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강원 인제군의회 발언

이춘만 의원 발언

제217회 제1차 예산결산특별위원회2017-05-15

이춘만 의원 프로필 보기 →

순복

강순복위원장

동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제217회 인제군의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다. 회의 시작에 앞서 진행방법에 대해 말씀 드리겠습니다. 먼저 추경예산안에 대한 기획감사실장의 총괄 설명과 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 이어서 해당 부서별로 제안 설명 및 질의 답변을 한 후에 제3차 예산결산특별위원회에서 의결하는 것으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 금일 진행순서는 오늘 개막하는 강원도민체육대회 개막식 준비 관련으로 체육청소년과를 먼저 시작하겠으며 이어서 종합민원실, 종합민원실, 주민복지과, 세무회계과, 문화관광과, 환경보호과, 산림자원과, 경제협력과 순으로 하겠습니다. 1. 2017년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안

10시00분

그럼 의사일정 제1항 2017년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 기획감사실장께서는 발언대로 나오셔서 2017년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대해 총괄 설명을 해 주시기 바랍니다.
춘만

이춘만위원

위원장님!
순복

강순복위원장

네.
춘만

이춘만위원

예결위 하기전에 의사진행 발언부터 하고 싶습니다.
순복

강순복위원장

네.
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 의회에 구성원은 각 기관이며 예결위에 위원 또한 사전에 알고 있어야 할 사항이 될 수 있고 사후에 라도 그에 대한 충분한 양해나 이해, 설명 또는 어떤 발언도 없이 예산결산특별위원회 부서 변경이 임의로 있었던바 박창희 주무관! 의사과장 출두 시키세요. 의사과장이 병가중이라니까 의사계장에서 묻겠습니다. 예결특위 부서의 순서를 언제 알겠됐죠 변경된 것을?
2주 전에 알았어요. 그러면 의회사무과에서는 2주전에 알고 예결위위원은 오늘 이 임시회 서류를 보고 알았습니다. 그러면 2주 동안 왜 위원들에게 설명이 없었죠?
순복

강순복위원장

이춘만 위원님! 위원장인 제가 말씀드리겠습니다. 제가 알기로는 목요일날 얘기를 들었고 제가 위원님들한테 말씀을 못 드린 것 같습니다. 죄송하고요.
춘만

이춘만위원

그런다고 넘어갈 수 있는 사항이 아니고 위원들이 예를 들어서 어느 부서가 선순위가 된다고 해서 안된다고 할 위원이 안계십니다. 그러면 알고 넘어가는 것하고 모르고 넘어가는 건 다르다 그렇다면 의원이자 예결위 위원이 허수아비는 아니지 않습니까! 또 의사과에서 멋대로 의사일정을 합니까! 본위원이 오늘 9시경 의장에게 질의한바 의장도 모르는 사항이었습니다. 그렇죠 계장님? 의장도 몰랐죠? 알았다면 의장은 허위답변을 했어요. 그러면 의회사무과에서는 엿 장사 마음대로 하자는 겁니까. 그러면 예결위를 의사과장, 의사계장, 의사과 직원들이 하십시오. 이런 식으로 멋대로 하는 의회사무과에서 일정 잡아 놓은 대로 따라야 되는 위원은 아니다 이 자리가 군부대도 아니고 의사과장이 사단장입니까. 연대장이에요. 우리는 중대장이고 하라는 대로 하게 마지막 존심은 살려야 되지 않습니까. 따라서 본 위원은 더 이상 예산심의 할 필요가 없어서 예결위장을 나가겠습니다.
순복

강순복위원장

사전에 과장님하고 계장님이 저한테 말씀을 주셨는데 제가 그렇게 하라고 위원님들께 말씀을 못 드렸습니다. 죄송합니다. 위원장인 제가 위원님들한테 말씀을 안 드려서 이런 일이 생겼는데 양해들 하시고.....
근환

강근환제1전문위원

위원장님! 의회사무과 전문위원 강근환 입니다. 위원님들한테 의사과장이 안 계시는 관계로 제가 대신해서 정중하게 사과를 드리겠습니다.
순복

강순복위원장

기획감사실장님 발언대로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
대식

임대식기획감사실장

기획감사실장 임대식입니다. 2017년 제1회 추가경정 예산안에 대하여 총괄 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 페이지 4쪽이 되겠습니다. 우선 제1회 추경예산안의 규모입니다. 설명은 백만원 단위로 보고 드리도록 하겠습니다. 총 예산 규모는 4,020억 3,100만원으로 당초예산 3,382억 5,300만원과 비교할 때 18.86%인 637억 7,800만원을 증액 편성하였습니다. 이중에 일반회계는 542억 4,400만원이 증가한 3,413억 8,000만원이며 공기업 및 기타특별회계는 95억 3,300만원이 증가한 606억 5,000만원이 되겠습니다. 다음은 세입 주요내용을 보고 드리겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산안입니다. 지방세수입은 자체사업 10억원과 지방교부세 536억 2,000만원, 보조금이 23억 8,400만원, 보존수입 등 내부거래에 152억 3,900만원 등 총 542억 4,300만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 특별회계 세입안이 되겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 세외수입 100만원, 보조금 수입 감 3억 2,700만원, 보존수입 등 내부거래에 34억 8,800만원 등 총 31억 6,100만원을 증액 편성 계상하였습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 먼저 일반회계 세출예산안은 일반 공공행정 분야에 25억 8,600만원, 공공질서 및 안전관리 분야에 16억 9,300만원, 교육분야에 4,600만원, 문화 및 관광분야에 102억 6,500만원, 환경보호분야에 66억 1,500만원, 사회복지분야에 54억 7,400만원, 보건분야에 5억 2,400만원 20쪽이 되겠습니다. 농림해양수산분야에 70억 5,500만원, 산업중소기업 분야에 85억 2,800만원, 수송 및 교통분야에 20억 5,900만원, 국토 및 지역개발분야에 100억 3,300만원을 각각 증액 편성하였으며 예비비 및 기타 분야에 6억 3,900만원을 감 편성하였습니다. 다음은 특별회계 세출 예산안입니다. 21쪽이 되겠습니다. 교육분야에 1,200만원, 환경보호분야에 18억 200만원, 사회복지분야에 5,200만원, 산업 및 중소기업 분야에 10억원, 국토 및 지역개발분야에 2억 9,400만원 등 총 31억 6,100만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 22쪽 공기업특별회계 세출예산안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 세출예산은 환경보호분야에 63억 7,100만원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 2017년도 추가경정 및 특별회계 세입예산에 대한 총괄적인 부분 설명을 마치고 자세한 내용은 실과별 보고 시 자세한 사항을 실과소장님이 보고 드리도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
순복

강순복위원장

기획감사실장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대해 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
근환

강근환제1전문위원

전문위원 강근환입니다. 2017년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 예산안은「지방자치법」제130조 제1항과「지방재정법」제45조에 따라 2017년도 당초예산 편성 후 확정된 지방교부세와 국도비 보조금 등 의존재원의 증감 사항을 조정하고 자체재원인 지방세, 세외수입, 보전수입 등 세입 변동내역을 반영하였으며, 세출부분에서도 국․도비 보조사업의 변동 사항을 반영하고, 주민복지시설, 관광 및 체육기반 시설, 폐기물 처리시설, 신재생에너지 보급, 군 계획도로개설, 시가지 환경정비, 도로 유지관리, 상하수도 확충 등을 위한 사업으로 편성하였습니다. 2017년도 제1회 추가경정 예산안의 주요내용을 살펴보면, 예산안의 총규모는 4,020억 3,100만원으로 2017년 당초예산 3,382억 5,300만원 대비 637억 7,800만원이 증액 편성되었으며, 이중 일반회계가 542억 4,452만원이 증가한 3,413억 8,071만원, 특별회계는 95억 3,348만원이 증가한 606억 5,029만원으로 편성되었습니다. 일반 및 특별회계별 주요내용을 보고 드리면, 기획감사실장님께서 이미 보고 했기 때문에 중복돼서 생략을 드리고 4페이지 검토결과에 대해서 보고를 드리겠습니다. 4페이지 중간부분입니다. 2017년 제1회 추가경정 예산안은 주민 생활환경 개선사업을 통해 정주여건을 개선시키고, 지역경제 활성화, 신재생 에너지보급에 중점을 두고 편성되어진 것으로 보여집니다. 다만, 2016회계연도 결산결과 순 세계잉여금이 전전년도와 대비하여 69.4%가 증가한 491억 원이 되는 것은 예산운용이 효율적이지 못했다는 결과라고 보여 지고, 이번 제1회 추가경정 예산안이 637억 7,800만원의 적지 않은 규모로 편성된 것은 예산의 신속집행 등과 관련하여 당초예산에 반영해서 추진해야 할 사업들이 금번 추가경정 예산에 편성되는 것으로 그 사유는 일견 이해가 되나 이로 인하여 사업추진의 지연으로 이월사업이 과도하게 발생하는 경우는 재정운용의 효율성을 저해하는 것이므로 사업이 이월되지 않도록 최선을 다하여야 할 것이며, 인제군의회에서는 이러한 점을 집중 주시할 필요가 있습니다. 또한, 당초예산에 편성된 사업 예산들이 이번 추경예산에 삭감되어 진 것은 사전에 행정절차를 이행하지 않았거나 사업의 시급성, 필요성 등을 면밀히 검토하지 않고 편성된 것으로 보여 집니다. 위와 같이 미흡한 부분이 있는 사업들은 예산안 설명서, 세부사업 설명서 등을 토대로 예산결산특별위원회 위원님들의 예산심의 과정에서 심도 있는 검토가 필요할 것으로 보여 집니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
순복

강순복위원장

전문위원님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 체육청소년과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 체육청소년과장께서는 발언대로 나오셔서 체육청소년과 소관 예산안에 대해 설명을 해 주시기 바랍니다.
재구

지재구체육청소년과장

체육청소년과장 지재구입니다. 먼저 조금 전에 저희과로 인해서 불미스러운 점이 있어서 사전에 제가 위원장님과 위원님들께 보고를 잘 드렸어야 되는 데 그렇지 못해서 죄송스럽습니다. 다시 한 번 제가 사과의 말씀을 드리겠습니다. 죄송합니다. 체육청소년과 2017년도 제1회 추경예산안을 보고 드리겠습니다. 총 예산액은 242억 694만7,000원 기정액은 215억 7,764만 7,000원 증액분은 26억 2,930만원이 되겠습니다. 체육청소년과 제1회 추경 예산안은 복지 분야는 당초예산 미반영분과 사업목적에 맞게 목과 세부사업명 변경, 국도비 등 확정 및 변경내시에 따른 증감 조정액이 되겠습니다. 먼저 도민체전출전 사전 경기, 도민체전 출전지원 도민체전 출전 경상비 등은 유사목적 사업으로 지출의 번거로움을 최소화 시키고자 부기명을 통합했습니다. 도민체전 출전 사전경비 5,562만 5,000원과 경상비 8,091만 7,000원을 삭감해서 도민체전 출전 지원금으로 통합 조정하는 사항입니다. 설악그란폰도 코스 이미지 제작 입체그림지도 제작은 1,000만원, 전지훈련 매트리스임대 레슬링분야입니다. 500만원, 스포츠마케팅 업무추진비는 300만원을 계상했습니다. 도 단위 이상 유소년 축구 및 중고배구대회 지원은 3억 2,000만원, 도단위 이상 체육대회 유치지원 감액 1억 2,000만원입니다. 이 분야는 행사축제 보조금 총액 한도 초과로 변경을 해서 감액은 1억 9,000을 감액해서 추경에 대회 유치경비로 2억을 추가 계상하는 사항입니다. 자전거친화도시 조성 라이딩센터 건립 토지매입에 7억, 인제다목적구장 농구라인 설치 120만원이 되겠습니다. 전자동기계식 농구대 구입 2,700만원, 전광점수판 구입 220만원을 계상하였습니다. 어르신체육활동 지원 3,129만 1,000원 이 분야는 당초예산 군비 미반영 예산액을 계상하는 사업이 되겠습니다. 생활체육프로그램 운영 240만원은 확정 내시에 따른 도비 증액분 반영분입니다. 다음은 기린체육관 건립공사 토지보상비 5억, 남면 어론리 체육시설 설치공사 과훈단 1억, 남면 체육관 조명교체 공사비 4,000만원이 되겠습니다. 원통다목적 체육관 건립사업으로 6억 9,400만원을 계상했습니다. 당초예산 미반영분으로 국비보조금을 반영하는 사업이 되겠습니다. 청소년 어울마당 길거리 농구대회를 550만원 감액해서 JC프리마켓 사업으로 추가 변경하는 사업이 되겠습니다. 북면 청소년 문화의 집 수선공사 2,000만원, 북면 청소년 문화의 집 방음시설 수선공사 2,000만원은 계약잔액을 정리해서 4,000만원을 감액하는 사항입니다. 청소년 동아리 활동지원에 지원사업을 694만원 과목변경을 201에서 301 민간인 실비보상금으로 변경하는 사항이 되겠습니다. 청소년 문화의 집 건립사업은 도비 감액분에 대한 군비반영사업이 되겠습니다. 어린이집 운영지원에 당초예산분 미반영 사업을 군비를 확보해서 조정하는 사업이 되겠습니다. 어린이집 처우개선 지원사업 국비사업입니다. 1억 3,752만원은 국도비 변경내시 등에 따른 사업비 조정 및 세부사업명은 변경하는 사업이 되겠습니다. 어린이집 냉방비 지원사업입니다. 90만원은 변경내시에 따른 도비와 군비를 증액하는 사업이 되겠습니다. 보육돌봄 서비스 사업 877만 9,000원은 국도비 변경에 따른 사업비 조정 및 세부사업명 변경사업이 되겠습니다. 마지막으로 공공 죄송합니다. 공공형 어린이집 사회복지 보조사업은 1,200만원 확정내시에 따른 증액분 변경사업이 되겠습니다. 공공형 어린이집 조리사 인건비도 같은 내용이 되겠습니다. 360만원이 되겠습니다. 0세에서부터 2세까지 영유아 보육사업은 1억을 계상했습니다. 당초예산 군비 미 반영을 보조비율에 맞춰 조정하는 사항이 되겠습니다. 보육료 부모부담금 3,613만원은 변경내시에 따른 증액분이 되겠습니다. 드림스타트 일반운영비입니다. 드림스타트 일반운영비는 270만 9,700만원으로 국비 확정 내시에 따른 당초예산 군비 감액 및 군비 증액분을 조정하는 사항이 되겠습니다. 마지막으로 보조금 등 반환금은 2,570만9,300원이 되겠습니다. 이상으로 설명을 모두 마치겠습니다.
순복

강순복위원장

체육청소년과장님 수고 하셨습니다. 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 체육청소년과 소관 예산안에 대한 질의 답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (엄윤순 위원-거수) “엄윤순 위원님”질의해 주시기 바랍니다.
윤순

엄윤순위원

체육청소년과장님 몸도 불편하신데 고생이 많습니다. 165쪽 볼게요. 하단 부분에 보면 도 단위 이상 유소년 축구 및 중고배구대회 지원사업으로 3억 2,000 이게 신규 사업으로 올라온 겁니까?
재구

지재구체육청소년과장

신규사업이 아니고요. 당초에 1억 2,000이 체육대회 유치에 따른 예산이 서 있었습니다. 그런데 그 예산이 부족해서 2억을 더 추가로 요구하는 사항인데 이 부분이 예산부서하고 협의하는 과정에서 행사축제 보조금 총액에서 한도 초과를 했다. 그래서 목을 변경해서.....
윤순

엄윤순위원

지금 하단 부분에 보면 도 단위 이상 체육대회 유치사업 해서 13억 8,000이 계상되어 있는데 별개로 또 도 단위 이상 체육대회로 올라와 있어서 그 부분을 제가 질의드리는 거예요.
재구

지재구체육청소년과장

그 부분에 얼마를
윤순

엄윤순위원

정액이 초과돼서 목을 바꿔서 이렇게 계상했다?
재구

지재구체육청소년과장

네 그렇습니다. 그러니까 전체 추경요구액은 2억이 되겠습니다.
윤순

엄윤순위원

네 잘 알았습니다. 하단 부분에 라이딩센터 이것은 공유재산과 관련된 거니까 더 이상 말씀 안드리고요. 166쪽에 보면 상단부분에 전자동 기계식 농구대 구입비가 계상이 돼있는데 다목적구장에 한다는 것입니까?
재구

지재구체육청소년과장

네.
윤순

엄윤순위원

2개가요?
재구

지재구체육청소년과장

네.
윤순

엄윤순위원

인제다목적구장이라고 아까 말씀하신 것 같은데 맞아요?
재구

지재구체육청소년과장

네.
윤순

엄윤순위원

그리고 167쪽 보겠습니다. 원통다목적 체육관 건립 이제 시작을 했잖아요. 여기 이 사업에서 주차장 부지가 바뀌었어요.
당초에 공유재산관리계획안에 일단 올라왔을 때 하고 지금 주차장 부지가 바뀌었죠?
재구

지재구체육청소년과장

네 그런 걸로 알고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

제가 이 부분에서 말씀드리고 싶은 건 어쨌든 공유재산관리계획안으로 올라와서 의회의 승인을 받아서 당초 계획중에 사업을 하다보면 바뀔 수 있잖아요. 그런데 물론 군유지로 가게 되면 의회의 승인을 다시 받지 않아도 되는 그런 법조항은 있습니다만 그래도 의회하고 어떤 소통의 관계에 있어서 적어도 민을 대표하는 의원들은 그 사업에 대해서 알고 있어야 되는데 주민보다 모르고 있다는 이 사실에서는 사실 좀 감정이 상합니다. 그러니까 이런 부분은 사전에 주례회동도 있고 하니까 그럴 때 와서 과장님이 보고를 해 주시는 게 좋지 않을까 하는 생각에서 말씀드리는 거예요. 참고해 주세요.
재구

지재구체육청소년과장

네 챙기지 못해 죄송합니다.
윤순

엄윤순위원

다음 그 밑에 부분 보면 청소년사회활동 지원사업이 있어요. 청소년 어울마당 풋살 이게 아까 말씀주시는 것을 보니까 무슨 행사에 같이 하신다는 것 같았는데.
재구

지재구체육청소년과장

당초에 청소년 어울마당 계획이 풋살하고, 길거리 농구대회가 있었는데 이 관련 단체가 이 부분에서 길거리 농구대회가 올해는 좀 어려운 부분이 있어서 그 부분을 JC 프리마켓 사업으로 돌려서 그렇게 신청이 들어와서 이걸로 변경코자 하는 사업이 되겠습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 행사진행 시기나 이런 건 변동이 없는 거예요?
재구

지재구체육청소년과장

행사시기 이런 부분도 좀 변경이 생길 수도 있습니다.
윤순

엄윤순위원

같은 분야입니다만 청소년사회단체 청소년지원사업 등 이렇게 사업이 있는데 지금 여기 부서에서 체육 청소년과이지만 영유아, 청소년을 같이 다루고 있어서 과장님하고 또 과장님 뿐 아니라 부군수님이나 실장님도 이 부분을 같이 알고 가자는 차원에서 제가 말씀드리고 싶은데 지금 영유아 유치원까지는 어린이날 행사를 하고 있죠 관 주도하에 매년 합니다. 그렇죠 몇 천만원 예산을 들여서 그리고 지금 중·고등학생이라든가 소위 말하는 청소년, 청소년은 이런 사회단체 어울마당이든 청소년 사업지원을 하고 있고 또 드림페스티벌이라고 해서 중·고생을 위주로 하는 그런 사업도 있고 한데 우리 관내에 지금 초등학교 1학년부터 6학년 초등학생을 상대로 하는 그런 사업이 하나도 없다는 것 그 부분에 있어서 민간주도로 자체적으로 소규모로 사업을 하고 있는 데가 있더라고요. 제가 올해도 거기를 참여를 했다 왔는데 참 아름다운 사례구나 하는 생각이 들었는데 행정이 생각하지 못한 걸 민간 주도하에 좋으신 뜻을 가지신 분들끼리 모임을 가져서 어린이날 초등생을 상대로 해서 여러 가지 체험도 하고 하는 행사를 거의 5년째 하고 있더라고요. 그래서 그 부분을 행정에서 영유아나 청소년만이 아닌 초등학생에도 조금 신경을 써 달라는 그 말씀을 꼭 드리고 싶습니다. 참고해 주세요.
재구

지재구체육청소년과장

거기에 관해서 제가 조금 말씀드릴 것은 그렇지 않아도 올해 와서 그런 검토를 했는데 그런 부분들이 조금 늦어서 추경예산에 반영하는 시기를 놓쳐서 내년도에는 해서 전반적으로 전체를 묶어서 할 건지 나눠서 할건지 이런 것들을 좀 고민을 하고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

네 그건 꼭 반영해 주십사 하는 그런 말씀을 드리고요. 청소년 문화의 집 방음시설 수선공사 1,000만원이 계상이 돼있는데 거기에 방음을 해야 되는 밖으로부터 소음이 들어오는 것 때문에 합니까? 안으로부터 밖으로 나가는 소음 때문에 합니까?
재구

지재구체육청소년과장

양쪽 다입니다. 시설이 노후화 되다보니까 그런 부분 시끄러운 부분들이 많이 들어오고 그래서 그것을 수선공사를 하려고 합니다.
윤순

엄윤순위원

잘 알았고요. 175쪽 끝으로 볼게요. 중간부분에 보면 보호아동 생활안정지원 이게 도비사업으로 있습니다만 보호아동 대상을 어떻게 발굴하고 있죠 인제군에서는?
재구

지재구체육청소년과장

지금 저희 부분은 기본적으로 사회적 계층 약자들 저소득층을 주로 대상으로 하는데 드림스타트에서 저희가 주로 많이 발굴을 하고 있습니다. 그래서 그분들을 우선 대상으로 하고 그 외에 분들 저소득층에 들어오지 않은 부분들도 가능하면 저희가 발굴해서 드림팀에서 가서 방문해서 상담도 하고 저희가 지원해 줄 수 있는 부분을 최대한 지원해 주려고 합니다. 그런데 다만 그렇게 지원을 하다보니까 법적으로 규제가 되는 부분이 제안 선들이 걸려서 예를 들어서 지원해 줄 수 있는 부분이 아닌 경우에는 예를 들어서 저소득층만 대상이 된다 한 가정 부모만 해당이 된다. 이런 부분에서 저촉이 되면 괜찮은데 그런 범위에서 벗어날 경우 그럴 경우에 좀 어려움이 있어서 그럴 경우에는 각 지역에 계시는 사회단체나 기업들이 후원해 주는 것들이 좀 있습니다. 그런 것을 활용하고 그런 부분들이 있습니다.
윤순

엄윤순위원

제도적으로 받을 수 없는 사실상을 받아야 할 대상인데 제도적으로 받을 수 없는 사람 그런 상황들이 벌어졌을 때는 사회단체라든가 그런 공공의 그런 부분을 연결 시킨다 그런 얘기죠?
재구

지재구체육청소년과장

네.
윤순

엄윤순위원

제가 보호아동 대학생활 안정금 지원이 구체적 내용이 뭡니까?
재구

지재구체육청소년과장

대학생들 입학금, 등록금
윤순

엄윤순위원

등록금 대주는 겁니까?
재구

지재구체육청소년과장

네 지원해 주는 겁니다.
윤순

엄윤순위원

방금 과장님이 드림팀에서 대상을 발굴하신다고 했는데 사실 저소득 물론 어려우신 분들을 상대로 발굴을 하려고 하다보니까 드림팀 또 보다보면 중복지원이 될 수도 있다 복지 사각지대에 놓인 사람들을 발굴해서 그분들한테 혜택이 가게끔 하려고 행정에서도 많은 노력을 하고 있다고 생각은 들어요. 그래서 읍면에도 행복지원센터라고 이름을 바꿔서 하고도 있지만 이름만 바꿔서만이 아니라 사실 복지사각지대에 있는 사람들을 어떻게 한 사람도 놓치지 않고 발굴할 수 있도록 노력을 많이 해야 되겠다는 생각에서 이 부분은 꼭 과장님 뿐 아니라 복지 쪽에 일을 하시는 분들은 다 최대한 노력을 해 주십사 하는 그런 말씀을 드리겠습니다.
재구

지재구체육청소년과장

네 잘 알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

이상입니다. 고생하셨습니다.
순복

강순복위원장

엄윤순 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (최덕용 위원-거수) 최덕용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕용

최덕용위원

최덕용 위원입니다. 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 166페이지 하단에 보면 남면 어론리 체육시설 설치 공사가 있어요. 그래서 설치공사가 어떤 공사인가 해서 제가 사업설명서를 보니까 거기에도 남면 어론리 체육시설공사 1식 해서 1억 이렇게 해놨는데 사실 우리가 사업설명서를 위원들이 볼 때 예산을 이렇게 세워서 어떻게 하겠다는 것을 보려면 우리가 사업설명서를 보잖아요.
재구

지재구체육청소년과장

네.
덕용

최덕용위원

그 사업설명서나 예산서나 똑같이 1식 이렇게 하면 질문을 안할래야 안할 수가 없게 돼있어요. 그래서 제가 질문을 드리는 거거든요. 지금 어론리 체육시설이 어떤 시설인지 설명 좀 해 주세요.
재구

지재구체육청소년과장

과훈단 아파트 주변에 설치하는 사업인데 지금 거기에 보면 야외벤치하고 야외 운동기구, 팔각정, 다목적 운동장 1,000㎡가 되는데 이건 풋살 그런....
덕용

최덕용위원

그러면 이게 군부대를 해 주는 겁니까?
재구

지재구체육청소년과장

군부대 아파트니까 군부대 시설이라고 볼 수도 있겠지만 영외지역이기 때문에 시설해 주는 겁니다.
덕용

최덕용위원

그러니까 내적으로는 군부대를 지원해 주는 사업이다 이거죠?
재구

지재구체육청소년과장

네. 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그런다면 군부대를 지원해 주는 사업이라면 왜 우리 체육청소년과에서 이 사업을 시행하죠?
재구

지재구체육청소년과장

체육시설이기 때문에 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

우리가 군부대 관련된 것은 자치행정과에서 총괄 추진하는 것으로 알고 있는데요.
재구

지재구체육청소년과장

기본적으로 군부대아파트도 인제군 주민이 사는 지역이고 또 하나 민군협력계에서 하는 부분은 군부대 지원사업으로 하는데 이건 저희가 이 사업은 민군협력계하고 협의했던 사항중에 하나고 민군협력계에서 협의해서 저희들한테 내려온 사업입니다. 이 부분은 체육시설이기 때문에....
덕용

최덕용위원

물론 체육시설이든 어떤 시설이든 간에 제가 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 기획실장님, 우리 일반 아파트 단지 있죠. 민간인 아파트 이런데 우리가 각종 사업추진을 해줘요.
대식

임대식기획감사실장

네 해주고 있습니다.
덕용

최덕용위원

가로등 같은 경우도 그렇고
대식

임대식기획감사실장

네 공동주택지원을 해주고 있습니다.
덕용

최덕용위원

주택지원 사업으로 해서 도시과에서 해주는데 그렇지만 그 아파트 단지 내에 주차장이라든가 단지 내에 배수로라든가 이런 것은 전혀 안해주거든요. 지금 안 해준다는 말이에요.
대식

임대식기획감사실장

공동주택 단지 내에서는 현재까지는 그런 시설을 해준건 없지만 요청들은 들어온 적은 있죠.
덕용

최덕용위원

그래서 제 얘기는 아파트라고 하면 보통 100세대 아니면 이렇게 여러 세대가 살잖아요. 그러면 아파트 단지 내에 진입로라든가 주차장이라든가 단지 내에 배수로 이런 것도 우리 군에서 지원을 해서 해줘야 되겠다 그런 것을 해달라고 하면 그건 지원할 수 있는 근거가 없기 때문에 차일피일 계속 지금까지 미루고 있거든요.
대식

임대식기획감사실장

네 하여간 위원님 말씀 주셨으니까.
덕용

최덕용위원

무슨 뜻인지 아셨죠. 그래서 그런 것도 추진을 해 주셨으면 하는 바램에서 제가 다시 한 번 말씀을 드려보고 우리가 어론리에 체육시설 말고 다른 시설도 군에서 해준게 있지 않습니까?
대식

임대식기획감사실장

아파트단지 내에 예를 들어서 차량 유도봉이라든지 또 가로등 이런 정도는 저희들이 해준건 있고요. 지금 새로운 아파트 시설외 지역에 여러 가지 요구사항은 있었습니다만 우선적으로 지역주민들하고 연계해서 할 수 있는 시설에 대해 먼저 저희가 검토하는 과정에서 어론리 체육시설 설치공사가 검토가 먼저 됐다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.
덕용

최덕용위원

지금 실장님 주민들과 연계하는 시설이라고 했는데 군부대하고 민간인들하고 연계해서 쓸 수 있는 시설을 우리가 지원해 줄때는 그런 목적으로 지원해 줍니다만 사실 주민들하고 같이 쓰질 못해요. 못 쓰잖아요. 왜냐하면 한 가지 예를 들어서 기린 같은데 골프연습장 같은 경우 우리 군에서 몇 억씩 해야 지원을 해줘서 시설을 했어요. 함께 쓸 수 있다고 해서 문서까지 그 당시도 받았었거든요. 그렇지만 지금 같이 시설을 사용하지 못하고 있는 건 맞아요. 같이 사용하고 있는 것은 내 얘기는 무슨 얘기냐 하면 가서 칠 수는 있지만 거기에 돈을 내야 되거나 이런게 있기 때문에 서로 협조가 잘 안된다는 얘기거든요. 그건 거기까지 하겠습니다만 일반 군부대도 우리가 지원해줘야 되는 것은 맞습니다. 그렇지만 공동주택에서 거주하는 주민들을 위해서도 한번 지원해 줄 수 있는 방법을 모색해야 되겠다 해서 말씀드리겠습니다.
대식

임대식기획감사실장

네 알겠습니다.
덕용

최덕용위원

그 다음에 그 밑에 남면 체육관 조명 교체공사가 있어요.
재구

지재구체육청소년과장

네.
덕용

최덕용위원

체육관이 그게 준공된 지가 얼마나 됐죠. 그런데 벌써 조명교체 공사를 합니까?
재구

지재구체육청소년과장

2014년도에 됐습니다. 그래서....
덕용

최덕용위원

일반적으로 조명이 전구가 나갔을 때 바꿔줘야 되는데 이건 현재 그렇지 않은 상태에서 전체 전구를 교체 시켜준다는 것 같은데
재구

지재구체육청소년과장

당초 2014년도에 건립할 때는 무대 쪽은 400룩스 정도로 했고요. 우선 현황을 설명드리면 이쪽에 운동경기 하는 그쪽 조도는 300정도 높습니다. 그러니까 주민들이 건의사항이 들어오고 민원이 들어오는 것은 300룩스 정도가 되니까 이 부분이 좀 흔들리고 여러 가지 조도가 낮다 그래서 운동하는데 문제가 있어서 그걸 450룩스로 지원을 하려고 하는 사항입니다.
덕용

최덕용위원

그렇다고 하면 당초에 설계가 잘못됐다고 하는 건가요? 그렇다 치고요 그건 더 이상 질의 안드리겠습니다. 그러면 우리가 일반적으로 지금 이것도 현재 설치한 것이 LED도 되어 있나요?
재구

지재구체육청소년과장

네. LED투광등으로 되어 있습니다.
덕용

최덕용위원

그러면 우리가 이것도 예를 들어서 교체공사를 하게 되면 설계를 해야 되겠죠.
재구

지재구체육청소년과장

이쪽에는 LED가 되어 있는 게 아니고 그건 일반 등으로 되어있어서 무대만 LED등으로 되어 있습니다.
덕용

최덕용위원

그러면 다른 데 것은 또 LED로 교체하겠다고 또 들어오겠네요.
재구

지재구체육청소년과장

아무래도 저희가 신재생에너지 사업으로 추진하는 게 공공시설이나 이런 부분들은 전부 LED등으로 교체를 하려고 그렇게
덕용

최덕용위원

그랬으면 애초부터 설계가 돼서 전체 LED로 되어있어야 되는데 일반등으로 아니고 또 바꾼다는 얘기니까 모든 게 사업추진부터 잘못되지 않았나 이왕하면 처음부터 LED 얘기가 수년전부터 LED얘기가 계속 나왔어요. 그러면 그 사업을 추진할 때부터 처음부터 LED로 추진했어야 되지 않겠냐는 뜻에서 말씀드린 겁니다. 그리고 이런 전구라든가 할 때 우리 원통농공단지 있죠?
재구

지재구체육청소년과장

네.
덕용

최덕용위원

농공단지에서 이런 전구 같은 것 생산합니까?
재구

지재구체육청소년과장

네 하고 있습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 군에서 물론 지금 조명이라고 해서 나왔습니다만 지금 다른 부서에서도 우리 농공단지에서 생산되는 이런 것을 다 쓰고 있습니까? 기획감사실장님 혹시 내용을 아실 것 같은데.
대식

임대식기획감사실장

저희들이 원통농공단지 내 생산업체가 있어서 저희들이 생산된 업체에 있는 것을 저희가 될 수 있으면 관내 중소기업을 육성한다는 차원에서 저희가 그쪽을 활용하도록 저희들이 많은 노력은 하고 있습니다.
덕용

최덕용위원

실장님! 그쪽을 활용하도록 노력하겠다는 것이 아니라 우리가 물론 조달청으로 해서 구입을 하잖아요.
대식

임대식기획감사실장

네 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그렇지만 조달청을 통해 구입할 때도 농공단지에서 생산되는 것이 조달청에 등록이 돼있을 거예요.
대식

임대식기획감사실장

네 등록되어있습니다.
덕용

최덕용위원

그러면 우리가 구입할 수가 있잖아요?
대식

임대식기획감사실장

네 그런건 저희들이 하고 있습니다.
덕용

최덕용위원

그러면 100% 거기 것을 어떻게 보면 구입해 줘야 하는 사항이거든요. 그런데 실장님도 아시겠지만 요즘 크고 작은 농공단지에서 이런 구입 관계 때문에 민원이 많이 발생되고 있죠?
대식

임대식기획감사실장

네 있습니다. 그런데 그건 왜 그러냐하면 그 지역에서 생산되는 농공단지 생산되는 와트수가 저희들이 필요한 기준을 충족시키지 못하는 생산품이다 보니까 저희들은 이용을 못한 것 뿐이고요. 그 이하로 왜냐하면 LED래도 시설에 따라서 조절 룩스가 필요한게 다 틀리다 보니까 그럴 경우만 못하는 경우가 있지 그렇지 않은 경우는 관내 생산 업체를 저희들이 활용하고 있다고 말씀을 드립니다.
덕용

최덕용위원

제가 바로 그 말씀을 듣고자 말씀을 드리려고 했거든요. 예를 들어서 설계라는 것이 지금 남면 체육관도 300으로 돼있었는데 400으로 됐다. 당소에 300을 설계했기 때문에 300을 구입한 거거든요. 그렇다고 보면 예를 들어서 농공단지에서 생산되는 LED전구가 여러 가지더라고요.
대식

임대식기획감사실장

네 여러 가지입니다.
덕용

최덕용위원

그런데 얘기를 들어보면 진짜인지 가짜인지 모르겠습니다만 농공단지에서 생산하는 와트가 예를 들어서 100이다 그러면 설계하는데 105 또 95 이런식으로 설계를 하다보니까 농공단지에서 생산되는 것을 구입하고 싶어도 못한다. 이렇게 핑계가 되는 거예요 행정에서는 그러니까 중소기업 업자들 입장에서는 어떻게 보면 억울하지 않겠어요.
대식

임대식기획감사실장

저희가 의도적으로 그렇게 행정을 하지는 않고요. 그쪽에서 기준치의 조금 상향이라든지 하향에 따라서 그쪽에서는 판단을 그렇게 하는지는 모르겠습니다만 될 수 있으면 관내에 있는 농공단지를 육성해 놨는데 이쪽을 육성하고 활용하는 것이 우리 행정에서 해줘야 될 사항인데 그렇게 한다고 저는 보지 않고요 부득이 하게 조도가 그 정도 이상 나와야만 활용이 가능하다고 보니까 그런 과정에서 오해의 소지도 나오고 그런건데 그런 것은 저희가 향후라도 그렇게 갈 수 밖에 없을때는 사전 설명을 잘 드리도록 하겠습니다.
덕용

최덕용위원

네 설명 잘 들었습니다. 그런데 앞으로는 농공단지에서 생산되는 물품들을 우리가 다 소비시킬 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
재구

지재구체육청소년과장

위원님 제가 한 말씀드리겠습니다.
덕용

최덕용위원

네.
재구

지재구체육청소년과장

조명 관계는 저희 부서 때문에 말씀이 나온 것 같은데요. 민원도 들어왔고 저희가 검토도 했던 부분인데요. 농공단지 부분은 관련법에 의해서 들어오는 업체들은 저희가 지원해 주고 있는 그런 특례조항들을 만들어 놓은 겁니다. 그러면 농공단지에 들어온 업체들은 개별적으로 경쟁력을 강화시켜서 자구노력도 해야 된다고 저는 봅니다. 물론 행정에서 적극적으로 지원해 주고 적극적으로 해줘야 되는 건 맞습니다. 하지만 업체도 행정만 바라보지 말고 업체별로 자구적인 노력을 해야지 이 부분에 대해서 계속 민원 넣고 와서 그런 것은 맞습니다. 그러면 자기네들은 노력은 안하고 행정에만 바라보고 조도를 일부러 낮췄니 올렸느니 이렇게 말씀들을 하시는데 그 부분은 저희가 공개할 자신도 있고 다 있습니다. 그러니까 그 업체도 잘 노력을 해야 된다 더군다나 그러면 농공단지에 들어와 있는 부분도 실적을 검토를 해봐야 된다는 거죠. 그분들은 예를 들어 수익사업을 내서 1년에 조명사업으로 하는데 지원 안해준 것도 아닙니다. 끝나자마자 이번에 기린에서 하는 사업도 지원해 드렸습니다. 그렇다고 하면 그 부분에는 어느 정도 이해를 해 주시고....
덕용

최덕용위원

기린에서 무슨 사업을 했어요?
재구

지재구체육청소년과장

풋살장 지원을 했습니다.
덕용

최덕용위원

조명?
재구

지재구체육청소년과장

네.
덕용

최덕용위원

그런데 지금 과장님께서 업체에서 자구적인 노력을 해야 된다고 했는데 어떤 노력을 해야 된다는 거죠?
재구

지재구체육청소년과장

물품을 개발해서 예를 들어서 800룩스와 1200룩스가 있는데 800룩스까지만 제품을 생산하고 1200은 생산을 못하고 있습니다. 그러면 그 1200에 대해서 제품이 없는데 저희가 구매를 할 수가 없는 거고.
덕용

최덕용위원

글쎄 그러니까 그건 제가 아까 얘기 했잖아요. 예를 들어서 100이라야 밝기가 맞다 그런데 거기에 예를 들어 110이 있다 그러면 110써도 되고 100를 써도 되고 이런 부분이 있지 않겠느냐는 생각이 들어서 예를 들어서 거기에서 우리가 100을 쓴다고 하면 거기도 100을 갖춰 놓을 수 있는 부분이 아니겠느냐 이거죠 왜냐하면 우리가 농공단지만 아니라면 제가 이런 말씀 안 드리거든요. 농공단지이기 때문에 농공단지에 들어와서 중소기업들이 와서 일을 하면서 그분들을 우리가 군에서 도와주지 않으면 그분들이 설 자리가 없거든요.
재구

지재구체육청소년과장

도와 드리는데 100%는 그게 그쪽으로 가지 못하고 있다는 거죠. 어느 사업을 하든지 100% 그쪽으로 가게 되면 결국은....
덕용

최덕용위원

인제에서 예를 들어서 100% 팔아준다고 해야 우리가 그렇게 많은 사업을 하는 것도 아니기 때문에 크게 그런 것은 없어요 그렇지만 예를 들어서 강원도 20개 정도 운영업체가 있다고 봤을 때 그래도 인제 농공단지에서 생산되는 것은 인제 것을 팔아줘야 되는 것이 당연하지 않느냐 그래서 얘기하는 거거든요. 물론 기획감사실장님도 말씀하셨지만 우리 100를 쓰려고 하는데 거기는 95가 있고 130이 없어서 못샀다. 그건 당연히 있을 수는 있지만 제가 그 얘기를 듣고자 하는 것이 아니고 농공단지에 중소기업을 위해서 활성화를 시켜줄 부분은 당연히 활성화를 시켜줘서 그런 민원이 야기될 수 않게끔 예를 들어서 아까도 기획실장님 말씀 들었습니다만 가서 이걸 하고 싶어도 이해를 시키면 그 사람들이 이래서 그렇구나 그러면 그런 민원이 안 나지 않겠느냐 그래서 말씀드린 겁니다.
재구

지재구체육청소년과장

잘 알겠습니다.
덕용

최덕용위원

그 다음에 과장님 지금 파크골프장 부지 추진하고 있죠?
재구

지재구체육청소년과장

네.
덕용

최덕용위원

그 추진은 어디까지 했습니까?
재구

지재구체육청소년과장

먼저 건의사항이 들어와서 연초에 들어와서 부지들은 지금 저희가 한 것이 어느 지역이 타당성이 있는지 돌아보고 있습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 언제까지 타당성을 돌아보는지 모르겠습니다만 그것도 북면 같은 경우는 밖에 공사만 끝나면 시작이 되는 걸로 제가 알고 있거든요. 군수님한테 직접 지시 받은 사항이 없나요?
재구

지재구체육청소년과장

받은 사항은 있습니다.
덕용

최덕용위원

받은 사항을 기린하고, 북면 하고 두군데 추진을 하고 있는 걸로 알고 있는데요. 그 추진과정을 혹시라도 파크골프장에 대한 추경에 예산이 혹시라도 반영이 됐나 해서 봤는데 그게 없어요. 그래서 그러면 그게 어떻게 추진하고 있는지 그걸 .....
재구

지재구체육청소년과장

북면 하고 기린에 파크골프장을 수립한 것은 없고요. 파크골프장 건의가 들어와서 부지들은 검토를 하고 있는 사항입니다.
덕용

최덕용위원

그러니까 검토가 언제까지 검토냐 이거죠. 그게 꽤 시간이 된걸로 알고 있거든요. 그리고 제가 알기로는 군수님께서도 그 파크골프장에 대해서 회원들한테 이렇게 이렇게 지시가 돼서 추진하고 있다고는 얘기를 들었거든요.
재구

지재구체육청소년과장

네.
덕용

최덕용위원

그러니까 그 과정을 과정을 제가 물어보는 거예요.
재구

지재구체육청소년과장

과정을 저희가 구체적으로 사업계획서를 만들어 놓은 게 없어서 그런 사항들은 없고 지금 부지 검토 정도만 하고 있는 상태입니다.
덕용

최덕용위원

검토를 어디어디 하고 있습니까?
재구

지재구체육청소년과장

지금 예를 들어서 말씀하신 기린 쪽하고 북면 한계리 쪽하고 한계리 두군데 그 다음에 인제 앞강 쪽에 여러 군데를 찾아보고 있는 거죠.
덕용

최덕용위원

제가 왜 이런 얘기를 하냐 하면 기린 쪽 같은 경우는 그 부지를 설명을 했었잖아요. 지금 그 부지가 국공유지예요. 그렇게 그 지역을 얘기했으면 지금 거기를 무단으로 사용하고 있잖아요. 그런 것을 파악을 했느냐 이걸 물어보는 거예요. 예를 들어서 우리가 그 부지를 쓰고 싶은데 지금 국공유지가 많은 평수인데 그걸 무단으로 개인이 쓰고 있다. 그러면 행정에서는 무단으로 쓰고 있을 때는 그걸 조치해야 될 부분도 있잖아요. 여러 가지 그런 과정을 이렇게 하고 있느냐 물론 그것에 대한 것은 과장님 부서에서 하는 사항은 아니에요.
재구

지재구체육청소년과장

네.
덕용

최덕용위원

그러니까 국공유재산관리 부서에서 한다든가 이런 것을 제가 듣고 싶어서 하는 거예요. 뭘 얘기하면 그냥 되면 되고 말면 말고 끝까지 있을 것인지 그래서 추진과정을 묻고 싶은 거거든요.
재구

지재구체육청소년과장

그건 아니고요. 지금 해당부지가 세군데가 되든 네군데가 되든 추려서 그 부분이 가능성이 있다고 하면 그 부지를 전반적으로 위원님께서 말씀하신 행정재산에 대한 부분이든지 여러 가지 인허가 부분을 검토해서 사업계획서를 하나 만들어야 되는데 지금 그런 대상 부지들이 마땅치가 않아서 전부 더 조사를 하고 있다는 겁니다.
덕용

최덕용위원

부지 위치까지 얘기해 줬는데 해당이 안된다는 얘기인가요?
재구

지재구체육청소년과장

마땅치가 않으니까 여러 가지 검토를 하고 있다는 거죠.
덕용

최덕용위원

아니 마땅치가 않다는 얘기는 어떤 기준에서 마땅치가 않다는 얘기예요?
재구

지재구체육청소년과장

그 부분 파크골프장에 대해서는 제가 별도로 위원님께 조사한 자료들이 있으니까 서면으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
덕용

최덕용위원

그렇게 해서 해 주시기 바랍니다. 그리고 부군수님이나 실장님께서도 그것에 대한 것은 아마 내용은 대략은 알고 계실거예요. 신경을 써 주십사 해서 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
순복

강순복위원장

최덕용 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이기호 위원-거수) “이기호 위원님”
기호

이기호위원

고생하셨습니다. 이기호 위원입니다. 저는 예산 관계는 특별히 말씀드릴 사항이 아니었는데 예산담당하고, 실장님, 부군수님한테 한말씀 올려야 되겠네요. 우리 행사축제 보조금 총량제가 생겨서 예산이 한 62억인가 얼마였죠?
담당

예산담당

지상원 : 예산담당 지상원입니다. 네 맞습니다.
기호

이기호위원

제가 항상 하는 얘기인데 글자 가지고 장난치면 잡을 수 없다. 서류가지고 정리해 놓은 거 의원들이 어떻게 찾을까 아라비아 숫자 고치는 거 가지고 어떻게 할까 이런 생각을 항상 가지고 있고 그렇게 말씀을 드렸었는데 지금 우리 체육청소년과 관계도 보니까 아까 165쪽 하단에 민간행사 사업 보조금이 행사축제 보조금 총액에 넘어서 목을 경상사업보조로 바꿔서 지금 정리하신다는 거잖아요.
담당

예산담당

지상원 : 결론은 맞습니다.
기호

이기호위원

그러니까 유산한 돈인데 결국은 쓰는 건 유사한 돈인데 이 목을 어디다 넣느냐에 따라서 총량제에 들어가고 안 들어가고 한다는 거잖아요.
담당

예산담당

지상원 : 지금 체육행사 같은 경우는 체육회에서 유사한 일을 하고 있기 때문에 그런 부분은 좀 유들이가 어느 정도 있는 상황입니다.
기호

이기호위원

그러니까 사업보조비면 총량제에 들어가는데 경상사업 보조비니까 거기에는 빠져나갈 수 있는 구멍이 있는 거잖아요.
담당

예산담당

지상원 : 네 맞습니다.
기호

이기호위원

그러니까 이게 쉽게 얘기하면 속된 표현으로 얘기하면 장난을 치려면 충분히 쓸 수 있는 여력들이 굉장히 많겠네요. 62억이 아니라 한 100억 정도 가지고.
담당

예산담당

지상원 : 지금 제가 말씀드렸지만 체육행사는 체육회하고 연관이 되기 때문에....
기호

이기호위원

체육이 아니라 목을 바꿔서 우리가 이렇게 쓸 수 있는 아예 목을 못 바꾸는 사업 같으면 안되는데 우리가 지금 사업 보조비로 경상사업으로 바꿔서 총량제는 비껴나간 사례잖아요. 그렇지 않아요?
담당

예산담당

지상원 : 그 상황은 맞는데 다른 일반 축제라든가 경상사업 보조는
기호

이기호위원

그런데 우리가 축제총량제가 꼭 축제만이 아니고 우리가 사업 보조비도 다 해서 62억인거잖아요. 그래서 부탁하나 드릴게요. 귀찮을 수도 있는데 제가 그 자료는 한번 받았어요. 62억정도 되는 총량제에 들어가는 범위에 대해서 제가 한번 받았었는데 이 구분이 좀 애매하긴 하겠지만 거기에 포함이 안 되는 경상사업 보조비 경상비들 그걸 한건 뽑아서 줄 수는 없나요?
담당

예산담당

지상원 : 일반 경상 사업 말씀하시는 겁니까?
기호

이기호위원

민간경상사업 보조비 목에서는 빠지지만 보조 나가는 사업비들
담당

예산담당

지상원 : 네 조사해서 보고 드리겠습니다.
기호

이기호위원

정리해서 힘드시겠지만 한번 자료 좀 한번 주시면 고맙겠습니다.
담당

예산담당

지상원 : 네 알겠습니다.
기호

이기호위원

체육청소년과장님이라서 제가 한 말씀드리려고 해요. 이건 다른 내용이 아니고 제가 5월 13일날 소방대 체육대회 하는 날 청소년들 의견청취회가 있어서 거기 참석하느라 소방대 체육대회를 참석 못했는데 5월 13일날 사탕나무라는 모임에서 이 사람들이 어떤 모임이냐 하면 아동청소년이 지속가능한 인제군을 위한 아이들이 살고 싶게끔 하자는 것을 만들기 위해서 사탕나무라는 모임이 생겼는데 이쪽에서 청소년 아이들에 대한 사항들을 어른들이 매일 얘기해서 뭐하냐 아이들이 무엇을 원하는지 아이들 이야기를 들어보자 해서 그것을 주도해서 우리도 인제군민 청소년 의견청취회를 인제읍사무소에서 했어요. 그런데 행정에는 연락을 안했더라고요. 왜 처음 하는 거고 이것이 어떤 의견이 도출될지도 모르겠고 사업들이 그래서 행정에는 연락 없이 행사를 치뤘는데 교육청에서는 한분이 오셨더라고요. 학생들을 관계하다 보니까. 제가 일단 거기에서 나온 내용만 말씀을 몇 가지 드리면 아이들 의견인데 드림하이 페스티벌 개선을 했으면 좋겠다. 축제 축하공연이나 게스트 학생 선정이나 이런 것들을 학생들이 했으면 좋겠고 이건 물론 여기 담당은 아닙니다만 부스 운영도 좀 재미있고 학생들이 직접 구성했으면 좋겠다 이런 의견도 있었고, 청년 자율 동아리를 적극 지원해달라 그 다음에 장학금은 성적순으로만 주지 말고 좀 개선해 달라는 내용 인제군에 너무 많은 스포츠 규모 시설들이 있다 이거 줄여라 왜 이렇게 스포츠시설이 많냐 아이들이 이렇게 써 놨어요. 차라리 그 예산으로 세월호 추모관을 만들어라 이렇게 쓴 아이들도 있더라고요. 그 다음에 정책 논의 시 청소년 의견을 반영해 달라, 학교에 지원하는 예산사용에 대해서 학생의견을 수렴을 필수적으로 해달라, 학교에 CCTV설치, 가로등 설치 이건 원통쪽 학생들이 많이 말씀을 하신 것 같아요. 그 다음에 대중교통 심야 운행 시간을 늘려서 공부하는 학생들을 배려해 주세요. 배차 간격을 좀 늘려주세요. 체육공원 이용시 무료로 사용 조명기도 포함해서 무료로 쓰게 해주세요. 자주 이용하는 영화관이 근처에 있었으면 좋겠어요. 학생들이 마땅히 할 알바 자리가 없어요. 직업 관련 체험활동이 없다. 그 다음에 책상에 여학생들 책상 앞에 가림막을 설치해 주세요. 요새 얘들이 복장을 워낙 짧게 입으니까 시선 처리를 할데가 없답니다. 그런 내용 등등 여러 가지가 있으면서 많은 내용들이 뭐냐 하면 어른들의 고정관념이 자기들을 너무 무시한다는 거예요. “너희들이 뭘알아 너희들이 뭘해”그래서 이런 얘기들이 한 500여가지 얘기들이 나왔는데 그 과정을 제가 보고 왔는데 저 혼자만 느낀건지는 모르겠지만 제가 신선한 충격을 받아서 이걸 우리가 무시하면 안되겠다. 해서 지금 말씀을 드리는 거예요. 거기에서 있었던 일을 잠깐 말씀드릴게요. 그룹을 다섯팀으로 만들어서 행사를 치뤘는데 팀 이름을 만들었어요 그 자리에서 즉석에서 팀 이름을 만드는데 팀 이름이 어떻게 나왔냐 하면 한 팀은 공통점을 각자 찾아서 이렇게 그래프로 만들어서 했는데 한 팀은 청소년 참정위원회에 소속되어 있다고 해서 참정 이렇게 해서 참정이라는 팀을 만들었고, 한팀은 일곱명의 학생들이 얘기하면서 어른들이 자기들을 무시하고 자기들의 주권이 잘 전달이 안된다고 해서 일곱 난쟁이 자기들을 난쟁이라고 표현했고 그 다음에 한팀은 설악산 배움터에서 온 아이들이 있어서 배움터라고 정했고, 그 다음에 한팀은 이번에 대선 국면 이었으니까 자기들도 투표를 하고 싶은데 투표를 할 수 없었다. 그래서 투표권을 갖고 싶은 학생들 이렇게 정했어요. 그 다음에 한팀 이 팀을 얘기하려고 해요. 이 한팀은 파란색을 좋아하는데 파란색이 더불어 민주당이라서 이 팀 이름을 문재인 당선 어떻게 썼더라고요. 깜짝 놀랐어요. 무슨 아이들이 이렇게 까지 생각할까 그랬는데 그렇게 해서 팀 이름을 정해놓고 각자 인사를 하고 그 다음에 가운데에 0을 정해놓고 플러스 마이너스 5까지 해서 행복점수 아이들을 전부 나오게 해서 각자 너희들이 지금 상태에서 가장 기분이 어떤지에 대해서 줄을 다 서라고 했는데 이 문재인 당선팀 아이들이 행복점수 마이너스 5에 다 선 거예요. 그래서 내가 개인적으로 가서 너희들은 왜 문재인이 당선이 됐으면 기분이 좋아야 될텐데 왜 마이너스 5점에 가 있느냐 이렇게 얘기를 했더니 저희는 심상정을 지원하는데 심상정이 떨어졌다는 거예요. 그래서 행복이 빵점이다 이거예요. 그러니까 아이들의 생각이 우리가 생각하는 것 하고 엄청난 변화 아이들이 정세를 똑바로 봤다고 생각할 수 있지만 어떻게 저런 생각을 할까라는 것에 제가 엄청난 충격을 받았어요. 신선한 충격을 받았는데 이렇게 우리가 어리다고 내버려 둘 상황이 아니다싶어서 제가 이렇게 예산을 다루는 과정에서 얘기를 해서 담당이 체육청소년이 청소년들 담당이니까 이 얘기를 말씀드리는 거예요. 그래서 저는 신선하게 느꼈지만 듣는 그 과정에서 없어서 신선하지 않을 수도 있는데 그건 제 주관적인 생각인데 그래서 관심을 갖고 찾아보니까 군산에 청소년에 관한 조례들이 여러 개가 있더라고요. 꼭 만들자는 것은 아니에요. 관심을 갖자는 건데 군산에는 학교 밖 청소년지원조례가 있고, 청소년참여위원회 조례가 있고, 청소년육성 기본조례가 있고, 청소년들한테 자치권확대를 위한 조례가 있고 이렇게 해서 청소년을 위한 조례들이 있어요. 물론 이 조례들을 우리 인제군에서 만들어서 실행하자고 말씀드리는 것은 아니고 저번에도 김길보 과장님한테 미래세대에 대한 투자가 너무 없지 않느냐 미래세대에 대한 투자를 전문가들이 해야 된다고 말씀드렸는데 우리 과장님 이하 직원들이 청소년들의 의견을 어린아이들의 생각이라고 무시할 상황이 아니라고 판단이 들어서 다음에 이 행사를 또 할지는 모르겠지만 그때 되면 행정에도 연락을 하겠죠. 그래서 우리가 더불어서 아이들의 생각을 우리 제도권 안에 집어 넣어서 도와줄 필요도 있고 받아들여서 이행할 필요도 있다. 이런 생각이 들어서 이 말씀을 드리는 거예요. 죄송합니다.
재구

지재구체육청소년과장

아닙니다.
기호

이기호위원

우리 위원님들한테도 죄송합니다.
재구

지재구체육청소년과장

잘 알겠습니다.
기호

이기호위원

감사합니다.
순복

강순복위원장

이기호 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 체육청소년과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 종합민원실 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 종합민원실장께서는 발언대로 나오셔서 종합민원실 소관 예산안에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
학봉

이학봉종합민원실장

종합민원실장 이학봉입니다. 115쪽이 되겠습니다. 종합민원실 총 늘어나는 규모는 4,474만 9,000원이 되겠습니다. 합해서 19억 2,762만7,000원이 되겠습니다. 중간 하단부에 보시면 고객만족 지적행정에서 지적재조사에 감정평가수수료와 토지면적 감소로 인한 조정금이 4,284만8,000원 계상됐습니다. 그 아래 지적관리를 위해서 국비지원이 되겠습니다. 지적업무 보조인건비가 1,050만원 계상했습니다. 국토 및 지역개발 측면에서 다음장에 DMZ생태정착 조성사업에 3억 6,142만5,000원이 증액됐습니다. 이상 세출예산 보고를 마치겠습니다.
순복

강순복위원장

종합민원실장님 수고 하셨습니다. 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 종합민원실 소관 예산안에 대한 질의답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (엄윤순 위원-거수) “엄윤순 위원님”
윤순

엄윤순위원

엄윤순입니다. 실장님 말년이라고 다들 질의를 안하시는 것 같아서 제가 한가지만 하겠습니다. 정말 얼마 남지 않았는데도 이렇게 최선을 다해 주시는 실장님께 감사를 드립니다.
학봉

이학봉종합민원실장

감사합니다.
윤순

엄윤순위원

DMZ평화생태 정착촌 조성사업이 지금 진척이 어디까지 됐어요? 현장으로 봐서는 보여지는 건 아무것도 없는 것 같던데.
학봉

이학봉종합민원실장

원통농공단지 안에 있는 흙이 있어서 그 흙으로 매립하고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 지금 토목공사를 시작했네요?
학봉

이학봉종합민원실장

네 했습니다.
윤순

엄윤순위원

네 잘 알았습니다. 이상입니다.
순복

강순복위원장

엄윤순 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
기호

이기호위원

(마이크 끄고 질의)
학봉

이학봉종합민원실장

중앙기관하고 DMZ정착촌 만드는 관계 때문에 혼선이 좀 있었는데 뭐냐하면 현재까지는 공직자 위주에서만 공고를 했어요. 다시 얘기하면 전원마을, 문화마을, 생태마을 해서 인제군이 땅 다 사고 거기에 그림 다 그리고 그 안에 다 집어넣고 그래서 분양 얼마다. 그런데 이게 그것을 분양받으려는 사람의 기호와 취미와 성격이 다 달라요. 그 다음에 생활여건이 다 다르기 때문에 도로가 너무 좁아, 출입구가 왜 저렇게 돼있어, 나는 부지가 너무 작아 이렇듯이 분양이 잘 안 되는게 현재까지 와 있습니다. 그래서 저희도 아시겠지만 유목동이나 한계리나 4~5년정도 걸려서 분양이 완료됐는데 그것보다는 안정적인 사업추진을 위해서는 수요자 맞춤형으로 가자 다시 얘기하면 수요자가 대상지를 선정하고 그 대상지에 그걸 선호하는 사람들의 모임을 갖고 대상지를 선전하고 거기에 이렇게 그려달라 라고 했을 때 그때 우리 행정이 지원하게 되면 안정적이고 사업도 성공할 수 있고 또 소기의 성과를 거행하는데 만족한다. 지금 농어촌 귀농·귀촌 관련해서는 다섯 가구 이상이면 해주고 있고요. 그런데 규모가 크면 저희들은 더 좋고요. 그런데 인제군에 아시다시피 땅덩어리가 큰게 많지 않으니까 최소 한 20가구 30가구 정도 맞춰서 하시면 얼마든지 지원 가능하다 이런 말씀을 드립니다.
윤순

엄윤순위원

잘 알았습니다.
순복

강순복위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 종합민원실장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 종합민원실 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 주민복지과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 주민복지과장께서는 발언대로 나오셔서 주민복지과 소관 예산안에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
성구

이성구주민복지과장

주민복지과장 이성구입니다. 주민복지과 소관 제1회 추경예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 129쪽이 되겠습니다. 주민복지과는 당초예산보다 43억원이 증가한 370억원으로 편성하였으며 증가요인을 살펴보면 인제군 사회복지관 차량구입 및 집기구입 2억원, 기린목욕탕 신축 17억원, 하늘내린도리안 증축 2억원 등 국도비 보조금 변경 내시된 내용을 반영하였습니다. 129쪽부터 설명을 드리겠습니다. 중간부분에 기초생활보장지원 자체사업으로 소방기구 설치하는데 기간제 근로자에 대한 보수가 1,100만원, 소방기구 설치 2,256가구에 4,700만원, 화재가구 지원 컨테이너구입비 4,000만원이 되겠습니다. 다음쪽 130쪽이 되겠습니다. 130쪽 중간부분에 찾아가는 복지서비스 차량지원으로 자동차 관리 운영에 대해서 운영비를 300만원 감해서 150만원을 책정했습니다. 그리고 공공부문 자동차 구입비는 1,740만원 감해서 2,100만원으로 편성하였습니다. 다음 132쪽이 되겠습니다. 종합사회복지관 운영 자체사업으로 장애인이동 전용차량 구입비 25인승입니다. 8,600만원, 업무용차량구입 경차 1,400만원, 그 다음에 종합사회복지관 집기구입비 1억 4,000만원, 그 아랫부분 자산취득비 4,000만원을 감해서 1억으로 편성한 것은 당초에는 1억 4,000만원 집기구입기를 편성하였으나 시설비로 1억원을 예산 전용하였습니다. 다음 하단부분에 자원봉사센터 운영지원 자체사업으로 자원봉사센터 사무실 정비에 간판 및 안내표지판에 1,500만원, 업무용 전산기 구입 1,100만원을 편성하였습니다. 다음 132쪽 보훈단체 지원사업입니다. 고엽제 전우회 인제군지회 사무실 임차료 증액이 된 부분 66만원을 증액했습니다. 그리고 6.25참전 유공자 명패제작에 123명에 490만원, 대한민국 고엽제 전우회 인제군지회에 운영비하고 차량유지비 720만원 증액했습니다. 보훈회관 화장실 개선사업하고 보훈회관 오수처리시설 설치사업에 1,600만원 편성했습니다. 다음 134쪽이 되겠습니다. 장애인 일반형 일자리 사업 국비사업입니다. 이 사업으로 장애인 1억 800만원을 편성했습니다. 다음 136페이지 장애인 민원봉사실 운영에 1억 800만원 5,000만원을 증액했습니다. 136페이지 하단부분에 임마누엘 직업재활원 운영과 인제군 장애인보호작업장에 2,500만원 증액했습니다. 다음 137쪽입니다. 지역사회재활시설운영 지원에 자체사업으로 인제군장애인 이동지원센터 운영에 수화통역센터하고 1,000만원을 증액했습니다. 그리고 지적장애인 자립지원센터 운영지원에 4,500만원, 도비 1,000만원과 국비3,200만원 증액했습니다. 지적장애인 자립지원센터 하단 부분입니다. 3,000만원입니다. 도비 1,500과 군비 1,500만원을 편성하였습니다. 그리고 기린면 구 복지회관 리모델링 사업으로 1억원을 편성했습니다. 또 기린목욕탕 신축사업에 대한 잔여사업비 17억원을 이번에 편성해서 27억원으로 편성했습니다. 중간부분 장묘센터 시설관리 자체사업입니다. 하늘내린 도리안 장례식장 증축사업으로 2억 9,600만원을 편성하였습니다. 다음 139쪽 경로당 물품구입 경정이 되겠습니다. 이번에 1,870만원을 추가로 증액하였습니다. 다음 141쪽이 되겠습니다. 경로당 시설관리 자체사업으로 시설개보수 사업에 5,900만원을 증액해서 2억 900만원으로 편성하였습니다. 군노인회지회 체력단련실 증축은 2,300만원을 과목경정한 사항이 되겠습니다. 142쪽 경로당 기능보강사업이 되겠습니다. 도비 2,500만원과 군비 2,500만원으로 5,000만원을 편성했는데 이것은 용대 2리 체력단련실 증축 3,000만원과 하추리 작업실 2,000만원 5,000만원이 되겠습니다. 그리고 144쪽에 행정운영경비로 장묘센터 화장장 화로관리 휴일 연장근무수당을 470만원 증액했습니다. 이상으로 주민복지과 소관 제안 설명을 마치겠습니다.
순복

강순복위원장

주민복지과장님 수고 하셨습니다. 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 주민복지과 소관 예산안에 대한 질의답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (엄윤순 위원-거수) “엄윤순 위원님”질의해 주시기 바랍니다.
윤순

엄윤순위원

엄윤순입니다. 과장님 수고가 많습니다. 129쪽 보겠습니다. 화재가구 지원 컨테이너 구입비 4,000만원이 계상이 됐는데 제가 이것과 관련돼서 화재가 났을 경우 컨테이너를 지급하잖아요. 대여는 해 드리는 거죠?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 상환하는 기간이 정해져 있습니까?
성구

이성구주민복지과장

무상 사용기간이 6개월입니다.
윤순

엄윤순위원

6개월이요. 그러면 그걸 다 회수해서 또 다른데 화재가 나면 또 대여를 하는 거예요. 아니면 그걸 매각하거나 이렇게 합니까?
성구

이성구주민복지과장

회수해서 다시 보관했다가 다시 임대하고 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 지금 그 동안에 관내에 화재난 가구들한테 나간게 회수가 안돼서 새로 구입하겠다는 겁니까?
성구

이성구주민복지과장

그 동안에 화재가 난 가구가 신남 또 귀둔 등 서화까지 이렇게 3동이 나가 있고요.
윤순

엄윤순위원

전체 우리가 보유하고 있는 게 3동인가요?
성구

이성구주민복지과장

2동 별도로 가지고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

2동 있고 추가로 더 구입을 하신다는 얘기죠.
성구

이성구주민복지과장

그런데 지금 화재 나는 빈도가 많다 보니까 2동 가지고는 어려울 것 같아서 지금 4동을 예비로 구입할 계획입니다.
윤순

엄윤순위원

잘 알았고요. 131쪽 보겠습니다. 종합사회복지관 운영 자체사업입니다만 장애인 이동전용차량 구입 25인승 이건 미니버스를 운영하시겠다는 건가요?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 그런 버스는 주로 어디에 사용하려고 하는 거죠?
성구

이성구주민복지과장

미니버스에 장애인 휠체어를 장착할 수 있는 그런 것을 같이 포함한 차량이 되겠습니다. 그래서 6개 읍면에 장애인들이나 어려우신 분들 기초수급자 이분들이 사회복지관을 이용하는데 교통편이 불편한 것 같아서 그분들에 대한 이동수단을....
윤순

엄윤순위원

지금 리프트 차량이라든가 등등 운영하고 있잖아요. 그 차량도 몇 대 되는 걸로 알고 있는 데요.
성구

이성구주민복지과장

사회복지관은 차량이 전혀 없죠. 지금 현재는 사회복지관을 개관을 안했기 때문에 리프트 장착 차량이라든가 업무용 차량이 전혀 준비가 안 된 상태고요. 이번에 추경에 승인이 되면 차량을 구입해서 지원할 계획입니다. 그리고 6월 1일부터 사회복지관을 운영을 한번 해보고 7월 3일날 본격적으로 운영할 계획입니다.
윤순

엄윤순위원

지금 복지관에 6월 1일부터 본격적으로 운영하신다고 하는데 사실상은 6월 1일부터 운영을 본격적으로 할게 체력단련 지금 그거 얘기하시는 것 아닌가요?
성구

이성구주민복지과장

프로그램실 부터 모든 것을 6월 1일부터 시범적으로 운영을 해 볼 계획입니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 거기 그런 프로그램 운영에 픽업해 오는 그런 용도로 쓰시겠다 이렇게 보면 되겠군요.
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

복지관 집기구입비가 아까 보니까 방금전에 1억 4,000에서 1억으로 한다고 했는데 그러면 당초 계획에는 1억 4,000을 세우셨던 것 아니에요?
성구

이성구주민복지과장

네 복지관 집기구입비로 당초에 1억 4,000 편성을 자산취득비로 했었습니다. 했었는데 그리고 또 리모델링비 사전에 리모델링비가 1억이면 될줄 알고 자원봉사센터 지역자활센터 등등해서 지금 목공예 전시 유통관 또 상하수도사업소 3층 회의실 이쪽 리모델링을 하고 그 다음에 사회복지관 리모델링까지 다 하려고 했었는데 금액이 부족해서 자산취득비 1억 4,000중에 1억을 예산 전용을 했습니다. 전용해서 지금 현재 사회복지관도 리모델링 사업은 거의 마무리가 돼가고 있는 상태고요. 그래서 1억 4,000만원을 사회복지관에 자산취득비가 아니고 사회복지관 집기구입비로 민간자본이전으로 예산을 편성하고 자산취득비에서는 4,000를 감해서 예산전용 한 부분이.....
윤순

엄윤순위원

전용해서 쓰시겠다는 내용이잖아요?
성구

이성구주민복지과장

네.
윤순

엄윤순위원

잘 알았고요. 복지관 안에 식당도 운영할 계획이신가요?
성구

이성구주민복지과장

식당은 3층에 식당이 있는데.
윤순

엄윤순위원

거기를 리모델링을 하고 있던데요.
성구

이성구주민복지과장

리모델링 다 완료 됐습니다. 그래서 거기는 기초수급자나 취약계층 이분들은 식당을 무료로 제공을 하게 되겠습니다.
윤순

엄윤순위원

일반인한테도.....
성구

이성구주민복지과장

일반인은 별도로 정해야 되겠죠. 이용료라든가 그런 것은 군수님께 보고를 드려서 별도로 정해야 됩니다.
윤순

엄윤순위원

글쎄요 물론 복지관을 운영하는데 있어서 편의시설로 식당이나 카페 등등 매점 다 필요하겠죠. 그런데 그렇게 행정에서 그런 것을 운영하다 보니까 밖에 있는 상권에 영향이 미칠 수 있다. 그런 것도 참고해서 다수가 물론 이용하는데 편의성으로 한다고 하지만 지역 상권에 어떤 영향을 미쳐서 오히려 안한만 못하면 그것은 당초 계획을 세울 때 신중하게 검토를 해야 되겠다 하는 생각에서 말씀드리는 거예요여도
성구

이성구주민복지과장

네 잘 알았습니다.
윤순

엄윤순위원

다음 138쪽입니다. 복지관에 대해서 말씀드리겠는데 복지관 얘기만 나오면 본 위원은 열 받습니다. 그런데 기린에 구 복지회관에 리모델링비 1억이 계상됐어요. 그러면 여기에 왜 복지관을 거기에 새로 지었고 앞으로 목욕탕도 신축을 하는데 이걸 리모델링 해야 할 이유가 있나요?
성구

이성구주민복지과장

기린면에 구 복지관이 2층에는 현재 예식장으로 되어있고요. 1층에 목욕탕하고 뒤에 피로연장 식당을 운영하고 있는데 목욕탕이 금년에 완공이 되면 지금 현재 예식장도 면사무소 옆에 거기에서 종합복지관에서 하고 있고.
윤순

엄윤순위원

지금 새로 지은데서 운영을 하고 있잖아요.
성구

이성구주민복지과장

지금 목욕탕만 운영을 하고 있습니다. 그런데 목욕탕 부분도 기린목욕탕 신축이 돼서 완료가 되면 구 복지관은 전혀 사용하는 수요가 없거든요. 그래서 거기에 따른 리모델링을 해서 종합사회복지관 면사무소 옆에 있는 지하에 있는 체력단련실 등등 해서 지하에 있는 부분을 그쪽으로 다 옮길 계획입니다. 옮기고 그쪽에 구 복지관에서 프로그램실도 각종 프로그램을 거기에서 운영할 계획입니다.
윤순

엄윤순위원

물론 면민의 복지를 위해서 복지관 그렇게 지금 그거 리모델링해서 아예 없어도 되는 거지만 또 다른 시설을 또 다른 프로그램을 운영하면서 굳이 쓰셔야 된다면 써야죠. 그렇지만 지금 복지관이 없는 데도 있지 않습니까. 복지관 없는데 있어요 없어요?
성구

이성구주민복지과장

그런데 사회복지관이 읍면별로 사회복지관 없는데가 단지 인제읍 한군데인데....
윤순

엄윤순위원

인제읍에 없잖아요. 그런데 면단위에서 복지관 신축으로 증축개설해서 새로 개설을 했으면 전에 것은 당연히 없애야 되는데 그건 그것대로 이용을 또 한다는 말이에요. 그러니까 거기에 대한 유지보수비라든가 자동적으로 행정에서 나가야 된다는 얘기예요. 그러면 좋아요. 물론 면민들 복지를 위해서 그것보다 더한 시설이 필요하면 또 개축을 해서라도 해야 되겠죠. 없는 인제읍을 한번 생각해 보자는 거예요. 이거 몇 년에 걸쳐 얘기를 해도 말을 아예 안 듣는 거예요 읍민은 인제군민 아닙니까?
성구

이성구주민복지과장

그런데 그쪽은 인제읍에 대한 사회복지관은 지금 종합사회복지관부터 하늘내린센터....
윤순

엄윤순위원

매번 그렇게 얘기하시는데 그것은 인제군민 전체를 필요로 하는 전체를 대상으로 하는 시설들이예요. 물론 인제읍민도 사용하고 서화면민, 상남면민 다 사용할 수 있는 겁니다. 그런데 지금 면에 있는 복지관에 운영방법 운영하는 어떤 그런 시설이라든가 행사라든가 등등해서 이용하는 그 층을 보면 읍민들이 그런 복지관을 사용 못하고 있잖아요. 그렇죠. 당장 우리 인제군에서 100명 규모의 어떤 개인적인 행사를 한다고 봅시다. 어디가서 합니까? 어디가서 해요. 100명이상 들어가는 어떤 식당도 없어요. 그렇다고 봤을 때 그래서 인제읍에 당연 복지관이 우리 읍에도 있어야 되겠다 하는데 공공건축 자꾸 신축하는 것 부담이 된다고 하는데 본 위원도 잘 알고 있습니다. 정말 자꾸 새로운 건물을 짓는다는 것은 본 위원도 반대합니다. 앞으로도 이런 공공건물 유지관리 문제예요. 그렇기 때문에 그렇다면 복지관 사용으로 할 수 있는 그런 용도로 쓸 수 있는 어떤 공간을 인제읍민들한테도 해주라는 얘기예요.
성구

이성구주민복지과장

그런데 지금 현재 종합사회복지관이 사회복지관이 7월부터 개관이 돼서 운영이 되게 되면 지금 현재 1층 대강당을 마련했습니다. 거기도 마련이 돼있고 또 앞으로
윤순

엄윤순위원

그러면 구 복지관 안에 200명, 300명, 100명 이상 치를 수 있는 식당 운영됩니까?
성구

이성구주민복지과장

읍면에 100명 200명씩 들어갈 수 있는 식당은 타 읍면에는 없어요.
윤순

엄윤순위원

다른 면 복지관에서 지금 왜 없어요. 지금 북면 같은데 몇 명 들어가요. 지하 1층, 2층까지 합하면 몇 백명을 수용할 수 있는 거예요.
성구

이성구주민복지과장

실제 공간은 인제 산성장이나
윤순

엄윤순위원

다른 타 면에 있으니까 우리도 해달라는 얘기가 아니라 읍민이 필요로 하는 시설은 좀 해달라는 얘기입니다.
성구

이성구주민복지과장

무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

지금 군수님께서도 말씀 주셨을 때 본 위원이 군정질의 했을 때도 분명히 그렇게 말씀 주셨어요. 문화원을 지을 때 그러면 거기에 어떤 그런 저런 시설이 들어가서 복지관의 기능을 할 수 있는 그런 혜택을 줄 수 있게 하겠다 했지만 사실상 그것도 아니잖아요. 계장님 말씀대로 그 운영을 할 수 있는 대강당이 들어간다. 여기도 강당은 있어요. 강당은 있다고요. 그러면 그 외에 강당을 쓰면서 부대시설을 이용할 수 있는 그런 시설을 하라는 얘기예요.
성구

이성구주민복지과장

네 그런데 지금 문화복지 타운이라든가 인제군 공공도서관 등등해서 그렇게 운영될 수 있는 인제읍에서 그렇게 활용할 수 있는 공간은 앞으로 분명히 많이 나올 것이라 생각이 듭니다. 그렇게 이해해 주십시오.
윤순

엄윤순위원

아니오. 지금 과장님 말씀으로는 읍내에 하늘내린센터, 문화원, 복지관 큰 건물들 큰 시설들이 꽤있어요. 맞아요 그렇지만 거기에서 우리 읍민들이 면민들사용하는 그런 복지관의 용도로 쓸 수 있는 기능은 하나도 없다는 얘기죠. 제가 지적하는 것은 바로 그거예요. 읍내에 큰 건물들이 많은데 뭐 그러냐 그런 식의 답변인데 지금 면민들이 이를테면 이용하는 그런 용도로 쓸 수 있는 우리 읍민들도 그런 혜택을 좀 달라 하는 얘기예요. 제가 또 얘기하니까 열 받아서 소리가 커졌는데 죄송합니다. 141쪽 보겠습니다. 경로당 시설 개보수 비용이 85개 리 경로당을 관리하려니까 무척 많이 들어갈 거예요. 무한정 앞으로도 지속적으로 들어갈 것 같은데 이것과 아울러 합강 2리에 보일러실이 침수 되니까 올려달라고 얘기한 적이 몇해 됐는데 아직까지 그렇게 안되고 있으니까 참고해 주시고요. 제가 말씀드리려고 하는 것은 그게 아니라 개보수에 있어서 30만원 미만은 자체로 하게끔 해놨죠.
성구

이성구주민복지과장

네. 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

그런데 그게 어떻게 보면 행정에서 소정의 그런 걸로 할 수 있는 건 자체적으로 해 주십사 하는 차원에서 그렇게 운영하는지 모르지만 나쁘게 마음 먹으면 30만원 상당에 고장 난 부분을 50만원 상당에 고장으로 파손시켜서 받을 수도 있는 거예요. 그렇지만 절대 어르신들은 그러지 않아요. 그러신 어르신은 아마 안 계실 거예요. 그런데 본 위원이 경로당을 많이 다닙니다만 보면 운영비가 그다지 넉넉하지 않거든요. 그런데 30만원 미만 들어간다고 이걸 자체적으로 운영하라고 하니까 그게 수리가 안돼서 많은 불편을 겪는 경우들이 꽤 있다는 거죠. 그러니까 그런 부분은 어떤 상한선을 두고 말고 망가진거 공공건물이잖아요. 인제군 건물이잖아요. 그러니까 다 개보수 해주는데 포함시켜 주세요. 참고해 주세요.
성구

이성구주민복지과장

네 참고 하겠습니다.
윤순

엄윤순위원

이상입니다. 답변 감사합니다.
순복

강순복위원장

엄윤순 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (최덕용 위원-거수) 최덕용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕용

최덕용위원

최덕용 위원입니다. 동료위원께서 기린면 구 복지회관 리모델링 때문에 말씀을 하셨어요. 예전에 구 복지회관 리모델링 때문에 본 위원이 왜 리모델링을 해서 탁구라든가 이런 것을 하냐고 질의한 적이 있었죠?
성구

이성구주민복지과장

그때 기린면장께서 주례회동때 와서 보고 드릴 때 말씀을 주신걸로 알고 있습니다.
덕용

최덕용위원

이게 지금 우리가 노인회관에서 기린복지회관 거기에서 피로연을 하고 계신건 알고 계시죠?
성구

이성구주민복지과장

네 간혹 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
덕용

최덕용위원

간혹이라고도 할 수 있고 한데 거기에서 피로연장을 해도 됩니까?
성구

이성구주민복지과장

공공목적으로 활용을 해야 되기 때문에 그 내용은 맞지 않는 얘기죠.
덕용

최덕용위원

그래서 노인들이 밖에 회관을 지어 달라 나가겠다고 그래서 한동안 노인회관 부지를 추진했던 적이 있죠?
성구

이성구주민복지과장

네.
덕용

최덕용위원

추진했었는데 왜 안됐죠?
성구

이성구주민복지과장

그때 그 당시에 부지를 확보하려고 했었는데 현 1리 내에는 마땅하는 부지가 없어서요.
덕용

최덕용위원

본인이 학교 부지 보건소 옆에 학교관사 부지를 얘기했던 적이 있었죠?
성구

이성구주민복지과장

네 그 당시에 학교 관사 부지를 교육청과 협의를 했는데 그 당시 교육청에서 활용을 하겠다. 매각을 하지 않겠다고 강력히 얘기한 걸로 알고 있습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 못 샀잖아요. 지금부터 제가 얘기를 하겠습니다. 그것이 다 거짓말이다. 그 교육청에서 입찰을 해서 다른 사람이 그 부지 사신 거 아시죠?
성구

이성구주민복지과장

네 추후에 알게 됐어요.
덕용

최덕용위원

그러면 그 당시에 교육청하고 협의할 때 우리가 이러이러한 문제가 있어 이부지를 사려고 하니 그렇게 교육청하고 협의만 제대로 해놨어도 교육청이 일반 경매를 해서 팔았을까요? 그렇지 않잖아요. 그러면 이런 저런 것을 보면 주민들이 얘기하고 노인들이 얘기하는 것은 신경을 너무 안쓰지 않느냐는 생각이 들어서 사실 본 위원이 얘기했던 그 부지가 아주 적정지예요. 노인네들 걸어가지도 않으시고 바로 시내에 있어서 좋은 부지인데 그걸 다른 것은 전부다 해서 업무협의를 해서 서로 매수매각을 하면서 꼭 필요하다고 하는 건데 그걸 사지 못하고 자체적으로 경매해서 팔게끔 한 것은 먼저 우리가 협의했다는 얘기는 거짓말인 것 같아서
성구

이성구주민복지과장

그런데 그 당시에 협의과정이 문서로 갔는지 아마 문서로 갔을 거라고 생각이 듭니다. 한번 찾아보겠습니다.
덕용

최덕용위원

왜냐하면 이런 것이 본 위원이 생각할 때는 그건 너무 안일하게 생각하지 않았나 위원들이 얘기하거나 주민들이 얘기하는 것을 너희는 떠들어라 항상 의원들이 얘기하면 집행부에서 “검토하겠습니다.” 사실 제일 그 자리를 피할 수 있는 말이거든요.
성구

이성구주민복지과장

그런데 그 당시에 교육청과 협의하고 그럴 당시에 최덕용 위원님께서도 아시겠지만 그 당시에는 교육청에서 꼭 필요한 부지고 그래서 매각의사가 없다 그렇게.....
덕용

최덕용위원

본 위원도 물어보니까 그렇게 답변을 했어요. 그 부지는 제가 이런 얘기까지 했어요. 학교관사는 초등학교 옆에 관사가 있기 때문에 이 구 관사는 필요없어서 이것은 우리가 살 수 있을 것이다. 이렇게 얘기를 했었는데 집행부에서 얘기는 교육청에서 관사로 쓰려고 계획이 있기 때문에 안판다고 해서 안된다. 그래서 도저히 부지가 없다고 해서 중단이 됐는데 제가 나중에 교육청에 알아봤더니 교육청에서 팔았다는 거예요. 그러면 우리가 물어봤을 때 교육청에서 사용 안하는 걸 우리한테 안 팔려고 협의 안하려고 쓴다고 했는지 우리가 물어보지도 않고 생각해서 교육청이 쓴다고 하니까 우리한테 그렇게 답변을 했는지?
성구

이성구주민복지과장

그 당시에 ....
덕용

최덕용위원

이 얘기는 더 이상 제가 논하지 않을 테니까 그리고 제가 기린면 구 복지회관도 기린면 전체 주민들이 모여서 협의하는 양수댐발전위원회 거기에서 여기를 장례식장으로 썼으면 좋겠다 하고 협의가 돼서 그렇게 추진하고 있다고 제가 말씀을 들었어요. 그런데 어느날 갑자기 기린면장이 와서 여기를 지하 탁구장을 그곳으로 옮기겠다. 거기가면 사용료를 받는다 안받는다 이런 식으로 얘기가 있었잖아요.
성구

이성구주민복지과장

네. 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그게 일괄 마무리가 됐습니까?
성구

이성구주민복지과장

마무리라고 말씀하시면?
덕용

최덕용위원

제 얘기는 기린면 전체 주민들이 여기를 구 복지회관을 매입해서 발전위원회에서 필요에 따라서 현재로 그 당시에 나타난 것은 장례식장을 하겠다고 했었던 거예요. 협의된 것은, 그렇게 마을 전체 협의가 됐는데 기린면장이 어느날 갑자기 의회에 와서 거기를 리모델링해서 탁구장을 쓰니 뭘로 쓰니 했어요. 그래서 지금도 현 복지회관 내에서 다 그게 운영이 돼요.
성구

이성구주민복지과장

지금 현재 지하에서 체력단련실이라든가 하고 있죠.
덕용

최덕용위원

그렇다고 보면 물론 이 복지회관이 크기 때문에 리모델링을 하면 우리 관에서도 쓸 수 있고 마을에서도 쓸 수 있고 이런 부분이 나와서 그런 계획이 없이 무조건 예산을 세워서 추진하느냐 이걸 묻고 싶은 거예요.
성구

이성구주민복지과장

기린 구 복지회관 관련해서 앞으로 향후 활용계획을 기린면장이 각종 사회단체라든가 의견수렴을 한 것으로 알고 있고.
덕용

최덕용위원

제가 이것 때문에 위원장한테 전체 위원회에서 결정이 된 사항을 개인이 이걸 안하겠다고 해서 통보했느냐 제가 물었어요. 그렇지 않다는 거예요.
대식

임대식기획감사실장

기획실장입니다. 제가 그 부분에 대해서....
덕용

최덕용위원

잠깐요. 그래서 제 얘기는 당초에 주민 전체 협의회에서 이렇게 결정이 났으면 주민협의회에 얘기를 해서 협의가 이렇게 나왔지만 관에서 이렇게 썼으면 어떻겠느냐 이렇게 서로 협의를 해서 얘기를 하면 예를 들어서 전체를 주민협의회에서 쓰겠다고 하면 전체를 다 못 써요. 크기 때문에 일부는 어떻게 하고 일부는 이렇게 하고 협의를 해서 하는 것과 일방적으로 와서 예산 씌워서 하겠다. 나는 이게 군에서 세웠다면 이해가 가요 그런데 기린면장이라고 사람이 자기 마음대로
성구

이성구주민복지과장

제가 알고 있는 데까지만 말씀드릴게요. 당초에 기린면 태양광발전위원회에서 장례식장을 설치하는 그 사업을 추진하다가 기린농협조합장이 선거과정에서 농협에서 기린면 장례식장 설치운영을 농협에서 한번 추진을 하겠다. 공약사항을 냈어요. 그래서 기린농협에서 그 사항을 추진하다 보니까 현재 농협관계자하고 전화를 해보니까 그 부지를 물색하고 있는 중이라고 이런 얘기를 들었고요. 또 발전위원회 위원장님도 기린면에서 장례식장을 추진하고 있으니까 우리 발전위원회에서는 더 이상 추진 안하겠다고 선을 그었다고 말씀을 들었습니다. 그리고 그래서 기린면에서 구 복지회관 관련해서 앞으로 향후 활용계획에 대한 의견수렴할 때 거기가 리모델링해서 탁구장이라든가 또 체력단련실 또 프로그램실 등등 그런 쪽으로 활용했으면 좋겠다는 의견이 나오지 않았나 하는 생각이 듭니다.
덕용

최덕용위원

아니 그러면 지금 현재 복지회관 막대한 예산 들여서 면사무소 옆에 지어놓고 또 다 밖으로 나간다 이거잖아요.
성구

이성구주민복지과장

그런데 지금 현재
덕용

최덕용위원

먼저도 얘기를 하니까 그런 얘기를 하더라고요. 지하는 대피시설이기 때문에 아니 대피시설이라는 것은 유사시에 탁구라든가 치다가 대피하면 되는 거예요. 대피시설이니까 안된다 그런 핑계를 대면서
성구

이성구주민복지과장

대피시설로 활용하기는 체력단련실에
덕용

최덕용위원

그러니까 너무 길어지니까. 그러니까 이것에 대한 것을 리모델링을 어떻게 해서 어떻게 사용하겠다든가 이런 계획서가 지금 나온게 아니잖아요. 무조건 예산만 세우는 거잖아요.
성구

이성구주민복지과장

기린면에서
덕용

최덕용위원

아니 왜 기린면에 미뤄요.
성구

이성구주민복지과장

관리운영은 기린면에서 하기 때문에
덕용

최덕용위원

아니 그러니까 이걸 리모델링을 해서 그 다음에 관리를 기린면에서 하는 것은 모르겠습니다만 리모델링을 우리가 어떤 목적에 맞게 리모델링을 해야 될 것 아니에요.
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그런 계획이 돼있냐 이거죠.
성구

이성구주민복지과장

그건 기린면에서 다 수립했죠.
덕용

최덕용위원

지금 군에서 접수 받았습니까? 지금 줄 수 있습니까?
대식

임대식기획감사실장

제가 말씀드리겠습니다. 그래서 그 문제와 관련해서 전반적으로 지금 위원님이 말씀주신 것처럼 그런 장례예식장 사용문제를 포함해서 전반적인 검토를 기린면에서 했습니다. 그래서 결론이 난 것이 지금 면사무소 옆에 있는 체력단련실과 주민자치프로그램 운영실을 리모델링해서 활용해달라는 것으로 기린면에서 의견이 종합돼서 결론이 났고요. 지금 장례예식장 문제는 기본적으로 우리 주민복지과장 얘기한 것처럼 기린농협에서 할 그런 계획도 갖고 있을 뿐 아니고 또 한편으로 보면 그 지역이 지금 그런 시설이 들어오게 하는데는 조금 어려움이 있습니다. 왜냐하면 거기가 일반 주거지역이다 보니까....
덕용

최덕용위원

실장님 당초에 저한테 기린면에서 뭐라고 했는지 아십니까? 주거지역이라서 안된다. 주거지역도 아닌데 주거지역이라서 안된다고 속였어요. 할 수 있는 지역인데도 자꾸 얘기가 길어지니까.
대식

임대식기획감사실장

그래서 종합적으로 이장님들과 사회단체협의회를 통해서 활용계획이 기린면에서 그쪽으로 주민자치센터 프로그램과 체력단련장으로 이용하는 것으로 기린면 자체에서 결론이 났다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 제가 그 계획서를 보자는게 그러면 여기에서 기린면장이 계획을 세운다고 했는데 지금 현재 신건물 복지회관에서 그곳으로 가는 것이 체력단련실이 나간다는 거죠?
대식

임대식기획감사실장

네 체력단련실이 나갑니다.
덕용

최덕용위원

또?
대식

임대식기획감사실장

그 다음에 프로그램실을 운영하겠다는 거죠. 아니 주민자치센터 프로그램실에.....
덕용

최덕용위원

주민자치센터 운영을 못하시나요?
대식

임대식기획감사실장

운영을 못하는 게 아니라 아까 얘기한 대로 본래의 목적대로도 준비를 해둬야 되고 그런 목적도 활용해야 되고 또 실질적으로 운영을 하다보니까 거기에 들어가는 경비가 상당히 많습니다. 그래서 그런 것도 그쪽으로 이전을 하면서 실 이용자들한테 최소한의 비용도 받아서 추진하는 계획으로 기린면에서 계획을 세웠다고 말씀을 드리겠습니다.
덕용

최덕용위원

제가 이걸 가지고 지금 왜 이렇게 하느냐 하면 처음부터 현 1리 노인회관이 기린초등학교 관사 그쪽으로 나가게 되면 노인들 민원도 해결이 되고 지금 말씀하신 체력단련실이니 주민자체프로그램 운영이니 거기에서 다 되는 거예요. 그리고 거기가 구 복지회관 같은 경우는 어차피 매립을 하겠죠. 1층하고 뒤에 식당 자리하고 2층 예식장 하면 지금 거기에서 가겠다는 것도 반 밖에 소요가 안된다고요. 나머지는 그것도 충분히 할 수가 있어요. 그래서 그런 계획을 세웠느냐 이걸 물어보는 거예요. 무조건 그렇게 하려고 하면 택도 없어요. 리모델링 하려면. 1억 이라는 것을 어떤 근거에 의해서 이렇게 세웠어요 대충 1억이다?
성구

이성구주민복지과장

기린면에서 지난해에 2층 예식장을 리모델링하고자 예산을 편성했었습니다. 했었다가 금년도에 목욕탕이 신축이 되고 완공이 되면 금년도에 리모델링을 전체 하자 해서 지난해에 일부 명시이월을 한 걸로 알고 있습니다.
덕용

최덕용위원

그때 당시는 왜 그랬냐 하면 복지회관 목욕탕을 짓냐 안 짓냐 이런 문제 때문에 그렇습니다. 그건 이미 해결됐기 때문에 그건 명시이월이 아니라 예산 반납을 해야 되는 상황이고 그래서 다시 이걸 하려고 하면 지금 전체적으로 리모델링을 하려고 하면 1억 가지고 택도 없는 사항이에요. 이게 어떤 근거에 의해서 1억이 나온거예요. 그래서 계획서라든가 이런 것이 있어서 나왔느냐 사업설명서를 보니까 이 사업설명서는 만고에 필요가 없는 거예요. 아까 체육청소년과에도 얘기했지만 여기에만 나오면 우리가 물어볼 필요가 없어요. 이거 보고 이렇게 하는 구나 이렇게 한다고요. 여기도 보면 1억.
성구

이성구주민복지과장

소요예산 1억은 거기에 리모델링을 지금 1층하고 2층 명시이월비가 지금 3,000만원으로 알고 있어요. 그래서 1억 3,000이면 다 가능한 거고....
덕용

최덕용위원

거기가요 뒤에 식당하던 자리 목욕탕하는 자리 목욕탕도 안에 내부도 다 리모델링 해야 돼요. 그리고 지하에 기계실 있죠 그거 다 철거하고 다 조정해야 돼요. 그리고 2층에 예식장실 그 1억 가지고 돼요.
성구

이성구주민복지과장

그리고 그 관계는 기린면에서
덕용

최덕용위원

아니 그걸 왜 기린면에서....
성구

이성구주민복지과장

아니 관리운영을 기린면에서 한다고요.
덕용

최덕용위원

아니 관리운영을 하는데
순복

강순복위원장

최덕용 위원님!
덕용

최덕용위원

우리가 리모델링이라든가 다 해서 관리를 하라고 주는 거지 그렇잖아요.
순복

강순복위원장

현장 가서 조사해서 보고 다음 것으로 빨리 넘어가세요.
덕용

최덕용위원

처음부터 단추가 잘못 끼워져서 이렇게 된 것 같아서 우리가 사업 하는 걸 당연히 하지 말라 소리가 아니라 당연히 해야 돼요. 그대로 놔두면 흉물 된다고 당연히 리모델링해서 무언가는 써야 돼요. 그리고 거기에 보면 신재생에너지 해서 마당에 전부 다 세워서 차도 못 세우고 이것 저것 판단해서 해야 되는 부분인데 단순하게 했기 때문에 이 계획서를 보자는 거거든요. 이것에 대한 계획서라든가 면에서 요구를 한다든가 이런 것을 제출해 주시기 바랍니다.
성구

이성구주민복지과장

기린면에서 주민의견 수렴한 것부터 회의록이라든가를 받아서 제출하도록 하겠습니다.
덕용

최덕용위원

그렇게 해서 종합적으로 해 주세요. 종합적으로 계수조정하기 전에 보여주세요.
성구

이성구주민복지과장

네 알겠습니다.
덕용

최덕용위원

이상입니다.
순복

강순복위원장

최덕용 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 과장님 한 가지만 궁금한 것 좀 물을게요. 페이지 141페이지에 보면 노인일자리 창출이 있습니다. 5,000만원이 계상이 됐거든요. 100세시대 특화형 사업이라고 해서 했는데 이건 어떤 일자리를 마련하신 거예요? 세부설명서에 보니까 재료비가 33만원, 시설투자비가 550만원, 장비구입비가 2,528만원, 운영비가 91만원이 있더라고요. 새로 신설하는 것 같아요.
성구

이성구주민복지과장

도에서 순수한 도비사업으로 일자리 사업을 늘린 사업이 되겠습니다. 그래서 금년도에 제과제빵 운영을 하는 걸 공모사업으로 돼서 그 한건이 이번에 새로 시범적으로 하게 됐습니다.
순복

강순복위원장

제과제빵을 한다고요?
성구

이성구주민복지과장

네.
순복

강순복위원장

어르신들 사업이 날로 번창하는데 상업인들이 또 뭐라고 안 할까요?
성구

이성구주민복지과장

그래서 노인회 군지회장님도 이 식당이 있는 가까운 지역에서는 하면 안된다. 좀 제과제빵하고 떨어진 지역으로 장소를 선정하라고 시니어클럽에 그쪽에 유도를 하시는 것 같더라고요.
순복

강순복위원장

그런데 외지 동떨어진 곳에서 하면 그게 잘 될까요? 그래요 사업인들 하고 마찰이라든가 소리가 안 나게 과장님께서 주의 좀 해 주시기 바랍니다. 궁금해서 물어봤습니다.
덕용

최덕용위원

제가 한가지만 더 말씀드리겠습니다. 지금 기린 구 복지회관 본 위원이 장례식장 때문에 얘기를 했었는데 지금 과장님이 추진하고 리모델링이 1, 2층이잖아요. 그러면 기린단체에서 하는 것보다도 장례식장을 군에서도 설치를 할 수가 있어요. 이것까지 곁들여서 판단을 해 주세요.
성구

이성구주민복지과장

그 관계는 좀 심사숙고할 사항입니다.
덕용

최덕용위원

심사숙고가 아니라 예를 들어서 지금 군에서 추진하는 도리안 있죠?
성구

이성구주민복지과장

네.
덕용

최덕용위원

그러면 문서로 한다든가 이래도 되는 거고.
성구

이성구주민복지과장

그런데 그건 당초에 하늘내린 도리안을 설치하기까지의 과정 그 관련을 그 당시에 기린면에서부터 서화 전체를 다 추진하는 과정에서 다 반대하고 그런 과정이었고 그래서 마지막에 남전리로 갔습니다. 그런데 남전리에서 장례식장 운영도 하고 있고 그 당시에 반대를 다 했는데 지금 와서 남전리에 있는 장례식장 하늘내린 도리안 인제군에서 직접 운영하는 장례식장이 있는데 또 기린면에 별도로 또 한다. 물론 기린, 상남 거리도 멀고 그런 불편을 해소하기 위해서는 필요합니다. 하지만 그 관계는 한번 종합적인 검토를 해야 될 사항이라고 봅니다.
덕용

최덕용위원

왜냐하면 그러면 기린 주민들은 하려고 하면 되는데 지금 과장님 말씀하시는 것은 예전에 남전리에 어려움이 있었던 것은 우리가 화장장 때문에 그것 때문에 그렇게 어려움이 있었던 거고, 지금 장례식장은
성구

이성구주민복지과장

장례식장 또한
덕용

최덕용위원

그러니까 판단을 예를 들어서 기린사회단체 협의회에서 그 건물을 사서 장례예식장을 하겠다. 이런 논리였잖아요. 제가 아까 얘기했던 것은?
성구

이성구주민복지과장

네.
덕용

최덕용위원

그런데 여기 군에서는 리모델링을 해서 체력단련실을 이전해서 있겠다 이거잖아요. 그러면 체력단련실을 1, 2층을 다 쓰고도 남아요. 그러니까 2층이나 1층 장례예식장으로 써도 되는 거예요. 연계해서 주민들의 그런 애로를
성구

이성구주민복지과장

장례식장 활용하기는 전체를 다 쓰기 전에는 할 수가 없어요. 왜냐하면 장례식장에 보면 그 안에 안치실, 관망실, 염습실 다 구분돼서 염습실하고 안치실 구분해서 별도로 설치해야 되기 때문에....
덕용

최덕용위원

그건 지금 과장님이 부정적인 얘기고 일반 주민들은 회관이나 이런데가 다 해요.
성구

이성구주민복지과장

그런데 기본적으로 장례식장을 운영한다고 하면 그런 시설들이 다 들어가야 되기 때문에 어렵다.
덕용

최덕용위원

왜 못해요.
성구

이성구주민복지과장

그리고 거기가 준 주거지역이라서 장례식장은 가능하지만 또 시가지 내에 바로 상권들하고 연계가 되기 때문에.
덕용

최덕용위원

그건 과장님이 신경 안 쓸게 주민들이 하겠다는데 무슨 과장님이 그것까지 신경을 써요. 종합적인 검토를 해서
성구

이성구주민복지과장

기린면 발전위원회에서 건물을 매입해서 하겠다고 하면 그건 인제군에서 추진하는 것이 아니라 개인이 추진하는 것이나 한가지라는 거죠. 그건 검토해 볼 사항이지만 우리 인제군에서 직접 시행을 한다고 하는 것은 심사숙고 할 사항이 아닌가 합니다.
덕용

최덕용위원

내 얘기는 그게 안되면 남면 도리안의 분소가 될 수도 있다는 얘기죠. 똑같은 거지 어렵게 생각해요. 종합적으로 검토해서 ....
윤순

엄윤순위원

그 부분에서 동료 위원님이 주민의 요즘 맞춤형복지라고 하지 않습니까? 그러면 주민의 욕구에 맞게 용도를 쓰겠다는 하는데 장례식장을 안된다라고....
성구

이성구주민복지과장

장례식장이 안된다는 것이 아니라 기린면에서 활용방안을 의견수렴을 했습니다. 의견수렴을 했고 그런데 그걸 지금 리모델링해서 체력단련실이나 프로그램실을 활용하는 걸로 그렇게 결정이 난 걸로 제가 알고 있거든요. 그런데 지금 거기를 장례식장으로 한다고 하면 기린면에서 다시 그런 의견수렴한 사항도 무시가 되는 것이고 기린면에 그 동안에 사회단체라든가 그런데서 의견수렴한 내용을 문서로 한번 받아서.....
윤순

엄윤순위원

제가 볼 때는 우리 동료위원 말씀을 듣고 보니까 제가 기린쪽에 내용은 잘 모릅니다만 주민의 욕구가 뭔지 주민의 욕구에 맞게 쓰는 것은 맞다는 차원에서 말씀드리는 거예요. 그러면 이를테면 리모델링해서 복지관에서 칠순잔치를 하든 팔순잔치를 하든 그거 안됩니까? 그거 아니잖아요. 다목적실을 지금 그렇게 쓰잖아요?
성구

이성구주민복지과장

네 복지관에서 합니다.
윤순

엄윤순위원

복지관이니까 그렇게 이용하는데 다만 장례를 치루는 것은 좋은 일보다 잔치를 하든 칠순을 하든 팔순을 하든 아이 돌을 하든 뭘하든 간에 사용은 되지만 장례식은 안된다는 그렇게 유권해석을 하는 과장님의 그걸 깨보자는 거예요. 주민들이 장례식장으로 쓰면 어떻고 칠순 잔치로 쓰면 어떻습니까?
성구

이성구주민복지과장

그런데 장례식장은 ....
윤순

엄윤순위원

거기에서 화장을 하겠다는 게 아니라
성구

이성구주민복지과장

장례식장을 운영하려고 하면 기준에 맞게 설치를 해야 된다는 거죠. 그렇게 하려고 하면 1층이나 2층 그것만 가지고는 안된다. 전체를 다 활용해야만 가능하다고 하는 겁니다.
윤순

엄윤순위원

어쨌든 주민의 욕구가 뭔지 거기에 걸 맞는 것으로 검토해 볼 뿐이지 면장님의 의견을 총괄해서 그것을 기준으로 해서 간다는 것은 좀 옳지 않을 것 같다. 그런 생각에서 말씀드리는 거예요.
성구

이성구주민복지과장

기린면장님 개인의 의견인지 지역주민의 의견인지 의견 수렴한 내용을 받아보겠습니다.
순복

강순복위원장

알겠습니다. 주민복지과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 주민복지과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 오후 1시 30분까지 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시02분 정회

13시30분 속개

위원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 세무회계과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 세무회계과장께서를 발언대로 나오셔서 세무회계과 소관 예산안에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
광석

김광석세무회계과장

세무회계과장 김광석입니다. 2017년도 제1회 추가경정예산안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 예산서 89쪽이 되겠습니다. 세입예산 총 540억이 증가한 3,413억 8,000만원 중에서 세무회계과 소관 지방세 수입이 10억이 증가한 129억 4,900만원이 되겠습니다. 증가한 내역은 담배소비세 10억이 증가하여 총 50억을 예산에 계상하였습니다. 다음은 세출 예산에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 149쪽이 되겠습니다. 저희 세무회계과 총 5억 700만원이 감소한 313억 1,000만원이 계상되었습니다. 내용을 설명드리면 일반운영비 공공운영비에 1억 4,400만원이 증가한 4억 2,000만원이 계상되었습니다. 내용은 인제오토테마파크 임대 부가가치세분 증가가 되겠습니다. 다음은 완벽한 재산관리 국공유재산관리에 국공유재산 측량수수료 등에 100만원이 감소해서 1,400만원 계상되었습니다. 도비가 감소한 내역이 되겠습니다. 다음은 마지막으로 행정운영경비 인건비가 6억 4,700만원이 감소해서 259억 3,400만원이 되겠습니다. 이상 예산안 설명을 마치겠습니다.
순복

강순복위원장

세무회계과장님 수고 하셨습니다. 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 세무회계과 소관 예산안에 대한 질의답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (엄윤순 위원-거수) “엄윤순 위원님”
윤순

엄윤순위원

엄윤순입니다. 149쪽 상단부분에 있는 인제오토파크 임대 부가가치세 이것을 전에 접경지역개발단 업무였었나요. 그래서 이걸 그때 당시에는 환불 받는 다고 했는데 가능한 거예요?
광석

김광석세무회계과장

네 지금 절차가 저희가 신고하는 사업자로 되어있어서요. 1월달하고 7월달에 신고를 하고 그 다음에 환급을 받습니다. 저희가 신고한 것에 대해서 환급은 스피디움을 통해서 스피디움으로 환급을 받으면 거기에서 저희한테 세입조치를 합니다. 그래서 지난해 저희가 3억 200만원 물은 것에 대해서 전액 저희가 받았습니다. 이것도 절차는 저희가 먼저 신고하고 그 부분을....
윤순

엄윤순위원

이걸 전액 환급받는다 이렇게 보면 됩니까?
광석

김광석세무회계과장

네.
윤순

엄윤순위원

그리고 세무회계과와 관련된 건데 자동차세 세금을 안낸다든지 하면 자동차 번호판 떼 가잖아요?
그 업무가 과장님네 부서 업무죠?
광석

김광석세무회계과장

네 징수계에서 합니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 징수계에서 자동차 그런 것도 구입했죠? 세금을 안 낸 것이나 범죄유형이 있는 차량은 그 차가 지나가면 뿅뿅뿅 울려서 다 하잖아요.
광석

김광석세무회계과장

네 운영하고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

그런데 문제는 번호판을 떼 가면 그 차량은 어떻게 처리해요 번호판만 떼가면 그냥 그 차는 그곳에 그냥 놔둡니까?
광석

김광석세무회계과장

네 저희가 번호판만 영치해 놓고 거기에 연락번호를 다 적어 놓습니다. 그러면 가서 세금을 내야만 번호판을 찾아가고 달아야만 운행을 하니까 번호 없이 운영하면 바로 경찰에 운영할 수가 없게 돼있기 때문에 그런 차원으로 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

그러니까 정상적인 사람이 어떤 차고에 있어서 번호판을 했으면 그런 사람이면 가서 빨리 책임을 물고 번호판을 찾든지 어떻게 조치를 취하겠지만 대포 차라고 하나고 하여튼 그런 문제 차들은 그냥 방치해 있더라는 거죠. 번호판만 떼가고 타이어가 다 주저 앉아도 그냥 그곳에 주차장이면 주차장 아니면 남의 사유지 땅이면 사유지 땅 이런 곳에 그냥 있다는 거죠. 이런 것들은 어떻게 합니까?
광석

김광석세무회계과장

그런 경우는 운행을 안하는 차량으로 장기간 미 방치된 차량인데 세금이 밀려있어서 어느 한곳에 방치돼 있을 경우 저희가 떼 오기는 하고 그쪽에 연락을 하는데 그 주소지가 거의 보면 저희 관내가 아닌 다른데로 되어있습니다.
윤순

엄윤순위원

그리고 연결이 안돼죠.
광석

김광석세무회계과장

물론 그쪽으로 공문도 보내주고 하는데 그쪽에서 또 워낙에 많은 차량들을 서울같은 데는 더군다나 조치를 안하는데 저희가 개인적으로 세무 관련해서 그 차를 저희가 어떻게 할 수 있는 사항은 아닙니다. 하려면 정식으로 관내 업자라면 공매를 저희가 신청해서 매각하거나 이런 부분인데 거의다 주소들이 여기도 안돼 있고 하게 되면 그쪽 관할 쪽에서 해야 되는 부분도 있고 그런 부분이 있습니다. 그리고 재산권 관련해서 물론 교통부서 하고도 접촉을 합니다만 교통부서에서 원래 처리를 하는데 그런 부분에 어려움이 있습니다.
윤순

엄윤순위원

그런데 그게 행정에서 세금을 부과하기 위한 수단방법으로 번호판을 떼가고 하는 것 까지 어쨌든 받아들이려고 하는 행위입니다만 그 차량들이 정상적인 차량이면 그게 그렇게 원활하게 돌아가겠지만 그렇지 않은 차들이 많다 보니까 우리 관내에도 지역에 곳곳이 그런 차량들이 무방비 상태로 있다. 그래서 그 부분을 신속하게 처리하는 그런 방법은 없는지 그런 것도 우리 부서 여기 이 부서에서는 징수하는 그 업무만 보니까 다른 부서 일이기 때문에 이 부서에서 할말은 아니라고 하겠지만 여기 실장님이나 부군수님 계시기 때문에 총괄적인 그런 부분에 있어서 이런 것을 신속하게 정리를 해줘야 되겠다. 사고위험지로 보여질 수 있고요. 아주 미관상도 보기가 안 좋고 이런 것은 우리 관내에도 시내권 안에도 그런 차가 몇 대가 있어요.
광석

김광석세무회계과장

네 하여간 알겠습니다. 관련 부서와 협의해서 조치될 수 있도록 방안을 강구해 보겠습니다.
윤순

엄윤순위원

네 이상입니다.
순복

강순복위원장

엄윤순 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (최덕용 위원-거수) 최덕용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕용

최덕용위원

제가 자동차번호판 영치에 대해서 한 가지만 여쭤 볼게요. 자동차 번호판을 외국 어느 나라를 가보니까 번호판을 영치하지 않고 차 타이어에 시설을 해서 차를 움직이지 못하게 했더라고요. 일반적으로 자동차번호판을 영치했다 세금을 내면 번호판을 우리가 가서 달아주죠?
광석

김광석세무회계과장

네. 가져가는 경우도 있고, 저희가 달아 달라고 하면 달아줄 수도 있고요.
덕용

최덕용위원

원칙적으로 우리가 떼왔기 때문에 우리가 달아줘야 되는데
광석

김광석세무회계과장

네.
덕용

최덕용위원

그것보다 차를 운행 못하게 앞뒤 타이어에 장치를 하면 그건 나중에 풀기만 하면 되는데.
광석

김광석세무회계과장

그런 게 있는지 한번 살펴보겠습니다.
덕용

최덕용위원

어떻게 보면 우리 인력도 절약이 되지 않겠냐는 생각이 들어요. 제가 해외에서 그런 것을 봤어요. 거기는 자동차를 앞뒤 타이어에 묶었더라고요. 그러니까 차가 꼼짝을 못하는거죠.
광석

김광석세무회계과장

주민 입장에서는 당장 집에라도 움직여야 되는 판에
덕용

최덕용위원

아니 원래 그것은 움직이지 못하잖아요.
광석

김광석세무회계과장

도로는 못나가지만 사실 관내 읍에서는 왔다갔다 할 수 있는 부분은 되거든요. 갑자기 뭘 실러갔는데 넘버가 없다고 묶어놓으면 반발은 더심할 것 같은데 방법이 있는지 한번 찾아보겠습니다.
덕용

최덕용위원

요즘에 보니까 번호판 없는 차도 다니더라고요. 그건 사실 단속을 경찰에서 하나요?
광석

김광석세무회계과장

네.
덕용

최덕용위원

경찰에서 하면 하고 안하면 그냥 다니면 그만이잖아요여도
광석

김광석세무회계과장

번호판이 없으면 원래 다닐 수가 없습니다.
덕용

최덕용위원

차라리 운전을 못하게 하면.....
광석

김광석세무회계과장

보통사람의 경우는 번호판 없는 것을 몰 수 있는 사항은 아니고요. 그분들은 상습적인 분들이라고 이해를 해 주시면 되겠습니다.
순복

강순복위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (이기호 위원-거수) “이기호 위원님”
기호

이기호위원

질의랄건 없는데 부가가치세 말씀이 한 3억 정도 되는데 보전은 다 받지만 이자차액만 좀 손해보는 거라고 봐야 되겠네요. 그 발생하는 이자는 주지는 않을 거니까요. 하단 부분에 인건비 6억 4,700만원 정도가 감해졌는데 사실은 이게 사업비도 아니고 인건비인데 이게 처음에 계산할 때 많은 프로수는 아닙니다만 이렇게 오차가 생긴겁니까?
광석

김광석세무회계과장

인건비가 사실 총액인건비제에 따라서 운영을 해야 되고 그것을 넘으면 안 되거든요. 당초예산 세울 때는 올해 총액인건비를 세워놓고 저희한테 통보가 옵니다. 오면 거기에 맞추느라 깎은 겁니다.
기호

이기호위원

네 알겠습니다. 이상입니다.
순복

강순복위원장

세무회계과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 세무회계과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 문화관광과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 문화관광과장께서는 발언대로 나오셔서 문화관광과 소관 예산안에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
만호

전만호문화관광과장

문화관광과장 전만호입니다. 2017년 제1회 추경예산안 제안 설명을 드리겠습니다. 세부사업이 많은 관계로 백만원 단위로 보고 드리겠습니다. 예산서 153쪽입니다. 총 예산은 당초예산보다 75억 9,400만원이 증가한 240억 9,500만원입니다. 인제문화재단 출연금에 3억 3,900만원이 증액된 것은 당초 예산에 미 확보된 빙어축제예산 3억 5,000만원과 어르신들이 공감할 수 있는 무정천리 기획공연비에 3,900만원을 계상했습니다. 상수도징수조례에 따른 문화복지 복합건물 상수도 원인자 부담금에 1억 4,000만원입니다. 문화예술육성 국비지원으로 작은 영화관 군비부담액 2억 1,000만원입니다. 154쪽입니다. 도비지원으로 강원의설화 애니메이션 콘텐츠 제작비에 2,200만원입니다. 읍면 작은 도서관 표준관리자료시스템 구축사업비 1,000만원입니다. 기린도서관 무기계약직 육아휴직에 따른 기간제근로자 채용 인건비 1,200만원입니다. 도서관 프로그램 운영비에 1,000만원과 서화도서관 아동실 리모델링 및 집기와 물품구입비에 1,000만원입니다. 155쪽입니다. 조직개편에 따른 정원증가로 업무추진여비 1,000만원, 시책추진비 100만원을 증액 계상하였습니다. 만해순례길 시범운영사업비에 2,000만원입니다. 합강문화제 행사추진비는 업무의 효율성을 높이기 위해서 6,000만원을 과목경정 했습니다. 하단부에 도비지원으로 올림픽 비개최지 G-100일 축하행사비 1억 9,800만원입니다. 156쪽입니다. 올림픽 붐 조성 거리공연에 3,000만원과 강원도민일보사 주최로 인제마의태자 브랜드화 사업에 6,000만원을 계상했습니다. 문화재 보수정비 국비지원으로 백담사 나한전 기단보수공사비로 4,400만원과 봉정암 법당 보수정비로 6억 8,000만원입니다. 157쪽입니다. 국비지원으로 백담사 방재시스템 유지보수비로 700만원 증액 계상하였습니다. 도비지원 문화재 보수 정비사업으로 오세암 종무소 개축공사비에 6억 5,000만원, 백담사 만복전 내외장 마무리사업에 6억 5,000만원, 백련정사 진입 전통교량 및 해우소 보수비로 2억원입니다. 관광홍보 활동비로 캠핑페스티벌 개최비는 500만원을 과목경정하였습니다. 관광객유치 인센티브 지원비 500만원입니다. 중국 북경에서 개최되는 관광박람회 참가 및 운영비 2,500만원은 강원일보사 주최로 강원도 시군이 공동참여하는 사항이 되겠습니다. 하단부에 찾아가를 캠핑스쿨 개최비에 500만원입니다. 158쪽입니다. 관광객유치 팸투어비에 500만원 증액 계상하였습니다. 지역축제활성화로 안전요원 근무복에 200만원 증액 계상하였고, 고로쇠 연합회 축제지원 2,000만원과 대냇마을 실개울 화로축제지원 1,500만원은 축제개최 포기로 삭감 하였습니다. 평화누리길 당초예산 군비부담액 2억 5,200만원입니다. 159쪽입니다. 레포츠시설관리 자체사업비로 나르샤 파크 워터슬라이드 정비사업에 2,500만원, 래프팅구간 구조도로 개설비에 1억원, 모험레포츠 연수원 시설보수비에 1억원, 합강정휴게소 리모델링비에 1억원을 증액 계상하였습니다. 관광지시설관리 자체사업비로 자작나무 주차장 기간제 인부임 4,900만원, 시설개선 및 유지관리비로 2억원을 증액 계상하였고, 용수폭포 정비사업 2,000만원, 빙어호 준설공사비 5억원, 관광지 환경정비공사 1억원, 서리 수변산책로 기본계획 용역비 2,000만원, 백담주차장 주차시스템 설치비 6,000만원입니다. 하단부에 내린천수변공원 조성사업 군비부담에 3억 4,600만원입니다. 160쪽입니다. 고사리 주민 숙원사업으로 밤골과 텃말 부지매입비에 15억원입니다. 진동리 국민여가 캠핑장 부지매입에 2억원입니다. 38선길 형상화 사업비 군비부담액 2억 8,000만원입니다. 기금지원으로 공공야영장 안전 위생시설 개보수비에 1억원과 민간야영장 안전위생시설 개보수비에 8,300만원입니다. 도비지원으로 인제둘레길 정비사업에 1억원 입니다. 도서관 운영 자체사업으로 기린도서관 무기계약직 휴직에 따라 인건비 3,600만원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
순복

강순복위원장

문화관광과장님 수고 하셨습니다. 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 문화관광과 소관 예산안에 대해 질의답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (최덕용 위원-거수) 최덕용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕용

최덕용위원

최덕용 위원입니다. 과장님 문화재 보수정비사업 거의가 국도비가 내려오지 않습니까?
만호

전만호문화관광과장

네 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

사실 이걸 우리가 해야 되겠다 올린 것 같다도 위에서 시설보수를 해달라고 해서 내려오는 경우가 거의 다죠?
만호

전만호문화관광과장

저희가 요청하는 사항도 일부 있고요. 또 말씀주신 것처럼 위에서 필요해서 내려오는 사업도 있습니다.
덕용

최덕용위원

예를 들어서 종무소 개축공사라든가 이런 것은 우리가 해야 되겠다고 해서 올린 것 같지는 않고 그렇죠?
만호

전만호문화관광과장

저희도 일정 부분 공감하는 사업인데 우선은 사찰 소유주 의지도 필요하고 중앙부서 의지도 필요하다고 봅니다.
덕용

최덕용위원

제가 하고자 하는 얘기는 사업을 하고 안하고를 떠나서 우리가 군비부담이 너무 많지 않느냐. 그 사업을 할 때 보조를 할 때 군비부담을 직접해서 사업책정을 받나요?
만호

전만호문화관광과장

네 그렇습니다. 전국적으로 같은 조건으로 문화재청 같은 경우는 군비가 15%정도만 들어가면 되고요. 문체부는 20% 정도 들어가고 도비지원이 60%가 돼서 도비지원만 받는 부분이 다소 군비부담이 크다고 할 수 있습니다.
덕용

최덕용위원

내용을 보면 거의 다 군비부담이 많아요. 그래서 이런 것을 우리가 책정할 때 아까도 얘기했지만 우리 군에서 이 시설은 보수를 해야 되겠다. 이럴 때는 우리가 군비를 더 요구해서 하는 거니까 이게 됩니다만 그렇지 않고 다른 계통으로 해서 어느 시설을 보수해야 되겠다 예를 들어서 거기에서 10억 내려 보내고 군비 한 15~6억을 자부담해서 하라 이런 것도 우리가 꼭 받아야 한다는 생각이거든요. 그래서 앞으로 그런 것을 잘 판단해 주셔야 되지 않나 해서 질문을 드렸습니다.
만호

전만호문화관광과장

보조비율은 전국 어느 자치단체나 똑 같습니다. 그런데 걱정하시는 것처럼 저희가 거의 10년 주기로 보수해야 될 부분들이 급격하게 늘어나는 부분들이 일부 있다 보니까 위원님들께서 걱정해 주시는 걸로 알고 있습니다. 잘 해 나가겠습니다.
덕용

최덕용위원

보수할 것은 당연히 해야 되지만 이왕이면 군비를 적게 들이고 많이 할 수 있겠느냐 뜻에서 말씀을 드렸고요. 159페이지 중간에 보면 연중 관광객이 굉장히 많이 찾아오는 자작나무 숲 거기 주차장을 확보해서 주차장 운영을 하고 있습니다. 지금 하고 있지만 거기도 보면 주차장이 협소하다고 느끼거든요.
만호

전만호문화관광과장

네 그렇습니다. 최대로 많이 올 때 4~5,000 오는 날도 있기 때문에....
덕용

최덕용위원

그래서 제가 왜 주차장에 대해서 말씀을 드리냐 하면 사실 자작나무 숲보다 아침가리 계곡이 더 먼저 많은 관광객이 왔어요.
만호

전만호문화관광과장

네 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 아침가리계곡 앞에 진동리 갈터 쪽에 주차장이 없어서 여름에 항상 주민들과 차량들이 서로 언쟁이 높아가며 싸우고 이런 것을 많이 봤잖아요.
만호

전만호문화관광과장

네 알고 있습니다.
덕용

최덕용위원

그러면 우리 인제군에서 판단할 때 아침가리 계곡 앞에 주차장에 대해서는 한번이라도 생각을 해봤는지 그걸 한번 여쭤 보겠습니다. 그건 과장님이 답변하기보다 기획실장님이나 부군수님이 답변해 주셔서 되겠습니다. 실장님 한번 답변 좀 보세요.
대식

임대식기획감사실장

지금 최덕용 위원님이 말씀주신 것처럼 아침가리계곡 쪽에 진동리 갈터 쪽 저희들이 판단할 때는 시급할 사항인데 저희들이 예전에 한번 하천 이용에 관한 것 때문에 하다가 여러 가지 어려움이 있어서 진행이 늦어진 걸로 제가 알고 있고요. 하여간 아침가리 계곡 문제도 지금 위원님이 말씀주신 것처럼 어디든지 간에 관광객을 위한 주차장 조성이 필요하다고는 보겠습니다. 그래서 그 문제도 하여간 적극 검토해 나가겠습니다.
덕용

최덕용위원

물론 거기가 트레킹 코스보다도 탐방로거든요. 그래서 제가 예전에도 계곡에서 내려와서 건너오는 하천에 하다못해 징검다리를 놓는다든가 물론 예전에 보지 좋게 출렁다리라든가 계획해 본 적이 있어요. 그런데 집행부에서 미온적으로 생각하다 보니까 그게 추진이 안되더라고요. 물론 그 사업이야 관광 쪽으로 생각하면 그렇지만 안전건설과 쪽에서 교량이니까 그쪽에서도 판단할 부분이 있어요. 그래서 이런 것도 거기에서 건너오는데 사람들이 특이하게 하다못해 솟다리 같은 걸 놔야 1년이면 끝나겠지만 징검다리를 놓는다든가 아니면 출렁다리를 놓는다든가 이래서 거기가 관광지를 될 수 있는 부분이 있거든요. 그래서 여러 가지 판단을 해서 앞으로 추진 좀 해 주셨으면 해서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 이게 한 두해 이런 얘기를 하지 않았어요. 예전부터 이런 얘기를 수차례 그런 말씀을 드렸습니다. 그런데 집행부에서 하려고 안 하니까 도저히 안되는 거예요. 부정적으로 생각해서 죽어도 안되는 거예요. 그래서 어떤 때는 이런 생각을 해 봤어요. 이걸 만약에 군수님이 이런 생각을 했더라면 벌써 되고도 남았을 거예요. 그래서 보이지 않게 주민들이 이런 것을 봤을 때 군에 대한 인식이 좋지 않은 부분이 많이 생긴다 하는 것을 참고적으로 집행부에서는 알아주기 바랍니다.
만호

전만호문화관광과장

알았습니다. 그 부분은 우선은 산책로가 정식으로 만들어져야 될 걸로 판단합니다. 물론 국유림에서 일부 노선도 긋고 준비를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그것과 연계해서 저희 부서에서도 더 적극 검토할 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.
덕용

최덕용위원

제가 한가지 말씀드린다면 거기는 등산로도 해서는 안되고 자연 그대로 트레킹 코스 물에 빠지기도 하고 안 빠지기도 하고 이렇게 그냥 다니는 거지 지정을 하고 안하는 것은 국유림에서 지정 판단이 설 거잖아요. 그렇지만 인제군에서는 많이 오는 관광객들이 좀 자주 찾게끔 할 수 있는 불편을 덜하게 할 수 있는 이런 시설을 군에서 해야 되지 않겠냐 하는 뜻에서 제가 주차장이라든가 건너오는데 스릴 있게 온다든가 이런 얘기를 하는 거거든요. 그렇게 판단을 해 주시기 바랍니다.
만호

전만호문화관광과장

네 알겠습니다.
덕용

최덕용위원

이상입니다.
순복

강순복위원장

최덕용 위원님 수고 하셨습니다. (엄윤순 위원-거수) 엄윤순 위원님 질의하시기 바랍니다.
윤순

엄윤순위원

엄윤순입니다. 문화관광과는 정말 사업이 많은 부서인데 어쨌든 그 부서에 가는 과장님은 어느 분이됐든지 고생이 많은 것 같습니다. 155쪽 볼게요. 하단부분에 보면 올림픽 비 개최지 G-100일 축하이벤트 개최해서 1억 9,000만원이 계상 됐어요.
만호

전만호문화관광과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

사업설명서를 제가 봤더니 큰 내용이 없어요. 왜 무엇 때문에 어떻게 하겠다는 건지 설명 좀 부탁드릴게요.
만호

전만호문화관광과장

우선은 이게 올림픽을 맞이해서 강원도가 비 개최지 15개 시군이 11월 1일 G-100일 되는 11월 1일날 15개 시군이 한꺼번에 축하공연을 하라는게 기본방침이고요 그에 따라서 세부 프로그램을 아직 준비를 못했습니다만 주로 행사와 축하공연 그 다음 다짐대회 그런 것들이 주 행사가 되겠습니다.
윤순

엄윤순위원

만만치 않은 예산인데 이게 행사 예산이라고 보면 적은 예산은 아닌데요. 그러면 이게 1회성으로 하는 겁니까? 아니면 어떤 기간을 두고 그 기간내에 내내 상시 운영을 한다는 겁니까?
만호

전만호문화관광과장

1회성으로 G-100일 되는 날 동시에
윤순

엄윤순위원

되는 날 1회성으로 하는 겁니까?
만호

전만호문화관광과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 강원도 전체 비 개최지 15개 시군이 한번에 모두 다 한다는 거네요.
만호

전만호문화관광과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

잘 알았고요. 다음 159쪽입니다. 중간부분에 보면 관광지 시설관리 자체사업으로 빙어호 준설공사가 있어요. 5억이라는 돈이 계상이 됐는데 이게 지금 빙어상설축제장 빙어호 있는 거기에 그 부분을 준설한다는 얘기입니까?
만호

전만호문화관광과장

네 그렇습니다. 빙어호 중에서도 부평교 아래쪽에 수심 낮았던 부분들을 일부 준설해서 작년에 빙어축제 하면서 그런 제안을 주셨거든요. 그래서 준설을 해서 결빙을 안정적으로 할 수 있도록 추진하려고 세운 예산이 되겠습니다.
윤순

엄윤순위원

부평교 밑에 까지 준설을 한다고 보면 됩니까?
만호

전만호문화관광과장

주로 부평교 아래 쪽에서 좀 낮은 쪽에서부터 시작을 하려고 합니다.
윤순

엄윤순위원

빙어호 당초 계획은 부평교에서 30센치인지 몇 센치가 다 잠겨서 거기까지 얼음이 다 언다고 했었어요. 그랬는데 이게 바뀌었잖아요. 그래서 지금보면 부평교에서도 빙어축제장까지 그 구간이 꽤나 긴 구간이 그냥 있단 말이에요. 그래서 모든 사람들이 요구하길 깊은 데서 얼음이 잘 얼지 않아서 매번 그렇게 할 것이 아니라 이쪽을 준설하면 어쨌든 수심이 낮으니까 얼음이 두껍게 얼어서 안전한 장소에서 할 수 있는데 라고 해서 그 걱정들을 많이 아마 우리 과장님도 많이 들으셨을텐데 그래서 그 사업의 일환으로 이 사업을 부평교 쪽으로 준설을 하겠다는 건지?
만호

전만호문화관광과장

네 맞습니다. 그 사업의 일환으로 추진을 하려고 하고요. 다만 저희가 당초 예상했던 것보다는 조금 다 들어낼 수 없는 것이 일정면적이 넘으면 소규모 영향평가도 받고 인허가 받기가 어렵습니다. 그래서 저희가 욕심 같아서는 많이 들어내고 싶은데 인허가를 받으면서 잘 협의해서 추진할 수 있도록 하겠습니다.
윤순

엄윤순위원

이건 근본적인 해결 방법인 것 같은데 좀 지속적으로 해야 되지 않겠나 하는 생각이 들고요.
만호

전만호문화관광과장

알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

그 다음에 백담주차장 주차시설 시스템 설치 이건 자동으로 요금 계산한다는 거예요. 번호판 인지하고 그런 시설이에요?
만호

전만호문화관광과장

네 그렇습니다. 성수기때 워낙 많은 차량이 오는데 지금 3명이서 관리는 하고 있습니다. 그러나 자동으로 시스템을 해놔야 여러 가지 시비거리도 없고
윤순

엄윤순위원

이게 장학재단에서 운영하는 그 주차장을 말하는 거예요?
만호

전만호문화관광과장

네 맞습니다.
윤순

엄윤순위원

장학재단에서 운영하는 백담주차장이면 운영비에서 이런거 거기에서 지출해도 되지 않아요? 관에서 이런 걸 해줘야 되나요? 어쨌든 수익을 본인들이 재단에서 하고 있는데
만호

전만호문화관광과장

물론 수익을 올리는 곳이기도 합니다. 일부 임대료도 받고 그러나 수입의 대부분을 장학재단에 적립을 해서 장학금으로 환원하기 때문에 기초시설에 대한 투자는 저희가 해야 된다고 생각하고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

그리고 그것과 관련해서 주차장 안에 화장실이 있는데 그 화장실 표지판이 한쪽에서는 보이고 한쪽에서는 안 보여요. 그래서 제가 얼마전에 용대리 갔더니 어르신들도 그 말씀을 하고 이장님이나 지역에 계시는 분들하고 몇분 만났는데 또 그런 얘기를 하더라고요. 한쪽에서 화장실 표지판이 안보여서 자꾸 물어본다는 거예요. 그러니까 화장실 표지판을 크게 보이게 아무데서나 잘 보이게 해서 거기에 걸어주세요.
만호

전만호문화관광과장

네 저도 민원을 받았습니다. 무슨 말씀인지 알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

그리고 160쪽에 공공야영장 안전위생시설 개보수 했어요. 제가 설명서를 봤습니다만 거기 민간야영장도 대상이 되고 그랬더라고요.
만호

전만호문화관광과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

민간 야영장 그 사람들 대상은 어떻게 선별을 하게 된 거죠? 관내에 있는 야영장이 지금 다 해당이 된 것은 아니잖아요?
만호

전만호문화관광과장

지금 관내 야영장이 28개소가 있는데 매년 문서 시행을 합니다. 물론 자부담이 20%가 들어가야 되는 부분이기 때문에 문서를 시행해서 신청이 들어오면 그걸 가지고 도에 신청을 해서 선정이 되는 그런 시스템으로 추진하고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 신청하신 분들이 3개 업소 밖에 없었나요?
만호

전만호문화관광과장

매년 하기 때문에 연차적으로 일부 받은데는 신청을 안하고요. 자부담이 20% 있기 때문에
윤순

엄윤순위원

자부담 20%라고 80% 보조인데 대단히 괜찮은 거죠. 그러면 이게 처음하는 겁니까?
만호

전만호문화관광과장

아닙니다. 작년에도 했습니다. 연차적으로 합니다.
윤순

엄윤순위원

작년에도 3개 업소정도 한 겁니까?
만호

전만호문화관광과장

네 작년에도 3개 업소 했습니다.
윤순

엄윤순위원

잘 알았습니다. 이상입니다.
순복

강순복위원장

엄윤순 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이기호 위원-거수) 이기호 위원님 질의하시기 바랍니다.
기호

이기호위원

과장님 고생 많으십니다. 동료 위원님들하고 같은 생각을 가지고 있는 것들이 많은데 다들 질문 하셔서 그렇지 않은 것만 몇 가지 여쭤보겠습니다. 154쪽에 강원설화 애니메이션 콘텐츠 제작하신다고 하는데 이건 어떤 사업으로 하시는 거예요?
만호

전만호문화관광과장

이것도 강원도 하고 11개 시군이 공동으로 G1강원민방이라는데하고 하는 겁니다. 그래서 지역에 설화를 애니메이션으로 제작해서 유치하고 초등학교 교육자료로 활용하고 일요일날 또 구구절절이야기라는 G1민방을 통해서 방송을 합니다. 그래서 교육자료 및 홍보자료로 만드는 사업이 되겠습니다.
기호

이기호위원

그러면 우리는 얘기 주제거리가 나왔어요?
만호

전만호문화관광과장

예산이 서면 주제거리를 찾아서 애니메이션을 만들어야 합니다.
기호

이기호위원

꺼리는 있다고 생각하십니까?
만호

전만호문화관광과장

꺼리는 예를 들어서 오세암 같은 경우도 설화가 많이 있고요. 지역에 닭바위라든가
기호

이기호위원

결국은 이게 방송사에서 기획해서 하는 지원사업하고 비슷한 사업이 될 것같은 그런 생각도 드네요.
만호

전만호문화관광과장

교육청하고 방송사하고, 강원도하고 공동으로 한다 이렇게 보시면 될 것 같습니다.
기호

이기호위원

이렇게 시군들마다 전체적으로 하는 것에 저희 인제군만 빠질 수 없어서 꼭 해야 된다 이렇게 보시는 건가요?
만호

전만호문화관광과장

네 우선 공동으로 하는데 참여도 해야 된다고 보고요. 또 유치원하고 초등학생들 교육 자료로도 활용이 되기 때문에 교육청하고 연계가 되고 해서 사업을 하려고 계상을 했습니다.
기호

이기호위원

155쪽에 조금 전에 동료 위원께서도 질문하셨던 비 개최지 100일전에 이벤트하는 행사도 동시에 같이 하는 행사를 분위기 살리는 그런데는 도움이 돼서 그렇습니다만 이런 것들이 우리가 강원도에서 주관하는 사업들이 강원도 공동으로 하는 것들을 우리가 참여 안하면 어떤 패널티도 받고 이런 게 있습니까?
만호

전만호문화관광과장

뭐 패널티가 아무래도 직접적인 것 보다는 여러 가지 협력관계에서도 필요하지 않나 싶고요. 그 다음에 공동이라는 타이틀을 가지고 같이 동참한다는 의미도 가지고 있습니다.
기호

이기호위원

그런데 그게 D-day공사가 2억인데 우리 군비 1억, 9,900만원입니다만 15개 시군이면 30억 정도 결국은 엄청난 돈에 국비가 소요된다고 보여지는데 예산이 그정도 책정이 돼서 도비가 9,900만원이 내려와서 우리도 9,900만원 5대 5 매칭으로 하는 사업이지만 꼭 이 돈은 다 써야 되는 사업은 아니죠?
만호

전만호문화관광과장

네 가능한 한 그 금액에 맞추라는 지침은 받았습니다만 예산범위내에서 하는 것은 맞다고 봅니다.
기호

이기호위원

행사를 알차고 분위기 조성하는 사업에 쓰는 건 맞지만 예산을 소모하기 위한 계획으로 진행해서는 안되겠다 이런 생각이 들어서 그 말씀을 좀 드리는 거예요.
만호

전만호문화관광과장

네 무슨 말씀인지 알겠습니다.
기호

이기호위원

158쪽에 축제예산을 축제총괄제 때문에 한정액을 주고 축제심의위원회에서 심의해서 예산배정을 했는데 2개의 축제가 지금 개최를 안한다고 해서 뭐뭐라고 했죠?
만호

전만호문화관광과장

인제고로쇠 연합회하고요.
기호

이기호위원

고로쇠축제인가요?
만호

전만호문화관광과장

네. 그 다음에 대냇마을 실개울 화로축제라고 올해 새롭게
기호

이기호위원

서화리에서 하려고 했던 건가요?
만호

전만호문화관광과장

서 1리가 되겠습니다.
기호

이기호위원

축제를 개최하지 못하게 된 이유는 어떤게 있나요?
만호

전만호문화관광과장

우선 2개 축제가 전체가 경험이 없고요.
기호

이기호위원

고로쇠축제든 하늘내린축제 그거하고는 별개인가요?
만호

전만호문화관광과장

네 고로쇠 연합회라고 해서 15개 작목반이 연합해서 축제를 해보려고
기호

이기호위원

지역은 어디예요?
만호

전만호문화관광과장

지역은 회장만 신월리이고요.
기호

이기호위원

이건 어느 리
만호

전만호문화관광과장

특정지역이 없습니다.
기호

이기호위원

특정지역이 없이?
만호

전만호문화관광과장

네.
기호

이기호위원

그래서 계획을 그래도 가져가서 축제심의위원회에서 결정을 했으면 나름 준비가 돼있다고 판단이 드는데 삭감이 됐다고 해서 개최를 못한다고 해서 이유가 뭔지 알고 싶었는데 좀 말씀을 다시 한 번 해 주세요.
만호

전만호문화관광과장

두 개 단체 전부다 준비가 조금 부족했다고 보여지고요. 경험이 없다. 그러다보니까 막상 축제를 하려다 보니까 여러 가지 고로쇠 같은 경우 15개 작목반이 같이 연합을 하다보니까 내부 의견도 좀 준비가 덜 된 것 같고요. 대냇마을 실개울 화로축제도 마찬가지 주최측의 준비가 부족하다고 판단하고 있습니다.
기호

이기호위원

그러면 축제심의위원회에 올라왔다가 선정이 안된 축제들은 몇 가지가 있나요?
만호

전만호문화관광과장

선정이 안된 부분들은....
기호

이기호위원

우리가 축제심의위원회에 축제를 하겠다고 신청한 것들이 다 선정이 됐어요?
만호

전만호문화관광과장

거의 다 된 걸로 알고 있습니다.
기호

이기호위원

담당 말씀해 보세요.
축제심의위원회 올해 올라왔던 것 중에 1개 빼놓고
1개는 어디였어요?
네 하여간 여러 가지 사정이 있을 것으로 보여지기는 하는데 축제심의위원회에서 신청되는 축제들을 가지고 정말 잘 할 건가 못 할건가를 보고 심의한 것이 아니라 예산대비 해서 쪼개주기 식으로 한 것 아닌가 싶어서 그러면 안되겠다 싶어서 그렇지는 않겠지만 이것도 노파심에서 말씀드리는 거예요. 물론 서류로 오는 계획서를 가지고 전체적으로 판단을 못하겠습니다만 축제심사할 때부터 철저하게 해서 이런 사례가 안 나왔으면 좋겠다 이런 생각이 들어서 말씀드리고요.
만호

전만호문화관광과장

네 그래서 금년에 축제심의 할 때 가능한 한 두번이라도 자체 경험을 가지고 계획서를 내는 쪽으로 보강을 하도록 하겠습니다.
기호

이기호위원

그래도 신규축제를 하려면 또 경험없이도 해야 되잖아요. 그러니까 하여간 잘 좀 처리해 달라는 말씀을 드리고 싶어서 그래요.
만호

전만호문화관광과장

네 알겠습니다.
기호

이기호위원

그 다음에 159쪽에 모험레포츠 연수원 시설보수공사 다 마찬가지입니다만 시설보수들이 우리가 공사들을 해 놓으면 다 나중에 시간이 지나면 보수도 해야 되고 하는데 이건 어떤 시설을 보수하는 거죠?
만호

전만호문화관광과장

모험레포츠 연수원이 상당히 여러 부분들이 보수가 돼야 되는데 그중에서도 1층 남자화장실 일부가 누수가 되고 있습니다. 그래서 방수를 하는 것하고 또 그게 누수가 되면서 지하층에 체험실까지 영향을 받아서 지하층에 체험실도 보수를 해야 되고, 또 1층 식당에 천장재도 떨어져 있습니다. 그래서 우선 급한 것부터 보수를 하려고 합니다.
기호

이기호위원

그걸 제가 과거에도 얘기를 들었는데 건물상태가 엉망이라고 하더라고요. 애시당초부터 준공할 때부터 비가 새서 지하에 물이 차고 저번에 사용하시던 분이 직접적으로 많이 노력을 했는데도 불구하고 처리할 수 없는 그런 시설들 하여간 이건 매일하는 얘기입니다만 처리 잘 하셔서 다음에 비 안 새고 다음에 우리가 잘 쓸 수 있는 용도로 관리 좀 잘 해주시길 부탁드릴게요.
만호

전만호문화관광과장

네 알겠습니다.
기호

이기호위원

160쪽에 국민여가캠핑조성 부지매입비 2억이라고 했는데 이게 지금 새로운 것이 아니고 우리 처리했던 것에 마무리 단계에 필요한 예산인 거죠?
만호

전만호문화관광과장

네 그렇습니다.
기호

이기호위원

이 정도로 하겠습니다. 고생하셨습니다.
순복

강순복위원장

이기호 위원님 수고 하셨습니다. 과장님!
만호

전만호문화관광과장

네.
순복

강순복위원장

아까 동료 위원님들도 말씀하셨지만 빙어호 준설공사 그것 관리 감독 좀 잘 하셔서 빙어축제가 성황리에 될 수 있도록 노력 좀 해 주시고요.
만호

전만호문화관광과장

네 알겠습니다.
순복

강순복위원장

그 다음에 민간야영장 안전위생시설 개보수인데 그것도 관리감독을 철저히 하셔서 우리군 관내에서 재난피해가 없도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
만호

전만호문화관광과장

네 잘 알겠습니다.
순복

강순복위원장

문화관광과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 문화관광과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 환경보호과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 환경보호과장께서는 발언대로 나오셔서 환경보호과 소관 예산안에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
종태

전종태환경보호과장

환경보호과장 전종태입니다. 환경보호과 소관 세출예산안에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 환경보호과에서는 금번 추경에 32억 9,500만원이 증가한 243억 1,700만원이 계상되어 있습니다. 세부내역을 보고 드리면 환경보전운영에 사무관리비로 매연측정 부대물품으로 120만원, 매연측정기 1,360만원을 계상하였습니다. EM환경센터 관리 EM농작물 효과분석 연구용역비로 2,000만원을 계상했습니다. 야생동물 보호관리에 민간자본이전에 1,593만원을 감액 편성하였습니다. 180페이지가 되겠습니다. 야생동물 피해보상에 5,475만원을 감액 편성했습니다. 민통선일원 단풍잎 제거사업에 인건비로 2억 300만원을 편성하였습니다. 181페이지가 되겠습니다. 야생동물 피해보상에 국도비 보조사업에서 감액편성된 것을 군비로 2,000만원 편성하였습니다. 수질관리운영으로 사무관리비로 230만원을 편성하였습니다. 개인하수처리시설 위탁관리비로 814만원을 편성하였습니다. 다음 182페이지가 되겠습니다. 재활용품 수집 일환으로서 의류수거함 구입비에 1,000만원을 계상하였습니다. 서 2리 재활용품 보관창고 이전 설치비로 1억원을 계상하였습니다. 183페이지가 되겠습니다. 폐기물처리장 운영에서 매립시설 정기검사 수수료에 2,100만원을 편성하였습니다. 폐기물처리 기본용역 변경용역에 따른 용역비 400만원을 추가 편성하였습니다. 공공재활용 선별시설 운영비로 1억 3,000만원을 편성하고 폐기물처리장 기능보강사업에서 침출수 처리장 보수비로 2억 5,000만원, 매립장 하부 우수관로 개선사업비로 5,000만원을 편성하였습니다. 다음 184페이지가 되겠습니다. 순환형매립지 조성 부대비로 280만원 감액편성하고 순환형 매립지 조성 공공기관 대행사업비로 20억 9,800만원을 편성하였습니다. 친환경에너지타운 조성사업 공공기관에 대한 대행사업비 3억 190만원을 편성하였습니다. 185페이지가 되겠습니다. 석면안전관리대책사업으로서 슬레이트 처리사업 시설비에서 1억 5,200만원을 감액 편성하고 민간대행사업비로 3억 500만원을 증액 편성하였습니다. 보조금 등 반환금에서 8,700만원을 편성하였습니다. 다음은 수질개선특별회계가 되겠습니다. 323페이지가 되겠습니다. 인북천과 북천 생태하천 복원사업비로 시설비에서 16억 1,800만원을 감액하고 민간대행사업비로 36억 1,800만원 편성하였습니다. 324페이지가 되겠습니다. 소양강댐 부유물 운반처리비로서 1,640만원을 편성하였습니다. 생태습지 유지관리 어론천과 우각천에 생태습지 유지관리비에 8,500만원을 감액했습니다. 한강수계 소양강 살리기 수변생태 지킴이 지원사업에 750만원을 편성했습니다. 하단부에 하늘내린 곤충바이오센터 조성에 군비 2억 5,900만원을 편성하였습니다. 이상 환경보호과 소관 예산안 보고를 마치겠습니다.
순복

강순복위원장

환경보호과장님 수고 하셨습니다. 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 환경보호과 소관 예산안에 대한 질의답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (엄윤순 위원-거수) “엄윤순 위원님”질의해 주시기 바랍니다.
윤순

엄윤순위원

과장님 수고 많습니다. 엄윤순입니다. 179쪽부터 볼게요. 매연측정 부대물품비가 계상이 되어있는데 그 동안에 그러면 이게 없었나요?
종태

전종태환경보호과장

그동안에 매연측정을 사실 2005년도에 매연측정기를 구입을 했습니다. 그런데 그 후에 법이 개정돼서 측정하는 방법 이런 것이 개정이 돼서 측정 장비를 다시 구입을 하게 돼있습니다. 그래서 저희들이 매연측정에 대해서는 장비도 노후가 되고 해서 측정을 소홀히 했던 것은 사실입니다. 그래서 측정장비하고 소모품을 구입해서 매연측정을 철저히 기하고자 요구를 하게 됐습니다.
윤순

엄윤순위원

2005년도 구입한 것을 지금껏 쓰고 다시 새로운 걸로 광특과식 매연측정기로 바꾸시겠다 이 얘기시죠?
종태

전종태환경보호과장

네. 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

그 밑에 EM 농작물효과분석 연구용역 2,000만원이 계상이 됐는데 그러면 그동안 EM을 씀으로 해서 어떤 효과 효능이 있다는 것을 그러면 근거도 없이 EM을 보급했나요?
종태

전종태환경보호과장

지금 우리가 EM을 쓰는 것이 축산용이 있고 그 다음에 수질개선 쪽으로도 쓰고 농가도 쓰고 그랬는데 저희들이 수질개선에서는 매년 모니터링을 하기 때문에 좋은 걸로 나타났고 그 다음에 축산용에서는 냄새제거라든지 이런 것이 현저하게 나타나기 때문에 그건 효과가 있다고 보고 농작물에 대해서는 아직까지는 크게 효과라든지 이런 것을 해본 경험이 없기 때문에 이번 기회에 농작물에 대해서는 한번 용역을 통해서 효과분석을 한번 해보고자 이번에 용역비를 세우게 된 겁니다. 그래서 참고로 평창군에서도 일부는 시작을 하는 걸로 알고 있습니다만 저희들도 농작물의 어떤 효과가 있는지 그런 것을 비교분석을 해 보도록 하겠습니다.
윤순

엄윤순위원

우리 EM보급을 몇 년전부터 없어요?
종태

전종태환경보호과장

2014년도부터 본격적으로 했습니다.
윤순

엄윤순위원

그런데 그 옛날 14년도 이전에 인제군에서 EM에 관해서 관심을 가진적이 있었죠?
종태

전종태환경보호과장

네 10년 이상 됐습니다.
윤순

엄윤순위원

그렇다고 보면 지금 농작물에 EM을 굉장히 사용하고 있는 걸로 알고 있는데 어떤 효과분석의 근거도 없이 보급을 했다는 건 정말 우습네요. 이런 것은 진작 했어야 되지 않나 하는 생각을 듭니다.
종태

전종태환경보호과장

그래서 지금이라도 하려고 예산을 요구하게 됐습니다.
윤순

엄윤순위원

근거도 없이 무조건 좋다고 막 쓰라고 했습니까?
종태

전종태환경보호과장

그렇지는 않습니다. EM에 대한 효능은 우리 자체적으로 안했지만 문헌상 다 나와있기 때문에 그렇지는 않습니까?
윤순

엄윤순위원

그래요 정확한 분석하에 농가들이 마음놓고 많이 쓸 수 있도록 그렇게 보급이 됐으면 좋겠습니다. 180쪽 야생동물 피해와 관련돼서 포수들 내내 나오는 얘기입니다만 제때에 농가들 피해를 덜 입을 수 있도록 포수들이 적재적소에 바로바로 갈 수 있도록 그거 어떻게 잘 안됩니까? 여러 가지 어려움이 있겠지만 신경 써 주세요.
종태

전종태환경보호과장

네 알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

그리고 182쪽에 의류수거함 구입비가 있습니다. 1,000만원이 있는데 그 동안 본 위원이 우리 인제군 관내에 의류구입 재활용 수거함이 다 다른 데서 들어와 있다고 얘기를 했는데 이제야 이걸 시작을 하는데 앞으로 운영을 어떻게 하시겠다는 거죠?
종태

전종태환경보호과장

이것은 새마을지회하고 부녀회하고 협력을 해서 하고자 계획을 하고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

새마을부녀회하고요?
종태

전종태환경보호과장

네.
윤순

엄윤순위원

새마을부녀회에서는 지금 헌옷 모으기 그런 행사를 하고 있어요.
종태

전종태환경보호과장

네 하고 있는데 이런 것을 지원을 같이 협력하면 더 효과를 반감할 수 있지 않겠냐 이렇게 들어와서 저희들도 지활용 차원에서도 좋겠다 생각해서 같이 협력해서 해 보고자 합니다.
윤순

엄윤순위원

재활용품 헌옷 수거를 해서 이것을 하게 되면 제가 운영을 어떻게 할 것이냐 라고 물어본 것은 수익이 생기는 거예요. 그냥 봉사가 아닙니다. 수익이 생기는 것인데 그렇다면 그 수익에 대한 행정에서 이렇게 수거함을 보급을 했다고 하면 거기에 수익이 생기는 그런 부분에 대해서 위탁관리를 했을 때 거기에 준하는 얼마의 수익을 받는 다든지 뭐가 있어야 되지 무작정 봉사단체라고 해서 이렇게 주겠다고 해서 새마을 이렇게 딱 정해져 있다는 것은 어떤 형평성의논란도 있고 이게 왜냐하면 그냥 헌옷 모으는 수거하는 봉사가 아닙니다. 이건 수익이라고요. 그렇기 때문에 심사숙고할 필요가 있다.
종태

전종태환경보호과장

위탁할 때 그것은 감안해서
윤순

엄윤순위원

노인회가 됐든, 장애인이 됐든, 새마을이 됐든 어떤 단체든지간에 이건 단순하게 그냥 재활용품 모은다라고 그런 생각으로 하시면 안됩니다. 수익이 따르기 때문에 참고해 달라는 말씀을 드릴게요. 이상입니다.
순복

강순복위원장

엄윤순 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (최덕용 위원-거수) 최덕용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕용

최덕용위원

예산에 대한 질의보다 제가 한가지만 별도로 말씀을 드리겠습니다. 수질이라 하면 환경보호과에서 관리를 하시죠?
종태

전종태환경보호과장

네.
덕용

최덕용위원

하천오염이라든가 이런 것도 환경보호과입니까?
종태

전종태환경보호과장

네 저희들이 하고 있습니다.
덕용

최덕용위원

제가 왜 이렇게 얘기를 하냐하면 제가 사진을 하나 뽑아왔습니다. 우리가 상수도보호구역 같은 경우는 어떻게 보면 상수도사업소에서 관리해야 되는 보이지 않는 의미도 있죠?
종태

전종태환경보호과장

그렇죠. 그것이 수질을 저희들이 상수도보호구역이라고 하면 해당 부서에서 오염물질이라든지 관리를 하고 저희들은 측정하고 그런 것을 정기적으로 하고 있습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 위치가 상수도에서 100미터 위에 하천이 뒤집어 씌워졌어요.
종태

전종태환경보호과장

거기가 어디죠?
덕용

최덕용위원

현 5리 조롱고개인데, 이게 예를 들어서 판단할 때 가정에서 하수처리를 제대로 안 해서 이렇게 된 건지 아니면 말 그대로 하천이 오염이 돼서 그런건지 제가 언젠가 본회의장에서 이런 얘기를 한번 한적 있었어요. 수질이 금년도에는 예를 들어서 5월 1일 기준이라면 5월 1일 기준에 수질이 몇 등급이다 그러니까 연차적으로 보면 하천 전체가 수질이 좋아진다 나빠진다 판단해서 하천을 관리해야 되지 않겠나 하는 생각해서 특히 방태천이라든가 용대백담천이라든가 이렇게 주요 내린천 큰 데를 떠나서 그래서 제가 이 사진을 왜 드리냐 하면 우리가 상수도사업소에서 상수도보호구역내에는 나름대로 관리를 하겠지만 환경보호과에서도 상수도보호구역내에는 그래도 평상시에 수질이 좀 개선되도록 노력을 해야 되지 않겠냐 해서 제가 이걸 보여드리는 거예요.
종태

전종태환경보호과장

저희들이 어떤 하천에 대해서는 정기적으로 수질검사를 하고 있습니다. 하천마다 틀리겠지만 한달에 하는 데도 있고 두달에 한번 하는 데도 있고 수치를 정기적으로 체크를 해서 모니터링을 해서 현재 관리를 하고 있습니다. 봄철 다른때는 괜찮은데 갈수기철 이때는 현 5리 뿐 만이 아니고 전 하천들이 지금 이런 현상들이 파란 미역같은 이런 것이 갈수기에 온도가 상승되고 그래서 오염에 따라 하기는 좀 그렇게 단정짓기는 어렵고요. 자연적인 발생현황이라고 어떻게 생각을 해 주시면 좋겠습니다. 그래서 수질을 검사를 해보면 물미역이 있다고 해서 수질이 3등급이 되고 4등급이 나오고 이런 것은 아니거든요. 그때도 그렇게 나와도 수질은 1등급 2등급이 나오고 있습니다. 그래서 이번 갈수기 때 온도가 급격히 상승하고 이럴 때는 이것이 연례 반복적으로 발생하고 있다 어떻게 설명을 드리겠습니다.
덕용

최덕용위원

여기같은 경우는 자주 나가보면 지역이라서 그래서 상수도사업을 하고 그래서 현장을 나가봤더니 이렇게 된거예요. 그래서 제가 물어보는 것은 이런 것이 지금 과장님 말씀처럼 환경에 따라서 될 수도 있고 또 나름대로 가정에는 이런데서 오폐수를 하천으로 많이 흘려보내서 될 수도 있고 여러 가지 판단이 있을 것 아닙니까 그래서 제 얘기는 뭐냐하면 다른데는 몰라도 우리 인제군내에 상수도 보호구역으로 지정된데가 그렇게 많지는 않잖아요.
종태

전종태환경보호과장

네.
덕용

최덕용위원

그런데 만큼은 환경보호과에서 관련 담당자들이 관심있게 수질을 오염되지 않도록 관리를 해 주십사 해서 이건 보여드리는 거예요.
종태

전종태환경보호과장

알겠습니다. 이것은 상수도를 관리하는 부서하고 협력해서 저희들하고 꼭 너네 꺼다 우리 꺼다 할 수는 없는 거고 같이 협력해서 수질이 맑게 보존되도록 노력을 하겠고요. 아까도 말씀드렸지만 갈수기때 봄에 특히 이럴때는 그런 영향이 물론 오염물질도 있을 수 있고 자연적인 현상도 있고 하니까 그걸 양해해 주셨으면 좋겠습니다.
덕용

최덕용위원

예를 들어서 제가 봐서 그렇지 일반 사람들이 거기가서 봤을 때 무슨 말이 나오겠어요. 일반 사람들은 보이지 않게 자기 생각 목표대로 말을 막하게 되면 관에서 관리를 소홀히 하지 않느냐는 얘기가 많이 나올 수 있으니까.
종태

전종태환경보호과장

하여든 수질관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
덕용

최덕용위원

그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
순복

강순복위원장

최덕용 위원님 수고 하셨습니다. (이기호 위원-거수) “이기호 위원님”질의하시기 바랍니다.
기호

이기호위원

179쪽에 매연단속 하는 측정기 구입하신다고 했는데 단속하실 건가요 계도하실 건가요?
종태

전종태환경보호과장

계도 플러스 단속 하겠습니다.
기호

이기호위원

측정하실 거예요? 우리가 법적으로 가지고 있게 돼있나요?
종태

전종태환경보호과장

네.
기호

이기호위원

그러면 1년에 몇 번하라고 이런 것은 없고요?
종태

전종태환경보호과장

그렇게 하도록 돼있습니다.
횟수까지는 모르겠는데요.
기호

이기호위원

그런데 여지껏 안했잖아요?
종태

전종태환경보호과장

이게 자재가 시원치 않아서 안했습니다.
기호

이기호위원

뭐 비싼 것도 아닌데 이게 하게 돼있으면 벌써 바꿨을텐데 걱정스러워서 그래요. 매연단속을 해서 단속에 주민이 걸렸어요 어떻게 처리해야 돼요?
종태

전종태환경보호과장

기준되는 것 따라서 과태료를 부과해야 됩니다.
기호

이기호위원

과태료만 부과해요 검찰부과를 안해요?
종태

전종태환경보호과장

아주 심한 것은 고발까지 할 수 있습니다.
기호

이기호위원

그러니까 이게 이런 문제들이 충분히 발생할 수 있다. 강원도 집중단속이나 이렇게 들어오면 그것까지야 우리가 어떻게 하겠냐만 군에서 자체적으로 단속을 해야 되는 사례가 발생해서 그런 문제들이 발생하면 이게 계도 차원이면 좋은데 이게 단속해서 고발차원이면 글쎄 이게 해결책인가 싶어서 차라리 홍보해서 단속을 하면 내차가 매연이 나오지만 가다가 걸려서 하는 거니까 그러지 마시고 처음에 우리가 검사를 받아서 매연을 조절해서 나오긴 합니다만 과거에는 다 풀고 다녔거든요 그런데 지금은 그렇지는 않겠지만 계도 차원에서 이렇게 측정을 해줘서 자체 수리하게끔 그 시스템을 몇 번 반복을 시켜주고 그 다음에 단속을 한다든지 이렇게 운영하는 방법을 연구를 하셔야 되겠다는 이런 생각이 듭니다.
종태

전종태환경보호과장

법적으로 한다기 보다 탄력적으로 운영을 하고 계도를 많이 하고.....
기호

이기호위원

그래서 시골에 차들이 매연이 나와도 사실 측정해 볼 방법이 없으니까 아예 행정에서 가서 측정을 해줘서 이건 단속에 걸립니다. 이런 수치가 나왔으니 안에 부품들을 수리하십시오. 라고 계도해 주는 게 맞다. 그래서 시행하는 방법을 민원 안 생기게 피해 안 가게 물론 환경에 대해서 매연 뿌리고 다니면 당연히 어마어마한 피해지만 그렇게 처리하는 것이 맞다 싶어서 계도 우선으로 좀 진행해 달라고 부탁을 드릴게요.
종태

전종태환경보호과장

탄력적으로 운영 하겠습니다.
기호

이기호위원

네. 그 다음에 마지막으로 석면 관리하는 것 이건 지금 민간대행으로 하시겠다는 거잖아요?
종태

전종태환경보호과장

네.
아니죠. 작년까지는 환경공단에 위탁해서 했는데 올해부터는 환경공단에서 못한다고 해서 석면안전관리협회로 똑같은 시스템인데 환경공단에서 하다 못한다고 해서 직접하는 걸로 했다 석면관리협회로 위탁하는 걸로 예산을 변경하는 겁니다.
기호

이기호위원

특별한 사항이 있는 건 아니네요?
종태

전종태환경보호과장

네.
기호

이기호위원

알겠습니다. 수고 하셨습니다.
순복

강순복위원장

이기호 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 환경보호과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 환경보호과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 산림자원과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 산림자원과장께서는 발언대로 나오셔서 산림자원과 소관 예산안에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
운기

김운기산림자원과장

산림자원과장 김운기입니다. 산림자원과 소관 제1회 추경예산안을 설명드리겠습니다. 설명서 189페이지입니다. 총 예산액은 추경에 28억 1,800만원 추가한 150억 5,800만원입니다. 상단부에 산불방지대책 강화사업에 3억 5,900만원 편성했습니다. 이는 감시원 인건비 2억 5,500만원과 하단에 홍보비 1,400만원입니다. 다음은 190쪽 상단에 산불전문진화대 인건비 부족에 9,000만원을 편성하였습니다. 다음 쪽 191페이지입니다. 산림자원조성사업비에 9억 6,500만원인데 이는 숲가꾸기사업 국고보조사업에 다른 군비부담금 7억 1,000만원과 다음 페이지 상단부에 공공산림가꾸기 사업비 2억원을 편성하였습니다. 또한 중간부분에 도 공공 산림 가꾸기 사업비 5,400만원을 편성하였습니다. 다음 192쪽 하단부에 산림소득기반조성사업비 1억 2,500만원은 하단부에 민간자본 이전비 4,500만원이 있습니다. 이는 용대 1리 백두대간시설 사업으로 지원하는 사업이 있는데 임산물판매장입니다. 방수를 하기 위해서 보수비로 편성하였습니다. 다음 193쪽입니다. 상단부에 산림작물생산 단지에 8,000만원을 편성하였습니다. 중간부에 국도변 조성 및 관리 13억은 특별교부세로 동계올림픽 대비해서 주요 국도변 경관사업을 할 계획입니다. 사업은 가로수라든가 경관림 조성, 소공원 조성 등을 할 사업입니다. 다음은 194쪽에 재무활동비로 국도비 반환금 6,800만원 편성하였습니다. 이상 설명 드렸습니다.
순복

강순복위원장

산림자원과장님 수고 하셨습니다. 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 산림자원과 소관 예산안에 대한 질의 답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (최덕용 위원-거수) 최덕용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕용

최덕용위원

백두대간사업 하셨죠?
운기

김운기산림자원과장

네.
덕용

최덕용위원

제가 먼저 신청한 분들에 대한 여론을 들어봤거든요. 물론 그 사람들 하는 것이 100% 맞지는 않아요. 하지만 그 얘기를 들어보면 신청을 했는데 필요없는 사람들한테는 그 사업을 주고 필요한 사람한테는 사업 책정을 안해주고 이런 얘기가 혹시 저만 들은 것이 아니라 과장님도 그런 얘기를 들었죠?
운기

김운기산림자원과장

저희가 백두대간 지원 사업비가 어떻게 하다보니까 개인별로 750만원 범위내에서 90% 보조를 해 주는데 어떻게 인식이 되니까 저온저장고를 하는게 백두대간 사업으로 인식을 해서 저온저장고를 신청했는데 안주냐고 하는데 저희가 지금 하는 것은 저온저장고가 임산물 저온하는 저장고이기 때문에 임산물 재배 면적이 있는 사람을 선정해서 주다 보니까 어떤데는 농사 많이 짓는데 임산물 없는데는 안주냐 그런분들이 있습니다.
덕용

최덕용위원

왜냐하면 백두대간사업이라는 것은 농민들, 주민들 그분이 필요로 하는 사업을 주는 거지 임산물이라고 해서 주고 농산물은 안주고 이런건 아니거든요.
운기

김운기산림자원과장

산림청 사업이기 때문에 임산물 재배라든가 임산물 저장 그런 것을 주로 하고 있습니다.
덕용

최덕용위원

거기에서 임산물을 기준으로 해서 하라는 지침이 있어요?
운기

김운기산림자원과장

네. 단기임산물 소득사업 그렇게 돼있습니다.
덕용

최덕용위원

그러면 그렇다고 보면 예를 들어서 그 시설을 했을 때 전혀 그 사람은 농사도 안짓고 들여놓을 물건도 없고 그런 사람이 예를 들어서 저온저장고 신청을 받아서 사업을 했다. 그럴 때 어떻게 말씀하시려고.....
운기

김운기산림자원과장

그런 사람이 있으면 잘못된건데 저희는 농지원부도 확인했고 현장도 그 양반들이 농사짓는 걸 봐도 임산물 재배하는 것을 확인해서 했는데 혹 그런 분들이 잘못 허위로 얘기했는지 그런 것은 거의 없을 겁니다. 저희가 확인을 다 했습니다.
덕용

최덕용위원

제가 확인해 주면 조치할 거예요. 그렇게 말씀하시지 말고 앞으로 그런 일이 없도록 하겠다고 하면 되는 건데 왜냐하면 신청과정에서 그것 뿐 아니라 읍면에서 대개 신청을 하잖아요. 그런데 어떤 사람들은 신청을 했는데 누락이 됐다. 신청이 돼서 누락돼서 혹시 민원인이 와서 직접 실무계장인가하고 접수받은 사람 있습니까?
운기

김운기산림자원과장

현재 저희 사무실 오는게 어떤게 있는 게 있냐하면 저온저장고 같은 경우는 자기 땅이 아니라 남의 땅에.....
덕용

최덕용위원

내가 신청을 했는데 접수는 A라는 사람이 받았어요. 했는데 읍면에는 직원들이 담당공무원이 있고, 관련하는 산업개발계 직원이 있잖아요. 그러면 여기에서는 받았다고 하는데 여기서는 했는데 안 올린거예요. 그래서 신청이 안돼서 못했어요. 사실 그런 것에 대한 불만은 공무원들 책임이거든요. 이런 보고 과정에서 누락이 된다든가 그런 것이 있기 때문에 물론 과장님 입장에서는 모르시겠지만 앞으로 그런 신청에 의해서 보조를 받거나 혜택을 받는 게 있으면 굉장히 신중하게 공무원들이 접수를 해야 된다는 얘기거든요. 내가 예전에 그런 얘기를 했어요 구두 민원 접수라고 해서 문서로 접수받아서 자기가 담당을 안 하더라도 접수받으면 일단 접수부에 써 놓으면 해당 부서에서 연락해 주고 몇 월 몇일날 연락해 줬다 이러면 얘기가 되는데 사람이라는게 금방 얘기 들었을 때는 안 잊어버릴 것 같은데 조금 지나다보면 잊어버려요. 그러다보니까 착오가 생겨서 주민은 신청했으니까 될 때만 기다리고 이래서 자꾸 민원이 발생하는 경우가 있다는 거죠.
운기

김운기산림자원과장

그건 최대한 조심하겠습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 실무부서에서 그런 일이 한두 건이 아니에요. 지금 백두대간 사업만 얘기를 하니까 그렇지 다른 비료라든가 여러 가지가 그래서 해결하고 그러는데 책임의식이 있어야 돼요. 그래서 일반적으로 문서로 접수해야지만 접수가 아니거든요. 그리고 사실 우리가 민원실에서는 알아서 하시겠지만 민원서류 접수하면 접수를 꼭 해줘야 돼요. 왜 안해주는지 몰라 원래 민원실에서는 어떤 민원이라도 접수하면 몇 번으로 접수했다고 접수증을 본인한테 줘야 돼요. 그러야 면에서 접수에서 군으로 올리겠지만 그런 것이 많더라고요. 그래서 혹시라도 앞으로는 예를 들어서 지금 우리가 군에서 보조 받아서 하는 사업들이 많잖아요. 곰취라든가 오미자라든가 여러 가지 많아요. 그런 사람들은 옛날과 달라 지금은 저온저장고가 없으면 그분들이 판매하기가 힘들더라고요. 그래서 그분들은 필요한게 저온저장고라고 했을 때 그런 것은 될 수 있으면 다 지원이 될 수 있도록.... 그리고 또 한가지는 예전에는 기린면 전체까지 확대되기 전에는 하우스 같은 것은 100% 보조였어요. 보조라고 하는 것은 군에서 자체적으로 자부담을 시키는 건가요?
운기

김운기산림자원과장

그건 아니고요. 중앙부처 보조율에 의해서 작년까지 100% 사업을 했었는데 올해부터 90% 보조 사업으로 바뀌었습니다.
덕용

최덕용위원

네 그것도 무슨 지침입니까?
운기

김운기산림자원과장

국고보조사업 지침에 의해서 국고 보조율이 바뀌기 때문에 그렇게 갑니다.
덕용

최덕용위원

그전에는 왜 100% 지원 했는지
운기

김운기산림자원과장

당초에는 백두대간 지원은 100%를 했고 먼저는 백두대간 지난가는 15개리만 줬었는데 이제는 4개 면으로 바뀌었습니다.
덕용

최덕용위원

그러니까 그런 것 같아요. 그래서 어떻게 보면 내가 공무원 출신이라서 그런지 몰라도 주민들이 공무원이 한걸 뭐라고 하면 내가 더 열이 받아요. 그래서 집행부하고 실무자들한테도 열을 내고 그런지 몰라도 주민들이 나한테 그러면 내가 욕을 먹는 것 같아서 어떻게 보면 주민들하고 언쟁이 많이 가요. 그러니까 공무원인 것처럼 제가 많이 싸운다고요. 그러니까 어떻게 보면 제일 불쌍한게 농민들 아니에요. 많이 신경을 써 주시기 바랍니다.
운기

김운기산림자원과장

네 알겠습니다.
덕용

최덕용위원

이상입니다.
순복

강순복위원장

최덕용 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 산림과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 산림자원과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 경제협력과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 경제협력과장께서는 발언대로 나오셔서 경제협력과 소관 예산안에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
기우

정기우경제협력과장

경제협력과장 정기우입니다. 경제협력과 일반회계 세출예산에 대해서 보고 드리겠습니다. 총 규모는 282억 3,800만원으로 당초예산보다 104억 4,200만원 증가한 규모로 편성하였습니다. 정책사업인 지역산업진흥 중 단위사업인 지역산업 기반 확립에 세부사업으로 먼저 물가관리대책 추진에 563만 5,000원 증액된 803만원으로 착한 가격업소 활성화 추진이 되겠습니다. 다음은 단위사업인 소상공인육성 및 지원 중 목공예산업 육성지원에 4,400만원 증액된 5,600만원으로 목공예 전시관 및 공동작업장 유지보수 목공예 전시관 CCTV교체가 되겠으며 다음은 인제사랑 상품권 발행 및 운영에 3,500만원 증액된 1억 8,900만원으로 인제사랑 상품권 판매촉진 비용인 합강문화제 행사시 병행 추진함으로 전액 삭감하고 상품권 인센티브 보전액은 증액하는 것이 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 다음은 인제전통시장 현대화 사업에 14억 2,900만원 증액한 25억 3,500만원으로 인제전통시장 상가 및 편의시설 인제전통시장 환경개선사업 등이 되겠습니다. 다음은 전통시장 활성화 사업에 3,500만원으로 인제전통시장 환경개선사업과 전통시장 공용 시설물 설치 및 유지보수가 되겠습니다. 다음은 전통시장 활성화 사업에 8,500만원으로 전통시장 화재감지기 설치사업이 되겠습니다. 단위사업에는 기업육성 및 지원 등 세부사업으로 먼저 사회적 경제 활성화에 3억 300만원 증액된 5억 3,800만원으로 인제군 사회적 경제센터 개보수 다음 장이 되겠습니다. 사회적 경제 상설 장터 개최, 사회적 경제 장터 상설 무대 설치 등이 되겠습니다. 다음은 중소기업 육성지원에 8,900만원 증액된 7억 9,200만원으로 중소기업 제품 TV광고료 수요자 맞춤형 기업지원사업, 인제군 중소기업 인터넷 쇼핑몰 구축 등이 되겠습니다. 다음은 사회적 기업 재정지원에 1억 4,800만원으로 사회적 기업에 대한 사업개발비 지원사업 다음 장이 되겠습니다. 지역특화사업이 되겠습니다. 정책사업인 에너지 수급안정 중 단위사업인 효율적 에너지 공급에 세부사업으로 먼저 가스 전기시설 개선사업에 100만원 감액된 1,200만원으로 저소득층 노후 전기시설 개보수에 대하여 과목경정이 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 다음은 취약계층 전력효율 향상사업에 1,500만원 증액된 5,320만원으로 저소득층 조명시설 교체가 되겠습니다. 다음은 신재생에너지 지역보급사업에 3억 7,400만원 증액된 26억 7,800만원으로 신재생에너지 지원사업인 태양열, 태양광, 소수력이 되겠습니다. 다음은 신재생에너지 융복합사업에 30억 5,000만원 증액된 69억 700만원으로 신재생에너지 융복합지원 태양열, 태양광 다음 장이 되겠습니다. 소수력이 되겠습니다. 다음은 가정용 소형 태양광 발전기 보급에 3억 200만원 증액된 4,800만원이 되겠습니다. 다음은 지역에너지 절약사업에 2,000만원 증액된 7,000만원으로 도로명 LED교체 금융연계 분할 상환금이 되겠습니다. 다음은 군 단위 LPG 배관망 지원사업에 8억 5,000만원을 편성하였습니다. 이 부분은 실시설계비가 되겠습니다. 다음은 마을단위 LPG배관사업에 6억을 편성하였습니다. 정책사업인 고용촉진 및 안정 중 단위사업인 실업자 고용촉진에 세부사업으로 다음장이 되겠습니다. 지역공동체 일자리 사업에 2,000만원 감액된 1억 7,700만원이 되겠습니다. 다음은 청장년 일자리 지원사업에 4,800만원 증액된 9,600만원으로 청장년 일자리 참여자 인건비가 되겠습니다. 다음은 일자리 지원센터 운영에 2,000만원 증액된 2,500만원으로 지역맞춤 일자리 박람회 개최가 되겠습니다. 다음은 지역맞춤형 일자리 지원사업에 1,300만원 증액된 3,300만원으로 다음 장이 되겠습니다. 인력양성 취업인프라 구축이 되겠습니다. 다음은 지역맞춤형 일자리 창출 지원사업에 이것은 국비가 되겠습니다. 3,900만원 편성하였으며 의류수선 전문인력 양성이 되겠습니다. 자체 일자리 창출사업에 5억 7,800만원 증액된 11억 1,300만원으로 자체 일자리 창출사업 다문화카페 운영비 포장디자인 제작비, 일자리 창출 사업 재료비 등이 되겠습니다. 다음은 청년 일자리 창출 지원사업에 2,500만원 편성하였으며 청년점포 인테리어, 청년점포 집기구입이 되겠습니다. 정책사업인 사업단지 조성 중 단위사업인 농공단지 조성인 세부사업으로 먼저 원통 농공단지운영에 4,400만원 증액된 5억 5,000만원으로 원통농공단지 공공폐수처리시설 수 처리시설 공공진단비, 공공폐수처리시설 안내간판 설치공사가 되겠습니다. 다음은 귀둔농공단지 조성에 11억 6,600만원을 편성하였으며 귀둔농공단지 조성과 공공폐수처리시설 기본 및 실시설계 용역이 되겠습니다. 정책사업인 산업진흥 고도화 중 단위사업인 모터산업개발에 세부사업으로 먼저 모터스포츠산업 활성화 지원에 2억 7,200만원 증액된 2억 8,200만원으로 튜닝기업 유치홍보 민간투자사업 실시협약서 변경용역, 인제군 미래자동차 산업육성 기본계획 수립용역, 인제 레이싱팀 운영지원, 지역주민 오피셜 교육지원, 인제스피디움 자금 재조달 계획서 검토가 되겠습니다. 다음은 자동차 튜닝산업 육성에 11억 증액된 56억 8,000만원으로 다음 장이 되겠습니다. 튜닝지원센터 건립이 되겠습니다. 다음은 특별회계에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 주민소득지원기금 특별회계입니다. 페이지 311페이지가 되겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 15억 증액된 20억 3,700만원으로 순세계잉여금이 되겠습니다. 다음은 세출예산입니다. 다음 장이 되겠습니다. 10억 증액하는 것으로 주민소득기금 융자금이 되겠습니다. 다음은 발전소주변지역지원사업 특별회계입니다. 375페이지 7억 2,200만원으로 증감사항은 없고 과목경정이 되겠습니다. 이상 경제협력과 보고를 마치도록 하겠습니다.
순복

강순복위원장

경제협력과장님 수고 하셨습니다. 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 경제협력과 소관 예산안에 대한 질의답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (엄윤순 위원-거수) “엄윤순 위원님”질의해 주시기 바랍니다.
윤순

엄윤순위원

과장님 수고 많으십니다. 199쪽부터 볼게요. 착한가격 업소 활성화 추진사업이 있는데 착한가격 가게업소 발굴은 어떻게 하죠?
기우

정기우경제협력과장

저희가 공문을 통해서
윤순

엄윤순위원

이것도 공고를 냅니까?
기우

정기우경제협력과장

네 그렇습니다. 신청을 받고 그분들에게 현지조사를 해서 가격이 일부 싼 부분이 있는지 그것을 파악한 다음에 하고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 가격 뿐 아니라 위생이라든가 여러 가지를 다 같이 보겠군요?
기우

정기우경제협력과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 관내에 지금 착한가격업소가 몇 개나 되요?
기우

정기우경제협력과장

지금 4개 밖에 없습니다. 그래서 이번에 다시 공고를 하려고 하는데 지금 인제 2개하고, 기린 하나하고, 서화 하나하고 이렇게 밖에 없어서 저희가 추가로 10개 정도 계획을 갖고 추진하고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

잘 알았고요. 목공예전시관과 관련돼서 매년 이렇게 유지보수비가 들어가고 있어서 제가 이걸 자료로 달라고 했는데 아직 안왔어요. 이거 자료 좀 주세요.
기우

정기우경제협력과장

네.
윤순

엄윤순위원

다음에 201쪽에 보면 중소기업 육성지원사업으로 자체사업입니다만 중소기업제품 TV광고료 내용도 있고 등등 있는데요. 구체적으로 이걸 어떻게 왜 이렇게 해야 되는지 설명 좀 부탁드릴게요.
기우

정기우경제협력과장

인제에 있는 중소기업 업체들이 상당히 영세한 상태에 있습니다. 특히 판로개척에 문제가 있어서
윤순

엄윤순위원

그러면 지금 여기서 말하는 중소기업이라 함은 농공단지내에 있는 기업들을 말하는 겁니까?
기우

정기우경제협력과장

농공단지만 하는 게 아니고 사회적기업, 협동조합
윤순

엄윤순위원

인제군 관내 모두를 말하는 거겠죠?
기우

정기우경제협력과장

네.
윤순

엄윤순위원

그래서 TV광고료 라든지 주로 어떻게 하겠다는 거죠?
기우

정기우경제협력과장

지금 저희가 이번에 예산편성 요청을 한 것은 TV광고료 요새 보니까 종편에서 매주 제품을 하는 데가 있었습니다. 지금 쇼핑몰 하는 데는 전문채널이 있는데 거기는 워낙 돈이 많이 들어가서 일반 종편으로 하고 있는데는 돈이 적게 들어가면서 할 수 있는 부분이 있어서요.
윤순

엄윤순위원

1,000만원 가지고 된다는 거죠?
기우

정기우경제협력과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

좀 이해는 잘 안됩니다만 알겠습니다. 그리고 자체 일자리 우리 과장님 부서가 일자리하고 관련된 부서라 정말 많이 힘드실텐테 자체 일자리 창출사업으로 해서 설명서를 봤더니 연간 190명 상하반기로 해서 95명씩 일자리를 만들겠다고 했어요. 구체적 내용을 어떤 걸로 해서 이렇게 만드시겠다는 거죠?
기우

정기우경제협력과장

지금 저희가 상반기에는 진행하고 있고요. 하반기에는 상반기보다 더 늘어나는 부분이 인제읍하고 북면에 주차요금을 하게 되면 징수요원을 해서 저희가 26명을 추가로 받게 되는 돈에 대한 부분이 되겠습니다.
윤순

엄윤순위원

일자리 구체적인 내용 공공근로 그런 부분이라고 보면 되나요?
기우

정기우경제협력과장

그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

그리고 다문화 카페 운영 지금하고 있잖아요. 그것도 일자리 차원에서 지금 그 부서에서 재료비라든가 이런 것 다 공급해 주고 다문화 주부들을 채용해서 쓰는 어떤 그렇게 직접 운영을 하고 계시잖아요. 운영한지 얼마나 됐죠?
기우

정기우경제협력과장

4월부터 시작을 했는데요. 저희가 수입을 따져보니까 370만원 정도 일단 나왔습니다. 그래서 지출을 470만원 정도 나왔는데 거기에 인건비 부분이 들어가 있기 때문에 인건비 부분을 빼면 수입이 있는데 아마 다음달 정도 인건비를 포함해 드려도 남을 것 같은 생각이 듭니다.
윤순

엄윤순위원

글쎄요 꼭 행정에서 하는 게 일자리 차원에서 하니까 수익을 낸다기 보다 일자리가 목적이라는 차원으로 그렇게 이해하려고 합니다. 하지만 다른 부서에서도 이게 중복되는 얘기입니다만 우리 지금껏 해오면서 되도록 이면 행정에서는 민간 소상공인들이 하는 업을 안하고 다른걸 생각했으면 좋겠다. 그런 차원으로 이 부서에서는 특히 일자리와 관련돼서 지금 소상공인들도 다 이 부서와 관련된 부서예요.
기우

정기우경제협력과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

물론 좋아요. 일자리도 만들고 하는데 될 수 있으면 중복되는 것은 안했으면 좋겠다는 생각에서 말씀을 드리겠습니다.
기우

정기우경제협력과장

네 앞으로 그 부분을 적극 검토하겠습니다.
윤순

엄윤순위원

고민해 주세요. 이상입니다.
순복

강순복위원장

엄윤순 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (최덕용 위원-거수) 최덕용 위원님 질의하시기 바랍니다.
덕용

최덕용위원

최덕용 위원입니다. 과장님 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 199페이지 목공예전시관 공공작업장 유지보수 있죠?
기우

정기우경제협력과장

네.
덕용

최덕용위원

그 밑에 보면 목공예전시관 CCTV 교체가 있어요. 교체를 해야 되는 건가요?
기우

정기우경제협력과장

지금 현재 있는 게 20만 화소인데 현재 있는 것이 설치한 지가 거의 7~8년 됐습니다. 그러다보니까 사람이 들어오더라도 사람형체를 알아볼 수가 없게끔 돼있어서요.
덕용

최덕용위원

지금 목공예전시관을 목공예협회에서 전시하고 판매하고 그분들이 나와 있잖아요?
기우

정기우경제협력과장

네 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그러면 거기에 대한 CCTV를 우리가 설치해 줄 필요성이 있습니까? 그분들이 CCTV정도는 본인들이 장사하고 판매하고 하기 때문에 본인들이 설치해야 되는 의무가 있지 우리 군에서 왜 설치를 해 줍니까?
기우

정기우경제협력과장

이게 군에서 제일 처음에도 저희가 CCTV를 설치했습니다.
덕용

최덕용위원

그때 했다고 해서 계속 해주라는 법이 있습니까? 예를 들어서 본인이 장사를 한다 이거예요. 본인이 필요하면 본인이 CCTV를 달게 돼있지 세준 사람이 CCTV달아 줍니까?
기우

정기우경제협력과장

그런데 이 부분은 지금 자산은 인제군 자산으로 되어있기 때문에요.
덕용

최덕용위원

그안에 목공예 전시된 것이 인제군 자산은 아니에요. 목공예협회 그분들의 자산이지 건물만 우리 자산이지.
기우

정기우경제협력과장

그러면 이 장비는 저희 인제군 장비입니다.
덕용

최덕용위원

그러니까 그안에 물품이 없으면 CCTV가 필요 없잖아요. 그러니까 CCTV는 우리가 설치해 줄 필요성이 없다. 제가 판단이 이렇게 서서 말씀드리는 거예요. 그리고 아까 말씀하시는게 밝질 않아서 갈아줘야 되겠다. 이 논리는 맞지 않는 거예요. 처음에는 그러면 그게 타당하기 때문에 해줬는데 지금 밝지 않아서 갈아줘야 되겠다 그런 논리는 서지 않는다 하는 제 생각입니다.
기우

정기우경제협력과장

그 부분은 지금 인제군 재산으로 돼있기 때문에 그런 말씀을 드리고요. 거기 컴퓨터도.....
덕용

최덕용위원

그게 인제군 재산으로 돼있으면 재산목록에 들어가 있어요?
기우

정기우경제협력과장

네 있습니다. 그래서 먼저번에 저희가 목공예 분야에 대해서 전체적으로 재산 목록 확인해서 의회에 보고 드린 적도 있습니다.
덕용

최덕용위원

CCTV도 있었어요. 그때는 우리가 사준 장비 이런 것만 해줬지.
기우

정기우경제협력과장

있었습니다.
덕용

최덕용위원

어쨌든 잘 판단해 주시기 바랍니다. 그 다음에 201페이지 상단에 사회적 경제활성화 사업 있죠. 자체사업 이거 상설무대 한다고 했는데 어디다 하는 거예요?
기우

정기우경제협력과장

지금 목공예판매장하고 목공예판매장 앞에 보면 초가집으로 지어진데 있잖아요. 그쪽을 활용해서 하려고 합니다.
덕용

최덕용위원

여기 보면 예산이 굉장히 많이 들어가네요?
기우

정기우경제협력과장

네.
덕용

최덕용위원

지금 거기에 무대 설치 되어 있잖아요?
기우

정기우경제협력과장

지금 되어 있는 것은 먼저 에누리 장터할 때 공연하시는 분께서 자기네가 그걸 해놓고 있는 상태에 있고요. 그부분은 저희것이 아니고 개인겁니다.
덕용

최덕용위원

그러면 거기를 우리가 임대료 받고 무대하라고 했습니까?
기우

정기우경제협력과장

임대료는 받지 않았습니다.
덕용

최덕용위원

그러니까 그걸 연계해서 쓰면 되는 거지.
기우

정기우경제협력과장

그건 개인 것이기 때문에 그 양반이 다른데가 있으면 그걸 철거해서 가져갑니다.
덕용

최덕용위원

가져갈 때 가져가더라도 여기를 한 2억씩 들여 새로 만들 필요가 있냐 이거예요.
기우

정기우경제협력과장

근데 지금 저희가 그분이 갖고 있는 것도 비가림 해가림 시설은 없습니다. 없고 일단 무대만 설치되어 있고요.
덕용

최덕용위원

우리가 장터를 매일 여는 것도 아니잖아요. 거기는 공영주차장이에요. 주차장이잖아요 앞이?
기우

정기우경제협력과장

네 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그러면 우리가 필요에 따라서 행사할 때 쓰는 건데 그거 하자고 1~2억씩 들여서 무대 설치를 해요? 이거 누가 해달라고 했어요? 이거 해달라고 해서 하는 걸거예요 틀림없지 그렇죠?
기우

정기우경제협력과장

네.
덕용

최덕용위원

그것 봐요. 그러니까 왜 해달라는 대로 해주냐 이거죠.
기우

정기우경제협력과장

제가 2년6개월 전에 문화관광과장 할 때도 문화예술단체에서 정중앙휴게소 주변에 이런 상설 공연할 수 있는 부분을 했으면 좋겠다. 해서 그런 건의가 계속 들어왔고요. 특히 금년도 들어 에누리장터 매년하다 보니까 그런 필요성이 더 많이 느껴졌습니다.
덕용

최덕용위원

잘 판단하세요. 205페이지에 보면 도비사업으로 해서 이번에 추경에도 청장년 일자리 인건비가 많이 증액이 됐어요.
기우

정기우경제협력과장

네 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

이걸 구체적으로 설명 좀 해 주실래요.
기우

정기우경제협력과장

지금 중소기업에 청장년들 채용을 하면 6개월 동안 월 100만원씩 지원해 주는 그런 제도가 있습니다. 그래서 저희가 금년도에 10명의 예산을 확보했는데 저희가 다시 신청을 해서 16명으로 늘리는 걸로 해서 도에서 승인을 해서 이렇게 하게 됐습니다.
덕용

최덕용위원

과장님 우리 인제군에 일을 하고 싶은데 일자리가 없다고 보십니까? 아니면 일을 하고 싶은데 자기가 가서 일하고자 하는 자기 취향에 맞는 자리가 없다고 생각하십니까?
기우

정기우경제협력과장

아마 자기취향.....
덕용

최덕용위원

자기 취향에 맞는 일자리가 없어서 그런 것 같아요. 사실 인제군에 일할 데 엄청나게 많습니다. 안해서 그렇지. 우리 공공근로하시는 분들 있죠?
기우

정기우경제협력과장

네.
덕용

최덕용위원

그분들 일반 농가에서 우리 집 좀 와서 일 좀 해달라고 하면 가겠어요 안 가겠어요? 안가요 그분들. 그래서 농민들이 일손이 부족해서 농민들이 아닌게 아니라 한참 바쁠 때는 일손이 부족해서 못하고 지연이 돼서 그렇게 애로를 느껴요.
기우

정기우경제협력과장

네 그런 얘기를 들었습니다.
덕용

최덕용위원

그렇게 하고 농촌의 어려움을 겪게 하는 게 우리 행정에서 그렇게 어렵게 만드는 거예요. 이런식으로 자꾸 하니까 농민들은 품을 사고 싶어도 사람이 없는 거예요. 그래서 지금 하는 것이 농업기술센터에서 인력사무실 만들잖아요?
기우

정기우경제협력과장

네 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

그것도 수차 우리 인제군에서 하라고 해서 몇 번씩 하다가 마지막으로 인제군에서 신청해서 한 거예요. 다른 시군은 그 추진을 벌써부터 하고 있었어요. 인제군은 하라고 해서 여지껏 안한 거예요. 그것도 내가 알아보니까 도에서 하라고 해서 농업기술센터에서 인력센터 사업 추진하더라고요. 물론 거기하고 과장님하고는 연관 없는 사업이겠지만 일자리라는 게 지금 그렇게 꼬여들어가는 거예요. 지금 농촌인력들 있죠. 농촌에서 사람들이 일을 안해서 못해요. 그런데 이런 식으로 자꾸 이런데 해 주니까.
기우

정기우경제협력과장

이 부분은 정규직화 한 부분이기 때문에요.
덕용

최덕용위원

그건 가만히 둬도 신정부 들어서면서 전체적인 정규직 다 한다고 하잖아요. 그것에 대한 지침 내려온 것 없습니까?
기우

정기우경제협력과장

아직은 없습니다.
덕용

최덕용위원

그건 또 거기에 맞춰해야 될 부분이고 일자리 당연히 일을 해야 되는데 이런 것도 판단을 해서 우리 인제군에서 가지고 있는 인력들이 어려운데 가서 골고루 퍼져서 일할 수 있도록 그렇게 추진을 해야 될 필요성도 있지 않겠나 해서 말씀드려 봤어요. 206페이지 자체 일자리 사업 창출도 있고 일자리 때문에 하여간.... 어쨌든 여러 가지 판단을 잘 하셔서 잘 추진해 주시고, 귀둔농공단지 지금 몇 프로정도?
기우

정기우경제협력과장

지금 45%정도 공정율을 보이고 있습니다.
덕용

최덕용위원

귀둔 농공단지에 채토장에 북 2리 산 밑에서 채토를 해갔던데요?
기우

정기우경제협력과장

채토장이 지금 하나가 부족해서 3곳을 했습니다.
덕용

최덕용위원

예를 들어 간촌에서 흙을 채토 해 갔던데?
기우

정기우경제협력과장

네.
덕용

최덕용위원

거기 어떤 민원이 생기지 않았습니까? 거기 실무 계장님이 누구신가요? 거기에 산 쪽에서 채토를 해 가면서 주민들하고 약속한 사실이 있습니까?
담당

담당기업지원

김주형 : 세부적인 사항은 들은 바가 없고 민원건도 접수된 것은 없습니다.
덕용

최덕용위원

그러면 현지에 출장을 안 나가셨던가?
담당

담당기업지원

김주형 : 유일한 민원 건은 뭐였냐 하면 한건 있었는데 현장조치가 된 것이 뭐냐 하면 큰 건이 아니고 토사가 혹시 자기네 밭으로 쓸릴까봐 그건 가서 바로 조치가 됐던 사항입니다. 그거 외에는 없습니다.
덕용

최덕용위원

내가 보기에 그것 같은데 토사를 채취해 가면서 비가 오거나 이럴 때 유출이 되니까 옆에 배수로를 해줘야 하지 않느냐.
담당

담당기업지원

김주형 : 그건 현장 가서 바로 조치했습니다.
덕용

최덕용위원

내 얘기를 들어봐요 그래서 배수로를 해 주겠다 해서 이렇게 얘기가 됐나 봐요. 그런데 나중에 보니까 아직까지 안해 준거예요. 그런데 어떻게 조치가 됐다는 거예요?
기우

정기우경제협력과장

그때 저희가 민원 건이 있어서 현장 나갔들 때 위원님이 지금 말씀하신 것처럼 토취장하고 붙어있는 밭이었거든요. 다시 한 번 확인해 보겠습니다.
덕용

최덕용위원

그러니까 지금 말씀하시는게 없었다. 있었는데 처리했다. 하다 보니까 또 가본다 내 얘기는 왜 그러냐 하면 그게 아무것도 아닌 것 같아도 공무원과 그 민원인과 약속을 한 거예요. 물론 감독공무원이 했는지 누가 했는지 . 이 공사로 인해서 피해가 오니까 배수로 설치를 해서 피해가 없도록 해달라 하니까 네 알았습니다. 이렇게 한거예요. 그런데 안하고 있으니까 우리 귀에 들어온 거예요.
담당

담당기업지원

김주형 : 그 당시에 작업이 진행중이었고 그 작업 마무리 된 것이 얼마 안됐거든요. 최종적인 확인해 보겠습니다.
덕용

최덕용위원

그러니까 그 사람들이 해주는 걸로 알고 있으면 우리한테 전화를 하겠냐고요. 그러니까 주위에서 채토하면서 그런 민원이 없게끔 해줘야 하는 것이 공무원들이 자주 나가 보셔야 돼요.
기우

정기우경제협력과장

네 다시 한 번 체크해 보겠습니다.
덕용

최덕용위원

그런게 없도록 조치해 주시기 바랍니다.
순복

강순복위원장

최덕용 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이기호 위원-거수) “이기호 위원님”질의하시기 바랍니다.
기호

이기호위원

고생 많으십니다. 204쪽에 중간에 도로명 LED교체 금융연계한 에스코 사업 상환 부담금 있어요. 이게 언제까지죠?
기우

정기우경제협력과장

이게 작년부터 시작해서 금년 3월까지 했습니다.
기호

이기호위원

그러면 이게 몇 년 동안 상환하는 거예요?
기우

정기우경제협력과장

저희가 2억 7,300만원으로 융자를 받았었는데 저희가 금액은 4년 동안 갚도록 돼있습니다. 저희는 4년 동안 갚는 것보다 금년도에 이번에 추경예산만 해 주시면 작년도에 예산 잔액이 있습니다. 그래서 그 예산 잔액하고 해서 갚으려고 합니다.
기호

이기호위원

일시불 상환하는 사업인가요?
기우

정기우경제협력과장

네 그렇습니다.
기호

이기호위원

애당초 에스코 사업은 목돈이 안 들어가고 전략되는 돈 푼돈으로 갚아나가는 시스템인데 그렇게 기간이 짧았어요?
기우

정기우경제협력과장

네.
기호

이기호위원

이거 말고 우리가 에스코 사업하는 것은 없나요?
기우

정기우경제협력과장

지금 저희과에서는 이것 밖에 없습니다.
기호

이기호위원

그래요. 하여간 전체적으로 에스코사업이 시작단계는 득이 될 수 있을지 몰라도 장기간을 설정해서 하면 기술력이 발달해서 해가 되는 경우를 발생할 수도 있을 것 같아서 이런 사업들을 할 때 관심있게 가져가려고 말씀을 드리려고 했던거고요. 제안이라고 할까요. 말씀드려 보는데 가능할지 모르겠습니다만 우리가 소규모 업체들에서 아르바이트생을 쓰잖아요. 학생도 쓸 수 있고 식당들은 저녁에 바쁜 타임에 아주머니들을 두시간 쓴다든지 소규모 업체에서 시간제 알바를 쓰는 업체들이 있어요. 이게 전수 조사가 요식업 중앙회라고 하나요 그쪽을 통해서 할 수 있을지 모르겠는데 정부가 바뀌어서 주도적으로 최저 임금이 6,030원에서 만원이 될 수 있을지는 모르겠습니다만 우리가 시간제 알바 하는 시스템의 최저임금에 대한 것을 만원까지 보상해 줄 수 있는 방법 이런 것을 찾아볼 수 있는 방법은 없을까요? 소규모 업체들이 사업형태에서 시간제 알바를 업소가 한명씩 하루에 몇시간 쓰는데 4시간을 쓴라고 하면 4시간 쓰는 것에 대한 부족분을 지급해 주는 제도 최저 임금을 지급해 주는 제도 최저 임금을 만원으로 정해서 우리 자체적으로 보통 아주머니들하고 학생들이 알바를 많이 하는데 그런 시스템의 제도를 한번 연구해 보면 어떨까 이런 생각이 들어서 전체적으로 규모가 어떻게 되나 요식업협회를 통해서 알 수 있다면 예산규모도 나올 수 있을 것 같고 등등 해서 이 관계를 조사를 한번 부탁드려서 고민을 한번 해보시면 어떨가 싶어서 말씀을 드려보는데요. 이해는 잘 안 되시죠. 저도 제가 설명을 잘 못해서 그러는데.
기우

정기우경제협력과장

정부에서 이번에 최저임금제 시간당 만원씩 한다고 홍보를 하고 진행하는 걸로 알고 있습니다.
기호

이기호위원

그렇게 돼서 시행이 되면 조금 더 기다렸다 하시는 걸로 하죠. 제 생각에는 최저임금 만원정도는 채워서 시간제 알바생들이나 가족들한테 도움이 주는게 업소들은 그렇게 지출하고 사람이 쓸 수 있는 형편이 안 되니까 그걸 우리가 일자리 창출해서 행정에서 도와주면 좋겠다 이런 생각을 하고 있었던 것을 말씀드렸는데 그게 국가가 그렇게 해서 해준다고 하면 굳이 시행을 안 해도 되겠습니다만 시기가 그렇지 않다면 우리가 고민해 볼 필요가 있다 싶어서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
순복

강순복위원장

이기호 위원님 수고 하셨습니다. (최덕용 위원-거수) 하세요.
덕용

최덕용위원

과장님 한 가지만 여쭤 보겠습니다. 지금 정부에서 임시직들을 정규화 시켜준다고 하잖아요. 그러면 우리 군청도 정원 있잖아요. 정규직 정원이 있는데 그 외에 정원에 들어가지 않는 일반직들이 많잖아요.
기우

정기우경제협력과장

네.
덕용

최덕용위원

그분들도 정규직화가 그러니까 정원을 늘려서 정규직화를 시켜줍니까?
기우

정기우경제협력과장

그 부분은 제가 말씀드릴 사항은 아닌 것 같은데요. 저희가 알기로는 지금 2년이상 동일 부서에서 동일 근무를 했고 2년이상 계속 할 때는 무기계약직으로 정규직화 될 수 있는 부분이 있는데 매년 저희 같은 경우는 공공근로나 지역공동체나 이런 걸로 했을 때 매년 상반기나 하반기 이렇게 뽑기 때문에 2년씩 가는 경우는 그렇게 많지 않은 걸로 알고 있습니다.
덕용

최덕용위원

그건 우리가 계획하면 그래서 그러는데 정부에서 추진한다면 일반 기업체만 보고 임시직들 전부 정규직화 하라고 할 것이 아니라 우리 계통에 공무원도 지금 우리가 정원 한사람을 늘리려고 해서 전혀 늘리지 못하고 있지 않습니까?
기우

정기우경제협력과장

네. 그렇습니다.
덕용

최덕용위원

이건 부군수님께 말씀드려야 하는데 정원을 못 늘려주는데 앞으로 정부에서 추진한다면 인제군 공무원 정원이 엄청나게 늘려서 라도 정규직화 시켜줄 수 있겠느냐고 물어보는 거거든요.
대식

임대식기획감사실장

그 부분은 지금 현재 저희들이 판단하기는 어렵고요. 새 정부가 들어서면서 우선 공공부분부터 시행을 해서 민간부분으로 전파하려고 하고 있습니다. 그러니까 아직까지 그런 부분에 대해서 새정부로부터 지침이라든지 그런 것이 내려온 것이 없기 때문에 구체적인 답변은 드릴 수는 없고요. 앞으로 정부 방침에 따라서 그게 되면 총액인건비부터 그 다음에 지금 말씀드린 정원이라든지 모든 여러 부분이 다 해소돼서 되기 때문에 새정부가 들어서면서 그것이 내려와 봐야 알겠다고 말씀드리고 현 시점에서는 아직까지 말씀드릴 수 있는 어려운 사정에 있다고 말씀드리겠습니다.
덕용

최덕용위원

물론 아직까지 지침은 안내려왔습니다만 내적으로 어떤 흐름이 있는지 알고 싶어서 물어봤고요. 그렇게 되면 앞으로 정규직화가 된다고 하면 현재 기능직들이 지금 호봉이 안 올라가잖아요?
대식

임대식기획감사실장

지금 현재 예전에 기능직이었던 부분들은 다 해소를 시켰고요. 지금 기능직이라고는 없습니다.
덕용

최덕용위원

기능직 말고 계약직들
대식

임대식기획감사실장

네 계약직도 연도별로 평가를 해서 저희들이 매년 임금에 반영해 주고 있고요. 단지 지금현재 기간제 근로자와 무기계약 근로자가 매년 승급 없이 단가에 의해서 계약을 하는데 그 부분도 앞으로 새 정부 들어서면서 총괄적으로 공공부분이 어떤 방향으로 가야 될 것인가 하는 것이 정확하게 저희들한테 내려오면 거기에 맞춰 저희들도 추진해야 될 것 같습니다.
덕용

최덕용위원

그래서 우리가 앞으로 틀림없이 의견을 물어볼텐데 그것에 대한 답변할 수 있는 자료 같은 이런 것도 자체적으로 마련해야 되지 않겠냐는 생각에서 물어봤습니다. 이상입니다.
순복

강순복위원장

최덕용 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 경제협력과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어 가시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 경제협력과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 고생 많으셨습니다. 오늘 예산심사는 이것으로 마치고 5월 17일 오전10시 개회되는 제2차 예산결산특별위원회에서는 도시개발과, 안전건설과, 보건소, 농업정책과, 농업축산과, 상하수도사업소, 자치행정과, 읍면, 의회사무과, 기획감사실 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 하도록 하겠습니다. 이상으로 제217회 인제군의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

15시27분 산회

출처 강원 인제군의회 회의록