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서울 구로구의회 발언

정대근 의원 발언

제265회 제1차 복지건설위원회2017-05-29

정대근 의원 프로필 보기 →

희서

김희서위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제265회 구로구의회 임시회 개회중 제1차 복지건설위회를 개의하겠습니다. 오늘은 2017회계연도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 예비심사를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2017회계연도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 예비심사의 건
그러면 의사일정 제1항 「2017회계연도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 예비심사의 건」을 상정합니다. 오늘 심사할 복지건설위원회 소관 추가경정 예산안은 효율적인 예비심사를 위하여 해당 국장이 총괄 제안설명을 하고 소관 부서장의 상세 설명을 들은 후, 전문위원으로부터 검토보고를 받고 과장님이 배석하여 위원님들의 질의에 답변하는 방법으로 진행하고자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 안전건설국 소관 추가경정 예산안을 예비심사하도록 하겠습니다. 안전건설국장님! 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종은

백종은안전건설국장

안녕하십니까? 안전건설국장 백종은입니다. 평소 우리구 지역사회 발전을 위해 노력하시는 복지건설위원회 김희서 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 지금부터 안전건설국 2017회계연도 제1회 추가경정예산안에 대하여 총괄설명드리겠습니다. 안전건설국 일반회계 추가경정 세입예산안은 증감없이 기정예산과 동일하며 세출예산안은 기정예산 225억 8,856만원의 34.97%인 79억원이 증가한 304억 8,856만원을 편성하였습니다. 이는 도로과 기정예산 130억 6,765만 8천원에서 79억이 증가한 209억 6,765만 8천원을 편성한 사항이 되겠습니다. 이상으로 2017회계연도 제1회 안전건설국 소관 세입·세출 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 앞으로도 김희서 위원장님과 여러 위원님들의 변함없는 관심과 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.
희서

김희서위원장

수고하셨습니다. 다음 도로과 과장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
영호

김영호도로과장

안녕하십니까? 도로과장 김영호입니다. 사업별로 사업개요에 대해서 설명을 드리겠습니다. 연동로 도로확장 공사는 도로폭 8m를 12m로 확장하고 연장이 625m가 되겠습니다. 사업기간은 17년 6월부터 18년 12월까지 시행계획이며 총 사업비는 56억원이 소요되며 보상비 41억원, 시설비 15억원입니다. 다음은 가리봉동 중심도로 개설에 대해서 보고드리겠습니다. 도로폭 8m, 연장 377m이며 사업기간은 2017년 1월부터 2019년 12월까지 시행계획이며 총사업비는 140억원이 소요되며 그 중에 시비 55억원, 구비 30억원이 되겠습니다. 그 동안 추진경위에 대해서 설명드리겠습니다. 2016년 6월 17일에 도시계획시설 변경결정계획을 수립하였으며 2016년 10월 27일 도시계획시설 변경결정하였고 금년 4월 13일날 도시계획시설 사업실시계획 인가를 하였습니다. 4월에 설계용역 및 1차 구간 보상을 시행중에 있습니다. 금년 6월 중에 사업실시계획 인가를 1단계 실시하고 보상을 추진할 계획입니다. 지금까지 확보된 예산은 시비 18억원, 구비 20억원이며 추경에 33억을 편성 요구하였습니다. 다음 구로5동 밤동산마을 진입로 개설공사에 대해서 보고드리겠습니다. 규모는 도로폭 4m를 8m로 확장하며 연장은 260m입니다. 제중병원을 포함할 시에는 350m가 되겠습니다. 지금 현재 1차로 55m에 대해서 도로확장을 실시하였고 2차로 50m에 보상을 시행중에 있으며 추경에 40m 보상비를 5억원 편성요구하였습니다. 사업기간은 2016년 1월부터 2018년 12월까지입니다. 총 사업비는 55억원이 소요될 예상이며 보상비가 44억원, 시설비가 5억 7천이 되겠습니다. 그간 추진사항으로는 2016년 3월부터 금년 3월까지 1차 구간 보상을 완료하였으며 연장은 55m가 되겠습니다. 2016년 3월 16일 도시계획시설사업 실시계획 인가를 2차 구간 폭 8m, 연장 50m에 실시하였습니다. 2017년 4월에서 5월간 1차 구간 건물철거 및 도로개설 55m에 대해서 완료하였으며 2017년 5월 추경편성 5억원 요구하였습니다. 이상 간략히 보고를 마치겠습니다.
희서

김희서위원장

수고하셨습니다. 과장님께서는 보고석에 착석하여 주시기 바랍니다. 다음 전문위원께서는 안전건설국 소관 추가경정예산안에 대한 검토결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
학준

김학준전문위원

안녕하십니까? 전문위원 김학준입니다. 「2017회계연도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 예비심사의 건」에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.

부록에 실음

희서

김희서위원장

수고하셨습니다. 그러면 위원님들께서는 안전건설국 소관 추가경정 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 박종현 부위원장님!
토는

검토는박종현위원

다 했고요. 특별한 문제는 없는 것 같은데 꼭 필요한 예산이죠? 이번에 꼭 해야 되는 사업?
영호

김영호도로과장

예, 그렇습니다.

박종현위원

이상입니다.
희서

김희서위원장

곽윤희위원님!
동로

연동로곽윤희위원

확장사업이 주민들의 숙원사업인데 민원 들어온 게 없어요?
영호

김영호도로과장

연동로는 현재 도로확장을 해달라는 요구민원만 있습니다.
에서

주변에서곽윤희위원

얘기들은 없고요?
영호

김영호도로과장

확장요구만 있습니다.
윤희

곽윤희위원

이 기간 안에 끝난다는 얘기죠?
영호

김영호도로과장

그렇게 계획하고 있습니다.
산은

예산은곽윤희위원

어떻게?
영호

김영호도로과장

56억원이 소요될 계획인데요. 보상속도에 따라서 약간 시기가 조정이 될 수는 있는데요. 이 기간 안에 최대한 빨리 해서 주민들한테 돌려드리도록 하겠습니다.
보상

보상곽윤희위원

때문에 주변에 얘기들이 있었을 거예요. 잡음이 없었는지 여쭤보는 거고요. 주민들이 불편해 하니까 검토하셨으며 합니다.
영호

김영호도로과장

동산빌라에서 단지 내 도로가 교행을 하고 있는데 교행이 가능하도록 해달라는 요구는 있었습니다.
윤희

곽윤희위원

그 분들의 얘기가 계속 들어간 걸로 알고 있어요. 제가 앞서서 얘기드리는 것 같은데 거기에서 얘기가 들어왔어요.
영호

김영호도로과장

그 부분은 출입구를 하나 더 설치해서 앞부분에 교행을 안 하더라도 출입하는데 지장이 없도록 하고 반대편에 유한학원 쪽으로 변경을 해서 면적을 최소화 하는 방향으로 검토하고 있습니다.
기가

거기가곽윤희위원

잘 안 되면 잡음이 있을 거예요. 통로를 해서 해서 잘 다닐 수 있게 도와주셔야 될 것 같아요. 주민들이 얘기하시더라고요.
영호

김영호도로과장

저희들이 나가서 실측을 했는데요. 도로담장에서 화단이 있고 그 안에 단지 내 도로가 있습니다. 많이 편입되는 부분이 약 1m정도 되고 출입구 있는 경비실 부분이 40~50㎝정도 수용이 될 것 같습니다.
러면

그러면곽윤희위원

더 좋겠네요?
영호

김영호도로과장

유한학원쪽으로 최대한 밀었을 그 정도 여유가 나오는 것으로 실측을······
여도

붙여도곽윤희위원

되지 않겠어요? 그러면 조금 더 여유로울 것 같아요.
영호

김영호도로과장

그쪽에 기숙사 건물이 있습니다. 그 건물 앞에 벽이 있는데요. 거기 벽부터 측정을 했습니다.
윤희

곽윤희위원

알겠습니다. 이상입니다.
희서

김희서위원장

박칠성위원님!
칠성

박칠성위원

과장님이 가리봉중심도로 삼화인쇄에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 현재 보상이 가리봉교회 중심으로 놓고 시장쪽으로 먼저죠?
영호

김영호도로과장

아닙니다. 삼화인쇄소 쪽에서 가족통합지원센터까지 1단계로 시행할 계획입니다.
칠성

박칠성위원

그 때 업무보고하고 지금 상황이 달라요? 주민들한테는 그렇게 홍보를 했는데요. 원래 계획이 1차, 2차로 나눠서 1차를 가리봉교회에서 밑에 건강원건물로 해서 우마길까지 하기로 했었는데 언제 이 계획이 바뀌었어요?
평옥

강평옥도로계획팀장

업무보고 때 과장님이 교육중이셔서 건강원건물을 철거하고 그쪽 밑으로 하겠다고 했는데······
명히

분명히박칠성위원

그래서 주민들한테 알렸는데.
평옥

강평옥도로계획팀장

그 때는 시비 18억이 확보되지 않은 상태에서 순수한 구비만 가지고 하는 걸로 계획을 잡았었는데 시비 18억이 확보되니까 건강원건물은 보상공고 들어가 있거든요. 거기는 철거하고 밑에 할 수 있는 부분을 하고 삼화인쇄소 위에 쪽으로 18억원 예산이 됐으니까 거기를 중심으로 해서 양쪽으로 병행하는 것으로 변경이 된 사항입니다.
니까

그러니까박칠성위원

1차, 2차 구별없이 동시에 시행하겠다는 거예요?
평옥

강평옥도로계획팀장

예, 그렇습니다.
그게

그게박칠성위원

바뀌고 그러면 그 지역에 박용순 의장님과 제가 지역구 의원이에요. 방금도 가리봉동 얘기를 하고 왔어요. 의장님하고 같이요.
평옥

강평옥도로계획팀장

양쪽으로 할 수 있는데 보상은 협의보상 건물을 해야 되기 때문에 보상이 안 돼버리고 지지부진해지면 사업구간을 양쪽으로 벌릴 수밖에 없는 사항입니다.
경은

변경은박칠성위원

그렇게 됐다는 거죠?
평옥

강평옥도로계획팀장

계획은 그렇게 갖고 있습니다. 죄송합니다.
희서

김희서위원장

정대근위원님!
규모

대규모정대근위원

투자사업 도로개설 전부 보상비인데 3건이, 과장님이 구로5동 밤동산마을 장기미집행 도시계획시설 도로개설 보상금 5억인데 장기미집행 구로구 얼마정도 되는지 알고 있습니까?
영호

김영호도로과장

현재 건수는 126건이고요. 면적으로는 24만㎡정도 됩니다.
해서

보상해서정대근위원

도로개설하려면 얼마 드는지 아세요?
영호

김영호도로과장

사업비는 4천억정도 소요될 것으로······
이걸

이걸정대근위원

전부 다 구비로 충당해서 해결할 수 있어요? 갑자기 밤동산만 장기미집행도시계획시설이 아니잖아요. 이유가 있나요?
영호

김영호도로과장

장기미집행 도로가 있는데 재정투자계획이 있습니다. 1단계가 11건이 있는데 고시가 나갔습니다. 연초에. 그 중에 사업이 7건 진행중에 있습니다.
상금

보상금정대근위원

5억이고 총 사업비가 얼마입니까?
영호

김영호도로과장

밤동산은 총 50억이 소요예상이고요.
대근

정대근위원

50억 중에 기이 투자액은 얼마고요?
영호

김영호도로과장

6억 8천만원이 작년에 됐고요.
대근

정대근위원

5억 보상비 내면 향후 50억 어떻게 충당하시려고요? 장기계획이 있으신 거예요?
영호

김영호도로과장

이번에 20억을 요구했었어요. 재정형편상 반영이 5억밖에 안 됐는데요. 2차 추경에 어느 정도 반영을 해주겠다고 예산과에서 이렇게 얘기하고 있습니다.
대근

정대근위원

2차 추경에 구비로요?
영호

김영호도로과장

예.
원래

원래정대근위원

도로개설하면 구비로 충당 못 하는데 특별히 가리봉동 중심도로는 특교 받아서 하고 여기는 우선순위상 뒤로 밀려서 안 하고 이것은 도로과 생각인가요? 아니면 구청장 생각인가요? 민원이 많은 거예요?
영호

김영호도로과장

말씀드렸다시피 단계별 투자계획이 있습니다.
계별

단계별정대근위원

투자계획인데 예산이 50억이잖아요. 기이 투자된 게 6억 8천만원 들어가고 이제 5억 들어가면 항후 40억이 더 투자돼야 될텐데 구로구에 예산이 이렇게 많이 있어요? 장기미집행도시계획시설 4천억 필요하다는데 구로구에서 뭐 팔아서 하시려고요?
영호

김영호도로과장

밤동산 진입로 개설공사는 현재 예산과에서도······
대근

정대근위원

우선순위상 이게 그렇게 급하냐는 겁니다.
영호

김영호도로과장

급하다고 생각하고 있고요.
다는

급하다는정대근위원

이유를 설명해 주시지요. 뭐가 급한 겁니까?
영호

김영호도로과장

현재 거기에 밤동산경로당이 있습니다. 경로당 앞 도로가 제일 좁았어요. 4m밖에 안 돼 가지고 차가 지나가면 어르신들이······
대근

정대근위원

과장님! 그건 설명이 안 되죠. 지금 장기미집행 도시시설 사람 어깨 하나 차서 못 지나가는 도시계획시설이 많은데 혼잡하고 좁아서 그런 건 안 되고 이건 된다는 건 설명이 안 되는 거고 그런 설명 말고 이걸 꼭 해야 되는 이유를 설명을 해보시라니까요.
영호

김영호도로과장

노인들이 밤동산경로당 출입하는데 불편이 없도록 안전확보를 위해서 먼저 시행하게 된 걸로 알고 있습니다.
들은

노인들은정대근위원

갈지자로 뛰어다닙니까? 이렇게 많이 도로가 넓어져야 되는 이유가 아니잖아요. 본위원이 지적하고 싶은 건 총 사업비가 50억이에요. 기이 투자된 게 6억 8천만원이고 보상비가 5억이에요. 나머지 40억을 어떻게 할 거냐는 거예요. 구비로 예산과하고 협의가 됐어요?
영호

김영호도로과장

어느정도 됐습니다.
대근

정대근위원

계속 순차적으로 계속 투자할만한 겁니까? 이 사업이? 그렇게 급하냐는 겁니다. 지금 정권이 바뀌어가지고 시장, 국회의원 다 계신데 시비·국비로 갖다쓰면 안 되나요? 구재정이 열악해 가지고 서울시 25개구 중에 재정자립도가 20위 밖에 있는데 굳이 이런 돈을 여기에서 투자를 해야 되냐는 거예요.
영호

김영호도로과장

제가 추가설명을 드리겠습니다. 그 쪽에 빌라들을 일부 지어서 도시계획시설 밖으로 해서 전주가 도로 가운데에 있습니다. 전주 이설하고 토지보상만 하면 도로가 선형이 나옵니다.
대근

정대근위원

과장님! 다른 건 이해했고 기이 투자된 나머지에 충당된 예산을 어떻게 충당할 것인지에 대해서 사업계획서에 있냐는 거예요. 예산과에서 주면 하겠다, 안 주면 못 하고 이렇게 하면, 처음부터 끝까지 연동로처럼 계획을 가지면 더 보상을 하거나 물가상승률이 생기면 민원이 적은데 본위원이 판단할 때는 억지로 조금씩 보상비를 해놓으면 주변에 땅값만 오르고 오히려 사업의 효율성이 떨어지는데 그래서 우려를 한다는 거죠.
영호

김영호도로과장

추가적으로 들어갈 예산은 15억 3천만원만 있으면 되거든요. 2차 추경에 예산과에서 일부 반영해 준다고 했고요. 부족한 부분은 내년도 본예산에 편성을 해 준다고 했습니다. 내년말까지는 저희가 마무리를 하려고 계획하고 있습니다.
지금

지금정대근위원

추경하는데 잠정적으로 의회일정상 7월에 추경을 하게 돼 있잖아요. 그 때 더······
영호

김영호도로과장

반영을 해준다고 했습니다.
대근

정대근위원

7월달에 또 해준다고 해요?
영호

김영호도로과장

예, 예산과에서 그렇게 얘기하고 있습니다.
러서

서둘러서정대근위원

해야 되는 특별한 게 있나요?
영호

김영호도로과장

필요성은 아까 제가 말씀드렸다시피······
신들

어르신들정대근위원

통행불편하고 주변에 주택이 새로······
종은

백종은안전건설국장

구청장님 공약사항으로 사업을 추진해 오고 있습니다.
니까

그러니까정대근위원

구청장이 하라고 해서 하는 거 아니냐는 거예요. 그 말이 듣고 싶다는 거예요. 제가 이미 자료를 보고 왔는데 자꾸 다른 얘기 하지 마시고.
종은

백종은안전건설국장

올해 이미 추진돼 왔고 조금만 하면······
대근

정대근위원

구청장이 하라고 하니까 하는 거죠? 공약사업에 있어서?
영호

김영호도로과장

도로개설 사업은 매년 단계별 집행계획을 수립을 합니다. 고시를 하는데 우선순위에 의해서 하고 있습니다. 그 이상 말씀은 못 드리겠습니다.
대근

정대근위원

과장님! 모든 예산이라는 것은 본예산에서 사업의 필요성이나, 아까 말씀하셨잖아요. 모든 예산이라는 것은 지금 추경이에요. 추경은 왜 하는 건지 아시죠?
영호

김영호도로과장

예, 알고 있습니다.
아주

아주정대근위원

불여불급하고 긴급한 사항이 돼서 처리하지 않으는 안 되는 사항에 사업성을 가지고 있을 때 추경을 다루는 것이고 본위원이 판단하건데 어떻게 보면 그런 것은 아닌데 우리구청에서 갑자기 순세계잉여금이 들어오니까 어디 쓸 데가 없나봐요.
영호

김영호도로과장

구로 밤동산 진입로 개설은 2016년부터 추진해 온 사업이기 때문에요. 빨리 이것을 마무리 해서 주민편의시설이기 때문에 주민들한테 빨리 되돌려주는 것이 저희 책무라고 생각합니다.
대근

정대근위원

도로개설을 하고 사업계획을 하겠다는 것을 문제삼는 게 아니고 이 사업이 정말 필요하고 집행해야 된다고 하면 이런 사업들은 본예산에 들어오는 게 맞지요. 그렇죠?
영호

김영호도로과장

저희는 구재정 형편상 예산편성이 안 돼서 그렇지 전부 시급한 사업들입니다.
서는

구에서는정대근위원

계속 투자사업비 40억 준다고 했다면서요. 구청장이 주는 돈 아니잖아요. 국민의 세금으로 주는 거고 전부 주민의 세금으로 하는 사업인데 어떤 것은 특별한 건 아니잖아요. 본위원이 지적하고 싶은 것은 구청장 공약사항 좋다 이겁니다. 지역에서는 다 필요하지요. 어디나 장기미집행 도로, 도시계획시설 무척 많거든요. 우리 구로구가. 그런데 그 동안 본위원이 7대 들어오자마자 장기미집행 도로개설 해야 된다고 그렇게 주장하는데 안 하다가 갑자기 순세계잉여금 129억이 생기니까 대규모 투자를 하는데 이왕 하는 거 잘 했으면 좋겠다.
영호

김영호도로과장

열심히 노력하겠습니다.
의가

질의가정대근위원

아직 안 끝났습니다. 이제 시작입니다. 가리봉동 중심도로 개설도 그렇죠. 총 예산이 얼마입니까?
영호

김영호도로과장

총 예산이 140억원 소요예산입니다.
지금

지금정대근위원

얼마 투자됐습니까?
영호

김영호도로과장

지금까지 예산확보된 것은 38억이 확보돼 있고요. 현재 집행계획을 하고 있는 중입니다.
대근

정대근위원

38억 어떤 예산이 확보됐다는 거예요? 특교 들어와 있어요?
영호

김영호도로과장

네, 그리고 20억 구비가 확보돼 있습니다.
번에

이번에정대근위원

33억 그러면 55억에 18억 그게 총액이에요? 아니잖아요?
영호

김영호도로과장

지금 현재는 71억이 이번 추경까지 합하면 확보가 되는 겁니다.
머지

나머지정대근위원

69억은 어떻게 해요?
영호

김영호도로과장

연차별로 확보하도록 노력하겠습니다.
구비도 확보 노력하고요. 시비·국비도 노력하고 있습니다.
우마

우마정대근위원

2길 도로폭이 협소해서 통행뷸편 주는 거 가족통합지원센터 들어오면서 도로의 확장 필요성이 생긴 거 아닌가요? 이런 것은 도로까지 포함해서 예산을 서울시나 국회에서 준비를 했어야지 그렇지 않은 가요? 일의 순서상? 팀장님이 말씀하셔도 됩니다.
영호

김영호도로과장

지금 현재 가리봉 중심도로 개설은 가리봉동에 연계사업들이 꽤 많이 있습니다. 도시재생사업도 하고 있고요. 여러 가지 사업하고 연계해서 하기 때문에 어떤 특정사업을 위해서 한다고 하기는 좀 그렇습니다.
런데

그런데정대근위원

과장님! 제가 지역 얘기를 해서 안 됐습니다. 돔구장 주변 도로개설해야 된다고 했는데 극구 그건 아니라고 하셨던 장본인 아니셨나요?
영호

김영호도로과장

그것은 귀뚜라미에너지에서······
비가

시비가정대근위원

반영돼야 된다고 저한테 시비를 써야 되는 겁니다, 구비가 투자되면 어려운 겁니다, 그렇게 얘기하셨잖아요.
영호

김영호도로과장

저는 그런 얘기는 안 했습니다. 거기는 귀뚜라미에너지에서 도로개설을 해준다고 하니까 구비를······
대근

정대근위원

과장님! 답변을 잘 하셔야 됩니다. 귀뚜라미에서 왜 그걸 해준다고 얘기했겠습니까? 그렇게 말씀을 쉽게 하시면 안 되죠. 도시계획시설 용도변경 해야 조건부로 기부채납 받는 거지 어떻게 귀뚜라미에서 도로개설을 해준다고 했어요?
영호

김영호도로과장

도시계획 변경을 하는데요.
계획

도시계획정대근위원

변경은 아무리 공무원이라고 해서 함부로 해주는 거 아니죠. 특혜시비가 엄청나게 있는 거고 오히려 그런 것은 고민해야 되는 것 아닙니까?
영호

김영호도로과장

공공기여을 한다고 해서 협의에 의해서 하기로 한 겁니다.
대근

정대근위원

협의했는데 통과가 됐습니까?
영호

김영호도로과장

도시계획위원회는 현재 진행중인 걸로 알고 있고요. 귀뚜라미에너지하고 저희하고 협의가 됐습니다. 그렇게 해주기로.
대근

정대근위원

도시계획시설이 변경이 안 됐는데 도로과에서 해주기로 했다고 먼저 나오면 어떻게 해요? 이미 6월 17일에 도시계획심의위원회를 하기로 해서 아직 결정난 사항이 없는데요.
영호

김영호도로과장

그러니까 먼저 심의위원회를 개최하게······
지난

지난정대근위원

번에 도시계획심의 해가지고 보류됐잖아요. 왜 보류됐는지 아세요? 검토하셨어오? 답변해 보세요.
영호

김영호도로과장

그 부분은 도시계획과 소관이라서요.
러면

그러면정대근위원

도시계획심의위원회에서 왜 보류됐는지 이유는 아시냐고요.
영호

김영호도로과장

그건 자세히 모르겠습니다.
도로

도로정대근위원

개설문제 때문에 보류된 거예요. 도로과에서 도로 나는 것은 알고 계신데 몇 폭으로 나는 건 모르시면서 도로과에서 도로가 난다고 얘기를 하시냐고요. 지금 이런 상황들이 대부분 다 그런 거예요.
영호

김영호도로과장

폭은 제가 알고 있습니다.
대근

정대근위원

도시계획심의위원회에서 보류됐어요. 보류된 게 6m 도로보다 8m 도로로 나야 되고 용도변경을 하게 되면 지역의 여러 가지 변화와 영향을 미치는 범위가 많은데 귀뚜라미가 일방적으로 너무 특혜시비 문제가 되지 않느냐고 해서 도시계획위원들이 그렇게 한 거예요. 그런 내용이 있기 때문에 보류돼서 6월 17일에 도시계획심의위원회를 다시 열고 조건부로 더 보충하고 확대해달라는 내용이에요. 거기가 도로부분이 포함이 돼 있거든요.
영호

김영호도로과장

알고 있습니다.
제가

제가정대근위원

다 얘기해드리면 그 때 안다고 하시면 어떻게 해요? 본위원이 지적하고 싶은 것은 이런 경우에 가족통합센터 이렇게 나오면 기존에 유동인구가 늘고 도로의 필요성이 대두되면 이런 것이 사업의 초기때 검토가 같이 돼서 이런 예산들도 함께 검토돼야 하는 게 맞다는 거죠. 그런데 필요할 때마다 구비가 그렇게 넉넉하지 않잖아요. 쪼개쓰고 못 하는 사업분야들도 많이 있거든요. 그런데 도로개설을 집중적으로 도로과에 많이 해요. 이게 도로과의 생각인 건지 구청장의 공약방침인지 이게 궁금하다는 겁니다. 70억씩 한 번에 동시에 투자할정도로 도로과가 그 동안 갈급했냐는 겁니다. 도로가.
영호

김영호도로과장

저희 입장에서는 주민편익시설이고 공공시설이다 보니까 전부 다 사업이 진행중에 있는 사업들이거든요. 빨리 마무리 해서 주민들한테 편익을 돌려주는 것이······
대근

정대근위원

뭘 마무리 해요? 시작도 안 한 사업도 있고 보상비 하고 있는 거예요. 시설비 같으면 말도 안 한다니까요.
영호

김영호도로과장

연동로에 2개 사업은 계속 연차적으로 시행했던 사업입니다.
원이

본위원이정대근위원

지적하고 싶은 것은 똑같은 말씀을 몇 번 드리잖아요. 본예산에서 사업내용이 계획되고 집행돼야 맞는건데 필요할 때마다 끼워넣기 식으로 하고 추경으로 도로개설을 해야 되고 이것을 완성해야 될정도로 사업이 그렇게 긴급하고 주민에게 지대한 영향을 미치는 범위 내에 속하는 것들이냐, 그런 범위가 4천억정도 있다고 말씀하셨는데 그러면 추후에 계획은, 본위원이 마지막으로 질의정리하겠습니다. 140억 예산이고 50억 예산인데 차후의 계획까지 나와야지 보상하는 게 효율적이지 않냐 이런 말씀을 드리는 거예요. 예산과에서 예산을 주기로 했으니까 우리는 사업하는 거라고 말씀하시는 거예요?
영호

김영호도로과장

확보된 예산으로 그 구간에 해서 최선을 다 해서 빨리 보상하는 걸로 해서 그 구간에 연차적으로 도로개설도 해서 사업을 이쪽에 보상이 빨리 되면 빨리 되는 부분부터 도로확장을 해서 주민들에게 일부분이라도 사용할 수 있도록 편의를 제공하려고 계획하고 있습니다.
대근

정대근위원

도로과에서 계획을 내서 추경에 올라온 거예요?
영호

김영호도로과장

추경예산을 필요한 부서에서 제출하라고 예산과에서 해서 저희가 필요한 부분을 작성을 해서 제출해서 의회까지 오게 됐습니다.
대근

정대근위원

과장님! 제가 다른 과도 다 신청한 예산자료 다 가지고 있거든요. 정확히 아시고 말씀하셔야 돼요. 도로과 3건이 집중적으로 투자가 되는지 질의할 수 있는 것 아닙니까?
영호

김영호도로과장

그 부분은 제가 답변하기 그렇고요. 저희가 필요한 부분을 제출했다고 말씀드리는 겁니다.
종은

백종은안전건설국장

제가 추가로 말씀드리면 가리봉 중심도로는 가리봉도시재생사업하고 연계돼 있기 때문에 시, 국비를 도시재생사업하고 연계해서 시, 국비를 요청을 할 겁니다. 저희들이 노력을 할 거고요. 연동로 또한 예산이 많이 들어가기 때문에 보금자리주택으로 인해서 생긴 도로의 필요성이 제기됐거든요. 국토부나 서울시에 시, 국비를 매칭으로 요청할 계획입니다.
변은

답변은정대근위원

잘 들었고요. 대규모 투자사업으로 추경으로 하는데 본위원이 지적하고 싶은 건 이런 도시계획 미집행 도로라든지 시설에서 자체적으로 순위가 있다고 하셨잖아요. 그러면 예산에 반영되도록 계속 주무과에서 노력을 해주시고 하면서 조금씩 주민민원도 해소하고 우선 필요한 데부터 투자해야 되는데 답답한 게 있어서 과장님한테 말씀드리는 거고요. 도로개설이라는 것이 경인로 개설도 그렇고 어떤 특정한 사람들 입맛대로 도로개설도 하고 사업을 한다는 게 안타깝다는 거예요. 그 부분만 하고요. 연동로는 국장님이 설명을 하셨으니까 그 부분도 제가 지적하고 싶은 내용이었는데 직접 말씀을 하셨다고 하니까, 이왕에 대규모 대단지 주택이든 시설이 들어오면 도로가 필요하다는 것은 인정하잖아요. 도로쪽에 전문가이시고 그것을 포함하는 중장기계획이 같이 수반돼서 예산문제가 해결이 돼야지 안 그렇고 구비로 계속 투자하려면 올해 같은 경우에는 정말 특이한 경우잖아요. 내년에 지방선거가 있으니까 서울시에서 지방재정교부금, 순세계잉여금 넘어와서 썰렁하는 건데 다 인정한다 이말입니다. 그러나 그런 사업속에서도 직접 현장에서 뛰시는 분들은 고민을 해가면서 해야 된다고 말씀을 드리는 거예요.
영호

김영호도로과장

위원님 말씀을 잘 들었고요. 부족한 부분이 있으면 열심히 더 노력을 하겠습니다.
대근

정대근위원

부족하다는 게 아니라.
영호

김영호도로과장

본예산도 매년 상정을 하는데 구형편상 반영이 안 된 것 뿐이죠. 저희도 그 부분은 답답합니다.
대근

정대근위원

주체적으로 능동적으로 해서 당위성이 필요한 사업이 있으면 구청에 집중적으로 얘기하시고 국장님이 계셔서 간부회의 들어가시면 필요성을 얘기하셔야 되는데 그런 부분에서, 제가 늘 안타까워했잖아요. 도로과, 건축과 이런 데 예산이 너무 없이 있다가 갑자기 한 번에 잔치를 벌리는 것보다는 순차적으로 하면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
희서

김희서위원장

박칠성위원님!
대근

정대근박칠성위원

대표님 말씀 참 옳다고 봐요. 가족센터가 들어서면 거기에 따른 충분하게 기왕이면 국가로부터 보상을 받아서 개설하면 좋다는 뜻은 이해하는데 이해를 돕기 위해서 가리봉교회가 있죠. 가족센터 전에 삼화인쇄하고 해서 도로가 엄청납니다. 주말에. 제가 알기로는 목사님이 서명을 상당히 많이 받은 것으로 알고 있습니다. 가족센터 전부터 계획을 민원받았던 부분이잖아요. 그 부분을 아까 위원님께서 설명을 드렸으면 안타깝다는 생각이 들어서요. 사실 도로가 꼭 필요해요. 정 대표님을 한 번 더 설득시키려고 했습니다.
희서

김희서위원장

더 이상 질의나 의견이 없으십니까? 제가 한 가지만 질의하겠습니다. 연동로 관련해서요. 현재 총 사업비가 56억이라고 했고요. 보상비가 41억이고 시설비가 15억이라고 하셨어요. 이번에 추경으로 하는 것은 다 보상비를 쓰실 계획이십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

영호

김영호도로과장

예.
희서

김희서위원장

추가보상비가 없다는 얘기죠?
영호

김영호도로과장

추가보상비도 소요될 계획입니다. 현재 41억이지만 이 구간은 경인로에서부터 목향교회까지거든요. 시설결정 돼 있는 부분이 거기까지만 돼 있습니다.
희서

김희서위원장

연동로라는 시설결정이 그렇다는 거죠?
영호

김영호도로과장

예, 거기에서 마을버스 회차지점이 80m정도 연장이 있습니다. 그 부분을 변경결정을 해서 거기까지 연장할 계획입니다. 이 부분에 대해서는 현재 이 내용에 들어가 있지 않습니다. 총 예산은 70~80억정도 예상하고 있고요. 시비하고 국비를 확보하려고 자료도 제출했고 노력중에 있습니다.
희서

김희서위원장

내년에 시비요청도 이것과 관련해서 하시겠네요?
영호

김영호도로과장

네.
희서

김희서위원장

이것과 관련해서 현장 다 아실텐데 논의되기 이전부터 홈타운아파트 앞쪽에 건물, 지금 말씀하신 마을버스 회차부분 때문에도 그렇고 했는데 도로과에서는 오랫동안 어렵다는 분위기였어요. 시에서 예산편성을 안 해준다, 쉽지가 않다, 민원이 계속 있었는데.
영호

김영호도로과장

지금도 그렇습니다.
희서

김희서위원장

그렇죠. 그런데 이번에 예산이 생기면서 하루아침에 바뀌어버린 거예요. 그게 사실인 거잖아요. 거의 어렵고 불가능하다는 쪽의 기조였다가 하루아침에 바뀌었어요. 물론 그럴 수 있다고 보는데 제가 몇 번 과장님께 강조드렸던 것은 56억, 목향교회까지만 끝나서는 이 도로는 의미없다고 계속 말씀드렸고 말씀하신 마을버스 회차지점까지가 연계가 돼야지만 소통으로서 의미가 있다는 얘기를 다시 한 번 드립니다.
영호

김영호도로과장

현재 그렇게 추진하고 있습니다.
희서

김희서위원장

그렇게 추진돼야 될 거예요. 이상입니다. 더 이상 질의나 의견이 없으십니까? 더 이상 질의나 의견이 없으시면 안전건설국 소관 추가경정 예산안에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 계수조정을 위하여 잠시동안 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시03분 회의중지

14시21분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 중에 위원님들께서는 심도 있게 논의하신 복지건설위원회 소관 2017회계연도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대하여 계수조정한 결과를 발표하도록 하겠습니다. 박종현 부위원장님께서는 계수조정된 결과를 발표하여 주시기 바랍니다.

박종현위원

복지건설위원회 부위원장 박종현위원입니다. 복지건설위원회 소관 2017회계연도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 계수조정 결과를 말씀드리겠습니다. 일반회계 예산안 중 세입은 해당사항 없으며 세출은 기정예산액 대비 60.45%인 79억원이 증액된 209억 6,765만 8천원을 요구한 사항에 대하여 심도 있게 논의한 결과 도로과 1개 사업 연동로 확장 예산 41억중 1억원을 삭감하고 공원녹지과 1개 사업 금강아파트 옆 마을마당 어린이놀이터 조성사업에 대하여 1억원을 증액하였습니다. 자세한 삭감 및 증액내용은 예산안 조정내역서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 계수조정 결과보고를 마치겠습니다.
희서

김희서위원장

수고하셨습니다. 그러면 박종현 부위원장께서 발표하신 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 복지건설위원회 소관 2017회계연도 제1회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안은 조정된 부분은 조정안 대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 가결된 복지건설위원회 소관 추가경정 예산안에 대한 예비심사 결과는 내일 오전 10시에 개의되는 예산결산특별위원회에 회부하도록 하겠습니다. 위원여러분! 그리고 관계 공무원여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제265회 구로구의회 임시회 개회중 제1차 복지건설위원회를 모두 마치겠습니 다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 24분 산회

출처 서울 구로구의회 회의록