전북 익산시의회 발언

박종대 의원 발언

제202회 제5차 기획행정위원회2017-05-31

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 익산시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 문화산업국 소관 문화관광과, 역사문화재과, 한류패션과의 2017년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 문화관광과 2017년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 과장님 감사자료를 보고하여 주시기 바랍니다.

형훈

김형훈문화관광과장

안녕하십니까? 문화관광과장 김형훈입니다. 인사 올리겠습니다. 문화관광과 소관 행정사무감사 보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 계장을 소개해 올리겠습니다. 문화계장 김우진. 종교영상계장 황기상. 관광마케팅계장 박경희. 관광시설계장 유원향입니다. 지금부터 문화관광과 소관 2017년 행정사무감사 자료를 보고 드리도록 하겠습니다.

김용균위원장

과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 황호열 위원님.

호열

황호열위원

과장님 수고하셨습니다. 황호열 위원입니다. 서동축제에 대해서 물어볼게요. 이번에 거기에 무대장치랑 다 시설을 했잖아요? 시설 다 했지요?

형훈

김형훈문화관광과장

아직 안 했습니다.

호열

황호열위원

이번에 안 했어요?

형훈

김형훈문화관광과장

예, 발주하려고…….

호열

황호열위원

임시로만 했구먼?

형훈

김형훈문화관광과장

예, 이번 것은 임시로…….

호열

황호열위원

예산은 섰잖아요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 예산은 서 있고요.

호열

황호열위원

이번 축제 때는 그것으로 안 했어요?

형훈

김형훈문화관광과장

축제 때는 사업 기간 동안 할 수가 없었기 때문에 저희가 설계를 하고 이제 발주를 하려고 합니다.

호열

황호열위원

그런데 이번 서동축제 우리시 평가는 어때요? 허심탄회하게 얘기해요. 자꾸…….

형훈

김형훈문화관광과장

평가위원장님 말로는 축제장이라든지 그것은 대한민국에서 가장 좋은 위치를 잡고 있다고 말씀하시더라고요. 교통대책은 진짜 잘 되어 있다. 그런데 우리가 체험프로그램은 굉장히 많았습니다. 그런데 볼거리가 좀 적었다고 볼거리를 강화했으면 좋겠다 그런 말씀은 하셨습니다. 평가도 저희가 잘 받으려고 저희들이 가서 외부관광객들을 통해서 설문을 많이 참여를 시켰습니다.

호열

황호열위원

그런데 축제라는 것이 저는 개인적으로 그래요. 첫째는 우리 시민이 참여해야 해요.

형훈

김형훈문화관광과장

맞습니다.

호열

황호열위원

시민이 참여하는 것이 축제이고 그 다음에 즐겁고 행복한 것이 축제이지 외부사람들한테 보여주기식 축제는 아니에요. 우리가 예를 들어서 외부에서 오는 사람들한테 입장료를 받는다든지 어떤 입장수입이 있다든지 우리 물건을 많이 판매를 한다든지 하면 좋은데 그런 상황도 아닌 곳에서 사실 지금 접근성이 많이 떨어져요. 거기에서 해야 옳으나 그 기반조성이 잘 안되어 있다 이 말이에요. 아까 과장님이 말씀하신대로 주차장이라든지 이런 부분들을 어떻게 개선해 나갈 것인지 앞으로 거기에서 계속 서동축제를 하려면 시민들이 참여할 수 있게끔 그런 기반조성이 필요해요. 그렇지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

호열

황호열위원

그래서 그런 것들을 고민을 해서 예산이 좀 투입이 되더라도 시민들이 참여할 수 있도록 거리가 접근성이 떨어지니까, 내가 지금 듣기로는 우리 시민들의 얘기로는 많은 시민이 참여를 안 한다. 첫째, 교통이나 어찌 됐든 간에 이런 부분들이 원활하지 않기 때문에 가서 즐기고 같이 행복한 시간이 되어야 하는데 지금 서동축제가 거기로 간 뒤로 그런 시간들이 안 되는 것이에요. 장소는 거기에서 해야 옳기는 옳아요. 그런데 그런 기반시설을 우리 과장님이 고민하셔가지고 예산 투입할 때, 어차피 돈 조금조금 짚어 넣어야 이것 표도 안나요. 빨리 대책을 세워서 내년도에는 우리 시민들이 많이 참여할 수 있도록 협조 부탁드릴게요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 내년에는 셔틀버스를 좀 강화하려고, 지금 시내에서 들어가는 셔틀버스가 이번에는 좀 적었습니다. 그렇기 때문에 내년에는 조금 더 늘려서 시내에서 들어가는 셔틀버스 좀 강화하려고 생각하고 있습니다.

호열

황호열위원

시민들이 많이 참여할 수 있게 하는 것이 우리시에서 해야 할 일이에요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

호열

황호열위원

한 가지만 더 물을게요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

호열

황호열위원

그 다음에 웅포골프장 지금 우리가 체납이나 이런 것은 전혀 없습니까? 우리가 받아야 할 돈들.

형훈

김형훈문화관광과장

지금 저희가 받을 돈이 198억 원입니다. 그것에 대해서 아까 제가 보고 드린 바와 같이 회생채권 소송 중에 있습니다, 회생채권확정재판 진행 중에 있습니다. 저희가 그래서 소송에 참여하고 있습니다. 저희가 5순위라 좀 어려움은 많이 있습니다. 지금 그분들 재산이 50억 원 정도 되는 것 같더라고요? 그런데 선순위로 저희 앞에까지 76억 원이더라고요. 그래서 저희는 재판에 참여는 하고 있지만 받아드릴 확률은…….

호열

황호열위원

따지고 보면 받을 수 없는 돈이에요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 거의 불가능할 것 같아요.

호열

황호열위원

그러니까 이것 골프장 만들어가지고 결과적으로 재주는 누가 부리니 누가 다 먹어갔어. 지금 익산시민들은 혜택이라는 것이 전혀 없잖아요. 제주도 가면 제주도민들한테는 할인도 해주고 그래요. 제가 예전에 한 10년 가까이 됐네, 그때 이한수 시장한테도 얘기를 했어. 익산시민들한테는, 익산시에서 이것 거의 골프장 만들어주다시피 한 것이에요. 그런데 익산시민들은 혜택을 전혀 누리지 못하고 있고 그 사업주들만 다 혜택을 보고 있었단 말이에요. 지금 그 사람 교도소에서 나왔습니까?

형훈

김형훈문화관광과장

아직은 안 나왔습니다.

호열

황호열위원

지금도 교도소에 있어요?

형훈

김형훈문화관광과장

예, 곧 나올 것 같습니다.

호열

황호열위원

교도소 있는 것이 문제가 아니고 익산시민들은 불이익을 당하고 있으니까 그 부분도 시민들한테는 어떤 혜택을 줄 수 있는 방법이 있는지 강구를 한 번 해주셨으면 좋겠어요.

형훈

김형훈문화관광과장

그 부분 한 번 검토해서.

호열

황호열위원

다른 것 없어요. 익산시민들한테 할인해주는 것이니까.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

호열

황호열위원

그래야 우리 시민들 긍지도 좀 살고 그렇잖아요? 주민등록증 내놓고 나 익산시민입니다 그런 어떤 방안을 모색했으면 좋겠어요.

형훈

김형훈문화관광과장

한 번 검토해보도록 하겠습니다.

호열

황호열위원

이상입니다.

김용균위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 송호진 위원님 질의하여 주세요.

송호진위원

송호진 입니다. 101페이지 한 번 보시지요. 업무성과에 대한 반성은 이제 얘기 않겠습니다. 한옥체험단지 관련 해가지고 지금 거기가 무슨 시설로 되어 있지요?

형훈

김형훈문화관광과장

문화 및 집회시설로 되어 있습니다.

송호진위원

그렇지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

그렇다 보니까 식당 같은 것이 안 되지요? 바꿔야지요?

형훈

김형훈문화관광과장

그것은 바꿔질 수 있도록, 저희가 오수 때문에 그랬는데요. 정화조를 막기 때문에 바로 건물대장만 바꾸면 할 수 있는 그러니까 다음 주까지 저희가 물품 들어오고 하는 것은 다 완료, 그것까지 거의 다 할 수 있도록 하겠습니다.

송호진위원

세심하게 잘 챙기고 뒤에 또 나올 때 제가 그것은 다시 지적을 할게요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

그리고 102페이지 예산집행현황도 보면 집행률이 63.5%예요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

그러면 이것이 나름대로 명시이월, 사고이월 이런 것 때문에 집행률이 저조하기는 하지만 이렇게 되면 이것 문제가 있는 것이에요. 예산편성을 잘못했든지, 집행을 잘못했든지 그렇잖아요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

나름대로 이럴 사유도 있지만 이것이 집행률이 63.5%면 심하게 이야기하면 절반을 못했다는 얘기예요. 그러면 내년에 편성해도 될 것을 미리해서 했다든지 여러 가지 문제가 있지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

그래서 이렇게 해서 예산집행도 못하면서 예산만 확보해가지고 불용처리하고 중기편성하고 계속 이것이 반복되면 사실은 예산의 효율적인 집행이 안 되는 것이에요. 결국 시정에 막대한 부담이 되니까 이런 일이 없도록 편성을 잘 좀 하시고.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

송호진위원

편성된 것은 잘 집행할 수 있도록 그렇게 해주시고요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 죄송합니다.

송호진위원

서동축제 105페이지 보충질문 할게요. 무왕광장에 상설무대를 조성해서 전용축제장으로 조성하기 위한 준비를 하고 있다고 했는데 지난 1년 동안 준비한 것이 뭐 있어요?

형훈

김형훈문화관광과장

이것이 작년에 질의하셔가지고 올해 설계는 했습니다.

송호진위원

그러니까 벌써 그렇게 되면 작년에 얘기가 나오고 계속 지속적으로 문제가 되면 준비를 해가지고 올 축제 때는 뭐가 바뀌어야 하는데 사실 일부 언론에서는 최악의 축제라는 그런 평도 있고 그랬잖아요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

그래서 이것이 어차피 거기를 상설무대로 하려고 했으면 좀 준비를 해가지고 올해는 됐어야 하는데 안 됐잖아요? 내년에 이것 되겠어요?

형훈

김형훈문화관광과장

제가 조금 답변 드리면요.

송호진위원

예, 짧게.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 공사기간이 있었습니다. 저희가 올 1월 본예산에 2억 원을 확보하고 금번 추경에 6억 원이 또 올라오거든요? 저희가 예산이 없기 때문에 설계만 해놓고 축제 끝나면 바로 공사를 시작해서 내년 축제에 맞춰서는 내년에는 확정하려고 준비를 해왔습니다.

송호진위원

내년에는 차질 없지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

잘 해주시고요. 106페이지도 보면 시립예술단 활성화에서 익산역과 협의해서 추진하도록 했는데.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 무대설치하는 것.

송호진위원

익산역하고 협의했어요?

형훈

김형훈문화관광과장

지금 무대설치는 예산이 없기 때문에 무대설치 하는 것은 상설공연을 할 수 있는 무대를 지금 여기 제가 생각할 때는 전체적으로 상설무대를 만들어놓고 정기적으로 공연을 한다는 그런 내용 같습니다. 익산역장하고 제가, 지금은 바뀌었는데 그전에 설평환 역장하고 얘기할 때 익산시에서 전체적으로 익산역을 어떻게 만들 것인지 그 로드맵을 가져와서 여기에 무대를 설치하고 여기는 무슨 공간을 만들고 그렇게 해야 하는데 각 부서마다 와서 이것 조금, 저것 조금 해가지고 비석 하나 세워놓고 이제 그렇게 협의를 안 해주겠다 그래가지고 협의에 좀 어려움이 있었습니다.

송호진위원

그러니까 이것을 예를 들어서 상설공연장으로 이렇게 고정식으로 해놓으면 문제가 될 수도 있어요. 그렇잖아요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

그러면 그것을 이동식으로 한다든지 아니면 간편하게 할 수 있는 방법이라든지 이런 것을 찾아가지고 말하자면 익산역을 방문하는 방문객들이나 외부인들을 위해서 이것을 계획을 했으면 무슨 성과가 나와야지 성과가 안 나오잖아요.

형훈

김형훈문화관광과장

금년도에는 그렇게 하도록 하겠습니다.

송호진위원

해마다 내년에 잘하겠습니다, 다음에 잘하겠습니다 하면 안 된다니까요?

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

송호진위원

확실하게 하세요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 올해는 진짜 꼭 거기에서.

송호진위원

그리고 4대종교 협력사업과 관련해서 실적 있어요?

형훈

김형훈문화관광과장

합창제하고 역사탐방 하는 것 그 정도는.

송호진위원

너무 미흡하잖아요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 그런데 또 종교어르신들께서 잘 안 모이시려고 하더라고요.

송호진위원

아니, 그러니까 그러면 이 대답을 말던지, 대답을 했으면 거기에 맞게 추진을 하는지.

형훈

김형훈문화관광과장

지금 분기별로 간담회는 계속 하고 있습니다.

송호진위원

잘 좀 하세요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

117페이지 용역관련해서 이것이 나름대로 제가 필요성은 좀 인정합니다.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

인정하는데 이것이 보면 예를 들어서 어디 가람문학관은 4,900만 원짜리 제안공모이고 관광마스터플랜 1억 5,000만 원짜리는 수의계약 내가 인정은 좀 한다고 그랬잖아요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

이 용역관련해서 잘하세요. 용역이 예산낭비의 사례도 될 수 있고 이 결과를 가지고 활용을 잘못하면 그것이 그냥 무용지물이거든요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

119페이지요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

각종 공사설계관련해서 함라한옥체험관 건립사업이 건축공사에서 또 증감이 많이 나왔지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

왜 그래요?

형훈

김형훈문화관광과장

아까 설명드렸던 내용으로 연약지반이 있어가지고 거기를 1m 정도 파가지고 골재로 바꿔서…….

송호진위원

아니, 그러니까 다 실시설계도 하고 용역도 하고 다 했는데 이런 것이 추가되어서 1억 6,000만 원씩 나온다고 하면 우리는 합리적으로 어떤 의심을 하느냐, 저가입찰을 해가지고 봐주려면 설계변경한다고 보는 것이에요. 그렇잖아요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

이것이 그렇다는 이야기는 아니지만 그런 합리적인 의심을 할 수가 있어요. 그러니까 설계변경을 할 때는 잘하세요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 앞으로는 더 세심하게 하겠습니다.

송호진위원

그 다음에 건설공사 120페이지를 보면 가람문학관이 좀 문제가 많이 있어요? 잔액이 이렇게 많이 남았지요? 이유는 있지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

예, 하여튼 이렇다 보니까 집행률이 63.5% 밖에 안돼요. 141페이지요. 시립예술단이 지금 3개단이 있는데 정원대비 현원은 한 60%선 밖에 안 돼요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

그런데 이것이 정원이 잘못된 것이에요, 현원이 잘못된 것이에요?

형훈

김형훈문화관광과장

지금 조례상에는 합창단은 70명으로 되어 있습니다. 그리고 무용단은 50명, 풍물단은 15명으로 되어 있습니다. 그리고 규칙으로는 합창단이 54명입니다. 그리고 무용단은 35명이고 �V물단이 15명으로 되어 있습니다. 현원은 합창단이 36명입니다. 그리고 무용단은 24명, 풍물단은 15명입니다. 규칙이내에서 예산 수급으로 따져서 그렇게 뽑고 있습니다.

송호진위원

그런데 그동안에 쭉 오랫동안 결원을 유지하다가 최근에 갑자기 여러 명을 채용을 했어요?

형훈

김형훈문화관광과장

제가 와서는 한 번도 안 뽑았습니다. 그래가지고 금년도에 합창단 4명, 무용단 5명, 풍물단 3명 TO를 맞춰졌습니다. 예산서에 있는 TO만큼 채워줬습니다.

송호진위원

질 높은 공연을 위해서 사람 충원하는 것은 필요한 일인데 이것이 공무원 숫자가 늘어나는 것이에요. 그렇지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

그렇지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

예, 공무원이 지금 보면 9급 공무원이 보통 50대1, 100대1 그렇지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

대학 졸업하고 학원을 몇 년씩 다녀도 지금 못 들어오지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예, 그렇습니다.

송호진위원

상대적으로 상당히 쉽게 접근을 해요, 진입을 해요. 그렇잖아요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

그러면 그 사람들이 대충 몇 급 대우를 받아요?

형훈

김형훈문화관광과장

8급 대우로.

송호진위원

그렇지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

그러니까 상대적으로 말하자면 예를 들어서 악기나 이런 것 바이올린, 첼로 이런 것 한 사람들은 그보다 더 많은 시간과 노력을, 땀을 투입해서 하는데 들어오기가 어렵고 우리는 관현악단은 없지만 풍물이나 이런 곳은 보면 좀 죄송한 표현이지만 덜 노력하고도 8급 대우로 쉽게 들어오는 것이에요. 잘 생각해서 하세요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

송호진위원

관리 잘 하시고 이것이 동호인 수준에서 이렇게 해가지고 질 떨어지고 한다는 지적이 많은데 관리를 잘 하시고 질 떨어지는 사람은 솎아내세요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

송호진위원

그리고 지금 총 105건 공연한다고 하는데 이것이 적정한 것입니까, 좀 덜 여력이 있습니까?

형훈

김형훈문화관광과장

올해는 더 많이 하려고 그러고 있습니다.

송호진위원

3개단 평균하면 1개단에 한 35건 돼요. 그러면 한 열흘에 1건 정도 되는데, 물론 정기공연은 단별로 2회씩이니까 그것은 제가 얘기 안 하겠습니다마는 찾아가는 공연이나 이런 것, 축제나 초청행사 이런 것은 제가 볼 적에도 크게 손발 맞추지 않고 기존에 있는 레퍼토리만 가지고도 더 할 수가 있어요. 그래서 어차피 있으면 좀 그것을 필요한 곳에 더 늘려서 시민들한테 이런 문화향유를 할 수 있도록 해주세요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

송호진위원

다음에 하겠습니다.

김용균위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 김충영 위원님 질의하여 주세요.

충영

김충영위원

수고가 많습니다. 올해 서동축제 얘기는 제가 평가한 점수만 얘기하고 오늘 자리는 2016년도 감사장이니까요. 저는 올해 서동축제 점수를 개인적으로 30점 줬습니다, 100점 만점에 30점. 그런데 2016년도 감사장이니까 2016년도에 좀 시끄러웠지요? 어린이들 합창문제가지고.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

잘 처리 했습니까?

형훈

김형훈문화관광과장

그것은 처리하고요. 올해…….

충영

김충영위원

아니, 작년에. 2016년도.

형훈

김형훈문화관광과장

문제없이 처리 됐습니다.

충영

김충영위원

문제는 없었어요? 양해를 다.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 양해하고.

충영

김충영위원

이해가 됐습니까?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

익산역 광장에 상설공연장을 제가 이것을 제안을 했는데 자꾸 노력만 한다 이런 이야기인데요. 그때 당시에는 여기 자료에도 얘기했지만 하루에 1만 3,000명이 다닌다고 했는데 지금은 유동인구 2만 명이 넘는데요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

익산역에 하루 유동인구가 2만 명이 지금은 넘었다.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

그래서 제가 연계해서 얘기하겠습니다. 우리 시립예술단 금요상설공연 배산체육공원에서 하지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

무려 9번에 걸쳐서 합니다?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

1년에 예산을 시립예술단에 40억 원 정도 투입을 하는데 그 공연단을 말입니다. 금요일마다 이 여름철에 9회를 하다 보니까 고급공연을 완전 난장판에 내놓는 기분이다. 왜 그러냐면 그럴 것 아닙니까? 매주 이번 주 금요일에도 하고 다음 주 금요일에도 해요. 그 사람들 운동하러 매일 나옵니다. 이것이 과장님 판단하기에는 이런 것이 맞다. 그 지역에 계속 9번씩 투입을 해서 맞다고 생각합니까?

형훈

김형훈문화관광과장

금요상설공연은…….

충영

김충영위원

이렇게 되면 이 시립예술단 자존심에도 문제 있어요. 그래서 제가 노상 그러잖아요. 좀 익산시민들이 골고루 향유할 수 있도록 돌아가면서 할 필요가 있다.

형훈

김형훈문화관광과장

올해는 찾아가는 공연을 저희가…….

충영

김충영위원

찾아가는 공연 매년 있었어요.

형훈

김형훈문화관광과장

더 확대, 아까 송호진 위원님 말씀하신대로 더 확대해가지고 올해는 거의…….

충영

김충영위원

당연히 확대해야 하고요.

형훈

김형훈문화관광과장

읍면 지역은 한 번씩은 다 가려고 생각 중에 있습니다.

충영

김충영위원

좀 돌아다니면서 하세요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

그리고 항상 공연을 하다 보면 어떤 음향장비의 세트가 문제인데요. 무대나 음향장비 이런 부분들을 우리가 잘 계획을 세워서 그것을 세팅을 할 수 있도록.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

그러면 예산 많이 줄일 수 있어요. 그것을 매번 빌려서 하니까 예산이 많이 투입되는 것이고 그것 잘 준비하면 예산절감 많이 할 수 있습니다.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

충영

김충영위원

그리고 익산역 광장도 빨리 하시고 2016년도 예산에 관광안내소 설치 예산이 있었지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예, 지금 명시이월 되어 있습니다.

충영

김충영위원

왜 자꾸 이것 미뤄지는 것입니까? 짧게 한 번 이야기해보세요. 저는 중요하다고 생각하는데.

형훈

김형훈문화관광과장

내부에 지금 설치를 하려고 했습니다. 그런데 지금 코레일의 입장은 내부에 있는 것도 다 외부로 빼는 형태입니다. 그래서 저희가 디자인센터장까지 와가지고 내부에 하려고 오픈되어서라도 해달라고 했습니다.

충영

김충영위원

그래요. 제가 그 내용까지는 다 들어서 내부에 있던 것을 외부로 빼려고 하는데 지금 그것이 협의가 어디까지 되고 있어요?

형훈

김형훈문화관광과장

협의는 지금 저희들은 내부를 계속 고집하니까 시장님께서 다시 한 번 가서 다시 협의하라고 해서 다시 재협의 중이거든요?

충영

김충영위원

예, 제가 볼 때는 외부도 괜찮아요. 상가 들어온 부분 있지요? 상업시설 내준 곳.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 그쪽도 거기에서 요청이 있었습니다.

충영

김충영위원

저는 그 부분도 괜찮다. 그러니까 그 부분 좋은 자리 하나 달라고 해요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 한 번 그쪽으로…….

충영

김충영위원

꼭 내부 아니어도 되니까.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

그리고 앞전에도 이 용역관련 얘기가 나왔는데요. 제가 이 자료도 의문스러워요. 우리 2016년, 2017년도를 설계용역을 한 업체가 땄어요? 경쟁입찰을 했는데 한 업체가 다 가져갔습니다? 낙찰이 됐어요. 2016년도 설계용역하고, 함라한옥체험단지 말입니다.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

설계용역 2016년도 또 2017년도 발주하는 것을 한 업체가 했는데 이것을 경쟁입찰을 했어요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

사실은 쉬울 것 같지는 않은데 이때 저한테 자료로 좀 주세요. 몇 개 업체가 들어와 있는지. 경쟁입찰에 투찰을 몇 개 업체가 했고 그 투찰금액 혹시 가지고 있습니까?

형훈

김형훈문화관광과장

그것은 회계과에서 관리하는데 그것 받아가지고…….

충영

김충영위원

예, 받아가지고.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 제가 드리겠습니다.

충영

김충영위원

각 회사의 투찰금액까지.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

충영

김충영위원

제가 이것이 좀 의문스러운 점이 있어요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

충영

김충영위원

그것 좀 자료로 주시고 4억 9,000만 원짜리를 가람문학관 물론 이것이 체험실을 제작하는 것이에요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

이것 공모를 했다는데 그때 당시에 몇 군데가 들어왔어요?

형훈

김형훈문화관광과장

두 군데 들어왔습니다.

충영

김충영위원

두 군데요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

그래서 여기에서 누가 이것을 심사를 했어요?

형훈

김형훈문화관광과장

그 내용은 전체적으로 따서 자료로 제출해드리겠습니다.

충영

김충영위원

이것이 보통 심사는 어디에서 해요?

형훈

김형훈문화관광과장

시에서 합니다.

충영

김충영위원

시 어느 위원회 이런 곳에서.

형훈

김형훈문화관광과장

위원들을 추천 받지요. 3배수로 추천 받아가지고 그 전날 정도 해서 7명을 선발해서 그렇게 합니다.

충영

김충영위원

전날.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

그 자료 어떻게 과정이 이루어졌는지 그리고 2개 업체라고 하니까.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

그것하고 그 밑에 문화예술의 거리 거점 설계용역도 제안공모를 받았더라고요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

그것도 자료로 좀 주세요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

충영

김충영위원

함라한옥체험관이요. 화장실 별도로 설계변경을 했지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예, 식당이나 찻집에는 화장실이 없습니다. 그래서 그쪽 외부로…….

충영

김충영위원

그래요. 그런데 볼 때는 다른 부분들은 이해를 하겠는데 이 전기공사부분이요? 저한테 자료로 주세요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

충영

김충영위원

전시공사 부분에, 이것 공사 다 끝났지요? 끝났어요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 이 부분은 끝났습니다.

충영

김충영위원

그래서 662만 원에 대한 그 준공 자료 좀 주세요. 그 정산서가 있을 것 아닙니까?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

이미 금액이 지불이 됐으니까.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

전기공사부분 정산서 자료 660만 원에 대한. 화장실별도, 화장실 때문에 660만 원이 투입이 됐다 이런 얘기입니다. 119쪽에 보면 그런 내용이 있어요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

충영

김충영위원

이따 다시 하겠습니다.

김용균위원장

질의하실 다른 위원님 계십니까? 임형택 위원님 질의하여 주세요.

형택

임형택위원

말씀 잘 들었고요. 문화관광과는 기본적으로 우리시에서 업무량도 엄청 많으시고 상당히 업무를 열심히 하시는 것은 느껴져요. 곳곳의 행사장 가면 문화관광과 직원 분들, 과장님, 국장님 하여튼 문화관광과 행사 관련해서는 어느 곳이나 다 뭔가 참여하시고 시민들과 함께 하고 그런 노력들에 대해서는 충분히 많이 노력하고 계신다고 생각이 듭니다. 다른 것보다는 그만큼 성과가 아직 나고 있지 않은 것에 대해서 많이 안타깝고요. 그래서 그런 방향들을 어떻게 더 모아봐야 할까. 시민들의 어떤 다양한 또, 행정의 노력만으로는 안 되는 것이 어찌 보면 행정에서 이렇게 열심히 나름대로 다양한 노력을 하시는데 뭔가 활로가 딱 생기지 않은 것을 보면서 역시 시민들의 다양한 어떤 자발적 영향을 어떻게 이끌어내는지가 관건이지 않을까 그런 생각이 듭니다, 총론적으로 보면. 앞으로 문화관광 활성화가 우리 도시에 상당히 중요하게 생각하고 세계유산등재 이후에 어쨌든 간에 많은 예산도 우리가 거기에 비중을 높이고 있고 하잖아요? 그래서 중요하게 업무를 하고 계신데 좀 총괄적으로 보면 그런, 어떻게 하면 문화관광이라든지 이 업무가 관련된 시의 일들이 더 활성화 될 것이냐, 시민역량을 어떻게 좀 이끌어 낼 것인지 이런 것에 대해서 대책이 필요하다고 생각을 하는데요, 총론적으로. 그런 것에 대해서 과장님은 어떠세요? 과장님으로 오셔가지고 상당히 여기저기 많이 열심히 다니신 것으로는 알고 있는데 그런 부분에 어떤 느낌이, 뭔가 성과가 눈에 보이게 딱 나타나지 않을까 이런 부분에 대해서 어떻게 생각을 하세요?

형훈

김형훈문화관광과장

문화예술의 거리를 하나 예를 들자면 저희가 사실 재단 직원들이나 저희 직원들 노력가지고는 그것이 안 됩니다. 저희가 공방사람들이라든지 주민들 수시로 주문을 합니다. 여러분들이 참여하지 않으면 사업이 안 된다. 그리고 여러분들이 노력한 다음에 우리시에서 뭐를 해주든지 해야지 여러분들은 뒷짐지고 있고 계속 그런 회의를 합니다. 조금 올라왔었는데 요즘에 또 사람이 많이 떨어지니까 조금 그분들도 침체기가 왔더라고요. 그래서 좀 내용을 바꿔가지고 월별로 테마를 바꾸려고 그럽니다. 거기는 그런 식으로 하고 전체적으로는 아까 위원님이 말씀하신대로 시민역량강화가 중요할 것 같더라고요. 저희가 여러 가지 교육프로그램을 만들어보려고 생각 중에 있습니다. 시민단체 회의하는 곳도 많이 참여하고 그렇지만 그것보다도 예를 들어서 주민자치위원회라든지 통리장 회의라든지 그런 곳을 찾아가서 하반기에는 그런 교육도 좀 하고 지난번에 우리 관광포럼할 때도 김충영 위원님께서 우리 것이 더 좋은 것이 많다 그런 말씀을 하셨는데 그런 취지에서 우리 시민들이 너무 우리 관광자원에 대해서 그렇게 썩 높게 생각을 안 하시더라고요. 외부에서 오신 분들은 굉장히 만족도도 높거든요. 저희들이 일례로 들자면 교도소 세트장 같은 경우는 우리 시민들이 교도소 세트장이 뭐야, 아무 것도 아닌데 그렇게 생각할 수 있는데 거기에 오시는 분들은 지금 주말에는 거의 1,000명 이상 오거든요? 5월 3일에는 하루에 1,000명이 넘게 왔습니다. 그분들은 거기에오면 굉장히 만족도가 높더라고요. 저희가 그동안 체험시설도 한 때는 그 잔디밭이 있어가지고 문제다 했는데 오히려 교정본부 같은 곳에서 오더니 잔디밭이 있어서 더 좋다 그런 말도 하더라고요? 요즘에 텔레비젼에 나올 때 그 잔디밭이 그냥 노출되고 있습니다. 이름 없는 여자 주말연속극에도 그렇고 최근에 어떤 영화에서도 그 잔디밭이 그대로 노출되더라고요? 오히려 화면상에서는 더 좋더라고요. 요새 잔디밭 이야기는 촬영하시는 분들이 안 하시더라고요? 교정본부에서도 오히려 더…….

형택

임형택위원

그래요, 말씀을 더 충분히 듣고 싶은데요. 시간이 많지 않아서 그러니까 사례도 들어서 말씀을 해주셨는데 예를 들면 잔디밭도 어떨 때는 또 잔디밭이 없는 것이 교도소의 어떤 본연의 의미와 맞다고 잔디밭을 없애야 된다는 의견도 있고 그렇잖아요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

형택

임형택위원

또 그런 의견도 있고 해서 또 우리 스스로도 이것을 어떻게 해야 되는지 뭔가 정립이 안 되고 그래서 하여튼 다른 것보다는 문화관광 활성화를 위해서 뭔가 선택과 집중이 중요한 것 같아요. 어디에 선택하고 어디에 집중해야 할지를 좀 더 다양하게 시민들의 자발적인 역량을 이끌어 내고 시민들이 원하는 방향으로 자꾸 시민들이 적극적으로 참여해서 뭔가 활로가 생길 수 있는 그것이 뭔가는 저도 항상 고민인데요. 하여튼 그 부분에 대한 문화예술의 거리도 그렇고 행정이 일방적으로 계속 노력하셔서 하는 것은 한계가 있다.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 맞습니다.

형택

임형택위원

그 부분에 대한 대책마련은 꼭 해보시면 좋겠고요. 그리고 서동축제에 대해서는 다 말씀이 많으세요. 실례로 제가 셔틀버스를 금마 미륵사지 앞에 놓고 차를 3일 내내, 이번에는 3일 다 왔다갔다하는데 항상 미륵사지 주차장에 주차하고 저녁에 들어가서 행사 여러 가지 참여하고 관람하고 나왔단 말이에요. 나오는 조금 뒤늦은 시간에는 셔틀버스 기사님들이 서동테마체험관에 내리면 안 되겠냐고, 나 거기에서 내려주고 들어가야 하는데 저 때문에 미륵사지까지 가야 한다고 되게 핀잔을 주시더라고요.

형훈

김형훈문화관광과장

그런 부분 시정하겠습니다.

형택

임형택위원

예를 들면 그것은 실례입니다, 실례.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

형택

임형택위원

제가 직접 경험한 것이니까요. 사정드려서 미륵사지까지 나갔지요. 거기까지 안 나가면 제가, 저한테 걸어가라는 것이에요 아니면 다음 차를 타든지. 그러니까 하나의 단적인 예고요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

형택

임형택위원

시민들 내에서 평가가 대단히 올해 안 좋습니다. 우리가 작년 사무감사이기는 한데 작년에는 서동축제에 대해서 일정정도 성과도 나고 장소도 옮기고 이러저런 효과가 있다고 하는 상당히 좋은 평가를 했잖아요? 그런데 이 작년 사업이 올해는 거의 재판이었고 실제 여러 가지가 너무 미비했고 그래서 평가가 너무 안 좋아서 서동축제를 왜 하는지 모르겠다는 반응들이 너무 많을 정도예요, 시민들의 SNS를 보면.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

형택

임형택위원

그 부분 평가하실 때 충분히 고려하시면 좋을 것 같고요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

형택

임형택위원

마지막으로 한 가지만 문화예술의 거리가 사업명은 문화예술의 거리라고 하더라도 지금 저희가 대략 한 5~6년 동안 60억 원 정도가 들어가는 것 같아요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

형택

임형택위원

정확한 수치는 다르겠지만요. 그런데 저는 문화예술의 거리 사업명은 문화예술의 거리로 두더라도 그 거리의 이름을 다시 정체성을 구해서 바꿀 필요는 없는지 이런 고민을 좀 해보는데요. 짧게 그에 대한 혹시 검토라든지 의견수렴은 있는지.

형훈

김형훈문화관광과장

제가 여러 곳에 가서 그런 이야기를 했습니다. 문화예술의 거리라는 것이 한계성이 모호하다. 그래서 예를 들어서 그 위에 추억의 문화예술의 거리라고 하면 여러 가지를 확보할 수 있지 않느냐 그런 의견들을 내고 만약 바꾼다고 하면 그런 의견들을 받아가지고 하도록 하겠습니다. 지금 문화재단이나 저희나 서로 고민을 하고 있습니다. 문화예술의 거리는 조금 문제가 있을 것 같다 그런 생각은 하고 있습니다.

형택

임형택위원

예, 하여튼 그 부분에 어떤 발전된 논의대책을 꼭 마련해 주시면 좋겠습니다.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

형택

임형택위원

이상입니다.

김용균위원장

수고하셨습니다. 강경숙 위원님 질의하여 주세요.

경숙

강경숙위원

과장님 수고 많으십니다. 익산 서동축제 얘기가 나오는데 사실은 사무감사인데 그냥 몇 가지만 이야기하고 지나가겠습니다. 시민표창을 그때 했잖아요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

경숙

강경숙위원

시작하기 전에.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 시작하기 전에.

경숙

강경숙위원

그러니까 그것이 앞에서 다 해버리니깐 정말 메인행사는 다 일어나서 가버렸어요. 가버리고 시민들만 남아서 하고 손님으로 초청되신 분들은 전부 다 일어나서 가게 되고 그렇게 됐는데 포상을 그날 꼭 해야 됩니까? 그것은 다른 곳에서 하고, 솜리예술회관이라든지 어디에서 하고 정말 서동축제면 서동축제에 대한 것을 해야지 포상이 먼저 이루어지다 보니까 지루한 감도 있고 물론 상 타고 하시는 분들은 기분도 좋고 하겠지만 보는 시민들은 지루한 감도 있고 또 그것이 끝나고는 행사가 다 끝난 것처럼 다 일어나서 가게 되고 이번에 그랬잖아요? 그러니까 거기에 대해서는 어떻게.

형훈

김형훈문화관광과장

말씀드리면 저희 축제 부서 입장에서는 사실은 그 시상을 빼기를 원합니다. 왜냐하면 저희는 그것이 감점요인이 됩니다, 그 시상을 함으로써.

경숙

강경숙위원

예, 그 시상이 빠져야 맞아요.

형훈

김형훈문화관광과장

그런데 저희가 시민의 날이 5월 10일이다 보니까 5월 10일 날 시민의 날 행사를 하고 또 서동축제 이틀 사이에 그렇게 하면 좀 문제가 있지 않느냐. 그래서 행정지원과와 협의해가지고 저희가 축제 전에 쉽게 말하면 축제 시작 개막 전에 그 시상식을 한 것입니다. 저희 나름대로는 감점을 안 받으려고, 감점이 되겠지만 그래도 개막하기 전에 했다고 저기를 하려고 개막하기 전에 시상식을 한 것입니다.

경숙

강경숙위원

그 시상식은 빠져야 맞고요.

형훈

김형훈문화관광과장

저희는 그렇게 하기를 원합니다.

경숙

강경숙위원

그날 그것을 중요시해서 그것을 돋보이게 해서 시상이 돋보이면 메인은 시민의 날 행사인지, 서동축제 행사인지 그것을 걷잡을 수 없잖아요. 그리고 서동축제에 이번에 외부손님이 얼마나 왔어요? 외부에서 오신 분.

형훈

김형훈문화관광과장

외부에서 오신 손님.

경숙

강경숙위원

예.

형훈

김형훈문화관광과장

아직 외부손님 정확히 집계는 안 됐습니다.

경숙

강경숙위원

왜 그러냐면 말씀하신 분들마다 접근성이 떨어진다는 이야기를 많이 해요. 그리고 물론 셔틀버스가 다니기는 하는데 이렇게 사람들이 여기에서 생각할 때 무슨 생각을 하냐면 차를 놓고 셔틀버스를 타고 가야 된다고 하는 것이 아직 잘 인식이 안 되어서 그런지 어떤지 몰라서 복잡하게 생각을 해요. 익산 시민들도 복잡하게 생각을 하고 그냥 아이고 복잡하니까 안 가야겠다 그런 이야기를 제가 많이 들었어요. 그러니까 그런 것에 대해서도 생각을 하시고 시정방향을 하시고 아까 시민의 날 포상문제 그것 좀 다시 한 번 해서 그것은 그날 안 해야 맞아요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

경숙

강경숙위원

그러니까 그런대로 자세한 것 신경을 써서 다음 행사를 하더라도 염두에 두시고 하셨으면 좋겠다는 생각을 하고요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

경숙

강경숙위원

문화예술의 거리를 보면 공연이 토요일마다 이루어지지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

경숙

강경숙위원

토요일마다 이루어지지요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

경숙

강경숙위원

토요일마다 이루어지는데 사람들은 많이 옵니까?

형훈

김형훈문화관광과장

축제 전까지는 상당히 많이 왔습니다. 요즘에 날씨가 좀 더워져서 그런지 사람이 적어졌습니다. 반절정도 줄었는데 저희가 예를 들자면 문화예술의 거리에서 어린이사생대회라든지 이벤트성, 꼭 공연보다도 이벤트성으로 월별로 그런 테마를 가지고 이번 달은 청소년대회를 한다든지 그런 식으로 바꿔나가려고 생각 중입니다. 사실 문화예술의 거리는 토요일만 하는 것이 아니라 평일에도 내놔야 하거든요? 주민들하고 협의해가지고 계속 평일에도 당신들이 무슨 움직임이 있어야 한다 그런 이야기는 계속 해왔고.

경숙

강경숙위원

왜 그러냐면 지금 과장님께서도 얘기했지만 저도 그런 생각을 했어요. 가서 보니까 뭔가 복잡하게 여러 상황들은 이루어지고 하는데 진짜 봐주는 사람은 없고 거기에서 판매를 한다든지 아니면 거기에 다 관계되신 분들만 왔다갔다 계시더라고요. 그래서 그것을 보면서 무슨 생각을 하냐면 아까 과장님께서 얘기하신 대로 월별로 뭔가 바뀌어야 되지 않는지 그런 생각을 해요. 더운데 거기에서 계속 하는 행사가 그대로 이루어지면 사람들이 와서 구경하고 싶겠습니까? 여름에는 여름에 맞게 계속 이것이 이루어져야 된다면 겨울에는 겨울에 맞게 그렇게 해서 뭔가 특이성이 있게 그것을 했으면 좋겠다는 생각을 했습니다.

형훈

김형훈문화관광과장

알겠습니다.

경숙

강경숙위원

무작정 행사만 했다고 해서 그것이 행사는 아니거든요? 그 행사를 좀 더 발전시켜서 특성 있게 월별로라도 그런 것을 만들었으면 좋겠다는 생각을 했고요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

경숙

강경숙위원

함라한옥체험단지요. 저번에 저희가 한 번 나가보니까 음식점, 찻집이 너무 협소하게 지어졌더라고요. 그런데 보니까 음식점에 앞에 들어가는 곳 카운터라고 해야 하지요? 그렇지 않아도 작은 곳에 거기를 그냥 너무 크게 해서 막 복잡하다는 생각이 들더라고요. 그것이 없어도 거기는 안이 엄청 작아서 돈을 받고 하는데 카운터 없어서 지장이 없겠다는 생각을 했어요. 그런데 어떻게 그것은 보수가 됐습니까 아니면 그대로 있습니까?

형훈

김형훈문화관광과장

거기는 우선은 그대로 사용하고요. 어차피 12월 달에 전통문화체험관 그쪽 해가지고 음식체험관으로 바꿔가지고 거기에서 식당을 그쪽으로 옮겨가지고…….

경숙

강경숙위원

옮겨서.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 한 30평 정도 해가지고 지금 그렇게 하려고 생각하고 있습니다.

경숙

강경숙위원

그것을 보면서 무슨 생각을 했냐면 우리가 한옥으로 지을 때는 예산도 많이 들고 정말 보통 평범한 집 짓는 것보다 돈도 많이 들고 하잖아요? 그런데 이것이 우리가 처음 할 때, 준비를 할 때 여러 가지 생각을 해서 정말 머리를 짜내고, 짜내서라도 잘해야 하겠다는 생각을 했어요. 왜 그러냐면 작고 크고가 문제가 아니라 한옥으로 지었다는 자체가 예산이 많이 들잖아요?

형훈

김형훈문화관광과장

예.

경숙

강경숙위원

그런데 막상 해놓고 보면 별 쓸모가 없이 지어버리면 거기에서 사용하는 사람도 그렇고 우리가 보기에도 그렇고 하니까 앞으로는 그런 일을 할 때 좀 여러 가지 정말 자세한 것이라도 다 생각을 하셔서 쓸모가 있게 만들었으면 좋겠습니다.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 좀 더 세밀하게 검토해서 일을 추진하겠습니다.

경숙

강경숙위원

이상입니다.

김용균위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박종대 위원님 질의하여 주세요. 김주헌 위원님 하시겠습니까? 김주헌 위원님 질의하여 주세요.

주헌

김주헌위원

문화관광과는 사업이 하도 많아서 다 하기는 그렇고 한두 가지만 제가 궁금해서 질의를 할게요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

아까 교도소 세트장 말씀을 하셨는데 교도소 세트장에서 연간 수입이 얼마나 나옵니까?

형훈

김형훈문화관광과장

수입이요?

주헌

김주헌위원

예.

김용균위원장

계장들께서는 자료를 가져다 주세요.

형훈

김형훈문화관광과장

작년에 6,400만 원이었습니다.

주헌

김주헌위원

작년에 6,000만 원 정도, 재작년에 한 2,000만 원 정도 매년 그 부분이 수익이 많이 증대가 되고 있는 것으로 알고 있어요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

그런데 그럼에게 불구하고 여러 번 제안도 하고 지적도 했지만 안에 시설들이 너무 열악하고 또 위험하고 사람들이 가서 접근할 수 없는 접근금지까지 표시해놓고 하는 그런 부분들이 많이 있습니다. 다행히 예산확보해서 시설보수보강하겠다고 했는데 지금 진행이 어느 정도까지 되어 있습니까?

형훈

김형훈문화관광과장

지금 보수보강은 거의 끝나가고 있습니다. 저도 이번에 알았는데 거기가 스펀지현상이 일어나는 것은 원래 콘크리트를 쳐가지고 한 것이 아니고 세트장으로 지으면서 밑에 빔에 나무를 걸쳐가지고 위에 콘크리트를 하다 보니까 이것이 나무가 움직이니까 그것이 스펀지현상이 일어나더라고요? 지금 위험해서 그런 줄 알았는데 밑에 나무로 각고목 같은 것으로 되어가지고 위에 콘크리트를 쳤더라고요. 여러 가지로 거기에 손을 대기로 하면 다시 다 뜯어가지고 새로 짓는 것 외에는, 옆에 벽면도 콘크리트가 아니고 스트리폼 비슷한 그런 재질로 해서 마감을 해놓은 것이거든요? 이번에 저희가 용접할 때도 굉장히 위험을 많이 저기해가지고 그 업체에 화재보험까지 들으라고 해가지고 공사를 했었습니다. 여러 가지 고치기로 하면 너무나 많은데 이번에…….

주헌

김주헌위원

말씀 길어지니까, 지금 제가 드리고 싶은 얘기는 어찌 보면 이번에 보수보강하고 하는 것도 임시방편이에요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 그렇습니다.

주헌

김주헌위원

이 교도소 세트장이 사실 영화촬영도 많이 하고 시의 어떤 그런 수입에도 많은 기여를 하는 부분들이 있습니다. 그래서 체험장을 만든다든지 영화 촬영하는 것들에 대한 이런 여러 가지 관광도 하고 볼거리, 즐길거리를 할 수 있는 것들이 있어요. 그런 것들을 제안도 제가 했지만 연구를 해서 이것을 하나의 관광지로 만들어야 한다는 것이지요. 그런 부분들에 대한 것들을 연구를 해서 하라고 했는데 시에서 하는 것은 항상 임시방편이에요. 이것 좀 고쳐놓고 또 나중에 문제 생기면 또 가서 고치고 하는 식이거든요? 근본적인 대책이 필요합니다.

형훈

김형훈문화관광과장

6월 말 정도에 와서 보시면 많이 틀려졌다는 것을 느끼실 것입니다. 저희가 나름대로 포토존 같은 것도 더 보강해놓고 쉽게 말하면 전시실 같은 것을 또 하나 만들어 놨습니다. 전체적으로 전시실을 하나 만들어가지고 아직 확정된 것은 아니지만 교정본부에서도 거기에 자기들이 세팅을 해주겠다 지금 그런 말은 있거든요? 저희가 완료되면 교정본부에서 한 번 온다고 했습니다. 그분들이 지금 영상장비까지 넣어가지고 거기에 해준다고까지 했습니다. 아직 확정은 아니기 때문에 저기인데 그분들이 와서 보고 다시 결정을 해준다고 했거든요?

주헌

김주헌위원

사실 그런 부분들을 연구를 해서 해주시기를 바라고 거기 축구단체하고는 그런 부분들은 협의가 아직 안 됐지요?

형훈

김형훈문화관광과장

축제단체 하는 것은 예를 들어 그분들을 내보내려면 저희가 한 7억 5,000만 원 정도 해서 다시 축구장을 만들어줘야 하거든요? 그런데 사실 시에서 그렇게, 공차는 것 그분들이 일요일 오후에 차더라고요.

주헌

김주헌위원

예.

형훈

김형훈문화관광과장

그냥 거기에서 활용하고 영화촬영할 때는 좀 양해구하고 그런 쪽으로 하는게 낫지 않을까 생각 중입니다.

주헌

김주헌위원

예를 들어서 근본적인 대책은 마련하지 않겠다.

형훈

김형훈문화관광과장

우선은 예산이 안 되기 때문에.

주헌

김주헌위원

제가 볼 때는 그 주변에 대한 땅도 시에서 매입을 해서 좀 더 관광지답게 만들고 하는 부분이 필요해요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 맞습니다.

주헌

김주헌위원

물론 잔디구장 있고, 없고 중요한 것이 아니라 그 사람들이 있어서 잔디를 관리를 하는 부분도 있기는 있어요. 그런데 그분들도 옮기고, 사람들이 와서 구경하고 하려고 하는데 축구하고 있고 뭐 하고 하면 제대로 되겠어요?

형훈

김형훈문화관광과장

일요일 날 오후에 한 번 공을 차더라고요.

주헌

김주헌위원

일요일에 차는데 일요일에도 관광하는 손님들이 많이 와요.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

와서 축구하고 있고 뭐 하고 하는데 옆에서 관광하고 이것이 잘 되겠어요? 그 부분도 근본적으로 대책을 해주셔야 한다 이 말씀을 드리고 싶고요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.

주헌

김주헌위원

웅포관광지 사업에 관련해가지고 여러 번 우리 국장님도 설명을 주시고 했는데 9만 평 부지 그 부지에 대해서 향후 어떻게 진행을 하시려고 계획을 가지고 계십니까?

형훈

김형훈문화관광과장

현재 토지는 베어포트 리조트에서 한올INC 명의로 해서 베어포트, 어차피 같은 회사니까 한올INC로 되어 있습니다. 웅포관광개발이 회원제를 가지고 있지 않습니까? 지금 채권 소송이 끝나면 아마 단일화가 되지 않을까 저희는 지금 생각 중에 있습니다. 단일화가 되면 거기 베어포트하고 다시 상의해가지고 거기에서 개발이 안 되면 그분들이 민자를 유치하든지 해서 지금 하려고 계속 접촉은 하고 있습니다.

주헌

김주헌위원

작년에 말씀하실 때는 국장님이 민간사업자 선정도 하고 거기 계획변경도 하고 해서 추진을 하겠다 이렇게 말씀을 하시고.

형훈

김형훈문화관광과장

계속 그렇게 하고 있는데요.

주헌

김주헌위원

민간사업자 선정이 안 되어가지고 미루고 있다 이렇게 말씀을 하셨는데.

형훈

김형훈문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

지금 말씀하시는 것은 좀 틀린 것 같아요?

형훈

김형훈문화관광과장

그 내용인데요. 오히려 민간사업자를 빨리 하기 위해서는 기업회생 절차에 의해서 단일화가 되어 버리면, 지금은 나눠져 있기 때문에 서로 눈치, 콘도 같은 경우는 웅포개발 것이거든요. 거기에서 협의를 안 해주기 때문에 지금 사업추진도 안 되고 여러모로 어려운 점이 많이 있습니다.

주헌

김주헌위원

그 부분에 대해서 협의가 되고 사업 진행이 될 수 있다고 해가지고 민간사업자 선정도 하고 했던 것 아니에요? 국장님 설명 한 번 해주시지요.

주일

김주일문화산업국장

민간사업자를 선정하려고 하는 것인데 우리 김 과장님이 말씀드린 대로 웅포관광개발과 현재 베어포트와 일원화가 안 되기 때문에 이 베어포트에서도 다른 투자자를 끌어들여가지고 하겠다고 하는데 지금 이것이 안 되고 있습니다. 그래서 지금 현재 김승학씨가 곧 출소한다고 하는데 가장 먼저 웅포관광개발하고 베어포트하고 관계가 해결이 되어야 정상적으로 더 추진이 될 것 같습니다. 그렇지 않고 나머지 면적에 대해서 다른 업자를 또 갖다가 별도로 넣는다는 것도 그것도 문제가 있는 것이고, 또 몇 년 전에 시에서 그 부분에 대해서 매입해가지고 별도로 추진하는 것도 그 업체에 너무 큰 특혜를, 큰 이익을 주는 그런 문제도 생기는 것이고 그렇기 때문에 저희들이 이 문제를 해결하기 위해서 어떤 방법이 가장 좋은 것인지 변호사 여러분들한테도, 몇 분한테도 자문을 받았는데 지금 현재 상태에서 시에서 어떤 것을 해결하기 위해서 계획을 했다가는 나중에 법적인 문제까지 들어가기 때문에 현재 상태에서는 시에서 개입을 안 하는 것이 좋겠다는 것이 자문의 받은 여러 분의 그 변호사님들의 의견이거든요? 그래서 저희들은 최대한도로, 김승학씨가 곧 출소한다고 합니다. 그렇게 하면 웅포관광개발과 베어포트하고 서로 합의가 되고 그것이 되면 베어포트에서도 본격적으로 사업을 추진한다고 했거든요.

주헌

김주헌위원

알겠습니다, 자꾸 시간이 길어지니까요. 어쨌든 이 부분이 늦어지면 늦어질수록 사실은 지역개발이나 시민들에게 피해가 가는 것이 에요.

형훈

김형훈문화관광과장

그렇습니다.

주헌

김주헌위원

유독 전라북도에서 골프장이 부도나고 뭐 하고 해서 지체상금이니 뭐니 여러 가지가 걸려있는 곳이 익산시만 걸려 있어요. 상떼힐이나 웅포나 이 부분들이, 이 부분이 행정에서도 적극적으로 대처해서 이런 부분들을 해결해야 할 필요성이 있습니다. 그냥 놔두고 있으면 안 돼요.

형훈

김형훈문화관광과장

예, 알겠습니다.