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부산 북구의회 발언

김정방 의원 발언

제218회 제2차 주민도시위원회2017-05-15

김정방 의원 프로필 보기 →

정방

김정방위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 북구의회 임시회 주민도시위원회 제2차 회의를 개회합니다. 1. 2017년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안(북구청장 제출)
의사일정 제1항 2017년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안을 상정합니다. 2017년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안설명은 지난 5월 11일 제1차 본회의 시 상세한 설명이 있었으므로 생략하고 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 허전 수석전문위원 발언대로 나오셔서 2017년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
허전

허전수석전문위원

반갑습니다. 수석전문위원 허전입니다. 2017년 5월 4일자로 우리 위원회에 회부된 의안번호 제1472호 2017년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
정방

김정방위원장

허전 수석전문위원 수고했습니다. 동료위원 여러분 우리 위원회 소관 13개 부서에 대해 이틀동안 심사해야 하므로 한번에 3∼4개 부서씩 모아서 하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 교통행정과, 안전총괄과, 창조도시과 소관에 대해 심사를 하도록 하겠습니다. 예산안 심사방법은 「북구의회 회의규칙」제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 질의하실 위원께서는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의하여 주시기를 바라며 관계공무원께서는 소속과 성명을 말씀하신 후 답변에 임해주시기 바랍니다. 2017년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안 교통행정과 소관 일반회계 세출부문 331페이지, 주차장특별회계 세입부문 335페이지부터 336페이지까지, 세출부문 337페이지부터 343페이지까지, 안전총괄과 소관 일반회계 세입부문 347페이지, 세출부문 348페이지부터 355페이지까지, 창조도시과 소관 일반회계 세입부문 359페이지, 세출부문 360페이지부터 364페이지까지 일괄 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 성효림 위원 질의하십시오.
효림

성효림위원

반갑습니다. 성효림 위원입니다. 김용언 교통행정과장님, 김일환 안전총괄과장님, 김원 창조도시과장님을 비롯한 부서 공무원의 노고에 감사드립니다. 김용언 교통행정과장님께 추경 사업명세서 337페이지에서 338페이지에 있는 구포 어린이 교통공원과 관련하여 질의하겠습니다. 본 위원이 알기로는 구포 어린이 교통공원은 2017년 부산시 어린이 교통안전 교육장 운영비 시비보조금이 당초 예산보다 적게 내려와 2,206만 원의 삭감사유가 발생한 것으로 알고 있는데 맞습니까?
용언

김용언교통행정과장

예. 성효림 위원님 질의에 교통행정과장 답변 드리겠습니다. 예. 맞습니다.
효림

성효림위원

그래서 이번 추경에 시설비 644만 원, 공공운영비 1,000만 원, 사무관리비 561만 1,000원해서 총 2,206만 원을 삭감하려고 한 것입니까?
용언

김용언교통행정과장

예. 계속해서 답변 드리겠습니다. 먼저 답변에 앞서서 죄송하다는 양해의 말씀을 드리겠습니다. 이 사업을 금년 추경 편성을 하면서 당초에 저희들이 시에 교통 어린이 공원 운영 예산비로 4억 2,906만 원을 요구했으나 2,206만 원이 삭감된 4억 700만 원을 교부를 받았습니다. 천상 지금 1회 추경시에 이 부분을 조정을 해야 하는데 2,206만 원을 조정하려다보니까 예산사업비 중에 야외체험장 도로정비 공사비가 3,000만 원이 계상이 되어있습니다. 3,000만 원을 사업설계의뢰를 저희들이 교통행정과에서는 기술직공무원이 없기 때문에 건설과에 사업을 설계나 이런 사업들은 공사감독은 건설과에서 하고 저희들이 예산확보나 그다음에 입안 이런 사항들을 하는데 건설과에 담당자 공사 저희들이 설계를 하면서 이 부분이 당초에 10년 전에 교통 어린이 공원이 조성될 당시에 아스콘으로 되어있었습니다. 두께가 7㎝정도 됐는데 그 이후 계속 마모가 되고 이렇게 함으로 해서 보수를 콘크리트로 하면서 두께가 한 15∼18㎝로 증액이 되었습니다. 그래서 이 당시 직원이 설계를 하면서 옛날 도면을 놓고 아스콘으로 된 7㎝짜리 도면을 놓고 설계를 하다보니까, 물론 현장확인도 하였겠습니다. 조금 착오가 있었던 것 같습니다. 그러다보니까 물량이 실제로 늘어나가지고 두께도 늘어나고 아스콘을 콘크리트로 하면서 폐기물 물량이 많이 늘어났습니다. 그래서 2,200만 원을 저희들이 삭감을 한 과정에서 이게 잔액이다 이렇게 해서 설계잔액을 삭감을 하고 저희들이 추경 전 사용승인을 받아서 예산요구를 하고 나서 의회에 오고 나서 현장공사에 파기를 들어가보니까 두께가 두껍고 폐기물이 많이 나와서 천상 이거는 실정보고를 해서 삭감을 하지 않고 이대로 하고 그다음에 다른 사업비에서 어차피 저희들이 2,200만 원을 삭감을 해야 하기 때문에 시설유지비나 이런 공공운영비나 이런 부분에서 저희들이 절감할 부분은 절감을 하고 야외데크 도색비가 연간 1년에 한번씩 하고 있습니다만 1,000만 원 소요되는데 이게 지난해 했기 때문에 지금 현재 상태가 깨끗합니다. 그래서 이 부분은 삭감을 하고 그래서 공사비는 부득이 좀 살려서 지금 저희들이 집행부에서 의회로 넘어오면서 500, 600만 원을 삭감하는 것으로 그렇게 왔습니다마는 조금 조정을 해서 가결을 해주시면 대단히 고맙습니다.
효림

성효림위원

그러면 공공운영비 야외데크 정기 도색공사, 시설물 유지보수 이런 걸 전액삭감한다면 공공운영비가 모자라지 않는지 말씀해주시기 바랍니다.
용언

김용언교통행정과장

계속해서 답변을 드리겠습니다. 공공운영비가 3,800만 원정도 되는 데에서 644만 9,000원정도를 삭감하더라도 다소 조금 풍족하지는 않겠습니다마는 화장실표지판이라든지 기타등등 이런 부분들을 작년에 정비를 한 부분이나 또 이런 부분들도 절감해야 될 부분들을 절감을 한다면 아마 이 부분은 해결이 될 것으로 이 금액으로 연말까지 조금 충족하지는 않겠습니다마는 필요한 부분들은 정리를 해서 사용이 가능할 것으로 그렇게 판단이 됩니다.
효림

성효림위원

답변 잘 들었습니다. 지역의 어린이들에게 체계적인 교통안전 조기교육을 통해 어린이 교통사고율 감소 및 선진 교통문화 정착을 위해 설립된 어린이 교통공원이 더욱 잘 운영될 수 있기를 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
용언

김용언교통행정과장

감사합니다.
정방

김정방위원장

성효림 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 윤인자 위원 질의하십시오.
인자

윤인자위원

반갑습니다. 윤인자 위원입니다. 교통행정과 김용언 과장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 예산서 338페이지 하단부분에 보면 산성로 위험도로 구조개선 사업에 국비 1억 5,000, 시비 1억 5,000 이렇게 예산이 편성되어있습니다. 산성로 위험구간 도로선형 개량을 통한 사고위험요소 제거 및 안전한 도로교통 환경조성을 목적으로 두고 있는데 사실 평소에 우리가 그쪽을 통행해보면 매우 위험한 곳이 많습니다. 그래서 그 대상이 보니까 화명동 산199-4번지에서 산7번지까지인데 거리상 약 2.4㎞정도 됩니다. 그러면 거기에 우리가 사실은 통행할 때 경사가 굉장히 심한 곳은 미끄럼방지포장을 특별히 한다든지 그런 계획을 여쭤보고 싶고요. 그다음에 하행시에 경계석이 오른쪽에 있는데 그 높이가 어느 정도 상당히 높지도 않고 30㎝정도 이 높이 이렇게 될 겁니다. 이렇게 되니까 한번은 내려오는데 차가 거기에 부딪히니까 튀더라고요. 튀어가지고 그 차가 물론 그쪽에 데크가 있기 때문에 넘어가지는 않겠지만 그런 부분도 상당히 위험했고 이러는데 계획이라든지 개선을 어떻게 하실 건지 답변을 주시기 바랍니다.
용언

김용언교통행정과장

윤인자 위원님 질의에 교통행정과장 답변 드리겠습니다. 산성로 위험도로 구조개선 사업은 위원님께서 지적하셨다시피 상당히 도로에 굴곡이 지고해서 굉장히 도로가 도로 여건이 위험합니다. 그러나 여기 대부분 사유지로 되어있고 저희들이 수년동안 산성로 위험도로 구조개선을 하기 위해서 노력을 했습니다마는 사실 국비나 시비 많은 예산이 소요되기 때문에 하는데 굉장히 어려움을 겪다가 지난해 정치권 계시는 분들이나 여러분이 도움을 주셔서 우선 공사에 필요한 용역비하고 실시설계비 3억을 우선 확보를 했습니다. 이 공사계획은 2017년부터 2021년까지 5년간 계획으로 현재 약 60억 소요가 되고 있습니다. 그래서 현재 3억 예산을 갖고는 용역이나 실시설계 설계비만 3억을 지금 확보를 했고 설계를 하면서 아까 지적하신 그런 사항들에 대해서 전반적으로 검토를 해서 넣어서 또 설계가 되고 나면 공사하기 전에 주민설명회도 갖고 등등 여러 가지 모든 어려움들을 주민의견들을 많이 수렴을 해서 설계가 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
인자

윤인자위원

예. 과장님 그쪽에 보니까 오른쪽에는 올라갈 때는 우수관로가 있던데 우수관로 그쪽에도 보니까 사실 개복이 되어있더라고요. 덮개를 해서 그런 것도 좀 보완이라든지 하여튼 지금 산성쪽으로 통행이 상당히 많은 이런 입장이라서 이건 반드시 빠른 시일 내에 개선이 되어야 된다고 보고 더 좋은 통행이 될 수 있도록 애써주시기 바랍니다.
용언

김용언교통행정과장

예. 그렇게 노력하겠습니다.
인자

윤인자위원

위원장님 한 가지 더 하겠습니다.
정방

김정방위원장

예.
인자

윤인자위원

338페이지 바로 아래에 보면 교통시설물 설치 및 유지보수에 1억 3,000에서 1억 7,000으로 4,000만 원이 증액편성이 되어있습니다. 대중교통 약자가 보다 안전하고 편리한 버스승강장 이용이 가능하도록 환경 조성이 목적인데 내용에 보니까 버스승객대기시설 5개가 설치된다고 되어있습니다. 그 5곳이 어디어디인지 답변주시기 바랍니다.
용언

김용언교통행정과장

계속해서 윤인자 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 이 부분은 평상시 저희들이 본예산을 편성할 시에 전년도 기준에 준해서 1억 3,000만 원이 편성되었습니다마는 이번에 구청장 동연두순방 등 또 나가면서 건의사항도 있었고 일반주민들 건의사항이 있었습니다. 그래서 그 내용이 주로 여기 버스정류소에 정류소를 설치를 해주라는 민원인데 거기에 비가 오거나 가림막을 할 수 있는 그런 거를 해달라는 곳인데 3개소가 지금 낙동고등학교 정류소 양측에 이거는 구청장 동순방시 건의사항에 들어온 사항이고 금곡주공4단지 금곡방향정류소하고 만덕2동 부산은행 앞 정류소하고 만덕고등학교 앞 정류소 이 지금 5군데가 되겠습니다. 저희들이 많은 민원들이 주민들 앞이 정류소 푯말만 붙어있고 대기시설이 없고 차양막이나 이런 게 없어서 요구를 하는 지역이 많습니다마는 이것을 설치를 하는 데는 노폭과 여러 가지 주변 여건을 해서 설치가 가능한 곳이 있고 설치가 불가한 어려운 곳이 있습니다. 그래서 우선 설치가 가능한 5개소에 대해서 설치하기 위해서 추가로 예산 4,000만 원을 요구한 사항입니다.
인자

윤인자위원

과장님 활동을 하다보면 그런 승강장 요구가 금곡쪽에는 어르신들이 많으시기 때문에 그런 요구가 많습니다. 그렇다면 개방형이 있고 밀폐형이 있는데 그게 보도가 좁게 되면 아까 말씀처럼 설치를 할 수 없는 이런 경우가 있죠? 그렇다면 개방형은 폭이 어느 정도하면은 되고 밀폐형은 어느 정도 있으면 되는지 그런 거에 대해서 답변을 주십시오.
용언

김용언교통행정과장

계속 답변 드리겠습니다. 개방형은 1.5m정도로 보통 일반 버스대기시설이 되겠습니다. 되고 밀폐형 이거는 지금 정말 이 지역에 꼭 학생들이 낙동고등학교하고 주변 덕천여중까지 학생들 많이 이용을 하고 필요한데 사실은 여기 설치하기가 일반 개방형으로 설치하기는 굉장히 어려운 곳이었습니다. 그래서 주민들이 많이, 저희들이 고민을 하다가 밀폐형으로 최소한 줄이면서 이렇게 설치를 하도록 했는데 이거는 아마 1m정도 정확한 그거는 안 해봤습니다마는 보통 1.5m정도 되는데 그런 조금 좁은 폭에서 설치를 하고자 하는 그런 사항입니다.
인자

윤인자위원

버스승강장은 겨울에 바람막이도 되고 노약자분들께서는 꼭 필요한 부분입니다. 여러 가지 여건이 여유가 안 되시더라도 가능하면 승강장설치사업을 지속적으로 늘려나가서 주민들의 편의에 최선을 다해주시기 바랍니다.
용언

김용언교통행정과장

예. 그렇게 노력하겠습니다.
인자

윤인자위원

예. 이상입니다.
정방

김정방위원장

윤인자 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 문영남 위원 질의하십시오.
영남

문영남위원

문영남 위원입니다. 교통행정과장님께 질의하겠습니다. 340페이지입니다. 구포3동 대리천 주변 공영주차장 건립라고 되어있는데 설명 좀 해주시겠습니까?
용언

김용언교통행정과장

문영남 위원님 질의에 교통행정과장 답변 드리겠습니다. 아시다시피 대리천 공영주차장이 지난부터 추진을 해왔습니다. 그래서 39억 예산 중에 70%인 시비 27억 3,000만 원과 구비 11억 3,000만 원 중에 저희들이 구재정이 열악하고 하기 때문에 교류를 통해서 또 시장님께 건의를 하고 해서 특별교부금 7억을 시비, 구비 부담 11억 7,000만 원 중에 7억을 확보를 했습니다. 나머지 잔액 4억 7,000만 원 천상 구비를 확보하는 내용이며, 이 장소는 원래 구포3동 주유소있는데 올라가는 시랑로 주변에 대리천 주변에 하려고 했습니다. 그 주변에 용지난을 두고 여러 가지 적정한 장소를 찾지 못해서 대리천주차장에 좀 반 복개식으로 이렇게 캐노피식으로 하는 그런 사례도 있고 해서 되지 않겠냐는 전문가들의 의견도 있었고 해서 했는데 거기에 공사를 하려고 보니 사실상 지금 추세는 과거에는 캐노피형으로 인근 사상구나 다른 데에 한 사례들이 있습니다마는 지금 시에서는 엄격하게 거기에 복개를 하는 것은 반대한다 그래서 이 지역을 구포3동 대리천공영주차장이지만 사실상 구포지역에 설치하려고 여러 곳을 두고 물색한 결과 현재 구포2동 지역으로 옮겼습니다. 그래서 이 공사명을 고치지 못한 이유는 실제로 구포2동이지만 구포3동으로 하는 이유는 옛날 처음에 예산받을 때 시에서 해놨기 때문에 시하고 협의를 했습니다만 공사명은 그대로 가고 장소변경만 승인을 받아서 추진하게 된 그런 사항이 되겠습니다.
영남

문영남위원

제가 알기로도 장소가 변경되었는데 구포3동 대리천공영주차장이라고 해서 제가 질의를 드린 거고요. 옮겨진 위치는 환경공단 앞에 있는 유치원 부지 맞습니까?
용언

김용언교통행정과장

예. 그렇습니다. 환경공단 앞에 예린유치원이라고 유치원 부지를 대상으로 하고 있습니다. 지금.
영남

문영남위원

가격 협의는 다 된 겁니까?
용언

김용언교통행정과장

아직까지 행정절차는 안 했고 저희들이 내부적으로 방침을 정하고 일단 소유자하고도 협의는 했습니다마는 하려하면 도시계획시설 결정을 해야 되고 그다음에 보상절차나 이런 일련의 과정들을 거쳐서 합니다. 그래서 일단은 토지소유자가 굉장히 긍정적으로 하겠다는 협의 하에 지금 이 사업을 추진하게 되었습니다.
영남

문영남위원

예. 과장님 잘하시겠지만 저희가 구포시장 고객편의시설 지금 현재 하는 부분에 대해서 한다라고 해놓고 무슨 계약서를 안 적어 놓으면 땅을 가진 사람은 집값을 계속 올리거든요. 그래서 우리 구청에서는 일방적으로 당할 수밖에 없어요. 그래서 고객편의시설도 3억 1,000만 원 올해 추경에 증액되어서 올라온 상태거든요. 이런 점을 감안하셔가지고 이 땅이라고 선택이 되어지면 먼저 계약서를 적는 게 제가 볼 때는 우선이라고 보고 그 이후에 땅값은 잡아놨으니까 그 후에 행정적인 절차는 뒤에 해도 제가 볼 때는 괜찮을 것 같은데 어떻습니까?
용언

김용언교통행정과장

좋은 지적하셨습니다. 저희들이 주차장 공사를 하다보면 매물을 내놨다 땅을 팔겠다했다가도 공영주차장을 하겠다고 하면 안 팝니다. 공공기관에서 하는 거는 더 버티고 하면 값이 올라간다 이런 이야기도 있고 뭐 그런 사례들도 저희들이 목격을 하고 있습니다. 그래서 이분들과 여기서 정확히 말씀은 드릴 수가 없습니다마는 그런 최소한의 안전장치협의를 하면서 어떤 절차상의 100% 공정된 그런 것은 아니지만 협약을 어느 정도 해놓은 상태에서 지금은 추진을 해놓고 있다는 말씀을 드립니다.
영남

문영남위원

주민들은 혼동할 수 있으니 구포3동 대리천 주변 공영주차장이라는 제목 밑에 위치를 정확하게 한번 더 설정해주셨으면 좋겠습니다. 번지수로 나와있으면 일반사람들은 잘 모르지 않습니까? 그래서 구포 환경공단 밑이라 하든가 뭐 이런 식으로 위치를 정확하게 설명을 다시 한번 해줬으면 좋겠습니다.
용언

김용언교통행정과장

계속해서 답변을 드리겠습니다. 그 말씀 맞습니다만 저희들이 그래서 시하고 행정절차부터 제목부터 모든 거를 바꾸자고 했습니다마는 이게 만약에 공사를 해서 준공이 되고 나면 주차장명은 구포3동 대리천 공영주차장이 아니고 구포2동으로 이렇게 해서 적정한 주차장 그 지역에 맞는 주차장명을 지어서 하니까 그때 가서 정확한 명칭을 지어서 그렇게 하도록 하겠습니다.
영남

문영남위원

잘 알겠습니다. 하나 더 해도 되겠습니까?
정방

김정방위원장

예. 계속하십시오.
영남

문영남위원

과장님 그 바로 밑에 보시면 대리천공영 대수선비라고 지금 3억이 증액되어서 올라와있습니다. 그런데 우리가 저번 회기 때 이 부분을 가지고 국비로 우리가 받아온 대수선비가 있습니까?
용언

김용언교통행정과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 이게 대리천공영주차장 대수선하는 거 국비 9억 원을 받아왔습니다. 그 국비 9억 원으로 주차장 거기 경관하는 데에는 별 문제가 없습니다. 거기 9억에 맞춰서 잘할 계획입니다마는 이왕에 하면서 거기 지역이 철길있는 데라든지 배수장있는 데, 대리천주차장을 하면서 거기 경관사업을 좀 멋지게 해보자 그렇게 해서 랜드마크 역할을 할 수 있는 부분을 하자 그래서 이 부분을 국비를 가지고 또 주차장은 특별회계이기 때문에 특별회계 예산이 앞으로 또 소요될 예산들이 공영주차장건립이나 이런 부분에 구비부담이나 이런 부분이 많이 있기 때문에 일반회계에서 이거 사실은 여기 경관사업은 교통, 대리천에 하는 부분에 대해서는 모든 공사를 교통과에서 하고 건축과에서 합니다마는 경관개선사업은 사실 여기 김원 과장님 나와있습니다만 창조도시분야에서 경관을 해야될 사항입니다. 그래서 경관개선 사업비로 3억을 일반회계에서 우리 특별회계가 없으니까 좀 멋지게 하도록 철길까지 연계해서 LED조명이나 그다음에 테마나 이런 부분들을 여러 가지 시설로 만들기 위해서 예산이 조금 더 소요가 되기 때문에 그래서 기획실에 요구를 하고 간부님들이나 위에 분들이 전부 의논을 해서 3억을 지원을 받아서 그 주변에 경관개선사업을 하도록 그렇게 한 상태입니다.
영남

문영남위원

안 그래도 제가 그거를 물어보려고 질의를 드렸는데요. 9억은 주차장시설을 개선하고 리모델링 여기하고 밖에 있는 주차장 경관까지 포함해서 우리가 9억을 기획실에서 협의해서 서울에서 받아온 거거든요. 그런데 이 3억은 주차장특별회계임에도 불구하고 지금 경관조성에 쓰겠다, 이 말씀 아닙니까? 그러면 창조도시과에서 다른 항목에서 받아와야 되는 거 아닙니까? 주차장특별회계 이거를 안 쓰고,
용언

김용언교통행정과장

예. 그 부분은 창조도시 별도의 경관사업으로 해도 되고 하는데 주차장 리모델링 사업을 하면서 대수선 사업을 하면서 9억을 해서 그 지역과 구포 주차장과 그 옆에 구남배수장 철길을 아우르게 하다보니까 이 사업이 여기서 그다음에 또 거기 지금까지 해온 용역기관이나 전문기관이나 이런 부분들이 노하우나 이런 부분도 접목을 해서 함께 하면 여기에 붙여가지고 사업을 하는 게 낫지 않겠나 하는 생각에서 여기 예산을…
영남

문영남위원

과장님 설명 제가 잘 들었는데 제 생각입니다마는 이 3억은 특별회계 목적상 제가 볼 때는 그 외의 사업으로 제가 볼 때는 판단이 되는 거 같고 이 부분에서 한번 고민해볼 필요가 있다라고 판단이 되는 거 같고 이 부분에서 한번 고민해볼 필요가 있다고 판단이 되어서 질의를 드리는 겁니다.
용언

김용언교통행정과장

예.
영남

문영남위원

알겠습니다. 이상입니다.
정방

김정방위원장

문영남 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김효정 간사님 질의하십시오.
효정

김효정간사

저도 교통행정과장님께 질의를 드리겠습니다. 339페이지 하단부분을 보시면 스쿨존 옐로카펫 등 설치사업 해가지고 신규사업입니까? 이게 되어있습니다. 설명을 간단하게 좀 부탁드리겠습니다.
용언

김용언교통행정과장

김효정 간사님 질의에 교통행정과장 답변 드리겠습니다. 스쿨존 옐로카펫 등 설치사업은 저희들이 시민안전본부에서 주관을 하고 부산시에서 예산을 저희들에게 1,065만 원을 지원을 해주셨고 저희들이 355만 원 구비를 넣어서 하는 사업이 되겠습니다. 1,065만 원입니다. 그래서 1,420만 원으로 하는 사업인데 옐로카펫은 대상지가 조사를 해보니까 저희들이 3개소입니다. 백양초등학교에 2개소, 양천초등학교에 1개소 이렇게 해서 옐로카펫 3개소를 하고 그다음에 노란발자국은 27개소를 합니다. 학교마다 지금 여러 개 학교가 있습니다만 금곡에 있는 금명초등학교, 명진초등학교, 용수, 신금 등 이렇게 해서 포천초등학교, 신덕초등학교하고 해가지고 2개에서 5개정도 노란카펫을 설치를 해가지고 저희들이 연말까지 하도록 그렇게 계획이 되어있습니다.
효정

김효정간사

제가 의정활동을 하다가 한 가지 말씀드릴 거는 덕천3동 쪽에 보시면 덕양초등학교라고 있습니다. 그쪽에 올해 상반기 중만 해가지고 교통사고 2건이나 났어요. 엄청 크게 났습니다. 그 부분이 빠져있어서 한번 질의를 드리는데 그쪽은 어떻게 대책을 강구하고 계십니까?
용언

김용언교통행정과장

계속 답변을 드리겠습니다. 덕양초등학교에도 설치가 가능한 곳에 옐로카펫 1개소가 되어있습니다. 경사가 심해가지고 사고가 난다든지 저번에 위원님 지적했는데도 제가 직접 이야기를 들은 바도 있고 또 민원들로부터 듣고 있습니다만 그 주변은 주변 도로여건이나 도로구조개선이나 체계개선 등 그런 부분도 경사가 심한 지역이기 때문에 앞으로 장기적으로 검토가 되어야 될 부분이고 이번 사업안에도 1개소가 들어가 있었다는 점을 말씀을 드립니다.
효정

김효정간사

어쨌든 그쪽 주위부분은 나중에 뭡니까? 만덕3터널 진입로 부분이 되기도 하고 하기 때문에 학생들 안전, 어린이 안전을 위해서 사고다발지역에는 계속해서 저희가 관심을 가지고 예산지원이라든가 아니면 향후 다른 대책들을 세워서 어린이 안전에 최선을 다해주셨으면 좋겠습니다.
용언

김용언교통행정과장

예. 그렇게 하겠습니다.
효정

김효정간사

한 가지만 질의드리겠습니다, 간단하게.
정방

김정방위원장

예. 계속하십시오.
효정

김효정간사

338페이지 하단부분 보시면 교통체계 개선사업해서 TSM해서 당초에는 1억 예산을 확보를 하셨는데 추가로 한 6,000만 원 증액을 하셨습니다. 본예산할 때 좀 당초 계획이랑 많이 달라진 건지 아니면 어떻게 된 건지 간단하게 좀 설명 부탁드릴게요.
용언

김용언교통행정과장

계속해서 답변을 드리겠습니다. 이 부분이 저희들이 1억을 예산을 올린 것도 보통 본연도 예산편성할 때는 전년도에 준해서 특별한 사업이 아니고 일상적인 반복적인 그 업무에 대해서는 그렇게 하다보니까 1억 원 정도를 했는데 저희들이 금년에 동순방을 나가보니까 많은 민원들이 요구가 들어오고 있습니다. 들어오고 있고 그다음에 특히 금년에 저희들이 우리 구관내에는 지금 만덕3터널이라든지 또 지금 좀 연기가 되고는 있습니다마는 해운대간 지하고속도로, 그다음에 산성터널 등등 이런 광역교통망이 있습니다. 그래서 저희들이 문영남 위원님께서도 전에 회의시에 여러 번 대안을 만덕3터널을 촉구를 한 바 있고 이렇게 합니다마는 사실은 저희 구도 노력을 해야 하고 시나 함께 노력을 해야 될 부분인데 저희들이 우선 광역교통망과 연계해서 저희들이 주민들에게 어떻게 하면 광역교통망에 대한 애로나 이런 부분들을 설명을 하고 거기에 대한 대안을 찾아서 어떻게 하면 좋은 방향으로 해소를 할 수 있을까 해서 용역비를 2,500만 원정도해서 계상을 했고요. 그다음에 기타 여러 가지 새로 경찰이나 이런 데에서 교통사고 예방을 위해서 투광기나 이런 부분들을 신규로 요청을 해오는 지역이 있고 어린이 및 노인보호구역도 예산서에도 나와 있습니다마는 특별히 지금 만덕3동이나 화명2동에 있는 어린이집이나 노인시설에 예산이 특별히 되어있는 부분도 있지마는 일부 기존 되어있는 어린이보호구역이나 노인보호구역에 정비를 요하는 그런 사항들도 있습니다. 이게 한 2,000만 원정도 소요가 되고 해서 부득불 한 6,000만 원정도 필요한 예산을 요구를 하게 되었습니다.
효정

김효정간사

예. 당시 본예산할 때는 1억정도 예상을 했는데 계속해서 민원도 발생을 하고 추가적으로 요구사항이 있어서 6,000만 원 증액을 하셨다는 말씀이시죠?
용언

김용언교통행정과장

예. 그렇습니다.
효정

김효정간사

예. 잘 알겠습니다. 책자에는 없습니다마는 한 가지만 제가 계속해서 말씀드리는 건데 만덕1동에 보시면 5지구가 3,600세대 시간이 있습니다마는 입주를 할 예정인데 교통영향평가할 때 보시면 만덕터널 방향으로는 교통영향평가를 다 했어요. 하고 있는데 문제는 그쪽 밑으로 만덕중학교부터 밑에까지는 차로가 3차로밖에 안 됩니다. 그런데 3,600세대가 만약에 세대수가 들어온다면 차를 각 세대당 1대라고 한다면 3,600대가 분산이 되어가지고 내려오더라도 그 밑으로 3차선을 이용하는 차들이 1,000대, 2,000대정도 내려올 건데 그 차선 한 개 확보, 현 3차선에서 4차선정도로는 차선 한 개를 더 확보를 해야 되는데 그 부분은 교통영향평가할 때 내용이 전부 다 빠져 있어가지고 그 밑에 휴먼시아다, 뭐 협성아파트다, 대진아파트다 지금 주민들이 앞으로 교통 저위에 5지구 들어오면 엄청 복잡해질 텐데 이런 거를 왜 대책을 마련하지 않고 그냥 가만히 있느냐 그런 불만들이 엄청나게 많습니다, 만덕1동에. 앞으로 어떻게 좀 계획을 잡고 계시는지 설명 좀 부탁드릴게요.
용언

김용언교통행정과장

계속해서 답변을 드리겠습니다. 저희들이 참 그 부분이 굉장히 고민스럽고 우선 현실적으로 뚜렷한 대안도 없고 지금 도로폭은 좁고 앞으로 5지구 입주를 하게 되면 많은 통행량이 엄청나게 많아질 텐데 어떻게 수용을 할까 그런 부분을 두고 저희들도 굉장히 고민을 하고 있습니다마는 그 주변여건이나 이런 게 사실은 도로나 이런 거를 확장을 하려하면 옆에 있는 건물을 사가지고 확장을 하지 않으면 그 부분에 잔여토지나 이런 부분들이, 공유지나 이런 부분들이 없기 때문에 많은 예산과 이런 부분들이 초월이 되니까 이 부분에 쉽게 해결하기가 굉장히 쉽지 않습니다. 그러나 저희들이 고민을 하고 또 시에 요구도 하고 해서 이건 조금 더 장기적으로 굉장히 검토를 해서 어떤 좋은 방안이 해결책이 나올 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.
효정

김효정간사

제가 말씀드리는 이유는 만덕2동쪽입니까? 동문아파트가 한 3,100세대 들어오고 난 이후에 교통문제가 엄청나게 말이 많았잖습니까? 지금도 거의 뭐 해결된 것 같지는 않은데 점차 해결이 되고 있습니다마는 만덕1동도 마찬가지일 것 같아요. 한 3,600세대 들어오면 지금 뭐 교통영향평가도 위쪽에만 해버리고 아래쪽은 아예 관심도 안 두고 있기 때문에 그런 부분은 우리 구에서 이것도 교통영향평가를 정확하게 해가지고 아니면 LH나 공사하는 업체에다가 교통영향평가해가지고 대책을 마련을 하라고 우리가 요구를 해야 될 거 아닙니까? 그 부분이 전체가 빠져 있어가지고 하여튼 교통행정과에서 좀 관심을 가지고 추진을 해주셨으면 좋겠습니다.
용언

김용언교통행정과장

예. 그런데 교통영향평가에는 법 사항이기 때문에 당시 그거를 할 때는 교통영향평가 대상이 되는 부분에 대해서 했는데 그 부분이 일부 누락됐는지는 제가 참여를 안 했기 때문에 모르지만 어쨌든 지금 교통영향평가가 끝나고 사업이 시행되는 중에서는 앞으로 어떤 해결책을 찾아야 될 게 시나 우리 구가 해결책을 찾아야 되지 않나 싶습니다. 그런 면에서 여러 가지 방면으로 저희들이 고민을 하고 또 노력을 해서 어쨌든 좀 해소가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
효정

김효정간사

답변 잘 들었습니다. 이상입니다.
정방

김정방위원장

김효정 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이동호 위원님 질의하십시오.
동호

이동호위원

이동호 위원입니다. 창조도시과장님에게 질의하도록 하겠습니다. 362페이지 참조해주시기 바랍니다. 362페이지 보면 마을지기사무소 있죠, 그죠, 예산? 만덕1동 마을지기사무소 운영하고 금곡동 마을지기사무소 운영이 있는데 금곡동은 지금 7개월이죠, 그죠? 지금 예산 반영된 게?
김원

김원창조도시과장

예. 이동호 위원님 질의에 창조도시과장 김원 답변 드리겠습니다. 그렇습니다.
동호

이동호위원

만덕1동은 올초부터 하는 바람에 12개월 반영되어 있고요?
김원

김원창조도시과장

예. 그렇습니다.
동호

이동호위원

그런데 예산이 물론 그거 때문에 좀 차이가 나는 것도 있지만 사무실 운영비를 만덕1동은 70만 원인데 금곡은 지금 40만 원 반영되어 있고요, 월. 매월 사무실 운영비가 뒤에 설명서보면 다 나옵니다. 그다음에 홍보비가 만덕1동은 350만 원인데 금곡동은 100만 원 반영되어있습니다. 인구는 금곡동이 2배가 넘지 싶은데 예산이 적게 반영되어있는 것 같습니다. 거기에 대해서 설명해주시기 바랍니다. (관계공무원 답변 준비)
김원

김원창조도시과장

계속 답변 드리겠습니다. 사실 금곡동 마을지기사무소는 실질적으로 근무자 2명은 오늘부터 근무를 합니다. 그리고 정상적인 어떠한 활동은 아마 6월 1일부터 하게 되겠습니다. 그런데 위원님 죄송합니다마는 이 홍보의 세부내용에 대해서 제가 여기까지는 파악을 못했습니다. 내용에 대해는 제가 자세히 한번 검토를 해서 서면으로 보고 드리겠습니다. 죄송합니다.
동호

이동호위원

제가 생각할 때는 금곡이 이제 막 시작했잖아요.
김원

김원창조도시과장

예. 그렇습니다.
동호

이동호위원

그럼 초창기 홍보비가 많이 들어가거든요. 그런데 금곡은 홍보비 100만 원 반영되어 있고 만덕1동은 350만 원이니까 좀 이해가 안 되고요. 사무실 비용도 금곡이 40만 원으로 매월 이렇게 책정이 되어있는데 만덕1동은 거의 2배가량인 월70만 원입니다. 그래서 금곡동에 인구가 한 2.5배정도 많다는 거를 생각을 하셔가지고 좀 이런 거를 반영을 해주시면 고맙겠습니다.
김원

김원창조도시과장

예. 계속 답변 드리겠습니다. 다시 한번 죄송하다는 말씀을 드리고요. 이 내용에 대해서 만일 만덕1동하고 차별화되어있다면 그 이유가 뭔지 자세히 검토를 해서 보고 드리도록 하겠습니다.
동호

이동호위원

예. 추가질의 하나 더 하도록 하겠습니다.
정방

김정방위원장

예. 이동호 위원 계속하십시오.
동호

이동호위원

바로 다음 페이지입니다. 363페이지 지금 제일 큰 프로젝트가 창조도시과에 구포문화공원 일원 주거지 재생 사업 16억 원, 그다음에 구포만세길 특화거리 조성사업 10억 원. 2개가 지금 26억 원이 반영이 되어있는데 이거에 대해서 간략하게 설명해주시겠습니까?
김원

김원창조도시과장

계속 답변 드리겠습니다. 구포1동 문화공원 주거 재생사업은 부산시에 강동권 창조도시 사업의 일환으로 16억을 올해 배정을 받았습니다. 앞서 문영남 위원님하고 교통행정과장님 질의·답변시에 구포2동 일원에 주차장을 건립한다고 했는데 사실 저희들이 거점공간을 마련하다보니까 운영비가 많이 들더라고요. 그래서 구포2동사 건립과 연계해서 이 사업비를 투자를 하려고 지금 현재 잠시 보류 중에 있다는 것을 말씀드리고요. 그다음에 구포만세길 특화거리는 사실 구포역 일원은 우리 구의 어떤 대표적인 옛날부터 타지역에서 북구가 어디 있는지는 몰라도 구포역하면 ‘아! 그 지역이구나’ 할 정도로 우리 구포역은 전국적으로 알려져 있습니다. 그런데도 불구하고 야간에 보면 굉장히 좀 슬럼화 되어있어서 진짜 차마 그대로 놔두면 안 되겠다는 그런 생각을 여러 위원님께서 많이 하실 겁니다. 그래서 구포만세길 일원에 LED경관조명을 한다든지 또 만세길 크리스마스 트리, 또 랜드마크 등등해서 대규모로 해서 공사를 한번 해보려고 일단 예산을 올렸습니다. 간단히 답변 드리라고 해서 간단히 했습니다.
동호

이동호위원

예. 구포만세길 조성사업은 상세하게 설명하셨고요. 구포문화공원 일원 재생사업 이 부분은 지금 보니까 안심보행길 조성이 3,500, 체육공원 조성이 6억 3,000, 도시재생거점시설 조성이 9억 1,500, 공동협의체 구성 및 운영 2,000만 원 지금 이래가지고 16억 원이 반영이 되어있거든요. 지금 그런데 제가 이 부분을 조금 짚고 넘어가는 이유는 과거에 사업한 것 중에서 젊음의 거리라든가 피아노거리라든가 이런 거창한 프로젝트들이 운영상에 치밀하게 계획을 못 잡아서 조금 사후에 돈이 들어간 거에 대비해서 뭔가 효과가 없다는 이런 지적을 많이 받았거든요. 이 두 프로젝트가 돈이 26억이면 상당히 큰 프로젝트 아닙니까? 사전에 면밀하게 잘 하셔가지고 사후에 아주 좋은 걸작이 나왔다는 이런 평가를 받을 수 있도록 각별히 신경을 써주시기 바랍니다.
김원

김원창조도시과장

이동호 위원님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 구포문화공원 일원 주거지 재생 사업 이거 관련해서 좀 더 상세히 보고 드리겠습니다. 당초 저희들이 16억을 시에 요청을 할 때는 조금 전에 위원님이 말씀하신 대로 그 내용대로 하려고 했었습니다. 그런데 사실 저희들이 거점공간을 마련하다보니까 대표적으로 창조문화활력센터라든지 문화예술플랫폼, 구포국수체험관 이런 거점공간을 마련해놓으면 거기에 필수적으로 수반되는 게 관리비입니다. 관리를 하는데 저희들이 지금 앞으로는 시에서 일체 예산지원을 안 해주는 것으로 되어있습니다. 그래서 도시재생거점공간을 저희들이 당초 9억 1,500만 원정도 계산을 했었는데 이 거점공간을 마련하다보니까 어차피 또 관리비라는 우리 구비를 투자해야한다는 그런 문제가 생깁니다. 그러기 때문에 마치 아까 말씀드린 구포2동사무소가 그 인근에 바로 들어오기 때문에 이 지역에다가 구포2동 사업부지가 굉장히 넓습니다. 넓어서 한 3층정도는 주민들을 위한 거점공간, 그러니까 헬스장이라든지 주민들이 이용할 수 있는 그런 공간을 만들고 또 주변에 체육공원도 만들어서 한 부지에 원스톱으로 바로 해결할 수 있는 그런 사업을 하면 지금까지 어떠한 문제점이 일거에 해소되지 않겠느냐 그렇게 생각을 해서 15억 원을 구포2동사무소 건립에 거기에 투자를 할 계획이고 안심보행길 조성 이 부분만 1억 원정도 가지고 그 지역이 굉장히 좀 옛날에 재개발구역이었다가 해제되어서 굉장히 열악합니다. 그래서 그 지역에 일부만 셉테드사업을 추진하려고 구상 중입니다. 이상입니다.
동호

이동호위원

예. 잘 알겠습니다. 하여튼 좀 주도면밀하게 잘 좀 프로젝트를 진행해주시기 바랍니다.
김원

김원창조도시과장

예. 잘 알겠습니다.
동호

이동호위원

이상 질의를 마치겠습니다.
정방

김정방위원장

이동호 위원님 수고하셨습니다. 문영남 위원 추가질의 간단하게 하십시오.
영남

문영남위원

금방 이동호 위원님 질의한 부분에 대해서 과장님 답변하신 부분에 제가 추가질의 한번 하겠습니다. 저희 지역주택조합이라고 혹시 이야기 들어보셨습니까?
김원

김원창조도시과장

문영남 위원님 질의에 창조도시과장 답변 드리겠습니다. 지역주택조합 그런 이야기는 못 들었습니다.
영남

문영남위원

지금 현재 그 지역에서 추진하고 있는 건축과에서 담당하고 있는 지역주택조합이라는 사업을 거기에서 하고 있습니다. 그런데 우리 구청에서 그 사업을 하고 있음에도 불구하고 셉테드사업을 하면 나중에 그 사업이 진행되면 거기를 확 밀고 아파트단지가 들어오거든요. 그래서 그 부분을 좀 경과를 지켜보고 나서 사업을 계획했으면 좋겠습니다.
김원

김원창조도시과장

계속 답변 드리겠습니다. 혹시 그 지역이 구포7구역을 혹시 말씀하시는 것 아닙니까?
영남

문영남위원

7구역도 되고요. 7구역 밑에도 되고 포함됩니다.
김원

김원창조도시과장

구포초등학교 바로 위쪽에 주택가…
영남

문영남위원

아니, 7구역도 되고 그 주변도 그렇게 계획을 한번 보시고 사업을 시행했으면 좋겠습니다.
김원

김원창조도시과장

알겠습니다. 그 지역이 현재 거기가 구포 옛날에 해제되기 전에는 8구역으로 현재 제가 알고 있는데 그쪽에 주택조합이 결성이 되어서 새로운 계획을 추진한다면 그 역시도 제가 한번 확인해보고 예산이 쓸데없는데 투자되지 않도록 추진하겠습니다.
영남

문영남위원

일단 알겠습니다. 이상입니다.
정방

김정방위원장

문영남 위원 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

10시48분 회의중지

11시00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 북구의회 임시회 주민도시위원회 제2차 회의를 개회합니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 윤인자 위원 질의하십시오.
인자

윤인자위원

안전총괄과 김일환 과장님께 질의드리도록 하겠습니다. 예산서 349페이지 하단부분 보면 안전한 지역사회 만들기 모델사업 용역에 구비 2억 필요성을 보면 구포1, 2중점개선지구 안전문화 및 안전인프라 구축 관리 및 평가·분석 실시라고 해서 지역안전지수에 대한 향상을 위한 지역주민역량 강화 용역이나 사업 전 과정을 지원하는 상시조직 운영 등의 필요성이 있습니다. 여기에 대한 자세한 설명 바랍니다.
일환

김일환안전총괄과장

안전총괄과장 김일환입니다. 윤인자 위원님 질의에 안전총괄과장 답변 드리겠습니다. 저희들이 안전한 지역사회 만들기 모델사업은 2017년도부터 저희들이 추진한 사업입니다. 그래서 2018년도에 마무리되는 3년간 계속되는 사업이고요. 저희들이 작년도에는 안전한 지역사회 만들기 이 사업이 상당히 성공을 거두었습니다. 작년에 교통방송도 10월 8일 덕천초등학교에서 했었고 그래가지고 작년에는 전국에 17개 시도 중에서 저희들이 최우수기관으로 선정되어서 특별교부세 12억을 확보를 했습니다. 올해는 주민역량강화사업 위주로 해가지고 저희들이 특화사업을 올해 계획을 하고 있습니다. 그와 관련해서 2017년도 부산시 특별교부금 3억을 확보를 했습니다. 확보를 하고 지금 2억 이거는 구비인데요. 저희들이 국비, 시비, 구비 매칭사업입니다. 특히 작년도에는 시에서 3억을 지원한다 하는 확정을 했기 때문에 사업이 상당히 성공을 거두었고 올해도 저희들이 구비를 갖다가 2억을 확보를 해야만이 좋은 성과를 거둘 수 있습니다. 얼마 전에 우리 담당주무관께서 국민안전처에 갔다왔는데 지금 올해 중점사업이 주민역량 강화입니다. 필요한 사업비가 2억이고 구포중점개선지역 거기에 지금 중점개선지구가 1지구가 있고 2지구가 있습니다. 2지구는 구포2동쪽인데 올해 추가로 들어간 그런 지역이 되겠습니다. 그래서 지금 주민역량 강화하고 사업관리용역비 2억, 주민들 안전문화아카데미에 들어가는 사업비 1,000만 원하고 해가지고 2억 1,000만 원인데 올해 2억을 계상을 했습니다. 좀 잘 심의하셔가지고 통과를 해주시면 더욱더 좋은 성과를 배양하겠습니다.
인자

윤인자위원

과장님 안전에 대해서는 아무리 강조해도 지나치지 않을 정도인데 이번에 이 용역비가 지역안전지수 향상을 위한 주민역량 강화에 중점을 두고 있다니까 구민 안전에 만전을 항상 기해주시기 바랍니다. 위원장님 한 가지 더 질의하도록 하겠습니다.
정방

김정방위원장

예. 계속 질의하십시오.
인자

윤인자위원

352페이지 비상급수시설 수질개선 사업비로 950만 원이 편성이 되어있습니다. 그 밑에 보면 민방위 비상급수시설 자외선 물 살균기 설치로 600만 원이 주민들의 민방위 비상급수시설 이용에 따른 비상급수시설 오염 방지의 필요성으로 편성되어있습니다. 300만 원씩 2개소가 편성이 되어있는데 어느 곳 어느 곳인지 답변 주십시오.
일환

김일환안전총괄과장

계속해서 윤인자 위원님 질의에 안전총괄과장 답변 드리겠습니다. 살균기 설치는 지금 확정되는 것은 지금 금곡1주공 안에 있는 공창비상급수시설에 저희들이 300만 원을 투입을 해서 설치를 할 계획이고 한 곳은 아직 확정이 안 되어있습니다.
인자

윤인자위원

그렇습니까? 다행입니다. 금곡동에는 영세임대아파트라서 그 비상급수시설 물을 전적으로 식수로 사용을 하고 있습니다, 지금. 그래서 얼마 전에 그게 대장균이 많이 나왔다해서 폐쇄를 시키니까 주민들은 그 생수를 구입하는 비용이 좀 힘들기 때문에 전적으로 그 물을 사용해서 반드시 그런 살균기 설치라든지 수질개선에 대한 그런 일이 꼭 필요하리라 봅니다. 그래서 아무리 강조해도 설치나 그런 데 대해서 배경 계획이 있다고 보고 금곡1단지에 대해서는 안심하고 이제 물을 먹을 수 있을 거라고 보여집니다. 감사합니다. 이상입니다.
일환

김일환안전총괄과장

예. 최선을 다하겠습니다.
정방

김정방위원장

윤인자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 문영남 위원 질의하십시오.
영남

문영남위원

문영남 위원입니다. 창조도시과장님께 질의하겠습니다. 360페이지입니다. 구포삼거리 관문 경관 조성비해서 5억이 잡혀있는데 설명 좀 해주시겠습니까?
김원

김원창조도시과장

문영남 위원님 질의에 창조도시과장 김원 답변 드리겠습니다. 구포삼거리 관문 경관 개선 이 사업은 현재 바로 이 옆에 구포삼거리가 되겠습니다. 현재 일부 화단이 조성되어있고 또 북이캐릭터가 설치되어있는데 북이캐릭터를 저희가 조사를 해보니까 2003년도에 2,500만 원가지고 조성을 했더라고요. 그래서 지금 벌써 14∼15년 지나다보니까 굉장히 흉물처럼 주민들에게도 보이고 제가 옛날에 기획실에 근무할 당시에도 주민들께서 저거 어떤 다른 방안이 없느냐 굉장히 제안도 많이 들어왔었습니다. 그래서 이번에 이왕에 경관 개선을 할 거 같으면 조금 5억이라면 많다면 많습니다마는 획기적인 어떠한 북구의 랜드마크적인 좋은 어떠한 경관으로 한번 해보고자 해서 5억을 계상해봤습니다.
영남

문영남위원

과장님께 제가 하나만 질의를 하겠습니다. 우리가 조형물을 설치할 때 목적이 뭐지요? 조형물을 설치하는 목적.
김원

김원창조도시과장

계속 답변 드리겠습니다. 저는 조형물은 그렇게 생각합니다. 주민들이 이 지역에 어떤, 쉽게 말해 외부인들이 이 지역에 과연 뭐가 떠오를까 그냥 물론 화단 조성할 수 있습니다마는 우리 구청에 바로 인접해있고 그래서 주민들로 하여금, 특히 외국인으로 하여금 ‘이 지역에 뭔가 새로운 것이 있구나! 저게 뭐지?’ 하고 일단은 관심을 가질 수 있는 게 저런 시설물을 아닌가 저는 그렇게 생각을 합니다.
영남

문영남위원

제가 생각하기에는 조형물을 하나 설치함으로 인해가지고 그 조형물 바라보는 사람들이 그거를 바라보고 북구에 뭔가 랜드마크를 떠올리거나 아니면 이미지제고를 하거나 이거를 해야 하는데 우리가 지금 앞에 빛오름조형물을 해놨지 않습니까? 7억 원 들여가지고 그런데 지금 사실 저게 들여놓고 사실상 애물단지입니다, 저게. 주위로 쓰레기로 꽉 차 있고요. 누가 봐도 저기 저거를 보고 나서 저게 북구 이미지제고에 도움을 준다는 이미지는 제가 볼 때는 전혀 안 갖고 있어요, 사람들이요. 그래서 차라리 이 5억 원가지고 조형물보다는 북구전역 초등학교에 옐로카펫이나 노란발자국을 찍어주면 ‘아! 애들이 학교 다니기 편한 북구’ 아니면 ‘안전한 북구’ 이런 이미지가 제고될 건데 조형물 하나 5억 원짜리 설치한다고 해서 제가 볼 때는 그런 이미지는 전혀 안 떠오를 것 같거든요. 어떻습니까? 과장님.
김원

김원창조도시과장

예. 계속 답변 드리겠습니다. 사실 저는 경관이라 하는 것은 계속 저희 직원들한테 그리합니다마는 보는 사람들에 따라서 굉장히 많은 다양한 생각을 가지고 있습니다. 물론 위원님 말씀도 상당히 일리는 있다고 생각을 하는데 또 그렇다고 해서 구포삼거리 어찌 보면 외부인들이 많은 사람들이 오고 가는 데에 저렇게 FRP로 아주 노후된 저런 것을 그대로 방치할 수도 없다고 저는 그렇게 생각을 합니다. 위원님 말씀도 상당히 논리적이라고 생각을 합니다마는 저희들이 나름대로 구포삼거리 일원에 경관을 개선해보고자 하는 것을 배려해주시면 고맙겠습니다. 그리고 지금 현재 바로 옆에 구포삼거리 피아노거리 일원도 저희들이 페인트로 조금 건물에 도색을 했습니다. 그러다보니까 어떤 주민들은 좀 ‘굉장히 밝고 환해졌다.’ 그런 생각을 하는 반면에 또 어떤 분들은 ‘뭐하러 일반건물에 저렇게 페인트를 칠해놨을까?’ 그런 분도 계십니다. 어디까지나 경관이라는 것은 사람의 어떠한 인식에 따라 생각에 따라서 다양한 의견이 게시됩니다마는 저희들이 한번 해보고 싶으니까 배려를 해주신다면 멋지게 해보고자 합니다.
영남

문영남위원

과장님 말씀은 제가 잘 들었는데 제가 볼 때는 다시 한번 이 사업을 제고해야 될 것 같은 느낌이 들고요. 혹시 지금 서있는 저 거북이상이 노후가 되어가지고 있다면 저거를 치우는 것도 제가 볼 때는 경관 사업에 아주 좋은 것 같습니다. 아예 치워버리는 것도, 제가 볼 때는요. 이거 말고 다른 거가지고 하나 질의를 해도 되겠습니까?
정방

김정방위원장

아, 계속 보충질의 하실 분 계십니까?
영남

문영남위원

일단은 빠지도록 하겠습니다.
정방

김정방위원장

문영남 위원 수고하셨습니다. 이동호 위원님 보충질의하십시오.
동호

이동호위원

이동호 위원입니다. 문영남 위원이 질의한 데 대해서 보충질의를 좀 하도록 하겠습니다. 지난번에 조형물 이거 2,000만 원이 올라와가지고 부결이 된 적이 있습니다. 2,000만 원 전액삭감됐거든요. 왜냐 하면 해야 될 가치를 못 느껴서 부결이 된 것으로 알고 있는데 지금 5억이 올라와있습니다. 25배나 증액되어서 올라왔는데 제가 지금 간단한 예를 말씀드리겠습니다. 정이 있는 구포시장 정문 아케이드 있죠? 혹시 아십니까? 정이 있는 구포시장 들어가는 정문 아케이드 있죠?
김원

김원창조도시과장

예. 이동호 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 예. 알고 있습니다.
동호

이동호위원

제가 그게 2억 5,000정도가 들어간 것으로 알고 있습니다, 그 부분이. 그런데 지금 이런 평가가 나오고 있습니다. 만약에 구포시장 안에 화재가 났을 때 대형사다리소방차가 진입하려고 하면 그 아케이드에 걸려서 진입이 안 된다. 따라서 철거를 해야 된다고 하거든요, 지금. 만약에 구포시장 안에 대형사고가 났을 때 현재 그 아케이드 사이로 대형소방차가 못 지나가지 않습니까? 그래서 그 2억 5,000 주고 설치한 게 무용지물이다. 그리고 구포시장 어떤 미관이나 상징성에 크게 못 미친다는 그런 이야기가 있고, 피아노거리에 조형물이 있습니다. 그 부분도 지금 현장에 가보면 굉장히 더럽습니다. 담배꽁초부터 해가지고, 그것도 돈이 한 7억이 들어갔는데 거의 7억의 가치를 전혀 못 느끼는 상황입니다. 지금 설치하려고 하는 이 부분에 바로 뒤에는 주유소입니다, 그죠? 그다음에 왼쪽으로 보면 건물들입니다. 아주 6.25전쟁 당시의 건물 비슷한 것들이 상당히 많습니다. 그런 부분은 우리가 돈을 들여서 할 수는 없지 않습니까? 개인사유물이니까. 그래서 거기에 5억을 들여서 조형물을 해봐야 주변이 워낙 안 좋지 않습니까? 조금 전에 말씀하신 피아노거리도 제가 차를 타고 오면서 봤습니다. 컬러풀하게 건물에다가 해놨는데 그 건물은 제가 볼 때는 성형수술이 필요하지 화장만 진탕한다고 될 일이 아닙니다. 굉장히 조잡하게 보이더라고요, 제가 볼 때는. 그래서 이 5억에 대해서는 제가 볼 때는 쓸데없는 돈 낭비 가능성이 상당히 많다. 어떻게 할지는 잘 모르겠지만 그래서 이 부분은 좀 더 깊게 생각을 해보고 추후에 검토를 해보시는 게 어떻겠습니까?
김원

김원창조도시과장

이동호 위원님 질의에 창조도시과장 계속 답변 드리겠습니다. 사실 작년 본예산 때인가 2,500만 원 여기에 하겠다고 올라온 것은 저는 사실 처음 알았습니다. 위원장님께서 전화가 오셨더라고요. ‘왜 삭감된 예산을 또 올렸느냐?’ 그래서 저는 ‘그건 전 몰랐습니다.’ 그렇게 했는데 저 역시도 그 당시에 2,500만 원가지고 어떠한 조형물을 설치하겠다면 반대입니다.
동호

이동호위원

그 당시 2,000만 원입니다.
김원

김원창조도시과장

13년 전에 2,500만 원가지고 했는데 2,000만 원 가지고 어떤 사업을 하려했는지 그 당시에는 모르겠습니다마는 하여튼 저는, 물론 위원님들 생각이 거기에 설치할 필요가 없다 그런 의견이시다면 물론 주민들의 대표이신 여러 위원님 생각이 맞는 것으로 저는 생각을 합니다. 그렇지만 실제로 집행하는 실무과장으로서는 그 지역이 그렇다고 조금 전에 위원님께서 말씀하신 그 옆에 건물들이 굉장히 철로변 시설로 묶이기 때문에 건축허가 자체가 안 나기 때문에 굉장히 우리 구를 방문하는 모든 어떤 외부인이라든지 저게 과연 우리 북구청 인근에 저런 건물이 있어야 되겠느냐 그런 어떠한 지적도 많이 합니다. 그렇지만 우리 제도상으로 현 단계에서 어찌할 수 없는 거고, 그렇다고 해서 저거를, 물론 문영남 위원님께서 ‘철거하는 게 좋겠다.’ 그런 말씀도 있었습니다마는 배려해 주신다면 제가 진짜 멋지게 한번 해보고 싶고 혹시 안 된다면 저희들은 어쩌겠습니까?
동호

이동호위원

주변을 다시 한번 더 쳐다보십시오. 지금 5억을 투입한다고 해서 주변경관이 개선이 안 됩니다. 왜냐 하면 사유재산은 근본적으로 손을 못 댑니다. 그 주변에 보면 고철상부터 해가지고 각종 잡자재 창고들 해가지고 거의 6.25사변 당시에 이런 허름한 건물들이 즐비하게 있습니다, 그쪽에, 구포역 철로변에. 그거를 그대로 방치한 채 거기다가 5억을 들여가지고 조형물을 짓는다? 아무런 저는 의미가 없다고 생각을 합니다. 그 주변이 깔끔하게 정비가 되고 하는 거는 의미가 있는데 그래서 꼭 그 자리에 해야 되는지, 철거하고 다른 자리에 검토를 할 수 있는지, 현재로써는 그 자리에 예산투입하는 거는 제2의 피아노거리가 나온다고 생각을 합니다. 저는 그 부분은 좀 취소를 했으면 좋겠습니다. 주변을 다시 한번 더 보십시오.
김원

김원창조도시과장

예. 잘 알겠습니다.
동호

이동호위원

이상 질의를 마치겠습니다.
정방

김정방위원장

이동호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김효정 간사님 질의하십시오.
효정

김효정간사

앞서 하셨던 동료위원님들 하고 내용이 좀 겹칩니다. 저도 추가적으로 제 생각을 말씀드릴게요. 이동호 위원님께서 질의하셨던 거 만덕1동 마을지기사무소가 왜 돈이 많냐 이런 식으로 말씀을 하셨는데 그거는 과장님 정리를 해주셨으면 좋겠어요. 만덕1동에 한한 것만 아니라 만덕권역을 다하기 때문에 예산이 많은 겁니다. 맞습니까?
김원

김원창조도시과장

예. 김효정 간사님 질의에 창조도시과장 답변 드리겠습니다. 간사님께서 말씀하신 대로 만덕1동이 아니고 만덕1·2·3동 전체입니다. 그리고 현재 지금 저희 직원들이 전체적으로 예산을 뽑고 있습니다마는 금곡동 역시도 홍보비가 100만 원이 아니고 작년에 이월된 예산이 포함되어있기 때문에 그 예산 전체를 전반적으로 해서 한번 보고 드리도록 하겠습니다.
효정

김효정간사

하여튼 뭐든 제목이 중요한 것 같은데 만덕1동 마을지기사무소 이렇게 해놓으니까 만덕1동만 이렇게 혜택을 받는 것 같아요. 이 제목 좀 바꿨으면 좋겠어요. 만덕권역 마을지기사무소 이렇게 가든가 그런 식으로 하면 안 됩니까?
김원

김원창조도시과장

예. 계속 답변 드리겠습니다. 알겠습니다.
효정

김효정간사

만덕권역으로 하든가 이런 식으로…
김원

김원창조도시과장

한두 개… 예산이 아니기 때문에 내년도에는 예산편성시 사업명을 바꾸도록 하겠습니다.
효정

김효정간사

다른 지역에 계시는 위원님들도 다 이해를 하시고, 그렇게 되면 이해를 하신다 아닙니까? 만덕권역이라고 하면. 또 한 가지 말씀드릴 거는 구포만세길 특화거리 조성사업을 하신다고 하시는데 뭐 추진하시는 거는 좋습니다마는 한 가지 말씀드리고 싶은 거는 선거철만 되면 나오시는 분들이 KTX증차 해가지고 쭉 하겠다 이런 말씀을 하시는데 이런 거 조성하는 것도 중요한데 제가 봤을 때는 KTX 구포역 그거를 어떻게 개발을 할 건지 아니면 리모델링을 할 건지 증차를 어떻게 할 건지 그거를 먼저 고민을 하고 이런 거를 추진을 했으면 좋겠습니다. 물론 창조도시과에서 전담을 하는 것은 아니지만 그런 게 아무 것도 안 됐는데 구포역 만세길 해봤자 사람들이 오겠습니까? 이렇게 막 꾸며놓아 봤자,
김원

김원창조도시과장

예. 김효정 간사님 질의에 창조도시과장 계속 답변 드리겠습니다. 사실 이 지역이 강변창조도시 일환으로 저희들이 투자선도지구지정 관계 때문에 그 핵심사업이 구포역세권 개발이 들어있었습니다. 그래서 코레일 대전 본사를 올 1월에 부산시 담당과장하고 저하고 몇 명이 가서 거기에 차장님을 만났습니다. 만나서 구포역이 이렇게 쇠락해가니 어떠한 코레일측에서 적극적인 관심을 가져주십사 그렇게 부탁을 드렸는데 그쪽에서 단도직입적으로 그렇게 이야기를 하더라고요. 역세권 개발은 자기들이 하는 게 아니다. 지자체에서 어떠한 모든 거를 준비를 해 와가지고 민간투자자들까지 끌어와서 자기들한테 신청을 하면 자기들은 최종적으로 거기에 승낙만 해주는 것이지, 자기들이 사업을 하는 곳이 아니다. 그러면서 역세권 개발에 유일하게 자기들이 성공한 적은 동대구역세권 개발이라고 그러더라고요. 그래서 구포 이 지역에는 이제 이 정도 수준가지고는 자기들이 전혀 생각 자체가 없다. 이렇게 이야기하더라고요. 그래서 저희들이 그냥 되돌아왔습니다마는 사실 아까 김효정 간사님 말씀대로 구포역이 굉장히 쇠락해가고 있습니다. 옛날에 김효정 간사님 어렸을 때 생각을 해보시면 왜 구포역 이렇게 쇠락해갈까라고 애통해 하실 겁니다마는 저 역시도 1985년도에 공무원 처음 들어왔을 때하고 지금 하고, 35년이 지난 지금에 와서 참 너무도 안타깝습니다. 그래서 그렇다고 저희들이 어떤 제도적으로 안 되는 것을 우리 구청입장에서 끌어올 수는 없고 그래서 강변창조도시나 도시활력증진 개발사업 그런 여러 가지 부대사업과 곁들여서 어떤 구포만세길 일부만이라도 그렇다고 우리가 방치를 할 수 없기 이런 사업이라도 조금씩 개선해 나가는 게 저희들이 할 일 아닌가 그렇게 생각을 합니다.
효정

김효정간사

구포역을 비롯해서 이제 이 밑에 쪽에 간이역들 보니까 구포역, 물금역이다, 화명역이다, 사상역이다 다 같이 관리역으로 관리가 되는 거 같더라고요. 그런데 문제는 이제 양산에는 물금 쪽에 보시면 인구가 엄청 늘었잖아요. 거기도 보니까 열차를 증편해달라, 뭐 KTX정차를 해달라 이런 자기네들은 요구를 엄청 많이 하나봐요, 양산쪽에서는. 그런데 우리쪽에서는 손 놓고 가만히 있으면 구포역은 계속해서 줄어가는 거고 양산이나 이쪽에 다 뺏기기 때문에 정차라든가 증차가 되겠냐 정말 우려스럽습니다. 그런데 구청에서 손 놓고 가만히 있는 거 같아가지고 이런 사업들을 하기 전에 그런 게 먼저 선행되지 않으면 이런 거를 많이 만들어 봤자 그렇게 큰 효과가 있을까 하여튼 그런 게 우려스럽기 때문에 KTX증차나 구포역 자체에 대한 리모델링이라든가 하여튼 이런 국가 중앙정부에 저희가 요청을 해야 되는 부분은 강력하게, 아니면 주민들과 함께 머리를 맞대가지고 서류를 제출한다든지 주민들 서명을 해서 올린다든가 계속해서 우리가 정부에 이야기를 해야 하는 겁니다, 그거는. 손 놓고 있으면 어쩌겠습니까? 그런 거 좀 아쉬워서 말씀을 드렸고 구포삼거리 관문 경관 조성 이거는 기본계획같은 게 잡혀있습니까? 전혀 없이 그냥 하겠다. 추진하겠다. 이런 사항입니까, 어떻습니까?
김원

김원창조도시과장

김효정 간사님 계속 답변 드리겠습니다. 이 사업은 지금 현재 용역을 하고 있습니다. 용역이 10월에 끝나는데 용역을 어느 정도, 새로운 사업을 어떠한 개발 중이기 때문에 지금 5월이지 않습니까? 이 사업이 예산을 배려해 주신다면 용역을 하는 과정에 어떠한 사업을 추진해 나갈 그런 계획입니다.
효정

김효정간사

제 생각도 마찬가지입니다마는 작년에 9월입니까? 그때 기획실에서 2,200만 원 해가지고 예산이 잡혔다가 하여튼 안 되가지고 지금 25배 넘게 5억을 요구를 하셨는데 하여튼 기본계획이라든가 뭐 어떻게 추진하겠다는 그런 내용이 있어야지 저희가 이야기가 될 거 같은데 그런 거 하나도 없이 ‘5억 주시면 열심히 하겠습니다.’ 해가지고 글쎄요. 다른 위원님들 생각도 저하고 마찬가지일 거 같아요. 그렇게 선뜻 5억 편성되겠습니까, 과장님?
김원

김원창조도시과장

계속 반복됩니다마는 모든 예산은 주민들의 대표이신 여러 위원님께서 좀 어떤 힘을 가지고 계시지 않습니까? 배려해주신다면 열심히 하겠습니다.
효정

김효정간사

꼭 필요하다고 하시면 이런 식으로 사업을 진행하겠다 그런 거는 간단하게 나와야지 저희가 이해를 할 수 있을 것 같습니다. 이상입니다.
정방

김정방위원장

김효정 간사님 수고하셨습니다.

「추가질의 하겠습니다.」하는 위원 있음

보충입니까? 문영남 위원님 보충질의 하십시오.

「예」하는 위원 있음

영남

문영남위원

문영남 위원입니다. 저는 질의는 아니고요. 제가 과장님한테 부탁 하나 드리고 싶어서 말씀을 드리는데 제가 북구관내를 돌아보면서 창조도시과가 생긴 지 얼마 안 됐지 않습니까? 그런데 옹벽개선사업이나 아니면 대교 밑 옹벽개선사업 지금 이거를 추진하고 있습니다. 그런데 추진하고 있음에도 불구하고 그 전에 있는 틀하고 전혀 바뀐 게 없이 그냥 타일을 붙이고 그 위에 붓으로 물감칠하고 이거 말고는 더 이상 벗어나는 게 없거든요. 아니면 돈이 조금 고급지게 들어가면 타일을 구워서 붙이는 그거 말고는 그다음에 조명 몇 개 달아놓고 이래가지고는 창조도시가 제가 볼 때는 안 될 것 같거든요, 창조도시가. 그냥 정형화되어있는 몇 가지 틀 속에 그냥 갖다 붙이는 거밖에 안 되는 거 같거든요. 그래서 과장님께서 이왕 창조도시과장이면 이런 부분에서도 좀 고민을 해주십사 제가 부탁을 드리는 겁니다. 이상입니다.
정방

김정방위원장

문영남 위원 수고하셨습니다. 잠깐 권영수 안전도시국장님 오셨는데 오신 것은 구포만세길하고 구포삼거리 조형물 등 경관 사업관련 보충을 한번 설명을 하신다고 하니까 여러 위원님의 의견은…
영남

문영남위원

원활한 회의를 위해 잠시 정회해주셨으면 좋겠습니다.
정방

김정방위원장

정회할까요? 다른 분도? 알겠습니다.
동호

이동호위원

정회하십시오.
정방

김정방위원장

원활한 회의의 진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

11시25분 회의중지

11시49분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 북구의회 임시회 주민도시위원회 제2차 회의를 속개합니다. 더 질의하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 이동호 위원님 질의하십시오.
동호

이동호위원

이동호 위원입니다. 안전총괄과장님에게 질의하도록 하겠습니다. 353페이지 참조해주십시오. 중간쯤 보면 대천천 일원 침수위험지 정비 이렇게 되어있습니다. 저는 이 부분이 공사비인 줄 알았는데, 9억이. 이게 전부 용역비죠, 지금?
일환

김일환안전총괄과장

이동호 위원님 질의에 안전총괄과장 답변 드리겠습니다. 맞습니다. 이거는 용역비입니다.
동호

이동호위원

용역비가 9억이면 엄청난 프로젝트인데 어떤 어떤 부분에 용역이 들어갔는지 간단하게 설명을 해주십시오.
일환

김일환안전총괄과장

지금 이 사업은 저희들이 2014년도 8월 25일 폭우 때 우리 북구 전체가 상당한 피해를 입었습니다. 그래서 지금 저희들이 피해복구는 다했습니다. 거의 260억 들여서 다 했는데 지금 문제가 우리는…
동호

이동호위원

피해복구 260억 들어갔습니까?
일환

김일환안전총괄과장

예. 피해복구비가…
동호

이동호위원

지금까지?
일환

김일환안전총괄과장

더 많이 들어갔는데 그 당시에 저희들 258억 정도 복구비가 나왔는데 증액하고 이래가지고 260억 정도가 들어갔습니다. 들어갔는데 그 뒤에 지금 저희들이 재해위험지구가 덕천천 주변에 덕천천 거기에 로터리 주변하고 구포시장이 물을 엄청 많이 담았습니다. 담고 대천천 양달마을하고 보건소 그 대천천 일원하고 거기에 상당히 물을 많이 담았기 때문에 두 지역을 재해위험지역으로 저희들이 지정을 했습니다. 그래서 그 덕천로터리 주변에는 작년도 사업비를 10억을 국시비 확보를 해가지고 올해 상반기에 설계가 거의 마무리가 됩니다. 그 사업비가 저희들이 그 당 시에 할 때에 한 290억정도 나왔는데 지금 건설과 기전계에서 설계를 해보니까 500억 가까이 지금 나옵니다. 나오고 지금 대천천지구는 양달마을이 재건축지역으로 들어가기 때문에 거기는 제외하고 거기에도 지금 250억정도 되는데 양달마을이 빠지면서 185억정도 지금 사업비가 들어갑니다. 그래서 작년도에 제가 국민안전처에 올라가가지고 담당과장님들하고 만나가지고 일단 부산시에서 제일 우선적으로 올려주면 국비는 지원하겠다는 답을 받아오고 그래서 저희들이 부산시에 요청을 해서 거기도 올해부터 사업이 시작이 됩니다. 그래서 거기에도 10억인데, 설계비가. 국비는 5억이 반영이 되고 시비가 지금 4억이 내려왔는데 4억이 왜 4억이 됐냐면 올해부터 부산시 예산 짜는데 방침이 바뀌어가지고 구비도 일부 들어가야 한다 하는 취지 때문에 4억만 내려오고 1억은 구비로 부담하라고 하는데 구비 여력이 전혀 없기 때문에 국시비를 가지고 설계를 건설과에서 지금하고 있는 중입니다. 아마 설명에는 건설과 하수시설계에서 주민들 설명회를 1차 개최한 것으로 판단을 하는데 저희들은 일단 이 사업에 대해서 구체적인 사항은 아마 건설과에서 보고를 드릴 겁니다.
동호

이동호위원

이 부분도 앞에 거하고 마찬가지지만 집행부쪽에서는 머릿속에 그림을 딱 그리고 있는데 저희들은 이게 어떤 그림인 줄 몰라가지고 9억이 용역비로써는 너무 많은 거 아닌가, 얼마나 큰 프로젝트길래 근 10억이나 되는 용역을 하느냐 하는 그거 때문에 질의를 했습니다. 했는데 이 부분에 대해서는 저희들이 필링(feeling)이 올 수 있도록 뒤에 좀 상세하게 설명을 좀 해주십시오.
일환

김일환안전총괄과장

예. 계속해서 이동호 위원님 질의에 안전총괄과장 답변 드리겠습니다. 설계비는 공사비에 5%인가 그런 식으로 확보를 하도록 아마 되어있을 겁니다. 저는 기술직이 아니어서 정확하게 모르겠지만 아마 그런 차원에서 10억이 계상이 되었지 싶고요. 구체적인 사항은 건설과를 통해가지고 자료를 받아가지고 이동호 위원님이나 주민도시위원회 위원님들께 자료를 제공을 하도록 하겠습니다.
동호

이동호위원

그리고 조금 전에 설명을 하실 때 2백몇십억이 기 투입된 것처럼 말씀을 하셨는데 지금 2백몇십억이 투입된 거는 아니지 않습니까? 몇십억이 투입되고 아직 예산만 확보하고 있는 상태인 것으로 알고 있는데요?
일환

김일환안전총괄과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 제가 말씀드린 거는 복구비를 말씀드린 겁니다. 그게 구포생태공원에 근 70억이 들어갔고요.
동호

이동호위원

아니, 대천천만.
일환

김일환안전총괄과장

대천천도 한 2십몇억이 들어갔습니다, 복구비로. 복구비로 들어갔고 그거는 수해피해를 입은 곳에 복구비로 들어간 것이고 지금 이거는 예방사업입니다. 예방사업.
동호

이동호위원

예.
일환

김일환안전총괄과장

예. 그렇게 알아주시면 되겠습니다.
동호

이동호위원

잘 알겠습니다. 이 부분도 좀 상세하게 설명해주십시오, 뒤에.
일환

김일환안전총괄과장

예. 그렇게 하겠습니다.
동호

이동호위원

예. 이상 질의를 마치겠습니다.
정방

김정방위원장

이동호 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하실 분 계십니까? (응답하는 위원 없음) 없으면 본 위원장이 질의보다도 참고적으로… 안전총괄과장님 대천천 일원 침수지역 빼봤는데 이거 자료 받아봤는데 그 185억 하는데 설계비가 9억이라 합니다. 그래서 이게 동네 한 마을전체를 설계하는 것도 아니고 대천천길이라든지 우리가 잘 알고 있지 않습니까? 그런데 용역비만 9억이라고 하는 것은 좀 많지 않느냐 제가 담당자한테 이야기를 했는데 좀 충분한 설명이 있어야 안 되겠나 우리가 통과를 시켜줘도 위원들이 주민들한테 이해갈 수 있는 정도로 알아야 설명을 하지 않겠습니까? 설명을 간단하게 해주십시오.
일환

김일환안전총괄과장

김정방 위원장님 질의에 안전총괄과장 답변 드리겠습니다. 방금 제가 이동호 위원님 질의에 답변을 드렸습니다마는 이 설계비라고 하는 게 많이 계상하고 적게 계상을 하는 게 아니고 그거는 전체사업비에서 설계비가 차지한 비중이 있습니다. 그렇기 때문에 그거를 하는 것이고 그다음에 설계해가지고 사업추진은 사업부서에서 지금 추진하고 있기 때문에 사업진행상황에 대해서는 저희들이 건설과에 자료를 받아가지고 위원장님 이하 여러 위원님께 다시 재설명을 드리겠습니다.
정방

김정방위원장

예. 잘 알겠습니다. 여기 보면 규모하천 유로확장이 700m 있고 그죠? 저수한 배수시설 5개소 이렇게 쭉 있습니다. 있는데 과장님 말씀대로 그렇게 해주시기를 바랍니다.
일환

김일환안전총괄과장

예. 그렇게 하겠습니다.
정방

김정방위원장

그다음에,
동호

이동호위원

제가 질문이 있습니다.
정방

김정방위원장

이거에 대해서 보충?
동호

이동호위원

아니요.
정방

김정방위원장

조금 있다가 하세요. 대리천공영주차장 대수선 이거 교통과장님, 이거 제가 받아봤는데 사업예산 9억 그죠? 자료 받아봤습니다. 수선비가 9억이 든다는 것은 제가 매일 우리 앞집이니까 보지만 9억이 드는 거 너무 많지 않나 하는 생각이 얼른 드는데 거기에 대해서 간단하게, 사진하고 다 받아봤습니다. 사진하고 시설물하고, 이거 보니까 참 잘해놨어요. 이거를 컬러로 다 빼왔는데, 9억이라는 수선비가 너무 많지 않느냐 이런 생각을 하는데 간단하게 말씀해주십시오.
용언

김용언교통행정과장

김정방 위원장님 질의에 교통행정과장 답변 드리겠습니다. 그 예산이 소요되는 거는 거기 아시다시피 대리천공영주차장은 대부분 철판으로 되어있습니다. 그래서 이게 지은 지가 1998년도에 지어져서 상당히 오랜 기간 지나면서 계속 수리비가 들어가고 해서 지금 철판을 함으로 해가지고 3단까지 올라가기 위해서는 소리가 덜컹덜컹나고 소음이 굉장히 심합니다. 그래서 철판 전부 다 교체를 하고 거기다가 올라가는 통로에다가 콘크리트로 합니다. 콘크리트로 하고 그다음에 거기에 있는 LED조명이나 등등을 하고 또 관제시설도 지금 오래됐기 때문에 관제시설이 지금 1억 5,000정도가 소요가 됩니다. 그래서 이 모든 것을 합하면 지금 한 9억정도 소요가 됩니다.
정방

김정방위원장

예. 하면은 좋은데 우리 1년에 세수가 얼마 들어옵니까? 주차장 입찰경매가가.
용언

김용언교통행정과장

거기 지금 현재 대리천공영주차장 같은 경우에는 5억정도가 들어옵니다.
정방

김정방위원장

1년에 5억.
용언

김용언교통행정과장

예. 짓는 데에 따라서 예산에 맞춰서 8억짜리 공사를 할 수 있고 10억짜리 공사를 할 수 있는데 질의 차이는 조금 있는데 사실은 거기 조금 더 많은 예산을 투입을 해서 정말 북구의 랜드마크 역할을 할 수 있는 그런 예산을 했습니다마는 예산확보과정에서 조금 그렇게 됐는데 위원장님 아시다시피 산술적으로 봐서 주차장 리모델링하는데 무슨 9억이냐 이렇게 보시지만 거기 내용을 보면 9억의 가치가 충분히 있도록 그렇게 설계를 해서 그렇게 아마 리모델링을 할 것입니다.
정방

김정방위원장

예. 도면사진을 컬러로 다 봤는데 이렇게 되면 이해가 좀 갑니다. 이해가 가는데 하시는 김에 감독관이라든지 과장님께서 현장에 직접 가서 후회하지 않는 그런 시설을 해서 좀 장기적으로 오래갈 수 있도록, 아까 말씀드렸듯이 관문입니다, 거기에도. 그렇게 해주시기를 바라고 특히 특별교부세를 가져오셔가지고 고생도 많이 했는데 알겠습니다. 이런 식으로 해주시기를 바랍니다. 이동호 위원님 보충질의있습니까?
동호

이동호위원

보충질의가 아니고 한 가지만 교통행정과장님에게 질의하겠습니다. 이동호 위원입니다. 점심시간이 다 되어가기 때문에 간단하게 질의할 테니까 간단하게 답변을 해주십시오. 339페이지에 상단부에 보면 이 부분은 금액은 얼마 안 됩니다. 덕천동 젊음의 거리 보행환경개선사업 해서 555만 3,000원 이게 지금 편성이 되어있단 말이에요. 제가 설명서를 보니까 2차 젊음의 거리 보행환경 개선사업을 했을 때 점자블록을 미설치한 부분을 부분보완설치로 해야 된다. 그래서 국시비를 반환해야 됨에도 불구하고 555만 3,000원을 반납하지 않고 점자보도블럭 미비된 거를 공사를 추가로 한다. 지금 이렇게 되어있거든요. 2차 그거를 할 때 점자 이거하고 전부 설계대로 시공이 안 되어서 그런 이런 겁니까?
용언

김용언교통행정과장

이동호 위원님 질의에 교통행정과장 답변 드리겠습니다. 할 때 당초에 설계를 설계부분에 대부분 반영이 됐고 주민공청회도 하면서 전부 쭉 하면서 설명회도 하면서 여러 가지로 자문위원들 자문도 받고 했습니다마는 잔액이 555만 3,000원이 발생을 했습니다. 그래서 보통사업을 하고 나면 20억 예산 중에 500만 원정도 남고 하면 반납을 합니다. 반납을 하는데 이거는 지금 시와 국민안전처에서 하면서 이 부분 잔액은 반납하지 말고 그 부분에 미비점을 보완하는데 집행을 하도록 하라고 해서 저희들이 555만 원을 가지고 잔액을 반납하지 않고 그 부분에 지금 보수를 하는데 쓰는 예산으로 사용할 것으로 생각을 하고 세출예산에 올린 겁니다.
동호

이동호위원

예. 알겠습니다. 제가 금액이 많고 적음을 따지는 게 아닙니다. 적은 금액이지만 20억을 공사를 했던 사람이 점자블록을 일부 구간에 미설치를 했으면 하자로 해가지고 그 사람들이 그거를 해야지 왜 이 돈으로 합니까? 이 돈은 국고에 반납을 하고 20억 공사한 사람한테 이 부분에 점자보도블럭이 미설치됐다 추가로 공사하라 이렇게 지시를 해야 되는 거 아닙니까?
용언

김용언교통행정과장

계속 답변을 드리겠습니다. 그 부분에 20억짜리 공사 지역도 넓고 하다보니까 제가 앞에서 교통약자나 이런 부분, 장애인들을 위한 시설이 반영이 됐다 하는데 전부 반영이 완전하게 완벽하지는 못했기 때문에 일부 그 부분에 누락된 부분이랄까 예산에 맞춰서 설계를 하다보니까 그 부분이 조금 발생이 되었습니다. 그래서 그 부분을 정비하고자 하는 그런 사항이 되겠습니다.
동호

이동호위원

지금 이 부분은 저는 좀 자세에 문제가 있다고 생각을 합니다. 이 부분은 555만 3,000원은 아무리 남았지만 국고에 반납하고 20억 공사를 한 사람이 그런 점자보도블록을 몇 개 미설치했으면 적어도 행정명령으로 여기에 설치를 추가로 해라 이게 맞는 거지 미설치된 거를 어떻게 보면 하자부분을 왜 남는 돈으로 줘가지고 하려고 합니까? 이거는 자세의 문제라고 생각을 하는데 돈이 적든 간에 앞으로 20억이나 되는 공사를 한 사람이 이 정도를 안 해준다는 것은 저도 이해가 안 되고 또 그런 지시를 아예 안 하지 않았느냐 이런 생각이 듭니다. 왜 그런가 하면 다른 부분도 이런 부분이 좀 있거든요. 남는다고 무조건 이거를 그 업체한테 보너스 성격으로 주지 말고 그거를 잘못된 부분이 있으면 하자요청을 해서 수리를 해야지 이 돈은 반납하는 게 맞지 않느냐 다문 1만 원이든 3만 원이든 10만 원이든간에 반납을 하는 자세가 맞지 않느냐 저는 그렇게 생각을 합니다.
용언

김용언교통행정과장

계속해서 답변을 드리겠습니다. 이동호 위원님 생각 말씀에 일리가 있습니다마는 그렇게 반납을 할 수도 있고 하는데 하자를 시키기에는 저희들이 설계상 모든 게 되어있었는데 공사를 잘못해서 일어난 부분에 대해서는 하자를 하지만 이 부분은 당초에 설계된 금액이 포함되지 않았기 때문에 하자로 업자에게 부담을 주는 또 다른 부담을 주는 행위가 되기 때문에 이 부분에서 보완하고자 하는 그런 뜻으로 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
동호

이동호위원

잘 알겠습니다. 제가 간단하게 마지막 정리하겠습니다. 교통약자 점자블록을 미설치를 했다면 시공상에 잘못이 없다면, 시설공사하는 업자가. 설계자가 잘못한 거거든요. 그러면 설계한 사람한테 이거를 또 어떻게 해야지 이런 미비된 부분을 추가로 남는 돈을 줘가면서 이렇게 하는 것은 좀 방향이 아니라고 생각합니다. 앞으로 어떠한 행정을 하든지간에-북구에서 앞으로 이런 일이 많을 거 아닙니까?-추가로 줘가지고 이렇게 계속 보완을 시키는 이런 거는 근절을 했으면 좋겠다는 그런 취지에서를 말씀을 드렸습니다.
용언

김용언교통행정과장

좋은 말씀 명심을 하고 다음 사업에는 참고를 해서 하도록 하겠습니다. 이 부분은 앞에서 말씀드렸다시피 설계에 반영되지 않은 부분을 보완하고자 하니까 좀 이해를 해주시고 앞으로 저희들이 공사하는 데 있어서 더욱더 감독을 철저히 하고 면밀히 검토를 해서 잔액을 가지고 이렇게 사용하는 그런 일은 생기지 않도록 그렇게 노력하겠습니다.
동호

이동호위원

이상 질의를 마치겠습니다.
정방

김정방위원장

예. 이동호 위원님 수고하셨습니다. 이거 과장님 설계상에 없는 거다, 그죠? 설계도면에.
용언

김용언교통행정과장

예.
정방

김정방위원장

과장님 말씀대로 도면에 있는 거 하자있는 거는 몇 년간 책임을 지고 하자보수비로 맡겨놓은 그 돈을 쓰면 되는데 설계에 없는 거기 때문에 우리가 하는 거 아닙니까?
용언

김용언교통행정과장

예. 김정방 위원장님 질의에 교통행정과장 답변 드리겠습니다. 예. 그렇습니다. 설계에 없는 부분이고 워낙 많은 양을 하다보니까 미세하게 이런 부분을 일일이 조금 챙기지 못했던 그런 부분들은 아마 설계에 다소 실수가 있었을 수도 있습니다. 그거를 보완하고자 하는 거니까 널리 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
정방

김정방위원장

예. 공사도 그렇게 해주십시오. 다른 더 질의하실 위원 안 계시죠? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 교통행정과, 안전총괄과, 창조도시과 소관 예산안에 대한 질의종결을 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

12시07분 회의중지

13시39분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 북구의회 임시회 주민도시위원회 제2차 회의를 속개합니다. 계속해서 주민복지과, 경제진흥과, 청소행정과 소관 예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 예산안 심사방법은 「북구의회 회의규칙」 제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 질의하실 위원께서는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의하여 주시기 바라며 관계공무원께서는 소속과 성명을 말씀하신 후 답변에 임해주시기 바랍니다. 주민복지과 소관 일반회계 세입부문 263페이지부터 269페이지까지, 세출부문 270페이지부터 296페이지까지, 경제진흥과 소관 일반회계 세입부문 299페이지부터 300페이지까지, 세출부문 301페이지부터 308페이지까지, 청소행정과 소관 일반회계 세입부문 311페이지, 세출부문 312페이지부터 315페이지까지 일괄 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 성효림 위원 질의하십시오.
효림

성효림위원

반갑습니다. 성효림 위원입니다. 전경자 주민복지과장님, 최병환 경제진흥과장님, 이일호 청소행정과장님을 비롯한 부서 공무원의 노고에 감사드립니다. 최병환 경제진흥과장님께 질의하도록 하겠습니다. 추경 사업명세서 301페이지 전통시장 소규모환경개선사업과 관련하여 본 위원이 예산서를 보니 덕천시장 환경개선사업으로 시비 3억 원이 이번 추경에 편성된 것으로 나타나 있는데 본예산에 편성되지 않고 추경에 편성된 사유가 있는지 말씀해주시기 바랍니다.
병환

최병환경제진흥과장

반갑습니다. 경제진흥과장 최병환입니다. 덕천시장 그 부분은 시비보조금으로 3억이 내려온 겁니다. 본예산 확정되고 나서 올해 2017년도 3월에 그 자금이 교부가 되어서 이번 추경에 반영하게 된 사항입니다.
효림

성효림위원

예산안 설명서 311페이지에는 총사업비 3억 원에 대한 산출근거로 노후 천막교체를 위해 6,000만 원이 소요되는 것으로 나타나 있습니다. 이 사업비는 덕천시장 전체의 노후 천막교체비용입니까? 아니면 일부 상가의 노후된 천막을 교체하는 것인지 말씀해주시기 바랍니다.
병환

최병환경제진흥과장

계속 답변 드리겠습니다. 그거는 덕천시장 전체 앞에 천막을 하는 그런 내용입니다.
효림

성효림위원

낙후된 전통시장 활성화를 위해서는 필요한 사업이지만 형평성 있게 사업지원을 해서 상인들 간에 갈등이 유발되지 않도록 조치해 주시기 바랍니다. 그리고 덕천시장 환경개선사업과 관련하여 한 가지만 더 질의하겠습니다. 이 사업비로 하수관 정비를 포함하여 바닥포장 공사비도 7,000만 원 편성되어있습니다. 현재 덕천시장의 바닥이 어떤 상태이며 바닥공사의 자재로 어떤 것을 사용할 것인지 알고 계시면 말씀해주시기 바랍니다.
병환

최병환경제진흥과장

덕천시장 상가 안에 바닥은 지금 시멘트 콘크리트로 되어있고 아마 바닥에 금도 가고 조금 균열된 이런 상태로 되어 있습니다. 재료는 아마 시멘트 콘크리트로 하는 것으로 그렇게… 아직 설계가 나와봐야 되겠지만 아마 그런 식으로 될 것 같습니다.
효림

성효림위원

덕천동 젊음의 거리 공사 사례를 보면 포장자재를 잘못 사용하여 공사완공 직후부터 도로가 파손이 되는 등 공사하자가 발생했고 구포시장 아케이드 공사의 경우에도 관리감독을 제대로 하지 않았다는 비난을 받는 등 공사하자로 인해 주민혈세가 낭비되었다는 지적이 있다는 점을 감안하여 예산집행에 앞서 관계부서와 협의하여 공사하자가 발생하지 않도록 철저한 준비와 관리감독으로 관급공사에 혈세가 다시 투입되지 않도록 해주시기 바랍니다.
병환

최병환경제진흥과장

예. 잘 알겠습니다.
효림

성효림위원

이상 질의를 마치겠습니다.
정방

김정방위원장

성효림 위원님 수고하셨습니다. 김효정 간사님 보충질의하십시오.
효정

김효정간사

최병환 경제진흥과장님께 보충질의드리겠습니다. 덕천시장 환경개선사업은 제가 늘 주장하는 건데 구포시장에 너무 집중이 되어있으니까 소규모 전통시장에 예산받기도 어렵고 해가지고 지역구에 손상용 시의원님께 부탁을 드려가지고 보조금을 받았습니다. 작년부터 이야기가 되어온 거고 계획이 어느 정도 잡혔습니까?
병환

최병환경제진흥과장

이게 지금 시장 상인회측하고 저희들하고 천막 이거 교체비용이 있는데 상인회측에서는 천막을 많이 해달라는 상태입니다. 그래서 건축법에 저촉이 되는 그런 부분이 있으니까 일단 건축과와 협의를 해놓은 상태거든요. 상인회측 주장대로 해도 되나 안 되나 건축과에 질의를 해놓은 상태입니다. 그게 아마 오늘 내일 답변이 오면 설계를 해서 바로 시작을 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
효정

김효정간사

물론 3억은 어떻게 보면 큰 예산이고 덕천시장 전체적으로 개보수하기에는 상당히…
병환

최병환경제진흥과장

부족합니다.
효정

김효정간사

부족한 비용인데 그럼에도 불구하고 3억이라는 예산이 투입되는 것만 해도 상인분들한테 조금은 희망이 되지 않겠나 그런 생각을 드리고, 한 가지 또 말씀드리고자 하는 거는 이게 이제 뭡니까? 걱정하셨던 게 하자보수부분에 대해서 통으로 계약을 해버리니까 상인들께서는 지역에 있는 여러 가지 업체들을 쪼개가지고 하면은 하자보수부분에서 고치기 쉬우니까 그렇게 했으면 좋겠다. 이런 생각도 있으시던데 그런 부분은 좀 상의가 되셨습니까?
병환

최병환경제진흥과장

예. 그거는 설계입찰할 때 되면 재무과와 협의를 해봐야 될 사항입니다.
효정

김효정간사

항상 저희가 재래시장 같은 경우에는 시설환경개선을 부족하지만 일부분해주고 나면 하자가 발생했을 때 기간 내에도 기간 내지만 업체가 하도 멀리있다보니까 그런 애로사항이 참 많다. 이런 이야기를 많이 들었거든요.
병환

최병환경제진흥과장

예. 맞습니다. 그런 부분들이 있습니다.
효정

김효정간사

그런 부분까지 좀 염두를 해두셔가지고 이번에 계약하실 때 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
병환

최병환경제진흥과장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
효정

김효정간사

예. 그리고 한 가지만 더 말씀을 드리자면 환경개선도 중요하지만 그런 소규모전통시장 같은 경우에는 상인들이 이제 교육같은 게 부족하지 않습니까? 그런 부분도 좀 유심하게 살펴볼 필요성이 있고 덕천시장 같은 경우에는 이걸 좀 활성화시키기 위해서는 숙등역쪽에 횡단보도가 있었는데 그게 아마 지하철 생기고 나서부터 이게 횡단보도가 없어졌습니다. 그런 부분을 계속해서 상인분들이나 주민분들이 요구를 하시는데 안 되더라도 이걸 장기적으로 횡단보도를 만들어가지고 덕천시장 활성화하는데 노력을 해주셨으면 좋겠습니다.
병환

최병환경제진흥과장

이거는 타부서하고 협의를 해봐야겠습니다.
효정

김효정간사

잘 알겠습니다. 이상입니다.
정방

김정방위원장

김효정 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 윤인자 위원님 질의하십시오.
인자

윤인자위원

반갑습니다. 윤인자 위원입니다. 주민복지과 전경자 과장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 예산서 280페이지 위에 보면 찾아가는 폭력예방교육 운영비로 국비와 시비지만 8,546만 원이 폭력 사각지대를 해소하고 폭력에 대한 지역사회 인식 개선을 도모한다는 목적을 두고 신규사업으로 편성되어있습니다. 대상이 폭력 예방 교육 접근성 등이 취약한 일반 국민이라는데 어떤 내용인지 답변 좀 주십시오.
경자

전경자주민복지과장

반갑습니다. 주민복지과장 전경자입니다. 윤인자 위원님 질의에 주민복지과장 답변 드리겠습니다. 찾아가는 폭력예방교육 운영은 올해 처음 신규사업입니다. 그런데 이게 저희들 공공기관같은 경우에는 직원들 대상으로 의무적으로 폭력예방교육을 하도록 되어있습니다. 그런데 이제 일반 국민을 대상으로는 그게 의무사항이 아니기 때문에 올해 신규로 여성가족부에서 부산 여성가족개발원을 사업수행자로 해서 그렇게 시행하는 사업이 되겠습니다. 그러면 주로 복지관이나 장애인복지시설에 근무하는 종사자들이라든지 교통운수자들이라든지 주로 일반 국민이 되겠습니다.
인자

윤인자위원

그런 식으로 하겠다는 겁니까?
경자

전경자주민복지과장

예.
인자

윤인자위원

예. 잘 알겠고, 그 다음에 위원장님 한 가지 더 하도록 하겠습니다.
정방

김정방위원장

예. 계속 하십시오.
인자

윤인자위원

282페이지에 평가재인증 어린이집 난방비 지원에 6,500만 원이 편성이 되어있는데 이게 보니까 물론 어린이집 운영활성화 및 보육 서비스의 질 향상 도모라고 합니다. 평가인증서가 관내에 몇 군데 있는지 답변 주십시오.
경자

전경자주민복지과장

윤인자 위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 저희 관내에는 어린이집은 210개소가 있는데 평가인증 받은 개소는 154개소가 되겠습니다.
인자

윤인자위원

이게 상당히 평가인증을 받는데 보니까 어려운 거를 제가 봤습니다.
경자

전경자주민복지과장

예.
인자

윤인자위원

그렇다면 몇년만에 재인증을 받아야하는지,
경자

전경자주민복지과장

예. 3년마다 받고 있습니다.
인자

윤인자위원

새로 받고 이러고 있습니까? 그런 어린이집도 관리가 잘 되어야 될 것 같은 이런 당부를 드립니다.
경자

전경자주민복지과장

만전을 기하도록 하겠습니다.
인자

윤인자위원

항상 수고 많으십니다. 이상입니다.
정방

김정방위원장

예. 윤인자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이동호 위원님 질의하십시오.
동호

이동호위원

이동호 위원입니다. 경제진흥과장님에게 질의하도록 하겠습니다. 301페이지 참조해주시기 바랍니다. 301페이지 중간쯤 보면 정이있는 구포시장 시설현대화 고객편의시설 부지매입비 사업해가지고 3억 1,000만 원이 신규로 편성이 됐죠, 그죠?
병환

최병환경제진흥과장

예. 그렇습니다.
동호

이동호위원

제가 이 내용을 보니까 원래 구포시장 고객편의시설 부지매입비가 건설비하고 포함해서 21억이었죠?
병환

최병환경제진흥과장

21억 5,000.
동호

이동호위원

21억 5,000이었습니까? 건설비가 11억이고,
병환

최병환경제진흥과장

부지매입비가 11억이고, 건축비가 10억 5,000…
동호

이동호위원

부지매입비가 11억이고, 건설비가 10억 5,000이죠, 그죠?
병환

최병환경제진흥과장

예.
동호

이동호위원

그런데 이제 부지매입비가 부지매입이 안 되니까 3억 1,000을 올려주는 거 아닙니까?
병환

최병환경제진흥과장

예. 그렇습니다.
동호

이동호위원

맞습니까? 3억을 올려주는 거죠?
병환

최병환경제진흥과장

예.
동호

이동호위원

설명서에 내용을 보니까 이제 부지매입비 3억을 올려주고 그다음에 감정평가비가 2개 업체로 해가지고 300만 원, 그죠?
병환

최병환경제진흥과장

예.
동호

이동호위원

그다음에 부동산공인중개수수료가 500만 원, 등기이전 수수료가 200만 원 이렇게 되어있습니다. 지금 기존에 이 부분에 대해서 다 이미 결정이 된 건데 공인중개사 비용 500이 별도로 또 나갈 이유가 있습니까? 벌써 몇년 전에 협상이 이 부지매입 협상이 이루어진 거 아닙니까?
병환

최병환경제진흥과장

부지 협상을 하다가 돈이 부족한 그런 부분인데 지금 공인중개수수료 부분은 저희들 일단 편성은 되어있습니다만 이거는 만약에 이게 예산이 편성이 된다면 저희들이 바로 계약을 할 그런 생각이거든요.
동호

이동호위원

아니, 이게 신규로 계약을 한 게 아니고 기존에 11억이 되어있는데 감정평가하니까 얼마가 나왔습니까, 혹시?
병환

최병환경제진흥과장

감정평가가 지금 저희들이 가감정을 했는데 두 군데하니까 두 군데 평균 내니까 14억이 나옵니다. 그래서 그거를 감정을 다시 해야 되는 그런 사항입니다. 옛날에 아주 처음에 감정했을 때 2013년도 감정을 했을 때는 13억, 대지부분만 10억 600이었고, 도로부분 70㎡ 하고 합하면 거의 11억정도.
동호

이동호위원

11억 됐는데 지금은 14억으로…
병환

최병환경제진흥과장

14억으로, 지금 그당시 공시지가하고 지금 공시지가하고 비교를 하면 그 당시에는 ㎡당 186만 원이었고 지금은 225만 원으로 올해 공시지가가. 이런 데 공시지가에서도 차이가 많이 나고 그래가지고 아마 감정가에서도 조금 높게 책정이 되지 않나 지금 그렇게 생각을 합니다.
동호

이동호위원

지금 최종감정이 아직 안 나왔습니까?
병환

최병환경제진흥과장

예. 지금 이거는 가감정입니다. 탁상감정을 한 겁니다. 만약에 이게 저희들이 다시 협상을 할 시점에 가면 감정을 다시 해야 됩니다.
동호

이동호위원

자, 그러면 순수하게 감정을 해서 추가로 보상을 3억을 더 해줘야 되겠다. 지금 이렇게 나온 건데 여기에는 중개수수료라는 게 필요가 없지 않습니까?
병환

최병환경제진흥과장

저희들이 아마 직접 협상을 할 계획으로 되어있고 이거는 중개수수료는 안 써도 되는 것으로 그렇게 지금 알고 있습니다.
동호

이동호위원

그런데 이게 지금 왜 올라와있습니까? 그리고 설사 중개사에게 준다 치더라도 3억이면 법정수수료 0.9%입니다. 토지하고 상가는 0.9%거든요. 아파트는 0.5%고 그러면 0.9%하면은 270만 원입니다.
병환

최병환경제진흥과장

14억에 대한…
동호

이동호위원

14억이면 이거보다 훨씬 초과하죠.
병환

최병환경제진흥과장

중개수수료 부분은 요율을…
동호

이동호위원

이렇든 저렇든 중개수수료 부분은 제가 볼 때는 이거는 아닌 것 같고요.
병환

최병환경제진흥과장

예.
동호

이동호위원

등기이전 수수료는 이 부분은 추가 3억에 대한 등기이전비입니까?
병환

최병환경제진흥과장

아닙니다. 전체 다 입니다.
동호

이동호위원

전체 다 이전비가…
병환

최병환경제진흥과장

아직 등기이전된 부분은 없습니다.
동호

이동호위원

예. 잘 알겠습니다. 일단 이 부분에 대해서 제가 말씀을 드리는 이유는 우리가 구에서 무슨 사업을 하기 위해서 토지 매입을 많이 해야 됩니다. 해야 되는데 아까도 그런 지적이 있었습니다만 구에서 일단 매입한다고 이게 위원회에서 결정이 되고 나면 토지 지주들이 버팁니다. 좀 더 받기 위해서 그래서 이런 게 전례가 되면 앞으로도 구에서 뭐 주차장이다 뭐다 건설할 때 많은 땅을 매입을 해야 되는데 계속적으로 시세보다 비싸게 자꾸 요구하는 이런 일이 발생이 되면 일을 하기가 상당히 힘들어 집니다. 그래서 이 감정이 어떻게 나올지는 최종 지켜봐야겠습니다마는 지금 감정이 최종결정되어서 만약에 14억을 보상을 한다면 건축비하고 포함해서 24억 5,000이 들어갑니까?
병환

최병환경제진흥과장

예.
동호

이동호위원

약 25억이 들어가죠?
병환

최병환경제진흥과장

예. 그렇습니다.
동호

이동호위원

구포시장에 생활편의시설 한 개 치고는 너무 금액이, 25억이면 우리 북구의 주민숙원사업 몇 개도 할 수 있는 정도의 너무 많은 돈이 들어 간다, 이거죠. 그래서 이 부분에 대해서 좀 앞으로는 예의주시해서 검토를 해서 그렇게 해주시면 고맙겠습니다. 경제진흥과가 너무, 아까 김효정 위원도 질의했다시피 구포시장 한 군데에만 수백억이 들어갔거든요, 지금까지. 북구전체에 전통시장이 몇 개 됩니까?
병환

최병환경제진흥과장

7개입니다.
동호

이동호위원

7개입니까? 다른 데는 지금 거의 예산이 투입 안 되거든요. 한 군데에만 너무 올인하고 그래서 이런 돈을 다른 전통시장에도 골고루 혜택이 갈 수 있도록 앞으로 그런 식으로 한번 계획을 해보십시오.
병환

최병환경제진흥과장

예. 잘 알겠습니다. 그리고 다른 전통시장에도 부분적으로 조금씩은 지원이 쭉 되어오고 있습니다. 덕천시장도 그렇고 만덕시장도 올해 1,800만 원 들어가고 또 하수구정비도 해주고 많은 돈은 아니지만 부분적으로 조금씩 투입이 되고 있습니다.
동호

이동호위원

제가 지금 지난 몇 년간-한 3년간-북구의 예산이 전통시장에 투입된 거를 보면 95%가 구포시장입니다.
병환

최병환경제진흥과장

예. 맞습니다. 그거는 맞습니다.
동호

이동호위원

그래서 그런 부분을…
병환

최병환경제진흥과장

워낙 구포시장 규모가 크다보니까 그리고 이제 앞으로는 구포시장에 대해서 별로 투입될 돈이 이제 별로 없지 않나 그렇게 생각이 됩니다. 여태까지 집중적으로 투입이 많이 됐고 그리고 또 구포시장은 워낙 규모가 크니까 중기청에서 그거는 신청하면 대부분 다 선정을 해줍니다.
동호

이동호위원

그래서 전통시장 육성 및 상점가 육성에 관한 법률 그 취지가 서민경제를 활성화시키는 거거든요. 그런데 구포시장은 많은 지원을 해서 그 안에 있는 상인들 중에서는 상당히 부자도 많습니다. 그런데 나머지 6개 시장에 진짜 서민들은 하루하루 끼니를 잇기가 힘들 정도입니다. 진짜 서민들은 나머지 6개에 있고 구포시장에는 오히려 지금까지 많은 돈을 투입해서 상당히 재력에 뛰어난 사람도 많습니다. 나머지 시장에 서민들이 진짜 많으니까 그 서민들을 위한 그런 정책도 좀 앞으로 신경을 써주십시오.
병환

최병환경제진흥과장

예. 잘 알겠습니다.
동호

이동호위원

예. 이상 질의를 마치겠습니다.
정방

김정방위원장

이동호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 윤인자 위원님 질의하십시오.
인자

윤인자위원

윤인자 위원입니다. 경제진흥과 최병환 과장님께 질의드리도록 하겠습니다. 301페이지 구포축산물고객주차장 증축으로 3억 5,000만 원이 편성되어있습니다. 전통시장 주차장 확보로 이용주민 편의증진 및 전통시장 활성화에 목적을 두고 편성이 되었는데 전체 사업비가 23억으로 되어있습니다. 그런데 보니까 기초파일공법변경으로 1억 5,000. 그다음에 소방저수조 증설 및 누락된 2개의 시설이 2억으로 해서 3억 5,000에 대한 예산이 잡혀있습니다. 거기에 대한 자세한 설명 주십시오.
병환

최병환경제진흥과장

현재 구포축산물도매시장 고객주차장건립 그거는 당초에는 2015년도에 사업비를 확보할 때는 1층 2단만, 1층 2단에 대한 사업비가 7억이 확보가 되었습니다. 그래서 2016년도에 공사착공을 했고 그래서 그 1층 2단 23면 그거를 해봐야 그거는 별 실효성이 없다고 해가지고 저희들이 올해 1월에 다시 증축으로 3층 4단으로 48면이 될 수 있도록 16억을 더 신청을 했습니다, 중기청에. 당초에 1억, 1층 2단에 대한 설계만 가지고 공사를 하다보니까 증축부분에 대한 부대시설이 많이 빠져있습니다. 그래서 지금 3월에 16억이 공사비가 확보가 되어있습니다. 그거는 교부가 아직 안 됐습니다, 그 부분은. 그래서 그게 시에서 추경을 6월에 하면 저희들에게 오는 7월정도 되어서 오면 아무래도 공사기간이 자꾸 늘어나니까 아마 올해 안에 공사를 다 못 끝낼 거 같아가지고 좀 빨리 진행을 하기 위해서 저희들이 1억 6,000 투입할 부분에 대해서 1억 9,000을 더 얹어가지고 3억 5,000을 지금 편성을 해놨습니다. 그거는 시에서 추경해서 돈이 오면 1억 9,000은 재원조정으로 다시 감할 부분입니다. 저희들이 들어갈 부분은 1억 6,000입니다.
인자

윤인자위원

1억 6,000입니까?
병환

최병환경제진흥과장

예.
인자

윤인자위원

구포축산물시장이 우리가 간혹 가보면 주차장면이 상당히 부족해서 길이 복잡하고 그랬는데 그러면 이렇게 증축하고 나면 조금 원활할 것 같습니까?
병환

최병환경제진흥과장

예. 아무래도 48면이라는 면이 더 생기니까 조금 나을 것 같습니다.
인자

윤인자위원

답변 감사합니다. 다른 과를 한번 하겠습니다.
정방

김정방위원장

윤인자 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 윤인자 위원 계속 질의하십시오.
인자

윤인자위원

청소행정과 이일호 과장님께 질의드리도록 하겠습니다. 예산서 312페이지 공동주택 불연성쓰레기 분리배출 시범 운영 확대 시행에 따라서 전용수거함 구입을 4,900여만 원 시비로 편성되어있습니다. 개당 12만 5,000원에 약 397개로 되어있는데 초기에는 그럼 수거함을 구입해준다는 이런 사업입니까? 답변 주십시오.
일호

이일호청소행정과장

안녕하십니까? 청소행정과장 이일호입니다. 윤인자 위원님 질의에 청소행정과장 답변 드리겠습니다. 예. 이거는 질의하신 대로 최초 구입하는 거는 전액 시비로 해서 수거함을 지원해줄 예산입니다.
인자

윤인자위원

그러면 이 분리배출은 정확하게 언제부터, 지금은 시범 운영이고 언제부터 정확하게 전면적으로 실시합니까?
일호

이일호청소행정과장

계속 답변 드리겠습니다. 4월 말에 저희들이 시 자원순환과에 계획에 의해서 추진계획을 수립을 했고 5월부터 7월까지 7개 공동주택에 대해서 시범 운영을 시행을 합니다. 그리고 또 이제 7개 공동주택 시범 운영에 따라서 보완점을 보완을 해서 8월부터 우리 관내에 전 공동주택 시행계획에 있습니다.
인자

윤인자위원

시행을 할 겁니까?
일호

이일호청소행정과장

예. 그렇습니다.
인자

윤인자위원

우리가 그냥 일반주택같은 경우에도 이게 상당히 반드시 분리배출을 해야 된다고 보는데 일단은 공동주택부터 먼저 시범운영을 해서 전면적으로 하신다, 이거죠?
일호

이일호청소행정과장

지금 단독주택에는 아직 계획이 없고 일단 공동주택에만 가연성·불연성을 해가지고 시행을 하고 이후에 추의를 보고 또 시하고 협의를 통해서 일반주택부분은 따로 시행을 하게 되겠습니다. 아직까지는 단독주택에는 시행계획은 아직은 없고 현행대로 그렇게 해나가겠습니다.
인자

윤인자위원

그런데 이제 단독주택에도 일단은 이게 유인물을 한번 들어온 것 같은데?
일호

이일호청소행정과장

계속 답변 드리겠습니다. 쓰레기수거운반을 하면서 요일별로 우리가 생활폐기물, 음식물쓰레기, 가연성·불연성 이렇게 해가지고 내고 있습니다마는 또 기준은 지금 우리가 보면 요일별로 해가지고 구분을 하도록 되어있습니다. 그래서 지금 이번에 하는 거는 지금 공동주택에 수거함을 설치해서 확실하게 섞이는 게 없도록 이렇게 한번 추진을 해서 연소율도 높이고 기계고장 이런 것도 줄이고 이런 거를 해가지고 다음에 또 보면 우리 광역시설에 반입하는데 고장이 나서 지원이 된다, 안된다하는 이런 부분도 해소될 수도 있고 지금 일반주택에도 수요일인가 요일별로 해가지고 불용성해가지고 나오고 있습니다. 그런데 이게 잘 시행이-그렇게 하고 있습니다마는-100% 안 되고 있는 부분이 있습니다. 앞으로 더 열심히 하겠습니다.
인자

윤인자위원

예. 분리배출은 반드시 필요하다고 봅니다. 하여튼 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.
정방

김정방위원장

윤인자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이동호 위원님 질의하십시오.
동호

이동호위원

이동호 위원입니다. 청소행정과장님에게 질의하도록 하겠습니다. 314페이지 참조해주십시오. 314페이지 상단부분에 보면 재활용품 판매센터 철거·정비비용 1억 3,500이 되어있거든요. 확인하셨습니까?
일호

이일호청소행정과장

예. 확인했습니다.
동호

이동호위원

기정액이 없다가 이제 새로 1억 3,500이 편성이 되었는데 이 내용을 보니까 설계용역비가 1,100만 원이고요. 석면철거, 석면폐기물 처리가 3,400만 원, 건물철거 6,200만 원, 건설폐기물처리 2,800만 원. 지금 이래되는데, 구비가 100%인데 제가 지난번에 5분 자유발언에서도 말씀을 한번 드린 적이 있는데 1억이 채 안 되는 건물을 지어가지고 철거비용이 1억 3,500이 나왔으니까 배보다 배꼽이 더 크거든요. 그런데 건축을 할 때는 건축설계용역이 필요한데 부수는 것도 설계용역을 해야 합니까?
일호

이일호청소행정과장

이동호 위원님 질의에 청소행정과장 답변 드리겠습니다. 저는 좀 공공적이 아니고 사적으로 좀 답변을 드리겠습니다. 우리가 사실 1억 3,500을 추경에 예산을 요구를 해놨습니다마는 개인이 하게 되면 실제 1억도 들지 않아도 되는 이런 철거비용이 산출이 되는데 지금 저희들이 업무를 추진하면서 지금 설계용역비라든지 이런 부분에는 항상 업무를 보면 재무과하고 협의를 합니다. 반드시 들어가지 않으면 행정에 절대적인 하자가 있다. 돈은 많다면 많을 수 있고 일상적으로 보면 크게 큰돈은 아니니까 반영을 해야한다 해가지고 요구를 해놓은 사항이 되겠습니다.
동호

이동호위원

그래서 저도 이 부분은 좀 마냥 안타깝습니다. 왜냐 하면 건물을 10년 이상 임대를 주고 이런 불필요한 자산을 기부채납 받았죠, 그죠?
일호

이일호청소행정과장

예. 그랬습니다.
동호

이동호위원

기부채납을 안 받았더라면 세입자가 다 철거를 해야 할 거 아닙니까?
일호

이일호청소행정과장

예. 그렇습니다. 보충적으로 답변을 드리겠습니다. 사실 이거를 처음에 우리가 재활용판매센터를 추진할 때는 중앙이나 또 시나 상급기관에서 적극 장려하고 또 중요한 시책 중에 하나로써 판매센터 할 부지라든지 이런 거를 해가지고 계속적으로 추진하라는 그런 아마 요구가 있었다는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이것도 저희들이 10년 무상을 하고 난 뒤에 우리가 기부채납을 받으면 저희들한테 계속 변상금 돈이 수익이 있기 때문에 잘하려고 했는데 2010년도인가 경기도 부천인가 어디에…
동호

이동호위원

예. 그거는 잘 알고 있습니다.
일호

이일호청소행정과장

화재사고 때문에 이게 갑자기 중단됐고 부산시 건설 만든 사업소에서 계속 철거요구가 있음으로 인해가지고 참 과정상에는, 이동호 위원님 잘 아시겠습니다만 위탁운영자도 상당히 반발이 심했고 이거를 과정에서 이거를 보면 법원에 명도소송을 통해서 강제조정결정에 의해가지고 억지로 여기까지 왔습니다. 돈은 크고 아깝지만 이 예산은 반영을 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.
동호

이동호위원

예. 잘 알겠습니다. 저는 이건에 대해서 여러 가지 미스가 있었다고 생각을 합니다. 첫 번째는 10년을 임대를 주기로 되어 있으면 경량가건물골조 샌드위치판넬은 못 쓰거든요. 못 쓰는 거를 우리가 돈이 된다 생각하고 기부채납을 받은 게 실수고요. 기부채납을 받다보니까 또 돈을 전체를 들여서 철거를 해야 되지 않습니까? 건축비는 1억이 안 들었는데 이게 뜯는 게 1억3,500이에요. 그래서 이것도 아까운데다가 명도소송을 하면서 소송비용이 들어갔죠, 그죠? 그것도 합의조정을 하는 바람에 소송비용도 못 받았다아닙니까?
일호

이일호청소행정과장

반반씩 부담하는 것으로…
동호

이동호위원

거기다가 월세를 3,500만 원인가 까줬죠?
일호

이일호청소행정과장

3,500만 원은… 계속 답변 드리겠습니다. 3,500만 원은 작년 12월하고 2017년 올해에 3월 말하고 6월 말까지 해서 3,500만 원을 다 징수를 했습니다.
동호

이동호위원

원래는 금액이 더 많았잖아요. 일부 조정을 해줬죠?
일호

이일호청소행정과장

그게 합의 강제조정결정사항에서 3,500만 원으로 나왔습니다.
동호

이동호위원

예. 소송비용 물고 또 합의조정하면서 받아야 될 돈도 못 받고 철거비용 다 물고 그래서 이런 부분에 대해서는 앞으로 불필요한 자산은 절대 구청 앞으로 이관 받아서는 안 됩니다. 좀 그런 사례를 이거를 반면교사로 삼아가지고 앞으로는 이런 일이 발생이 안 되도록 이번 이 예산은 어떻게 하겠습니까? 집행을 해야 되겠죠.
일호

이일호청소행정과장

예. 이거는 앞으로 이동호 위원님께서 지적하신 대로 실제 이거를 갖다가 당초에 입지선정을 해서 건립을 할 때에 어떤 심도있는 심의나 심사가 이루어져야 될 것으로 보고 있습니다. 지금 현재는 이 부분이 어차피 던져진 주사위고 법원의 강제조정결정문까지 해서 판결문까지 있는 상태이기 때문에 이번에는 그냥 반영을 해주시면 예산은 이렇게 되어있습니다만 이만큼 들지는 않을 겁니다. 최대한 아껴가지고 집행을 하도록 하겠습니다.
동호

이동호위원

예. 잘 알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
정방

김정방위원장

이동호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 문영남 위원님 질의하십시오.
영남

문영남위원

예. 문영남 위원입니다. 주민복지과장님께 질의하겠습니다. 첫날 추가경정 예산 개요에 보면 주민복지과에 육아종합지원센터 건립해서 예산이 나와 있습니다. 설명 좀 해주시죠.
경자

전경자주민복지과장

문영남 위원님 질의에 주민복지과장 답변 드리겠습니다. (관계공무원 답변 준비) 육아종합지원센터 건립비로 해서 지금 이번 추경에 23억 원이 올라갔는데 이 예산은 우리가 작년 연말에 국비로써 확정이 되어가지고 올해 일단 내시된 금액이 10억하고 그다음에 부족분에 대해서 구비로 편성분은 우선 13억 2,200만 원으로 올리는 사항이 되겠습니다.
영남

문영남위원

그 국비 10억 원 받아온 부분에 대해서 제가 정말 잘했다고 말씀을 드리고 싶고요. 그다음에 우리 구 재정 여건상 구비로 13억2,200만 원정도 들었는데 이 부분에 대해서는 편성된 배경이 있습니까?
경자

전경자주민복지과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 이거는 저희들이 작년에 복지행정과에 저소득생활안정기금이 있었는데 그게 보건복지부에서 유사중복사업이라고 해서 일단 폐지하도록 되어있었습니다. 그래서 이거를 폐지할 때에 그 재원을 사회복지비에 재투자할 수 있도록 되어있어서 저희들과에서 쓰는 것으로 청장님 방침을 받아가지고 그 재원을 지금 편성하는 겁니다.
영남

문영남위원

예. 그거 설명을 드리라고 제가 지금 질의를 드린 겁니다. 그다음에 이거 좀 모자라지요, 돈이요?
경자

전경자주민복지과장

예. 이렇게 되면 저희들이 일단은 부지매입비도 되어있고 지금 한 10억정도,-앞으로 소요될 금액이.-부족한데 이거는 저희들이 특별교부세를 따든지 특별교부금을 따든지 일단은 시비를 따든지 최선을 다하도록 하겠습니다.
영남

문영남위원

최선을 다하시는데 지금 자금조달계획은 있습니까? 상세한 자금조달계획요.
경자

전경자주민복지과장

지금으로써는 일단 없습니다. 저희들 올해 하반기에 계속 요구를 하고 일단은 시하고도 지금 15억이 내려왔고 부지매입비로, 이미 또 국비가 10억이 확보가 되어서 지금 좀 불투명하지만 일단은 계속 요구를 하고 정 모자랄 경우에는 일단 구비를 투입하는 수밖에 없습니다.
영남

문영남위원

이거가지고 또 구비를 또 투입을 합니까?
경자

전경자주민복지과장

지금 10억하고는 일단 생활안정기금에서 하는 거고 타구에도 보면은 4개구가 설치가 되어있는데 다 구비가 많이 소요가 되었습니다. 그래서 부득이할 경우에는 구비가 일단은 더 추가로 편성되어야합니다.
영남

문영남위원

재정적으로 여유가 많은 구에서는 구비를 좀 투입해도 제가 볼 때는 괜찮을 것 같은데 저희 구는 재정적으로 여건이 별로 안 좋기 때문에 구비를 투입하는 거보다는 국시비를 조금 받아오시는 게 과에서 과장님이 조금 뛰어다니셔가지고 국시비를 받아오는 게 저는 좋을 것 같습니다, 과장님.
경자

전경자주민복지과장

예. 잘 알겠습니다. 위원님께서도 많이 노력을 해주시고 국회의원님께서도 저희들이 많이 협조를 구하도록 하겠습니다.
영남

문영남위원

그러면 이게 예를 들어서 언제정도 되면 첫 삽을 뜰 수 있을 것 같습니까? 계획상.
경자

전경자주민복지과장

저희들 계획으로는 올 연말안에 착공을 할 계획이고 내년도에 9월정도에 개관을 할 그런 계획으로 있습니다.
영남

문영남위원

제가 지금 과장님 올 연말 안에 첫 삽을 뜬다고 이야기를 하셨는데 현재 지금 자금조달계획도 없는 이 상황에서 첫 삽을 뜨면 참 좋은데 제가 볼 때는 길게 잡으셔가지고 조금 탄탄하게 해가지고 갔으면 좋겠습니다, 예를 들어서. 지금 구체적으로 나온 자금조달계획이 하나도 없지 않습니까? 사실은 나머지 10억 부분에 대해서는요. 그래서 이 10억 부분에 대해서도 제가 볼 때는 꼼꼼하게 체크를 하셔가지고 내년이 되더라도 제가 볼 때는 충분히 받아올 수 있으면 그 사업을 조금 꼼꼼하게 체크하셔가지고 돈을 받아오는 게 맞지, 첫 삽 뜨는 거를 목적으로 12월에 계획을 세워놓고 또 안 되면 어쩔겁니까? 예를 들어서,
경자

전경자주민복지과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들 사업을 할 때는 전체예산을 다 확보한 후에 사업을 시행하도록 되어있는데 이제 계속사업으로써 할 수 있는 거는 또 계속 단계별로 그렇게 시행해도 가능한 것으로 되어있습니다. 그래서 저희들 지금 계획으로써는 일단은 이 사업 진척이 많이 늦어졌기 때문에 지금으로써는 국비도 시비도 확보가 되었고 구비로 일단은 투입을 하기 때문에 예산규모만큼 해서 일단은 시작하는 게 맞다고 생각을 합니다.
영남

문영남위원

전경자 과장님 나머지 부분 10억에 대해서는 확보 안 하고 그냥 시작을 먼저 하시겠다는 이 말씀입니까? 아니면 10억을 좀 더 확보하고 나서 하시겠다는 말입니까?
경자

전경자주민복지과장

그게 모자라는 부분은 추가로 계속 확보 노력을 하고 일단은 사업비가 다 확보가 안 되어도 일단은 올해는 시행을 하는 것으로,
영남

문영남위원

시행을 먼저 하는 것으로요?
경자

전경자주민복지과장

예. 착공을 먼저 하는 것으로,
영남

문영남위원

제가 부탁을 드리고 싶은데 똑같은 말이지만 구비보다는 국시비를 받아와서 이 사업을 하는 게 저는 맞다고 보고 국시비를 조금 더 받아오는 부분에 대해서 과장님께서 노력을 해주시면 좋겠습니다.
경자

전경자주민복지과장

예. 잘 알겠습니다.
영남

문영남위원

이상입니다.
정방

김정방위원장

문영남 위원 수고하셨습니다. 김효정 간사님 질의하십시오.
효정

김효정간사

저도 전경자 과장님께 보충질의드리겠습니다. 우선은 육아종합지원센터 같은 경우에는 예산확보가 제일 중요한데 건립이 되었다고 칩시다. 건립되고 난 이후에 지난번에 논란이 많이 되었던 과정에서 관리운영비가 연간 5억 이렇게 예산을 잡았거든요. 그런 거는 계획이 잡혀있습니까?
경자

전경자주민복지과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 운영비는 일단은 시에서 이제 광역으로 우리 구만 이용 인원이 아니고 타구에 인근에 주민들도 이용을 하게 되는 것 같으면 7,000만 원정도 지원이 되는 것으로 되어 있습니다. 그래서 그 돈하고 일단은 운영은 구비가 주로 이루어져야 될 것 같습니다. 그래서 저희들이 계속해서 타구하고 연합해서 자꾸 시에 시비를 지원해줄 수 있도록 요구를 그렇게 할 계획입니다.
효정

김효정간사

매년 일단은 사업이 잘 진행됐다고 치고 10억을-어떻게든 국시비든 구비든 해가지고-마련을 해서 건물을 다 지었다고 칩시다. 그런데 그 향후에 관리를 어떻게 할 것인가 이거에 대한 고민도 엄청나게 하셔야 될 것 같습니다. 7,000만 원가지고 저는 택도 없을 거 같거든요.
경자

전경자주민복지과장

예. 약 5억정도 일단은 소요가 되는데,
효정

김효정간사

이런 거에 대한 강구를 하셔야 될 것 같고, 한 가지 말씀을 드리자면 초록우산어린이재단 뭐 이런 재단쪽이라든가 아니면 대기업체에서 사회복지공헌활동입니까? 그런 거해가지고 제가 재작년에 장난감도서관 이거를 좀 추진을 같이 해보려고 했는데 시설이 없어서 못했습니다. 시설이 없어서. 그런 방면으로도 좀 틀어가지고 어떻게든 뭐 운영비라든가 관리비 그것도 어떻게 확보를 하겠다, 그 계획을 세우셔야 할 것 같습니다.
경자

전경자주민복지과장

예. 저희들도 일단은 초록우산에서 하는 장난감도서관도 일단은 공부를 해가지고 따는 것으로 하겠습니다. 그런데 저희들 사전에 일단은 서울에 중앙에 알아본 바로는 지금 부산에 개소가 많아 가지고 장난감소도서관이, 신세계 이마트에서 지원해주는 사업인데 한 7개, 8개정도가 되어가지고, 부산에 좀 많이 몰려 있어가지고 조금 자기들 불투명하게 이야기를 하는데 일단은 저희들 최대한 노력을 해서 북구에 열악한 재정사항을 호소를 해서 따오도록 만전을 기하도록 하겠습니다.
효정

김효정간사

하여튼 북구관내에서 정말 아기 키우기 쉽게끔 좀 이거 예산확보라든지 향후에 어떻게 운영하시겠다, 그런 계획을 탄탄하게 준비를 잘 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
경자

전경자주민복지과장

예. 잘 알겠습니다.
효정

김효정간사

예. 이상입니다.
정방

김정방위원장

김효정 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김효정 간사님 질의하십시오.
효정

김효정간사

청소행정과장님께 질의드리겠습니다. 아까 이동호 위원님 질의하셨습니다마는 과장님 답변에 1억정도 안 들게끔 해가지고 철거가 가능하다하셨거든요. 저희가 불용액 남기지 않고 1억정도 해가지고 하면 안 되겠습니까?
일호

이일호청소행정과장

김효정 간사님 질의에 청소행정과장 답변 드리겠습니다. 제가 모두에 제 사적인 답변을 드린다고 해서 말씀드린 내용이고 우리 행정적인 어떤 절차나 이런 거 없이 우리가 개인업자한테 의뢰하면 충분히 1억도 안 들고도 가능하다는 그런 답변사항이었습니다.
효정

김효정간사

과장님 말씀대로라면 그런 과정에서 돈이 추가로 더 발생을 한다는 건데 아까 뭐 1억 원내에서도 가능할 거 같다하셨는데 1억 3,500 되어있으니까 이거를 절감하는 차원에서 좀 깎아도 안 되겠습니까?
일호

이일호청소행정과장

예. 이거는 지금 1억 3,500이 되어있는 거는 우리가 하다가 예산이 부족으로 해가지고 어떤 중단이 된다든지 이런 일이 있으면 안 되기 때문에 이 편성된 만큼은 다 집행이 안 된다는 그런 말씀이고, 또 관에서 하는 공사이기 때문에 개인이 업자한테 의뢰를 해서 하는 거 하고는 우리가 안 들어가야될 비용도 더 들어 갈 수 있다는 그런 답변사항으로 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
효정

김효정간사

그러니까 우리 여기 위원님들께서 항상 지적을 하시는 게 관급공사라고 하면은 돈이 엄청나게 더 많이 플러스가 되는 거 같아요. 개인이 하자면 1억 원에 가능한데 관급공사이기 때문에 1억 3,500이다. 몇 배씩 늘어난다는 그건 조금.
일호

이일호청소행정과장

다 아시고 계시겠지만 저희들이 이거를 입찰로 하게 되면 낙찰율도 있고 하면 낙찰율에서부터 최소한 10%이상 떨어지고 이렇게 하니까 그 부분으로 해서는 억지로 아껴서 집행을 하도록 하겠습니다.
효정

김효정간사

그건 그 정도로 넘어가고요. 그 위쪽에 보시면 폐비닐 민간위탁 처리 비용 해가지고 1,600만 원입니까? 이게 부산시에서 내나 폐비닐,-재활용 비닐이죠?-처리량이 급감을 하니까 일방적으로 이제 제한을 했지 않습니까? 그래서 무슨 공동주택이다 뭐 아파트 주민들이다 뭐 일반주택가다 이래가지고 비닐을 안 받아주니까 엄청나게 저도 민원전화를 많이 받고 했었거든요. 이게 어느 정도 해결이 되었습니까?
일호

이일호청소행정과장

김효정 간사님 질의에 청소행정과장 답변 드리겠습니다. 지금 우리가 반입량을 월120톤씩 우리가 광역시설에 반입을 하다가 68톤으로 반입량을 제한함에 따라서 저희들이-사실상 반칙이라고 말씀드리면 조금 용어가 어색합니다마는-이번 주택부분은 반칙을 좀 동원을 해서 처리를 했습니다. 그런데 공동주택부분은 처리를 못하고 있었습니다. 그래서 지금 그 관계로 해가지고 이게 처리업체를 찾다보니까 김해 상동에 소지하는 비닐을 가지고 고형화시켜서 고형화시킨 거를 판매하는 그런 업체가 하나 있는데 그게 톤당 약 4만 원,-3만 9천몇백원,-됩니다. 그거를 하면 저희들이 월 50톤정도 처리를 하는 것으로 보면…
효정

김효정간사

5월부터 12월. 8개월동안 하시네요.
일호

이일호청소행정과장

예. 8개월분을 하면은 한 1,600만 원정도만 하면 저희 관내에서는 폐비닐 처리에는 아무 무리가 없다고 판단이 됩니다.
효정

김효정간사

그러니까 이 예산은 내나 공동주택, 아파트에 처리를 하기 위한 금액이라고 보면 되겠습니까?
일호

이일호청소행정과장

일부 주택도 같이 포함이 됩니다. 되는데 우리가 주로 보면 공동주택에는 좀 보관할 수 있는 여유공간이 조금 있다보니까 우리 구에서는 처리를 주택부분에 우선적으로 처리를 하다보니까 공동주택부분이 지금 밀려져있는 것이지 다르게 구분을 해놓고 주택부분, 공동주택부분 이런 식으로 해가지고 한 거는 아니고,
효정

김효정간사

전체적인 해소 차원에서 하신 거네요, 그죠?
일호

이일호청소행정과장

예. 이거는 이제 주택부분은 놔둘 데가 없다보니까 저희들이 우선적으로 해야 될 게 주택부분을 우선해서 했다는 그런 답변을 드리겠습니다.
효정

김효정간사

이 예산이면 충분히 커버가 가능하다는 말씀이시죠?
일호

이일호청소행정과장

예. 1,600만 원하면 연말까지는 충분히 가능하다고 판단됩니다. 연말이 지나면 시에서도 시장님 특별지시로 해가지고 자금 순환까지 대책을 강구하라는 시장님 지시도 있는 것으로 알고 있고 또 금년 말만 지나면 반입량이 아마 과거 수준으로 120톤 정도로 확연히 될 수 있을 것으로 예상을 하고 있습니다.
효정

김효정간사

그런데 이런 일이 발생을 했을 때 한 가지 아쉬웠던 게 뭐냐면은 아파트 주민들은 이런저런 계약이 어떻게 되고 이런 거 잘 모르지 않습니까? 그래서 꼭 구청이 뭔가 잘못해가지고 반입을 안 하는 것처럼, 수거를 안 하는 것처럼 이렇게 인식이 되어있단 말입니다. 항상 이런 일이 생길 때는 주민들한테 홍보도 강화하고 아니면 ‘이런 이런 사유 때문에 이렇게 됐습니다,’ 하고 좀 알려드려야 될 것 같아요. 그런데 구청에는 뭐 한 거도 없이 욕 들어 먹는다아닙니까?
일호

이일호청소행정과장

예. 계속 답변 드리겠습니다. 실제 저희들이 이제 보면 또 대행업체 말이 나오면 조금 민감한데 대행업체에서 수거를 하면서 저희들이 자체적으로 제작한 전단지라든지 또, 시에서 우리 부산시 전체 대상으로 제작한 전단지를 가정에 전부 다 주택부분에 다 투입을 하면서 홍보를 해왔습니다. 그런데 뭐 우리 저 재활용, 시재활용센터 화재로 인해가지고 기계도 고장도 나고 하다보니까 안에 화재난 부분도 정리도 해야 하고 그런 과정으로 해서 그때 1만 5,000톤인가 지금 적재되어있는 거를 처리를 못하다보니까 지연이 됐다. 그래가지고 저희들이 상당히 홍보를 열심히 했는데 아마 주민…
효정

김효정간사

주택가쪽은 다들 아시는데 공동주택같은 경우에는 재활용하는 업체들 따로 계약을 하지 않습니까? 따로 계약을 하기 때문에 우리가 일일이 알리기에는 힘든 애로사항이 좀 있었죠. 그러니까 민간위탁업체한테라도 주민들에게 이렇게 이렇게 해서 이런 이런 일이 발생을 했다. 설명을 해드려야 되는데 공동주택에 계신 분들은 몰라요, 그 내용을. 그러니까 전화가 막 오고 그런다아닙니까?
일호

이일호청소행정과장

계속 답변 드리겠습니다. 충분히 그런 소지가 있습니다. 사실상 저희들이 수거를 하면서 공동주택이라면 공동주택에 개별적으로 수거운반업자와 계약을 해가지고 하는 데는 사실상 저희들이 수거를 할 대상이 아니기 때문에 그거는 이제 수거대행업체에서도,
효정

김효정간사

업체 불러가지고 한다아닙니까?
일호

이일호청소행정과장

예. 업체에서도 상당히 홍보를 열심히 했습니다. 저희들은 당장 이런 게 개별적으로 계약을 하지 않은 공동주택하고 일반주택에 요구처리 때문에 저희들이 고심을 해왔고 아까 월 한 50톤정도씩 더 처리를 해야 된다 하는 것도 개별적으로 계약할 때는 공동주택을 제외하고 우리 구에서 대행업체에서 수거를 해가지고 해야 될 그 대상이 월 50톤정도 더 추가로 처리할 물량이라고 보시면 되겠습니다.
효정

김효정간사

과장님 답변 잘 들었고, 하여튼 폐비닐관련해가지고 주민들 불편사항이 없도록 만전을 기해주시기 바랍니다.
일호

이일호청소행정과장

예. 이 예산만 되면 아주 예쁘게 잘 처리를 하겠습니다.
효정

김효정간사

이상입니다.
정방

김정방위원장

김효정 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이동호 위원 질의하십시오.
동호

이동호위원

이동호 위원입니다. 주민복지과장님에게 질의하도록 하겠습니다. 주민복지과가 워낙 방대해가지고 질의할 게 많아서 안 하려고 했는데 전체 총괄해서 하나만 질의하겠습니다. 증감사유내역 항목이 굉장히 많습니다, 지금. 막 신설도 있지만 대부분 국시비보조금 내시액이 변경되어서 그렇습니까?
경자

전경자주민복지과장

이동호 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 예. 저희들 복지사업은 대부분 다 보조금이기 때문에 내시가 변경되어서 이번에 조정하는 사항이 되겠습니다.
동호

이동호위원

매번 예산짤 때마다 이렇게 맨 처음에 짠 예산은 추경할 때 항상 이렇게 변동이 많이 생기겠습니까?
경자

전경자주민복지과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 항상 그렇습니다. 그래서 추경인지 본예산 편성하는 건지 거의 항목이 다 들어간 사항이 되겠습니다.
동호

이동호위원

제가 보니까 지금 타부서 한 7개 부서 양만큼 많습니다, 지금.
경자

전경자주민복지과장

예.
동호

이동호위원

그래서 전체가 사전에 잘못 잡아서 그런 건지 안 그러면 시비, 국비보조금 이게 계속 변경되어서 그런 건지 사전에 좀 그런 거를 맞출 그런 어떤 계획은 없습니까?
경자

전경자주민복지과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들…
동호

이동호위원

매년 이렇게 하는 거는 번거로운 거 아닙니까?
경자

전경자주민복지과장

예. 저희들도 항상 할 때마다 애로사항이 많이 있습니다. 그런데 이 보조금 사업이 대부분 다 우리가 예산편성이 이제 전년도 9월 말, 10월경에 편성을 하다보니까 국비가 확정되기 전이고 시비도 일단은 시에도 시비하고 다 국비를 받아가지고 편성을 해야되기 때문에 그 편성하기 전이기 때문에 항상 1회 추경 때 대부분 다 정확하게 맞춰주는 사항이 되겠습니다. 그렇게 하면서도 또 사업이 조정되는 사업이 있고 그러면 2회 추경에도 조정을 해주고,
동호

이동호위원

또 필요하면 3회 추경 때 또 조정해야되고,
경자

전경자주민복지과장

예. 그렇게 되는 사항입니다.
동호

이동호위원

그러면 주민복지과는 이러한 절차가 불가피하다. 지금 이렇게 생각하면 되겠습니까?
경자

전경자주민복지과장

예. 보조금이 국비가 있고 시비하고 보조금…
동호

이동호위원

보조금이 어느 정도 매년 정형화 안 되어있습니까?
경자

전경자주민복지과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 계속되는 사업은 어느 정도 정형화가 되어있는데 이제 예산규모가 워낙 많다보니까 또 어떻게 짜여질지 국비가 늦게 편성이 됩니다, 실은. 우리가 예산편성작업이 항상 1월 1일이나 12월 이렇게 하면 어느 정도 맞아떨어지는데 우리가 항상 작업이 9월 말, 10월에 내년도 예산을 편성하다보니까 그렇게 될 수밖에 없는 상황입니다.
동호

이동호위원

예. 잘 알겠습니다. 불가피하다. 지금 이렇게 보시는 거죠? 간단하게 뭐 좀 하나만 오류가 있는 것 같아서 241페이지 중간에 보면 시비보조금이 있죠?
경자

전경자주민복지과장

예? 241페이지요?
동호

이동호위원

아, 이게 지금 설명서네. 설명서 한번 봐주시겠습니까? 설명서도 마찬가지이고 본 자료는 몇 페이지인가 찾아봐야 되겠는데 3,800만 원 관련되는 사항입니다.
경자

전경자주민복지과장

아, 노인양로시설 야간경비 인건비 이거 말입니까?
동호

이동호위원

예. 지금 이 부분이 예산액이 3,800. 기정액이 3,600이죠, 그죠? 그러면 증감액이 200이 되어야 하는데 240이 되어있네요?
경자

전경자주민복지과장

계속해서 답변 드리겠습니다. (관계공무원 답변 준비)
동호

이동호위원

본예산 270페이지 참조하세요. 지금 본예산 자료하고 설명서 자료하고 다릅니다. 본예산 자료는 3,840만 원되어있고 설명서에는 3,800만 원이 되어있습니다.
경자

전경자주민복지과장

예. 이동호 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 죄송합니다. 이게 설명서에 예산금액이 좀 오타가 났습니다.
동호

이동호위원

오타가 났죠?
경자

전경자주민복지과장

예. 본예산에는, 예산서에는,
동호

이동호위원

본예산에는 240 맞다, 그죠?
경자

전경자주민복지과장

예.
동호

이동호위원

설명서보니까 200이 되어야 되는데 240으로 되어있습니다.
경자

전경자주민복지과장

예. 죄송합니다. 오타가 났습니다.
동호

이동호위원

다른 것도 오타가 없는지 한번 좀 점검해주시기 바랍니다.
경자

전경자주민복지과장

예. 잘 알겠습니다.
동호

이동호위원

이상 질의를 마치겠습니다.
정방

김정방위원장

이동호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 주민복지과, 경제진흥과, 청소행정과 소관 예산안에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분과 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 내일은 남은 7개 부서에 대한 예산안 심사를 하고 계수조정 후 의결토록 하겠습니다. 내일은 오전 10시30분에 개회하겠습니다. 그럼 이만 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

14시31분 산회

출처 부산 북구의회 회의록