김성진 의원 발언

보고 드리겠습니다. 먼저, 의안접수 및 회부사항입니다. 이재갑 의원이 대표 발의한 안동 시 중증장애인 자립생활 지원 조례안과 이영자 의원이 대표 발의한 안동 시 위생업소 지원에 관한 조례안은 총무위원회에, 김호석 의원이 대표 발의한 안동 시 재난취약계층 지원 조례안은 산업건설위원회에 각각 회부하였습니다. 다음은 의사일정을 보고 드리겠습니다. 오늘 제2차 본회의부터 5월 18일 제4차 본회의까지 안동 시정에 관한 질문이 상정됩니다. 질문하실 의원님 및 순서는 미리 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 안동 시정에 관한 질문

존경하는 김성진 의장님! 그리고 선배ㆍ동료 의원 여러분! 권영세 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 용상동 지역구 권광택 의원입니다. 먼저 의정발전을 위하여 애쓰시는 선배․동료의원님! 본 의원에게 귀중한 시정 질문의 기회를 주신 데 대하여 감사드립니다. 그리고 신도청시대 명품 도시, 행복 안동 건설을 위해 애쓰시는 권영세 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 본 의원은 첫째 안동 용상 구 비행장 활주로 부지를 활용한 민물고기타운 조성방안, 둘째 월영교, 시립민속박물관, 민속촌, 호반나들이길, 예움터마을과 문화관광단지를 연계한 볼거리, 먹거리, 체험공간 조성방안. 세부내용으로 들어가면 관광지 내 시유지를 활용한 개인미술관 및 개인박물관 유치 계획, 안동 댐 주변 관광지를 연계한 볼거리, 먹거리, 체험거리 조성, 안동 문화관광단지 활성화를 위해 콘도형 대형숙박시설 유치 및 민자유치 투자 추진사항과 향후 추진 계획, 시민운동장 주변 종합스포츠타운 조기 조성에 대한 사업 진척 현황과 향후 추진계획 등을 중심으로 시정 질문을 드리고자 합니다. 첫째, 안동 용상 구 비행장 활주로 부지를 활용한 민물고기타운 조성 방안과 관련하여 질문을 하겠습니다. 최근 전국적으로 맛집 기행을 떠나는 관광 수요가 늘어나고 있는 추세입니다. 현재 안동 을 찾는 관광객은 연평균 600만 명 이상으로 추정하고 있으며, 우리시는 안동 찜닭, 안동 간고등어, 헛제사밥 등을 내세워 안동 의 대표 음식으로 명성을 이어오고 있으나 전국의 미식가들로부터 사랑을 받기에는 먹거리 관광콘텐츠가 미흡한 실정입니다. 안동 의 특색이 녹아있는 음식콘텐츠가 지속적으로 개발되어 관광객들의 수요와 욕구를 충족시켜 줄 필요성이 제기됨에 따라, 본 의원은 시민들과 관광객들에게 조금 더 매력적으로 다가갈 수 있는 먹거리를 선보이기 위해 우리 모두가 힘을 모아야 할 최적의 시기라고 말씀드리고 싶습니다. 이에 우리시가 보유한 낙동강 상류 청정지역에 서식하고 있는 어류 자원을 음식콘텐츠로 개발하여 관광객 유치에 활용한다면 주민수익창출 및 지역경제 활성화에 기여할 것으로 판단됩니다. 현재 안동 민물요리가 경상북도에서 주관하는 2017년 경북 대표음식으로 선정되어 메뉴 발굴 및 육성 중에 있으며, 이를 계기로 안동 민물고기타운을 조성한다면 지역 경제 활성화에 시너지 효과를 극대화할 수 있을 것입니다. 우리 지역은 낙동강 상류에 위치한 안동 댐, 임하댐과 길안천, 미천 등 여러 지류가 잘 형성되어 있어, 물의 도시라는 명성에 걸맞게 100여 명의 어업인이 어업활동으로 생계를 이어가고 있으며, 잠재적인 어획량은 연간 200톤 이상에 달하는 만큼 풍부한 수산물 자원을 보유하고 있습니다. 특히 반변천에는 쏘가리, 꺽지, 메기, 동자게 등 민물요리 재료로 훌륭한 어종들이 많이 서식하고 있어, 예로부터 민물요리를 즐겨 먹었고 민물요리를 전문으로 하는 식당들이 많아 안동 민물고기 타운이 위치하기에 최적의 조건을 갖추고 있습니다. 따라서 용상동 1517-2번지 구 비행장 활주로 부지 약 1만 5,000㎡를 활용하여 테마별 민물요리 전문점을 한 곳에 모아 집적 효과를 높여야 합니다. 용상동 구 비행장 활주로 인근 부지를 볼거리, 체험거리와 먹거리가 다양하게 공존하는 공간으로 재창조하여 지역경제를 활성화하고, 여름철에는 물과 관련한 축제를 연계한 새로운 관광자원 확보로 안동 의 미래를 이끌어 갈 6차 산업의 중심지로 조성해야 합니다. 안동 개발 중심축이 서쪽으로 편중된 지금, 상대적 상권 및 교통 낙후지역인 용상동에 민물고기 타운을 조성함으로써 동부권 지역민들의 상대적 박탈감 해소 및 지역 불균형 해소에도 큰 도움이 될 것으로 생각됩니다. 고급화된 먹거리 문화 제공과 지역 특색에 맞는 차별화된 먹거리 전략으로 관광객 유치와 지역 실물경제 활성화를 도모하기 위한 민물고기 타운 조성에 대한 시장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 둘째, 월영교, 시립민속박물관, 안동 민속촌, 호반나들이길, 예움터마을과 안동 문화관광단지를 연계한 볼거리, 먹거리, 체험공간 조성방안과 관련하여 질문을 하겠습니다. 지금 전국 지자체에서는 개성과 특색을 갖춘 먹거리, 체험거리, 전통시장 등을 조성해 지역주민의 문화 향유권을 높여주고 더불어 관광문화 활성화에 사활을 걸고 있는 실정입니다. 총무위원회에서는 지난 3월 벤치마킹 견학을 통해 아산 지중해마을, 부여 백제문화단지, 태안 천리포 수목원 등을 둘러보면서 우리시 관광사업과 접목할 수 있는 다양한 관광 특성화 전략에 대해서 연구하였고, 각 지자체별 특색 있는 관광 프로그램 개발을 통해 관광객 유치에 엄청난 효과를 거두고 있다는 사실을 직접 목격하였습니다. 본 의원은 안동 의 관광지도를 바꾸어 놓은 곳이 바로 월영교라고 생각합니다. 월영교의 관광 명소화 파급효과로 안동 호 주변이 전국적으로 각광받을 수 있는 관광지로 도약할 수 있었다는 점에 깊이 주목해야 합니다. 월영교를 찾는 관광객들이 조금 더 머무를 수 있도록 2013년 11월 월영교에서 법흥교까지 성곡동 산자락과 댐 수변지역을 아름답게 연결한 호반나들이길이 준공되었으며, 이제는 낙동강 수변길과 자연스럽게 연계되면서 전국에서 각광받는 힐링 로드로서의 가능성을 높여주고 있습니다. 그리고 안동 민속촌 내에 조성된 예움터한자마을은 한자라는 테마를 활용해서 단순히 관광객의 방문에만 그치는 것이 아니라 교육, 위락, 쇼핑기능까지 제공하는 오감체험 유교문화 체험공간입니다. 안동 문화관광단지는 유교문화권 체류형 복합휴양단지 조성과 다변화된 관광객 욕구 충족 및 새로운 관광수요 창출을 목표로 성곡동 일원 대규모 단지에 유교문화체험시설과 숙박시설, 운동오락시설, 상가 및 공공 편익시설 등을 함께 겸비한 복합관광휴양단지로 조성하였습니다. 그럼에도 안동 문화관광단지 활성화에 대한 시민들의 기대와 우려의 시선은 교차하고 있습니다. 체류형 관광객을 유치하기 위하여 숙박 및 휴양거점시설을 조성하였지만, 현재 특색있는 볼거리, 체험거리, 먹거리 부족으로 체류형 관광객이 아닌 당일치기 손님이 대부분이어서 지역 경제 활성화에 미치는 영향이 미미하다는 의견이 많습니다. 지금은 안동 댐 주변의 연계 관광자원들을 결합하여 관광객들이 지속적으로 찾아오는 우리나라 베스트 명소로 만들기 위해서 월영교를 시작으로 시립민속박물관, 호반나들이길, 예움터 마을을 따라 안동 문화관광단지로 이어지는 주변 관광자원과 유기적인 연계가 필요한 시점입니다. 이에 본 의원의 안동 댐 주변 관광산업 활성화 방안에 대해서 몇 가지 말씀 드리겠습니다. 먼저, 관광지 내에 시유지를 활용하여 개인미술관 및 개인박물관 등 특색있는 전시시설을 집중적으로 유치하여 시민과 관광객이 쉬어갈 수 있는 휴식처로 만들어야 합니다. 미술관 및 박물관을 소규모로 조성하여 문화공간은 다양한 전시나 퍼포먼스를 할 수 있는 융통성 있는 공간을 마련하고, 전시공간은 이벤트 또는 테마를 가진 공간으로 꾸며 안동 의 상징적인 분위기를 창출하는 것이 중요합니다. 다음으로 월영교에서 안동 문화관광단지까지 이어지는 역사자원 활용 및 프리마켓, 다양한 먹거리 장터를 조성하는 등 다양한 테마체험형 관광상품을 개발하여 관광객이 오래 머무를 수 있는 공간으로 만들어야 합니다. 안동 댐 주변은 4시간 이상 머무를 수 있는 관광 프로그램이 거의 없는 실정이며, 관광지 동선에 대한 고려가 부족하여 소비구간, 정체구간이 없이 스쳐지나가는 관광이라는 인식이 강합니다. 안동 문화관광단지에 강력한 콘텐츠를 넣어 월영교에 온 관광객이 4시간 이상 머무를 수 있는 방안을 마련하여야 하며, 월영교에서 예움터 마을로 자연적으로 걸음을 옮길 수 있는 동선 확장도 뒤따라야 합니다. 마지막으로 안동 문화관광단지가 당초 목표한 콘도형 대형숙박시설 및 민자유치를 적극적으로 추진하여야 합니다. 안동 시와 경북관광공사는 민자유치 투자 논의 등 최근까지 국내 대형 콘도 운영회사 및 종합휴양문화시설을 유치하려고 계속 노력해오고 있지만 구체적인 추진결과는 도출된 것이 없는 것으로 알고 있습니다. 안동 문화관광단지 민자유치 현황을 살펴보면 총 분양물건 19곳 중 12곳이 분양되었으나 상가 및 놀이공원은 현재 미착공 상태로 남아 있습니다. 미분양 된 7곳 중 휴양콘도가 3곳, 호텔 2곳, 종합휴양문화시설 1곳, 빌라형 콘도 1곳입니다. 안동 을 찾는 관광객들이 관광단지와 안동 호 주변 댐시설, 강물과 연계된 체험·교육·문화를 동시에 즐길 수 있는 매력적인 곳이라는 인식을 하고 있지만 효과를 극대화하기 위해서는 충분한 휴양과 숙박을 동시에 즐길 수 있는 시설이 추가로 유치될 때 지역경제 활성화 및 시민들의 일자리 창출도 기대할 수 있습니다. 관광지 내 시유지를 활용한 개인미술관 및 개인박물관 유치 계획, 안동 댐 수자원, 민속문화, 전통음식 등 주변 관광지를 연계한 볼거리, 먹거리, 체험거리 조성과 안동 문화관광단지가 당초 목표한 체류형 관광단지로서 제 기능을 다하고 경제 활성화에도 기여할 수 있도록, 콘도형 대형숙박시설 유치 및 민자유치 투자 추진 상황에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 셋째, 시민운동장 주변 종합스포츠타운 조기 조성에 대한 사업 진척 현황과 향후 추진계획에 관하여 질문을 드리겠습니다. 안동 은 신도청 시대를 맞아 경상북도의 중심도시로 거듭나 대한민국의 중심도시로 도약을 준비하고 있습니다. 일찍이 이익은 성호사설에 조선반도의 정심은 영남이고 그 정심의 중앙은 안동 이라고 했습니다. 지금까지 안동 시는 경북 북부의 중심도시 역할을 해 왔지만 이제는 경북도청이 안동 으로 이전하면서 명실상부한 도청소재지로 경상북도의 중심으로 거듭났으며, 또한 전국 2시간 생활권을 눈앞에 두고 경북을 넘어 대한민국 중심도시로 도약하고 있습니다. 우리 안동 은 낙동강변 체육시설을 비롯한 안동 실내체육관, 안동 시민운동장, 각급 학교 체육관 등 스포츠 기반 시설이 잘 구축돼 있어 체육 동호인들의 저변확대와 더불어 전국 생활체육 동호인들의 발길이 이어지고 있고 또한, 매년 수준 높은 전국 및 도 단위의 각종 스포츠대회를 유치하여 시민들의 삶의 질 향상은 물론, 지역경제 활성화에도 이바지 하고 있습니다. 특히 우리시는 천혜의 낙동강을 끼고 있는 청정지역으로 건강한 청정 스포츠 도시 육성을 통해 관광분야와 연계된 시너지 효과를 기대하고 있습니다. 그러나 우리시는 현재 육상 제1종 공인경기장이 없어 대한체육회 주최로 매년 가을에 개최되는 전국 최대의 스포츠행사인 전국체육대회를 치를 수 없는 실정입니다. 현재 도내에는 문경, 구미, 김천 3곳이 제1종 공인육상경기장으로 등록이 되어 국제대회나 전국 규모의 육상경기를 개최하고 있습니다. 특히 김천은 2006년 중소도시 최초로 제87회 전국체육대회를 개최하였고, 구미는 2020년 전국체육대회를 개최할 예정입니다. 우리시도 신도청시대를 맞아 다양한 체육시설 인프라 구축에 최선을 다하여 도청소재지로서의 위상과 지역경제 활성화에도 기여할 수 있는 계기가 되어야 합니다. 시민운동장 주변을 스포츠타운으로 조성하면서 각종 체육시설을 완비하여 1종 공인경기장을 갖추게 되면, 전국체육대회의 유치로 인해 안동 시 전체의 품격이 높아지고, 우리시가 많은 발전을 하는데 큰 기여를 할 것입니다. 본 의원은 낙동강변과 연접한 정하동 안동 시민운동장 주변 21만4천㎡ 에 이르는 부지에 종합스포츠 타운 조성 방안을 다시 한 번 건의하는 바입니다. 만약 조성 용지가 부족할 경우 제50사단 예비군훈련장으로 사용되었던 무안대 부지 약 4만㎡를 추가로 활용하는 방안도 고려할 필요가 있습니다. 종합스포츠타운이 조성되어 주변과 잘 어우러진 아름다운 공원을 이루면 시민을 비롯한 관광객들에게 휴식과 스포츠를 동시에 즐길 수 있는 지역의 명소가 될 것이며, 아울러 시민들의 건강 증진과 시민들의 삶의 질 향상에도 크게 기여할 것입니다. 본 의원은 시민운동장 주변을 스포츠 타운으로 조성하여 체육 인프라가 신도청 중심이 아닌 기존 도심을 중심으로 정립될 수 있도록 서둘러야 한다고 봅니다. 이와 더불어 여러 단체가 도청 신도시로 사무국을 이전한다고 밝힌 지금, 여기에 한층 탄력을 받아 현재 경산에 위치한 경상북도 체육회 조기 이전을 위한 사전 준비 작업도 필요하다고 생각합니다. 본 의원이 말씀드린 내용은 지난 시정질문을 통해 질문을 하였지만 집행부의 사업 진척이 없어 재차 질문을 드린다는 점을 강조하고 싶습니다. 안동 시민운동장 일원을 종합스포츠타운으로 조성하여 낙동강변과 연계된 스포츠 인프라를 구축하여 전국 최고의 청정 스포츠 도시로서, 체육인들이 계속 찾아오는 명품도시를 만들어야 된다고 생각하는데 이에 대한 국장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 이상으로 본 의원의 시정 질문을 마치겠습니다. 장시간 경청해 주신 의장님, 선배․동료 의원님! 시장님을 비롯한 집행부 공무원과 방청객 여러분께 진심으로 감사드립니다.

존경하는 김성진 의장님! 그리고 선배ㆍ동료의원 여러분! 권영세 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 태화, 평화, 안기동 지역구 김대일 의원입니다. 지난 5월 9일 우리는 참으로 어둡고 긴 터널을 빠져 나온 거 같습니다. 헌정 사상 초유의 대통령 탄핵과 국정 혼돈 상황에서 치러진 대통령 선거는 세대 간, 지역 간 갈등이 극심하게 분출되었습니다. 자유민주주의 국가의 여론에 다양성이 있어야 하는 것은 지당한 일이지만, 이번 대선을 통해 드러난 민심의 사분오열 현상은 우려할 만한 수준이며 새롭게 당선된 대통령이 가장 먼저 해결해야 할 과제도 국민을 하나로 통합시키는 일일 것이라고 생각합니다. 선거과정에서 빚어진 국민 갈등을 해소하고 대한민국을 새롭게 도약시킬 수 있는 포용과 협치의 리더십을 보여주길 기대하면서 신도청시대 명품도시, 행복 안동 건설을 위해 애쓰시는 권영세 시장님을 비롯한 모든 공직자 여러분들도 새로운 마음가짐으로 공직에 임해주실 것을 당부 드리면서 시정 질문에 들어가겠습니다. 먼저 중복성 행사 및 단순 전시성 행사 통폐합 추진과 관련하여 시장님께 질문을 하겠습니다. 본 의원은 소액으로 편성된 행사성 예산이 해마다 지속적으로 증가하며 무분별하게 난립하고 있다는 것은 심각한 문제라고 생각합니다. 금년도에 집행부에서 편성되어 의회에 제출된 예산을 보면 불필요한 신규 행사가 오히려 늘어 행사 축소에 역행하는 행정을 하고 있습니다. 이에 대한 전반적인 대책수립, 일몰제 적용 등 적극적인 개선방안을 마련해야 예산낭비 없이 꼭 필요한 사업에 예산이 지원될 수 있다고 생각합니다. 무분별한 행사성 예산편성으로 각 보조단체 간 예산 나눠먹기가 심각한 예산낭비로 이어져, 시민들의 호응을 얻지 못하는 행사가 부서별로 다수 추진되고 있는 실정입니다. 이와 반대로 집중적으로 육성할 필요가 있는 축제나 행사에는 제대로 예산지원이 되지 못하는 경우가 발생되고 있습니다. 이에 본 의원은 정체성이 모호하거나 유사한 성격의 행사를 포함하여 경쟁력이 떨어지는 각종 문화공연 행사를 축소하여야 우리시의 전반적인 행사의 질도 높아지고, 예산낭비도 줄일 수 있다고 생각합니다. 이를 위해서는 중복성 행사는 통합해서 추진하는 것이 바람직하다고 봅니다. 우리시는 이런 문제점을 사전에 검토하기 위한 지방보조금심의위원회가 운영되고 있지만 심의에 미흡한 부분이 매년 되풀이 되고 있어 시민들의 질책 또한 많은 편입니다. 다시 한번 말씀드리지만, 단순 행사성, 전시성의 비효율적이고 불필요한 행사는 자생력을 키울 수 있도록 예산지원을 최소로 하거나 없애는 반면, 예산지원의 합목적성에 부합되는 행사는 적극적으로 예산을 지원하는 등 효율적이고 생산적인 예산편성이 이루어지도록 신중을 기하여 주시기 바랍니다. 아울러 보조금 지원의 필요성, 타당성, 유사․중복사업 여부의 사전 검토를 위하여 적극적이고 체계적인 보조금심의가 필요하다고 생각하는데 이에 대한 시장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 또한 각종 사회보조단체 행사, 농업인단체 관련 행사도 매년 각 단체마다 유사한 성격의 행사를 각 단체별로 개최함으로써 행사진행의 효율성 저하와 예산의 낭비는 물론, 농번기 바쁜 시기에 행사 때마다 참석해야 하는 주민들의 고충이나 관련 공무원들의 행정력 손실 등을 감안하면 득보다는 실이 크다 할 수 있습니다. 이와 같은 이유로 여러 문화예술 단체가 모여 안동 예술제를 개최하듯이 농업인단체도 법정 기념일인 농업인의 날에 여러 단체가 모여 통합행사로 개최할 필요가 있다고 생각하는데 여기에 대한 시장님의 견해를 말씀해주시기 바랍니다. 그리고 각종 문화예술행사 때 주요인사 등 의전 예우기준에 따라 어느 정도의 의전은 필요하지만, 행사 참가자들에게 위화감을 주고 지루함을 더하는 초청 내빈 위주의 형식적인 관행을 탈피하자는 시민들의 목소리가 이어지고 있습니다. 축사나 내빈소개 등 의전행사가 너무 번잡해 시간적, 경제적 낭비를 가져오는 부작용이 많아 부득한 경우를 제외하고는 이런 부분을 제한하고 가급적 모든 행사를 간소화하여 시행되어야 한다고 생각합니다. 시에서 주최․주관하는 의전이 필요한 행사를 제외하고는 가급적이면 내빈 초청을 자제하고 민간행사를 주관하는 단체에서도 최소한의 관계내빈의 초청과 행사 간소화를 통해 행사 본래 취지에 맞게 개선되어야 한다고 생각합니다. 모두가 공감하는 시민 중심의 행사가 이루어질 수 있도록 우리 스스로가 노력하여야 합니다. 특히 각종 토론회나 외부초청강연, 축제, 행사 등에 무리한 공무원의 동원을 없애야 한다고 생각하는데 이에 대한 시장님의 견해를 듣고 싶습니다. 다음은 도시재생사업 추진에 대하여 신도청전략사업단장님께 질문 드리겠습니다. 우리시는 경상북도 중심지로서 상징성을 회복하고 경북도청 신도심과의 역할 분담을 통하여 연담도시로 상생 발전할 수 있는 거점을 구축하고 역사문화형 도시재생을 통한 도심상권 활성화를 위하여 지난해부터 2020년까지 203억원의 예산으로 도시재생사업을 추진하고 있습니다. 본 의원도 도시재생사업이 필요하다고 생각합니다만 중구동 도시재생 사업내용 중 도시재생지원센터 운영을 위한 부지매입은 지난번 의회에서 공유재산관리계획안 심의 시 부결된 바 있습니다. 그럼에도 불구하고 구 안동 예식장부지 매입을 계속 추진하는 이유를 답변하여 주시기 바랍니다. 또한 본 부지와 건물을 매입할 경우 매입비 13억원, 보수비 12억원 등 25억원의 많은 예산이 투입될 뿐만 아니라 본 부지를 매입하여 사업을 추진할 경우 경상북도 북부권 청년창업지원센터 등 입주시 주차난이 심각할 것으로 예상되는데 주차난 해소방안과 주차난 해소를 위해 주차장을 설치할 경우 추가 사업비가 소요될 것으로 본 의원은 생각하는데 단장님의 생각은 어떠하신지요? 향후 도시재생사업이 용상, 서부시장 등으로 확대할 계획인 것으로 알고 있는데 도시재생지원센터가 꼭 본 사업구역안에 위치할 필요가 있는지, 시가 보유한 다른 건물을 활용하는 방안 등 사업변경을 해서 추진하는 것이 바람직하다고 본 의원은 생각하는데 단장님의 생각은 어떠하신지 소신 있는 답변을 바랍니다. 다음은 물순환 선도도시 조성사업 추진에 대하여 경제산업국장님께 질문 드리겠습니다. 2016년 물순환 선도도시 조성사업 공모에 선정되어 앞으로 2020년까지 410억원의 예산으로 녹지공간 확보와 도시경관 개선, 소하천수질개선 등 물순환 개선을 통한 생태도시 물순환 도시 안동 을 천명한 것은 선도적 행정의 표본으로 생각합니다. 2014년 79억원의 예산을 들여 아름다운 소하천가꾸기사업으로 조성된 천리천 하류부의 생태하천은 시민들의 휴식공간으로 마련되었으나, 현재는 이용하는 시민이 거의 없는 실정입니다. 이는 천리천 상류로부터 물 유입이 없고, 고인 물의 악취 때문이라고 본 의원은 판단하며, 이의 해결 방안으로 물순환 선도도시 조성사업의 일부사업으로 확정하여 천리천 상류에 낙동강 물을 유입하여 깨끗한 천리생태하천으로서 시민들의 휴식공간을 만들어 주는 것이 바람직하다고 본 의원은 생각하는데 국장님의 견해는 어떠하신지 답변하여 주시기 바랍니다. 이상으로 본의원의 시정 질문을 마치겠습니다. 장시간 경청해 주신 의장님, 선배․동료 의원님! 시장님을 비롯한 집행부 공무원과 방청객 여러분께 진심으로 감사드립니다. 감사합니다.

시장님, 답변 잘 들었습니다. 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 먼저 용상동 구 비행장부지를 활용한 민물고기 타운 조성과 관련한 질문입니다. 제가 질문드린 주된 내용은 2017년 경북대표음식으로 선정된 민물고기 요리를 개발해서 관광객들의 수요와 욕구를 충족시켜 줄 필요가 있다고 제안을 하면서 질문을 드린 겁니다. 비행장부지를 개발하자는 질문이 아니고요. 비행장부지 활주로 잔여부지 1만 제곱미터를 이용해서 타운을 조성하는 게 좋지 않느냐라는 이런 뜻이고요. 그리고 꼭 비행장부지가 아니더라도 특정지역에 집중적으로 조성해서 지역의 특색 있는 음식문화를 관광과 연계해 보자는 것입니다. 우리 시장님께서 민물고기타운을 조성해 볼 의향이 있으신지와 또 긍정적으로 판단된다면 조만간에 타당성용역을 할 의지가 있는지에 대해서 시장님 소견 밝혀 주시기 바랍니다.

시장님, 행사예산 관련해서 질문 드리겠습니다. 저희들이 예산 같은 것이 의회에 올라와서 심의할 때 제일 난감한 게 뭐냐하면 사실 문화행사 이런 것과 관련해서 사전 심의한다든지 나중에 성과에 대해서 하는 부분은 그나마 덜 한데, 예산서에 올라오는 것을 보면 천만원 미만이라든지, 200만원, 300만원, 400만원, 소규모사업들이 굉장히 많이 들어가 있어요. 그런 부분들은 의원들도 지나치는 경우도 많은데, 사실은 그런 예산들이 끼워 넣기 식으로 들어 왔다가 이듬해는 대폭 증가가 된다든지 해서 예산이 자리 잡아 가는 부분이 있고, 또 한 가지는 뭐냐하면 지역의 사업이라든지 어떤 행사 이런 것들이 잘 안 되니까 도의회나 도의원을 통해 가지고 소규모의 예산을 받아와서 시비를 대폭 붙여서 올라오는 이런 예산들이 굉장히 많아요. 이러니까 해마다 줄일려고 해도 줄여지지가 않는 거예요. 그러니까 신규예산으로 꼬박꼬박 들어오고 하는데, 시장님, 이런 부분에 대해서 알고 계십니까?

예, 시장님 답변에서...

시장님, 답변에서 권광택 의원님께서 질문하신 민물고기타운 조성을 용역을 해서 추진하겠다. 하시기 때문에 본 의원이 간략하게, 이전까지 행정에서 추진한 부분들을 보면 성공사례가 많지만 거의 주인 없는 형식으로 돌아가는 경우가 많았습니다. 그래서 이 부분은 용역을 할 시, 부지조성을 해 놓고 부지를 조건부로 해서 민간한테 분양을 해서 민간 스스로 경영을 해나갈 수 있도록 하는 것이 바람직하다. 왜냐 우리는 건물을 짓고 거기에 투자를 하고, 관리운영부분에 상당한 문제가 있기 때문에 앞으로는 부지조성을 해서 민간에게 조건부 분양을 해서 민간 스스로 경영을 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

문화복지국장입니다. 존경하는 김성진 의장님! 그리고 의원님 여러분! 문화복지국 소관 업무추진에 많은 협조와 성원을 해주신데 대하여 감사를 드리면서 권광택 의원님 질문하신 시민운동장 주변 종합스포츠타운 조기 조성에 대한 사업 진척 현황과 향후 추진 계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 의원님께서 말씀하신 바와 같이, 우리시는 천혜의 낙동강을 끼고 있는 청정지역으로, 청정스포츠 도시 육성을 통해 관광분야와 연계된 시너지효과를 기대하고 있습니다. 또한 작년 신도청 소재지에서 최초로 개최된 제54회 경북도민체육대회와 금년 제19회 경상북도장애인체육대회의 성공적인 개최는 도청소재지 도시로서의 안동 의 위상과 17만 안동 시민의 자긍심을 드높이기도 하였습니다. 이러한 성과를 바탕으로 금년에는 2020년 경북에서 개최되는 전국체육대회 유치전에 뛰어들었습니다만 의원님께서 언급하신 바와 같이 제1종 공인경기장이 없는 문제로 전국체육대회 유치를 타시에 양보할 수 밖에 없었습니다. 따라서, 우리시에서는 현재의 안동 시민운동장 인근 부지를 추가 매입하여 종합스포츠타운을 갖춘 제1종 경기장 건립을 추진하고 있습니다. 현재 도시관리계획 상 운동장 부지 21만 4,702㎡ 중 국공유지를 제외한 사유지 36필지 8만 8,508㎡를 도시관리계획 시효 만료전인 2020년 7월까지 예산을 연차적으로 확보를 하여 매입하고, 향후 단계적으로 국․도비를 확보하여 육상 보조경기장을 포함한 종합스포츠타운을 건설하여 도청 소재지 도시에 걸맞은 완벽한 체육인프라를 구축토록 하겠습니다. 2020년 전국체육대회 유치의 꿈은 이루지 못하였지만 구미에서 개최되는 전국체육대회의 47개 종목에 이르는 주요 종목을 안동 에 유치하여 국비 지원 등을 통한 체육시설을 보완하고 안동 ․임하호의 풍부한 수자원과 낙동강을 활용한 수상스포츠도시로서의 면모를 극대화하도록 노력하겠습니다. 아울러 의원님께서 말씀하신 현재 경산에 위치하고 있는 경상북도 체육회의 조기 이전 문제에 대해서도 답변드리겠습니다. 안동 시에서는 경북체육회를 시민운동장 주변 종합스포츠타운 내에 유치하여 기존 도심을 중심으로 이전하는 것이 바람직하다고 하겠으나, 신도청 지역의 균형발전과 도청신도시 2단계 조성 계획에 스포츠콤플렉스 건설 계획 등이 있어, 시민운동장 인근으로 유치는 여러 가지로 어려움이 예상되나 경상북도와 경북체육회와 여러 체육관련 단체 등과 긴밀한 협조체제를 구축하여 시민운동장을 중심으로 한 스포츠타운으로 이전 될 수 있도록 하여 집적 효과가 발생될 수 있도록 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 아무튼 안동 발전과 안동 체육발전을 위해 애쓰시는 권광택 위원께서 질의하신 내용에 대하여 공감을 하면서 우리 시에서는 향후 경북체육회의 안동 이전문제와 함께 도청소재지 도시에 걸 맞는 체육인프라를 구축하여 전국 최고의 청정 스포츠 도시로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

국장님, 답변 잘 들었습니다. 답변 중에 예산 부분은 전혀 없는 것 같습니다. 종합 스포츠타운조성에 따른 부지매입비 하고 보조경기장, 선수촌, 사무국이 들어가는 행정타운 등이 건립되는 것으로 알고 있는데 여기에 따른 소요예산하고, 예산확보 방안에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.

그렇습니다. 시 재정여건은 열악하고 안동 에 면적도 넓고 해서 많은 예산들이 투입이 되기 때문에 이 부분도 예산이 워낙 많이 들어가서 감히 제시는 안 했는데 제가 계략적으로 살펴보면 전체 21만 4702제곱미터라는 것은 현재 조성되어 있는 시민운동장, 테니스장, 보조트렉, 그 주변 일대 도로, 주차장 전체를 다 포함한 면적이 되겠습니다. 다시 말하자면 도시계획상으로 시민운동장 용지로 지정된 시설입니다. 이 시설이 시한이 만료되는 것이 2020년 7월 말까지입니다. 그때 되면 풀려버립니다. 그 이전에 확보를 해야 되는데 저희들이 시유지를 빼고 사유지를 사야 될 것이 8만 8508제곱미터입니다. 이 사유지를 살려면 110억원 정도의 예산이 부지매입비만 그렇게 될 것 같습니다. 사유지 하고 시유지 하고의 면적이 11만 3662제곱미터인데, 전체 면적을 보시다시피 시민운동장을 진입하면서 영호대교 남단에서 들어와서 시민운동장을 진입하면서 오른쪽에 있는 산부터 해서 안동 골프장 그 위에 테니스장을 지나서, 지난번에 7500평 정도 매입을 했던 과거에 야외수영장을 하던 자리입니다. 현재 주차장으로 쓰고 있는 그쪽부분까지 전체를 다 매입해서 새롭게 스포츠타운을 조성할려고 하는데, 여기에 토목공사비 하고 하면 전체적으로 정리하는데 320억원 정도 예산이 들어 갈 것 같습니다. 그리고 보조경기장을 조성할려면 축구장 한 면이 있고 400트렉이 나오도록 그렇게 조성이 됩니다. 그리고 운동장이니까 보조경기장이라고 해도 화장실 등 이런 부대시설들이 들어가야 되기 때문에 그렇게 하면 45억원 정도, 다목적체육관이 시 군에 잘 되어 있는데는 김천, 문경, 구미 이런 데 가보면 보통 체육관이 2개동 이상 있습니다. 여러 가지 예를 들면 테니스장, 인라인 롤러장, 체육관 몇 동, 영천도 도민체전 하는데 가보니까 체육관 2동을 지어서 한 동은 엘리트 체육관, 한 동은 생활체육관 이렇게 공간으로 활용을 하고 있는데 우선적으로 한 동을 짓는다고 보고, 한 동을 짓는데 시설하기 나름입니다마는 100억원 정도 예상을 하고 있고요. 스포츠 행정타운 동이라고 그래 가지고 시체육회도 현재 시민운동장 락커룸에 사무실로 사용하고 있습니다. 경상북도 도 체육회 산하 경기가맹단체 10개가 안동 에 와있습니다. 이런 단체들, 계속적으로 사무실을 달라고 저희들한테 요구를 하고 있습니다. 그리고 시도 종목 중에서도 규모가 큰 종목들, 활성화 잘 되고 있는 이런 종목들 하고, 그리고 회의장 이런 부분들 하면, 여기도 스포츠 행정타운을 지으면 50억원 정도, 이렇게 계산을 해 보니까 전체적으로 625억원이 되는데 부지매입비를 빼고도 515억원이 됩니다. 이 515억원에 대해 가지고는 부지는 자치단체가 사야 되지만 나머지는 국가 돈으로 연차적으로 확보해서 추진할 계획이 있습니다. 다시 말씀드리면 2018년도부터 2019년까지는 110억원 정도 되는 부지를 매입하면서, 2020년도부터 공사를 할 그런 돈을 국비를 중앙부처에 보조경기장 사업 등 하나하나씩 받아 내어서 사업을 추진하도록 할 계획입니다.

잘 알겠습니다. 국장님, 도청소재지에 걸 맞는 스포츠타운 조성으로 관광분야 하고 연계해서 시너지효과를 극대화할 수 있도록 최선의 노력을 부탁드립니다. 이상입니다.

감사합니다.

경제산업국장 김현승입니다. 김대일 의원님께서 질문하신 물순환 선도도시 조성사업 일부를 조정해서 탈춤축제장 뒤편 철도부지 벚꽃 길 사이 개수로를 통해서 유지용수 유입을 시켜서 천리천 생태하천으로 조성하는 방안에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 우리시에 물순환 선도도시 조성사업이 공모사업으로 선정되어서 추진하는 것을 선도행정의 표본으로 격려해주신 부의장님께 감사를 드리며, 평소 저도 천리천 소하천 주변을 확장하면서 물이 많이 흘러 내려서 악취도 안 났으면 좋겠다는 생각을 부의장님과 똑 같이 한 바가 있습니다. 잘 아시는 바와 같이 문순환선도 도시 조성사업을 환경부 공모사업으로 당초 신청할 당시에 사업의 영역과 범위가 이미 정해져 있습니다마는 기술적, 환경적 검토를 해서 설계에 반영되도록 하겠습니다. 본 사업이 반영하는 것은 문제가 없습니다마는 사실상 탈춤축제장 지하에 설치된 저류조를 통해서 하는 방법밖에 없기 때문에 현재는 물 양이 많지 않아서 큰 효과는 기대되지 않을 것으로 판단됩니다. 그래서 물량이 많이 흐르게 하려면 현재 저희들이 용역 추진 중인 도심 복개천, 안기천, 천리천은 생태하천으로 복원해서 하는 타당성 조사 용역에 천리천도 포함시켜서 보조댐의 물을 끌어 들여서 천리천으로 유입시키는 방법도 함께 추진하도록 하겠습니다. 물론 이것은 시간이 좀더 소요가 되겠습니다. 물 순환선도도시 조성사업과 도심복개천생태하천 복원사업이 최종 마무리되는 2026년에 안동 은 생태와 문화가 함께하는 생태관광도시로 탈바꿈 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

국장님, 잘 들었습니다. 도심복개천 생태하천 복원사업이야 나중에 용역주고 용역결과 추세가 생태복원 하자는 쪽이고 한데, 2026년까지는 너무 멀고요. 지금 사실 천리천 생태하천복원사업 79억원을 들여서 해 놨는데, 처음에는 주민들도 이용을 많이 하고, 특히 어린이 수영장 부분은 굉장히 이용률이 높아요. 그런데 지금 같은 경우는 흐르는 물도 없거니와 물이 고인데는 악취도 나고 해서 방치하다시피 하고 있는데 앞으로 문제가 아니고 생태하천복원 해 놓은 것에 대해 가지고 신경을 써 줘야 되는 게, 특히 이번 같은 경우는 물 순환 선도도시 사업하는 내용에 보면 탈춤공원 쪽에 침투저류조 조성하는 사업 있잖아요. 전체 400억원 중에 190억원, 거의 반 정도 들여서 하는 예산인데 이게 강변 쪽에 물이 침투 도랑을 판다든지 해서 탈춤공원 지하로 물을 모은다는 거잖아요. 이것은 크게 사업을 변형 안 시키더라도 뒤쪽, 하천 쪽으로 나갈 수 있는 관을 묻든지, 파든지 해서 그쪽으로 물을 보내면 자연적으로 유화시킨다든지 해서 천리천 쪽으로 보낼 수 있는 방법은 안 되겠습니까?

그것을 검토하는데 다만 하는 것은 문제가 없습니다. 다만 문제는 저류조기 때문에 물량이 매일 넘쳐나도록 할 수 있는 양이 될지 같이 한번 설계할 때 검토하도록 하겠습니다. 다만 낙동강물이 투수되도록, 깊이 파면 짭혀 올라오도록 하는 정도로까지 한다면 또 다른 지반 침하문제나 이런 문제가 없는지 같이 검토를 하고, 천리소하천 하고, 안기천 하고 이것은 올해 용역을 줘서 내년도에 신청하면 2019년도 국비 예산을 확보를 목표로 하고 있기 때문에 그렇게 먼 기간은 아니라고 생각하고, 그것은 물량을 확실히 확보할 수 있기 때문에 충분히 장기적이지만 같이 검토하도록 하겠습니다.

동부교회 앞 쪽에 펌핑해 가지고 물길을 당겨 가지고 폭포수 같이 내리고 하는 작업을 하잖아요.

그것도 시간대별로 하기 때문에 평상시에 가보면 사실 건천인 경우가 많습니다.

그쪽보다는 차라리 이쪽도 취수펌프를 해서 취수장을 만든다든지 해서 물길을 잡아낼 수 없을까요?

그게 이 계획이 반영이 안 되어 있어서 거기서 부의장님께서 말씀하셨듯이 연결하는 것은 간단하다고 생각이 되고, 그것은 가능하리라고 생각이 됩니다마는 당초 계획에 안 들어가 있으나 두 가지 같이 한번 검토해 보겠습니다.

이런 좋은 사업할 때 그 부분 꼭 연계를 시켜 가지고 활용도를 높일 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

신도청전략사업단장입니다. 김대일 의원님께서 질문하신 도시재생지원센터 운영을 위해 구 안동 예식장부지 매입을 추진하는 이유와 본 부지를 매입했을 때 주차난 해소방안 그리고, 다른 건물을 활용하는 방안 등 3건에 대해서 서로 연관성이 밀접한 관계로 일괄 답변 드리겠습니다. 우리 시에서는 낙후된 원도심을 활성화하고자 2015년 국토교통부 전국 공모사업에 선정되어 2016년부터 중구동 도시재생사업을 진행하고 있습니다. 주민역량강화를 비롯하여 다목적 커뮤니티 공간 및 역사‧문화체험형 수익창출 프로그램으로 운영될 도시재생지원센터는 중구동 도시재생사업의 거점공간입니다. 현재 도시재생지원센터가 위치하고 있는 구 안동 예식장은 근대역사문화자산으로서 노후·쇠퇴하고 있는 중구동의 상징적인 의미를 지니고 있습니다. 구 안동 예식장의 매입과 리모델링을 통하여 도시재생다목적커뮤니티센터로 조성함으로써 향후, 도시재생거점시설로써 역할을 수행할 것입니다. 도시재생지원센터 위치를 포함한 중구동 도시재생사업은 2014년 2월 19일 제160회 안동 시의회 임시회에서 도시재생전략과 활성화 계획안에 대한 찬성의견을 받아서 국토부의 공모지침에 따라 주민공청회와 주민설명회를 거쳤으며, 또한 국토교통부의 1, 2차 관문심사 및 도시재생특별위원회, 경상북도 도시계획위원회, 그리고 우리시의 도시재생위원회의 심의 등 어려운 행정절차를 거쳐 다목적커뮤니티센터를 현 위치로 최종 확정하였습니다. 따라서, 다목적커뮤니티센터 위치변경은 어려움이 있다는 말씀을 드리겠습니다. 우선, 부지를 타 지역으로 이전했을 경우에 저희들이 검토한 결과 영상미디어센터는 3년간 임대가 그때 당시에 이미 이루어져 있어서 어려움이 있고, 또 도시재생 활성화계획 변경 승인할 경우에는 1년 이상의 상당한 시간이 소요될 것으로 판단됩니다. 이에 대한 국토부의 변경승인도 현재 여러 가지 의견을 종합하면 불투명 할 것으로 사료되고 있습니다. 국토부에 변경승인 요청 시 당초 공모사업의 취지와 목적에 어긋날 수도 있다는 말씀을 드리겠습니다. 결국 국가에서 도시재생을 지원해 주는 것은 상대적으로 도시의 지역을 대상으로 하며 쇠퇴된 건물 또한 같다고 볼 수 있기 때문입니다. 두 번째 이제까지 진행해 온 주민협의가 무의미해 질 것으로 생각됩니다. 이로 인해서 행정의 신뢰가 무너지고 지역민의 반발도 예상됩니다. 또한 위치변경에 대한 주민합의를 이끌어낼 때까지 사업추진이 불가능할 것으로 생각되며 사업이 지연될 경우 매년 시행되는 도시재생사업의 추진실적평가에서도 낮은 평가를 받게 되어 전체 사업비가 삭감될 우려도 있다는 말씀을 드리겠습니다. 아울러서 중구동의 도시재생주민조직으로서는 민속의 길, 성진골 벽화마을, 한옥마을, 음식의 거리, 문화의 거리 등 총 5개 주민협의체가 운영되고 있다는 말씀도 아울러 드리겠습니다. 다목적커뮤니티센터 조성에 소요되는 사업비는 당초 토지와 건물 보상비 13억원과 리모델링비 12억원을 합쳐 25억원을 투입할 예정으로 계획되어 있었습니다마는 지난 4월 26일 경상북도 북부권 청년창업지원센터 유치가 확정됨에 따라서 3층 리모델링비와 운영비는 전액 도비로 지원될 것으로 예상되며, 나머지 1, 2층 리모델링비는 최소화하고 임대소득을 늘려서 운영비가 최소화되도록 노력하겠습니다. 그리고 주차문제와 관련해서는 단기적으로는 주변에 있는 웅부공원이라든지, 전통문화콘텐츠박물관의 공용주차장과 문화의 거리 주차장 등 기존의 주차공간을 최대한 활용하고, 현재 금년부터 추진할려고 하는 웅부공원 공용주차장 조성과 연계하여 주차난을 해소하고자 하며, 장기적으로는 안동 역사 이전 부지에 계획된 주차장을 활용해서 주차문제 해결에 최선을 다하겠습니다. 현재 추진 중인 중구동 도시재생사업은 마중물사업으로서 중구동을 중심으로 추진하지만, 향후에는 용상동 아울렛 주변지역과 서부시장과 신시장 등 시가지 동‧서권역을 균형적으로 확대할 계획이고 중구동 도시재생사업비는 공모사업 선정에 따른 예산으로 중구동 지역에 제한적으로 지원되어야 하고 타 지역으로 이전하는 것은 곤란하다고 하겠습니다. 끝으로, 새정부의 도시재생 뉴딜정책에 발맞추어서 도시재생사업을 단계적으로 진행해 나아가며, 신도청 시대를 맞아 원도심과 도청 신도시가 상생 발전하기 위하여 원도심 도시재생활성화에 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.

단장님, 설명 잘 들었습니다. 저희들이 도시재생사업이 선정될 때도 그랬거니와 지속적으로 의회에서 문제 제기를 하고 의견을 냈던 게 뭐냐하면 중구동 같은 경우의 도시재생사업은 그 일부만 국한해서 봐야 될게 아니다. 앞으로 역사가 이전된다든지 혹은 이쪽에 웅부공원이라든지, 우리가 문화산업진흥지구를 전에 하면서 볼 때도 이 섹터를 전체적으로 아우르면서, 이게 결국은 도시재생으로 보지만, 뭔가 새로운 기능을 부여해 가지고 부가가치를 창출을 하든지, 또는 역사문화도시 안동 을 지향하는 입장에서는 어떻게 관광객을 유인할 수 있는 효과를 낼 것인지가 포함이 되어야 된다고 늘상 저희들이 그렇게 이야기 했어요. 그런 차원에서 봤을 때 도시재생사업이 그때는 공모를 하기 위해서 이렇게 한다. 결국 공모가 선정이 되고 나면 사업변경이 불가하다는 식으로 맨날 이야기를 해요. 그렇기 때문에 사실상 처음에 반영되는 의견은 우리 주민들이나, 시민들, 의회의 무관한 안이 처음부터 짜 들어갔다는 겁니다. 그런 부분은 둘째 치고, 도심의 새로운 기능이라면 외부 인원이 온다든지, 덧붙여서 그쪽은 안어대동길이라든지, 스토리가 있는 태사묘가 있는 태사길에서 임청각까지 이어져 가는 길에 뭔가 스토리를 집어넣고 관광객을 유인하자 해서 시작이 되었을 거예요. 그리고 실질적으로 관광객들이 오면 대부분이 맘모스를 통한다든지 해서 그쪽에 들렸다가 신세동 벽화마을로 빠져나가는 이런 동선이 잡혀있는 지역이에요. 그렇기 때문에 거기에 뭔가 프로그램이라든지 여러 가지, 주민역량강화를 위해서 실질적으로 지원을 한다든지 하면 모르지만 이 사업 자체에서 다목적 커뮤니티센터 한다는데 여기에 뭔가 초점을 두는 것 같은 그런 말씀을 하시는데, 3층 건물 용도가 어떻게 어떻게?

의원님께서 지적하신 전체적으로 중구동 재생사업비는 전체적으로 200억원 정도 되는데 그 중에서 리모델링 하고 매입계획이 25억원입니다.

아니 중구동사업에는?

예, 그렇습니다. 200억원 중에서 25억원인데 그 중에서 경북북부권 창업지원센터가 들어오게 되면 25억원 중에서 다소의 리모델링비가 절약될 것으로 생각을 하고...

단장님, 이번에 북부권 창업보육센터가 얼마 전에 확정 되었죠?

4월 26일 확정되었습니다.

만약에 확정이 안 돼서 그쪽에 안 들어오면 어떻게 할 겁니까?

당초에 그것도 염두에 두면서 저희들이 사업을 추진했고요. 그다음에 200억원 중에서 25억원 정도를 빼고 나면 나머지 180억원 정도를 5개 연도에 걸쳐서 태사묘 특화거리를 조성하고, 한옥마을 환경을 개선하고, 콘텐츠진흥원에 창업공간 인큐베이터를 하고 하는 이런 계획을 가지고 이 사업을 추진하고 있습니다. 작년도에는 저희들이 용상동 아울렛주변을 공모신청 할 계획으로 있었습니다마는 아직도 국토부의 지침이 없어서 아마도 올 연말 내지는 내년 초로 이월되어야 될 것 같은데 그런 경우가 되면 연차적으로 사업을 추진하겠다는 그런 말씀을 아울러 올리겠습니다.

제가 말씀을 드리고 싶은 게 뭐냐하면 물론 그쪽에 기능을 하겠다. 여러 가지 어떤 재생기능을 한다는데 주차문제가 발생이 될 수 있다고 이야기 했잖아요?

예, 그렇습니다.

예산을 저는 효율적으로 썼으면 싶어서 지난번부터 관련부서가 교통과일 수도 있고, 일자리경제과 일 수도 있고, 해서 대우증권 부지를 매입을 하자고 그랬었어요. 그러던 차에 도시재생할 때도 제가 의견을 냈던 부분인데 그럴 것 같으면 방금 여기 대우증권 같은 경우도 사업지역에서 벗어나는 지역도 아니고, 더군다나 향후에 용상이라든지, 서부시장이라든지 이런 쪽에 컨트롤타워 역할을 할 수 있을 것 같으면 가장 적지가 이쪽쯤이 된다. 그래서 차라리 대우증권 부지를 매입을 해서 여기에 어떤 식으로든지 도시재생센터도 들어오고, 방금 같이 창업지원센터가 들어오면 오히려 콘텐츠진흥원 하고 시너지효과도 낼 수도 있고 하기 때문에 가장 여기가 적지가 아니겠느냐, 그리고 불가하다고 그러는데 이 사업의 기본틀이라든지 목적을 바꿔 버리면 문제가 있을 수 있는데, 이것은 그런 기능을 다 갖고 있고 단지 위치를 어느 정도 바꾸자는 그런 건데 그게 그렇게 힘든 일인가요?

의원님, 말씀에는 저희들도 공감을 하지만 제1차적인 문제가 도시재생사업이라는 본래의 취지가 도심의 20년 이상 건축물이 50%가 넘을 경우, 그다음에 인구가 5년 연속적으로 간다는 이것을 조건으로 해서 이 사업을 선정하는 것이기 때문에 어떤 새로운 부지를 사서 건물을 짓고 하는 것은 본래의 기능과 취지에 맞지 않아서 재생사업 선정에 상당히 어려움이 있었을 것으로 저희들은 추측합니다. 그래서 구 건물을 매입하는 걸로 이렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

단지 도시재생사업이기 때문에 구 건물을 사야 된다. 이 말씀이잖아요?

예, 그렇습니다.

그럴 것 같으면 구 건물을 다 사들여야 되겠네요. 그 일대에는.

아니 공간거점을 하를 위한 한 개의.

전체 예산의 25억원 정도 들어가는데, 우리가 25억원을 들여 가지고 효율적이라든지, 여러 가지로 기대되는 효과가 사실 떨어지잖아요. 그리고 만약에 여기에 매입을 해 놓고 난 뒤에 만약에 2020년 사업완료 후에 재생센터 운영비라든지, 인건비라든지 이것은 어떻게 감당할 거예요.

현재 북부 창업지원센터는 현재 5년간 확정이 되어 있고요. 추후로 연장이 되는 것으로 저희들이 듣고 있고, 아까도 말씀드렸습니다마는 새 정부가 들어 와서도 도시재생사업은 언론보도를 통해서 저희들이 현재 접하고 있습니다마는 지속적으로 될 것으로 기대를 하고 있습니다.

물론 총무위원회에서 의원님들이 충분히 검토도 하고 이랬기 때문에 부결이 되었을 것 아니에요. 그럴 것 같으면 사전에 어떤 식으로 라든지 설득을 시키든지, 이해를 시켰어야 되는데 어떤 부분 때문에 부결이 되었다고 생각하십니까?

당초에는 예산 사업비가 13억원이 금년도 본예산에 확보가 되었는데 막상 건물을 취득할려고 보니까 공유재산관리계획을 받지 않아서 그 부분을 상정하다 보니까 부결되었는데요. 사실 개개인 의원님들한테 설득을 시키고 말씀을 드렸습니다마는 주차공간문제라든지 이런 부분은 의원님들이 지적하신 부분에 전적으로 공감을 합니다. 공감을 하지만 조금 전에 말씀드렸다시피 현재 도시재생의 본래의 기능이 쇠퇴된 지역을 살리기 위한 게 근본취지기 때문에 다소에.

아니 그러게 25억원 들여 가지고 3층에 창업지원센터가 들어간다든지, 2층에 사무실 들어가고, 1층에 뭐 들어간다고 그랬죠? 그렇게 해 가지고 그 일대가 살아날 수가 있겠어요?

2층은 현재 도시재생지원센터를, 총괄적으로 아까 말씀드린 앞으로 향후에 지원센터의 역할을 하기 위한 센터가 현재 들어와 있고요. 1층에는 사실 안동 같은 경우는 대부분의 성년자들은 안동 에 식장에서 결혼식을 올렸습니다. 그런 향수가 있는 곳이어서 밑에 1층에는 그때 당시의 취향에 맞는 다방이라든지, 예식과 관련된 포토존이라든지 이런 것을 만들어서 거기에 임대사업을 하면 운영비는 다소 충족될 것으로 생각하고 있습니다.

임대료 얼마 주고 사용하고 있어요?

현재 2층 지원센터에만 5000만원 연간 지원하고 있습니다. 나머지는 아직 사용하고 있지 않고 있기 때문에.

임대료를 5000만원 줘요?

예, 보증금으로.

보증금 5천만원에, 임대해서 쓰면 되는 거지. 굳이 매입을 해서, 임대료 받아 가면서 운영할려고 그러면 되겠어요.

국비 공모사업으로 신청할 당시에 아마 매입요건을 넣어야만이 선정될 수 있는 그런 유리한 조건을 확보하기 위한 그런 전략입니다.

제가 전체적으로 말씀드린 게 그런 거예요. 그게 과연 적지인가, 이것을 매입해 가지고 재생하는데 있어 가지고 원래 목적에 달할 수 있을 만큼 기대효과를 낼 수 있느냐, 이런 부분 면밀히 앞으로 더 해야 될 부분이고요. 그렇지 않는 부분에는 예산을 쓰는데 있어 가지고 효율적으로 쓸 수 있는 그런 방안이 있을 것 같으면 그쪽으로 가는 것도 맞다고 생각을 합니다. 하여튼 그 부분 잘 판단해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.