과 소관 추경예산안 심사에 따른 질의 종결을 선포합니다. 다음은…… (

「없습니다」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

이창호위원

의석에서 ― 나중에 금연구역 운영 홍보물 제작하면 시안 좀 하나 줘 보세요.) ○
승호

한승호보건행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.
진하

배진하위원장

다음은 보건위생과 심사 준비를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

15시25분 회의중지

15시26분 계속개의

회의를 속개합니다. 다음은 보건위생과 추경예산에 대한 사항 설명을 듣도록 하겠습니다. 보건위생과장의 추경예산안에 대한 사항설명도 보건소장의 제안설명으로 대체하겠습니다. 보건위생과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (

이창호위원

의석에서 ― 없습니다. 700만 원 늘었죠? 많이 늘었네요.) 뭐 없으시면 격려의 말씀이라도 한 말씀씩 하시죠, 없으십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건위생과 소관 추경예산안 심사에 따른 질의 종결을 선포합니다. 다음은 주월보건지소 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

15시27분 회의중지

15시28분 계속개의

진하

배진하위원장

회의를 속개합니다. 이어서 주월보건지소 추경예산에 대한 사항설명을 듣겠습니다. 주월보건지소장의 추경예산안에 대한 사항 설명도 보건소장님의 제안 설명으로 대체하겠습니다. 주월보건지소 추경예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조기주 위원님 질의해 주십시오.
기주

조기주위원

우리 소장님한테는 한마디라도 해야죠. 우리 월산동 건강생활지원센터, (예) 잘 돌아가고 있습니까? ○
은영

곽은영주월보건지소장

예, 열심히 하고 있습니다.
기주

조기주위원

거기에 따른 애로점 같은 건 없고요? ○
은영

곽은영주월보건지소장

예, 특별히 아직까지는 없습니다.
기주

조기주위원

예, 파이팅 하십시오. (예) 이상입니다.
진하

배진하위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박용화 위원님 질의해 주십시오.

박용화위원

질의라기보다도 우리 윤홍 재활보건주무관님, 양림동에서 고생 많이 하셨는데 보건소에 오셔가지고 너무 잘한다고 소문이 나서 제가 기분이 좋습니다. 앞으로 소장님, 또 같은 동료 여러분께서 재활보건을 위해서 같이 협력해 주십시오. ○
윤지

이윤지보건소장

예, 알겠습니다.

박용화위원

이상 무.
진하

배진하위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이창호 위원님 질의하실 내용 있으신가요? (

「없습니다」 하는 위원 있음

이창호위원

의석에서 ― 없습니다.) 예, 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 주월보건지소 소관 추경예산안 심사에 따른 질의 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

15시30분 회의중지

15시31분 계속개의

진하

배진하위원장

회의를 속개합니다. 이제 추경예산안에 대한 심사결과를 정리하는 단계로 위원님들께서 불요불급하다고 지적하신 예산안에 대해 협의를 통해 계수를 조정하도록 하겠습니다. 계수조정은 예산안을 넘겨가면서 축조심사를 하겠습니다. 위원님들께서 불요불급한 예산안으로 편성되었다고 생각되신 부분은 심사과정에서 말씀하여 주시기 바랍니다. 축조심사를 위해 잠시 정회코자 하는데, 이의 없으시죠? 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「예」 하는 위원 있음

15시32분 회의중지

15시40분 계속개의

회의를 속개합니다. 의사일정 제1항 2017년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대하여 정회시간에 위원님들께서 협의한 사항을 말씀드리겠습니다. 2017년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대해 심사한 결과 위원님들께서 불요불급하다고 판단되어 삭감한 내용을 발표하겠습니다. 복지기획과 소관 보훈단체 운영비지원 1,000만 원, 노인장애인복지과 소관 장애인단체지원 500만 원, 지역경제순환과 소관 청년 일자리 창출 5,508만 5,000원을 삭감하기로 협의하였습니다. 방금 말씀드린 내용에 대해 이의 있으십니까? 예, 이의가 없으므로 그럼 사회건설위원회 소관 2017년도 제1회 추가경정 세입ㆍ세출예산안에 대해 심사한 결과 불요불급한 예산으로 간주되어 삭감ㆍ수정하려는 계수에 대하여는 수정안 부분과 같이, 그 외 부분은 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 내일은 조례안 및 일반안건에 대한 심사를 진행토록 하겠습니다. 위원님 여러분, 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. ...................................................................... 【참조】 2017년도 제1회 추가경정예산안 사업설명서는 부록으로 보존함 ......................................................................

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시42분 산회

출처 광주 남구의회 회의록